san luis del palmar documento sobre la localidad
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DEPARTAMENTOS CENTRALES - MEDITERRANEOS
DEPARTAMENTO SAN LUIS DEL PALMAR
1- ASPECTOS FÍSICO NATURALES. 1. A.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
El Departamento de SAN LUIS DEL PALMAR, está ubicado en el
este de la Argentina y al norte de la Provincia de Corrientes, es cabecera del
Departamento homónimo. Posee una superficie de 2.551km², Con una
población de 16.513 habitantes y una proyección al 2006 de 17.313 habitantes.
Localizado a 400m de la Ruta provincial Nº 5, a 24 km de la capital de la
provincia.
Mapa y Cuadro de Ubicación Geográfica - Fuente: elaboración propia. Año: Febrero 2008.
Con una superficie de 2.551 km², equivalentes a 255.100 ha, representa
en términos porcentuales el 3, 00% de la superficie provincial, ubicándose en el
décimo quinto lugar entre los departamentos de las provincia, considerando la
superficie territorial.
Gráfico de Porcentaje de Superficie - Fuente: elaboración propia. Año: Febrero 2008. 1.B. LIMITES Limites interdepartamentales:
NORTE: limita con el departamento de San Cosme e Itatí.
ESTE: limita con el departamento de Berón Astrada y General Paz
OESTE: limita con el departamento Capital
SUR: limita con el departamento de Empedrado y Mburucuyá
La ciudad cabecera del departamento es la Homónima San Luis el
Palmar. El otro principal núcleo de población es Herlitzka.
Posee, además, parajes y estancias, como: Campo Grande, Colonia
Llano, Paso Lovera, Crucecita, riachuelito, Gracía, Cué, Rincón Navarro, punta
Porá, Tres Cruces, Empedrado Limpio, Rincón Gamarra, Bernechea, Monte
Grande, entre otros; que se distribuyan en todo su territorio, próximos a
esteros, arroyos y lagunas.
1.C. TOPOGRAFIA
La provincia de Corrientes forma parte de la Mesopotamia argentina y en
forma más amplia de la región denominada El Litoral.
Corrientes se caracteriza por ser una provincia llana, presenta zonas
más altas y más baja, lo que diferencia el paisaje.
Topográficamente el territorio provincial se corresponde con la
denominada “Llanura”, la cual presenta varias zonas con características
propias. El departamento de San Luis del Palmar al noroeste está conformada
por lomadas arenosas, bañados y estros.
1.D. HIDROGRAFIA
El Departamento interiormente presenta arroyos, lagunas, cañadas y esteros.
Fuente Plano Nª 1 Hidrografía: sitio Web. www. deyc –corrientes. gov.ar
El Arroyo Riachuelo, en el límite oeste del departamento, es un arroyo
principal de 145 km de longitud y su cauce receptor es el Paraná; al igual que
el Empedrado que recorre internamente al departamento, hacia el sur, con una
longitud de 100km de longitud, es también su cauce receptor el Paraná, el
Riachuelito hacia el centro norte y estero Riachuelo en el norte.
Entre los esteros se puede menciona al Riachuelo, el Genova,
Gabarata, Romero, Longaniza entre otros.
Estos cauces aguas que bañan su territorio contribuyen al
aprovechamiento para abastecimiento y para desarrollo de actividades
económica – productivas y recreativas.
1.E. CLIMA El clima subtropical sin estación seca, con precipitaciones abundantes, veranos
cálidos e inviernos templados.
La temperatura media es de 20,7º, la mínima de -3,0 y la máxima de
45º.
Las precipitaciones, entre los 1.000mm anuales, disminuyen de este a
oeste, orientación esta última, en la que se localiza el departamento. En
proximidades al río Paraná llueve menos, con máximas en marzo y noviembre.
Los vientos cálidos predominantes son el nordeste y el norte. El viento
sur provoca bruscos descensos de temperaturas y generalmente es
acompañado de precipitaciones. La velocidad promedio oscila entre los 9 y 13
km por hora, con un mayor incremento en los meses de agosto y noviembre.
Actualmente, debido a factores exógenos y los cambios ambientales,
han provocado oscilaciones entre las temperaturas y un cambio general
climático, lo que condicionado y afectan a la producción agrícola - ganadera del
departamento.
1.F. RECURSOS NATURALES: FLORA Y FAUNA
En el norte, de la provincia, localización del departamento, posee un
bosque con características xerófilas. Las especies principales son el quebracho
colorado y blanco, palmera caranday, algarrobo negro y algunos cardos.
En la zona de esteros se halla cubierta por vegetación acuática, donde
crecen el junco, camalotes e irupés, cuyas flores aparecen en verano.
En cuanto a la fauna se destacan la perdíz, el pitogue, el tacu tacú y el
zorrino. Es característico de los esteros aves zancudas y yacarés. El territorio
del departamento presenta varios esteros.
El asentamiento humano fue haciendo que el paisaje natural fuera
cambiando.
CONCLUSIONES:
El departamento de San Luis del Palmar, ubicado al noroeste de la
Provincia de Corrientes, con una superficie de 2.551km², una población de
21.470 habitantes, posee dos núcleos poblacionales, San Luis del Palmar y
Herlitzka; el primero ubicado hacia el oeste próximo al Arroyo Riachuelo y hacia
el centro el segundo. Se posiciona en el décimo tercer lugar, referido a la
superficie de la total de la Provincia, con el 3% y en el décimo quinto, en
cuanto a la cantidad de población.
Su territorio salpicado de lagunas, estero y arroyos le otorga las
ventajas de que sean utilizados para riego favoreciendo y mejorando las
característica del suelo.
2- ASPECTOS HISTORICO - LEGALES
2.A. DATOS FUNDACIONALES San Luis del Palmar, Corrientes, comienza su historia a principios del siglo XIX, como
un vecindario espontáneo.
Hacia 1807 se levantó el templo, medida dispuesta por el obispo de Buenos Aires,
Lue y Riega, a los pobladores. Tal mediad fue aprobada el 20 de Mayo de 1807 por el Cabildo
de la ciudad de Corrientes.
Un conflicto de jurisdicciones parroquiales entre San Luis y General Paz, hizo la
intervención del Gobernador de la provincia D. Pedro Ferré con un informe hacia el obispado
de Bs. As.
Datan de la misma época los títulos de propiedad que se libran por el fisco a favor de
los vecinos; sin embargo las actuaciones de mensuras que debieron realizarse antes, no se
registran en archivos.
El único mojón que se localizó en el cercado de la propiedad de Manuel Lezcano, de
ese momento, es la único indicio del vecindario, lo que motivó un reconocimiento oficial de los
mojones originales, el 22 de Noviembre de 1884.
Lugares Históricos del Departamento:
- San Luis del Palmar: municipio centro del departamento del mismo nombre.
- Palmitas: desde 1828 vecindario rural en que se lo erigió en 1º sección del
departamento, queda vestigios de la quinta que rodeaba al oratorio de la Virgen de los
Remedios; que fue culto popular.
2.B. JURISDICCIONES Y OTROS ASPECTOS LEGALES Los límites del departamento son:
NORTE: limita con el departamento de San Cosme e Itatí.
ESTE: limita con el departamento de Berón Astrada y General Paz
OESTE: limita con el departamento Capital
SUR: limita con el departamento de Empedrado y Mburucuyá
Según el RÉGIMEN MUNICIPAL EN LA CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA
DE CORRIENTES, este reconoce en su artículo Art. 216 “la existencia del
municipio como una comunidad de derecho natural y sociopolítica, fundada en
relaciones estables de vecindad y como una entidad autónoma en lo político,
administrativo, económico, financiero e institucional.”
De la Cámara de Senadores de Corrientes:
Ley Nº 315 promulgada el 29/09/1920: reconoce como Comisiones Municipales a los pueblos de
Bella Vista, Berón de Astrada, Concepción, Itatí, Ituzaingó, La Cruz, Mburucuyá, Monte Caseros,
Paso de los Libres, Saladas, San Cosme, SAN LUIS DEL PALMAR, San Miguel, San Roque, Santa
Lucía, Santo Tomé y Sauce; reconoce como Comisiones de Fomento a los pueblos de Chavarría,
Empedrado, Esquina, Felipe Yofre, Garruchos, General Paz, Itá Ibaté, Loreto, Mariano I. Loza, Nueve
de Julio, Paso de la Patria, Perugorría, San Carlos, San Lorenzo, Santa Ana y Yapeyú; declara
Municipalidades Autónomas a las de la Capital, Curuzú Cuatiá, Goya y Mercedes.
2.C. MUNICIPIOS Y CATEGORÍAS El Departamento de San Luis del Palmar posee dos comunas. La primera de ellas
del mismo nombre que el Departamento, siendo cabecera del mismo, es una comuna de 2º
Categoría con una población de 16.513 habitantes, Herliztka comuna de 3º Categoría con
1.166 habitantes.
Parajes y estancias se localizan en su territorio; como, como: Campo
Grande, Colonia Llano, Paso Lovera, Crucecita, riachuelito, Gracía, Cué,
Rincón Navarro, punta Porá, tres Cruces, Empedrado Limpio, rincón Gamarra.
Bernechea, Monte Grande, entre otros.
Plano Nº 1 - Fuente: www.deyc-corrientes.gov.ar
2.D. ORGANIZACIONES MUNICIPALES Según el RÉGIMEN MUNICIPAL EN LA CONSTITUCIÓN DE LA
PROVINCIA DE CORRIENTES, este reconoce en sus artículos:
Art. 216: "Esta Constitución reconoce la existencia del municipio como una
comunidad de derecho natural y sociopolítica, fundada en relaciones estables de vecindad y
como una entidad autónoma en lo político, administrativo, económico, financiero e institucional.
Su gobierno es ejercido con independencia de todo otro poder, de conformidad con las
prescripciones de esta Constitución y de las Cartas Orgánicas Municipales o de la Ley
Orgánica de Municipalidades, en su caso. Ninguna autoridad puede vulnerar la autonomía
municipal consagrada en esta Constitución y en caso de normativa contradictoria prevalece la
legislación del municipio en materia específicamente local."
Art. 217: "Todo centro de población con asentamiento estable de más de mil (1.000)
habitantes constituye un municipio. La Legislatura puede crear un nuevo municipio cuando el
centro poblacional supere los mil (1.000) habitantes conforme al último censo nacional. La
misma ley establece la delimitación territorial del municipio a crearse y los recursos que le
correspondan. Los centros de población que no reúnan los requisitos para ser municipio son
organizados conforme a las disposiciones de la Carta Orgánica del municipio cabecera de la
jurisdicción territorial en la que se hallen incluidos, pudiendo elegirse un delegado o una
comisión con representación popular."
Art. 219: "Los municipios tienen el derecho de establecer su propio orden normativo
mediante el dictado de Cartas Orgánicas sancionadas por una Convención Municipal, que
deben asegurar los principios del régimen democrático, representativo y participativo, y demás
requisitos que establece esta Constitución. Mientras los municipios no dicten sus Cartas
Orgánicas se rigen por la Ley Orgánica de Municipalidades."
San Luis del Palmar no ha dictado, aún su Carta Orgánica. El Art. 157 establece tres clases de municipios, de acuerdo al número de habitantes:
- Municipio de San Luis del Palmar: El gobierno municipal de 1º categoría es ejercido por un Departamento Ejecutivo y
un Departamento Legislativo, al igual que el resto de los municipios de la provincia. El
Departamento Ejecutivo está a cargo de una persona con el título de Intendente y un
Viceintendente. El Departamento Legislativo es desempeñado por un órgano colegiado
denominado Concejo Deliberante (Art. 220).
El municipio de Herlitzka, de 3º Categoría está a cargo de un Intendente.
- Antecedentes legales
Ley Orgánica de Municipalidades N° 4.752 Art. 5: "...Las autoridades municipales tendrán su asiento en la ciudad o pueblo
cabecera de la jurisdicción municipal de que se trate, pudiendo nombrar delegaciones
municipales en los demás centros de población ubicados dentro de la misma".
Art. 30: "La representación municipal tiene por base la población del Municipio. Cada
Concejo determinará, de acuerdo al último censo que se realice a la categoría en que este
clasificado el municipio respectivo, el número de concejales que los integrarán de conformidad
a la siguiente escala:
Municipios de Segunda y Tercera Categoría y según cantidad de habitantes:
§ El Municipio de San Luis del Palmar, es de 2º Categoría y con su población de 16.513
habitantes le corresponden 9 Concejales.
§ El Municipio de San Lorenzo, siendo de 3º Categoría y con su población de 1.166
habitantes le corresponden 5 Concejales.
§ El municipio de San Luis del Palmar no ha dictado su Carta Orgánica.
(*) La nueva Constitución Provincial sancionada en el 2007, elimina la Categorización de
Municipios
2.E. IDIOSINCRASIA
San Luis del Palmar tierra correntina, pueblo rico en historia, con las características
de todo “pueblo” correntino, posee tradiciones, rituales, el ritmo del chamamé, sus leyendas,
sus fiestas religiosas y propias de la localidad.
Durante siglos el idioma guaraní ha sufrido persecuciones y provisiones, sin embargo
los pueblos mantuvieron su presencia en su memoria.
El idioma guaraní es parte de la identidad de los pueblos correntinos.
La Ley Nº 5598 del año 2.004 establece el Guaraní como idioma oficial alternativo
de la Provincia de Corrientes y la incorporación en todos los niveles del sistema educativo
provincial la enseñanza del idioma Guaraní.
Las costumbres de los pueblos de inmigrantes fueron ensamblándose con las del
lugar, dando lugar a nuevas tradiciones. El mate es una de la costumbres que sobrevivió y es
la más antigua, siendo símbolo de encuentro y amistad.
La fiesta popular y patronal que se lleva a cabo en Agosto es la de San Luis del Rey
de Francia, que convoca a siete mil personas, aproximadamente, anualmente. El pueblo se
transforma al igual que en la fiesta en honor la Virgen de Itatí.
Puestos donde se vende de “todo”, imágenes religiosas, ropa de gaucho, zapatos,
etc. La comida no puede faltar donde los visitantes buscan el tradicional asado, guiso de arroz,
torta fritas y el demandado chipá. LA localidad se ve casi desbordada por losa devotos que
vienen a esta fiesta a religiosa inclusive los sanluiseños que viven en otra parte de la provincia
y del país.
Una vez años se lleva a cabo el encuentro Provincial de Ferias Francas de
Corrientes ”Sabor a Campo en su mesa”; se realiza en la Capital de la provincia. Se efectúa
una muestra y se venden productos agropecuarios y artesanales del campo correntino;
participando delegaciones de Goya, Esquina, Bella Vista, San Roque, Saladas, Iratí y San
Cosme. Delegaciones de pequeños productores eran de Mercedes, Sauce, San Luis del
Palmar, Empedrado, Tatacuá, Santo Tomé, Caá Catí, Santa Ana y de los alrededores de la
Capital. También hubo representantes de las Ferias Francas de la Provincia de Chaco.
La música tradicional, el chamamé, también tuvo su cuna en San Luis de donde
surgieron los pioneros como Heraclio PERÉZ, nacido el 2-3-1904, que deja en sus versos los
lugares, la flora la fauna, las costumbres populares y manifestaciones de una profunda
religiosidad.
Alejandro BARRIOS, nació 26-2-1926 en el paraje “Dátil Cora”, en el departamento
de San Luis. Acordeonista desde los seis años pasó, en la década el 50 a integrar diversos
grupos.
San Luis recuperó, en enero de 2008 un lugar de verano y esparcimiento a orillas del
Riachuelo. Pasando así a ofrecer playa, sol y esparcimiento como varios departamentos de
corrientes, tanto para los lugareños como para visitantes. Cuatrocientos metros de playas y un
equipamiento a futuro ofrecerá una alternativa más de veraneo.
El primer fin de semana de febrero de 2008 se llevó a cabo el proyecto organizado
por la Subsecretaría de Turismo y el Gobierno de la Provincia de Corrientes, que viene
realizando desde un mes y recorre las playas del interior correntino. Se presentan artistas
locales de diferentes géneros musicales, bailes y concursos. Esto se llevó a cabo tanto en
balnearios de San Luis del Palmar como de Santo Tomé. En la tarde sanluiseña no pudo faltar
el ritmo del carnaval, con la participación de la banda de música de la comparsa Ará Berá y de
la “Universidad del Sonido”.
CONCLUSIONES:
San Luis del Palmar surge en el siglo XIX, con un pequeño
poblamiento en torno a un templo, como tantas otras poblaciones correntinas.
Posee dos comunas, la primera de ellas del mismo nombre que el departamento,
siendo cabecera del mismo, 2º Categoría con una población de 16.513 habitantes y Herliztka
comuna de 3º Categoría con 1.166 habitantes, no teniendo hasta el momento Carta Orgánica
que le otorgue Autonomía Municipal.
La fiesta religiosa de su Patrono y la Recuperación del Balneario
convocan a un importante número de turistas, reafirmando la memoria de un
pueblo, con sus costumbres que permite una alternativa más de veraneo en la
provincia de corrientes.
3. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS
3.A. ACTIVIDADES PRIMARIAS, SECUNDARIAS Y TERCIARIAS Las Actividades Económicas de la Provincia de Corrientes se
caracterizan por el Sector Terciario, Servicios y Comercios, con un 55%, el
28% para el Secundario, Industrias y el 17% para el Sector Primario:
agricultura, ganadería y explotación forestal.
Producción Agrícola del Departamento de Saladas Cultivo Sup. Cosechada
Ha.
Producción
Tn Total agricultura 2.182,60 7.133,46 Maíz 540,00 378,00 Resto cereales 26,00 47,00 Subtotal Cereales 566,00 425,00 Batata 200,00 2.400,00 Choclo 265,00 422,00 Resto Hortícolas 49,60 569,96 Subtotal Hortícolas 514,60 3.391,96 Algodón 650,00 390,00 Mandioca 450,00 2.925,00 Restos Industriales y Oleaginosa 2,00 1,50 Industriales y Oleaginosas 1.102,00 3.316,50
Fuente Planilla Nº1 Cultivos –Sup. Cosechada – Producción Servicio de Información Agroeconómica – Ministerio de Producción, Desarrollo, Empleo y Trabajo.
En el Departamento de San Luis del Palmar se evidencia el predominio
de las Actividades Agrícolas en especial aquellas vinculadas a la producción
de cultivos hortícolas, representando el 47,54% y el Industrial y Oleaginosas,
con el 46,49 % de la producción.
.
3.B. ROL ECONÓMICO PRODUCTIVO
La economía del Departamento se vincula con las Actividades
Agropecuarias donde la mayor producción, en toneladas, es de mandioca.
Sup. de EAPs Total Provincia - Total Departamento de San Luis del Palmar
6.860.573
218.120,10
0 2000000 4000000 6000000 8000000
1
2San Luis delPalmarProvincia
Fuente: Grafico Nº 1. Sup. EAPs: Elaboración de Gráfico. Propia.Febrero. 2008
* EAP: definida como unidad de organización de la producción que produce bienes agrícolas, pecuarios o
forestales destinados al mercado.
La comparación de superficie de EAP con límites definidos, en
hectáreas, implantada del Departamento, en relación con el total de la
Provincia, es de 218.120,1ha., para San Luis del Palmar y de 6.860.573 has.
para la provincia, significando el 3,18%. Con respecto a la Capital (20.519,5
has), la diferencia es de 197.600,6 has., a favor del departamento.
En cuanto a las explotaciones agropecuarias con ganado y cantidad de
cabezas, el Departamento, teniendo en cuenta la producción de ganado según
la especie por cantidad de cabezas, en primer lugar se halla el ganado bovino,
seguido por: ovinos, equinos, caprinos y porcinos.
Se expresa la relación entre Provincia, Capital y Departamento de: DEPARTAMENTO EAPs CABEZAS
Total Provincia 30.169 3.834.961
Capital 326 16.647
San Luis del Palmar 1.718 96.139
Fuente Planilla Nº 2-Cantid. EAPs - Cabezas: Planilla Elaboración Propia. Enero. 2008
Fuente: Gráfico Nº 2 Porcentaje EAPs Elaboración Propia.Febrero. 2008
Fuente: Gráfico Nº 3 Porcentaje Cabezas Ganado - Elaboración Propia. Febrero. 2008
La relación entre cantidad de EAPs, como en cantidad de ganado el
Departamento supera al Departamento Capital. Representado por un 5,69 %
de EAPs y un 2,51% de cabezas para San Luis del Palmar en relación al 0,43%
de cabezas para Capital representando, aproximadamente, seis veces menos
en producción de ganado. El departamento posee un total de 218.120,1 has. de
superficie de EAPs con límites definidos; comprendiendo 4,0 ha. para cultivos
anuales; 320,9 ha. para cultivos perennes, 0,3ha, para forrajes anuales; 304,3
para forrajes perennes, 25,0 ha. para bosques y / o montes y 107,3 ha. para
cultivos sin discriminar; incluyendo en estos a superficie implantada con
hortalizas, flores, aromáticas y cultivos para semilla de hortalizas, forrajeras y
flores, y aquellas especies que fueron censadas como "otros" por su poca;
superando en todos los casos al departamento Capital.
El Departamento tiene un total, aproximado de 371 Locales destinados
a la Producción de Bienes y Servicios, 25 locales destinados a la
Administración Pública, que comprende Locales Estatales de Educación,
Administración Pública de los Poderes Ejecutivos y Legislativos o Judicial; 11
Locales entre culto, partidos políticos y gremios.
Se observa que la mayor cantidad de Locales se da en la Producción
de Bienes y Servicios, representando el 1,32% respecto a la provincia (28.153,
total de locales listados) y el 3,10% con respecto a la capital; datos referidos a
locales destinados en la producción de Bienes y Servicios.
En el Departamento los tipos de cultivos que se siembran son:
§ Cereales: maíz pisingallo, maíz y sorgo grmífero.
§ Oleaginosas: girasol y maní.
§ Legumbres: poroto y otros porotos
En cuanto a los cultivos industriales:
§ Algodón, mandioca, caña de azúcar.
§ Hortalizas: acelga, batata, cebolla, chaucha, choclo, lechuga, melón,
pepino, repollo, sandía, tomate, zanahoria, zapallito y zapallito redondo.
§ Frutales: limonero, mandarino, naranjo, duraznero, otros.
§ Forrajes Anuales: melilotus
§ Forrajes Perennes: pasto pangola y otras pernnes puras.
§ Apicultura y Aves: patos, gansos, pavos, colmenas, ansares/ mulares,
bubalinos, codornices, ñandúes.
§ La Actividad Forestal se concetra en la producción pino con el 2,5 has.
de superficie implantada.
INDUSTRIA MANUFACTURERA, COMERCIO Y SERVICIO SEGÚN RAMA DE LA ACTIVIDAD
SECTOR DE ACTIVIDAD
TOTALES LOCALES
Censados
TOTAL PUESTOS DE TRABAJO OCUPADOS
Total 163 685
Industria Manufacturas 17 471
Alimentos, bebidas y tabaco 10 26
Carne, pecado, frutas, legum., hort., aceites y grasas, prod. lácteos
------- ------
Otros productos alimenticios, 7 18
Bebidas y tabaco 3 8
Productos textiles, prendas de vestir, calzados y otros art. de cueros
2 436
Madera Papel , imprenta 2 4
Fábrica de maquinarias, equipos y otras industrias
2 4
Otras industrias manufactureras 1 1
Comercio y Servicios 146 214
Comercio 99 148
Hoteles y restaurantes 8 13
Otros servicios 39 53
Reparación de automotores y enseres domésticos
9 11
Actividad inmobiliarias, empresariales y de alquiler
4 4
Enseñanza y salud 11 13
Otras actividades de servicio, comunitarias y personales
15 25
Unidades auxiliares ----- -----
Sin calificar actividad ----- ----
Fuente Planilla Nº 2 Sector Actividad-Total Locales – Total Puesto de Trabajo: Censo Nacional Económico
94 – INDEC. Encuesta Municipios 1998
* Excluidos Sector Electricidad, Gas y Agua, Comunicaciones; financiero, Obras sociales; Medicina
prepaga; Extracción de petróleo y gas; así como grandes empresas de Transporte y Construcción.
GRAFICO DEL TOTAL PUESTOS DE TRABAJO OCUPADOS
Según Rama de la Actividad del Departamento.
Grafico Nº 4 Porcentaje Puesto de trabajo según Rama de la Actividad - Elaboración Propia.Febrero.
2008
Se puede observar como la Población ocupada se concentra en la
Industria - Manufacturas, representando el 69,00%; en la Comercial y Servicio
31,00%, sobre un total de 685 puestos de trabajo para el Departamento.
El Departamento se presenta así con un Rol Económico basado en la
Industria manufacturera.
3.C. ROL TURÍSTICO San Luis del Palmar no presenta como los Departamentos a orillas del Paraná un Rol
Turístico fuerte. Sin embargo la celebración religiosa de su patrono San Luis del Rey de
Francia, que se realiza en el mes de agosto, convoca a miles de devotos, al igual que la de la
Virgen de Itatí.
Actualmente, en el mes de enero de 2.008 se ha recuperado una playa de 400
metros, a orillas del Riachuelo, que desde hace 30 años se hallaba inutilizada. Este proyecto
por parte de la Subsecretaría de Turismo y el Gobierno de la Provincia de Corrientes, que
ofrece una serie de eventos musicales y deportivos y recreativos incentiva al departamento y
ofrece una opción más. Este proyecto que continuará con la instalación de equipamiento y
servicios necesarios, otorgará el un ingreso económico al departamento, a través del turismo.
“EL SOLAR DE LAS HUELLAS”
Es un espacio de gran potencial constituido por Las siguientes
localidades: CAÁ CATÍ, LORETO, SAN MIGUEL, SANTA ROSA, TABAY,
CONCEPCIÓN, MBURUCUYÁ, SALADAS, SAN LUÍS DEL PALMAR, y
SANTA ANA.
Son todas localidades con un paisaje urbano típico de pueblo correntino,
con casas de corredor y calles de arena, con lagunas, paisaje urbano
pintoresco y bello. Tienen atractivos arquitectónicos, culturales, tradicionales,
algunos tienen históricos y naturales para el ecoturismo como el PN Mburucuyá
y los Esteros del Río Santa Lucia, el Estero Carambola y desde Concepción y
San Miguel la posibilidad de acceder (hoy sin caminos y con arenales muy
difíciles de transitar) a la zona oeste de los Esteros del Iberá.-
Hay buena accesibilidad terrestre por rutas pavimentadas a todas las
localidades, excepto 17 km de tierra hasta el PN Mburucuyá.
Ninguno tiene un desarrollo importante del turismo, no tienen planta,
alojamiento, restaurantes ni servicios. Nació con el programa
“Acompañamiento al Desarrollo turístico de Microregión Centro norte”
posteriormente rebautizada “El Solar de las Huellas”.
Con muy poco estos pueblos integrantes del Solar se convertirían en
pueblos turísticos.
Falta que la población y autoridades adquieran mas conciencia turística,
desarrollen voluntad política y adquieran la profesionalidad necesaria.
Son necesarias las inversiones para poner en marcha servicios
turísticos.
El desarrollo se está dando lentamente, ya surgieron alrededor de 300
proyectos individuales privados de distinta envergadura, que deben ser
financiados y están en distinto estado de trámite.-
DESARROLLO DE DESTINOS De “EL SOLAR DE LAS HUELLAS”
Localidad Arquitect Playa Religioso Histórico Cultural Ecoturismo Rural
Saladas Casas Corred Museo
Lagunas San José Sº Cabral
Mburucuyá Pueblo museo
Laguna Limpia
San Antonio
Sta Cecilia
Fest. Chamamé
Parque Nacional
Tabay Estero Santa Lucia
Si
Santa Rosa Laguna Sta Rosa Lima
Patrim. Histórico
Si
Concepción Inma
Concep San
Baltazar
Tambor Tacuari Cami
Belgrano
Acceso Estero Ibera
San Miguel Lag Cacique Irá
Cam Belgrano
Acceso Estero Ibera
Si. Ea San Alonso
Loreto Pueblo museo
Lagunas Vg Loreto Jesuítico
Jesuitas Cm
Belgrano
Artesanías Acceso Estero Ibera
Ea San Juan
Poriahu Caa Catí Pueblo
museo Laguna Rincón
Virg del Rosario
Btlla Vences
Si
San Luis Palmar
San Luis Peregr a
Itatí
Si Estero Maloya
Si
Santa Ana Pueblo museo
En laguna Iglesia MHN
Guacaras Tren
Econom
Histórico
Caracterización de la Oferta Turística de EL SOLAR DE LAS HUELLAS
Tema - Atributo Descripción Gral Comentario Particular Carencias Enumerar los Espacios, corredores o destinos
Caá Catí, Loreto, San Miguel, Santa Rosa, Tabay, Concepción, Mburucuyá, Saladas, San Luís del Palmar, y Santa Ana.
Accesibilidad Transporte Terrestre Buena las rutas en
general con pocos caminos de tierra.
Servicios de bus buenos
Camino de tierra al PN Mburucuyá, 17 km
Transporte Aéreo Ingresos por Aerop de Corrientes y de Resistencia.
Máxima distancia a Ctes es de 240 km
Alojamiento Poco y de bajo nivel Santa Miguel, Tabay, San luis del palmar y Santa Ana no tienen servicio.
No hay hoteles.
El PN y Mburucuyá no tienen alojamiento.
Gastronomía Regular en casi todos
los destinos Falta Identidad
Aprovechar como Producto turístico
Recreación Poca recreación turística.
Hay pequeños museos en varias localidades Caa Catí, Saladas, Mburucuyá, Loreto y Santa Ana.
Parque Temático.
Paseos en carros.
Recursos Humanos Carencia total por falta de tradición turistica
Hay carencias de profesionalidad para el turismo
Productos turísticos Pesca, Sol y playa en lagunas, Religioso, Ecoturismo, Fiestas popul, rural, cultural, histórico, gastronomía y artesanías.
Es una zona con gran potencial
Puesta en valor de los atractivos.
Sistema de marketing y comercialización.
Atractivos sin servicios Derqui, El río Paraná y los ríos interiores fuera de la
pesca no son aprovechados.
Itatí tiene poco y no tiene un plan.
Demanda real Pesca
Sol y Playa.
Ecoturismo
Religioso
Rural
Fiestas Pop
Histórico
Aventura
Baja
Media
Baja
Media
Baja
Media
Baja
Baja
6000 asistentes p noche a Fest. del Chamamé.
Visitantes al PNM creciendo
Client internacional a Estancia S Juan P. en Loreto.
200 mil peregrinos a Fiestas patronales
Estacionalidad Zona de todo el año Los Productos Estacionales son:
Sol y Playa, Fiestas Populares, Algo de Ecoturismo
Dificultades o problemas
Calidad y cantidad de Alojamiento
Profesionalización Rec Humano.
Falta sistema comercial de Agt Receptivo- Mayoristas - Agc Turis.
Falta de tradición turística
Calidad de la Energía Eléctrica en algunos puntos.
Fuente : Elaboración Propia . Diciembre de 2007
3.D. MICRO REGIONES PRODUCTIVAS El Solar de las Huellas es un Espacio Turístico de gran potencial
constituido por las siguientes localidades: CAÁ CATÍ, LORETO, SAN
MIGUEL, SANTA ROSA, TABAY, CONCEPCIÓN, MBURUCUYÁ, SALADAS,
SAN LUÍS DEL PALMAR, y SANTA ANA.
La afinidad y complementariedad de dichas Localidades permite pensar en
Acciones y Líneas Estratégicas orientadas a afianzarlas como Micro Región
Productiva.
3.E. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS Todos los Planes, Programas y Proyectos deben tener una visión
integradora, contemplando las particularidades de cada una de ellas.
SUB-PROGRAMA * PROGRAMA de MALLAS C.RE.MA.- Contratos de
Rehabilitación y Mantenimiento
OBJETIVOS:
Recuperar la red provincial de caminos pavimentados, para alcanzar el
desarrollo productivo y turístico de los distintos puntos del territorio correntino,
posibilitando el tránsito fluido, con arterias adecuadas para el traslado de la
producción de las citadas localidades
Las rutas que componen la Malla Nº1: las RP Nº 5, 9, 20, 43 , y la RNNº
118 - CAPITAL, PASO DE LA PATRIA, ITATÍ, SAN LUIS DEL PALMAR,
GENERAL PAZ , SANTA ANA, SAN COSME Y SAN MIGUEL
§ La Ruta Provincial Nº 5, desde San Luis del Palmar hastaRN Nº
118 Corredor Este - Oeste que une dos rutas nacionales -
importante vía de comunicación desde el punto de vista
económico y social, con sectores ganaderos y agrícolas, y
accesos a tres localidades turísticas
§ La Ruta Provincial Nº 9 desde Paso de la Patria hasta San Luis
del Palmar, lugar turístico por excelencia de la Provincia
§ La Ruta Provincial Nº 20 desde la RN Nº 12 hasta Iratí, acceso a
dicha localidad, cuya Basílica atrae fieles creyentes y turismo
durante todo el año
§ La Ruta Provincial Nº 43, acceso desde la RN Nº 12 hasta Santa
Ana de los Guácaras, sitio histórico que por su cercanía con la
capital provincial y las bondades de los suelos se transformó en
un polo de producción hortícola a partir de las plantaciones bajo
cubierta. Longitud del Proyecto: 158,10 kilómetros en el Noroeste
de la provincia – Obras en Ejecución
UNIDAD EJECUTORA PROVINCIAL: DIRECCION PROVINCIAL DE
VIALIDAD
FINANCIAMIENTO:BIRF- Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento PRESUPUESTO: BIRF u$s 27.330.000 Contraparte u$s 8.750.000
PLAZOS: 60 meses( los primeros 18 meses, obras de rehabilitación ), el
mantenimiento de rutina hasta final del plazo
PLAN PROVINCIAL DE RECURSOS HÍDRICAS – CORRIENTES MEMORIA
Se basa en la realización de Obras hídricas de saneamiento de cauces
de los diferentes proyectos Hidricos Provinciales * Adecuación y Acondicionamiento del Cauce de los ARROYOS: BARRANCAS , EL
POLLO , AVALOS , SAN LORENZO , VEGA, GARZAS – BURRO , SARANDICITO , LA
DESPEDIDA, de los ESTEROS DEL RIACHUELO - PARAJE TIMBÓ CORÁ , del Río Chico ,
Escurrimiento de la Cuenca alta del ARROYO EMPEDRADO - SUBCUENCA ESTEROS – LAS
MALOYAS , Rincón de Vences– Canal Maloritas , Limpieza y Adecuación del Arroyo
RIACHUELO - SAN LUIS DEL PALMAR * Adecuación CANAL CEBOLLAS ,
Acondicionamiento del CANAL CAPURRO
ORGANISMO EJECUTOR
Instituto Correntino del Agua y del Ambiente (ICAA).
Fuente: Subsecretaría de Emprendimientos de infraestructura Regional –
Ministerio de Obras y Servicios Públicos Provincia de Corrientes - Instituto
Correntino del Agua y el Ambiente
CONCLUSIONES:
San Luis del Palmar ubicado norte de la Provincia de Corrientes, es
cabecera del Departamento homónimo. Posee una superficie de 2.551 km²,
con una población de 16.513 habitantes y una proyección al 2006 de 17.313
habitantes, se accede a el a través de la ruta Provincial Nº 5.
Las extensiones agropecuarias del Departamento en relación con el
total de la Provincia es de 218.120,1 ha., representando el 3,18 %.
La producción está relacionada con actividades agropecuarias donde
la mayor producción, en toneladas, es de mandioca.
El ganado bovino presenta la producción más relevante dentro de la
ganadería del departamento, con 81.995 cabezas, representando el 2,27 % del
total provincial. (3.613.504 cabezas)
La población está ocupada con el 69% de puestos de trabajo, en la
industria manufacturera.
San Luis del Palmar no tiene un fuerte Rol Turístico como los
departamentos, de Empedrado, Esquina, Goya, Paso de la Patria, Itatí,
Ituzaingó e Itá Ibaté que pertenecen a la “Ruta de los Ríos” por estar
localizados a la margen del río Paraná. Sin embargo se halla en el Corredor
Turístico El Solar de las Huellas , que nucléa a Poblados Rurales ,invita a la
celebración religiosa de su patrono, convocando a miles de fieles y en ocasión
a esta festividad se instalan puestos de ventas de todo tipo.
La recuperación de playa sobre el Riachuelo y el proyecto de incentivo
turístico que lleva adelante la Subsecretaría de Turismo y el Gobierno de la
Provincia de Corrientes. vislumbra la posibilidad de que San Luis del Palmar se
convierta en un centro de opción turístico a futuro; por lo que debe ser motivo
de Estudios Urbano – Ambientales y Turísticos, a fin de generar un Plan de
Desarrollo Urbano Ambiental y Turístico, con Programas y Proyectos
Especiales para la Localidad de San Luis del Palmar.
4. ASPECTOS SOCIO – DEMOGRÁFICOS
4.A. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y TENDENCIAS DE CRECIMIENTO Población Total del Departamento
POBLACION CENSO TOTAL VARONES MUJERES
2001 16.513 8.284 8.229 1991 14.336 7.118 7.218 1980 14.285 6.931 7.354 1970 15.081 7.335 7.746 1960 17.980 8.814 9.176
Fuente: Planilla Nº 1: Evolucion Pº y Tendencia Crecim. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas. INDEC. 2001
Gráficos de Crecimiento de Población
02.0004.0006.0008.000
10.00012.00014.00016.00018.00020.000
1 2 3 4 5
Cant
idad
de
Hab
itant
es
Grafico Nº1 : Evolución y Tendencia de Crecimiento - Fuente: Elaboración Propia. Febrero.2008
Según los períodos Censales se puede determinar:
§ Período 1960 – 1970 se produjo un decrecimiento del 16,12%....(2.899
hab.)
§ Período 1970 – 1980 se produjo un decrecimiento del 5,27%... (796
hab.)
§ Período 1980 – 1991 se produjo un aumento del 0,36%... (51
hab.)
§ Período 1991 – 2001 se produjo un aumento del 13,18%...
(2.177hab.)
Presentándose un aumento de población en los últimos períodos censal
1991 – 2001, de 2.177 habitantes, representando el 13,18%.
2001 1991 1980 1970
Con una proyección de población, según INDEC, de 17.313 habitantes
al año 2006.
El departamento es el décimo quinto en cantidad de población total
respecto al total de departamentos de la provincia y se posiciona en el décimo
tres lugar respecto a la superficie del total de departamentos.
4.B. TASAS E INDICADORES: EDUCACIÓN: - ASISTENCIA ESCOLAR Grupos Población Población Inicial/ EGB 1 EGB 2 EGB 3 Polimodal Superior
no Superior
de edad
de 3 años y mas
que asiste
preescolar universit universit
3 a 4 750 91 91 ---- ---- ---- ---- --- ---- 5 419 309 300 9 ---- ---- ---- --- ---- 6 a 11 2.380 2.333 88 1.518 725 2 ---- ---- ---- 12 a 14 1.108 1.025 ---- 91 402 537 5 ----- ----- 15 a 17 984 697 ---- 22 60 302 311 2 ----- 18 a 24 2.043 531 ---- 13 23 57 210 133 95 25 a 29 1.073 89 ----- 1 2 8 13 42 23 30 y mas 6.704 105
----- 16 23 24 13 10 19
Total 15.461 5.180 479 1.670 1.235 920 552 160 137 Planilla Nº 2: Asistencia Escolar. - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2.001 Sitio Web: http://www.deyc-corrientes.gov.ar
*Los datos consignados en la Planilla de Asistencia Escolar, para cada nivel, están consignados tanto los
estatales como privados.
La mayor cantidad de asistencia escolar de población según el rango de
edades y el nivel educativo se dan en:
§ 5 años asisten a Nivel Inicial-------------------300 habitantes, 1,94 %
§ 6 -11 años asisten a la EGB1----------- -- 1.518 habitantes, 9,81%
§ 6- 11 años asisten a la EGB2------------ ---- 725 habitantes, 4,70 %.
§ 12 – 14 años asisten a la EGB3----------- 537 habitantes, 3,47 %
§ 15 –17años asisten al Polimodal--------------311 habitantes, 2.01%
§ 18-24 años asisten al Nivel No Superior---- 133 habitantes, 0,86 %
§ 18- 24 años asisten al Nivel Universitario----95 habitantes, 0,62%
Es importante consignar la población en el rango de edad de 3 – 4
años que tiene asistencia al nivel inicial, con 91 habitantes.
En los diferentes niveles educativos, inicial, EGB1, EGB2, EGB3,
Polimodal, No Universitario y Universitario, se observa que la población que
asiste en esos niveles, está con la edad correspondiente al ciclo.
Es de destacar la población en el rango de edad de 30 años y más
tiene asistencia a todos los niveles educativos, exceptuando el inicial.
Estos datos nos indican que un total de 15.461 en el rango de edad de
3 años y más, reciben instrucción un total de 5.180 habitantes, representando
el 33,50%;
- NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO
Grupos Población de Sin instrucción Primario Secundario Superior no Universitario
de edad 15 años y mas completo completo universitario completo completo
15 - 19 1.601 49 313 107 - - 20 - 24 1.426 68 399 309 15 2 25 - 29 1.073 49 343 172 73 8 30 - 39 1.866 158 643 189 191 16 40 - 49 1.586 196 533 103 112 11 50 - 59 1.296 267 339 116 46 4 60 - 69 945 254 177 51 10 3
70 - 79 686 240 103 11 8 3 80 y mas 325 131 43 6 1 1 Total 10.804 1.412 2.893 1.064 456 48
Planilla Nº 3: Nivel de Instrucción alcanzado. Reelaboración Propia. 2008 - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2.001 - Sitio Web : http://www.deyc-corrientes.gov.ar
El total de población de 15 años y más, es de 10.804 habitantes, de los
cuales el nivel alcanzado según el nivel educativo alcanzado es de:
Corresponde al 13,06 %, 1.412 habitantes, que no poseen ningún tipo
de instrucción.
El 26,78 % posee Primario completo.
En el Nivel Secundario el 9,84 % ha completado los estudios
Con referencia al Nivel No Universitario el 4,22%, 456 habitantes han
completado este ciclo.
El 0,44 %, 48 habitantes tiene estudios universitarios.
Este último valor, tiene incidencia con un bajo porcentaje en estudio
universitario de la Población, lo que trae aparejado la falta de profesionales en
el Departamento y lo que se relaciona con la alta ocupación en la rama de
producción de bienes y servicios.
- SALUD: COBERTURA DE OBRA SOCIAL
Obra social y/o plan de salud privado o mutual
Sexo y grupos de edad Total
Tiene No tiene
Total 16.513 4.669 11.844 0-14 5.709 1.442 4.267 15-64 9.357 2.547 6.810 65 y más 1.447 680 767
Varones 8.284 2.212 6.072 0-14 2.874 721 2.153 15-64 4.770 1.191 3.579 65 y más 640 300 340
Mujeres 8.229 2.457 5.772 0-14 2.835 721 2.114 15-64 4.587 1.356 3.231 65 y más 807 380 427
Planilla Nª 4: Cobertura de Salud. - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2.001
La población en el rango de 15 – 64 años, correspondiente a 1.192 de
población masculina, es la franja con mayor Cobertura en Salud, representando
24,98 % del total de población masculina.
No posee cobertura social, la población comprendida en el mismo
rango anterior y sexo, 15 – 64 años, 3.579 habitantes. En el mismo rango de
edad se da la falta de cobertura o plan de salud para la población femenina.
El 71,72%, (11.844 hab.) no cuenta con Cobertura Social, siendo una
valor muy significativo, que merece atención, lo cual nos está indicando que la
población asiste ha establecimientos públicos y / o privados.
VIVIENDA: Población y hogares según tipo de vivienda
Tipo de vivienda % de hogares % de población
Casa A 36,31 36,36 Casa B 41,41 41,14 Rancho 21,41 21,38 Casilla 0,47 0,43 Departamento 0,05 0,05 Pieza inquilinato 0,13 0,10 Pieza hotel o pensión 0,03 0,02 Local construido p/habitar 0,16 0,16 Vivienda móvil 0,03 0,01
Planilla Nº 5: Población y Hogares según tipo de Vivienda - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2.001 - www.ministerio.gov.ar/asuntosmunicipales
El mayor porcentaje, 36,36%, de población, corresponde a las Casas
Tipo A que son aquellas cuya vivienda posee salida directa al exterior (sus
moradores no pasan por patios, zaguanes o corredores de uso común).
La segunda tipología más representativa, aunque con porcentaje menor,
41,14% de población, corresponde a la Casa Tipo B, la que cumple por lo
menos una de las siguientes condiciones: no tiene provisión de agua por
cañería dentro de la vivienda; no dispone de retrete con descarga de agua;
tiene piso de tierra u otro material precario. Esto estaría indicando la
deficiencias habitacionales y que requieren de una atención por los
organismos correspondientes, ya que estos indicadores traen aparejado
incidencia en la salud.
La casilla (propia de áreas urbanas) está habitualmente construida con
materiales de baja calidad o desecho, como El rancho (propio de áreas
rurales) que tiene generalmente paredes de adobe, piso de tierra y techo de
chapa o paja, representando el 21.81%, es necesario la atención en esta
temática ya que el hábitat rural presenta otras características y las tipologías,
rancho o casillas, en área urbana traen aparejado indicadores de NBI.
Los demás porcentajes de tipologías no resultan significativos en
cuanto a cantidad, lo que sugiere un alto número de población con vivienda
propia.
4.C.- NBI Población en hogares particulares Departamento 1980 1991 2001 Total (2) % con NBI Total (2) % con NBI Total (2) % con NBI
Total Provincia
648.354
46,9
790.786
31,4
925.924
28,5 San Luis del
Palmar 14.255 62,4 14.266 46,5 16.456 37,6
Planilla Nº 6: Población con Necesidades Básicas Insatisfechas - Fuente: Censos Nacional de Población.
2001
El departamento presenta una baja de porcentaje de población en
hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) entre los períodos
censales 80, 91 y 2001; produciéndose un decrecimiento porcentual de 24,8 %
en un período de 21 años. La población en hogares con NBI significa que
poseen hacinamiento crítico, o sea más de tres personas por cuarto; habitan
viviendas de tipo inconveniente, pieza, inquilinato, vivienda precaria, etc; no
poseen retrete o sin descarga de agua, tienen algún niño en edad escolar que
no asisten a la escuela y hogares que tiene cuatro o más personas con baja
remuneración;
Todos estos o algunos de estos indicadores presentes en los hogares
estarían indicando la necesidad de Planes y Programas que contemplen e
intervengan en esta problemática, tanto desde el punto del hábitat como desde
el punto de vista social.
4.D. CARACTERÍSTICA DE LA POBLACIÓN - TAMAÑO
Localidad Censal Habitantes San Luis del Palmar 10.592
Herlitzka 1.254 Área Rural 4.667
Planilla Nº 7: Tamaño de la población - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de
2.001
Grafico Nº 2: Tamaño de la Población – Fuente: Elaboración propia – Febrero 2008
La población del Departamento de San Luis del Palmar viviendo en
Áreas Urbanas representa un total de 11.846 habitantes, 71,73%; mientras
que en la Zona Rural se encuentran 4.667 habitantes, 28 %; lo que significa
que la concentración de población en el Area Urbana es atraída por
migraciones internas en busca de mejores oportunidades de educación y
laborales, el bajo porcentaje de población en Area Rural indica las dificultades
de explotación de los Recursos Naturales, lo cual debe ser atendido con el fin
de lograr un equilibrio sostenido.
- ESTRUCTURA
Mujeres Varones 8.229 8.284
Planilla Nº 8: Estructura de la Población - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de
2.001.
La estructura del Departamento se compone por un total de 8.229
mujeres y 8.284 varones. La población de mujeres en el departamento es del
49,83% y la de varones del 50,17 %; siendo la diferencia entre ambos del 0,34
%, mínima tendencia a favor de la población masculina.
- COMPOSICIÓN Sexo Grupos de
edad Total
Varones Mujeres Total 16.513 8.284 8.229 0-4 1.802 911 891 5-9 2.008 989 1.019
10-14 1.899 974 925 15-19 1.601 839 762 20-24 1.426 752 674 25-29 1.073 535 538 30-34 949 493 456 35-39 917 461 456 40-44 818 427 391 45-49 768 388 380 50-54 742 378 364 55-59 554 265 289 60-64 509 232 277 65-69 436 195 241 70-74 399 187 212 75-79 287 123 164 80-84 171 73 98
Planilla Nº 9: Composición de la población - Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas
de 2.001
Una población femenina, de 8.229 hab., de las cuales 4.021 mujeres,
aproximadamente, están en edad fértil, es decir con la posibilidad de
crecimiento de la población, dato útil para proyecciones.
La mayor cantidad de población se encuentra en el intervalo de edad
de 5 a 9 años, el que comienza a decrecer paulatinamente produciéndose un
descenso más significativo entre los últimos rangos de edades.
Se indica también un buen índice de nacidos y el mayor durante la
niñez, con una importante población joven que disminuye luego formando
estratos definidos, vinculados a actividades como migración por mejores
estudios, trabajo, accidentes de trabajo o envejecimiento prematuro (propio de
áreas rurales), y posterior descenso natural.
Determinación de P. E. A
Intervalo de edad Varones Mujeres 0 a 14 2.874 2.835 15 a 64 4.770 4.587 65 y mas 640 807 Total 8.284 8.229
Planilla Nº 10 - Fuente: Elaboración Propia. Febrero 2.008 - Según datos del Censo Nacional de
Población, Hogares y Viviendas de 2.001
La población Económicamente Activa. PEA, que abarca el rango de
edades desde 14 a 64 años representa el 56,70 % de la Población Total, esto
da la pauta de la presencia de una población joven potencialmente activa.
CONCLUSIONES:
La población del Departamento de San Luis del Palmar de 16.513
habitantes, se distribuye en forma desigual en el Area Urbana, 71,73%; y el
Area Rural 28 %; significando un movimiento migratorio interno del campo a la
85-89 100 42 58 90-94 39 14 25 95-99 13 5 8
100 y más 2 1 1
ciudad, atraídos en busca de mejores oportunidades laborales y / o acceso a
educación.
La tendencia de la población es de un mayor decrecimiento paulatino
y con una proyección que marca la misma tendencia; por lo que se debe
atender a estos indicadores a fin de evitar las migraciones.
La Población Económicamente Activa, con un porcentaje importante, 56, 70%
de la población total, nos indica la pauta de presencia de población joven
potencialmente activa, con posibilidad de inserción en el mercado laboral.
La población de 65 años y más es de 1.956 habitantes, aproximadamente, de
los cuales 1.920, es decir el 98% recibe pensión o jubilación.
Los hogares con NBI, si bien se evidencia una baja porcentual de los mismo,
representa un porcentaje de más del 37% , es una problemática que no debe
soslayarse al igual que realizar acciones a fin de lograr un equilibrio razonable
entre el Area Urbana y Rural.
5. ASPECTOS URBANO AMBIENTALES
5.A. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEPARTAMENTO SAN LUIS DEL PALMAR Superficie: 2.551km²
Población: 16.513 habitantes (2001)
17.313 habitantes (Proyección 2006 INDEC)
Densidad: 6,5 hab/km²
Población Urbana: 11.846 habitantes Municipios: San Luis del Palmar - Herlitzka
Población Rural /Dispersa: 4.667 habitantes Fuente: Planilla Nº 1 Características Generales: Elaboración Propia. Enero 2008 - Datos Censo
Nacionales - INDECC
5.B. ÍNDICES DE URBANIZACIÓN – DENSIDADES
CENSO POBLACION
TOTAL
DENSIDAD
hab/km² 2001 16.513 6,5
1991 14.336 5,6
1980 14.285 5,6
1970 15.081 5,9
1960 17.980 7,0
Fuente: Planilla Nº 2: Densidad por Períodos Censales: Elaboración Propia. Enero 2008
La Densidad de Población ha variado, según los períodos censales,
produciéndose una menor concentración de población por kilómetro cuadrado,
ya que la población ha ido decreciendo desde 1960 al 2001. En el último censo,
2001 la población, 16.513 habitantes, no llega a igualar ni superar la del año
1960; lo que podría estar indicando una migración hacia otros centros urbanos,
en busca de mejores oportunidades laborales.
Mapa Nº 1: Mapa de Parajes – Establecimietos Rurales - Fuente: Dirección de Estadística y Censo. Provincia de Corrientes. Año 2007
El Departamento de San Luis del Palmar al noroeste de la Provincia
de Corrientes, es capital del Departamento homónimo. Posee una superficie de
2.551 km² equivalente a 255.100 ha.; con una población de 16.513 habitantes y
una proyección al 2006 de 17.313 habitantes, se accede a el a través de la
Ruta Provincial Nº 5.
Se localizan en su territorio un gran número de parajes, colonias, islas,
estancia, cercanos entre ellos, próximos a vías de comunicación y a cursos de
agua, esteros y lagunas, sirviendo para el aprovechamiento para consumo
humano y de Actividades Agropecuarias y Recreativas.
5.C. DATOS GENERALES DE RED VIAL
Mapa Nº 2 de Rutas - Fuente: Dirección de Estadística y Censo. Provincia de Corrientes. Año 2007
Rutas provinciales surcan el Departamento en todas direcciones siendo el vínculo
con los distintos asentamientos y con los departamentos limítrofes.
Un ramal ferroviario atraviesa el Departamento de este a oeste pasando por Herlitzka
y San Luis del Palmar hasta llegar a la capital, el cual esta fuera de servicio.
La Planta Urbana posee la siguientes características geo – físicas:
manzanas trazadas y proyectadas sin habilitar. Existencias de cuadras
pavimentadas urbanas y proyectadas sin habilitar y tierra consolidada sobre
rutas y o accesos y de tierra sin consolidar.
5.D. INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y TRANSPORTE URBANO INFRAESTRUCTURA: Agua Potable
La distribución de Agua Potable del Departamento la realiza el Municipio
/ Comisión Vecinal. No hay control de consumo.
La fuente de captación es subterránea con tratamiento de CL.
Energía Eléctrica El servicio de energía es interconectado, siendo el prestador del servicio
es la Dirección Provincial de Energía.
El Alumbrado Público cubre el 90% del total de cuadras con alumbrado;
siendo el mismo prestador del servicio la Dirección Provincial de Energía.
El Instituto de Vivienda de Corrientes, expone como obras terminada:
-Red de alumbrado publico p/50 v. grupo ii- San Luis del Palmar
-Red eléctrica baja tensión (b/t)p/50 v grupo: i -San Luis del Palmar
-Red eléctrica baja tensión -nexo-p/50v.grupo:ii san Luis del Palma
Desagüe Cloacal Se efectúa por Red. El efluente posee tratamiento parcial, siendo a
planta de tratamiento
Desagüe Pluvial No posee red de desagüe pluvial
El Instituto de Vivienda de Corrientes, expone como obras terminada:
-Acueducto San Luis del Palmar- terminación de Sistema de Provisión
de Agua Potable.
-Red colectora. Estación de bombeo y planta de tratamiento-San Luis del
Palmar.
SERVICIOS: Recolección de residuos
El prestador del servicio es el Municipio y una empresa privada por
concesión que realiza la recolección diferenciada.
La frecuencia de seis días a la semana.
La prestación de este servicio se efectúa con tractor con acoplado
camión volcador.
Disposición Final La Disposición Final de los mismos se efectúa a vaciadero – vertedero.
Los Residuos Sólidos generados en una ciudad traen como consecuencia
grandes problemas ambientales.
El material generado no representa un valor económico para el generador, ni lo
es de utilidad.
La gestión de residuos sólidos involucra tanto al generador como al
fiscalizador. Establecer estrategias en esta temática contribuirá a un
mejoramiento del ambiente.
TRANSPORTES: Transporte Urbano.
El Transporte Urbano se efectúa por medio de remises y taxis.
Transporte Interurbano
Se realiza con empresas que operan dentro de la provincia.
San Luis del Palmar posee Terminal de Omnibus. Se efectúa. Además,
el servicio a puerta a puerta, con combis.
Transporte Aéreo, Ferroviario y Fluvial El Departamento carece de Transporte Ferroviario y Fluvial y Aéreo.
Comunicaciones
En cuanto a las comunicaciones el Municipio cuenta con Servicio
Radioeléctrico: Tele discado, Central Telefónica, Cabina Pública, Tele centro
siendo el prestador del servicio Telecom Argentina.
Además cuenta con Estafeta Postal, siendo el prestador del servicio
Correo Argentino y Empresas Privadas.
En relación al servicio en radio posee FM instalada.
En cuanto a la televisión, recibe canales por circuito cerrado por cable.
5.E. EQUIPAMIENTOS:
- ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL El Equipamiento con el que cuenta la localidad es la Municipalidad y
organismos judiciales.
- SEGURIDAD El Departamento cuenta con destacamentos de Policía Provincial.
- EDUCACIONAL LISTA DE ESTABLECIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN LUIS DEL PALMAR Nro Nombre Localidad Modalidad 15 3403 San Luis Del Palmar Adolesc. Y Adultos 24 3403 San Luis Del Palmar Especial 39 J.I.N Nº 39 3403 San Luis Del Palmar J.i.n 45 3401 El Pollo Primaria Común 108 JUAN ALBERTO VERON 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 109 ARMADA ARGENTINA 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 110 JOSE MARIA YAÑEZ CALDERON 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 111 VENANCIO NAZAR 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 112 3401 Arroyo Pontón Primaria Común 113 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 116 JUAN ROMERO 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 117 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 119 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 120 INT.MANUEL A.D.CASTRESANA 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 121 REMEDIOS E. DE SAN MARTIN 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 122 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 162 3405 Tacuaral 5ta Sección Primaria Común 175 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 192 SOLDADO RAMON GARCIA 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 193 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 285 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 309 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 317 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 437 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 504 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 505 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 534 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 685 LAUREANO RICARDO ORTIZ 3401 Paso Lovera Primaria Común 735 JUAN J. FERNANDEZ BLANCO 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 736 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 737 DOCTOR ALFREDO LANARI 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 738 EJERCITO ARGENTINO 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 741 3405 Pje Lomas De Aguirre Primaria Común 753 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 754 MARIA A. CORREA DE CABRAL 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 755 PURA GAUNA DE MACIEL 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 760 SAN LUIS REY DE FRANCIA 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 761 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 784 3401 Arroyo Ponton Primaria Común 795 GIL LORENZO BAGLIARDI 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común
801 MANUELA A. B. DE CAMOZZI 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 812 PABLO ARGILAGA 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 835 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 837 JOSE FROILAN PAULINI 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 845 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 859 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 886 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 910 PUERTO ARGENTINO 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común 930 GENARO BERON DE ASTRADA 3403 San Luis Del Palmar Primaria Común Planilla Nº 3 Lista de Establecimientos Educativos - Fuente: Consejo General de Educación. Corrientes.
Año 2002 - http://www.corrientes.edu.ar .
En el total del Departamento se localizan, según planilla expuesta, 49
Establecimientos Escolares. En el Nivel Inicial se registra uno, en la localidad
de San Luis del Palmar; Adolescentes y Adultos, uno; Especial, uno,
localizados en San Luis del Palmar.
En el Primario Común 46 establecimientos, se localizan en El Pollo, uno;
Arroyo Pontón, dos; Paso Lovera, uno y Pje. Lomas de Aguirre, uno; los
restantes se localizan en San Luis del Palmar.
El Instituto de Vivienda de Corrientes (INVICO) expone como obra
terminada la Escuelas Nº: 437-534-741- San Luis del Palmar - Plan Cólera
De los establecimientos, expuestos en planilla, el establecimiento de
adolescentes y adulto se da en el turno noche, esto debe contemplar a
población ocupada laboralmente y que estudia en horario nocturno; el especial
en el turno mañana, y el resto de los establecimientos educativos se
desarrollan en turno mañana, intermedio y tarde.
Se evidencia la falta de Oferta de diferentes niveles de educación, esto
produce y seguirá produciendo la falta de continuidad de estudios o la
migración hacia localidades que tenga una mejor oferta educativa., lo que se
dificulta, en determinados casos por el costo económico que esto significa para
las familias.
- SANITARIO
El Equipamiento Sanitario con el que cuenta el Departamento,
Establecimientos Oficiales, según Nivel de Complejidad y Localidad son los
siguientes:
Servicio de Salud del Departamento SALADAS Localidad Establecimiento Complejidad Camas
San Luis del Palmar Hospital “San Luis del Palmar” IV 20
San Luis del Palmar Hospital Psiquiátrico “E. P. Ramírez” III 55
San Luis del Palmar Dispensario Dermatológico I ----
Lomas de Gonzaléz Puesto Sanitario “Lomas de Gonzaléz”! I ----
Herlitzka Puesto Sanitario “Santa Rita” I ----
Ramones Puesto Sanitario “Ramones” I ----
Santos Lugares Puesto Sanitario “Santo Lugares” I ----
Km 89 Puesto Sanitario”Kilómetro 89” I -----
San Luis del Palmar Puesto Sanitario “ San Luis del Palmar” --- ----
Planilla Nº 4: Establecimientos Sanitarios - Fuente: Subdirección de Estadística de la Salud. Ministerio de
Salud Pública. Dirección de Estadística y Censo. Provincia de Corrientes. - Encuesta Municipio 1998
El Departamento cuenta con el Hospital, “María Auxiliadora” de
complejidad IV y con 39 camas para atención; es un hospital de área con
internación diferenciada por especialidades básicas. Pertenece a la Región
Sanitaria II
Los demás Establecimientos son Puestos Sanitarios, de complejidad I,
de atención a pacientes ambulatorios sin internación; Estación Sanitaria y
Salas de 1º Auxilios.
Para el tratamiento de patologías más críticas la población debe
trasladarse a Hospitales de Complejidad VI en Capital y Goya, siendo estos los
más próximos y de Complejidad VIII, en la Capital de Corrientes.
- RESIDENCIAL En lo que se refiere al equipamiento residencial, de Interés Social, se
exponen las obras de Viviendas de Interés Social, del Departamento que se
hallan terminadas:
VIVIENDAS: Localidad Barrio Viviendas
SAN LUIS DEL PALMAR.-
50 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - PRE-FONAVI - 50
SAN LUIS DEL PALMAR.-
30 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - PRE-FONAVI 30
SAN LUIS DEL PALMAR.-
15 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - FONAVI -D.L. 15
SAN LUIS DEL PALMAR.-
12 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - FONAVI - D.L. 12
SAN LUIS DEL PALMAR.-
18 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - FONAVI - D.L. 18
SAN LUIS DEL PALMAR.-
70 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - FONAVI - D.L. 70
SAN LUIS DEL 10 VIV.SHILI-GRUPO:I -SAN LUIS DEL PALMAR-DE 30 10
PALMAR.- V.TECHO TEJAS SAN LUIS DEL PALMAR.-
10 VIV.SHILI-GRUPO:II-SAN LUIS DEL PALMAR-DE 30 V. TECHO TEJAS
10
SAN LUIS DEL PALMAR.-
10 VIV.SHILI-GRUPO:III-SAN LUIS DEL PALMAR-DE 30 V. TECHO TEJAS
10
SAN LUIS DEL PALMAR.-
100 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR -50 GPO:I Y 50 GPO: II-FONAVI-D.L.
100
SAN LUIS DEL PALMAR.-
VIVIENDAS RURALES DISPERSAS-VIV.RURAL-EPAM-SAN LUIS DEL PALMAR
8
SAN LUIS DEL PALMAR.-
26 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - SHILI - LOTE INVICO. 26
SAN LUIS DEL PALMAR.-
50 VIV.SAN LUIS DEL PALMAR -GRUPO I -FONAVI-DL. 50
SAN LUIS DEL PALMAR.-
50 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR-GRUPO: II -FONAVI-DL. 50
SAN LUIS DEL PALMAR.-
62 VIV. Grupo:I de 184 SAN LUIS DEL PALMAR - B§ ROSA MISTICA
62
SAN LUIS DEL PALMAR.-
71 VIV. Grupo: II de 184 SAN LUIS DEL PALMAR -DL.-B§ ROSA MISTICA
71
SAN LUIS DEL PALMAR.-
51 VIV. Grupo:III de 184 SAN LUIS DEL PALMAR -DL.-B§ROSA MISTICA
51
SAN LUIS DEL PALMAR.-
32 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - SOLIDARIDAD 32
SAN LUIS DEL PALMAR.-
30 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - DL.OBRAS - SOLIDARIDAD
30
SAN LUIS DEL PALMAR.-
16 VIV. SAN LUIS DEL PALMAR - PPI - SUPCE EPAM 16
721 Vivienda(s) Construida(s) en el Departamento de SAN LUIS DEL
PALMAR. Planilla Nº 5 Viviendas - Fuente: www.invico.gov.ar
En el departamento se han construido viviendas en la localidad de San
Luis del Palmar, expuestas en el cuadro anterior, a través de diferentes
Operatorias. Se han construído 721 viviendas en la localidad de San Luis del
Palmar.
- SOCIO CULTURAL - RECREATIVO En cuanto al Equipamiento Recreativo o de Tiempo libre, donde puede
concurrir la Población y visitantes que concurren a la Localidad, se puede
mencionar; clubes, balneario, recientemente habilitado y recuperado, enero
2008; canchas de deportes.
En cuanto a hospedaje se registra uno con solo doce plazas.
- SOCIAL – COMUNITARIO - RELIGIOSO
En lo referente a este Equipamiento, cuenta con la iglesia, la plaza
principal, un Hogar de Ancianos, de dependencia Privada; Hogar de niños de
dependencia Provincial; Comedores Infantiles y de Adultos de dependencia
Provincial.
Foto Nº 1: Iglesia - Palacio Municipal - Plaza Principal - Fuente: www. deyc-corrientes.gov.ar 5.F. PLANES , PROGRAMAS Y PROYECTOS
El Corredor de El Solar de las Huellas es un Espacio Turístico de gran
potencial constituido por las siguientes localidades: CAÁ CATÍ, LORETO, SAN
MIGUEL, SANTA ROSA, TABAY, CONCEPCIÓN, MBURUCUYÁ, SALADAS,
SAN LUÍS DEL PALMAR, y SANTA ANA.
La afinidad y complementariedad de dichas Localidades permite pensar en
Acciones y Líneas Estratégicas orientadas a afianzarlas como Micro Región
Productiva.
CONCLUSIONES:
El Departamento de San Luis del Palmar ubicado al noroeste de la
Provincia de Corrientes, con una superficie de 2.551 km².; una población de
16. 513 habitantes se accede a el a través de las rutas provincial Nº 5 desde
distintos puntos de la provincia y del país.
El Departamento presenta un número de parajes, colonias y estancias,
que se localizan en todo su territorio, próximos a los cursos de agua.
Se localizan las comunas de San luis del Palmar y Herlitzka. No
teniendo ,aún su Carta Orgánica.
Caracterizada por su Iglesia, plaza y por su evento religioso, tan
convocante como el de Itatí, recibe un importante número de devotos de San
Luis del Rey de Francia, que viven la festividad entre las fiestas religiosas, y las
costumbres del lugar.
No ocupa un lugar turístico de importancia como los departamentos
que se localizan en la “ruta de los ríos” ; sin embargo en Enero del 2008 se ha
recuperado y habilitado una playa con la realización de eventos por parte del
Gobierno de la Provincia y de la Subsecretaría de Turismo; debiendo ir
realizándose obras de infraestructura y equipamientos para tal fin.
El Departamento requiere atención en lo que se refiere a definición de
Políticas de Desarrollo Urbano Ambiental de su Municipio respetando su
Identidad e Idiosincrasia, ya que su Población Urbana tiene necesidades
básicas que deberán ser atendidas de manera gradual :
Sus Municipios requieren de:
§ Definición de Áreas Urbanas y Rurales ante la existencia de Pasos
y Parajes muy próximos entre sí.
§ Una Zonificación Global Preventiva para orientar y regular el
Desarrollo Urbano Ambiental, acompañada del Marco Legal
correspondiente.
§ Saneamiento Catastral
§ Regulación de Ocupación y Usos del Suelo
§ Completamiento de la Infraestructura Urbana Básica: no existen
Datos precisos de Población servida con Agua Potable, Cloacas y
Energía Eléctrica.
§ Completamiento de Servicios Urbanos Básicos
§ Consolidación de Estructura Vial
§ Dotación equilibrada de Equipamientos para la atención de la Salud
§ Dotación equilibrada de Equipamientos para la Educación : en lo
que se refiere al Nivel Medio y Terciario.
§ Dotación de un Sistema Integrado de Espacios Públicos para la
Recreación y Esparcimientos, Deportes
§ Tratamiento Paisajístico y Turístico de los parajes, colonias y
estancias, que se localizan en todo su territorio, próximos a los
cursos de agua para fortalecer el Corredor del Solar de las Huellas.
§ Otros que surjan a medida que se profundice el Estudio del
Departamento y Municipios.
D.A.F.O. DEPARTAMENTOS CENTRALES O MEDITERRANEOS:
DEPARTAMENTO SAN LUIS DEL PALMAR
1. ASPECTOS FISICO - NATURALES
DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES
-Territorio con cursos de agua producen desbordes, en épocas de lluvias intensas o crecidas extraordinarias, afectan al medio natural y adaptado.
-Territorio con numerosos cursos de agua puede ocasionar perjuicios crecientes e irreversibles sin la toma de medidas adecuadas que reviertan la fragilidad a que se ve expuesto el Territorio.
- Erosión del suelo
-La falta de intervención en la tanto en la recuperación como aprovechamiento de las cuencas hídricas produciría efectos negativos en el Territorio, impactando en sus potencialidades económicas y sociales.
-Ubicación favorable por ser parte de la Mesopotamia.
-Localización próxima a la Capital de la Provincia, le permite producir un efecto positivo, accediendo a los equipamientos y favorecido por la circulación de bienes, servicios y personas.
-Las características del clima subtropical, altas temperaturas, períodos de sequía y de lluvias, los vientos predominantes, condicionan el desarrollo de las actividades.
-La falta de intervención en la tanto en la recuperación como aprovechamiento de las cuencas hídricas produciría efectos negativos en el territorio, impactando en sus potencialidades económicas y sociales.
-Las características climáticas, subtropical, determinan un bioma peculiar que favorece el aprovechamiento para el Rol Económico
-Lomadas arenosas, topográficamente.
- La aplicación de Programas y Proyectos de Promoción e Incentivo a su ubicación, posibilitará un mejor desarrollo, equilibrio y recuperación del Departamento en sus aspectos naturales, sociales, económico – productivos y urbano – ambiental.
-Su posibilidad de integración con los Departamentos Limítrofes con los cuales comparte semejanzas físico naturales le permitirá un desarrollo más equilibrado.
-Cambios ambientales y factores exógenos afectan y condicionan la Producción Agropecuaria.
-Los, cursos de agua, suelos, y biomas se vean afectados por la falta de implementación Políticas, Programas y Proyectos que los protejan y contribuyan a mejorar las actuales situaciones que provocan los cambios climáticos, afectando tanto al Medio Natural como Adaptado.
- Pérdida de biomas, por
- Las variadas cuencas hídricas posibilitan el aprovechamiento, de estas, para Actividades tanto Económica –
-Posibilidad de intervención en la tanto en la recuperación como aprovechamiento de las cuencas hídricas para revertir los efectos negativos en el territorio, impactando y mejorando sus potencialidades naturales, económicas y sociales.
-Implementación de Políticas, Programas y
falta de atención en esta temática.
-Falta de cuidado y protección del medio natural, lo que causaría daños permanentes e irreversibles.
Productivas –Recreativas como dotándolo de Atractivos Paisajísticos.
Proyectos que los protejan y contribuyan a
mejorar las actuales situaciones que provocan los cambios climáticos, en el Medio Natural como Adaptado.
-Falta de cuidado y protección de los biomas afectaran a toda la sociedad, lo que causaría daños permanentes e irreversibles.
2. ASPECTOS HISTORICO - LEGALES
DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES - No cuenta con Carta orgánica.
- No cuenta con Ordenanza reguladora del personal administrativo.
-Falta de Organigrama Administrativo aprobado.
- Crecimiento desequilibrado por falta de Adecuación y Actualización de Códigos, Normas y Reglamentaciones.
- Presencia de Reglamentaciones que rigen Organización y Funcionamiento del Municipio, aunque con falta de actualización.
- Actualización de equipamiento tecnológico y maquinarias.
-Falta de aprovechamiento de Patrimonio Histórico.
- Falta de Política de Preservación y Promoción de Lugares Históricos y fiestas religiosas
-Falta de Política de Preservación de los Atractivos del Departamento.
El SOLAR DE LAS HUELLAS es un espacio Corredor Turístico de gran potencial constituido por Las siguientes localidades: CAÁ CATÍ, LORETO, SAN MIGUEL, SANTA ROSA, TABAY, CONCEPCIÓN, MBURUCUYÁ, SALADAS, SAN LUÍS DEL PALMAR, y SANTA ANA.
-Falta de promoción de idiosincrasia e Identidad Cultural
-Memoria arraigada de su origen guaraní.
- Posibilidad de Elaboración, Revisión y Adecuación de las Reglamentaciones, Normas y Códigos que rigen Organización y Funcionamiento del Municipio.
-Posibilidad de inserción en Programas y Proyectos con Participación ciudadana; conforme al Rol del Departamento.
-Generar Programas y Proyectos para el Desarrollo Turístico del gran potencial constituido por Las siguientes localidades: CAÁ CATÍ, LORETO, SAN MIGUEL, SANTA ROSA, TABAY, CONCEPCIÓN, MBURUCUYÁ, SALADAS, SAN LUÍS DEL PALMAR, y SANTA ANA.
-Posibilidad de reconversión de Lugares Históricos, generando movimiento turístico.
- Promoción de fiestas religiosa
-Predisposición de insertarse en el proceso de Integración de regiones, e fin de rever disposiciones de índoles legal
3. ASPECTOS ECONOMICOS - PRODUCTIVOS
DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Falta de mayor aprovechamiento de los Recursos Naturales.
- Desequilibrio sostenido entre Medio Natural y Construido por la falta de Políticas de de Atención y Recuperación.
- Localización óptima con cursos de agua como fuente de recursos económicos.
- Carencia en Capacitación e Incentivo para Actividades Agroindustriales. -Sector Secundario poco desarrollado - Desequilibrio en Sector de Actividades, Industriales y Comerciales y de Servicios.
Baja Actividad Industrial y Manufacturera, en detrimento del sector.
- Vinculación con otros Departamentos formando parte de Micro Regiones que favorezcan sus relaciones físico funcionales.
- No cuenta con un Rol turístico importante a pesar de estar en el CORREDOR DEL SOLAR DE LAS HIUELLAS
- Falta de Política de Promoción de lugares históricos y naturales
-Fiesta religiosa, generador de ingresos.
-Puesta en marcha de Planes, Programas y Proyectos, como el Proyecto de Infraestructura y Vías Navegables: recuperará y reactivará el sector.
-Potencializar Mercado relacionando con las fiestas religiosas y locales.
-Insertarse como alternativa de turismo, con la recuperación de playa a orillas del Riachuelo.
4. ASPECTOS SOCIO - DEMOGRAFICOS
DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES
-Crecimiento sostenido de población, aumenta densidades
-Altas densidades de una Localidad sobre otra del Departamento.
- Pérdida de capacidad suficiente de cobertura de Infraestructura y Servicios Básicos
-Falta de Recursos
-Crecimiento continuo de población, lo que indica que no sufre inmigraciones fuertes internas lo que conduce a la necesidad de fuentes de trabajo.
- Importante porcentaje de
P. E. A. 56,70%.
-Implementación de Programas e incentivos que posibilitan la Inclusión Educativa y la Asistencia Social
-Posibilidad de Participación de población en Programas y Proyectos
-Desequilibrio de población entre localidades del departamento.
-Crecimiento de una localidad en detrimento de otra, teniendo como consecuencia la falta de cobertura en Infraestructura y Servicios.
- Bajo porcentaje de población rural.
-Concentración en Areas Rurales, con riesgo de insuficiencia de Infraestructura
básica.
-Población Económicamente Activa, representada por el 56,70% más de la mitad de la población.
-Bajo porcentajes de población con estudios secundarios y no universitarios
-Emigración interna en busca de niveles educativos estudio y mejores condiciones de trabajo.
- Bajo porcentaje, 0,40% de profesionales.
-Falta de profesionales implica el traslado a la capital o localidades próximas que posean profesionales
-Alto porcentaje, 71,72% de población sin cobertura en salud.
- Atención permanente por parte del Estado.
- Considerable porcentaje, 21,81% de hogares con deficiencias habitacionales.
Falta de Políticas concretas en materia de atención a la Problemática Habitacional.
- Considerable porcentaje, 37,6% de N .B. I.
-Falta de Políticas concretas en materia de atención a la problemática de la vivienda social y población de escasos recursos : aumentarán los índices de N. B .I.
-Insuficiente oferta en niveles educativo no universitario y universitario.
- Pérdida de mano de obra calificada por falta de estudio en niveles terciarios y universitarios.
-Baja diferencia en composición de población.
de Desarrollo del Departamento.
5. ASPECTOS URBANO - AMBIENTALES
DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES -Falta de atención en el Territorio para regular y controlar el Desarrollo Urbano – Ambiental y Turístico.
-Degradación de Recursos Naturales y Equipamiento por falta de Programas y Proyectos.
-Falta de consolidación -Falta de Implementación
- Posibilidad de abordar el Territorio del Departamento en el PEDUAC para abordar integralmente desde la Provincia toda la Problemática Urbano
de la Estructura Vial. de Políticas de
Mejoramiento de Equipamiento e infraestructuras.
-Falta de consolidación de Áreas Urbanas y Rurales
-Degradación de Recursos Urbanos – Ambientales por falta de Programas y Proyectos
- Falta de consolidación de Equipos Técnicos – Municipales, a fin de llevar adelante los programas y proyectos específicos
-Pérdida de oportunidades, por falta de consolidación de Equipos Técnicos - Municipales
-Falta de Regularización Dominial
-Pérdida de ingresos al Municipio y falta de extensión de Redes de Infraestructura y Servicios Básicos.
-Irregular Ocupación y Uso del suelo.
-Falta de cobertura de Infraestructura Básica.
. Constantes y creciente indicadores de N .B. I
-Falta de cobertura del Servicio de Recolección de Residuos y Disposición Final de los mismos
-Deterioro Urbano – Ambiental por falta Programas y Proyectos de Desarrollo Sustentable
-Falta de Proyecto de Recolección y Disposición de Residuos
-Carencia de Planes de Preservación Ambiental
-Insuficiente oferta de Equipamiento educativos en niveles.
- Creciente competencia en Oferta de infraestructura y equipamiento con los otros Departamentos, producto al rol turístico.
-Incompletos de Equipamientos. Sanitarios, seguridad, socio-cultural- y educativo, recreativo gastronómico y de hospedaje.
- Escaso equipamiento recreativo
-Falta de oferta en hospedaje no posibilita la estadía en el departamento.
-Inutilizado Ramal Ferroviario
- Perjuicio Urbano – Ambiental por falta Programas y Proyectos de Desarrollo Sustentable.
-Calidad Ambiental y Paisajística.
-Optima localización próxima a la Capital de la Provincia.
-Cuenta Patrimonio Histórico – Arquitectónico-.
- Condiciones óptima para generar Oferta de Equipamiento Turístico.
-Predisposición a incluirse en Programas y Proyectos, Provinciales y Nacionales.
Ambiental integralmente
-Desarrollar los Proyectos de Zonificación Global Preventiva en Uso y Ocupación del Suelo y transformarlos en Legislación.
Definición de Áreas Urbanas y Rurales.
-Implementación e incentivos de Programas y Proyectos de Regularización en Tenencia de la Tierra, contribuirá a un mejoramiento del Medio Adaptado.
-Programas e Incentivos de Construcción y Mejoramientos de Infraestructura y Equipamiento, a fin de brindar una Oferta Competitiva Turística.
-Posibilidad de Asistencia Técnica al Municipios desde la Provincia a fin de fortalecer el Desarrollo Local
-Posibilidad de inserción en Programas y Proyectos Urbanos
– Ambientales, con participación ciudadana.
