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ACTA 076 FOLIO 1
MESA DIRECTIVA DEL CABILDO MUNICIPAL
SANDRA LUCIA PACHON MONCADAPresidente
JHAN CARLOS ALBERNIA VERGELPrimer Vicepresidente
DIEGO FRANK ARIZA PEREZSegundo Vicepresidente
NUBIA SUAREZ RANGELSecretaria General
CONCEJALES ELECTOS PERIODO 2012 - 2015 CON VOZ Y VOTOCARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL
MARTHA ANTOLINEZ GARCIACHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ
DIEGO FRAN ARIZA PEREZJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ
CLEOMEDES BELLO VILLABONADIONICIO CARRERO CORREAJHON JAIRO CLARO AREVALO
HENRY GAMBOA MEZANANCY ELVIRA LORA
CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZSONIA SMITH NAVAS VARGAS
CHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ
RAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADA
WILSON RAMIREZ GONZALEZEDGAR SUAREZ GUTIERREZ
SALON CENTRAL DE SESIONES “LUIS CARLOS GALANSARMIENTO”
MESA DIRECTIVA DEL CABILDO MUNICIPAL
SANDRA LUCIA PACHON MONCADAPresidente
JHAN CARLOS ALVERNIA VERGELPrimer Vicepresidente
DIEGO FRAN ARIZA PEREZSegundo Vicepresidente
NUBIA SUAREZ RANGELSecretaria General
ACTA No. 076 CORRESPONDIENTE A LAS SESIONES
ORDINARIAS DE PLENARIA
29 DE JUNIO DE 2013 HORA DE INICIO: 08:00 A.M
ACTA 076 FOLIO 2
LA PRESIDENCIA: Muy buenos días H.C MARTHA ANTOLINEZ GARCIA,
secretaria vamos hacer el primer llamado a lista y laverificación del quórum.
La secretaria: asi será señora presidenta, muy buenos días
para todos, primer llamado a lista sesión ordinaria, sábado
29 de junio de 20013 H.C
LA SECRETARIA: señora presidenta me permito informarle han
contestado a lista cuatro (4) H.C no hay quórum decisorio
LA PRESIDENCIA: no habiendo quórum decisorio señora
secretaria hacemos el segundo llamado a lista en 15 minutos.
LA SECRETARIA: asi será señora presidenta.
LA SECRETARIA: vuelve hacer el llamado a lista.
LA SECRETARIA: señora presidenta me permito informarle han
contestado a lista once (11) H.C hay quórum decisorio.
LA PRESIDENCIA: habiendo quórum decisorio señora secretaria,
por favor hacemos lectura del orden del dia.
LA SECRETARIA: asi se hará señora presidenta
ORDEN DEL DÍA
I
LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
II
CONSIDERACION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
III
HIMNO DE LA CIUDAD DE BUCARAMANGA
IV
DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN PARA LA REVISIÓN DEL ACTA DE LA
PRESENTE SESIÓN PLENARIA.
V
CITACION
ACTA 076 FOLIO 3
DR .CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS DIRECTOR DE LAS TICS
TEMA
INFORME DE GESTION PRIMER TRIMESTRE AÑO 2013
VI
LECTURA DE COMUNICACIONES
VII
PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS
Bucaramanga, SABADO (29) de Junio de 2013. Hora: 08:00 A.M.
La Presidente, SANDRA LUCIA PACHON MONCADA
El Primer Vicepresidente, JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL
El Segundo Vicepresidente, DIEGO FRAN ARIZA PEREZ
La Secretaria General, NUBIA SUAREZ RANGEL
LA SECRETARIA: segundo consideración y aprobación del orden
del dia.
LA PRESIDENCIA: pongo en consideración el orden del dia lo
aprueban los H.C
LA SECRETARIA: ha sido aprobado el orden del dia señora
presidenta.
LA PRESIDENCIA: continuamos secretaria.
LA SECRETARIA: asi será señora presidenta, continuamos con el
orden del dia tercer punto, Himno de la ciudad de
Bucaramanga, los invito a todos a colocarse de pie para
entonar el himno de Bucaramanga.
LA PRESIDENCIA: continuamos.
LA SECRETARIA: asi será señora presidenta, continuamos con el
cuarto punto, designación de la comisión para la revisión del
acta de la presente sesión plenaria.
LA PRESIDENCIA: se designa para la revisión del acta de la
presente sesión plenaria al H.C JAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ
del partido Liberal.
LA SECRETARIA: asi será señora presidenta.
ACTA 076 FOLIO 4
LA PRESIDENCIA: continuamos secretaria.
LA SECRETARIA: continuamos con el quinto punto del orden del
dia, citación al DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS director de
las TIC, tema informe de gestión primer semestre del año
2013.
LA PRESIDENCIA: quiero dar un saludo especial a mi compañero
de la mesa directiva, H.C DIEGO FRAN ARIZA PEREZ segundo
vicepresidente, igualmente H.C de la ciudad, a usted DR
CARLOS FERNANDO BARAJAS director de las TIC igualmente al
concejo visible, la policía nacional y a las personas que nos
siguen por la web, quiero en el dia de hoy de manera especial
saludar al DR URIEL ORTIZ RUIZ quien en el dia de hoy se
encuentra cumpliendo un año mas de vida, DR URIEL ORTIZ RUIZ
que mi DIOS me lo bendiga que siga cosechando éxitos a lo
largo de su vida a nivel personal, a nivel familiar y de
verdad que de parte de la mesa directiva y de todos los H.C
un muy feliz cumpleaños, mucha salud y prosperidad y las
bendiciones del DIOS todo poderoso, vamos entonces H.C, en el
dia de hoy la citación al DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS
DIRECTOR DE LAS TIC para que el nos presente el informe del
primer trimestre del año 2013, quiero saludar también
excusarme por unas dos (2) horitas aquí en el concejo de la
ciudad tengo que retirarme para cumplir con una comunidad que
obviamente hoy de este desarrollo de un evento muy importante
que es de Bucaramanga pero volveré igualmente a las
instalaciones, entonces van a quedar ustedes con el H.C DIEGO
FRAN ARIZA PEREZ, segundo vicepresidente muchas gracias y DR
DIEGO FRAN ARIZA PEREZ.
LA PRESIDENCIA: gracias señora presidenta señora secretaria
favor continuar con el orden del dia.
LA PRESIDENCIA: bueno muy buenos días a todos los H.C a usted
DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS por estar el dia en la
Corporación Publica rindiendo un importantísimo informe para
Bucaramanga con referencia a las TIC entonces tiene usted la
palabra DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS.
INTERVENCION DEL DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS:
Muy buenos días al Concejo de Bucaramanga a la mesa
directiva, DR DIEGO FRAN ARIZA PEREZ, a los H.C, el municipio
de Bucaramanga.
ACTA 076 FOLIO 5
LA PRESIDENCIA: perdón DR CARLOS FERNANDO LEON, tiene la
palabra el H.C DIONICIO CARRERO CORREA para una moción de
procedimiento.
INTERVENCION DEL H.C DIONICIO CARRERO CORREA:
Gracias señor presidente, DR DIEGO FRAN ARIZA PEREZ, un
saludo especial a todos los H.C le luce la presidencia DR
DIEGO FRAN ARIZA PEREZ, es para hacer una moción de
procedimiento es que en las horas de la mañana, falleció el
padre del DR MARIO SUAREZ FLOREZ exconcejal y ex presidente
de esta corporación parlamentaria, entonces señor presidente
que pena interrumpirle para solicitarle que de parte del
partido Liberal y de toda la corporación enviar una misiva de
condolencias a la familia del parlamentario, DR MARIO SUAREZ
FLOREZ igualmente, DR DIEGO FRAN ARIZA PEREZ solicitarle que
mas adelantico tengo que retirarme porque tengo una
integración de las colonias de Carcasí residente en
Bucaramanga en cual están todos los compañeros invitados a
que vean lo autóctono y lo cultural del municipio de Carcasí
gracias señor presidente.
LA PRESIDENCIA: señora secretaria para que tome atenta nota
de poder enviar una nota a toda la familia de parte de toda
la Corporación Publica y también tomar nota de que el señor
Concejal va atender asuntos políticos de sus comunidades.
LA SECRETARIA: asi será señor presidente.
INTERVENCION DEL DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS:
Gracias DR DIEGO FRAN ARIZA PEREZ, bueno Honorable Concejo de
Bucaramanga voy hacer mi presentación del informe de gestión
para el proceso de gestión e implemetacion y soporte de la
tecnología de información y comunicaciones del municipio de
Bucaramanga les voy a presentar la agenda que tenemos,
primero para el tema de asesorías de tema institucional,
segundo atención de requerimientos de sorporte técnico,
tercero vamos a tocar el soporte de actividades de control y
monitoreo de todo el edificio, cuarto atención a los
requerimientos y aplicaciones, quinto administración del
contenido de gobierno en línea que es un tema muy importante;
seis administración y soporte en lo referente al centro de
datos de la alcaldía de Bucaramanga. Bueno primero que todo
un saludo especial a los H.C mi nombre es CARLOS FERNANDO
LEON BARAJAS quiero hacer una pequeña presentación para de
ACTA 076 FOLIO 6
pronto algunos Concejales que no me conocen, soy ingeniero de
sistemas, egresado de la Universidad Industrial de Santander
especializado en comunicaciones, he manejado temas de
mantenimiento de software, he trabajado en la parte privada
y en parte publica, estuve en la oficina de sistemas de
Transito, en la Secretaria de Movilidad de Barranquilla
estuve trabajando con dos empresas del sector de salud, con
empresas transportadores de gas y actualmente desempeño el
tema como líder en el área de sistemas para todo lo referente
a las tecnologías de información y comunicaciones para el
municipio de Bucaramanga, entonces con esa breve reseña y
haciendo uso de la agenda pues voy a comentarles mas o menos
con un breve resumen lo del 2012 y de una ves presentarles
el informe de lo que venimos haciendo en este primer
trimestre del presente año el primer punto de la agenda que
es asesorías y desarrollo institucional, quiero comentarles a
los H.C que el año pasado cuando llegamos al municipio de
Bucaramanga la tarea mas importante era establecer un
diagnostico muy preciso en lo que se encontraban en
desarrollo de las tecnologías en el municipio de Bucaramanga,
para ello pues haciendo uso de la herramienta del plan de
desarrollo establecimos como una estrategia muy importante y
era delinear un plan importante de alguna forma un plan
estratégico de tecnología que nos permitiera a nosotros
dentro del marco del plan de desarrollo establecer una
política de apropiación y el uso de las tecnologías; dentro
de este primer punto nosotros abarcamos varios proyectos, no
solo a nivel interno si no también externo de la
administración central nosotros desde el área de sistemas y
como líder tuvimos que desarrollar y como lo pueden observar
como un planteamiento inicial de una problemática que
identificamos 2 aspectos muy importantes el primero que había
era la prestación de los servicios de las tecnologías de la
información y el segundo había una dificultad al acceso a la
información entonces dentro de las propuestas del PETI que lo
vamos a ir como desarrollando era como establecer ese plan de
acción para nosotros poderlo establecer por eso en
Bucaramanga capital sostenible en el plan de desarrollo
dentro del programa administración eficiente es un buen
gobierno se radico un proyecto que se llama la alcaldía
avanza en el ecosistemas digital capital inteligente
actualización del núcleo estratégico y operativo de la
plataforma tecnológica MOPT del municipio de Bucaramanga,
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quiero comentarles a los H.C que pues al ser un proceso de
apoyo el tema de las tecnologías de información pues no
tienen recursos propios pues lo recursos que se utilizan a
través de las tecnologías se utilizan de acuerdo a los
proyectos que están establecidos en cada una de las
secretarias es decir, secretaría administrativa, secretaria
de hacienda, secretaria de planeación y la secretaria de
infraestructura, entonces con base en eso quisimos como en la
secretaria de planeación definir un camino que le permitiera
a la secretarias como apoyarse con algunos mecanismos de
crecimiento tecnológico entonces: ¿que hicimos? lo más
importante fue definir como un nivel presupuestal para poder
hacer esos proyectos dentro del PETI encontramos algo muy
relevante para la administración y era que desde el año del
2006 no se había hecho ninguna actualización en la
infraestructura porque no se había hecho ninguna
actualización en la infra estructura porque efectivamente no
se habían comprado lo que nosotros llamamos computadores
equipos computacionales desde el 2006 que quiere decir que
alrededor de unos 6 años la administración no había
actualizado su infraestructura, una de las debilidades
fuertes que tenemos para el nivel de los usuarios internos o
sea que no pueden dentro de sus labores diarias establecer
una calidad en su trabajo, adicional a esto encontramos que
las configuraciones y específicamente los servicios de
apropiación eran muy débiles para todo el tema referente al
acceso de la información es por esto que en el cuadrito que
está saliendo en estos momentos planteamos unas metas
especificas que fue todo lo que tiene que ver con gobierno en
línea, la virtualización de los servicios y trámites
corporativos. Ustedes ven ahí una meta del cuatrienio del 30%
y yo pienso que ahí ustedes me van hacer la siguiente
pregunta adelantándome un poco, ¿porqué el 30%?, resulta que
nuestro software el que nosotros tenemos en el municipio de
Bucaramanga casi toda la arquitectura, el porcentaje más o
menos es en un 90% cliente servidor esto que quiere decir que
los aplicativos de la alcaldía de Bucaramanga necesitan de un
servidor y no están disponibles en la web por eso hay que
hacer un proceso de migración para poderlos establecer en una
plataforma web, mantener en operación los sistemas de
información esto es una estrategia que en el día a día por lo
menos en la alcaldía de Bucaramanga pueda operar
correctamente y aquí esta uno de los puntos más fuertes
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dentro del proyecto que se estableció para el tema de las
tecnologías es hacer una renovación de la estructura
tecnológica para preservar la modernización en los procesos
misionales centro de datos, equipos de computo, recursos
periféricos y telecomunicaciones y una de las cosas más
importantes resulta que dentro de lo que encontramos se
evidenció que no había una política definida sobre la
seguridad de la información donde se pudiera mirar cómo están
establecidas las capacitaciones con los servidores públicos y
el objeto de gestión de implementación, entonces ahora sí
¿qué hemos hecho sobre este punto?, quiero informarles a los
H.C que efectivamente de los 2.000.000.000 millones de pesos
el año pasado implementamos 300.000.000 millones de pesos en
adquisición de infraestructura, más o menos fueron 150
equipos de computo que se compraron para la administración
central a través de una licitación se hicieron las
instalaciones de los equipos quiero decir que fue un gran
inicio pero de todos modos como teníamos casi un 90% de
obsolescencia de la plataforma tecnológica tuvimos un gran
avance pero no quiere decir esto que estemos digamos
satisfechos la idea es que este año y los otros dos años para
completar el cuatrienio y dentro el plan estratégico podamos
hacer una renovación alrededor del 50% de toda la plataforma
de todo el municipio de Bucaramanga, para este año para el
2013 venimos con la ejecución de unos 500.000.000 millones de
pesos esto porque esa plata no existía para el año anterior
es decir lo que hicimos fue radicar el proyecto para poderle
dar apoyo a todos los programas que tienen las Secretarías,
dentro de esos proyectos de apoyo les puedo comentar al
Honorable Concejo que pues, como les comentaba la
infraestructura no era muy buena, resulta que nosotros no
teníamos una unidad alimentadora de estabilidad de energía
una UPS centrada en el municipio, resulta que cuando se iba
la luz tocaba ir hasta el centro de datos a apagar todos los
servidores los equipos de computo había que apagarlos y nos
quedábamos sin alimentación en las diferentes áreas de la
institución ¿qué hicimos? pues fortalecer ese mecanismo hoy
puedo comentarle al Honorable Concejo que la UPS que está
instalada nos garantiza a nosotros el buen trabajo de los
equipos de computo creo que esta semana hubo un apagón muy
fuerte en Bucaramanga y no tuvimos ningún problema. Era algo
que estaba afectando la calidad y el buen funcionamiento de
los equipos, estamos trabajando junto con la secretaria del
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Interior en un proyecto de formalización y de automatización
de sus procesos de visitas a través de la adquisición pues de
una herramienta de unos dispositivos móviles que les
permitirán a los inspectores de la Secretaria Interior ir
directamente con ellos hacer las respectivas capturas de
información y procesarlas, esto es algo que se estaba
necesitando urgentemente a través de la Secretaria del
Interior y digamos que hoy está en plena ejecución,
esperamos que para el mes de agosto ya tengamos los primeros
resultados y se pueda evolucionar de una manera
satisfactoria; de igual forma puedo decirle que hemos
acompañado el proceso de cámaras que hoy se está instalando
en la ciudad de Bucaramanga son 40 cámaras nuevas que van
para la policía nacional van a estar en la carrera 15, en la
carrera 27, se está haciendo acompañamiento obviamente
técnico, que la fibra óptica que se está tendiendo en la
ciudad sea de la mejor calidad y que las cámaras lógicamente
correspondan a las especificaciones técnicas que se usan
para un nivel de seguridad muy alto, también para la vía
jurídica pues para todo el tema de seguridad se les apoyo con
la adquisición del tema Legis pues todo lo que tiene que ver
con consulta a la normatividad y para el área de la salud se
le está apoyando este año con compra de infraestructura
específicamente para algunos programas que tienen que
desarrollar. Digamos que en términos generales podemos
decirle que hemos crecido a través del plan estratégico de
información y hoy contamos con una infraestructura y seguimos
creciendo para mejorar la forma y los funcionarios y
servidores públicos puedan hacer sus actividades del dia a
dia que hacemos nosotros en el dia a dia con la asistencia
técnica; nosotros tenemos aquí un resumen básicamente de el
primer trimestre. Quiero comentarles que tenemos un total de
992 asistencias, ahí lo que le puedo comentar es que como
tenemos tanta obsolescencia en Hardware digamos que todo el
dia no la pasamos es como arreglando esos chicharrones, a los
que llamamos chicharrones con los equipos de computo, de
respuestos, formateo, entonces digamos que nuestro personal
de apoyo pues todo el dia no la pasamos es tratando de
resolver eso digamos que con los equipos que pues les acabe
de comentar que compramos, con 3 años de garantía en todo,
¿qué quiere decir?, en partes, en servicios, es decir que si
se daña hoy un euquipo, la empresa fabricante nos ponen uno
nuevo hasta que no lo reparen, ellos vuelven y lo instalan,
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eso ¿qué quiere decir?, que nos estamos ahorrando los costos
efectivos de mantenimiento durante 3 años y de la compra de
las partes entonces es un gran proyecto que nos ayudo aliviar
considerablemente la disminución de eso pero como vemos casi
todo el día no la pasamos es en eso con el equipo de soporte,
acá en la pantalla podemos ver quién es el que más atendemos
en el municipio pues si lógicamente al que mas atendemos es
al de Hacienda porque, porque casi toda la comunidad va allá
entonces digamos que la oportunidad del servicio la tenemos
que hacer allá en Hacienda, hay alguien a quien atender hay
alguna impresora que se trabo, hay alguien que necesita que
de alguna forma se le atienda inmediatamente, entonces
digamos que de todos esos requerimientos el 20%, el 17% la
Secretaria de Hacienda, le sigue la administrativa con todo
el tema de documentación, la Secretaria de Interior en un 10%
y ahí van disminuyendo cada una de las áreas a las que más
atendemos, digamos que una de las áreas que menos atendemos o
que esta menos propensa a tener problemas de atención es la
Secretaria de Planeación más o menos este es el porcentaje
con que nosotros atendemos con 22 personas estamos atendiendo
todos esos soportes no solamente de hardware si no de
software de redes eso es básicamente el personal, esta es la
tercera parte de la agenda digamos que en el 2006 nosotros
tuvimos un edificio inteligente, hoy no es tan inteligente
por el tema del mantenimiento digamos que la tecnología cada
5 años inclusive menos esto son sistemas complejos que
tampoco es que vayan a envejecer tan rápidamente en su ciclo
de vida por que la tecnología digamos que cuando es compleja,
quiere decir que puede tener un grado de duración pero
digamos que cada 5 años o cada 10 años tenemos que hacer unos
cambios muy fuertes y tecnológicos esto es un edificio que
afortunadamente el concejo pues ya tiene una actualización ya
ha sido actualizado tecnológicamente pero el edificio en su
infraestructura digamos que ya esta llegando a un ciclo de
vida útil suficiente como para hacer una renovación, ahí
tenemos un problema presupuestal lógicamente porque habrá que
sacar recursos para hacer una renovación prácticamente del
edificio, hoy se utilizan también tarjetas inteligentes
digamos que hoy lo mecanismos de seguridad son de lectura
facial, es que ya ni si quiera la lectura dactilar la tenemos
entonces digamos que con la lectura facial o con la biometría
del ojo estamos haciendo identificaciones de seguridad,
¿porqué la lectura facial?, porque simplemente las cámaras
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identifican donde esta y la lleva a la base de datos eso de
forma automática digamos que en los Estados Unidos esa
tecnología ya esta y pues los satélites ya la utilizan,
tienen la parte facial de una persona prácticamente para
ubicarla por medio de los satélites, es muy fácil porque
simplemente es un escaneo de las imágenes digamos que para
allá vamos en la tecnología, básicamente quiero decirles que
estamos operando al soporte de control y monitoreo en lo que
tiene que ver con el mantenimiento; voy a pasar a un tema muy
importante y es el tema de las aplicaciones y yo sé que hay
varias inquietudes con el tema de manejo de información de la
Alcaldía de Bucaramanga, digamos que los sistemas de
información son como el codo, más importante para todos los
procesos misionales de la entidad dentro de esos procesos
misionales les voy a comentar cuales son los más importantes,
el sistema de información de impuestos municipales que es el
que se encarga de hacer el recaudo, la administración, el
control y la operación de todos los tributos y no tributos de
la ciudad, este sistema lo tenemos desde el 2001 y nosotros
como es un software in house nos encargamos de hacer la
operación y el mantenimiento seguido, está el software de la
ARP que es el que se encarga de hacer toda la liquidación
administrativa junto con nómina y todo lo relativo a los
documentos institucionales, dentro de los objetivos que
tenemos de actualización hay cosas que han ido evolucionando
y avanzando digamos por directrices del Ministerio de las
Tecnologías como el tema de Desarrollo Social, porque el
tema de desarrollo social, hoy tenemos un aplicativo que lo
utiliza desarrollo social para hacer lo que dicen la
caracterización de los usuarios adulto mayor, habitante de la
calle, madres comunitarias, todo este aplicativo esta en web,
lo administran en desarrollo social.
LA PRESIDENCIA: continue DR CARLOS FERNANDO LEON
INTERVENCION DEL DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS:
En Desarrollo Social el programa de habitante de la calle,
es el que nos permite a nosotros hacer toda la
caracterización de las personas que hoy deambulan por la
ciudad digamos que esto lo estamos evolucionando, tenemos el
sistema de adquisición de bienes, el financiero que ya lo
explique y hay aplicativos que hoy estamos obligando a las
instituciones externas que hagan por internet, lo de
industria y comercio, así como lo hace la DIAN, el tema de
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la información exógena que es presentada por instituciones
como corporativas ¿para que?, para que no vengan hacer mas
filas; tenemos el manejo de tasas de mercado de
estratificación, yo quiero que revisemos un poco el equipo
mire, este es un modelo como lo encontramos el año pasado y
digamos tenemos muchos servidores trabajando con muchos
aplicativos y tratando de hacer muchas interfaces esto que
quiere decir que nosotros estamos utilizando mucho recurso
humano para hacer todas esas interfaces este es un modelo
digamos, en el cual requiere mucho recurso humano, financiero
para estar integrando todo este es un modelo, el siguiente
que estamos viendo en la página es un modelo al cual
nosotros estamos tratando de ir no solo con la soluciones in
house si no que le lleguen a la Alcaldía de Bucaramanga que
es a través de un nodo central para poder unificar todos los
criterios de información o de gestión de la información y
llevar los servicios a donde se necesiten esto nos permitiría
fácilmente llevar también los servicios a lo que ustedes
denominan la nube o al ambiente web que nos permita que cada
uno de los ciudadanos puedan interactuar directamente,
entonces ahí estamos estableciendo un nivel de arquitectura,
de mejora; la administración del contenido de gobierno en
línea, este un tema interesante porque es un tema que a
través de la política nacional nos están empujando y las
directrices nos están prácticamente delineando el camino o
el derrotero a seguir digamos que cuando llegamos nosotros
teníamos una página web, que no cumplía todas las
expectativas o no las expectativas si no los requerimientos
del Ministerio, por eso durante el último año tuvimos que
hacer una migración a una nueva página web que nos permitiera
por lo menos con los requerimientos que estaban solicitando
el ministerio, ahí nos llevamos un tiempo porque algunos
puntos de la norma que requiere digamos una atención
especial para los niveles de programación, yo quiero que
miren la página, este es el nuevo formato de la página web
de la Alcaldia de Bucaramanga, donde se le dio prioridad a
todo el nivel de prensa, a todo el tema de conexión con el
día a día con la alcaldía entonces ahí están los principales
artículos donde ustedes pueden identificar, constantemente la
oficina de prensa está haciendo su actualización eso es de
forma autónoma y digamos que además de ser una de las páginas
más modernas del país, porque se parece mucho a la pagina de
la Presidencia y mejorada para decirlo de alguna forma, hemos
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colocado una digamos un cumplimiento que casi ninguna página
la está haciendo en el país y tiene que ver con la cartelera
virtual ahí donde ustedes ven pizarra es la cartelera
virtual, a través del código administrativo donde las
notificaciones se hacen vía web digamos que ahí esta el
record y toda la información para las publicaciones no
solamente de los videos si no de las notificaciones, toda la
normatividad jurídica la de impuestos, hoy esta reglamentado,
puesto en funcionamiento, que para todo el tema de cero
papel, que también tiene el DR JAIME VARGAS establecido, los
lineamientos de este proyecto esto va hacer muy fundamental
porque las publicaciones en internet nos van a disminuir los
costos de papelería, los costos que implican establecer las
impresiones a través de las impresoras entonces acá nosotros
evolucionamos muchísimo y ya tenemos a disposición de todas
las secretarias entonces ahí ustedes van a ver las
notificaciones, cuando quieran ver que está pasando en
notificaciones y los avisos públicos de la alcaldía
simplemente en la página web lo podemos encontrar a través de
la cartelera virtual denominada pizarra, también hemos
publicado la agenda de día a día y que nos permite hacer el
seguimiento de lo que está haciendo el alcalde de Bucaramanga
digamos que con esto nosotros hemos avanzado en el tema de
gobierno en línea esa nueva plataforma nos lleva o nos da la
oportunidad de poner un criterio, de evolucionar con todo lo
que tiene que ver con los tramites y servicios de la alcaldía
de Bucaramanga porque ustedes me van a decir, ¿pero la
Alcaldía que está haciendo para poder evolucionar en temas de
trámites y servicios?, claro nosotros tenemos que seguir como
una ruta para poder implementar lo que hoy exige el gobierno
y lo que la tecnología nos permite porque es un medio que
facilita la interacción entre el ciudadano y el ente público,
hoy hay varios proyectos que estamos delineando en ese camino
la ventanilla única del constructor es una que nos permitirá,
todo el tema del urbanismo de la ciudad, ustedes saben que
todo el tema del urbanismo de la ciudad no es fácil digamos
que es un proyecto de hace 10, 12 años, que los visionarios
en la ciudad trataron de diseñar que era tratar de hacer un
sistema único de gestión de ciudad para el tema del urbanismo
no es fácil, no es sencillo ¿porque?, porque son varias las
entidades que intervienen, intervienen las curadurías,
interviene planeación, entonces el sistema de información
tiene que unificar todas esas instituciones y el sistema
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tiene que permitir digamos el manejo de todos los usuarios no
solo los que controlan la información si no los que accesan
la información es un trabajo muy importante que se viene
adelantando con la Cámara de Comercio y con las diferentes
entidades para poderlos sacar adelante hoy ya lo tenemos
digamos en etapa de pre - producción es decir estamos en
prueba con algunos proyectos, vamos a iniciar con las
constructoras que son las que más tienen digamos los
proyectos para las licencias de construcción atención a la
ciudadanía por medio del chat, ya lo tenemos implementado
estamos haciendo el tema de gobierno el línea los comités y
hay algo muy importante con la apropiación con el tema de las
tecnologías y es el tema de gobierno en línea, esa
apropiación que nosotros la estamos realizando a través de
vive digital y que ahí lo tiene el DR JAIME VARGAS
establecido con el tema de asesoría educativa y tecnología de
información no es un tema fácil ¿porque?, porque llegar a
unas tasas altas de apropiación es decir de acceso de
internet poder tener la oportunidad de ingresar a ofertas
laborales, ofertas de estudio y otro tipo de ofertas a nivel
social no es fácil ¿por qué?, porque la infraestructura no lo
permite por eso hay proyectos que tiene como gestión de la
alcaldía de Bucaramanga adelantar y que hoy ha dado buenos
créditos como la adquisición o el convenio con el Ministerio
para traer más de 1000 equipos de computo para las
instituciones educativas también quiero comentarles que con
base en gobierno en línea la alcaldía de Bucaramanga ya
tiene el primer corredor digital que se llama WI-FI alcaldía
yo creo que algunos ya han podido navegar desde la Plaza de
la Democracia hasta la mitad del parque, el parque García
Rovira, que quiere decir que cualquier persona se puede
conectar sin ningún problema a la red inalámbrica que puedan
acceder y puedan navegar de una forma gratis sin
restricciones esos son los primeros pasos que hemos dado en
Infraestructura para ese tema, esto es un breve resumen de
trámites y servicios de la entidad, puedo comentarles que
tenemos 86 tramites publicados, tenemos un total de 113
tramites oficializados con el DAFP DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PUBLICA, en el Portal del Estado
Colombiano trabajamos con 14 es decir a nivel de Colombia
podemos trabajar con 14 tramites y para un total de 58
servicios que tenemos ya implementados este un tema muy
importante y muy pues quiero expresarles que la alcaldía de
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Bucaramanga tiene un centro de datos digamos de nivel, pues
no lo voy a decir mediano pero si lo voy a decir de gama baja
alta, en donde nosotros tenemos un centro de datos donde
podemos decir que tenemos más de 40 servidores operando donde
tenemos más de 50 aplicativos donde operamos los servicios
de la administración de correos electrónicos, servicios de
comunicaciones, soporte del día a día y podemos decir que
estamos en el top five o en el top cinco de los mejores
centros que tienen en estos momentos la ciudad pero a nivel
de infraestructura, por los servicios estamos haciendo la
migración lógicamente a la plataforma web, ¿que hacemos con
esa administración?, digamos que los indicadores de operación
hemos estado normales a un 100% con todos los servicios que
estamos prestando a nivel municipal y a nivel de la alcaldía
de Bucaramanga. Muchas gracias.
LA PRESIDENCIA: gracias a usted DR CARLOS FERNANDO LEON
BARAJAS por ese importante informe sobre su dependencia y
sobre la oficina que usted lidera por parte de la
administración Municipal, vamos a darle la palabra a los
Honorables Concejales, para iniciar le vamos a dar la palabra
al H.C WILSON RAMIREZ GONZALEZ, quien en alianza con el
partido de la U y Cambio Radical quiere hacer una
intervención importante en el debate de hoy.
INTERVENCION DEL H.C WILSON RAMIREZ GONZALEZ:
Gracias señor presidente para intervenir a nombre de las
bancadas del partido de la U y del partido Cambio Radical, un
saludo muy especial a la presidencia a los H.C, al citado de
hoy al DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS quien es el director
de las TICS del municipio de Bucaramanga y a los invitados
especiales. Señor presidente, he escuchado atentamente la
intervención que ha hecho el DR CARLOS FERNANDO LEON para
hablar de tecnología en el municipio de Bucaramanga de poner
a tono esta ciudad y mire que en cada una de las
instituciones del orden nacional y departamental se han
venido manejando un programa que se llama ciudadanos
digitales yo si quería preguntarle al DR CARLOS FERNANDO LEON
hoy aquí en esa intervención que se ha hecho, en qué estado
se encuentra el proceso de certificación como ciudadanos
digitales a todos los empleados de la administración
municipal pero adicionalmente a los institutos
descentralizados y al mismo concejo de la ciudad señor
presidente ese es un tema que se ha venido manejando en todo
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el país y como esta el municipio de Bucaramanga y el
departamento de Santander frente al mismo, seria bueno
conocer su pensamiento frente a este tema como se esta
menejando y en qué estado se encuentra, DR CARLOS FERNANDO
LEON BARAJAS, otra pregunta que le quisiera hacer es a nombre
de estas dos bancadas es, sí se tiene proyectado a corto
plazo la vinculación del Concejo Municipal los programas de
tecnología del Municipio en el tema Capital inteligente,
nosotros vemos que se han comprado unos software se han hecho
unos temas importantes frente al mismo, pero seria bueno que
integremos al Concejo de la ciudad en este tema entonces
sería bueno que usted nos cuente frente a este tema si
nosotros estamos incluidos y que ha pasado frente a eso y
mire DR CARLOS FERNANDO LEON usted que es un tipo joven y que
le gusta el tema de la actualización hoy en Colombia arranca
la adjudicación del espectro 4G que es la banda ancha y de
acuerdo de la tranversalización de que se han venido haciendo
en aplicaciones con los Ministerios de la Comunicación y la
Educación sería bueno saber a qué porcentaje tendrá acceso
Bucaramanga en lo referente a la entrega de equipos tablets
en los colegios oficiales de la ciudad, resulta que este
programa lo han lanzado en Bogotá estos días, con bombas y
platillos que van a entregar, mejor dicho todo el mundo en
Colombia van a tener esta herramienta importante, el
municipio de Bucaramanga ha estado pendiente ahí frente a
este tema de la banda ancha, el municipio usted como director
de las TICS me imagino que tendrá alguna comunicación con el
ministro de las TIC frente al desarrollo de las mismas,
sería bueno que nos cuente si la ciudad esta teniéndose en
cuenta frente a este tema y en qué instituciones o si en
todas las instituciones oficiales del municipio de
Bucaramanga y si esta nueva tecnología la vamos a implementar
en la administración municipal eso porque le vamos a dar más
velocidad y ustedes van a estar como más a tono de lo que
pasa frente al tema de las tecnologías importantes y mire, en
la parte final de su intervención hablaba del tema de los
sitios escogidos, sería bueno saber qué sitios están
escogidos en Bucaramanga para esto del tema del WI-FI seria
bueno que nos dijera en que parte porque yo hasta hoy lo
escucho DR CARLOS FERNANDO LEON seria bueno saber si se le va
hacer una socialización a ese tema para que la gente sepa que
hay sitios de la ciudad de Bucaramanga donde se puede tomar
este servicio gratuito y que bueno que no sea ojala solo aquí
ACTA 076 FOLIO 17
para la plaza LUIS CARLOS GALAN si no que lleguen a los
sectores del Norte a cada uno de los sectores donde pues
prácticamente no tiene esta clase de tecnología pero seria
bueno saber hasta hoy qué resultados ha obtenido este sistema
que se ha implementado en el municipio de Bucaramanga y que
si lo podemos ampliar a otros sectores que verdaderamente lo
necesitan. Ya para finalizar DR CARLOS FERNANDO LEON y en
nombre de las dos bancadas es lo siguiente aquí siempre
citamos al señor de los servicios publicos una oficina que
hay donde la gente va y coloca las denuncias de los servicios
publicos y todo cuando ha venido aquí siempre le he dicho
venga y porque no coloca un portal donde la gente pueda
hacer sus denuncias desde la casa no tenga que ir hasta la
Alcaldía a ver si le reciben la denuncia, usted que es el
asesor de esta Institución o de esta oficina será que a los
de servicios públicos les pueden instalar un sistema que la
comunidad pueda hacer las denuncias respectivas frente a los
atropellos que hacen las empresas de servicios públicos en la
ciudad de Bucaramanga y señor presidente para finalizar, hace
unos días vino la Secretaria de Salud al concejo de la ciudad
y también vino el de la Fundación de la Cardiovascular y
hablo de un tema supremamente interesante ellos hablaban de
un proyecto que Bucaramanga va estar incluida y es la
sistematización de las historias clínicas de todos los
pacientes de la ciudad a mi me parece que eso no es un tema
cualquiera, es un tema supremamente interesante y yo creo que
su oficina no está ajena a que de pronto se pueda pensar
frente a ese mismo que se ha planteado aquí mismo en el
concejo en estas sesiones ordinarias entonces mi pregunta
frente a este tema es que implicaciones y que participaciones
y concepto le merece a usted dicho proyecto porque al fin y
al cabo quien está encargado del tema de la tecnología en el
municipio de Bucaramanga es usted y si se está hablando en la
ciudad de un proyecto macro como estos, no es un proyecto
cualquiera DR EDGAR SUAREZ, es un proyecto que al fin al cabo
es a veces hasta peligroso, porque tener la información
clínica de cualquiera de las personas y así como tan
fácilmente pues eso tiene que tener algunas aseguranzas
algunas contraseñas o yo no sé, por qué no conozco a fondo
ese tema que es lo que maneja usted, seria como esculcar su
pensamiento, qué piensa usted de eso que se ha dicho en el
concejo de la ciudad en estos días frente a la
sistematización de las historias clínicas de cada uno de los
ACTA 076 FOLIO 18
pacientes que tiene acceso hoy al sistema de salud del
municipio de Bucaramanga, por lo demás felicitarlo por el
trabajo que se ha venido haciendo. Yo, lo invito a que todo
esto que hemos planteado hoy acá usted no lo haga llegar por
escrito si no lo puede decir aquí verbalmente, sería
importante hacerlo pero lo que queremos es que la ciudad de
Bucaramanga este a tono en lo que esté pasando en el país
frente a este tema importantísimo que es de moda, usted ve a
Ministro pavoniandose por toda Colombia hablando de ese tema
y que Bucaramanga no puede quedar ajeno a esa misma situación
muchas gracias señor presidente.
LA PRESIDENCIA: gracias a usted H.C, y tiene la palabra el
H.C HENRY GAMBOA MEZA en representación de toda la bancada
del partido Liberal Colombiano.
INTERVENCION DEL H.C HENRY GAMBOA MEZA:
Bueno, muy amable señor presidente, mesa directiva y H.C, el
DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS nuestro jefe de la oficina de
las TIC, oficina de sistemas llamada antiguamente, la
responsabilidad de representar a mi gran partido liberal que
somos 7 pero igualmente reconocer esa labor que hay en
sistemas H.C, y van a llegar pueden ser 8 y 9 y bienvenidos
porque hay cabida y hay votos para que lleguen, reconocer esa
labor tan importante que hace la oficina de sistemas, yo fui
jefe de sistemas 15 años DR CARLOS FERNANDO LEON el inicio
de esa tarea de las mas desagradecidas que hay, nadie
agradece el oficio de sistemas, cuando funciona las cosas
funcionan, pero cuando no funcionan, la culpa es de sistemas
entonces es bien desagradecida y hablar de sistemas en temas
detallados pues tampoco tenemos el conocimiento absoluto de
hablar aquí de plataformas, de tecnologías bien difícil lo de
sistemas para nosotros nos interesa como Concejales la
famosa caja negra que hablábamos cuando le enseñaban por alla
en sistemas, cuántas entradas, cuántas se procesan y cuántas
salen que nos interesa a nosotros que hay de salida y hay
algunas cosas que me preocupan en ese tema de sistemas, es el
tema que tiene que ver con las sistematización de los
descuentos que se le hacen a una cuenta de cobro es bien
difícil y creo que a todos los concejales nos pasa eso que
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los amigos nos visitan todos los meses no tienen con que
pagar las estampillas los descuentos por favor que eso se
haga directamente de la cuenta de cobro simplemente
presentenos la cuenta de cobro si hay que legislar pero que
todos los descuentos la legalización de un contrato todas
esas cosas las hagan cuando le paguen a la persona pero una
persona que le dan un contratico por un año que le vale
20.000.000 millones de pesos que le pagan 2.000.000 millones
de pesos y tiene que sacar 2.000.000, 3.000.000 millones de
pesos para legalizar, eso no es justo el tipo anda pelado,
ahí es que ayudarle entonces todos esos descuentos que se
hagan a tiempo del pago en tesorería, descuéntele cuando ya
al tipo le han pagado pero si no le han pagado, no sabemos si
el tipo firma o no firma el contrato aquí hemos discutido
esto y no eliminamos esos trámites de ir a pagar a cultura,
de ir a pagar a la Caja de previsión, en todos lados y todos
los meses señor que paso la con cuenta, no es que no tengo
para el pago de la salud, de la seguridad social, de la
pensión, no descuéntelo como de cualquier nomina y listo eso
es un tema que eso si lo hacen nos sacan en hombros las
1500 OPS que hay aquí en el municipio que las necesita el
municipio, y necesitamos resolver ese problema; el otro tema
las colas de impuesto pago de impuesto el otro día el DR
CHRISTIAN NIÑO RUIZ hablaba de eso y yo me preocupaba y
resulta que me acorde que una vez monte el sistema predial
un 3 de enero, dijo, DR por favor déjenos hacer cola, ¿y
porque?, porque es que eso es lo que hacemos todos los años
encontrarnos con nuestros amigos, a pagar impuestos, a
nosotros no nos interesa que sea en los bancos entonces la
gente sale a pagar a los impuestos hacer cola en la alcaldía
porque se encuentran con todos los amigos y asi lo pueda
pagar virtualmente por internet, no el señor viene a pagar
entonces lo que hay que prohibir es que no paguen impuestos
aquí en el banco de la alcaldía hay que mirar ese tema, yo si
le reconozco ese tema a la alcaldía porque el otro dia hay
muchas mejoras en eso, pero la gente como ven las colas
entonces creen que es que no están automatizados los procesos
el tema de sistema de información financiero, yo si quiero
que nos diga aquí al Concejo Municipal que ha pasado con el
sistema de integración financiera aquí viene el señor
tesorero ya se fue, viene la DRA MARTHA la amiga aquí de la
DRA SONIA SMITH NAVAS, viene el DR MALAVER y cada uno nos da
cifras distintas y un amigo mio también lleva 30 años en la
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alcaldía yo comparti con el 15 años y nos entrega datos
distintos y necesitamos una sola información yo no se si ya
se adquirió ese software o ya se implemento no se,
necesitamos ese tema importantísimo, además DR CARLOS
FERNANDO LEON eso pasa en todas las instituciones , en
algunas instituciones como la del INDERBU llevan a mano la
contabilidad no puede estar pasando eso le pido que apoye a
todas las instituciones descentralizadas en ese tema que no
tiene sentido que el INDERBU lleve las cuentas a mano no hay
nada una hoja electrónica es donde llevan la ejecución
presupuestal hay que decirles que compren su software, temas
importantes la nomina, creo que hay 4 aplicativos, 4
software, para el sistema de educación una nomina para
educación y gestión de personal, una nomina para empleados,
una nomina para empleados trabajadores publicos y una para
pensionados unifiquemos eso, nos ahorramos recurso humano,
nos ahorramos problemas, no ahorramos control, nos ahorramos
cola, unifiquemos esa nomina en una sola, nosotros estuvimos
ahorita en MIAMI que fuimos a pasear también, fuimos al mar
también, miren las niñas vienen quemadas, pero también fuimos
a la Conferencia Interamericana a escucharla y de las
experiencias que nos contaron DRA CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO
que es la gestora de este gran viaje, importantísimo porque
nos invito, las experiencias que nos contaron, que los
municipios, las municipalidades que nos superan es por
implementación de tecnología, luego el municipio hay que
volverlo aquí un edificio virtual, hay que volverlo virtual
DR CARLOS FERNANDO LEON y ahí logramos solucionar el
problema; otro tema importantísima H.C, aquí hablaba el DR
WILSON RAMIREZ GONZALEZ el tema de la atención, que paso con
SIAC yo me acuerdo que cuando usted trabajaba con inversiones
Bucaramanga montamos el SIAC, qué ha pasado, cuéntenos la
experiencia, qué logros, después de 12 años que ha pasado con
el SIAC, cuéntenos porque no veo que eso funcione, no opera y
que la administración no le para bolas a ese tema, la
conexión de los curadores con la oficina de planeación
municipal, que lo ordena la ley 1388 los señores curadores
van por un lado y la nación por otro lado y la informalidad
esta regada por toda la ciudad, necesitamos esa conexión cada
vez que se expida una licencia de construcción de
urbanización, salgan los contratos de obra a visitar que esta
pasando, que se hagan las cosas urbanísticamente si no se nos
vuelve un desorden en Bucaramanga, por lo demás reconocerle
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todo el esfuerzo que se ha hecho el sistema, no es fácil,
nunca se está al día, todos los días se cambia la tecnología
y tenemos equipo de 8, 10 años hay que hacer una reconversión
en ese tema tecnológico y todo este análisis muy concienzudo
a nombre del Partido Liberal colombiano el de las grandes
transformaciones sociales y tecnológicas, muy amable
presidente.
LA PRESIDENCIA: a usted H.C.
INTERVENCION DEL H.C JAIME BELTRAN MARTINEZ:
Gracias presidente simplemente para anexar algo pequeño a lo
que el vocero de la bancada decía y es frente a lo que el
soporte que las TIC le esta dando la alcaldía me parece super
importante frente a lo que el señor CARLOS FERNANDO LEON hace
de enfrentar sus problemas centrales que fueron la debilidad
de la prestación de servicios de las TIC me parece algo
extraordinario y la dificultad del acceso a la información
actualizada eso dos puntos centrales el de reconocer y
encontrar las debilidades de la prestación del servicio y la
dificultad de acceso de información nos hace adelantar un
montón de terreno para lograr soluciones pertinentes hay lo
importante es que durante mucho tiempo las TIC se les vio
simplemente como un valor agregado a la comunicación hoy en
dia ustedes lo han convertido en una herramienta y mas cuando
es una herramienta legal entre la administración y los
administrados debido a que la ley 1437 de 2011 lo establece y
ella lo dice en el nuevo código administrativo y contencioso,
yo solo quiero leer uno como para contextualizar y dice
“derecho de las personas ante las autoridades presentar
peticiones en cualquiera de sus modalidades verbales o por
escrito o por cualquier otro medio idóneo y si es necesario o
siendo necesidad del apoderado asi como obtener información y
orientación acerca de los requisitos de las disposiciones
vigentes exigidas por tal efecto las anteriores actuaciones
serán adelantadas o promovidos por cualquier medio
tecnológico o electrónico disponible en la entidad aun fuera
por las horas de atención al público” y esto era lo que usted
hablaba hoy y lo hablo para muchas personas. El tema a veces
se convierte en un tema de un valor agregado de una actuación
pero sin darnos cuenta la misma ley hoy esta exigiendo que
aún en horarios fuera de oficina las personas tengan una
herramienta para las 24 horas del dia a buscar soluciones
eso es importante y por eso finalizo dejándole una pregunta
ACTA 076 FOLIO 22
frente a la implementación de las TIC ya que es de
relevancia jurídica para la administración municipal y como
convertirla en una prioridad por eso quisiera preguntarle
¿que porcentaje tienen las TIC en la administración? conforme
al plan de desarrollo y cuales son los avances obtenidos en
la implementación de las TIC dentro de la misma
administración, gracias presidente.
LA PRESIDENCIA: gracias a usted H.C y gracias al partido
Liberal Colombiano por su importante intervención.
INTERVENCION DE LA H.C CARMEN LUCIA AGREDO:
Muy amable señor presidente, agradecerle y agradecerle a mis
compañeros que me han dado la oportunidad de intervenir en el
dia de hoy a nombre de las bancadas decirles que comentábamos
previamente le reconociamos que usted nos ha presentado un
informe de gestión a tiempo y que tuvimos la oportunidad de
analizarlo y decíamos que las TIC como herramienta que nos ha
presentado en el dia de hoy es fundamental para todas las
administraciones municipales y como lo dijo el concejal HENRY
GAMBOA MEZA quienes tuvimos la oportunidad de asistir a ese
importante evento en la ciudad de MIAMI algunos resaltaron
esto, inclusive ya lo tuvo que decir en otra oportunidad, en
otra ocasión y es relacionado con el tema de la
implementación y la ONU que esta buscando que todas las
administraciones municipales implementen el programa MI
GESTION y vamos a presentar un proyecto de acuerdo en este
sentido, donde a través de la pagina web se puede medir la
eficacia, la eficiencia la transparencia y otras herramientas
que nos deja la ONU y además esto va a preservar, a permitir
que organismos internacionales puedan medir precisamente la
capacidad de gestión y la información que puedan presentar
las administraciónes municipales yo si me lleve la sorpresa
ahorita , vimos su informe cuando su despacho y lo han dicho
varios concejales aquí, era una oficina de sistemas y ahora
hace parte como asesor del despacho del alcalde o sea es una
de las oficinas que mas le han dado importancia ahorita en la
administración municipal como asesor de despacho no se si
dependa, porque según tenia entendido que dependía de otra
dependencia, pero ahora hace parte del resorte del despacho o
sea de las tantas asesorías creadas en este administración
para ayudar y fortalecer la administración municipal pero su
dependencia no solo debe ser para apagar chicharrones como
usted lo ha dicho usted dijo esa frase y la verdad no queda
ACTA 076 FOLIO 23
bien dicha porque la verdad que su dependencia es de
transcendental importancia y no solamente para pagar
chicharrones y para suplir funciones de otras dependencias
como usted lo ha dicho, aquí vemos que usted manifestaba del
tema de las cámaras aquí vino y nos informó el Secretario del
Interior de las cámaras, igualmente de otros temas que usted
hizo alusión pero creo que hay aspectos más importantes y
transcendentales que su dependencia debe hacer y hablaba del
desarrollo tecnológico y la actualización de la plataforma
tecnológica de la administración central hay muchas
debilidades, hay que modernizarla, mire el sistema de las
llamadas, la gente llama, pero eso no sucede acá, es
imposible a veces y en eso no se ha preocupado la
administración en el tema de las llamadas no sirve el 123
preocúpense por eso, otra cosa que su oficina debe hacer veo
que están dedicados a comprar computadores, me parece que hay
un almacén en cumplir y estar atentas de estas funciones, la
caracterización de las personas de Desarrollo Social, hay
otros temas que ustedes deberían darle mayor importancia mire
aquí vemos filas, filas y filas, como lo decía un concejal en
la reunión con los compañeros de los otros partidos eso da
pena que en Bucaramanga hagan tantas filas, preocúpense para
que en Bucaramanga no hagan tantas filas y puedan
solucionarse por medios tecnológicos, y otro de los temas que
nosotros habíamos hablado con los compañeros es el tema con
la adquisición de software y valorización mire tenemos
conocimiento que el IDU cede esa herramienta tecnológica
para la administración municipal y el municipio puede
administrarla y se ahorraría una cantidad de dinero ¿porque
no hacen eso?, en vez de ponerse a gastar y sacar una
licitación y a comprometer vigencias futuras que ojala no lo
hagan puedan dedicarse a administrar esa herramienta que lo
cede de manera gratuita por medio de un convenio y ojala le
quede esa inquietud y cuando venga el director de
valorización también lo tendremos en cuenta y es una citacion
que va a tocar pero creo que es una de las funciones que
usted debe cumplir igualmente la Secretaria de Salud hablaba
sobre la red de salud pública que también van a sacar otro
software y aquí el concejal del partido Liberal decía y el
vocero que el en 3 días lo hizo yo pienso y monto aquí una
herramienta que en 3 días algo así le entendí en 3 días lo
saco el tema, monto el sistema de pago de impuesto algo así
de impuesto predial pero me parece que deben darle las
ACTA 076 FOLIO 24
herramientas a su dependencia para ser más eficaces y sobre
todo que se ahorra mucho dinero en el municipio en estos
temas, igualmente que ha pasado con el software de
contratación que la administración pasada compro, quisiera
saber que nos informara por escrito, bueno los compañeros no
recuerdo cuál de los compañeros hablaba y me decía que por
favor le preguntara por la capacidad de los WI-FI de los
centros educativos que si solo los estudiantes conectados con
internet ´pueden acceder a este sistema igualmente en el
sector veredal, ¿que se está haciendo en el sector veredal?
aquí una inquietud especial del H.C CARLOS MORENO HERNANDEZ
porque ha hablado del sector central pero del sector veredal
en ese tema hay que tenerlo en cuenta porque halla en el
campo también se encuentra conectados a internet eso era todo
señor presidente.
LA PRESIDENCIA: gracias H.C por su importante intervención
que representaba a los partidos minoritarios del Concejo de
Bucaramanga, partidos independientes por supuesto. Tiene 10
minutos DR CARLOS FERNANDO LEON para que responda las
inquitudes de los H.C.
INTERVENCION DEL DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS:
Gracias H.C bueno quiero hacer un breve resumen, hay muchas
inquitudes y como podrán darse cuenta el tema de las
tecnologías atravezo todos los sectores de la institución si
uno se pone a mirar y a detallar las intervenciones de los
H,C se dan cuenta que prácticamente están en inmerso la
tecnología los sistemas de información, prácticamente en
todos los procesos misionales y es un tema que de gestión
poca hay de la mano con cada uno de los dueños de los
procesos entonces voy a comenzar dándoles solución a las
temáticas de acuerdo a como fueron las intervenciones
entonces para el H.C WILSON RAMIREZ GONZALEZ y las bancadas
que representa quiero decirles lo siguiente, en el tema de la
ciudadanía digital desde el año pasado con la UNAD se hizo un
convenio hoy llevamos cerca de 2500 funcionarios públicos
acreditados con ciudadanía digital mas los educadores y
asesores se han venido haciendo digamos el curso
correspondiente virtual porque es obligatorio el tema del
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virtualización hoy me comprometo con el concejo de
Bucaramanga no sé si ya todos están con ciudadanía digital a
establecerles los cursos correspondientes para que puedan
digamos acceder a esa ciudadanía digital los que no lo
tengan, los que lo tengan pues simplemente ya están
acreditados, digamos que esa labor la venimos realizando con
el DR JAIME VARGAS que también es asesor de despacho para la
política educativa y tecnologías de información con la
política de vive digital nacional eso que quiere decir que lo
que yo hago se complementa con lo que hace en buena gestión
el DR JAIME VARGAS ¿porque?, porque él es el encargado de la
conectividad con el Ministerio todos los proyectos que se
tienen de vive digital de los puntos vive digital de vive las
el tema de los computadores para educar y todos los proyectos
que salen por regalías de la gobernación están asignados
digamos en buena forma a las líneas de acción que el
estableció dentro de la política educativa y tecnologías de
la información entonces hay para responderle un tema; en el
desarrollo de WI-FI, unos corredores digitales ya con TELE-
BUCARAMANGA se formalizaron en los 5 principales parques de
la ciudad tienen acceso a internet no es fácil esos
convenios, porque la concurrencia en estos puntos es
complicada porque todo el mundo tiene estos dispositivos
móviles que ya tienen WI.FI digamos que la concurrencia por
eso tenemos la tecnología y como para dar un poco de claridad
por eso nosotros tenemos la tecnología celular porque la
concurrencia a nivel WI-FI es muy complicado nosotros acá
tenemos entre unos 40 o 50 aparatos resulta que cuando
nosotros navegamos en internet utilizamos unos
direccionamientos eso es como cuando nosotros empezamos a
colocar nomenclaturas; esas nomenclaturas nosotros la
llamamos IP cuando nosotros tenemos acceso libre en internet
para navegar por internet resulta que cuando se conecta un
dispositivo por eso hay que asignarle una dirección y resulta
que están limitadas en el mundo cuando nosotros hacemos
convenios con Telebucaramanga ellos nos dan un rango bueno
ustedes se pueden conectar 1000. 2000. 3000 resulta que si
nosotros acá tenemos 40 celulares y acá en esta área hay 200,
resulta que ya tenemos el 25% cubierto si nosotros llenamos
esta Plaza de la Democracia no alcanzamos a cubrirlo por eso
la tecnología 4G y ahora se amplio al país porque es la
única forma de navegar sin recurrir al acceso de WI-FI es
decir a darles direccionamientos IP si no para que ellos
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salgan a través de sus canales y se les de lo que nosotros
llamamos la navegación es algo como de arquitectura pero
dentro de la simplicidad digamos que hoy es más fácil tener
un celular 4G que nosotros invertir en dinero para poder
darle acceso más sin embargo hay una directriz del ministerio
muy muy fuerte y es que nosotros tengamos acceso público por
eso se está fortaleciendo los parques, los puntos vive
digital y la idea es que con el concejo se puedan direccionar
una política de que los escenarios públicos los
establecimientos comerciales pues tengan a ellos pues bien el
servicio gratis eso nos ayudaría para que todo el mundo
pudiera acceder al internet digamos que eso no es una
limitante para nosotros tener que cumplir con la misión de
darle a la ciudadanía el internet, en la ciudad hemos
establecido 7 corredores digitales para estudiantes para
algunos parques, en algunas parte rural, todo ese proyecto
está encaminado de la política educativa y de tecnología de
información entonces cuando venga de pronto la secretaria de
educación el DR JAIME VARGAS pues tendrán la oportunidad de
profundizar esos temas H.C WILSON RAMIREZ GONZALEZ, los
proyectos de capital inteligente digamos que los estamos
atravesando para que puedan accederlo todos el tema de la
inalámbrica, el tema de acceso de computo o la apropiación de
infraestructura el tema de la virtualización de servicios
digamos que hemos trabajado desde el año pasado con unos
proyectos conjunto con esta fase del edificio y hemos
evolucionado algunas cosas aún nos falta H.C créame que hay
proyectos interesantes como el tema de mejorar las señales de
celular ahí dos empresas de acá que nos van ayudar para que
ustedes puedan tener una cobertura mejor en eso se esta
trabajando con otros valores agregados adicionalmente estamos
trabajando en un proyecto de inter institucionalidad de cero
papel el tema de virtualización ese es un tema que también
estamos con JAIME VARGAS digamos que podamos colindar con el
concejo de Bucaramanga algunos temas de gestión documental
con el tema de cero papel digamos que ahí si van estar
vinculados el concejo de Bucaramanga directamente y que va a
beneficiar a la ciudadanía de una ves de una forma directa el
tema de servicios públicos un tema muy complejo, hay una
unidad dedicada a esto digamos que depende de la oficina de
planeación o la secretaria de planeación pues como encargado
de las tecnologías y lógicamente con el DR MAURICIO MEJIA
ABELLO pues me sentare a establecer digamos el alcance del
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proyecto y poderlo establecer para poder crear un portal o
un sitio donde podamos recoger todas las necesidades de las
personas o lo que llamamos las PQR de las empresas de
servicios públicos esto sería como direccionar que las
empresas tuvieran a nivel de transparente y publico esas PQR
porque resulta que hay si las tienen si usted les hace una
PQR al acueducto, si usted le hace unas PQR al
alcantarillado, al aseo ellos lo tienen pero a nivel interno,
el problema es que no es transparente para la ciudadanía o
sea no las podemos consultar lo que tenemos que establecer o
si hay que normarlo le digo al Honorable Concejo es que este
sistema de información se unifique y que las personas del
común tengan acceso. yo pienso que los sistemas de
información si están lo que hay es que establecer una
normatividad para que se pueda trabajar directamente con
ellos el tema de la salud publica el tema del sistema de
información digamos que para modernizar una corporación una
entidad no es fácil es complejo, la otra ves en un consejo de
gobierno hablaba que para poder modernizar el ISABU
necesitábamos de 5.000.000.000 a 10.000.000.000 millones de
pesos todo depende del alcance y de la calidad que nosotros
queremos en las plataformas tecnológicas comenzando con
infraestructura y todo el sistema de información, porque han
pasado años y nunca se le ha invertido es necesaria la
inversión para el sistema de salud creo que Bucaramanga si es
una de las más atrasadas en eso y lamentablemente y lo tengo
que reconocer acá no hemos invertido en la salud pública y
menos en los sistemas de información otras ciudades como
Bogotá, Cali, Medellín, han invertido y grandes recursos eso
quiere decir que hay que apuntar y establecer que los
proyectos macros para que los problemas de salud tienen que
invertir en ese proyecto, otra cosa es el modelo H.C WILSON
RAMIREZ GONZALEZ los modelos de contratación, los modelos
jurídicos que en la parte administrativa tendrán que revisar
el tema de cómo van a operar o como van a funcionar el tema
de manejar procesos misionales ustedes lo conocen muy bien
cómo va incidir un proyecto en la operación de la entidad
entonces eso habrá que definirlo y tendrán que establecerlo
muy bien lo que si es necesario hacer la inversión en la
parte publica.
LA PRESIDENCIA: tiene la palabra el H.C CLEOMEDES BELLO
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VILLABONA para una moción de procedimiento.
INTERVENCION DEL H.C CLEOMEDES BELLO VILLABONA:
Presidente es que habla el señor director de las TIC de lo
que tiene que ver con el ISABU el ISABU tiene unos recursos
de alrededor de 3.000.000.000 o 4.000.000.000 millones de
pesos que están dedicados para la modernización de la
tecnología que tiene que ver con lo que usted acaba de hablar
no sé dónde están esos recursos no sé si a través de la
entidad que ustedes dirigen están asesorando para hacer ese
contrato toda esta inversión, pero como usted dice no podemos
decir lo contrario de lo atrasado que esta el ISABU, el
atraso que tiene la salud publica en la sistematización y en
la tecnología por eso de ahí se desprende el mal uso, la
pésimo atención que se le da al usuario y sobre todo en lo
que tiene que ver con la población atendida en Bucaramanga
porque aquí hay unos recursos, nosotros hemos aprobado uno
excelentes recursos y lo hemos hecho en el último mes lo
hemos hecho en los últimos meses desde aquí del concejo de
Bucaramanga y nadie da respuesta cual va hacer la solución
para mejorar la salud en la ciudad de Bucaramanga si no hay
tecnología si no hay sistematización entonces mi querido DR
yo si quisiera que ustedes que están manejando estos
importantes programas lo hagan de la mano de todas las
entidades descentralizados y sobre todo con lo que usted
acaba de informarnos aquí de la pésima tecnología que tenemos
en la prestación de salud en Bucaramanga, gracias señor
presidente.
LA PRESIDENCIA: a usted H.C tiene 2 minutos para que concluya
DR por favor.
INTERVENCION DEL DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS:
Gracias, bueno resumiendo voy hacerlo rápidamente con el H.C
HENRY GAMBOA MEZA anterior jefe de sistemas que tuvo casi 10
años dijo en su importante intervención usted lo dijo el área
de sistemas, es una de las más duras para poder dirigir es
sacrificante el tema, pero no me dejara mentir todos los
esfuerzos que hace uno en sistemas no son suficientes hoy
para poder evolucionar hemos invertido primero en
infraestructura, no había infraestructura, segundo vamos a
trabajar en sistemas de información, eso estamos haciendo,
tercero si tenemos aplicativos que se repiten y nos desgasta
ACTA 076 FOLIO 29
está haciendo múltiples mantenimientos por eso hacer ese
costo de estar con varios sistemas hay que unificarnos,
estamos trabajando en un modelo, H.C HENRY GAMBOA MEZA para
nosotros poder establecer un criterio único del manejo de
información, el tema de colas es muy complejo tenemos los
sistemas de información y tenemos todo lo establecido para
recibir pagos en línea a través de prediales e industria y
comercio acá tenemos una situación y es como sensibilizamos y
culturalizamos las personas en Bucaramanga para que utilicen
los medio electrónicos no es fácil hay desconfianza, hay
desconocimiento y muchas veces no se tiene el acceso a la
tecnología entonces no solamente basta con tener un buen
aplicativo si no nos toca establecer unos criterios para
poder evolucionar esa cultura y como bien lo decía el H.C
resulta que todo el mundo deja para lo ultimo como para pagar
es muy feo ver esas colas nosotros tenemos 5 pagos de
industria y comercio en el año y son 5 picos que tenemos con
industria y comercio tenemos también el tema de predial
tenemos dos pagos en el año y la última semana donde esta los
incentivos del impuesto predial es caótico porque todo el
mundo se viene para la alcaldía de Bucaramanga resulta que
nosotros tenemos la posibilidad de recibir en todos los
bancos de la ciudad en cualquier oficina con el código de
barras y hoy vamos a tener el servicio de web servis a
mediados de septiembre que quiere decir eso que el proceso va
estar en línea con los bancos porque desde la internet esta
desde hace dos años solo con los bancos entonces que ocurre
con eso que el tema es cultural recoger digamos las
inquietudes y trabajaremos para fortalecer esos esquemas no
es fácil porque necesitamos apropiación tecnológica
necesitamos conocimiento y necesitamos publicidad para poder
llevar digamos todo este tipo de transacciones, otro tema en
intervención lo que decía la H.C CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO
con los temas de sistemas de información si es muy importante
que nosotros manejemos los sistemas de información acá en la
alcaldía IN HOUSE pero resulta que hoy necesitamos es
fortalecer el departamento de sistemas resulta que en el
departamento de sistemas solo hay 3 personas en nomina el
resto son CPS que nos prestan colaboración algunas CPS son
especializados y evolucionar los sistemas de información y
administrarlo no es fácil entonces hay necesitamos fortalecer
el esquema del área de sistemas para aprobar proyectos como
valorización, proyectos como los de la salud pública,
ACTA 076 FOLIO 30
proyectos como los de modelo único de la gestión de la
administración se puedan ser mantenidos y operados desde el
área de sistema que pasa con el WI-FI en los centros
educativos digamos que llega y se va, hay que establecer un
procedimiento operativo muy fuerte porque resulta que si lo
tenemos pero se daña no hay buenos mantenimientos, no hay
buenas operaciones, necesitamos gente especializada que
trabaje directamente en los cetros educativos TELE-
BUCARAMANGA y si me preguntan si tenemos el acceso del
internet alla y en las veredas el problema es que se
desconfigura y dura 2 días sin internet hasta que no llega un
mago a los 3 días a arreglarlo entonces necesitamos los
planes operativos de mantenimiento y soporte y acá voy a
comentar lo siguiente al H.C HENRY GAMBOA MEZA que tiene el
conocimiento en la parte de sistemas y tecnologías en sistema
de información, que hizo Medellín para salir del problema,
Medellín digamos estableció una plataforma a nivel de ciudad,
una plataforma de asistencia virtual para que, para que todo
el New World para que la conectividad sistemas de información
en la parte educativa estuviera atendido por una única
empresa es decir que si se cae la señal en un centro
educativo en un área donde debe tener internet, en un salón
comunal sea, asistida en las próximas 2 horas hay un soporte
directo sobre toda la tecnología de la ciudad y esto nos va a
pasar lo mismo como mantener parques, como mantener las
calles, puentes peatonales, todo, porque son lo mismo, porque
son operaciones que se hacen en la ciudad entonces vamos a
tener cuadrillas para poderlo llevar a términos digamos de
operación en el día a día para solucionar estos problemas,
entonces hay colegios que duran hasta un mes, dos meses sin
internet porque, porque la empresa proveedora de servicios no
le interesa ir arreglar a ellos lo que les interesa es que le
paguen el servicio de internet y resulta que internet si está
el problema es de mantenimiento y operación ustedes tienen
acá algo que se llama alumbrado público y cuando hacen todo
el mantenimiento de operación es para eso para que el
alumbrado público esté operando en la ciudad entonces ahí hay
que trabajar bastante porque si hay que tener un plan de
operación y mantenimiento en el sistema de información,
acceso de internet el tema de apropiación para que nosotros
podamos operar entonces H.C las otras inquietudes pues podrán
ser resueltas por escrito con mucho gusto y pues muchas
gracias.
ACTA 076 FOLIO 31
LA PRESIDENCIA: gracias a usted DR CARLOS FERNANDO LEON
BARAJAS, director de las TIC, tiene la palabra la H.C CARMEN
LUCIA AGREDO ACEVEDO para una moción.
INTERVENCION DE LA H.C CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO:
Si señor presidente de acuerdo a las respuestas que ha dado
el director de las TICS para que por favor se le de un
terminó un tiempo para que no la responda por escrito.
LA PRESIDENCIA: el DR CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS se
compromete en máximo 8 días en hacerle llegar las respuestas
a cada uno de los H.C. continuamos señora secretaria con el
orden del día.
LA SECRETARIA: así será señor presidente continuamos con el
sexto punto, lectura y comunicaciones, no hay comunicaciones,
séptimo punto proposiciones y asuntos varios no hay
proposiciones, el orden del día se ha agotado señor
presidente.
LA PRESIDENCIA: agotado el orden del día se da por terminado
la sesión del día de hoy y se cita para mañana domingo a las
8 de la mañana.
Las anteriores intervenciones se encuentran grabadas en
archivo de voz computarizado a la fecha.
Para constancia se firma para su aprobación en plenaria.
Elaborado: SERGIO ANDRES ARENAS