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RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO

EESSTTUUDDIIOO DDEE IIMMPPAACCTTOO

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DDEELL CCAAMMPPOOSSAANNTTOO JJAARRDDIINNEESS

DDEELL ZZAAMMOORRAA

Fase: Diseño, Construcción y Operación

Nombre o Razón Social del Proponente Funeraria Jaramillo Cía. Ltda.

Loja Ecuador Abril-Julio del 2010

INDICE 1 GENERALIDADES ................................................................................................... 3

1.1 Datos Generales --------------------------------------------------------------------------------------- 3

1.2 Marco de Referencia Legal y Administrativo para el Camposanto ------------------------- 3

1.3 Localización Geográfica y Político-Administrativo -------------------------------------------- 5

1.4 Criterios para Establecimiento del Área de Influencia ----------------------------------------- 6

1.5 Definición del Área de Influencia------------------------------------------------------------------ 7

1.6 Información Secundaria------------------------------------------------------------------------------ 7

1.7 Objetivos del EIA ------------------------------------------------------------------------------------- 7

1.8 Metodología -------------------------------------------------------------------------------------------- 8

1.9 Alcance del EIA Camposanto Jardines del Zamora -------------------------------------------- 8

2 LINEA BASE (DESCRIPCION DEL ENTORNO AMBIENTAL) .................................... 9 2.1 Descripción Medio Geo-Físico --------------------------------------------------------------------- 9

2.1.1 Geología .................................................................................................................... 9

2.1.2 Hidrología ............................................................................................................... 10

2.1.3 Climatología ............................................................................................................ 11

2.2 Descripción del Medio Biótico ------------------------------------------------------------------- 12

2.2.1 Antecedentes ........................................................................................................... 12

2.2.2 Resultados Alcanzados ........................................................................................... 12

2.3 Descripción de los aspectos socio-económicos, culturales y turísticos ------------------- 14

3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CAMPOSANTO .................................................... 17 3.1 Descripción del Proyecto Camposanto --------------------------------------------------------- 17

3.1.1 Red Eléctrica e Iluminación .................................................................................... 19

3.1.2 Sala de preparación cadáveres (Tanatopraxia) y de cremación .............................. 19

3.1.3 Sistema de abastecimiento de agua potable ............................................................ 20

3.1.4 Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial ............................................................... 20

3.1.5 Esquema constructivo de bóvedas bajo tierra, sobre tierra, nichos, otros .............. 21

3.2 Etapas del Proyecto Camposanto Jardines del Zamora -------------------------------------- 21

3.3 Otros Detalles del Proyecto ----------------------------------------------------------------------- 25

3.4 Medio Perceptual-Paisaje -------------------------------------------------------------------------- 26

3.5 Insumos y Desechos en el Camposanto --------------------------------------------------------- 27

3.6 Sitios del Entorno al Proyecto que van a ser Afectados ------------------------------------- 29

3.7 Reflexiones sobre el Análisis de Riesgo del Proyecto de Campo Santo ----------------- 29

3.8 Costo para la Construcción del Camposanto -------------------------------------------------- 30

4 ACTIVIDADES CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS ............................................ 31 5 VALORACIÓN CUALITATIVA DE LOS IMPACTOS ................................................. 32

5.1 Lista de Control Proyecto Camposanto Jardines del Zamora ------------------------------ 32

5.1.1 Impactos Negativos ................................................................................................. 32

5.1.2 Impactos Positivos .................................................................................................. 33

5.2 Valoración de Impactos con la Matriz de Leopold Modificada ---------------------------- 33

6 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 35 7 PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTACIÓN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .... 37 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 39

8.1 Conclusiones ----------------------------------------------------------------------------------------- 39

8.2 Recomendaciones ----------------------------------------------------------------------------------- 39

9 BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 40 10 ANEXOS ........................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

(Índice estructurado de acuerdo al listado de contenidos mínimos propuestos en el Art. 17 del Libro VI del TULAS.)

Estudio de Impacto Ambiental del Camposanto Jardines del Zamora Página 3

1 GENERALIDADES

1.1 Datos Generales Nombre del proyecto

Nombre del Proyecto Camposanto Jardines del Zamora Fecha: 01-06-2010

Localización geográfica

Localización del Proyecto

Cantón LOJA

Parroquia San Sebastián

Comunidad PUNZARA - Colinas lojanas

Superficie a intervenir

3.5 hectáreas, desglosados aproximadamente en:

Administración 50 m2 Servicios Velación 1200 m2 Zona inhumación 15000 m2

Vías, áreas verdes, … 18000 m2

Datos del proponente

Nombre o Razón Social FUNERARIA JARAMILLO Servicios Excequiales

Representante legal Gilberto Jaramillo Herrera

Dirección Andrés Bello 11-11 y Juan José Peña

Barrio / sector El Sagrario Ciudad Loja Provincia Loja

Teléfono 2 573750 Fax 2 58 8582 E-mail

Equipo profesional

Equipo

profesional

Coordinación general Carlos Salinas

Flora/Fauna Robert Alvarado

Aspectos sociales Manuel Sarango

Asistente de campo Oswaldo Medina

1.2 Marco de Referencia Legal y Administrativo para el Camposanto El estudio de impacto ambiental para el proyecto de diseño y construcción del Camposanto

Jardines del Zamora se inscribe en las exigencias y reglamentaciones provinciales, las que fueron adquiridas por el HCP de Loja luego de la descentralización de competencias ambientales

desde el MAE al gobierno provincial de Loja. El 6 de abril del 2004, el H Consejo Provincial de Loja, se acredita ante el SUMA, mediante

resolución No. 20 del MAE.

La Ordenanza Sustitutiva Provincial en su artículo 19 dicta las regulaciones para el procedimiento de evaluación de impacto ambiental para obras, proyectos o actividades económicas.


En el cuadro siguiente, se resumen, las normas y disposiciones legales aplicables y en las que se deben enmarcar las actividades económicas en este caso del Camposanto Jardines del Zamora, en la república del Ecuador.

Instrumento Documento de revisión

Constitución política de la república del Ecuador 28 septiembre, 2008

Código de salud R. O. No. 158, febrero 8 de 1971

Ley de aguas R. O. No. 69, mayo 30 de 1972

Ley de descentralización y participación publica R. O. No. 169, octubre 8 de 1997

Ley de gestión ambiental TULAS R. O. No. 245, 30 julio de 1999

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo

R. O. No. 565, noviembre 17 de 1986

Reglamento para la prevención de contaminación ambiental en lo relativo al recurso agua

R. O. No. 204, junio 5 de 1989

Decreto Ejecutivo 1040, Reglamento sobre los

mecanismos de PPS

Del 22 de abril 2008

Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus

métodos de medición

R. O. No. 726, julio 15 de 1991

Reglamento para el manejo de desechos sólidos R. O. No. 991, agosto 3 de 1992

Reglamento para la recolección y entrega de papel de

desecho reciclable.

R.O. No. 360, enero 17 de 1994.

Reglamento Provincial de Aplicación de los Mecanismos de PPS

De mayo del 2009

Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impacto ambiental para obras, proyectos o

actividades de alcance provincial

Ordenanza No. O09-GPL-2010, septiembre del 2010

TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental)

Resolución No. 20 del MAE que acredita al HCP de Loja

para otorgar Licencias Ambientales

Del 6 abril del 2004

Reglamento al artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental R.O. No. 380 del 6 de octubre del 2006

Código Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato Título III De la protección del medio ambiente

Código Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato Sección VIII De los Cementerios Título IV Del uso de cementerios, panteones,

y similares, salas de velaciones, y servicios de funeraria

Capítulo II De las salas de velaciones y servicios de funeraria

Fuente: Publicaciones oficiales de las leyes y reglamentos

Los cuerpos legales arriba citados, se proponen para que sean parte de los archivos de la Unidad de Administración del Camposanto Jardines del Zamora, instrumentos y herramientas

necesarios para el montaje del sistema de gestión ambiental y que a no dudarlo ayudarán en la operación y funcionamiento del Camposanto.

Al respecto de este marco legal, y luego que la ANC de Montecristi, aprobará la nueva carta magna de la república del Ecuador, publicada en el R.O. Edición 449, del 20 de octubre del

2008, en el seno de la Asamblea Nacional, varios cuerpos legales en el tema ambiental, gestión ambiental, manejo de recursos naturales, han experimentado reformas, como por ejemplo: la

Ley de Minería, Ley de Seguridad Alimentaria, el Código de Ordenamiento Territorial.. y, otros que están en carpeta, como el Código Ambiental, la Ley de Aguas. A estos cuerpos legales, se suman varias reformas a reglamentos y decretos ejecutivos para normar los procesos de

participación ciudadana frente al desarrollo de proyectos y actividades económicas en todos los campos de la actividad humana a nivel nacional.


Un proceso de cambio y reformas también se ha dado a nivel seccional, y en aquellos gobiernos que han asumido las competencias que descentralizará el MAE a comienzos de la década pasada, entre ellos el GPL, el cual ha dado un paso, promulgando en el 2010 la ordenanza

sustitutiva, que reforma la Ordenanza Provincial de julio del 2001.

Es necesario reconocer que el Ecuador con un nutrido marco legal en el tema ambiental, sumado a la descentralización de competencias ambientales a gobiernos seccionales, ha constituido un entramado de normas y regulaciones, que si bien trazan el camino de las

actividades económicas y humanas, falta mucho de gestión y mecanismos de aplicación para un adecuado control y seguimiento ambiental sostenido del comportamiento de los actores sociales y económicos – responsables de emprendimientos para el desarrollo económico local, regional y

nacional.

Sin embargo de aquello, no debe ser adecuado dejar de lado todo el esfuerzo de los equipos técnicos locales – los que pese a sus cuellos de botella – hacen un gran esfuerzo para ayudar y apoyar a los actores locales y regionales en el cumplimiento de las normas y regulaciones

ambientales.

El Equipo Técnico del Proyecto Camposanto, que conoce la normativa municipal, el Código de la Salud, ha detectado que hay debilidades y, que carecen de detalle y minuciosidad en cuanto a las exigencias que debe cumplir un Camposanto como tal. Ante esta situación, el Equipo

Técnico y el responsable del EIA, sobre la base de referencias bibliográficas, ha considerado adecuado articular en el PMA, varias normas y reglas, que se deben cumplir durante la oferta

de servicios exequiales que haga el camposanto Jardines del Zamora. Por lo tanto, y a más de las leyes, reglamentos arriba citados, Funeraria Jaramillo en cierta

forma está introduciendo y aportando a la legislación del camposanto a nivel local, de tal forma que deudos-clientes y autoridades, tengan claro que reglas y normas rigen la operación del Camposanto Jardines del Zamora, en lo concerniente a la oferta de servicios exequiales de

calidad en la ciudad de Loja.

1.3 Localización Geográfica y Político-Administrativo El terreno para el cual se está diseñando y donde se propone construir el Camposanto

JARDINES DEL ZAMORA, se encuentran ubicados al Suroeste de la ciudad de Loja, perteneciente a la parroquia San Sebastián, barrio Punzara, en la intercepción de la Av. De Los

Paltas y la Vía Occidental de Paso. Hacía el Oeste y Sur se ubica el Relleno Sanitario – donde se colocan los desechos urbanos que diariamente genera la población urbana de la ciudad de Loja.

El área industrial decretada por el I. Municipio de Loja termina justo en la intercepción de los dos ejes viales antes indicados, por lo que el terreno previsto para edificar el Camposanto JARDINES DEL ZAMORA se encuentra al interno del área industrial de la ciudad de Loja.

Hacia el Norte, Sur y al Este del terreno para el Camposanto hay urbanizaciones en proceso de

consolidación, y terrenos destinados a uso agrícola familiar (ver mapa abajo, numeral 1.4).


1.4 Criterios para Establecimiento del Área de Influencia Sección Suroeste del plano de la ciudad de Loja (publicado por el I. Municipio de Loja a escala 1:10000)

Los criterios aplicados para determinar el área de influencia directa e indirecta, están relacionados con los siguientes tópicos:

El área de influencia directa e indirecta, está referida a elementos como ocupación del suelo, presencia de otros proyectos urbanos, y

accidentes geográficos, ya que para sobre ellos se decide las líneas más adecuadas y menos conflictivas de acceso público o hasta donde las emisiones de ruido, olores, impacto visual son efectos nocivos o negativos para la comunidad en general u otros.

En el plano de la ciudad de Loja y de este sector, donde ya hay algunos elementos urbanísticos, se ha tomado un radio de 500 a 1000

metros como área de influencia directa del proyecto – que es donde se manifestaran efectos como cambio del paisaje, posibles emisiones de cenizas por la cremación de cadáveres, olores, mayor circulación vehicular.


1.5 Definición del Área de Influencia Área de Influencia Directa: El área de influencia directa del Camposanto JARDINES DEL

ZAMORA, cubre un círculo de radio 500 a 1000 metros, área donde se manifestaran los efectos directos del proyecto de construcción y operación del Camposanto. Esta área cubre las

urbanizaciones: Colinas Lojanas, La Floresta, Juan José Castillo, Operadores Mecánicos, UNE Etapa II, y hacia el Oeste el Relleno Sanitario, y la Planta de Agua Potable Curitroje Chontacruz.

Área de Influencia Indirecta: Bajo estas consideraciones y criterios, el área considerada de influencia indirecta del proyecto de construcción y operación del Camposanto Jardines del Zamora, es la ciudad de Loja, y se incluye por las relaciones de la Funeraria Jaramillo el entorno

cantonal y regional.

1.6 Información Secundaria

Del Instituto Nacional de Patrimonio-sede Loja

Al respecto de datos o información sobre interés del INPC en la zona, esta manifestó que esta parte de la ciudad de Loja, por su grado y nivel de intervención urbana no presenta utilidad

algunos de parte del equipo del INP Regional Loja. Del SNAP

El MAE al emitir el certificado de intercepción, indicando que este terreno no intercepta bosque protector o área alguna del SNAP, ha entregado un mapa del entorno del terreno, en el que se observa que salvo las exigencias que demanda la Ordenanza Provincial, no hay otra información

que sea de interés y provecho para el proyecto de Camposanto. Del I. Municipalidad de Loja

El Código Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato es el elemento de mayor importancia para el diseño, construcción y operación del Camposanto, sumado a otros cuerpos

legales que definen la línea de fábrica, servicios de agua potable, alcantarillado, y manejo de desechos sólidos. Por lo tanto esta información es en buena parte el sustento de información bibliográfica que usará el equipo de administración de Funeraria Jaramillo y del proyecto de

Camposanto Jardines del Zamora.

Documentos de FUNERARIA JARAMILLO

Funeraria Jaramillo ha proporcionado los elementos básicos, como son: La memoria técnica del diseño y construcción del Camposanto (Arq. Hurtado, Ing. Zurita)

El levantamiento topográfico y los planos de implantación de las obras civiles

Elementos sobre los cuales se fundamente el EIA y el PMA para el proyecto de construcción del Parque Jardines del Zamora, el que además ha revisado otras fuentes bibliográficas de camposantos en el Ecuador, Colombia, y Venezuela (ver al final Anexos).

1.7 Objetivos del EIA

General: Determinar los impactos potenciales que generarán las fases de construcción, operación y

funcionamiento del Camposanto Jardines del Zamora, para sobre esa base, armar y estructurar un PMA, que sea la guía de medidas para mitigar, minimizar y compensar los efectos no deseados en cada una de las fases. Además que el PMA sea la herramienta para una adecuada

oferta de servicios exequiales, enmarcada en las normas ambientales, legales y técnicas.


Específicos: Recopilar todo la información disponible y existente Describir la actual situación Línea Base Ambiental del terreno y sitio a ser intervenido

Describir los elementos civiles y tecnológicos del Camposanto Descripción de las actividades-organigrama de flujo de los servicios exequiales

Determinar las fuentes y las causas de los impactos que generará el Camposanto durante la construcción y cuando entre a prestar sus servicios

Finalmente sobre esta base estructurar el EIA y el Plan de Manejo Ambiental, sustento

técnico para tramitar la LICENCIA AMBIENTAL.

1.8 Metodología

La metodología para la ejecución del EIA consistirá principalmente en:

Tener un levantamiento topográfico para sobre él ubicar los elementos civiles del Camposanto

Recolección, revisión y uso de toda información bibliográfica sobre cementerios y campos

santos, incluida la que dispone el Proponente Trabajo de campo para línea base

Trabajo de gabinete para evaluación de impacto ambiental, y armado del EIA y PMA Proceso de difusión pública y socialización del proyecto a la comunidad y vecinos de Loja Presentación a la autoridad ambiental para los trámites de Licenciamiento Ambiental.

1.9 Alcance del EIA Camposanto Jardines del Zamora

Geográfico: El camposanto tiene una cobertura o alcance al sector del Barrio Punzara-Balcón Lojano en el Suroeste de la ciudad de Loja.

Teórico: El alcance conceptual que rige a este estudio se fundamenta en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro IV. Título III Art 17, y teóricamente el alcance puede ser entendido

según el gráfico a continuación:

Recopilación de Información

Información Bibliográfica Trabajo de Campo

Elaboración de Línea BaseDescripción del Proyecto

Definición Área de Influencia

Medio Geofísico Medio BióticoMedio Socio Económico

Evaluación de Impacto Ambiental

Plan de Manejo Ambiental

Alcance Teórico EIA


2 LINEA BASE (DESCRIPCION DEL ENTORNO AMBIENTAL)

2.1 Descripción Medio Geo-Físico 2.1.1 Geología

Geología Regional

Tomando de base la información de la Hoja Geológica de Loja a escala 1:50000, de la DGGYM - MEM.

Resumiendo el valle de Loja, es una cuenca sedimentaria de origen lacustre, conformada por rocas metamórficas – que forman el basamento de la cuenca; y las sedimentarias – que

rellenan la cuenca. La cuenca sedimentaria está atravesada por una falla de rumbo Norte-Sur, la que va a lo largo del río Malacatos y otras derivaciones que más adelante forman el río Zamora.

Las rocas sedimentarias en edad son del Terciario (Mioceno y Paleoceno), siendo las más

antiguas las rocas metamórficas de la Serie Zamora que pertenecen al Paleozoico. Una falla longitudinal una lo largo de la cual correo el río Malacatos diferencia la parte Oriental y

Occidental de la ciudad de Loja

Geología Local Localmente hay una dominancia de los afloramientos de conglomerados de grano medio a

grueso, de color grisáceo, café-amarillento, con lentes de arcillas, arcillas limosas, limolitas de colar grisáceo y pardo oscuro. Esta hegemonía de los conglomerados, es un indicador de la presencia de la Formación Quillollaco, la que se encontró en la parte baja del perfil litológico de

las calicatas excavadas.

Sobre los conglomerados yace una capa de suelo orgánico, caracterizado por su coloración café-pardo-oscura, con restos de orgánica – raíces principalmente – y uno que otro canto proveniente de los conglomerados. La capa de suelos orgánicos dependiendo del sitio tiene una

potencia que oscila entre 30 y 150 centímetros.

Catalogación-clasificación de materiales-suelos Los ensayos de clasificación SUCS del terreno muestran:

Una predominancia de suelos tipo gravas y arenas limosas y arcillosas,

La muestra del suelo orgánico-la cubierta general del terreno, es un limo orgánico de baja plasticidad,

Salvo el suelo ML, todo el resto del terreno a la profundidad de 3 metros muestra que la humedad (W) está por debajo del 12%, y que no hay flujos subterráneos de agua –

siendo este un parámetro y exigencia del Código Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato para cementerios y camposantos – que si reúne el terreno que

se propone intervenir. Los materiales son suelos y terrenos estables,

Poco permeables, lo que puede coadyuvar y reducir que se den escorrentías internas,


Salvo los ML y OL – suelos que ligeramente se expanden y comprimen – los demás suelos, tienen bajo riesgo de asentamientos o deformaciones para las obras civiles del

cementerio Los suelos se catalogan como buenos materiales para ser compactados, lo que favorece

al trazado vías y, de hecho a las otras obras civiles. La excavación de 7 calicatas, distribuidas: 5 en la parte de bóvedas bajo tierra y 2 en la parte-

depresión del terreno, permitieron definir un componente-elemento de importancia para la edificación de cementerios – según lo indica el Código Municipal de Urbanismo, Construcción y Ornato expedido por el I. Municipio de Loja, en la Sección VIII De los Cementerios, artículo 116, literal a) que dice.- El sitio debe ser seco, con un nivel freático como mínimo a 2,5

metros de profundidad y que no tenga comunicación a vertientes subterráneas – fue que

ninguna de las calicatas excavadas – todas ellas hasta una profundidad de 3,3 metros – no descubrió, no intercepto, ni reveló afloramiento alguno de agua freática. De tal forma que el subsuelo se puede considerar como seco y sin conexión a posibles flujos subterráneos de agua.

Para la construcción del edificio central (administración, sala de velaciones, capilla, crematorio, sala

de necropsia, parqueadero), se recomienda hacer las cimentaciones a una cota de –2 metros, con la finalidad que estás sean fraguadas sobre el estrato de conglomerados que pueden tener una capacidad portante del orden de 2Kg/cm2 (según las referencias bibliográficas y en

consideración de un coeficiente de seguridad).

Geomorfología Local Localmente el terreno donde se propone construir el Camposanto JARDINES DEL ZAMORA, es

una especie de planicie elevada e inclinada al Este, con dos depresiones pequeñas: una, la del Sur la más larga y pronunciada, no así la del Norte.

Esta forma peculiar del terreno tiene una estrecha relación con la conformación rocosa – la cual ha sido antes descrita y caracterizada – pues los conglomerados al ser más resistentes a la

erosión han formado un relieve escarpado, elevado el que sobresale sobre los otros complejos rocosos como son las arcillas, lutitas, limolitas, que al ser menos resistentes a la erosión forman los terrenos bajos de las ciudadelas contiguas.

La conformación litológica y geomorfológica (terreno elevado), sin lugar a dudas es un

elemento favorable para la construcción del Camposanto, pues al estar a una cota elevada (el sector de bóvedas bajo tierra): 1.- minimiza que se tenga presencia de niveles de agua en profundidad – pues no hay una fuente de alimentación y tampoco condiciones favorables para

la presencia de un acuífero (elemento propio de hondonadas), 2.- menor impacto visual a los vecinos, 3.- las corrientes de aire que generalmente son ascendentes y al Suroeste, no tienen

barreras naturales o artificiales que impidan una buena aireación hacia las estribaciones del Villónaco.

2.1.2 Hidrología Los terrenos donde se proyecta la construcción del Camposanto Jardines del Zamora, no tienen

ni cerca, ni intercepta eje hídrico alguno. Lo más cercano en cuanto a ejes hídricos son la Q. Shushuhaycu – la cual tiene sus nacientes al Oeste de la Planta de Curitroje-Chontacruz en las

estribaciones del Villónaco, y que al correr y descender hacia el Norte, sale de la zona de influencia directa del Camposanto, cosa igual ocurre con la Q. Del Alumbre – la que naciendo en las estribaciones del Villónaco, pasa al Sur del Relleno Sanitario y desciende hacia el Este.


2.1.3 Climatología Clima

El clima de la ciudad de Loja es temperado-ecuatorial subhúmedo, caracterizado por una

temperatura media del aire de 16 °C v una lluvia anual de 900 mm (900 litros por metro cuadrado). Los factores que dan origen al clima de la ciudad de Loja son los mismos factores que afectan a la región andina, especialmente la latitud y el relieve, y en términos más gene-

rales, la zona de convergencia intertropical (ZCIT), el efecto de la interacción Océano Pacífico-atmósfera (Fenómeno El Niño Oscilación del Sur y Corriente Fría de Humboldt) y la cubierta vegetal.

Del efecto sinérgico de los factores mencionados que generan el clima, resulta un tipo de clima

ecuatorial temperado (con muy poca oscilación térmica anual) y subhúmedo (distribución más o menos homogénea de 900 mm de lluvia a lo largo del año, con un pico mayor en marzo-abril y otro menor en octubre). Clima vinculado a la oscilación de los frentes atmosféricos del Pacífico

o de la Amazonia y al efecto de la convección local y los fenómenos térmicos (efecto de abrigo o Fóhn) y pluviométricos (lluvia orográfica), ligados al relieve (Geo Loja).

La humedad relativa media del aire de la ciudad de Loja es de 75 %, con fluctuaciones extremas entre 69 % y 83 %. Hay mayor humedad atmosférica de diciembre a junio, con

febrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78 %) y menor humedad relativa de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras más bajas (71 %). Estos valores, de

humedad relativa moderada con poca oscilación mensual, son propicios para el desarrollo de una gran diversidad biológica, y muy aceptables para el confort de la vida humana.

El brillo solar (insolación) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cerca de 1.600 horas, con valores más altos en el segundo semestre del año, donde noviembre detenta la mayor cifra (157,1 horas/mes o un promedio de 5,3 horas/día de brillo solar sin interferencia de

nubes). En cambio en el primer semestre, que corresponde al período más húmedo del valle, la insolación oscila entre 102 y 135 horas/mes (unas 4,5 horas/día) de brillo solar, que representa

una cifra media pero estable a lo largo del año de este importante meteoro que activa procesos fisiológicos como la fotosíntesis y, conjuntamente con la humedad relativa, ofrece condiciones de confort

Viento

Las corrientes de viento que embalen sobre la ciudad de Loja, derivadas del gran Frente del Este o de los Vientos Alisios, sufren modificaciones locales, debido principalmente a la acción

del relieve, pero conservan en términos generales algunas de las características comunes del Componente Regional, sobre todo en cuanto a dirección y humedad. El relieve local amaina la fuerza del viento y contribuye a desviar hacia el Norte la dirección SE predominante de los

vientos alisios altos.

En consecuencia, considerando los factores fundamentales que generan el clima local (latitud, relieve, circulación general de la atmósfera y ENOS); y las medias plurianuales de temperatura y lluvia, y de otros meteoros, el clima de la ciudad de Loja se puede clasificar:

Bioclimáticamente, como Temperado-sub-húmedo; y,

Según Koppen, como mesotérmico o Templado húmedo sin estación seca (Cf).


En términos generales, en este tipo de clima vive la mayor parte de la población humana del mundo. En el clima del valle de Loja se ha adaptado una amplia gama de especies vegetales y animales. Aquí crecen y desaparecen, por ejemplo, frutales como la naranja y la papaya, de

clima caliente, conjuntamente con el capulí y la manzana, de clima frío. Y si continúa la tendencia al aumento térmico, posiblemente el abanico de adaptación vegetal y animal también

se extenderá.

2.2 Descripción del Medio Biótico 2.2.1 Antecedentes

Conociendo los impactos es factible plantear las medidas de mitigación. Además servirá como línea de base para futuros trabajos comparativos de impactos sobre la vegetación. Se realizó

también la identificación de especies y los habitad más frágiles, con el fin de disponer de pautas que apoyen a decisiones para su manejo y conservación.

2.2.2 Resultados Alcanzados

Zonas de vida

Basándose en la clasificación de las Zonas de Vida de Holdridge, el sector de estudio comprenden la zona de vida: Bosque seco Montano Bajo (bs-Mb)

Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB)

2.2.2.1 Fauna

Para el inventario de la fauna se procedió por observación directa, excrementos, huellas y

apoyados por entrevistas a los pobladores del lugar, que nos confirmaron que la fauna es muy escasa por cuanto es una zona muy intervenida y la carretera pasa a pocos metros lo que ha ahuyentado a los animales.

Al momento de realizar el inventario se pudo observar que la fauna del lugar es muy escasa y que solamente se pudo observar algunas aves comunes o generalistas y de las entrevistas se

desprende el resto de fauna

La fauna del lugar es muy escasa debido a que el área de estudio es muy intervenida y no existen remanentes boscosos alrededor de ella, los remanentes donde viven, procrean y crían sus descendientes son muy escasos y distantes, otro factor es la cercanía de poblados y

pobladores, y finalmente lo que más causa daño son los incendios que son continuamente todos los años. La escasa vegetación encontrada en toda el área de estudio supone la drástica

disminución o desaparición de ciertos gremios dependientes de hábitat que desaparecen en alteraciones provocadas por el ser humano, otras especies sensibles son frugívoras, insectívoras. Estas son las principales causas por lo que se encontraron en el área 12 especies

entre mamíferos y aves.

2.2.2.2 Flora

El levantamiento de florístico dio como resultado 3 tipos de cubierta vegetal: Pastizal, matorral, y cultivos de Maíz

Pastizal.- El tipo de vegetación que se encontró, es muy pobre y escasa en cuanto a especies


de características nativas o del lugar, la vegetación predominante es la de la familia de las poaceae para los pastizales que están cubriendo en más de un 40 % del área.

Matorral.- La vegetación que se encontró en los matorrales es muy pobre en cuanto a biodiversidad y la razón principal es que son vegetación degradada por recientes incendios,

ocupa un 30 % del área aledaña al del estudio y se caracteriza por las familias asteraceae y Thelypteridaceae, conocida comúnmente como Llashipa.

Conclusiones Las especies más frecuentes en esta zona pertenecen a la familia: Poaceae y Asteraceae y

Lamiaceae con un 87%; lo que indica que estos ecosistemas son secundarios debido a que han sido fuertemente alterados por actividades de expansión urbana, ganadería, agricultura e

incendios. La diversidad florística del área es muy baja debido a la práctica de actividades antrópicas que

han cambiado y remplazado totalmente la vegetación natural de estas áreas por pastizales para ganadería y zonas de cultivos.

En el sector de UNE etapa 2, la vegetación se encuentra intervenida en su totalidad, la vegetación que predomina es herbácea que está distribuida principalmente en las área

dedicadas a la ganadería.

La vegetación existente en el área de influencia no sufrirá daños ni cambios significativos por el establecimiento del cementerio, debido a que la vegetación actual es secundaria y degradada.

Las áreas donde se establecerán la construcción del cementerio privado no sufrirán daños graves ni alteraciones, debido a que la mayoría de ellos se encuentran sobre terrenos desprovistos de vegetación nativa encontrándose pastizales y cultivos.

En cuanto a la flora es muy escasa, casi se puede decir que ha desaparecido por completo.

Las especies que se han encontrado y se han consultado indican que es habitad de especies generalistas y muy comunes.

Recomendaciones

En el área a construirse se recomienda retirar el horizonte A o la capa arable llamado comúnmente y amontonarlo en un área específica para que después de la construcción se la

vuelva a colocar. La importancia del matorral radica en la protección del suelo, ya que debido a su abundante

vegetación pero poca biodiversidad, produce grandes cantidades de materia orgánica, que se va incorporando al suelo poco a poco y lo va modificando, por ende existe una gran cantidad de

microfauna, así se dan las condiciones para que la vegetación arbórea se desarrolle y vaya ampliando paulatinamente su superficie

Que el tipo de vegetación llamado matorral se deba dejar, mantener y realizar líneas de enriquecimiento para que ese recupere la maza boscosa con el transcurso de los años, Las

líneas de enriquecimiento se las debe realizar con un espaciado de 8 a10 metros y reforestar con especies que se encuentran muy bien adaptadas al lugar como el Aliso y Pumamaqui.


En los lugares que no se van a construir, se recomienda hacer trabajo de silvapasturas para los pastizales y consiste en reforesta con especies como el Guato, Aliso en el sistema de tres bolillo a un distanciamiento de 10 a15 m y proteger las plántulas con triángulos de madera cercados

con alambre de púa, esto con el fin de recuperar y mejorar los pastizales, ya que dichas especies nitrifican el suelo, además se puede agregar gallinaza sobre los pastos para

mejorarlos. Se recomienda reforestar con especies de rápido crecimiento y que van a recuperar la maza

vegetal lo más rápido posible. Las especies que deben utilizarse en estos casos son ornamentales. Esta actividad debe hacerse con el fin de proporcionar condiciones favorables para la fauna y flora

Es necesario proteger el suelo del impacto directo de la lluvia aumentando la materia orgánica

en los suelos, para facilitar esto se debe dejar los residuos vegetales de podas y deshierbas en el sitio.

Para la fauna se recomienda establecer o implementar las acciones de manejo que se indican en las recomendaciones del presente trabajo y con el tiempo la fauna se recuperara poco a

poco siempre y cuando se recupere la masa boscosa.

2.3 Descripción de los aspectos socio-económicos, culturales y turísticos La caracterización del medio socioeconómico cultural del proyecto Camposanto “Jardines del

Zamora” se fundamenta en la recopilación de información primaria, a partir de una consulta aleatoria a los habitantes (hombres y mujeres) residentes del sector, para lo cual se diseñó un cuestionario guía de consulta, según el marco de referencia temática de los TdRs; se ponderó

además, el uso de técnicas de observación, entrevista abierta y registros fotográficos del área de influencia directa, lo cual permitió obtener la información básica, del segmento de población residente, en el área delimitada por los ejes viales de mayor circulación.

Se ha procurado limitar la cobertura poblacional a la amplitud mínima necesaria, a fin de reducir

la incomodidad del efecto “investigación”, ocasionada entre los grupos objeto de estudio, más aún cuando varios programas como los de vivienda, asistencia social (MIES) y otros, realizan actividades informativas similares.

Además, el informe se sustenta en la validación de información secundaria, de estudios como:

SIISE, INEC, Geo-Loja, según corresponda al área de influencia (ciudad de Loja), así como de la literatura compatible con el tema de estudio.

Conclusiones En el sector sur occidental de la ciudad de Loja, el área de influencia directa (AID) al

Camposanto Jardines del Zamora (CS JZ), involucra al mayor número de población realmente interesada; a mayor distancia, una actitud social indiferente, alerta sobre la necesidad de

concentrar el ámbito para el presente análisis. La mayoría de familias residentes, se encuentra a distancia mediata o más alejadas al proyecto,

mientras en el sector próximo e inmediato, reside un número menor de familias, aunque por el avance de los procesos de urbanización (infraestructura básica implementada, lotes con

titulares), se prevé que en unos 5 años, esta parte del área esté habitada en su mayor parte.


El AID involucra un sector de población de bajos recursos económicos, la misma que se concentra en el sector Colinas Lojanas; las urbanizaciones más próximas al proyecto CS, están en proceso de ser habitadas por gremios de profesionales de nivel económico medio alto.

Aunque existe una infraestructura de servicios básicos instalada, hay insatisfacción por su deficiente calidad y la falta de otros servicios como los de uso comunal, puntos de abasto

comercial o fuentes de empleo. La tendencia general de aceptación al proyecto es favorable en un 67 %, mientras el 23 % ha

expresado su inconformidad, o posición contraria al mismo; a su vez un segmento menor del 10 % ha manifestado su indiferencia al proyecto. El carácter de sensibilidad que sustenta los criterios adversos, y la iniciativa externa del CS, no prioritario al interés de la comunidad,

vuelven impredecible el cambio de opinión de la población, en un escenario de intereses sociales diversos y opuestos.

Los criterios de mayor fuerza, adversa al proyecto, se sustentan en:

La ubicación del CS - JZ, incompatible con el actual uso de suelo, destinado a los fines de residencia, como lo evidencian la infraestructura urbana instalada, por iniciativa

privada, empresarial y pública, de los programas de vivienda. La situación subjetiva y/o mitológica, que relaciona al CS con la imagen funesta, de

temor, espanto, aire; como los aspectos de tipo objetivo, que alertan sobre el incremento de la contaminación (dada la proliferación de moscas y olores putrefactos

del relleno sanitario), emanación de olores y gases por los procesos de incineración de restos mortales, que pueden derivar enfermedades infecto contagiosas; la pérdida de interés social y del valor comercial de los inmuebles.

La necesidad de replantear la ubicación del CS, situándolo como elemento más aislado y complementario, requerido en el contexto de desarrollo de la ciudad moderna,

ordenada, sectorizada, con servicios equidistantes y desconcentrados

Mediante el “sondeo de opinión” se ha identificado dos tendencias de interés opuesto al CS, entre el sector social de aceptación espontánea (67%), frente a la minoría (23%) en cierta forma “afectada” en sus intereses como colindantes; es de prever que el sector de minoría

asuma la defensa de su causa particular, e influya en el cambio de conducta de la mayoría de población “no identificada con el objetivo del proyecto”, provocando un cambio desfavorable

para el CS. Recomendaciones

Desarrollar una estrategia de “socialización o negociación”, entre propietarios y promotores de urbanizaciones colindantes con el área del proyecto C. S. - J. Z., quienes representan el sector

más crítico y desfavorable.

Simultáneamente es necesario fortalecer la conducta favorable de la población mediata, privilegiando el acercamiento hacia los representantes de los gremios y personas con reconocimiento e influencia social; es fundamental controlar y/o estabilizar en forma oportuna,

los factores psicológicos de fácil subjetividad, a fin de evitar un cambio de conducta social, motivada por la apropiación de criterios negativos respecto a la aceptación del proyecto CS.

Preparar un insumo mínimo sobre la propuesta técnica del contenido y alcance del proyecto, así como de la oferta de sus potenciales servicios, que atienda las expectativas explícitas de la

comunidad tales como: alternativas sobre los costos de los servicios funerales, asequibles para


la población de ingresos medio y bajo en particular; prever alguna oportunidad laboral mínima directa, o analizar el vínculo de actividades complementarias interdependientes entre CS - comunidad; manejo adecuado de la información utilizando los diseños técnicos básicos del CS,

medidas de seguridad, imagen paisajística, ornamental, que realcen el atractivo turístico.

Denotar interés y apertura por parte de Funeraria Jaramillo, para involucrarse como entidad integrante de la comunidad, corresponsable en la cogestión por el desarrollo del sector, entre otros….


3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CAMPOSANTO Hasta hace pocos años, los cementerios en la ciudad de Loja eran un servicio regentado

exclusivamente por el Ilustre municipio del cantón, los cuales se han convertido en lugares de recordación de los seres queridos que “se fueron”, y por lo tanto al mantenerse el criterio de

ser un sitio exclusivamente para “los muertos” se les ha dotado de un simbolismo tanto en la decoración de las tumbas y bóvedas resaltando las características sagradas o religiosas que consideramos debe tener este lugar y, a la vez también poner de manifiesto ante la comunidad

la distinción o alcurnia del inhumado. Es así que de esta forma el cementerio para muchos se traduce como un mal recuerdo, especialmente para aquellos que han perdido un ser querido de

forma inesperada, y que no quisieran frecuentar estos sitios. Ante los constantes requerimientos efectuados por parte de la ciudadanía de Loja, relacionados

con la necesidad de disponer de un lugar agradable para enterrar a sus seres queridos, en donde se ponga de manifiesto el carácter de parque cementerio, y el concepto de que un

cementerio puede ser un lugar tanto para muertos como para los vivos; tal como se manejan en otra grandes urbes desde hace aproximadamente 50 años; el proyecto Camposanto “Jardines del Zamora” sería el primer Camposanto privado donde se incorpore este concepto

como una propuesta innovadora para nuestra ciudad. Un camposanto, al conceptuarse como un lugar alejado de la ciudad, en donde predomina el

paisaje abierto ajardinado por sobre el carácter simbólico de las inhumaciones, se convierte en factor positivo que permite crear una zona verde garantizada para la ciudad creando valor

inmobiliario en las propiedades que se ubican en su entorno de la misma manera que impacta tener un parque o un estadio en el barrio.

El cementerio, pondera los criterios urbanísticos y arquitectónicos para su diseño, así y desde este punto de vista, puede tomar los valores paisajísticos propios de un lugar, reforzando la

relación de su relieve con la expresión de toda una sociedad y servir paralelamente de espacio construido para toda una región, la que en su intención de entender la muerte no sólo se ve reflejada en las creencias, sino en las formas de arraigarse a las cualidades típicas de su zona.

Es por ello que Camposanto “Jardines del Zamora” puede aparecer en forma muy relacionada con un lugar en particular, porque la manera de vivir de una cultura también se puede entender en la manera de morir, y ambas se construyen con la forma, imagen y semejanza a las maneras

propias de la vida.

3.1 Descripción del Proyecto Camposanto El futuro camposanto se desarrolla en un área de 3,5 hectáreas, con 3 zonas claramente bien

definidas:

Zona administrativa: (45,00 m2) ubicada junto al ingreso principal, para facilitar el contacto del cliente que requiera el servicio exequial, sin interferir en las actividades de velación en la zona de servicios.

Zona de servicios de velación: (1120,00 m2), la cual se conforma por una plaza central

sobre la cual se organizan la cafetería, cuarto de descanso, floristería, baterías sanitarias y principalmente el edificio de la capilla ecuménica de velación con una capacidad para 400 personas, la cual se la puede dividir en 2 salas más pequeñas para velación, en donde se

prestarán los oficios religiosos, fúnebres concernientes, previo a la sepultura de los cadáveres, esta área tendrá la ventilación y protecciones necesarias como es el caso de equipo contra


incendios y de primeros auxilios para que en el caso de presentarse una eventualidad ser atendida con prontitud y eficacia.servicios de preparación de cadáveres, bodegas y cremación).

Zona de inhumación. Una y media hectáreas de parque (50% tumbas en tierra, 10 % de

nichos, 10 % de mausoleos familiares, 10 % de panteones familiares, 5 % nichos para instituciones, 15% vías de acceso y veredas.

Área para sepulturas bajo tierra (25% del área del terreno), conformada por 3 niveles o secciones, con una capacidad para 2250 unidades de sepultamiento, de acuerdo al siguiente

detalle: nivel 1: 204 unidades; nivel 2: 600 unidades, nivel 3: 1368 unidades, otros sectores: 78 unidades. En las cuales se enterrará a los cadáveres luego de los servicios

exequiales. Con respecto a las lapidas todas las tumbas mantendrán uniformidad con el fin de guardar el orden y la estética del entorno, sustentado en el respeto a la naturaleza con diseños ecológicos. Además de que, las tumbas serán prefabricadas en hormigón, con una

tapa sellada herméticamente, y a 0.40m por debajo del nivel del suelo. Nichos sobre tierra, con una capacidad de 600 bóvedas o unidades para inhumación, las

cuales se han organizado en una altura de 3 niveles, para facilitar el acceso a los mismos sin medios mecánicos o escaleras.

Osarios y cinerarios, estos están ubicados en 3 secciones sobre los nichos o bóvedas, la

mayoría junto a la acera de las vía de circulación interna. Teniendo una capacidad de 550

unidades. Panteones familiares, en 2 secciones, la una con 80 unidades y la otra sección con 39

unidades, dando un total de 119 panteones familiares. Mausoleos familiares, ubicados en la parte noroccidental del Camposanto, con un diseño

dúplex, en un numero de 21 unidades. Nichos para instituciones, considerando un área específica para ello, con una capacidad para

450 unidades de sepultamiento. Accesos y vías (17 % del área del terreno)

Acceso principal, por la vía de Integración Barrial, la cual tiene un ancho de 23,00 m. Se contempla el diseño de un andén, el cual encauza el ingreso y salida del camposanto a la

vía principal. Acceso secundario, de ingreso y salida por la vía de circunvalación, la cual se propone

proyectarla, para favorecer el ingreso y salida de los propietarios del terreno occidental. Vía de acceso y desaceleración, de esta manera se ofrece ventajas para las maniobras de

los vehículos que ingresan y salen del camposanto, con un parterre central, desde el ingreso principal, hasta la rotonda de acceso a la zona de servicios de velación.

Vía de circulación interna de 10,00 m. de ancho, el material del cual será construida será de asfalto, la vía será de doble carril, para facilitar la doble circulación, y la posibilidad de

parqueo a cada lado de la misma. Esta vía circunda todo el camposanto, con el propósito de que no exista mucha distancia entre el vehículo y las unidades de sepultamiento.

Área para estacionamientos vehiculares (5% del área de terreno), con capacidad para 90 unidades, se ha ubicado en 2 zonas equidistantes respecto del área para servicios de

velación Cerramientos

Cerramiento frontal (aproximadamente 350 m) en la vía de Integración barrial y la vía de circunvalación, el mismo tendrá una altura mínima de 2 metros de pared y una valla de

protección vegetal. Cerramiento arbolado (aproximadamente 470 m) en la parte posterior y norte, para


constituir una barrera natural con respecto a los vecinos, de tal forma de delimitar el terreno de una manera

Corredores, caminerías, rampas, accesos, rotonda.- En las que se ha puesto especial interés en la eliminación de barreras arquitectónicas, a fin de facilitar el acceso a todas las

zonas de inhumación y de servicios de las personas discapacitadas y de la tercera edad. Las mismas serán adoquinadas, existirán caminerías peatonales perimetrales de 2.00 m y el ancho de las caminarías peatonales interiores es de 2.50 m; dará las facilidades para el libre y seguro

transitar de los visitantes (peatonales) del Camposanto. Áreas verdes (30% del área total del camposanto).- las cuales se arborizaran con árboles y

especies nativas a fin de mejorar las condiciones del sector. La decoración Ornamental se basara en los lineamientos estéticos, utilizados en el paisajismo arquitectónico, con el fin de

provocar en el visitante una sensación agradable, de paz y armonía espiritual. Para mantenimiento del área ornamental estará distribuido en cada una de las secciones un sistema de riego de aspersión y micro-aspersión.

3.1.1 Red Eléctrica e Iluminación

El estudio de demanda llegó a determinar una carga instalada total de 48.26 KVA, y se ha calculado una demanda máxima de 45,79 kVA, dejando una reserva de 6KVA, total 45.79KVA..

La demanda anotada estará servida por un transformador, ubicado en una cabina en el subsuelo, tal como se puede apreciar en los planos adjuntos,.

El transformador que alimenta toda la carga, funcionará con la energía provista por la Empresa

Eléctrica, por lo que tendrá una relación de transformación de 13800 - 7960 / 127 - 220 V.

Así el proyecto eléctrico prevé la construcción de una red trifásica subterránea 3x#2 XLPE - AWG a 13.8 kV, que se colocará por una nueva canalización, realizando una derivación en media tensión con la red trifásica aérea que pasa por el sector de la edificación proyectada, tal como se indica en los planos del EIA.

3.1.2 Sala de preparación cadáveres (Tanatopraxia) y de cremación

En el subsuelo – 3 metros, en un área de 180 metros cuadrados, estará dispuesta la sala de preparación de cadáveres (tanatopraxia), una sección para conservación de cadáveres mediante refrigeración, oficina de responsable médico, el crematorio, una bodega de ataúdes, un

vestíbulo y una sala de espera para los deudos. De estos los sitios a caracterizar por el servicio y el equipamiento que dispondrán son:

Sala de preparación de cadáveres

Esta ocupará un espacio de unos 50 metros cuadrados, en la misma estarán dispuestas dos bandejas para embalsamar, o para los servicios de formolización o tratamiento tanatoestético previo a su velación. Esta sala además dispondrá de una sección de cámara refrigerada para la

conservación de cadáveres cuando así sea requerido.

En esta sala se dispondrá de un closet, donde estarán colocados y guardados los insumos químicos necesarios para las formolizaciones, tanatopraxias y tratamiento de cadáveres. Además se dispondrá de un lavado para el aseo y limpieza de manos del personal involucrado

en las tareas de esta sala.


Todas las descargas y efluentes de esta sala se conducirán por el alcantarillado sanitario a una poza séptica, donde recibirán un tratamiento bacteriológico mediante digestión anaeróbica a fin de descomponer los residuos biológicos y, evitar la descarga directa de estos, al sistema de

alcantarillado sanitario del Camposanto.

Crematorio Se eligió el crematorio Lingberg serie 2000 de última generación, este estará dispuesto en la

centro de la sala de 35 metros cuadrados, el horno al hacer un cremado integral de cuerpo, no emite partículas de ceniza, ni olores, líquidos, el residuo final es la ceniza del cuerpo cremado, la que se entregará a los deudos para su disposición final.

El horno trabaja a gas y adicionalmente usa energía eléctrica. Luego y según lo indicado por el

fabricante el horno, esté dispone de una chimenea para conducir una muy reducida cantidad de vapor de agua – resultante de la cremación de cadáveres. La sección del crematorio dispondrá además de un closet, donde se guardarán los utensilios, herramientas e insumos necesarios. La

cremación se complementara con el procesador de restos calcinados – es decir un pulverizador de los restos óseos, que por su densidad no lleguen a reducirse adecuadamente.

3.1.3 Sistema de abastecimiento de agua potable

El sistema de abastecimiento y distribución de agua potable comprende los sistemas de agua fría, caliente y red contra incendios. Cabe recalcar que el sistema de distribución de agua potable

comprende la totalidad de las edificaciones. La distribución de agua potable en los edificios se realizara mediante un sistema hidroneumático,

que comprenderá la instalación de una bomba centrifuga horizontal y dos tanques hidroneumáticos de 90 galones de capacidad.

La red de agua fría se construirá con tuberías de poli cloruro de vinilo PVC, de presión roscable, cuya presión mínima de trabajo será de 1.25MPa fabricadas bajo las normas INEN 1373 y ASTM D-

1785-89 cedula 80. La red de protección contra incendios, se realizará con tubería hierro galvanizado cedula 40.

3.1.4 Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial

Dentro de este sistema se consideran las redes interiores y exteriores para la evacuación de aguas servidas.

Las tuberías del sistema sanitario en el interior de la edificación y hasta las cajas de revisión, serán de PVC reforzado tipo B. En el exterior, las que van enterradas, serán de PVC espiga-campana,

como se indica en las especificaciones correspondientes.

Cuando no se indique lo contrario, la pendiente mínima para tuberías sanitarias en el interior del edificio será de 2% para diámetros de 75 mm y menores, para diámetros mayores a 75 mm la pendiente será de 1%. El sentido de la pendiente es igual al sentido de flujo y se encuentra

indicado en los planos.

La tubería sanitaria irá enterrada y se instalará en zanjas. La profundidad de las zanjas estará dada por el desarrollo de las pendientes. La tubería sanitaria al interior de subsuelo desaguará, y sala de


tanatopraxia se evacuarán hacia una fosa séptica, que dará un pre tratamiento a los vertidos que se originen de los cadáveres, y que es necesario tratar antes de que estos ingresen a la red municipal.

Todas las piezas sanitarias, al igual que los desagües o sumideros deben tener sello de agua, para

evitar el paso de malos olores a los ambientes o en su defecto se considerarán cajas sifón. Es terminantemente prohibido la unión de tuberías sanitarias a noventa grados, en sentido

horizontal, el ángulo de unión será de cuarenta y cinco grados, de acuerdo al diseño. Las tuberías de PVC, que colectan las aguas servidas del interior del edificio, descargarán en las

cajas de revisión, las cuales han sido ubicadas convenientemente, con el fin de dar eficiencia al sistema.

Las cajas de revisión se conectarán entre sí con tubería de PVC tipo espiga-campana de los diámetros indicados en los planos, las pendientes, en el sentido de flujo, se encuentran indicadas

en los planos y son función del diámetro y flujo previsto para el tramo.

Todo el flujo de aguas servidas se colectará a cajas de revisión desde los cuales se descargará al alcantarillado municipal, de la avenida de integración barrial.

3.1.5 Esquema constructivo de bóvedas bajo tierra, sobre tierra, nichos, otros

La excavación de las bóvedas está programada hacerla en forma paulatina (pues depende de la demanda que se presente), comenzando desde la parte de mayor cota y desde esta desciendo hasta cubrir la totalidad de terreno previsto para las bóvedas bajo tierra.

Las bóvedas sobre tierra, nichos u otros, se construirán como edificaciones civiles, y en los lugares previstos, cortando el terreno para fraguar las cimentaciones y bases de estas

estructuras civiles.

Bóvedas bajo tierra: En conocimiento que no hay niveles de agua en profundidad en la zona destinada a las bóvedas

bajo tierra, todas las sepulturas para los ataúdes se colocarán dentro de cajones rectangulares de hormigón armado-concreto, con divisiones tipo-tapa del mismo material. En el proceso de

confinamiento mantendrá una capa no saturada de sepiolita (cal+carbón) que permitirá interceptar, adsorber y eliminar bacterias, virus, así como también biodegradar hidrocarbonatos y compuestos orgánicos sintéticos.

Bóvedas sobre tierra, nichos, otros:

Todas estas obras civiles, destinadas de igual forma a la inhumación de cadáveres, se construirán en hormigón armado, bajo los mismos estándares que las edificaciones normales,

con la única condición que en su mezcla para fraguado, tendrán aditivos e impermeabilizantes. Las dimensiones y otros detalles de los diseños civiles para su construcción se pueden ver en los anexos en la lámina No. 7 (sub-láminas 1, 2, 3, 4, 5 y 6) del EIA completo.

3.2 Etapas del Proyecto Camposanto Jardines del Zamora Etapa preparación terreno


Al igual que otro proyecto con construcciones civiles, el Camposanto parte de la etapa de preparación del terreno para la implantación de las obras civiles, es decir todos los trabajos destinados al corte de taludes, apertura de vías, lo que implicará el movimiento de tierra,

desalojo y transporte de suelo y rocas arrancadas para lastrados, adoquinados y posiblemente rellenos; así en el caso del desalojo de materiales, estos serán dispuestos en áreas dentro del

área de intervención y en zonas adecuadas; ya que para la conformación de las áreas de cimentación y circulación, se requerirá materiales de construcción. El material sobrante se evacuará a los rellenos de escombros establecidos por el I. Municipio de Loja.

Apertura y construcción de vías

Partiendo de la Av. de Integración Barrial, la vía principal de acceso con una distancia de 500 metros (ver lámina 6, anexos), se ha trazado aprovechando la topografía del terreno, ya que

esto evitará el corte de taludes muy pronunciados y reducirá el volumen de tierra a mover, desalojar y transportar.

La apertura de la vía consiste en retirar exclusivamente la capa de suelo orgánico (de unos 50 centímetros de potencia), para sobre ella colocar la capa de rodadura, que puede ser asfaltada

o adoquinada. Para evitar traer materiales de otros lugares, se tratara de usar el conglomerado (llamado cascajo) para conformar la rodadura de las vías de acceso. De esta forma se reducirá la presión a las fuentes de provisión de materiales de construcción, y se coadyuvará a reciclar el

material que saldrá de los cortes del terreno –destinados para el edificio central, bóvedas bajo tierra, arreglo de talud Frontal del Camposanto.

Durante los trabajos de construcción de la vía de acceso principal, se aprovechara para la construcción de las obras de arte –relacionadas con el sistema de alcantarillado para la

evacuación de las aguas lluvias, postes para la iluminación, otras obras civiles menores. Luego de terminados los trabajos arriba indicados, y una vez que se haya conformado la capa

de rodadura, se procederá ya sea con la impregnación al asfaltado, o al adoquinado de la misma.

Construcción de alcantarillado pluvial y sanitario

Aprovechando la apertura de la vía de acceso principal, la construcción del edificio central, estacionamiento de vehículos, arreglo de taludes, y en acuerdo con las normas de la

construcción civil y las especificaciones, se construirán según el proyecto técnico propuesto arriba, el sistema de alcantarillado pluvial y sanitario, la implantación y construcción de las obras colectoras, cajas de revisión, pozas sépticas, construcción de los sistemas de conducción

(independientes) y la conexión al sistema de alcantarillado municipal existente en el entorno del Camposanto.

Se aprovechará la construcción de zanjas, pozos para los colectores, cajas de revisión y conducciones, a fin de ubicar y colocar el sistema (subterráneo) de acometidas eléctricas y

telefónicas que requiere el Camposanto. Construcción de tendido y red eléctrica

Respetando las características técnicas del proyecto y las normas de la construcción civil y

eléctrica se procederá a la implantación, colocación de postes, acometidas de la red eléctrica del Camposanto.


Construcción y edificación del área administración central (estacionamiento, oficinas, sala de velaciones, capilla, sala de tanatopraxia, crematorio, otros)

Teniendo listo el terreno (aterrazamiento, relleno), los trabajos de esta etapa incluyen la construcción del cerramiento perimetral, accesos, construcción civil de edificios y la instalación

de los equipamientos necesarios para la prestación de los servicios exequiales (sala de velación, capilla para los oficios religiosos, sala de preparación de cadáveres, crematorio), y las instalaciones complementarias como son: reservorios de agua fría, calefón para servicio de

agua caliente, pozas sépticas para tratamiento de la descargas de la sala de preparación de cadáveres entre otros. Todas las instalaciones complementarias y equipos serán sometidos a pruebas recomendadas en los catálogos técnicos y las descripciones técnicas antes anotadas.

El estacionamiento, las oficinas varias, y los acabados – una tarea de albañilería – se la hará de

acuerdo a los acabados arquitectónicos desarrollados por Funeraria Jaramillo y bajo su fiscalización.

Construcción de edificaciones para inhumación de cadáveres

Partiendo del diseño civil y arquitectónico aprobado por I. Municipio de Loja, se procederá a la demarcación de las áreas para la construcción de bóvedas bajo tierra, sobre tierra, nichos, otros. Todas estas obras civiles se harán de acuerdo a los parámetros técnicos, las normas

sanitarias y las características arquitectónicas antes anotadas.

Adecuación de áreas verdes La tarea estará a cargo de un jardinero con experiencia en arreglo de áreas verdes, respetando

la propuesta desarrollada por Funeraria Jaramillo, comprendiendo la siembra de bosquetes, jardines, con especies decorativas y en lo posible las recomendadas en la sección No. 2.2.3.2..

Operación y atención al público

Funeraria Jaramillo que ha desarrollado un programa de operación y mercadeo para la oferta de los servicios exequiales que prestará el Camposanto, el cual ya está en marcha consiste en:

Informar y asesorar sobre sus servicios, tanto en servicio inmediato como en previsión exequial.

Traslado de cadáveres. Suministrar féretros, cajas de restos o urnas cinerarias.

servicios de velación que incluyen protocolo (atención personalizada, servicio religioso, entre

otros) Servicios de expatriación y repatriación de cadáveres.

servicios de inhumación (entierro) tanto bajo tierra como en nichos Servicios de cremación.

Colocación de lapidas.

Aplicar las técnicas y prácticas de tanatopraxia. Servicios exequiales a personas que desean el traslado de restos y osamentas de otros

cementerios al Camposanto Jardines del Zamora. El servicio exequial incluye además un permanente mantenimiento global de tumbas, de

jardineras, lapidas, nichos, osarios, urnas, incluido además el servicio de guardianía.

Realizar cualquier otra función, actividad y servicio propio o complementario de la actividad funeraria de acuerdo con los usos y costumbres de la ciudad de Loja.


Funeraria Jaramillo contará con personal adecuado, instalaciones y material necesario para prestar sus servicios, debiendo disponer como mínimo de:

Organización administrativa y personal idóneo. Exposición y almacén de féretros con existencias de féretros comunes, de traslado y de

medidas especiales, incluidos los infantiles. Catálogo de servicios.

Vehículos acondicionados para cumplir su función, y no se usaran para otros fines.

Medios precisos para la desinfección de vehículos, enseres, ropa y demás material. Gestión de los residuos generados de acuerdo con las condiciones establecidas en la

legislación que sea de aplicación.

Funeraria Jaramillo será plenamente responsable del personal con el que cuenta, los materiales que suministre, así como el correcto funcionamiento del servicio y de la adopción de medidas

de protección necesarias para la manipulación de cadáveres. Etapa de cierre

Los TdR que proponen el uso del Camposanto a perpetuidad por parte de Funeraria Jaramillo,

luego del intercambio de ideas con los técnicos de la Unidad de Gestión Ambiental del GPL, abrieron la discusión interna sobre el tema, por lo que sin descartar una etapa de cierre, se considero adecuado anotar para la revisión de la UGA del GPL, los siguientes antecedentes de

una propuesta como la presente:

Que este cubrirá un período de vida de por lo menos dos generaciones Partiendo de una comparación grosera –un Camposanto, es como una urbanización – la

cual a lo largo de su tiempo de vida y prestación de servicios, recibe a nuevos miembros Manteniendo el criterio de urbanización no para vivos, si no para muertos, el futuro de la

misma se sostiene en un adecuado e integral mantenimiento de las instalaciones Que el servicio ofrece el alojamiento a grupos familiares.

Estos antecedentes considerados por Funeraria Jaramillo, más el hecho de que al exhumar

cadáveres de las bóvedas bajo y sobre tierra (incineración de osarios en el crematorio), se libera espacio, el cual con reparaciones y tratamiento previo queda listo para el nuevo uso por parte del grupo familiar, justifican no contar con una etapa de cierre del Camposanto como tal.

Sin embargo en consideración de las exigencias de la actual legislación ambiental, se plantea los siguientes elementos y/o componentes como parte de una etapa de cierre del mismo:

El Campo dejará de prestar los servicios de inhumación de cadáveres sobre y bajo tierra,

para pasar a prestar como único servicio el de cremación, e inhumación de cenizas Se indicará a las deudos sobre la decisión de exhumar los cadáveres de las bóvedas bajo y

sobre tierra, a fin de que ellos decidan si evacuar a otros Camposanto los restos mortales, o si en su defecto optan por la alternativa de incineración de los osarios en el propio Camposanto, para su exhumación en forma de cenizas

Todas las bóvedas bajo y sobre tierra, con reparaciones se las adecuara para la inhumación

de cenizas, resultantes de la incineración de osarios El Camposanto de esta forma pasara exclusivamente a prestar el servicio de inhumación de

restos en forma de cenizas Todas las demás instalaciones, como son: oficinas, salas de velación, servicio de

tanatopraxia (autopsia y preparación de cadáveres), más el horno-crematorio, se mantendrá como parte de servicios exequiales


Un mantenimiento, adecentamiento de jardines, obras civiles, barreras forestales, taludes, se hará a fin de camuflar lo más posible la imagen de Camposanto, para que este sea vea

como un jardín, parque cementerio.

3.3 Otros Detalles del Proyecto En la etapa de construcción se contará con caseta de guardiana y vestuarios para el personal,

así como los servicios de agua y desagüe provisional. De acuerdo a su dimensión, y otras características, y habrá un depósito provisional para el guardado de insumos, materiales y equipos. El aprovisionamiento de materiales se guiará por lo anotado en el siguiente cuadro:

Fuentes de Materiales Adquisición

Arena, ripio, piedra entera, triturada y en polvo Concesiones mineras con Titulo Minero y autorizadas para operar

Cemento Distribuidoras locales

PVC Fábrica en Guayaquil

Tubería de cemento Fábrica en Loja

Pintura Proveedores en Loja

Cerámica Distribuidor en Loja

Porcelanato Distribuidor en Loja

Material eléctrico y electrónico Fábrica en Guayaquil y distribuidores en Loja.

Piedra pulida y fachaleta Distribuidor en Loja.

Encofrados Madera de monte adquirida de distribuidores locales. Encofrados metálicos de alquiler

Piezas sanitarias y grifería Fábrica en Quito

Tubería de conducción de agua Proveedores de Loja

Muebles Fábrica en Loja

Personal a Ocupar en el Proyecto Camposanto Para la construcción del proyecto se prevé la contratación de obreros de la construcción, de

acuerdo a la necesidad, desde 10 hasta un máximo de 30 trabajadores, durante un periodo de 12 meses; el desglose estimado es el siguiente:

Un ingeniero de campo.

Un arquitecto de campo Uno en seguridad física

Tres ayudantes Un topógrafo

Un bodeguero y un ayudante Un electricista y un ayudante

Una cuadrilla de 20 obreros

Durante la operación y mantenimiento del Camposanto, se prevé el siguiente personal:

Sector, Ambiente Total

Permanentes

Gerencia 1

Agentes de venta 2

Recepcionista 1

Medico 1

Crematorio 1


Seguridad 3

Apoyo 2

Obreros 4

Cafetería y floristería 1

Servicios Generales 2

Total Ocupado 18

Población Ambulatoria (salas de velación) 400

Total 418

3.4 Medio Perceptual-Paisaje El paisaje característico del sitio a ser intervenido y del entorno del proyecto, esta englobado en el valle andino característico para la Sierra, como lo son: valles alargados de Sur a Norte, con

cordilleras y cadenas montañosas en los flancos Oriental y Occidental; donde predominan los páramos andinos, con zonas agrícolas ganaderas, terrenos con dedicación agrícola, y ocupada

por terrenos rural-urbanos. El paisaje en el sector que se propone a intervenir el proyecto, es de semblante rural-marginal,

que ocupa las laderas del Villónaco, donde se observa que un intenso proceso de crecimiento y expansión, se abre paso entre los bosquetes de ciprés y eucaliptos, para nuevas

urbanizaciones, impulsadas por grupos empresariales para la clase media a pobre. Más al Oeste la presencia del Relleno Sanitario de la ciudad de Loja, y la presencia de

lotizaciones de la clase pobre, dan al sitio un aspecto rural y marginal, en un proceso de construcción lento, con calles y accesos lastrados y de verano. Los posibles cambios y ajustes que se haga a la vía de Integración Barrial para transformarla a vía Lateral de Paso, supone que

esta vía en estado de abandono, poco transitada pase a tener un mayor tránsito de automotores, lo que puede incidir en un cambio del paisaje a uno con mayor actividad vehicular

y poblacional. Escenario sin Proyecto

Si es que no se construyera el Camposanto, el sitio desde el punto de vista paisajístico,

mantendría su estado de urbano-marginal, con un intenso, pero lento proceso de expansión urbana, con servicios básicos en expansión, menor movilidad poblacional, vehicular, y con ello menor dinamia económica.

El terreno a ser intervenido se mantendría con las restricciones para la expansión urbana (promulgado por el I. Municipio de Loja), con cultivos de temporada (maíz), manteniendo su

categorización, es decir: baja diversidad florística, con cubierta herbácea, secundaria, degradada, con especies de fauna muy comunes y generalistas; lo que no elevaría o mejoraría

el estatus ambiental de estos terrenos, los que más al Oeste, el I. Municipio de Loja los ubica como área de reserva forestal – lo que puede estar relacionado con la presencia del relleno sanitario de la ciudad y la ubicación de la planta de agua potable de Curitroje.

La no presencia del proyecto implicaría para la infraestructura básica (energía eléctrica,

hidrocarburos, alcantarillado), una menor carga y, desde luego que la economía muy a nivel local mantendría sus parámetros.

Escenario con Proyecto


La presencia del proyecto, un primer elemento que cambiaría, es el paisaje del sitio, el que con seguridad puede mejorar al implantar un elemento arquitectónico y civil que introduce el concepto de jardín-parque, con áreas verdes, mejoramiento del talud Norte, nuevas vías, y

edificios, que estéticamente mejoraran la actual percepción del entorno ambiental.

La presencia del proyecto al crear nuevas y aunque pocas plazas de trabajo, implica la dinamización de la economía local y familiar del sector; incrementando además la movilidad humana, vehicular y, con ello otros efectos en el entorno socio-económico del sitio inmediato y

mediato al camposanto (trabajo, generación de impuestos, actividad empresarial, otros). Desde el punto de vista de afectaciones significativas en el entorno biótico (flora y fauna), la

presencia del proyecto (edificios, accesos, jardines, taludes arreglados, otros), en un terreno con baja diversidad florística, con cubierta herbácea, secundaria, degradada, con especies de

fauna muy comunes y generalistas, no desmejoraría, ni tendría incidencia, o relevancia en la perdida de la actual calidad ambiental del sitio y del entorno inmediato y mediato. Es muy probable que el camposanto, con sus elementos arquitectónicos y civiles, sea una buena

barrera frente a los efectos colaterales que se derivan del relleno sanitario.

Puede resultar obvio y redundante indicar que toda actividad humana y económica encierra una serie y gama de contradicciones, las que si son manejadas con justicia y equilibrio, pueden coadyuvar a que los efectos negativos no sean preponderantes a la hora de balancear en el

tiempo, el comportamiento y gestión ambiental de Funeraria Jaramillo y Cía..

3.5 Insumos y Desechos en el Camposanto Insumos para la construcción civil:

La construcción civil requerirá demandará de un interesante consumo de materiales de construcción tales como:

Piedra, grava, arena, cemento, hierro, asfalto, rocas ornamentales, cerámicos, otros,

Material eléctrico, telefónico, plomería, madera de encofrado, mueblería. Los materiales como grava, arena y piedra, y el material para armar la capa de rodadura de las

vías de acceso, se adquirirán a concesionarios con Titulo Minero, EIA-PMA aprobados y en proceso de trámite de la Licencia Ambiental.

Se reciclará el material resultante de la apertura de vías, del corte de taludes, excavaciones, para usarlo como material para conformar la rasante de los accesos principales, parqueadero.

Los demás insumos para el tendido eléctrico, telefónico, instalaciones de agua potable y alcantarillado, se adquirirán en la ciudad de Loja a los proveedores locales.

EERSSA será el proveedor del servicio de energía eléctrica. CNT proveerá del servicio de telefonía fija.

El agua y los servicios de alcantarillado, transporte de basura se contratarán al I. Municipio de Loja.

Desechos de la construcción civil inicial:

Los principales desechos de la construcción civil, están relacionados con el movimiento de tierra al momento de abrir los accesos, construcción del edificio central y posteriormente las bóvedas.


Todo el material de desalojo se evaluará para ser reciclado en la construcción de accesos, en caso de no ser apto para esas obras civiles, este se evacuará a los depósitos de escombros aprobados por el I. Municipio de Loja. De igual forma a estos depósitos, irán los desechos de la

construcción del alcantarillado, vías, caminería, bóvedas, edificios, área de parqueo.

Insumos para la operación y oferta de servicios en el Camposanto: El equipamiento necesario para la sala de tanatopraxia, crematorio es el siguiente:

2 Mesas para embalsamar Cámara de refrigeración para 3 cuerpos

1 Grúa para ingresar el cuerpo en el horno

Los insumos químicos, y quirúrgicos que se requieren para el servicio de preparación de cadáveres, formolización y cremación serán los siguientes:

Formol (3 a 4 litros por fallecido)

Líquidos desinfectantes

Líquidos arteriales Líquidos para cavidades

Polvos secantes Polvos Cosméticos

Los insumos de consumo del Camposanto están relacionados principalmente a:

Energía eléctrica para el alumbrado del Camposanto

Gas licuado de petróleo para el crematorio 10 tanques de 45 Kg. Insumos médicos para las tareas de tanatopraxia, y de desinfección de sala tanatopraxia Flores – este insumo generalmente será aportado por deudos, y de abastecimiento local

Herramientas manuales y equipo mecánico para tareas de jardinería Ladrillo, hierro, cemento, arena, grava para las tareas de inhumación de cadáveres

Placas de mármol, granito, metal, otros, para elaborar lápidas forman un solo conjunto con los materiales anteriores.

Todos estos insumos y materiales serán adquiridos localmente en proveedores y distribuidores de la ciudad de Loja, para que aunque en bajo nivel, aporte a dinamizar las economías locales y

regionales. Desechos durante la operación del Camposanto:

De los servicios que ofrecerá el Camposanto durante su operación-funcionamiento, la sala de tanatopraxia, la cremación y la colocación de arreglos florales, son los puntos y sitios donde se

generaran desechos; los mismos que se pueden catalogar en:

Biológicos.- los que se generan en la sala de tanatopraxia y horno de cremación Sólidos.- de arreglos florales naturales y artificiales

Los desechos biológicos evidentemente serán los de mayor cuidado en la propuesta de manejo y gestión ambiental por parte del equipo técnico del Camposanto. Desde luego sin descartar el

manejo que se debe dar a los desechos sólidos – los que se entregaran al relleno sanitario a través de los recolectores de basura del I. Municipio de Loja.


3.6 Sitios del Entorno al Proyecto que van a ser Afectados El Camposanto que tendrá un fuerte impacto visual, por su diseño arquitectónico afectará

directamente a las urbanizaciones al Sur, al Norte y Este, y con ello a la población allí asentada y en proceso de asentamiento.

Indirectamente el Camposanto tendrá su incidencia en el sector Sur y en general en toda la ciudad de Loja, hacia donde se espera expandir las relaciones de mercadeo para la oferta de

servicios exequiales.

3.7 Reflexiones sobre el Análisis de Riesgo del Proyecto de Campo Santo El análisis de riesgo – tema debatido con el equipo de Técnicos del GPL – permitió luego la

aprobación de los TdR, y dejo sentado como proceder al momento de analizar el riesgo que el proyecto puede generar.

Así, en atención a la observación del Memorando No. 020-DGA-2011, propongo analizar las siguientes condiciones previas a indicar el grado o nivel de riesgo que puede tener o generar un

proyecto como el Campo Santo Jardines del Zamora: El grado o nivel de riesgo de un proyecto en general es hacia lo externo (el entorno

ambiental), y hacia lo interno (en entorno laboral, administrativo, atención a 3ros), Usará o será el proyecto un sitio de almacenamiento de sustancias altamente inflamables,

tóxicas, ionizantes, radioactivas, explosivas, Es el proyecto un sitio de procesamiento de materia primas peligrosas o de reciclaje de

desechos peligrosos (radioactivos, tóxicos, inflamables, explosivos,..)

Está el proyecto ubicado en terrenos con accidentes geográficos de alto riesgo, dígase: barrancos, alta pendiente, pantanosos, actividad volcánica, susceptible de inundaciones por

crecidas de ríos, otros, Esta el proyecto en la cercanía de zonas de esparcimiento y distracción colectiva de valía y

con reconocimiento local, regional, nacional, El proyecto ocupará áreas destinadas exclusivamente a la expansión urbana popular,

privada o de otra índole, El proyecto ocupará terrenos exclusivos de uso agrícola, ganadero, dentro de plan de

seguridad alimentaria de la ciudad, Las respuestas que se haga a los pocos criterios arriba anotados, indican sencillamente que el

grado o nivel de riesgo que implica la construcción y operación del camposanto, no es significativo, frente a lo que encierra un complejo de producción de pinturas,

almacenamiento de hidrocarburos, producción de químicos, aeropuerto, reciclaje de sustancias peligrosas, entre otros.

Las urbanizaciones, como las que hay en el sector, no son de gran envergadura, más aún cuando el entorno al sitio a ser intervenido, ya ha sido limitado a la expansión urbana, esto

debido a que al Oeste se ubica el relleno sanitario de la ciudad de Loja y obras civiles municipales de servicios comunitarios.

Si se trata de evaluar el nivel de riesgo, pues existe mayor riesgo desde el relleno sanitario, el que genera emisiones de gas metano, olores, lixiviados, más el riesgo de inflamación de

desechos urbanos.


Nótese además como la ciudad en las últimas décadas ha ido encerrando al actual cementerio municipal – el que ahora es parte del complejo urbano de la ciudad de Loja – ¨hábitat del hombre moderno, donde ocurren o convergen prácticamente todas las acciones de la sociedad

actual, reflejadas en múltiples contradicciones de ese núcleo o conglomerado humano¨, por lo tanto a mayor desarrollo, mayores contradicciones.

En ese sentido una ciudad representa la gran contradicción hombre&naturaleza, con una serie de complejas interrelaciones socio-económicas, que mantienen un nivel de equilibrio para la

diaria cotidianidad humana (igual ocurre en Quito, Guayaquil, Cuenca y tantas otras grandes urbes a nivel mundial con los camposantos).

Concluyendo el grado o nivel de riesgo del camposanto es más significativo en su entorno interno, referido a los ambientes de servicios exequiales, lugar de inhumación de cadáveres y

de presencia y movilidad humana; de allí que el PMA, en la sección de contingencias y los demás sub-planes, propone y describen como se enfrentará el nivel de riesgo interno e incluso el externo (incendios, lluvias intensas).

3.8 Costo para la Construcción del Camposanto A continuación el resumen del presupuesto para la construcción del Camposanto Jardines del Zamora.

La inversión requerida para la construcción del Camposanto Jardines del Zamora es de la suma

de un millón cuatrocientos cincuenta y cinco mil novecientos cuarenta y dos dólares americanos.

Resumen principales Rubros Camposanto Subtotal

Preparacion de terreno y construccion de vias 292.040,70

Construccion de bloque central 272.527,25

Equipamiento de sala de tanatopraxia y crematorio 180.900,76

Construccion de bovedas, tumbas, mausoleos, mobiliario 566.858,35

Costo Sistema de Distribución Agua Potable y Alcantarillado 94.779,41

Costo Sistema Electrico 48.836,15

Total 1.455.942,62


4 ACTIVIDADES CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS

Las Acciones del Camposanto Impactaran en los Componentes del Entorno Ambiental

Entorno Geofísico Paisaje, aire, suelos

Entorno Biótico Pasto, escasa fauna

Entorno Socio-económico Vecinos-comunidad, OGs, salud laboral, economía local,

uso de infraestructura social

Grupo Acciones Proyecto

Efectos Esperados Generados

Etapa Inicial Etapa de Construcción Etapa Funcionamiento

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Emisiones de ruido

Decapado pastos

Genera pastos, polvo, tierra, esco

Cambio de uso suelo

Intrusión visual

Genera lixiviados cadáveres olores, humo

Genera flores, papel, plástico, otros

Genera empleos

Genera Ingresos e impuestos

Efectos en la salud y riesgo laboral

Molestias a vecinos y comunidad

Servicios a comunidad


5 VALORACIÓN CUALITATIVA DE LOS IMPACTOS El proyecto de construcción y funcionamiento del Camposanto Jardines del Zamora propone

dos métodos para la evaluación de los impactos ambientales, uno mediante la lista de control (Economic and Social Commission for Asia and Pacific (ESCAP)- 1990- Mc Graw Hill, Larry W. Canter,

1998, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, págs 106, 100-113); y el segundo aplicando la Matriz de Leopold Modificada (Mc Graw Hill, Larry W. Canter, 1998, Manual de Evaluación de Impacto

Ambiental, págs 75-98).

Aquí es necesario indicar que si bien la matriz de Leopold, asigna un valor para evaluar un A o

B impacto, este método no deja ser subjetivo, pues esa asignación responde a la forma como el consultado asimila ese efecto para sí mismo. Con este antecedente la Lista de Control, si bien entrega una respuesta afirmando o negando que va a darse A o B impacto, asume de manera

directa si hay o no un efecto positivo o negativo. Al ser la Matriz de Leopold más conocida en los equipos de consultores, se presenta una breve explicación cómo funciona la Lista de Control

propuesta para este caso. A continuación se presenta la identificación, ponderación y evaluación de impacto ambiental:

5.1 Lista de Control Proyecto Camposanto Jardines del Zamora

La evaluación de los impactos según la lista de control modificada para el proyecto de construcción de la Camposanto Jardines del Zamora, permite clasificar a los impactos al entorno

ambiental en:

5.1.1 Impactos Negativos

Los impactos negativos severos, directos cantidad = 3:

Eliminación de efluentes de la sala de preparación de cadáveres

Servicio de preparación de cadáveres (tanatopraxia) Servicio de cremación

Los impactos negativos directos e indirectos, moderados cantidad = 6:

El Camposanto es susceptible de sufrir riesgos desde otras actividades cercanas

Durante la construcción del Camposanto se emite polvo al entorno Durante la construcción del Camposanto habrá emisiones de ruido al entorno

Servicio de preparación de cadáveres (tanatopraxia)

Servicio de cremación El desplazamiento de cortejos fúnebres, traslado de féretros

Los impactos negativos directos e indirectos, insignificantes cantidad = 3:

Ahuyentará a las escasas y pocas aves del lugar

Retirada de suelos y pastizales degradados, sin diversidad florística Ocupará un terreno usado por el anterior dueño para pastizal y cultivos de temporada.


5.1.2 Impactos Positivos Los impactos positivos severos, directos cantidad = 1:

Cambio del paisaje actual del sector

Los impactos positivos moderados, directos e indirectos cantidad = 3:

El diseño arquitectónico mejora el paisaje del sitio

Generación de puestos de trabajo Dinamiza la economía local, regional

5.2 Valoración de Impactos con la Matriz de Leopold Modificada Para la valoración del impacto ambiental del proyecto Camposanto en el entorno ambiental, se

ha considerado a las principales actividades del proceso constructivo y de funcionamiento y operación del mismo, los elementos o componentes del entorno ambiental en el sector Balcón Lojano. Se debe aclarar que el numeral 5. Riesgo de Accidentes y Fenómenos Naturales, no es

una acción-actividad resultante del proyecto, se ha colocado para ponderar que riesgo tendría el camposanto al estar expuesto a fenómenos naturales.

La matriz modificada de Leopold nos entrega los siguientes resultados:

Se han producido 169 impactos De los 162 impactos, 59 son los impactos negativos, que representan el 35% De los 162 impactos, 110 son los impactos positivos, que representan el 65 %

1.- Los impactos de negativos son generados por las siguientes actividades:

Actividad Agregación Fallas en el sistema de tratamiento de aguas de la sala de tanatopraxia - 36

Fallas en el horno de cremación - 22 Manejo de desechos biológicos de la sala de tanatopraxia - 17 Riesgo fenómenos naturales - 11

Riesgo de incendios - 07 Exploración con calicatas - 03

Desbroce de cubierta vegetal y suelos en sitios determinados - 03 Los componentes del entorno ambiental afectados o impactados son:

Componente del entorno ambiental Agregación

Seguridad laboral - 21 Servicios e infraestructura básica (alcantarillado P/S) - 11 Calidad del aire - 07

Especies terrestres - 03 Infraestructura básica y servicios (red eléctrica) - 03

Cultivos - 02 Calidad del suelo - 02 Flora – pastos - 01

2.- Los impactos positivos son generados por las siguientes actividades:


Actividad Agregación Construcción cerramientos y manejo taludes 18 Estudios y elaboración EIA&PMA 17

Estudios de diseño varios 16 Mantenimiento general del Camposanto 13

Construcción edificio central 11 Control y seguimiento del manejo de desechos de sala tanatopraxia 10 Apertura accesos 10

Generación de plazas de trabajo, pago de impuestos 09 Los componentes del entorno ambiental afectados o impactados son:

Componente del entorno ambiental Agregación

Personas, grupo social 40 Servicios comunitarios 14 Grupo empresarial Funeraria Jaramillo 12

Paisaje y estética sector 09 Red alcantarillado sanitario, calles 01

Resumen de la Matriz de Leopold

1.- De la evaluación de las actividades e impactos del proyecto de construcción y funcionamiento del Camposanto Jardines del Zamora, se observa que los impactos

negativos, están principalmente relacionadas con las actividades de los servicios en la sala de tanatopraxia, cremación de cadáveres, así como también a actividades que producen desechos sólidos, aguas negras en la sala de tanatopraxia u otras secciones; y a las actividades de

preparación del terreno, construcción del camposanto como tal; los que se manifestarán principalmente en el medio socio-económico (salud laboral, infraestructura de servicios básicos del sector), medio biótico (con pobre-escasa flora y fauna).

2.- En cambio los impactos positivos, que generaría el camposanto, están principalmente

relacionados a la implantación y construcción del Camposanto – el que colateralmente genera puestos de trabajo (permanentes y otros temporales), la posibilidad de aprovechar los servicios comunitarios (sala de velaciones), así como las tareas de mantenimiento general del

Camposanto, actividades que inciden en el medio socio-económico (con la dinamización de la economía local, pago de impuestos, otros).


6 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL Generalmente una adecuada organización de los trabajos de implantación y construcción de las

obras civiles, la instalación de los equipos, maquinas y accesorios, son parte de la estrategia de manejo ambiental, pues la construcción en apego a las normas de calidad y códigos de la

construcción, permite atender varios de los problemas que se pueden presentarse para un Camposanto, como son: preparación del terreno para la cimentación y construcción de obras civiles, manejo de desechos sólidos, manejo de desechos de la sala de tanatopraxia, manejo y

control de las descargas al alcantarillado pluvial y sanitario, tratamiento de aguas negras y de las descargas de la sala de preparación de cadáveres, sumado a establecer una relación de

buenos vecinos con los otros actores sociales del sector. Con este antecedente la estrategia de manejo ambiental se orienta a la administración de las actividades constructivas y durante la operación, dentro de los parámetros de seguridad e higiene industrial establecidos en el Código

de la Construcción, Código de Salud, ordenanzas Municipales, y otros cuerpos legales.

Además es necesario considerar que los impactos que generará el nuevo Camposanto, como son desechos sólidos, aguas negras, descargas de la sala de tanatopraxia, son problemas a priori con soluciones dentro del PMA y de la propuesta de proyecto de Camposanto Jardines del

Zamora, que se presentará al Municipio para su aprobación y al GPL para la obtención de la licencia ambiental. La inclusión de un sistema de tratamiento de las descargas de la sala de tanatopraxia, previo a la descarga al sistema de alcantarillado del sector y la recolección de

desechos sólidos, se propone hacer vía el pago de tasas al I. Municipio de Loja.

El Plan de Manejo Ambiental se ha conformado para atender dos etapas: la de implantación-construcción y la de operación (mercadeo, venta y entrega de servicios a la comunidad), así la estructura del PMA, responde y/o atiende los impactos de mayor agregación y efecto en el

entorno ambiental. A continuación el esquema del PMA

Plan de Manejo Ambiental Etapa de Construcción Plan de Mitigación-Control de Impactos de la Construcción Civil y de la sala de tanatopraxia

Medidas durante la construcción civil

M 1 Medidas de control durante la construcción civil del Camposanto

Medidas para el manejo de desechos de construcción obras civiles

M 1 Manejo de escombros y desechos sólidos

Plan de Contingencias durante la construcción

M 1 Prevención de accidentes en el lugar de trabajo

M 2 Equipo de protección personal, seguridad e higiene Industrial y botiquín de primeros auxilios

M 3 Limpieza y adecentamiento general al termino de la construcción

Plan de Manejo Ambiental Etapa de Operación y Prestación de Servicios Exequiales

Medidas durante la oferta de servicios exequiales

Plan de Mitigación M1 En los servicios; tanatopraxia, formolización y cremación de cadáveres

Medidas de Control de Descargas Sala Tanatopraxia y Aguas Lluvias

M 1 Alcantarillado sanitario y método de tratamiento descargas

M 2 Alcantarillado pluvial y entrega al sistema del sector

Programa de Difusión M1 Información y comunicación a la comunidad

Plan de Contingencias M 1 Seguridad e higiene laboral

Programa de Capacitación

M 1 Educación, capacitación a personal Camposanto

M 2 Señalización


Programa de Mantenimiento General

M 1 Mantenimiento general de instalaciones del Camposanto

Plan de Monitoreo M 1 Monitoreo para la gestión ambiental en el Camposanto


7 PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTACIÓN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para efectos de análisis del presupuesto, se anotan las siguientes consideraciones:

1.- El Camposanto es un proyecto que edificará cada uno de sus componentes, secciones, como parte del diseño civil y arquitectónico (exigido por la normativa municipal para

Cementerios), deja sentado que estos elementos civiles1, se construyen bajo las normas del código ecuatoriano de construcción, las mismas que ya incluyen las recomendaciones ambientales para minimizar y prevenir los impactos ambientales,

2.- Tanto los planes de mitigación y contingencias, son normas que necesariamente se adoptan en una construcción civil, estos costos son parte de los costos unitarios de la oferta de construcción del Profesional contratado, por lo tanto no inciden el presupuesto del PMA,

3.- Los planes propuestos para la etapa de operación y funcionamiento, excluyendo la construcción del alcantarillado sanitario, pluvial, y el equipamiento necesario e indispensable

para la oferta de servicios exequiales (crematorio, insumos para la tanatopraxia), si son rubros que inciden en el costo de implementar medidas ambientales.

4.- El equipamiento que requiere el camposanto para prestar los servicios exequiales,

forma parte del costo total (inversión total), que requiere hacer el Grupo Empresarial Funeraria Jaramillo para construir y entrar a competir en la ciudad de Loja.

5.- Se considera que los rubros que forman parte del presupuesto de implementación de medidas ambientales, son: Plan de Difusión, Plan de Contingencias, Plan de Capacitación, Programa de Mantenimiento, Programa de Monitoreo.

Por lo tanto se propone al Equipo de Técnicos del Unidad de Gestión Ambiental del GPL, tomar en cuenta y analizar estas consideraciones al momento de revisar el presupuesto de

implementación del PMA, ya que solo esos rubros han sido considerados en el presupuesto.

Con este preámbulo, se ha estructurado y conformado el presupuesto para la implementación del PMA, considerando únicamente como medidas ambientales a la etapa de operación y funcionamiento del Camposanto. El presupuesto del PMA ha tomado en cuenta, los precios

referenciales de mano de obra, costo de materiales existentes en la ciudad de Loja.

Presupuesto Plan de Manejo Ambiental

Rubros del Presupuesto requerido para el PMA en la Etapa Atención a la Comunidad Anual

Programa de Difusión y Relaciones Comunitarias

Eventos informativos anuales (1 anual) 150,00

Propaganda radial e información proyecto 500,00

Oficina edificio central para recepción reclamos, sugerencias 500,00

Subtotal 1150,00

Plan de Contingencias y Seguridad

Guardianía Camposanto 2500,00

Prestación de capilla, salas de velación para calamidades domésticas comunidad 1000,00

Subtotal 3500,00

1.- Se entiende que estos costos son parte del presupuesto del contrato de construcción del camposanto, y como es claro, donde

es claro que es parte de las herramientas y equipos de trabajo del CONTRATISTA (equipo de protección personal y seguridad industrial), sumado a la construcción del campamento y guachimanía.



Capacitación anual a personal de Camposanto 1000,00

Señalización (señales de tránsito, advertencia peligros, otras) 500,00

Subtotal 1500,00

Programa de Mantenimiento General del Camposanto

Pagos a personal 4000,00

Gastos insumos y herramientas 500,00

Subtotal 4500,00

Programa de monitoreo

Monitoreo mensual de planta tratamiento aguas negras 300,00

Monitoreo general mensual de instalaciones Camposanto 300,00

Subtotal 600,00

Costo de Implementación del Plan Manejo Ambiental Anual (1er año) 11250,00

Costo de Implementación del Plan Manejo Ambiental Anual (2do año en adelante) 10250,00

Considerando que diariamente se requiere de mantener un constante seguimiento, control, mantenimiento, vigilancia, monitoreo de todos y cada uno de los componentes del camposanto,

se propone el siguiente cronograma para el cumplimiento del PMA, el cual se renovara automáticamente cada año, y desde luego, se podrá ajustar en base a los resultados de las

auditorias anuales y las auditorías internas que realizará el equipo de gestión ambiental de Funeraria Jaramillo. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

MESES

PMA Etapa Operación y Prestación Servicios Exequiales M 1 M 2 M 3 M 4 M 5 M 6 M 7 M 8 M 9 M 10 M 11 M 12

Programa de Difusión y Relaciones Comunitarias

Eventos informativos anuales (1 anual)

Propaganda radial e información proyecto

Oficina edificio central para recepción reclamos, sugerencias

Plan de Contingencias y Seguridad

Guardianía Campo Santo

Ayuda con servicios de capilla, velación a la comunidad


Capacitación anual a personal Camposanto

Señalización (señales de tránsito, advertencia peligros, otras)

Programa de Mantenimiento General del Camposanto

Pagos a personal

Gastos insumos y herramientas

Programa de monitoreo

Monitoreo trimestral del sistema de tratamiento de aguas negras

Monitoreo general de instalaciones Camposanto


8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 Conclusiones

La Camposanto Jardines del Zamora, en proceso de revisión del EIA y PMA para obtener la

licencia ambiental, es un proyecto del sector de servicios sociales, comunitarios, promovido por un grupo empresarial local, el que además es el propietario de una extensión de terreno del orden de 3,5 hectáreas en el sector Colinas Lojanas.

Información secundaria a nivel de detalle de la zona a ser intervenida es muy limitada,

prácticamente no hay a ese nivel. La información es de nivel regional, exceptuando de esto, al Plan de Desarrollo Cantonal.

El municipio de Loja para iniciar el trámite de aprobación del Camposanto ha solicitado al Proponente se obtenga en primer lugar la LICENCIA AMBIENTAL ante la Autoridad Regional,

para sobre esa base proceder a la revisión del expediente y su posterior aprobación. El terreno que ocupará el Camposanto desde el punto de vista geólogo-ingenieril, está

localizado en una zona de topografía sub-horizontal, bastante estable, con una composición rocosa, con vías de accesos, y con cercanía al servicio de energía eléctrica, agua potable y acometidas del servicio telefónico.

El Camposanto ocupará una zona que ha sido intervenida con cierta intensidad por un intenso

proceso de expansión urbana y otras actividades económicas, lo que implica que no haya especies de flora, fauna endémicas, y amenazadas.

La población vecina, está asentada en urbanizaciones. Para la población cercana al proyecto se ha dejado abierta una relación comunitaria que le permita aprovechar algunos de los servicios

con los que contará el Camposanto. El EIA y el PMA han tomado en cuenta como impactos de mayor significancia y que requieren

de ser atendidos a los servicios de tanatopraxia, cremación, e inhumación de cadáveres, así como las relaciones con el entorno ambiental, y comunitario.

El diseño del Camposanto se ha adecuado a las condiciones topográficas, dejando en aquellos espacios de topografía más agreste para las áreas verdes y de mejoramiento del aspecto

paisajístico.

8.2 Recomendaciones

Conformar la Unidad de Gestión Ambiental de Funeraria Jaramillo

Estructurar y comprometer dentro del proceso de comercialización, los acuerdos y compromisos para que los deudos coadyuven a la implementación del proceso de Gestión Ambiental.

Cumplir con las recomendaciones del PMA luego de su aprobación

No descuidar la realización de los procesos de capacitación dirigido a su personal de planta y una política de puertas abiertas hacia los vecinos.


9 BIBLIOGRAFIA HCP-L, 2005, Informes Varios del Plan de Desarrollo de la Provincia de Loja,

FUNERARIA JARAMILLO, 2010, Estudios y Proyectos para el Diseño del Camposanto,

IGM, 1973, Mapa Geológico de Loja a escala 1:100000

I, Municipio de Loja, …., Compilación de la Ordenanza Municipal

Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador 1999, SISTEMA UNIFICADO DE MANEJO AMBIENTAL.

Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador 1999, Legislación Ambiental.

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