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SALUDOS DESDE PANAMÁ A TODAS LAS PERSONAS PARTICIPANTES, EN LA PRIMERA SEMANA DEL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL DE CENTRO AMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA

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SALUDOS DESDE PANAMÁ A

TODAS LAS PERSONAS

PARTICIPANTES, EN LA PRIMERA

SEMANA DEL DESARROLLO

RURAL TERRITORIAL DE CENTRO

AMÉRICA Y REPÚBLICA

DOMINICANA

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AGRONOMO

ROBERTO GUERRA GONZALEZ

ALCALDE DE SANTA FE DE VERAGUAS

PANAMÁ, Y PRESIDENTE DEL

CONSEJO DE DESARROLLO

TERRITORIAL

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GRUPOS DE ACCIÓN TERRITORIAL

PARTICIPANTES

Consejo de Desarrollo Territorial del distrito de Santa

Fe, provincia de Veraguas (CDTSV). (7 septiembre de

2007)

Consejo de Desarrollo Territorial del distrito de Barú,

provincia de Chiriquí (CDTB). (Octubre de 2008)

Centro de Gestión Local (CEGEL – Darién y

Comarcas). (24 de septiembre de 2004.)

Centro de Gestión Local del distrito de Soná,

provincia de Veraguas (Año 2003)

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Distrito de

Santa FeDistrito de Barú

Provincia

de Darién

Superficie: 75,517 km2

Población: 3,450,349

Distrito de Soná

LOCALIZACION

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CONSEJO DE

DESARROLLO

TERRITORIAL

DEL DISTRITO

DE SANTA FE,

PROVINCIA DE

VERAGUAS

PANAMÁ

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¿COMO SURGIÓ, EL CDT DEL DISTRITO DE

SANTA FE?

La constitución del CDT del distrito de Santa Fe, surge como

un observatorio experimental para validar en un territorio la

“Política Nacional de Desarrollo de los Territorios Rurales de

Panamá”, la cual se fundamenta en aspectos claves como:

Valoración de las potencialidades del territorio.

La organización de la participación ciudadana.

Integración del sector público y privado para formar y

compartir una visión del desarrollo territorial.

Integración de las políticas sectoriales en el territorio rural.

Generar un desarrollo más sostenido, competitivo y

equitativo.

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¿QUÉ ES UN CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL

EN PANAMÁ ? ¿QUÉ SOMOS?

Somos un espacio para la participación ciudadana, concarácter incluyente y democrático, donde se integrantodos los actores públicos, sociales, civiles y privadosque actúan en el territorio .

Somos una instancia de coordinación y gestión local, cuyamisión es construir una visión compartida del desarrollo delas potencialidades territoriales a corto mediano y largoplazo, que impacte en forma sostenida en el bienestar detoda la población del territorio.

No suplantamos a las autoridades de gobiernolegítimamente constituidas, somos una fuerzaaliada que facilita su trabajo en el territorio.

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Incorpora la participación

ciudadana

Integra al sector

público y privado

Se comparte una visión del

desarrollo territorial

Permite articular las

políticas sectoriales

Valora el

potencial del

Territorio

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Autoridades

•Alcalde(sa)

•Representantes de Corregimientos

•Corregidores

Sector Gubernamental

•Instituciones con presencia en el Territorio:

•MI.D.A

•MEDUCA

•A.N.AM

•MIN.SA

•B.D.A

•I.PA.T

•POLICIA

•IDAAN

•Protección Civil

•otras

Sociedad Civil

•Organizaciones de Productores (as)

•Cooperativas

•Organizaciones Comunitarias

•Fundaciones

•ON’gs

•Organizaciones Empresariales

•Empresarios

•Otras

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• Puesta en marcha del proceso territorial.

• Identificación de actores territoriales.

• Sensibilización de las autoridades

• Convocatorias .

Actividades previas (acuerdo con Autoridades

Territoriales )

• Sensibilización de actores

• Legitimización de organizaciones .

• Creación y reglamentación del Consejo de Desarrollo Territorial .

Organización del Consejo de Desarrollo Territorial

• Revisión de diagnósticos del territorio .

• Identificación de potencialidades y limitaciones del territorio.

• Definición de ejes estratégicos

• Definición de la Visión y Misión Territorial.

Planeación del Desarrollo Territorial

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ORGANIZACIÓN , CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN DEL

CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL

• Conformación del Plan Estratégico de Desarrollo Territorial.

• Identificación y aprobación de proyectos estratégicos .

• Formulación de proyectos estratégicos .

Planeación del Desarrollo Territorial

• Sector Publico ( Ministerios e Instituciones).

• Sector Privado (Empresarios, Inversionistas, Ong).

• Agencias Internacionales

Negociación de los Proyectos Estratégicos

por parte del Consejo de Desarrollo Territorial

• Inclusión y equidad.

• Competitividad del territorio .

• Generación de empleos e ingresos.

• Renta Social.

Puesta en Operación de proyectos estratégicos

para lograr financiamiento

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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CDT

Presidente del Consejo de Desarrollo Territorial

SECRETARIA(O) TESORERO(A)

COMISIONES DE TRABAJO

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FACTORES DE ÉXITOS DEL CDT DE SANTA FE

LA INTEGRACION ENTRE LAS AUTORIDADES LOCALES, LAS

ORGANIZACIONES RURALES Y LAS INSTITUCIONES CON

PRESENCIA EN EL TERRITORIO TRABAJANDO EN FUNCION DE

INTERESES COMUNES.

EL HABER CREADO UN ESPACIO PARA EL DIALOGO Y LA

PARTICIPACION CIUDADANA COMO ES EL CDT, DONDE LA

SOCIEDAD CIVIL Y LAS AUTORIDADES LOCALES DEBATEN SU

PROBLEMAS Y ANALIZAN SOLUCIONES.

COMPARTIR UN VISION COMUN DE DESARROLLO DEL

TERRITORIO CONSIDERANDO LAS FORTALEZAS, DEBILIDADES

Y POTENCIALIDADES TERRITORIALES.

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LIMITACIONES

LA FALTA DE INTERES DE ALGUNAS INSTITUCIONES

GUBERNAMENTALES EN COORDINAR CON EL CDT LA

COORDINACION DE SUS PROGRAMAS Y PROYECTOS.

HACE FALTA FORTALACER EL CDT A NIVEL DE LOS

CORREGIMIENTOS

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Distrito de

Santa Fe

•Modernización de la

producción agropecuaria

utilizando técnicas

amigables con el

ambiente.

•Capacitación integral a los

productores y a la

población en general del

territorio.

•Proyectos agroturísticos.

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS

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IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS

Fortalecimiento institucional del Consejo de Desarrollo Territorial.

La construcción y rehabilitación de la red vial de acceso en todo el territorio.

Adecuación de planes curriculares del sistema de educación.

Albergue para atención a niños con limitaciones económicas.

Construcción de la casa de la cultura.

Programa de audio visual y orientación comunitaria.

Programa de acción de infraestructura de salud.

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EXPERIENCIAS DE ALIANZAS CON LA O.P.S

programas de alianzas de salud, educación y

desarrollo.(objetivos de desarrollo del milenio)

Seminarios de pedagogía de la enseñanza con

escuelas pilotos con niños de 8 a 12 años y

con adolecentes de 14 a 18 años.

Encuentro con alcaldes de 10 Municipios para

replicar la experiencia de Santa Fe.

Meta: Implementar una red de alcaldes a nivel

del país.

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CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL DE BARÚ (CDTB).

588.7 Km2

60,050

habitantes

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Establecer un espacio de participación, discusión y

planificación en donde concurran todas las fuerzas

vivas y actores claves del territorio.

Definir una visión compartida de lo que hay que hacer

a corto, mediano y largo plazo en el distrito de Barú,

para lograr su desarrollo.

Mejorar los indicadores de desarrollo económico,

social, cultural, ambiental y político de todos los

habitantes del distrito de Barú.

OBJETIVOS

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VISIÓN

Un sector económico productivo,

desarrollado, diversificado y competitivo

que utiliza tecnología apropiada y amigable

con el ambiente fundamentada en la

demanda a nivel nacional e internacional,

que genere empleo e ingreso para los

habitantes del distrito, haciendo énfasis en

el pequeño productor, la micro y mediana

empresa.

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COMERCIO FRONTERIZO

Principalmente en Paso Canoas y Corregimiento de Progreso.

El trasiego de petróleo desde la Costa del Pacífico al Atlántico, a través de la Empresa Petro Terminales de Panamá (PTP) aporta a la economía del distrito aproximadamente B/. 225,000.00 al año.

Presencia de Bancos para realizar transacciones financieras y comerciales.

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COMERCIO FRONTERIZO

Principalmente en Paso Canoas y Corregimiento de Progreso.

El trasiego de petróleo desde la Costa del Pacífico al Atlántico, a través de la Empresa Petro Terminales de Panamá (PTP) aporta a la economía del distrito aproximadamente B/. 225,000.00 al año.

Presencia de Bancos para realizar transacciones financieras y comerciales.

Page 23: SALUDOS DESDE PANAMÁ A TODAS LAS PERSONAS …La constitución del CDT del distrito de Santa Fe, surge como un observatorio experimental para validar en un territorio la “Política

Centro de Gestión

Local – Darién y

Comarcas.

Conformado por más

de 55 organizaciones

de varias

comunidades.

16.279.5 km²

46.951 habitantes y

cuenta con 613 centros

poblados

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MISIÓN

"Actuar como una Mesa de Discusión y

Negociación con capacidad de movilizar y

administrar recursos locales y otros,

provenientes de organismos cooperantes

nacionales e internacionales con la finalidad

de dar respuesta a las demandas de sus

afiliados y de las comunidades de la región".

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VISIÓN

Convertirnos en la organización másrepresentativa de la Provincia de Darién y delas Comarcas, que integre en su seno aentidades y organizaciones comunitarias,constituidas por los actores claves,comprometidos con el desarrollo sostenible dela región, para lograr el bienestar social,económico, ambiental y cultural; mejorando lacalidad de vida de la población, para el año2015".

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¿COMO SURGIO LA EXPERIENCIA?

A Través de PRODARIEN, financiado por el FIDA,

en 1997-2005.

Promovió la creación y fortalecimiento de las

capacidades locales.

2004- estrategia de sostenibilidad se crea

CEGEL.

Conformado por mas de 50 OBCs, las

autoridades y gobiernos locales.

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Wounaan

Colonos

Kunas

AfrodescendientesEmberá

Nogbe - Bugle

Grupos étnicos

del Darién

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RETOS

Mantener una alianza con armonía en el

territorio multiétnico.

Convencer a nuestros gobernantes para que se

integren al desarrollo del Darién.

Que CEGEL como grupo gestor del territorio

tenga la capacidad de dirigir y orientar el

proceso de desarrollo en el Darién.

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COMO SE ENFRENTA?

A través de la unión Organizacional.

Participación en concertaciones.

Consulta constante con los actoreslocales y externos.

Gestión de recursos.

La representatividad étnica ygeográfica.

Delicadas negociaciones con lasautoridades locales y tradicionales,se logró su incorporación a laorganización.

Alianza estratégica.

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LOGROS EN EL TERRITORIO

Nº Proyecto Donante Monto del Proyecto

1 Fondo de Microcrédito PRODARIEN 10,000

2 Gestión de Riesgos PNUD 50,000

3 Infraestructura social PNUD 50,000

4 Gestión de Asistencia Técnica PRODARIEN 50,000

5 Telefood FAO 20,000

Movilización de Fondos: Primera Fase 2004 – 2006

Movilización de Fondos: Segunda Fase 2006 - 2009

Nº Proyecto Donante Monto del

Proyecto

1 Programa Turismo Local Sostenible FIDA 200,000

2 Proyectos Telefood FAO 30,000

3 Programa Pequeñas Donaciones GEF - PNUD 140,000

4 Programa Activos Culturales ACUA FIDA 40,000

5 Responsabilidad Empresarial -

comercialización

Cervecería

Nacional

5,000

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DESAFÍO

Lograr el apoyo y acompañamiento de parte de

las instituciones públicas en el desarrollo del

territorio.

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ACTORES SOCIALES ACOMPAÑANTES DEL

PROCESO DE DESARROLLO.

MIDA-PRODARIEN,

PENUD

FIDA, FAO,GEF

APRODISO,IICA

Cervecería Nacional.

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APRENDIZAJES IMPORTANTES

Que en los grupos de acción territorial es

necesario la participación de las autoridades

locales, tradicionales, instituciones publicas,

ONG, y organizaciones civiles del territorio.

Para tomar decisiones debe tomarse en cuenta

el consenso de las organizaciones

comunitario.

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APRENDIZAJES IMPORTANTES

Que el modelo del desarrollo de grupos de

acción territorial deben participar todos los

grupos étnicos con presencia en el territorio.

La falta de acompañamiento técnico por parte

del estado nos llevo a la búsqueda de alianzas

con organizaciones no gubernamentales.

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CAMINOS A SEGUIR

Sistematización de las experiencias.

Mantener activa la participación de los actores

claves en el desarrollo del territorio.

Procurar un proceso de discusión, análisis,

consultas y visitas permanentes a las

organizaciones de base para asegurar las

experiencias y acciones futuras en el territorio.

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CENTRO DE GESTION

LOCAL PARA EL

DESARROLLO

SOSTENIBLE DE SONA

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SONA

Superficie:1,522.

9 km2

Poblacion:28,896

Dividido en 10

corregimientos

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MISIÓN

Contribuir al desarrollo de sona, mediante la

conjunción de esfuerzos de todos los sectores

que participan en torno socioeconómico

generando acciones para mejorar la calidad de

vida y disminución de la pobreza de su

pobladores.

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VISIÓN

Ser una organización sostenible, modelo de

participación ciudadana y concertación de

esfuerzos del gobierno local central y la

organización civil organizada. Trabajando con

equidad, solidaridad, eficiencia, transparencia

y principios éticos reconocida nacional e

internacionalmente por su contribución al

desarrollo local, la disminución de la pobreza y

la conservación de los recursos naturales.

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DIRECTIVA

PRESIDENTE: Faustino Camaño

VICEPRESIDENTE: Arístides Ortiz

SECRETARIA: Aurelia López

TESORERA : Susana morales

FISCAL: Ramiro aponte

VOCAL: Rogelio escobar, Daniel Fernández,

Isidra Hernández

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MIEMBROS DEL CEGEL

45 representantes de organizaciones

comunitarias.

Autoridades locales.

Gobierno central.

O.N.G

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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Asamblea general

Junta directiva

Comité de trabajo

Comité de turismo

Comité de crédito

Comité de aseo

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PROYECTOS RELEVANTES

Programas de micro -crédito contra la pobreza.

Programa contra la violencia domestica.

Programa de promoción de la conservación y

uso racional de los recursos naturales.

Mejoras de biblioteca publica.

Comité pro extensión universitaria.

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Una persona ganadora se fija en

"como se ve la pared en su

totalidad".

Una persona perdedora se fija "en

el ladrillo que le toca colocar".

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