28 30 de septiembre de 2016

SALARIOS

Tras la huella de la 6La nueva resolucióndel Ministerio deTrabajo y SeguridadSocial, que fija lasformas y sistemasde pago, tuvo mejordespegue que suantecesora, la R-17,según apreció estapublicación en visitasa centros laboralesde ocho provincias. Sinembargo, trabajadoresy directivos planteanque persistenproblemas deplanificación,incumplimientosde contratos, mínimadiferenciación de laescala salarial, bajopoder adquisitivo delsalario, entre otrosde fondo, que limitanel impacto de la medidaen la eficienciaempresarial yen la retribución

Por DELIA REYES GARCÍAFotos: JORGE LUISSÁNCHEZ RIVERA

29Año 108/No. 20

EL Parque del Amor en Bayamotenía mucho ajetreo al momentode nuestra visita. Los cons-

tructores aprovechaban el tiempo almáximo, antes de que cayera elpróximo chubasco. Luis EnriqueCastillo Leyva, ayudante de alba-ñilería, andaba de prisa en lacimentación del piso. Debían dejarlistas las condiciones de esa nuevazona Wi-Fi para finales de julio.

El joven lleva dos años en laUnidad Empresarial de Base (UEB)de Negocios, subordinada a laEmpresa de Construcción y Mante-nimiento Constructivo de Granma.�Nos pagan de acuerdo con lo quehacemos�, reconoce, mientras des-cansa unos minutos.

Esta entidad es una de las 1 306 delpaís que aplican el pago por ren-dimiento, según lo dispuesto en laResolución N° 6 (R-6) del Ministeriode Trabajo y Seguridad Social, puestaen vigor desde su publicación en laGaceta Oficial Extraordinaria del23 de marzo de 2016.

Un debate a todos los niveles pre-cedió la instrumentación de estanormativa, confirma Guillermo Sar-miento Cabanas, director de Orga-nización del Trabajo y los Salarios,del Ministerio de Trabajo y Seguri-dad Social (MTSS). �Los primerostres meses del año, sostuvimosintercambios directos con alrede-dor de seis mil directores y espe-cialistas de organismos globales dela economía y representantes delmovimiento sindical de todas lasprovincias�, explica.

Agrega que �las OrganizacionesSuperiores de Dirección Empre-sarial (OSDE) prepararon a casiun millón 400 mil trabajadores,que representan alrededor del 84por ciento de los del sistema em-presarial. La cifra hoy puede sersuperior, porque la preparacióncontinuó después de la salida de laResolución 6�.

Efectivamente, en visitas a co-lectivos laborales de ocho provinciasesta publicación comprobó que, adiferencia de lo ocurrido con laanterior normativa salarial, paraimplementar la R-6 se hizo un pro-grama de capacitación en el que lasdirecciones provinciales de Trabajoincluso solicitaron documentos pro-batorios de su realización a lasempresas, tanto de subordinaciónlocal como nacional.

En menos de 10 años, las norma-tivas que rigen las formas y sistemasde pago han cambiado a gran velo-cidad: desde la Resolución 9, de 2008,del propio MTSS, hasta la R-6, vigentehoy. Eso responde a la prioridadconferida al tema por el Partido, elGobierno y la Central de Trabajadoresde Cuba. Pero, como bien señalaSarmiento Cabanas, la nueva reso-lución �también es retadora�.

Oculto tras los planes

En la fábrica de Conservas y Vege-tales de Guaso, la línea de producciónestá parada. El guantanamero LuisAmado Masa, director del centroperteneciente a la UEB Industrias,de la Empresa Provincial de laIndustria Alimentaria, ya no sabequé hacer ante tantas dificultades.Las 500 toneladas de pulpa paracompotas que tenían contratadascon la industria alimentaria de SanctiSpíritus, tardaron meses en venir abuscarlas; no tienen asignación deácido cítrico para producir mer-melada de guayaba o de piña, lossuministros llegan con atraso, la co-secha de mango demoró mucho encomenzar�

Para colmo, durante los primerosmeses del año les cambiaron losplanes varias veces. �Este es el últi-mo aprobado, tiene fecha 8 de mayo, ydijeron que está sujeto a variacionestambién. Tenemos que hacer, envalores, 10 millones 879 080 pesos.Pero es posible que vuelvan a traerotras cifras�.

Con esos vaivenes pierde efecti-vidad cualquier forma de pago porrendimiento que se quiera aplicar.No es casual, por tanto, el disgusto deeste colectivo guantanamero que veafectados con tantas dificultades sueficiencia y sus ingresos.

Paulino Galano Furones, subdi-rector de Organización y Salariosen la provincia, conoce bien losproblemas de Guaso. �La Alimen-taria lo que necesita son más insu-mos. La entidad tiene capacidad paratriplicar sus producciones, pero leasignan pocas cantidades de azúcar,harina y otros, y eso limita tanto laproducción como los ingresos de lostrabajadores�.

Otro problema, señala, es la ne-cesidad de desagregar los planesdesde las estructuras superiores dedirección empresarial hacia lasUEB, para que allí realicen análisiseconómicos, y puedan formar ydistribuir salarios, como planteala R-6.

Este es un elemento importante,considera Galano Furones, ya que hadecrecido el número de empresas enGuantánamo. �Teníamos las dos sali-neras más poderosas del país, queahora son UEB. Igual sucedió con lade cervezas; la de chocolate, de Bara-coa, y unas cuantas más�.

También en aprietos, por falta demateria prima, está el Grupo Em-presarial de Producciones Varias,Viclar, en la central provincia de VillaClara. De la que requerían paracumplir el plan en 2015 solo les asig-

Según las autoridades del MTSS, en el país existen más de 1 300 000 trabajadoresvinculados al pago por rendimiento.

30 30 de septiembre de 2016

naron el 42 por ciento. �Ahora�este año� dieron un poquito más,pero es insuficiente. Estamos acos-tumbrados a trabajar bajo presión�,dice Eddy Sánchez Cañizares, direc-tor de Recursos Humanos.

Las variaciones de planes preo-cupan asimismo al colectivo de laEmpresa Productora de ÓmnibusEvelio Prieto, conocida comercial-mente como Caisa, en la provinciaoccidental de Artemisa. Según CeliaGonzález González, especialista deRecursos Humanos, �cada vez que loscambian, tenemos afectaciones�.

Caisa tiene, además de su plan deeste año, otro operativo para recu-perar las 195 guaguas Diana que nopudo ensamblar el año pasado porfalta de financiamiento y entradatardía de importaciones. Así lo señalasu director Enrique Martínez Her-nández, quien agrega que el paísnecesita un esquema financiero querespalde la producción de ómnibus.�El problema fundamental es lafalta de dinero para hacer las com-pras y garantizar la producción�,asevera.

A mediados de agosto, la Empresade Impermeabilizantes Manuel Casi-miro, Imperasfalt, de La Habana, diovacaciones masivas a sus trabaja-dores. Las reducciones de portadoresenergéticos anunciadas por el Estado

llevaron a buscar una nueva estra-tegia para seguir produciendo, puesluego de haber cumplido el plan anualde un millón 220 mil metros cuadra-dos de manta asfáltica no podíanseguir recibiendo la materia prima delanterior suministrador.

�Trabajar en campaña, es decir, demanera concentrada la primeraquincena del mes; buscar otro pro-veedor de mezcla asfáltica, enCabaiguán, Villa Clara �aunque esoaumente un poco los gastos detransportación�, para no afectartotalmente los ingresos de los tra-bajadores, fue la decisión queadoptamos colegiadamente en laempresa�, explica su director, Fer-nando Sánchez Elías.

Si contaran con suministro establede materia prima, no tendrían queparar. �Pero el país �valora el di-rectivo� no se puede planificar pordeseos, tiene que hacerlo por rea-lidades objetivas. Estos dos años vana ser difíciles, no es un secreto. Poreso hay que seguir guapeando�.

Según establece la Resolución 6,las formas de pago que se vayan aaplicar se aprueban anualmente, alelaborar el plan, y excepcionalmentepueden ser modificadas una sola vezen el año, cuando por razones ajenasa la empresa cambien las condicionesque se tuvieron en cuenta para suaprobación.

Sin embargo, ante los problemasdescritos, la reducción del consumode portadores energéticos, y otrasdificultades derivadas de las incer-tidumbres que afronta la economíacubana, ¿cuántas veces necesi-tarán modificarse realmente lasformas de pago en el plan anual delas empresas?

Polémicas del destajo

Norgelia Osorio Salazar sigue eltraquetear de la aguja. Sus compa-ñeros afirman que es la costurera máslarga del taller de confecciones deViclar, donde todos los trabajadoresestán incluidos en dos sistemas depago: a destajo y por resultados.

�Recibimos los beneficios de laR-6. La UEB de Confecciones y Cal-zado, a la que pertenecemos, repartióen un mes unos 30 000 pesos por resul-tados. Las costureras promedianentre 800 y 900 pesos mensuales, yalgunas como Norgelia ganan muchomás, explica Roberto Morffi Cazorla,jefe del taller.

Al cierre de abril de este año,Viclar, el grupo empresarial, tenía1 443 trabajadores, la mayoría consistema de pago a destajo y un sala-rio medio de 1 071 pesos.

Pero no todos los trabajadorescorren la misma suerte. Desde laUnidad Empresarial de Base deJiguaní, de la Empresa de Cons-trucción y Mantenimiento Cons-tructivo de Granma, llegaron sietehombres para apoyar la obra delparque tecnológico en Bayamo.Carlos Pérez Rosabal es uno de ellosy no conoce por qué sistema recibeel salario.

Alguien de la Empresa le �sopla� aCarlos: �por resultados�. De los másde 1 600 trabajadores que laborandirectamente en la producción enla entidad, solo 91 cobran a destajo.Al cierre de abril, el salario medioera de 708 pesos.

¿Por qué aplican tan limitada-mente el destajo? �Para aplicar esesistema hay que tener garantía derecursos y eso hoy es un problema.Tenemos una doble dependencia, delinversionista y del suministrador. Aveces las obras se paran porque faltauna tubería o cualquier otro insumo�,refiere la ingeniera María EstherRodríguez Silva, directora de laentidad y quien lleva más de tresdécadas en la construcción.

La Empresa Productora de Ómnibus EvelioPrieto, conocida comercialmente comoCaisa, en Artemisa, ha tenido que modificarsus planes por dificultades con elfinanciamiento y la entrada tardía desuministros.

Guillermo Sarmiento Cabanas, director deOrganización del Trabajo y los Salarios, delMTSS, precisa que en el sector empresarialcada trabajador aportó más de 26 000pesos el pasado año.

CLA

UD

IA R

OD

RÍG

UE

Z H

ER

RE

RA

31Año 108/No. 20

Temeroso también de aplicar eldestajo está Florentino MarreroGarcía, director de la UEB Consu-mibles de Impresión, en la Empresade Componentes Electrónicos Er-nesto Che Guevara, de Pinar del Río.�Lo aplicamos de manera individualy colectiva el pasado año, pero luegoestuvimos parados cinco meses, sinmateria prima. Nosotros sustituimosimportaciones, al país le interesa quehagamos más, porque de lo contrariotiene que importar. Sin embargo,el plan es solo de 230 000 unidadesy se acabó�.

A juicio de Sarmiento Cabanas, eldestajo es una de las formas másfáciles de identificar el aporte in-dividual de los trabajadores. Lamedición para establecer la norma�señala� pueden realizarla tecnó-logos, especialistas de recursos hu-manos u otros con perfiles afines; noobligatoriamente normadores deltrabajo, especialidad que ya no seenseña en las aulas.

Si no existen garantías de asegu-ramientos y recursos, agrega, no sepueden aplicar las formas de pagopor rendimiento en ninguna de susdos variantes, es decir, a destajo, opor resultados.

Escala sin escaleras

A Fernando Sánchez Elías, directorde Imperasfalt, le preocupa la escalasalarial vigente porque los traba-jadores que laboran directamente enla producción ganan más al cobrarpor los resultados finales � incluyenlos indicadores directivos, como elcumplimiento de las ventas netastotales y del encargo estatal�, que

con el destajo, en el que se paga lacantidad de trabajo realizada en untiempo determinado.

Para José María Pérez Monterrey,director de Capital Humano de la CheGuevara, otro problema es la pocadiferenciación salarial entre los gru-pos de la escala. �Un operario A gana280 pesos, mientras un profesional delgrupo XI recibe 360 pesos, lo que haceuna diferencia de solo 80 pesos,cuando el nivel de responsabilidad yconocimientos es mucho mayor�.

Por eso, Rolando Sánchez Rodrí-guez, ayudante de la construcción enBayamo con más de 30 años de ex-periencia y destrezas como para seralbañil A, refiriéndose a su desin-terés por esa calificación, expresa:�Para qué, si gano casi lo mismo yasí, como estoy, me quito mil vainasde arriba�.

Límites confusos

Alrededor de una extensa mesa sereúne el consejo de dirección de laEmpresa Provincial de Campismo deLas Tunas. Debaten los resultadoseconómicos del mes anterior. Losrostros están contrariados, puesaunque cumplen las ventas, sequedan atrás en las utilidades. Por talrazón recibirán bien poco para elbolsillo. El salario medio es de 345pesos. Se sienten desmotivados.

�El resto del personal del Turismorecibe un estímulo en divisa de 10CUC, más la idoneidad, que oscilaentre 40 y 80 pesos. Nosotros no. Esosuma otro salario. Han dado expli-caciones que no convencen. Del pagopor idoneidad no han dicho una solapalabra�, expresa con disgusto La-

ritza Zamora, directora de CapitalHumano de la entidad.

Arcelio López Torres, subdirectorde Organización del Trabajo y losSalarios en la misma provincia,plantea que los trabajadores de Cam-pismo deben ventilar estos asuntoscon sus superiores para encontraruna solución. Recuerda que la R-6regula aspectos específicos en elTurismo, en relación con los indi-cadores directivos, los cuales, quizá,no se han tenido en cuenta en elanálisis económico.

En tierra espirituana, otras sonlas inquietudes de Aurora Damián,directora de Capital Humano de laEmpresa Azucarera Sancti Spíritus,del Grupo Empresarial Azcuba. Laanterior regulación (R-17) no ase-guraba totalmente una distribuciónjusta de los ingresos, al favorecer enocasiones a los directivos más que asus subordinados. Pero ahora se correel riesgo de ir al otro extremo.

�Con la R-6, el salario del directorpuede ser solo hasta 2.5 veces elsalario medio de la empresa, y hastados veces, en el caso del resto de loscargos en la oficina central de laempresa. Esta proporción afecta lapolítica de cuadros. Hoy los directoresde los centrales Melanio Hernándezy Uruguay ganan mucho más queel propio director general de la em-presa, que abarca los dos centrales ylas otras UEB agroindustriales�,sostiene la especialista.

Entre algoritmos y matrices com-plejas, el ingeniero Rolando ErnestoAlmaguer Osoria, especialista enCiencias Informáticas de AcinoxTunas, reflexiona sobre lo dispuesto

Todos los trabajadores de Viclar, en la central provincia de Villa Clara,están incluidos en los dos sistemas de pago, a destajo y porresultados.

En la Empresa de Componentes Electrónicos Ernesto Che Guevara,de Pinar del Río, temen aplicar el destajo ante las posibleslimitaciones en los insumos.

32 30 de septiembre de 2016

en la Constitución, la Ley 113 Códigode Trabajo, la R-6 y las realidadesque vive el país.

¿Por qué �se pregunta� dos pro-fesionales similares reciben diferentesalario, en dependencia del lugardonde trabajen? En una empresaestatal socialista como esta, 600 pe-sos, y en una mixta, 16 000.

El cuartico, igualito

La temperatura no solo es alta enlos hornos de Acinox Tunas. Tantodirectivos como trabajadores allícoinciden en que �ni la anteriorresolución, ni la actual, nos hanbeneficiado. Cuando incumplimosnos penalizan doble, por las ventasnetas totales y por las ventas parala exportación. Pero cuando cum-plimos o sobrecumplimos, no nosbonifican. El cuartico está igualito.La empresa produce 40 000 to-neladas de acero e igual cifra debarras corrugadas, ya llegó almáximo de sus capacidades pro-ductivas, y sin nuevas inversio-nes será difícil dar un salto cua-litativo.

�Todos los indicadores estánmontados sobre un plan en el cual,si baja el precio de nuestros produc-tos en el mercado internacional, sedeteriora la eficiencia�, analiza eldirector en funciones, Ramón Wil-fredo Zambrano.

El colectivo ve una luz al final deltúnel: pudieran vender por acuerdolas barras de tercera, que no son

encargo estatal. Asíincrementarían el valoragregado bruto y subi-rían el salario medio de631 pesos. Pero todavíano tienen las aprobacio-nes pertinentes.

Valores en bruto

Los expertos definen elvalor agregado bruto(VAB) como la produc-ción de bienes y serviciosmenos el gasto materialy los servicios compra-dos. La Resolución 6plantea, como cuestiónfundamental, que nodebe deteriorarse elgasto de salario por pesode VAB, cosa que parecesencilla, pero no siemprese consigue, ni se logra,por tanto, la eficienciareal de las empresas.

�Existen brechas to-davía en la nueva resolu-ción, relacionadas con elcálculo del VAB. Porejemplo, las empresasdejan de ejecutar gastosplanificados, que luegose distribuyen en salario.Al evaluar los estadosfinancieros salen estos elementos�,reconoce Yusleidys Díaz Álvarez,subdirectora de Organización delTrabajo y los Salarios en Pinardel Río.

Los directivos de la Empresa Provincial de Campismo en Las Tunas se preguntan por quéno pueden disfrutar de los beneficios que tienen los demás trabajadores del Turismo.

En la Empresa Azucarera Sancti Spíritus preocupanlos límites establecidos en la R-6 para el pago a losdirectores y personal de la oficina central.

También sucede que con el in-cremento de los precios de venta sepuede aumentar el VAB, sin quenecesariamente ocurra lo mismo conlas producciones físicas, que son lasnuevas riquezas creadas, precisa laespecialista.

Su coterráneo José María PérezMonterrey agrega que el VAB seafecta, entre otras causas, por ser-vicios comprados a terceros, loscuales no siempre se reciben cuandose planifican, y pueden subir losgastos y afectar este indicador.

En tanto el cálculo del VABsigue siendo una asignaturapendiente para algunas organi-zaciones, sugerimos a los inte-resados visitar el sitio web deBOHEMIA (www.bohemia.cu)y ver, en este mismo trabajo, lavideoconferencia de José Carlosdel Toro Ríos, director del Minis-terio de Finanzas y Precios, con lacual pueden despejarse dudas decómo implementar el medularindicador y que dado su extensiónno podemos publicar en esta edi-ción escrita.

33Año 108/No. 20

ENTRE bastidores andan Ricar-do Pérez Orta y Rafael TamayoGonzález, quienes en el trabajo

hacen una buena pareja. El primerolleva 35 años en la Empresa Pro-ductora de Ómnibus Evelio Prieto,conocida comercialmente por Caisa,en Artemisa. El segundo, sumaapenas tres años allí, pero pone todosu empeño en seguir los pasos delveterano.

Ambos son mecánicos del tallerdonde se colocan los agregados alchasis de los ómnibus Diana. Casi sinapartar la vista del taladro eléctrico,y encogiéndose de hombros al finalde la frase, Ricardo afirma: �El salarioque recibo no es suficiente, pero quéle vamos a hacer�.

Enrique Martínez Hernández,director general de la empresa, ex-pone que aplican a los obreros undestajo progresivo: si hacen un carro,tiene un valor; si dos, otro. �Los sa-larios que están recibiendo son losmás altos de los últimos 20 años, locual no quiere decir que exista com-pleta satisfacción, porque hoy 1 500pesos no son suficientes para cubrirtodas las necesidades�, señala elingeniero industrial.

Según autoridades de los minis-terios de Trabajo y Seguridad Socialy Finanzas y Precios, con la puestaen marcha de las resoluciones 17 y 6,alrededor del 67 por ciento de lasempresas, al cierre del primer tri-mestre de este año, recibieron sa-larios superiores a los 500 pesos,mientras que el salario medio fuede 779 pesos, con un aumento de 273pesos en comparación con el mismoperíodo de 2013.

Los datos que publica la OficinaNacional de Estadísticas e Infor-mación (ONEI) en el capítulo Em-pleo y Salarios recogen el com-portamiento del salario mediomensual por clase de actividadeconómica, no solo para las entidadesestatales, sino también empresasmixtas, donde existen sueldos muchomás altos. Por lo tanto, dentro de lostotales de quienes reciben salariossuperiores a los 2 500 pesos �unos

Si bien crece el salario medio en los últimosaños, por diversas circunstancias, aún distade satisfacer todas las necesidades

Ni tan altosni tan bajos

14 000�, están incluidas estas retri-buciones.

Según la ONEI, el Índice de Preciosal Consumidor (IPC) es un impor-tante indicador que contribuye adeterminar las políticas salariales yhasta qué punto el salario nominal secorresponde con el real. En 1999, estaOficina decidió estudiar el consumonatural de la población y fijar losbienes y servicios que conformaríanel IPC.

La pesquisa se hizo mediante unaEncuesta Nacional de Ingresos yGastos de los hogares, aplicada entreagosto de 2009 y febrero de 2010 a másde 5 000 familias, de donde partiríanlas ponderaciones para el nuevocálculo.

Recientemente, Vladimir Re-gueiro Ale, director de Política deIngresos del Ministerio de Finanzasy Precios, reconoció ante la prensaque el salario en Cuba todavía no tie-ne todo el poder adquisitivo que senecesita, y en función de ello, se

vienen adoptando medidas, pero�subrayó� la capacidad adquisitivadel salario no solo se alcanza por elincremento de su valor nominal.

Precisamente por eso será útilconocer los resultados de los estudiosque realiza la ONEI, con vistas aconformar el IPC, lo que permitiríaestablecer en cuánto ha recuperadosu capacidad adquisitiva el salarionominal de los trabajadores cubanos.

Equilibrios

Según palabras de Guillermo Sar-miento Cabanas, director de Orga-nización del Trabajo del MTSS,�queremos llegar a estados deseados,pero tenemos que generar riquezasen el sector productivo. Si no somoscapaces de generarla ¿a dónde vamosa parar? Pues, a un gran procesoinflacionario�.

El país tiene que mantener unequilibrio, un producto interno brutoque se calcula sobre la base delcomportamiento de distintos indi-

cadores, uno deestos es la co-rrelación em-pleo-salarios,vista en el in-cremento delsalario medioy la productivi-dad del trabajo.Por eso, insisteSarmiento, laR-6 requiere decapacitación ymonitoreo sis-temáticos.

Los salariosen Caisa, sonlos más altosde los últimos20 años, perodistan desatisfacerlas necesidadesde lostrabajadores.

34 30 de septiembre de 2016

Cifras para meditarGrupos Coeficiente Salario escalaI 1.00 225.00II 1.04 235.00III 1.07 240.00IV 1.12 250.00V 1.14 255.00VI 1.16 260.00VII 1.23 275.00VIII 1.27 285.00IX 1.41 315.00X 1.44 325.00XI 1.63 365.00XII 1.72 385.00XIII 1.77 400.00XIV 1.90 425.00XV 1.96 440.00XVI 2.02 455.00XVII 2.11 475.00XVIII 2.22 500.00XIX 2.33 525.00XX 2.44 550.00XXI 2.67 600.00XXII 2.89 650.00

-La diferencia entre operarios de menor y mayorcalificación (escalas II a la VIII) es de 40 pesos.-La diferencia entre la escala de mayor compleji-dad y el salario mínimo es de 425 pesos.Fuente: Resolución 30/2005, MTSS.

-Empresa productora exportadora.-Produce 13 000 toneladas mensuales de acero.-Ingresa USD a la economía.-No puede vender por acuerdo a terceros, una vezcumplido su encargo estatal.Fuente: Datos de Acinox Tunas.

Año Salario2005 330.002006 387.002007 408.002008 415.002009 429.002010 448.002011 445.002012 466.002013 471.002014 584.002015 740.002016 799.00

-De 2005 a 2016 se incrementa el salario nominalen 499 pesos.Fuente: ONEI.

-Sustituye importaciones.-Plan anual de 1 200 000 metros cuadrados de mantaasfáltica.-Puede vender por acuerdo.

Ejemplos de incrementos salariales en dos empresas

Escala salarial única Crecimiento del salario nominal