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NESsT
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Serie de aprendizajes
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Esta publicación ha sido desarrollada en base a la experiencia de implementación delos Programas de Incubación para Creadores de Tecnología desarrollados como parte
del Proyecto RAMP PERÚ.
El proyecto RAMP PERÚ fue implementado desde el año 2007 al 2011, por un consorciode organizaciones.
Líder del consorcio yresponsable
de la parte empresarialy de negocios
Responsable de la difusióny relacionamiento
con regiones
Responsable deldesarrollo
tecnológico
Responsable de la organización y ejecuciónde actividades regionales
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NESsT agradece el invalorable apoyo de la Fundación Lemelson para la ejecución y
nanciamiento del Proyecto RAMP PERÚ.
Un agradecimiento muy especial al equipo de GRUPO PUCP, CONDESAN,
CARITAS Cusco, CEDEPAS Norte y CIED Puno, quienes formaron parte del Proyecto RAMP PERÚ:
Desde GRUPO PUCPMiguel Hadzich Marín
Urphy Vásquez Baca
Ursula Harman Canalle
Bernardo Alayza Solís
Omar Gonzales Arcondo
Joseph Gutiérrez Herrera
Desde CONDESAN
Miguel Saravia López de Castilla
Cecilia Sandoval Muñoz
María Paz Montoya Perez
Desde CEDEPAS NorteAna Angulo Alva
Melissa Lebel Miranda
Patricia Rodríguez Seminario
Desde CARITAS Cusco
Alberto Carpio JoyasVianey Bellota Cavanaconza
Desde CIED Puno
Genaro Ucharico Velásquez
Gracias a la Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades en Evaluación y Sistematización de América
Latina y el Caribe-PREVAL por su aporte al proceso de identicación y análisis de conclusiones y lecciones
aprendidas presentadas en esta publicación.
Finalmente, un agradecimiento a todos los innovadores, emprendedores, aliados, asesores y diseñadores
de la PUCP que participaron de talleres y entrevistas que han sido fundamentales para la elaboración del
contenido de esta publicación.
ROMPIENDO EL CASCARÓN: Incubación de Empresas Tecnológicas de Alto Impacto Social
Agradecimientos
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Créditos
ROMPIENDO EL CASCARÓN: Incubación de Empresas Tecnológicas de Alto Impacto Social
Elaborado por:Mónica Vásquez Del Solar (NESsT)
Ricardo Ordóñez Noriega
Revisado por:Nicole Etchart (NESsT)Belmar Velásquez Rodríguez (NESsT)Hans Huerto Amado (NESsT)Urphy Vásquez Baca (GRUPO PUCP)
Esta es una publicación de NESsT.
NESsT PerúDirección: Av. Camino Real 1252, Int. B. San Isidro. Lima, PerúTeléfono: (0051) - 1 - 2217594www.nesst.org/peru
© NESsTDerechos ReservadosHecho en el Depósito Legal de la Biblioteca Nacional del PerúNº 2013-048431.000 ejemplaresPrimera edición, Abril de 2013
Diseño:Julio Merino
Impreso por IdeaImpresa
Fotografías: Archivo Fotográco NESsT
Hecho en Lima, PerúNinguna parte de este libro puede ser reproducida, por ningún procedimiento, sin permiso de NESsT,excepto citas en revistas, diarios o Iibros, siempre que se mencione la procedencia de las mismas.
Índice
Siglas y Acrónimos
Prólogo
Presentación
1. ANTECEDENTES
2. EL MODELO RAMP PERÚ
2.1 La invención y su desarrollo: de la idea al prototipo2.2 El modelo de negocio: del prototipo al lanzamiento de la empresa social2.3 El uso social de la tecnología2.4 El perl de los innovadores: quiénes son y cómo actúan
2.5 El ecosistema de la invención e innovación
3. VALORACIÓN DE LOS ACTORES
3.1 Etapa de Incubación• La selección del innovador
• El desarrollo tecnológico
• El desarrollo empresarial
• El apoyo a la solicitud de patente
3.2 Etapa de Lanzamiento
• Importancia del nanciamiento• Valor de la mentoría y asesoría directa
4. CONCLUSIONES Y APRENDIZAJES
4.1 Conclusiones4.2 Aprendizajes
5. ANEXOS
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Siglas y Acrónimos
AEST Actividades empresariales sociales basadas en tecnología
CEDEPAS Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social Norte
CEP Capacidades Empresariales Personales
CIED Centro de Investigación, Educación y Desarrollo
CITES Centros de Innovación Tecnológica
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
CONDESAN Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina
CORCYTEC Consejo Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cusco, Puno)
CORECIT I Consejo Regional de Ciencia, Innovación Tecnología e Investigación (Cajamarca)
CTI Ciencia, Tecnología e Innovación
CyT Ciencia y Tecnología
EEM Estudio Exploratorio de Mercado (EEM)
FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
FIDECOM Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad
FINCYT Programa Nacional de Ciencia y Tecnología
GRUPO PUCP Grupo de Apoyo al Sector Rural de la Ponticia Universidad Católica del Perú
IDRC International Development Research Center
IyD Investigación y Desarrollo
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual
INGENIMED Ingeniería y Mediciones
INIA Instituto Nacional de Innovación Agraria
ISTTA Instituto Superior Tecnológico Túpac Amaru
MyPE Micro y pequeña empresa
PRODUCE Ministerio de la Producción
PUCP Ponticia Universidad Católica del Perú
PYMES Pequeña y Mediana Empresa
RAMP Recognition and Mentoring Program
Prólogo
Por Mercedes Inés Carazo,
Directora Ejecutiva Cientíca del Instituto Tecnológico de la Producción- ITP
El desarrollo industrial, el valor agregado, la descentralización productiva y la inclusión social son las
claves para superar el desafío que supone el crecimiento sostenible en el Perú. Para mantenerlo en el
largo plazo, la innovación, el acceso al conocimiento y tecnología, así como la creación de más empresas
de base tecnológica, son importantes factores de éxito a los que el proyecto RAMP ha contribuido
sustantiva y creativamente. Uno de los énfasis de su Programa de Incubación, que culminó su primera
etapa en Diciembre de 2011, ha sido promover procesos de incubación para insertar nuevas tecnologías
que satisfacen necesidades del mercado, sin descuidar responsabilidad alguna con el medio ambiente.
Asimismo, las experiencias de incubación impulsadas en Cajamarca, Cusco y Puno promovieronempresas con alto impacto social en comunidades que, como consecuencia de esta promoción, han venido
adoptando también la noción de que la innovación y la tecnología pueden resolver problemas en los
sectores menos incluidos de la sociedad.
Esta dinámica se vio amparada en el soporte de la ofe rta local y el brindado por GRUPO PUCP, el que
fue orientado a servicios de transferencia y difusión de tecnologías y conocimientos productivos, así como
el soporte de NESsT para la elaboración planes de negocio y el lanzamiento empresarial.
Por otro lado, las alianzas del proyecto en cada región acercaron conocimiento y tecnología a las
empresas. Estas, a su vez, se articularon mejor con el ámbito académico y de la sociedad civil, así como
con gobiernos regionales y locales.
De esta manera, el modelo tiene resultados positivos y su próximo desafío es la expansión. Este
texto comparte las buenas prácticas del proyecto, cuyo Consejo Consultivo he integrado. Por ello, puedo
armar que la continuidad de NESsT en su compromiso con este sector contribuirá a descentralizar el
aparato productivo y reducir las brechas de competitividad entre regiones.
La incubación de empresas con énfasis en la innovación ayuda a desarrollar competencias en los
recursos humanos y así dar valor agregado. Ello modica la estructura productiva regional y la hace girarhacia productos diferenciados; a la vez, incrementa la productividad y diversica la matriz exportadora.
El compromiso del gobierno peruano hacia nes del 2016 es invertir en I+D+i el 0,7% del PBI, superando el
nivel actual de aproximadamente 0,15%, uno de los más bajos de Latinoamérica.
Parte de esos recursos son US$100 millones, entregados en el marco del Programa de Ciencia y
Tecnología y el fondo concursable FINCYT, y cerca de US$115 millones más del recien temente creado fondo
FOMITEC. Este dinero será usado para promover la incubación de empresas o “start up” que seguramente
movilizarán el potencial emprendedor de las universidades e institutos tecnológicos.
La experiencia de NESsT y su Programa en Perú, y su continuidad, contribuirán a seguir desarrollando
programas de incubación de empresas tecnológicas de alto impacto social. El presente texto hará lo
propio para dinamizar estos programas y lograr una mayor participación de futuros inversionistas en el
sector, a n de promover el ecosistema peruano de innovación.
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La tecnología impacta en el desarrollo de los pueblos: genera crecimiento
económico y bienestar social. Sin embargo, los procesos de invención e
innovación que hacen posible el desarrollo tecnológico—desde concebir una
idea hasta hacerla aplicable—requieren de múltiples aspectos de investigación
y desarrollo; a menudo caracterizados por incertidumbres, grandes riesgos y
altas inversiones.
Algunas veces la innovación está relacionada con productos revolucionarios
que son consumidos por las elites y que con el tiempo se masican. No
obstante, también es posible que se generen innovaciones que alcancendirectamente a poblaciones vulnerables a través del desarrollo de modelos
de negocio apropiados para estos mercados. Bajo este enfoque nace el
proyecto RAMP PERÚ(1) (2007-2011) (2) con dos objetivos. El primero, apoyar
el desarrollo de empresas de base tecnológica que satisfagan demandas
latentes de poblaciones vulnerables. El segundo, fomentar la articulación y
movilización de actores para difundir y promover la innovación tecnológica a
nivel nacional y regional en Puno, Cusco y Cajamarca.(3)
En el marco del proyecto, se constituyeron los Programas de Incubación
para Creadores de Tecnología como una forma de contribuir a solucionar el
vacío existente en cuanto a servicios de desarrollo tecnológico y empresarial
para inventores e innovadores peruanos.
A través de estos programas se ha guiado, asesorado, brindado acceso
a redes y recursos nancieros a casi 40 inventores e innovadores; que con
esfuerzo, empuje y creatividad han participado de un proceso intenso
orientado a colocar productos tecnológicos en el mercado. Su importancia en
el sistema de innovación peruano radica en la tangibilización de los conceptos
de innovación a veces abstractos y ajenos para las grandes mayorías.
En ese sentido, esta publicación presenta la experiencia de los Programas
de Incubación, enfatizando en las lecciones aprendidas de dicho proceso.
Finalmente, quienes hemos formado parte de esta experiencia tenemos
la satisfacción de haber sumado un nuevo enfoque en el contexto nacional
y esperamos que estos aprendizajes contribuyan al conjunto de actores que
se encuentran diseñando o implementando programas de apoyo a favor de la
innovación tecnológica y el emprendimiento social en el país. (4)
Mónica Vásquez Del Solar
Directora NESsT Perú
Presentación
Incubación de Empresas Tecnológicas de Alto Impacto Social
1. AntecedentesLecciones aprendidas de la primera experiencia nacional de
incubación de empresas sociales de base tecnológica
1.- Recognition and MentoringProgram.
2.- El proyecto RAMP PERÚterminó su primera etapade ejecución en Diciembre,2011.
3.- El segundo objetivo no esmateria de descripciónni análisis en estapublicación.
4.- La segunda etapa del
proyecto RAMP PERÚ, seráimplementada por NESsT apartir del año 2012. Mayorinformación en www.nesst.org/peru.
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Rompiendo el cascarón Rompiendo el cascarón
Es de consenso internacional que la inversión y el avance
en tecnología e innovación pueden orientar el crecimiento
económico hacia una mayor competitividad y al logro de
impactos sociales. Por otro lado, es claro que las innovaciones
son fruto de redes de agentes sociales y económicos que interactúan entre
ellos. Producto de esta interacción, nacen nuevas formas de abordar procesos
sociales o económicos. Por ello, promover la innovación tecnológica requiere
de ambientes propicios donde se acreciente la dinámica entre la demanda y
la oferta tecnológica.
En el año 2007, se inició la ejecución de los Programas de Incubación
para Creadores de Tecnología en el marco del proyecto RAMP PERÚ. Los dos
programas de incubación implementados tuvieron como aspiración convertir
una idea tecnológica en una innovación tangible que, mediante una
estrategia empresarial, se difunda en el mercado y contribuya a mejorar
la calidad de vida de grupos vulnerables de la sociedad en áreas prioritarias
para el desarrollo —agua, energía, salud, agricultura y biodiversidad. (5)
En el Perú, son evidentes las demandas existentes en cuanto a tecnologías
en estos sectores. Por ejemplo, en el sector de agua y saneamiento, se
requieren tecnologías para mejorar el acceso y calidad del agua para consumo,
así como sistemas de desagüe y tratamiento de desechos. En cuanto al sector
agricultura, se evidencian demandas de tecnología para aprovechamiento del
agua, mejorar sistemas de riego y agregar valor a la producción. En algunos
casos, la población recibe apoyo de ONGs y/o programas públicos, que entregan
a manera de subvención productos tecnológicos que los ayuden a satisfacer
estas demandas. Sin embargo, estas no son soluciones sostenibles puesto que
no siempre han sido desarrolladas en función de las reales necesidades de los
usuarios y por lo general solo una pequeña proporción de la población tiene
acceso a este tipo de soluciones.(6)
Por otro lado, las universidades interactúan muy poco con el sector
privado (empresas), lo que es una expresión de que faltan capacidades locales
para el desarrollo de tecnologías. Los institutos de investigación públicos
y/o académicos no siempre generan oferta tecnológica brindando servicios
o productos en función a la demanda. Varios de ellos tienen una gestión
deciente y presupuesto limitado.
El Perú denitivamente es un país con un bajo nivel de desarrollo de
invenciones e innovaciones. Según los datos de registro de patentes, el
INDECOPI(7) recibe un promedio de 1,100 invenciones por año, de las cuales
solo un 3% corresponde a invenciones peruanas.
Invención e inventor no son palabras comunes en el vocabulario peruano: al
inventor no necesariamente se le asocia con una persona que pueda contribuir
1. 5.- Conocidas como líneas
WEHAB por sus siglas eninglés.
6.- “El sistema de invencióntecnológica: Necesidadesy Demandas Tecnológicas”,RAMP Perú, 2007.
7.- Instituto Nacional deDefensa del Consumidor y
Propiedad Intelectual.
a elevar la calidad de vida del país. Además, en aquellos espacios en donde se genera innovación, la
creatividad no se combina con la tecnología o el conocimiento cientíco.
No obstante, las iniciativas y actividades para promover la innovación tecnológica en el país se han
acelerado relativamente entre los años 2004 al 2011:
CRONOLOGÍA
• 2004: Se da una enmienda a la Ley de Canon para que los gobiernos regionales cuenten con recursos
para proyectos de inversión que fortalezcan las capacidades en las universidades públicas regionales, lo
que ha sido una ventana de oportunidades para iniciativas de investigación e innovación.
• 2004: Se promulga la Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, que asignó al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) la misión de conducir la política del sector mediante eldesarrollo del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y la formación del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (SINACYT).
• 2006: El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) crea el Fondo de Investigación y Desarrollo para la
Competitividad (FIDECOM) para la promoción de la innovación productiva en el sector empresarial, con
US$65 millones con endeudamiento externo.
• 2007: El fondo concursable se traslada al Ministerio de la Producción (PRODUCE), desde donde se
desembolsó US$1,9 millones en el 2010.
• 2007: Se realiza el primer abono de fondos del Programa de Ciencia y Tecnología (FINCYT), creado el año
anterior, para promover la capacidad de innovación e inve stigación de las empresas en la colaboración
mutua entre empresas, universidades, institutos públicos de investigación, para lo cual se contó con
US$36 millones de endeudamiento externo y aporte nacional.
• 2007: Se inicia el proyecto RAMP PERÚ con dos objetivos: (i) promover el reconocimiento y mentoría de
innovadores tecnológicos en tres regiones y (ii) contribuir al fortalecimiento de los sistemas nacional y
regional de ciencia y tecnología.
• 2008: CONCYTEC organiza —con apoyo de NESsT, CONDESAN y GRUPO PUCP— la primera Semana Nacional
de Innovación. A nivel regional, se realizaron actividades promocionales como ferias y concursos
públicos y de tesis universitarias. Por primera vez, una universidad pública como la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos (UNMSM), junto con NESsT, llevó a cabo cursos de especialización sobre Ciencia,
Tecnología e Innovación dirigidos hacia docentes.
• 2009: Se aprueba el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica para el Desarrollo
Productivo y Social Sostenible (2009 – 2013), que tiene como metas concretas incrementar la inversión
pública y privada en innovación tecnológica. Asimismo, incorporar al sistema productivo el 10% de la
población económica y socialmente excluida mediante tecnologías apropiadas en el periodo 2009 – 2013
y mejorar la producción cientíca y tecnológica.
• 2011: El Estado Peruano decide implementar la segunda fase del Programa de Ciencia y Tecnología
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(FINCYT), con un aumento signicativo de los recursos públicos (US$100 millones) para innovación,
ciencia y tecnología y con ello el estímulo a la inversión privada. Esta nueva etapa contará con líneas
de nanciamiento para incubación de negocios, así como apoyo a emprendimientos tempranos.
• 2012: La Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013 contempla un Fondo Marco e
Intangible para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FOMITEC) de 300 millones de soles. Además, se
ha logrado duplicar el presupuesto anual de 15 millones de soles a 30 millones de soles del Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC).
• 2012: NESsT inicia el rediseño de los Programas de Incubación de Empresas Tecnológicas de Alto Impacto
Social, usando las lecciones aprendidas en la implementación del proyecto RAMP PERÚ (2007 a 2011).
Estas iniciativas muestran un ambiente nacional y regional favorable en cuanto a voluntades y
propuestas que buscan enfrentar desafíos y barreras presentes para instituir una cultura de innovacióna nivel nacional y regional. Un futuro próximo en el que se incentive la generación de empresas de base
tecnológica, con innovaciones que tengan un impacto positivo en la sociedad, requiere de modelos de
intervención con aprendizajes sobre lo que funciona y no funciona. El conjunto de saberes y experiencias
que dejan los Programas de Incubación para creadores de tecnología luego de su implementación
(2007-2011) son una importante oportunidad de aprendizaje para todo el sistema nacional de innovación.
2. El Modelo Ramp PerúLecciones aprendidas de la primera experiencia nacional de
incubación de empresas sociales de base tecnológica
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Los elementos claves en el modelo de incubación usado por los
Programas de Incubación en el marco del proyecto RAMP PERÚ
fueron:
• Concepción de la invención y su viabilidad como un producto tangible que
pueda ser desarrollado en un plazo razonable.
• Desarrollo de un negocio como centro de difusión y diseminación sostenible
de la tecnología.
• Impacto social de la tecnología en un contexto determinado, usuarios que
puedan mejorar su calidad de vida y/o sus ingresos a través del uso de la
tecnología.
Para la puesta en marcha del modelo es esencial que interactúen
diferentes elementos: diseño de ingeniería, modelo de negocio y estrategiade implementación. En términos de sostenibilidad, la estrategia empresarial
es tan importante como la tecnología en sí misma.
El proyecto RAMP PERÚ(8) se organizó desde un consorcio de organizaciones
con roles especícos a nivel nacional y regional. Fueron tres instituciones a
nivel nacional: NESsT-líder del consorcio, GRUPO PUCP y CONDESAN. A ellos,
se sumaron tres socios regionales con actividades especícas de ejecución
en tres diferentes regiones del país donde el proyecto operó: Puno, Cusco
y Cajamarca.
2. 8.- The Lemelson Foundation
fue fundada en 1993.Ver la web institucionalhttp://www.lemelson.org/index.php
El proyecto RAMP PERÚ, ha tenido dos objetivos de promoción de la innovación tecnológica con
impacto social. El primero, proporcionar soporte integral a los inventores con buenas ideas, mediante
un proceso de incubación de empresas de base tecnológica que los apoye desde el concepto o prototipo
hasta la comercialización. El segundo objetivo ha sido fortalecer los sistemas regionales de innovación,
incidiendo en la articulación y movilización de actores para difundir y promover la innovación tecnológica.
El proyecto tuvo como escenario de implementación las regiones de Cusco, Puno y Cajamarca. Como
se ha mencionado anteriormente, el segundo objetivo no es materia de descripción ni análisis en este
documento.
El primer objetivo se ha centrado en la realización de dos programas de incubación, los cuales fueron
organizados en las tres regiones antes mencionadas y se denominaron “Programas de Incubación para
Creadores de Tecnología”.
Líder del proyecto y responsable de la implementación del componente empresarial
Responsable del relacionamiento ycoordinación con aliados regionales
Responsable de la implementación delcomponente tecnológico
Responsable en Cuscode la ejecuciónde actividades
Responsable en Cajamarcade la ejecución de
actividades
Responsable en Punode la ejecuciónde actividades
Organizaciones que participan en el proyecto
Triángulo del modelo RAMP
Contexto del problema(usuario)
Propuesta de valor(negocio)
Propuesta tecnológica(invención)
Optimizar los treselementos
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Los programas de incubación han tenido por objetivo identicar y apoyar integralmente a personas
que cuenten con una propuesta de tecnología tangible que pueda ser diseminada en el mercado a través
de una estrategia empresarial, la cual debiera beneciar a grupos vulnerables de la sociedad.
Se realizaron convocatorias concursables para identicar y seleccionar a las 20 mejores propuestas
que ingresaron por cada programa. Una vez seleccionadas, el apoyo consistió en capacitación, asesoría
personalizada, servicios tecnológicos, acceso a una red de contactos y a opciones de nanciamiento. Para
cada programa se proyectó un periodo de permanencia de 3 años, considerando las siguientes fases:
Características de las propuestas apoyadas porlos programas de incubación
Fases de los Programas de Incubación
Tecnología Impacto
Social
Estrategia
Empresarial
Tangible
Fase 1: Incubación
Fase 2: Lanzamiento
Fase 3: escalamiento
Fase 4: Salida
Capacitación y Asesoría para
desarrollar un plan de negocios y
Servicios Tecnológicos para el
desarrollo de un prototipo
Asesoría, acompañamiento,
apertura a red de contactosy apoyo financiero para llevar
la tecnología al mercado
mediante una estrategia
empresarial
Asesoría y acompañamiento en la
definición e implementación de la
estrategia y modelo de
negocio para escalar
Asesoría para plantear una
estrategia empresarial que
garantice la sostenibilidad
a futuro
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NESsT, GRUPO PUCP y sus socios regionales (Cáritas, Cedepas, Cied) han
acompañado este proceso apuntando a que por cada 20 ingresantes, al menos
cinco empresas se sostengan en el mercado y diseminen tecnología de alto
impacto social.
2.1. La invención y su desarrollo: de la idea al prototipo
Los Programas de Incubación se desarrollaron a través de convocatorias
concursables. Fueron seleccionados 40 individuos o grupos con una propuesta
tecnológica de alto impacto social y una propuesta de negocio para llevar la
tecnología al mercado (20 seleccionados en cada programa). En el Anexo 1 se
muestra la relación de seleccionados.
Los criterios de selección se basaron en los siguientes conceptos:
• Novedad y Factibilidad Técnica: Productos tecnológicos tangibles,
que cumplan con el criterio de novedad y ofrezcan una ventaja técnica
comparativa frente a la competencia directa e indirecta (tecnologías
similares y/o prácticas o técnicas tradicionales). La innovación tecnológica
pudo ser tipo incremental o radical(9), presentando viabilidad tecnológica
y funcional.(10)
• Potencial de negocio: Productos tecnológicos que puedan ser diseminados
en el mercado a través de una estrategia empresarial que benecie a grupos
vulnerables de la sociedad.
• Impacto Social: Productos tecnológicos que tengan como usuarios a
grupos vulnerables de la sociedad. Se espera que el uso de las tecnologías
contribuya a mejorar las condiciones de vida de los usuarios de acuerdo a
las cinco áreas prioritarias (agua, energía, salud, agricultura y protección
de la biodiversidad).
En el segundo programa además de estos criterios se incorporó la evaluaciónpersonal de los postulantes, en términos de su interés, capacidad y compromiso
para desarrollar una empresa de base tecnológica con alto impacto social.
Las convocatorias públicas (realizadas cada 24 meses aproximadamente)
permitieron identicar a innovadores con las ideas o prototipos de estos
productos tecnológicos dentro de las cinco áreas tecnológicas priorizadas, en
Cusco, Puno y Cajamarca.
Estas convocatorias se sustentaron en un plan comunicacional orientado
a los diferentes segmentos de posibles inventores interesados (pequeñas
empresas urbanas, zonas rurales, academia e institutos), mediante diferentes
instrumentos comunicacionales (ver siguiente página). Igualmente se
realizaron talleres de explicación y difusión, jornadas de asesoría personalizada
y sesiones de acompañamiento a distancia, con el n de dar el mayor apoyo
9.- Según el Manual de Oslo2004, una innovación in-cremental involucra modi-caciones o mejoras quecontribuyen a la mejora dela eciencia o satisfaccióndel usuario. Una innova-ción radical es un cambiomayor que representa unnuevo paradigma tecnoló-gico.
10.-En el marco de las posibi-lidades de nanciamiento
del Proyecto RAMP PERÚ.
Afiches de convocatorias
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posible a los interesados. Como resultado de estas actividades, se presentaron 273 propuestas en los dos
concursos.
El proceso de selección fue un momento clave del proceso, debido a que se seleccionaron las mejores
propuestas que en el mediano plazo se convertirán en empresas de base tecnológica con alto impacto
social. El proceso que se llevó a cabo se muestra a continuación:
Proceso de selección
11.- Los Programas de Incuba-ción brindaron asesoríaespecializada para la pre-sentación de solicitudes depatente ante INDECOPI
Etapas de la fase de incubación
Tras la selección de los participantes, llamados “innovadores” en adelante,
comienza la fase denominada “Incubación”, la cual se orienta a elaborar un
prototipo tecnológico de nivel industrial y un plan de negocio para llevar la
tecnología al mercado. Esta etapa entonces requiere un trabajo integrado de
desarrollo tecnológico y de negocios, que permita avanzar en la denición
de un prototipo y un plan de negocio. Adicionalmente, durante la fase de
incubación se realizan actividades de fortalecimiento de las capacidades
emprendedoras en los innovadores y un apoyo a la presentación de solicitud
de una patente de invención o modelo de utilidad según sea el caso. Las
etapas de la fase de incubación se muestran en el siguiente graco:(11)
En esta fase, los Programas de Incubación ha brindado un soporte y
acompañamiento al desarrollo del producto tecnológico a través del GRUPO
PUCP y de la estrategia empresarial a través de NESsT. Adicionalmente, las
organizaciones socias regionales han jugado un rol decisivo de realización
de las actividades y el acompañamiento y monitoreo de las propuestas. En
esta fase, se ha otorgado a cada propuesta un nanciamiento en calidad de
donación, por un monto máximo de US$ 6,000, que permitió nanciar todo el
proceso de diseño, fabricación y validación del prototipo.
La Incubación ha sido una fase intensa, con una duración de 12 meses
en los que se ha desarrollado una serie de actividades de capacitación y
Estudio de mercadoexploratorio
Estudio defactibilidad
Plan deNegocios
Selección
Diseño de lasPlantillas deCalificación
Codificación yDigitalización delas Propuestas
Precalificación delas Propuestas
Calificación de lasPropuestas
Calificación de lasPropuestas
Acta Final de la Fase deCalificación Personalizada a
los Postulantes
Lista oficial de las 20propuestas seleccionadas al
Segundo programa
Informes de losconsultores
Acta Final de la Fase deCalificación de las
Propuestas
Acta de las PropuestasPrecalificadas
Propuestas anónimascodificadas, fotocopiadas y
digitalizadas
Lista Oficial de losmiembros del Jurado
Plantillas deCalificación elaboradas
Propuestas devueltasReclamos de notas atendidos
Publicación de losResultados
Verificación delNivel de Novedad
Devolución de lasPropuestas
FASE 1
FASE 2
FASE 3
equipo centralde Lima
Jurado externo
Equipo Centralde Lima
Equipo Regional
Consultores deIndecopi
FASE 4
FASE 5
FASE 6
FASE 8
FASE 7
FASE 9
resultado 6
resultado 8
resultado 7
resultado 5
resultado 4
resultado 3
resultado 1
resultado 2
Desarrollo de Prototipos
Elaboración de planes de negocio
Desarrollo de capacidades emprendedoras
Protección Legal
Auto diagnóstico Desarrollo de CEP(plan de mejora)
Aplicación a patente
Diseño Fabricación Pruebas de
Validación
resultado 9
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asistencia técnica para culminar con dos productos tangibles: un prototipo tecnológico y un plan de
negocios. Con estos productos, los participantes fueron evaluados nuevamente, bajo los mismos criterios
del inicio de la fase, pero en esta ocasión con productos tangibles que permiten determinar su potencial
de éxito en el mercado y con planes de implementación del negocio detallados.
A continuación, se muestra a los innovadores que fueron seleccionados para la siguiente fase:
Innovadores seleccionados para la etapa de lanzamiento
Julio Cabanillas Felícita Arias Cristóbal Valdez Antolín Fernández
Sandro Gamarra e Iván Leva Walter Utani Mario Endara Nicasio Uñapillco
Jose Ángel Quilli Rudy Cáceres Jacob Tejada Juan Rivera
2.2. El modelo de negocio: del prototipo al lanzamiento de la empresa social
Las propuestas seleccionadas en la fase de Incubación pasaron a una siguiente etapa de lanzamiento,
en la que se inicia ocialmente la ejecución de un negocio de base tecnológica y se comercializa el
producto en el mercado objetivo. En el corto plazo, se constituye una empresa formal basada en el
desarrollo del prototipo que provino de la idea tecnológica inicial.
Durante esta fase, desde NESsT se brindó asesoría y acompañamiento en el desarrollo de capacidades
de gestión, búsqueda de mercados y relacionamiento con potenciales aliados. El ejemplo más resaltante
es el convenio con el Programa Nacional de Ciencia y Tecnología-FINCyT; a través del cual 06 empresas
tuvieron acceso a nanciamiento en calidad de fondos no reembolsables para investigación y desarrollo
de nuevos productos.
Esquema de serviciosdurante la fase de lanzamiento
Herramienta hecha a lamedida, de acuerdo con las
necesidades de laorganización/empresa
Donaciones para
desarrollo de prototipos
y el plan de negocios
Préstamos específicos
para la empresa
Acceso y Contacto
con Inversionistas
(*) Capital Privado (Private Equity): En nanzas, “private equity” corresponde a un tipo de actividad nanciera realizada porinstituciones que esencialmente invierten en empresas que no aparecen listadas en la bolsa de valores, con el objetivo de acelerarsu desarrollo.
Inversiones
en equity (*)
Aprendizaje compartido entre
innovadores del portafolio
Alianzas Estratégicas
Red Consultores
Empresariales
Personal de NESsT
Desarrollo de CapacidadesInversiones de Capital
Capacitación y asistenciatécnica hecha a la medida
de los participantes
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Además, en esta fase se ha facilitado el acceso a un crédito en condiciones favorables para
las empresas nacientes. Los créditos provienen de un fondo de inversión conformado por NESsT y
administrado por la empresa Popular SAFI, socio estratégico del Proyecto RAMP en aspectos nancieros.
Los créditos fueron de máximo US$ 20,000, con una tasa de interés promocional de entre 13% y 17%
anual. Han sido exibles en las cuotas de pagos, de acuerdo al ujo de caja de cada empresa, pero
requieren de garantías tangibles para ser aceptados. En el Anexo 2 se muestra la relación y montos de
los créditos entregados.
La fase de lanzamiento se sustentó en acompañar el nacimiento y consolidación en el mercado de la
empresa y la tecnología. Tuvo una duración de entre dos y tres años, pues dependió de la naturaleza de
cada negocio y del entorno geográco y socio-económico donde se encuentran. Durante este tiempo, el
proyecto ha realizado el seguimiento de la performance de las empresas, mediante la utilización de una
herramienta de administración de desempeño que ha sido evaluada anualmente.
2.3. El uso social de la tecnología
La ventana de oportunidades que abre el crecimiento económico podría pasar en vano si el Perú no
genera una cultura innovadora, con usos sociales de tecnologías que permitan una mejor calidad de vida.
El enfoque del Programa de Incubación buscó justamente mejorar las condiciones de vida de la población
a través de la difusión de tecnologías de alto impacto social mediante mecanismos de mercado.
Las tecnologías que se han apoyado a través de los programas de Incubación han tenido dos orientaciones
claras de impacto en los usuarios: (i) la mejora del bienestar social y el acceso a servicios básicos y (ii)
la mejora de la eciencia productiva y la generación de ingresos.
En el caso de las innovaciones orientadas a la mejora del bienestar social, las funciones que cumplen
indican que sus efectos se orientan a la mejora de la alimentación familiar, la vivienda saludable, el
acceso al agua y saneamiento y servicios de salud. En el caso de las innovaciones para la eciencia
productiva, sus funciones abordan sectores productivos distintos: agrícola, pecuario o agroindustrial.
Aquí, existen efectos orientados a la mejora de la productividad, la reducción de costos o la mejora en
la calidad de productos, lo que tiene un impacto en el incremento de ingresos. Las empresas incubadas a
través de los programas de Incubación impactaron en la calidad de vida de 15,000 personas.
Para determinar el real impacto que éstas tecnologías causaron, NESsT diseñó y aplicó una metodología
para medición de impacto en los usuarios de la tecnología, en la que se propone el enfoque de la cadena de
efectos. Esta se inicia “midiendo” la percepción de la mejora de la oferta existente (la nueva tecnología
versus la tecnología convencional), para luego valorar las consecuencias que se dan con el uso de la
nueva tecnología. Finalmente, se analizan dichas consecuencias en función del grado de satisfacción que
generan.
La aplicación de esta metodología debe realizarse cuando los usuarios hayan tenido el suciente
tiempo para usar el producto, de manera que se pueda vericar las consecuencias de su uso. Se denió
que 18 meses era un plazo prudencial.
La metodología fue aplicada para medir el efecto en 06 tecnologías apoyadas:
El resultado de esta evaluación arrojó que:
• Las 06 innovaciones son de ALTA IMPORTANCIA debido a que atienden a grupos de familias de bajos
ingresos y en situación de vulnerabilidad. También porque buscan atender sus necesidades vinculadas
a sus actividades y necesidades más importantes.
• El impacto de las 06 innovaciones es ALTO en relación a la satisfacción de necesidades no atendidas
presentes antes de las innovaciones. Esto ocurre debido a que los efectos de las innovaciones atienden
la totalidad de necesidades identicadas y porque el nivel de satisfacción de los usuarios en relación
a estos efectos es alto.
Para determinar el potencial impacto social que estas innovaciones (y otras apoyadas por el Programa
de Incubación) pueden generar es necesario identicar que las innovaciones tecnológicas tienen diferentes
niveles de alcance poblacional dependiendo de diversos factores.
Es importante denir este alcance, pues a través de este puede estimarse el impacto social de una
tecnología.
Un primer factor a tomar en cuenta para evaluar el alcance es el tamaño del mercado potencial, es
decir, cuántas personas podrían tener acceso a la tecnología y beneciarse del uso de la misma.
Un segundo factor es la replicabilidad, es decir, en cuántos otros mercados y territorios puede replicarse
el modelo de negocio para diseminar la tecnología.
Cocina Rural Ecológica
NEOLED
Cámara Termococinera
Tanque Seleccionador de Café
Máquina Picadora de Forraje
Máquina Peladora de Moraya
Innovación Usuarios objetivo Asunto de inuencia
Bienestar social y mejora de acceso a servicios básicos
Eciencia productiva y generación de ingresos
Familias rurales de ingresosbajos
Profesionales de establecimien-tos de salud
Familias urbanas de ingresosmedios y bajos
Pequeños cacultores
Pequeños ganaderos
Pequeños productores de papa
Mejora de condiciones alrededor de laalimentación familiar
Mejora de servicio de salud (tratamiento deictericia) en neonatos
Condiciones alrededor (trabajo y tiempo)de la alimentación famili ar. Ahorro deenergía
Mejora de procesos (benecio húmedo) enla producción del Café
Mejora de procesos (alimentación) en lacrianza del ganado
Mejora de procesos (pelado) en laproducción de Moraya
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Y como último factor es importante considerar el tiempo que el proceso tomará, es decir, cuánto
tiempo demorará la tecnología para ampliar su alcance, diseminarse en el mercado y alcanzar nuevos
territorios. Todos estos factores forman el conocimiento y denición de la escalabilidad y potencial
impacto de una innovación tecnológica. En el Anexo 3, se presenta la información detallada sobre las
ventas de las empresas incubadas y el número de beneciarios alcanzados por cada una de ellas.
2.4. El perfl de los innovadores: quiénes son y cómo actúan
Los Programas de Incubación han revelado que en diferentes espacios de la sociedad (universidades,
pequeñas empresas, en la ciudad y en el campo) hay capacidad de innovación e inventiva que está a la
espera de oportunidades para lanzar y desarrollar sus propuestas.
La principal conclusión sobre el perl del innovador es su heterogeneidad, pues los creadores de
innovaciones dieren mucho en sus características económicas y sociales, lugares de residencia, nivelesde educación, edad, etc. Sin embargo, en su personalidad se evidencia características comunes como
la curiosidad, la capacidad de inventiva, la iniciativa y la perseverancia para llevar a cabo su proyec to.
Así, en los dos concursos desarrollados no se encontró un perl de innovador homogéneo, salvo en lo
referido a la actitud y motivación para innovar y aportar al desarrollo de su región. En algunos de estos
innovadores se observa una mayor motivación y sensibilización social en el desarrollo de sus proyectos,
pues en ellos existe especial interés por generar una alternativa de solución a un problema detectado
y contribuir así a mejorar la calidad de vida de otros. Por supuesto, los motiva además la idea de
aprovechar las oportunidades que en ese sentido generan las innovaciones.
Finalmente, los innovadores que ingresaron a los Programas de Incubación tuvieron una mezcla de
capacidades tecnológicas a nivel de invención e innovación de productos con capacidades emprendedoras
para la formación de un negocio con visión social. Este perl se explica en el siguiente gráco:
2.5 El ecosistema de invención e innovación
Los aprendizajes de la implementación del proyecto RAMP PERÚ muestran que para impulsar las
capacidades de innovación tecnológica en el país es necesario articular a los diferentes actores del
sistema a nivel regional y nacional, así como otorgar al tema mayor nanciamiento público y privado.
El proyecto ha revelado que la innovación, más que un esfuerzo individual es uno colectivo; y a la vez,
es un proceso social que empieza por identicar y acumular conocimientos de manera intencionada y que
convoca a múltiples voluntades en torno a un objetivo común, movilizando diferentes capacidades y de
activos institucionales en el territorio.
El modelo, sin tener inicialmente un enfoque sistémico, nalmente ha realizado una intervenciónen ese orden, con aportes a varios sectores o “partes” del sistema nacional y/o regional de innovación.
Ya sea actuando en el centro del mismo (donde se crean y difunden las innovaciones) o en el entorno
necesario para que orezca la innovación, o sea, donde se toman decisiones.
En el marco de lo anterior, la implementación de los programas de incubación han mostrado lo
importante que es el entorno inmediato al centro de la innovación.
Esto es, los servicios empresariales y tecnológicos de apoyo directo a la innovación (diseño, asesoría
tecnológica, manufactura, laboratorios para pruebas y ensayos, proveedores de materiales y componentes,
etc.) son considerados indispensables para que el innovador acceda a especializaciones con terceros que
lo ayuden a desarrollar su tecnología y difundirla en el mercado.
NESsT, GRUPO PUCP y sus aliados regionales (Cáritas, Cedepas, CIED) tomaron ese rol a todo nivel,
Rurales / urbanosInventor Innovador Emprendedor
Pluriculturales
Conjunto de COMPETENCIAS comunes y
específicas que pueden encontrarse en un
individuo o en un equipo
Diversos niveles
educacionales
Diferente acceso
a recursos
perfil de participante que fue apoyado por los programas de incubación
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convirtiéndose en el principal y casi único proveedor de servicios de incubación, de forma subsidiada
aún, pero señalando derroteros para consolidar lo avanzado de manera sostenible, luego del impacto del
modelo. No obstante, la disponibilidad de diversos servicios empresariales y tecnológicos en un territorio
es considerada clave para generar procesos sostenibles de incubación de empresas basadas en tecnología.
actores participantes del sistemade innovación tecnológica
3. Valoración de los ActoresLecciones aprendidas de la primera experiencia nacional de
incubación de empresas sociales de base tecnológica
Decisores de Política
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Rompiendo el cascarón Rompiendo el cascarón
Con la implementación de los Programas de Incubación del
proyecto RAMP Perú se demostró que existen personas con
potencial innovador en provincias y en las áreas rurales del país
y que es factible fortalecer sus capacidades. En cada programa
se seleccionó 20 propuestas y el acompañamiento (incubación) de las mismas
concluyó con 17 participantes de ambos programas. En fase de lanzamiento,
se encuentran en proceso de consolidación 05 empresas del primer programa
y hay 7 en proceso de formación del segundo. (12)
3.1. Etapa de incubación
La selección del innovador
En la difusión de la convocatoria para los Programas de Incubación, se
observó que los innovadores tuvieron conocimiento del programa por una
variedad de medios, como aches, paneles, carteles, programas, spots
radiales (en algunos casos difundidos en aymara y quechua) o contactos
con instituciones y organizaciones, entre otros. Inclusive, algunos fueron
convocados directamente para participar en el segundo programa, por haber
intervenido en el primero y gurar en la base de datos del proyecto.
El hecho de que los innovadores entrevistados se hayan informado sobre
los concursos por distintas vías, supondría que fue acertada la estrategia
mediática. Sin embargo, algunos participantes indican que se pudieron
aprovechar otros espacios como las presentaciones en ferias y programas de
TV. Recomiendan emplear el potencial de las radios locales, pues son más
cercanas a la población de zonas tanto rurales como urbanas.
Durante la fase de difusión se realizaron talleres —entre otras actividades—
para asesorar y “enganchar” a los postulantes en la presentación de propuestas.
Los propios innovadores consideraron “muy útiles” estas actividades.
Para los concursantes con formación académica y/o técnica en la
elaboración y manejo de planos y grácos, la postulación no fue muy difícil.
3.
“Lo importante no es sólo tener un buenprototipo, sino que el negocio sea sos-tenible.” Crisli Checalla y Rudy Due-ñas (Puno), innovadores de máquinaventeadora y seleccionadora de quinuay granos andinos.
12.- Fuente “ Marco LógicoRAMP Perú” actualizado al15.12.2011
mientras los llamados “innovadores de base” (un innovador de base es aquel que tiene identidad comunal,
vive en una zona rural y tiene educación básica) debieron ser asesorados en mayor medida por el equipo
del proyecto y los socios regionales para llenar la documentación necesaria.
Luego de presentadas las propuestas, tuvo lugar una evaluación y nalmente se eligió a los innovadores
que participaron en los programas de incubación. La evaluación del innovador como persona (y no solo
de su propuesta tecnológica y de mercado) a través de una entrevista personal, fue una mejora relevante
considerada en el segundo programa pues permitió identicar mejor al postulante y la motivación detrás
de su propuesta, y así denir mejor si calzaba dentro del perl buscado.
En cuanto a la conformación del jurado evaluador, en el primer programa se contrataron evaluadores
completamente externos al proyecto enfocados en la evaluación de la viabilidad tecnológica y de negocios;
mientras que en el segundo el jurado estaba formado por consultores externos especialistas en negocios para
la evaluación del potencial empresarial y en ingeniería para la evaluación tecnológica, e incluía a miembros
del equipo técnico de NESsT, GRUPO PUCP, CONDESAN y los aliados regionales, quienes participaron en las
etapas de precalicación y de calicación personalizada (compromiso con la idea, capacidad de aprender
ideas nuevas, motivación etc.).
Este cambio para el segundo programa se debió a que un jurado completamente externo mostraba
poco conocimiento sobre la naturaleza del proyecto y de lo que éste buscaba en la práctica, además de
aplicar criterios no necesariamente en línea con los objetivos de la incubación.
Un aspecto importante a tomar en cuenta en la con formación del jurado es la inclusión de potenciales
usuarios de la tecnología, como jurados externos, aspecto clave en opinión de quienes actuaron como
jueces en esta etapa.
El desarrollo tecnológico
La asistencia técnica en temas tecnológicos comprende el acompañamiento, ejecución y seguimiento
durante las etapas de diseño, manufactura, pruebas de funcionamiento, retroalimentación y validación.
Producto de la experiencia se puede armar que es necesario acortar la distancia (física y de
comunicación) con los asesores tecnológicos que se han encontrado en Lima, para un trabajo más
coordinado e integrado entre todos los relacionados con el desarrollo de la tecnología.
“Lo que más valoro de mi experienciaen el Programa de Incubación de RAMPson las capacitaciones: cómo marketearel producto, cómo elaborar un plande negocio, la asesoría tecnológica,etc.” Julio Cabanillas (Cajamarca),innovador de cocina mejorada.
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El mayor interés de los innovadores es contar con un especialista/experto que les provea “nuevas ideas” para desarrollar su producto. Por
ello, preferirían tener contacto directo con el asesor tecnológico para
“intercambiar ideas” de forma continua y uida. Cabe mencionar que los
innovadores del primer programa tuvieron contacto directo con los asesores
tecnológicos, sin embargo, como la gran mayoría de los asesores tecnológicos
provenía de Lima, las asesorías normalmente se daban a distancia, con visitas
presenciales para la experimentación de los prototipos. (13)
Como una propuesta de mejora, para el segundo Programa de Incubación
se adicionó la gura del tutor tecnológico local, actor técnico que tenía la
principal función de interactuar con el innovador, el asesor y el diseñador de
manera directa. En este sentido, para la mayoría de casos el tutor era el ún ico
contacto directo para asistir tecnológicamente al innovador.
Se rearma también que se requiere de asesores tecnológicos que no sólo
cuenten con el conocimiento teórico, sino también, con experiencia práctica,
ya sean asesores de la Región, de Lima u otras partes.
Los innovadores y otros actores locales sostienen que en Puno y Cusco hayprofesionales que pueden realizar los diseños, mientras que es esperable que
se pueda encontrar algunos en Cajamarca. Sin embargo, la cantidad de estos
profesionales es escasa y su disponibilidad ha de evaluarse ya que constituye
un área en la que se requiere desarrollar capacidades locales. No obstante, no
basta con estas capacidades sino fundamentalmente se requiere conocimiento
del proceso productivo del producto nal que se desea obtener.(14)
Se considera fundamental diseñar tecnología cerca del inventor o
innovador y del usuario desde el inicio, de manera que se asegure que va
a tener un mercado accesible y un impacto social medible. Por lo tanto,
es importante desarrollar capacidades locales para contar con servicios de
diseño, laboratorios en los territorios donde se desarrolla la tecnología.
“Participar en RAMP PERÚ ha sidouna experiencia muy útil. La asesoríatecnológica ha sido sumamente valiosa:el plan tecnológico, las normas, losplanos, los dibujos, los materiales,etc.”. Walter Utani (Cusco), creadorde la máquina peladora de tunta.
Además del diseño, también la fabricación de prototipos requiere de un intenso acompañamiento e
involucramiento del innovador. Por ello, en el segundo programa, la manufactura se realizó completamente
en las regiones.
El desarrollo tecnológico es un proceso social que une al inventor o innovador con una serie de
proveedores de servicios que sostienen el proceso desde el diseño hasta la validación nal.
El desarrollo empresarial
La asesoría empresarial durante la incubación es uno de los aspectos más v alorados por los innovadores.
Gracias a ésta, han conseguido desarrollar (dice un innovador en Cusco) una “cultura de emprendedor”;
descubriendo y mejorando capacidades. La cercanía y conanza con los asesores empresariales han sido
un factor importante para que el balance haya sido positivo.
Ha sido importante el dictado de cursos, talleres, el apoyo y acompañamiento para el desarrollo del
plan de negocios, tanto para los innovadores que están teniendo su primer contacto con actividades
empresariales como aquellos que ya tenían negocios, pues estos últimos pudieron repensar el modelo
de su negocio y aprender temas nuevos como formas de vender y cálculos de ganancias. En conclusión,
para los innovadores que ya tenían negocios fue una oportunidad de pasar del conocimiento empírico a
conceptos claros y herramientas de gestión.
Se puede armar que los innovadores han desarrollado capacidades y habilidades gracias a su participación
en el programa. La mayoría reconoce haber desarrollado habilidades y conocimientos asociados a la parte
comercial.
No obstante, es un desafío plantear nuevas estrategias para desarrollar el estudio de mercado
exploratorio, pues al ser la primera actividad de la parte empresarial, es frecuente que los innovadores
no cuenten con todas las capacidades necesarias para realizarlo en forma óptima. Ello repercute con
inexactitudes sobre el tamaño y características del mercado.
El apoyo a la solicitud de patente
Las evidencias muestran que las patentes son útiles para generar conanza en la relación con el
innovador (“no se quieren robar mi idea”), para reconocerlo y hacerle sentir la importancia de su
innovación. Sin embargo, la utilidad de la patente en su emprendimiento no es visible mientras esté en
una escala de mercado local.
“La idea por la idea no obtiene ningúnresultado, el mundo gira en torno a laeconomía. Por otro lado, toda capacitaciónque recibes te lleva a un nuevo nivel, enese sentido, ha cumplido con su misión, herecibido bastante apoyo”. Jacob Tejada
(Cajamarca), innovador de adoquinera deforraje fresco.
13.- GRUPO PUCP señala queexisten capacidades loca-les para realizar dibujo deingeniería pero limitadascapacidades regionalespara el diseño de ingenie-ría y diseños industriales.
14.- En el caso de tecnologíaorientada a mejorar la e-ciencia productiva
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Al respecto, se ha evidenciado que en ningún caso han marcado diferencia el
tenerla o no tenerla para tener éxito en el mercado. Probablemente cuando se
diseñen estrategias de escalamiento de mayor alcance puedan ser útiles.
3.2. Etapa de lanzamiento
La etapa de lanzamiento permite la formación y desarrollo de empresas
con base tecnológica. Se ha logrado implementar 12 empresas sociales de
base tecnológica para diseminar las tecnologías en el mercado y al mismo
tiempo el inventor o innovador tiene una retribución económica por esta
actividad.(15) La mayoría de estas empresas se encuentra ya formalizada
y viene desarrollando en la práctica aspectos de gestión administrativa,
comercial y nanciera.
Importancia del fnanciamiento
NESsT otorgó a los innovadores una opción de acceso a un crédito, el cual
sin duda es uno de los elementos más importantes en la e tapa de lanzamiento.
Los innovadores valoran en buena medida las facilidades dadas para acceder
al crédito.
Los innovadores están de acuerdo con la utilidad del crédito como una
estrategia para capitalizar el inicio de su negocio. Sin embargo, observan
que este por sí solo no es suciente y que debe ponerse mayor atención en
nanciar el fortalecimiento de capacidades de gestión e impulsar que los
innovadores accedan a otras fuentes y formas de nanciamiento.
“Hemos aprendido mucho de las ca-pacitaciones. Aprendimos a hacer unaempresa, a diseñar un plan de negocio,a trabajar encuestas, etc.” FelícitasArias y Toribio Tejada (Cajamarca),creadores de una cámara cocinera.
“Nos han asesorado en la elaboración del plande negocios. La capacitación ha sido muy buenay hemos logrado formar nuestra empresa. Logra-mos ser miembros de Ashoka y ahora tenemos unproyecto con el Programa de Ciencia y Tecnolo-gía FINCyT.” Juan Rivera (Cajamarca), innova-dor del tanque seleccionador de café.
15.- Marco Lógico del proyec-to RAMP PERÚ, diciembre2011.
16.- NESsT gestionó un con-venio con el Programa deCiencia y Tecnología-FIN-CyT, para el nanciamientoproyectos de innovacióntecnológica al interior delas empresas apoyadas porel proyecto.
Para la administradora de fondos, Popular SAFI, la vinculación con el proyecto es sui géneris, pues
nunca antes una entidad de desarrollo estableció con ellos un fondo especial para brindar crédito a
pequeños emprendedores.
Los resultados de la experiencia arrojan que en general no existe morosidad y cualquier demora
en el pago de cuotas obedece más bien a una lógica de producción y mercado. Por ejemplo, tener que
pagar cuando se está fuera de estación de producción, un aspecto que puede afectar a cualquier entidad
nanciera. La mayoría de estas no se adecua a las realidades de prestatarios de esta naturaleza.
Si bien esta herramienta nanciera ha sido arreglada para que una empresa acceda a capital de
inversión, se reconoce la importancia de contar con cierto nivel de nanciamiento en otra modalidad,
sean recursos no reembolsables o capital de riesgo. Esto permitirá a las empresas invertir en intangibles
(planes de mercadeo, capacitaciones, información, marca, etc.) imprescindibles para el buen inicio y
fortalecimiento de una empresa.
Todos los actores relacionados concuerdan en que el crédito ha sido de gran utilidad para medir el
verdadero compromiso de los innovadores en lanzar un negocio y posteriormente ha permitido fortalecer
su capacidad de gestión y cultu ra crediticia.
Valor de la mentoría y asesoría directa
El desarrollo de capacidades empresariales en etapa de lanzamiento ha sido muy valorado por los
innovadores, quienes consideraron apropiada la metodología utilizada. En tal sentido, la cercanía del
capacitador y los asesores se juzgaron vitales en el proceso de generación de empresas tecnológicas.
A partir de lo anterior, se refuerza que la fase de lanzamiento ha de acompañarse en diferentes temas
de gestión, en la parte administrativa, contable, tributaria, de gestión nanciera, y en la búsqueda de
nuevos mercados. En esto último se debe enfatizar el apoyo en la participación en las ferias locales y
regionales, como espacio de contacto con nuevos clientes.
Así, los innovadores consideraron de suma importancia el acompañamiento en la referida etapa, a raíz
de su impacto en la construcción de habilidades personales y de comunicación.
“NESST, nos abrió las puertas a otras entidadesy posibilidades de apoyo, como el Programa de
Ciencia y Tecnología- FINCYT.(16) Hemos participandoen diversos concursos y eventos, como el ConcursoNacional de Prototipos de Innovaciones INNOTEC,donde ocupamos el segundo lugar con el equipo defototerapia de luz azul - madre canguro; el Foro deTecnologías Neonatales que se realizó en EEUU, yotras actividades”. Luis Jimenez (Cusco), miembrodel equipo innovador de la empresa INGENIMED”.
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4. Conclusiones y AprendizajesLecciones de la primera experiencia nacional de incubación de empre-
sas sociales de base tecnológica
Respecto a las dos categorías utilizadas en este apartado, se dene como conclusión a una
armación sustentada en la triangulación de evidencias proporcionadas por los actores, a
modo de síntesis general; en tanto, los aprendizajes son constataciones y generalizaciones
extraídas de la experiencia y de la reexión crítica sobre qué ha funcionado y qué no para alcanzar los
resultados y objetivos del proyecto en los temas priorizados.
4.1. Conclusiones
La estrategia de reconocimiento y acompañamiento a los innovadores locales del proyecto RAMP PERÚ
ha sido pionera en el país, sobre todo en el enfoque conjunto de articular tecnología, negocio o empresa
e impacto social. El impacto social de la tecnología ha sido para los Programas de Incubación el concepto
integrador en su misión: es el factor diferencial en la articulación de los conceptos de tecnología, negocio e
impacto, frente a los mecanismos tradicionales de apoyo a la innovación y el emprendimiento.
El proyecto demostró que los inventores o innovadores son personas que, independientemente de su
edad, educación o condición social, tienen cierto acceso a redes sociales, vinculándose con actores de la
institucionalidad local (municipales, profesionales de organismos de desarrollo, etc.) o regional.
Por lo tanto, están expuestos y atentos a cierto nivel de información, ya sea leyendo aches de
convocatoria, escuchando la radio o siendo informados por algún amigo o pariente relacionado con las
instituciones mencionadas.
Los innovadores coincidieron en destacar que la estrategia y metodología del proyecto contribuyeron a
desarrollar sus capacidades a nivel tecnológico como empresarial.
Además de darles apoyo para realizar sus proyectos tecnológicos y traducirlos en emprendimientos de
negocios, la incubación de empresas de base tecnológica brindó a los innovadores la oportunidad de ser
apreciados como tales. Así, muchos actores coincidieron en señalar que “siempre ha habido innovadores,
pero no se les conocía y mucho menos se les reconocía por su trabajo”.
En términos de reconocimiento el proyecto sacó del anonimato a muchos inventores e innovadores
locales, mostrando que existe una apreciable capacidad de inventiva e innovación en diferentes ámbitos delas regiones, en la ciudad y en las localidades rurales, tanto en los sectores con mayor nivel educativo como
en aquellos con menor nivel. Tras la experiencia, los innovadores han pasado a ser referentes locales en
una estrategia decisiva del desarrollo en las regiones, como es la que promueve la innovación tecnológica.
Este reconocimiento ha sido altamente apreciado por los innovadores. Consideraron que facilita acceder
a oportunidades de capacitación, nanciamiento y acceso a mercados. Además, el acompañamiento
brindado en esta etapa permitió el desarrollo de habilidades sociales entre los innovadores, ahora con más
capacidad de hablar en público e interactuar con distintas audiencias. En tal sentido, puede armarse que
el ser reconocido como innovador ha contribuido a levantar su autoestima y conanza como tales y como
individuos.
Los inventores e innovadores no son en sí “emprendedores” por crear y gestionar una empresa, sino más
bien por aceptar retos. En ese sentido, los Programas de Incubación incorporaron una metodología en la que
4.
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el inventor o innovador pasa a formar parte de una empresa, por lo que se centraron en un perl especíco
de innovador.
La metodología implementada en la etapa de incubación encuentra una de sus fortalezas en la cercanía
de capacitadores y asesores con innovadores, en cuanto a dinámicas de diálogo y aporte se reere.
En cuanto al desarrollo tecnológico, se reeja como clave el diseño de metodologías cercanas al innovador
y al usuario y con presencia de enfoques de descentralización de las actividades, desarrollo de capacidades
del innovador y simplicación de la comunicación e interacción entre los involucrados en el proceso.
El acompañamiento en la etapa de lanzamiento es crucial para aportar a la sostenibili dad de una empresa
en el difícil momento de iniciar su actividad e ingresar al mercado. Este acompañamiento debe ser constante
y personalizado, poniendo énfasis en los pasajes críticos por los que pasan las empresas en esta etapa.
Existen empresas de base tecnológica que no encuentran el apoyo adecuado en los ecosistemas nacionales
y regionales para mantenerse y continuar. Estas empresas, avanzando hacia la madurez, requieren de
aportes puntuales pero estratégicos. Muchas de estas empresas (por experiencia y conocimiento) tienen la
capacidad de crear tecnología de alto impacto y capacidad de multiplicación.
4.2. Aprendizajes
• La motivación para la innovación tecnológica no está necesariamente relacionada al interés y capacidad
de generar empresas: más bien, está relacionada con la capacidad de afrontar retos.
• Identicar innovadores en una región no es fácil, no abundan ni son muy visibles. Es importante diseñar
estrategias de comunicación de los Programas de Incubación con el suciente nivel de segmentación y
profundidad para asegurar que los mensajes adecuados lleguen a los distintos públicos que pudieran estar
interesados en tomar parte activa en en el proceso (estudiantes, profesionales, técnicos, innovadores
autodidactas, etc.).
• La identicación de innovadores a través de ferias tecnológicas puede ser útil en los casos en los que los
postulantes cuenten con prototipos, mientras los que sólo tienen una idea pueden ser identicados a
través de concursos o mediante la modalidad de ventanilla abierta permanente de ingreso continuo.
• Los criterios fundamentales para seleccionar invenciones e innovaciones con potencial de incubación se
centran en el impacto social y el nivel de escalabilidad. Sin embargo, este último factor es más difícil de
denir en una etapa inicial (idea o primer prototipo).
• La selección de los innovadores a incubar requiere una evaluación personal para conocer su motivación,
compromiso y capacidad de respuesta, una medida que ha sido tomada en el marco del segundo programa.
Esto refuerza los lazos de conanza y compromiso necesarios para la ejecución de la estrategia.
• Es más efectivo incluir en el jurado a personal del equipo institucional, así como a profesionales
especializados que pueden entender mejor el valor de la idea propuesta. Considerar incluir a usuarios de
la tecnología puede ser una medida favorable también.
• Se ha encontrado que es complejo desarrollar capacidades de los llamados innovadores de base y
acompañarlos durante la incubación. Muchas veces la escala de sus innovaciones se encuentra limitada
a mercados locales donde tienen un alto impacto pero pocas opciones de escalamiento. Por ello las
instituciones participantes del proyecto deberán evaluar la pertinencia de continuar apoyando este tipo
de innovadores, teniendo como prioridad la maximización del impacto social.
• En la metodología de incubación de empresas de base tecnológica es clave la identicación del perl del
innovador apropiado para seguir todo el proceso. Este se ha denido como una persona con capacidades
para la creación y el cambio tecnológico, con visión de negocios y potenciales capacidades emprendedoras,
capaz de asimilar el apoyo y el asesoramiento local, la exibilidad en los tiempos y cronogramas de
formación y acompañamiento, así como la cercanía al usuario nal de la tecnología.
• Se aprendió que en la asesoría y diseño tecnológico es fundamental la cercanía con la asistencia técnica
y el trato directo con el innovador. Los innovadores maniestan haber aprendido sobre el desarrollo de
máquinas, valoran el apoyo y asesoría recibidos y están motivados a desarrollar capacidades propias para
resolver problemas técnicos por sí mismos. La dinámica local de desarrollo tecnológico, si quiere ser
sostenible, debe centrarse en la conexión del innovador con los proveedores de servicios locales.
• En la etapa de lanzamiento se desarrollan capacidades a partir de la asesoría individual. Se aprendió que
el acompañamiento debe ser adecuado a cada caso especíco, de igual manera deben ofrecerse servicios
especícos que contribuyan al desarrollo de la empresa.
• Se ha aprendido que el crédito es la alternativa funcional para la inversión tangible de un negocio de base
tecnológica en lanzamiento. Sin embargo, si se lo considera como la única forma de apoyo nanciero, es
insuciente para cubrir los requerimientos de la empresa en dicha etapa.
• Los innovadores consideran la obtención de una patente una forma de reconocimiento y una fortaleza en
la imagen de su producto. No obstante, queda pendiente que la patente sea utilizada como un mecanismo
real de entrada y crecimiento en el mercado. Quienes implementen estrategias de escalamiento podrán
aprovechar de forma más integral los benecios de conseguir una patente del producto que comercializan.
• El relacionamiento con otros actores es uno de los mecanismos de la fase de lanzamiento que son más
útiles para promover la sostenibilidad del negocio. La experiencia con el FINCyT ha sido muy importantecomo nuevo aliado de las empresas locales.
• En el ecosistema peruano, un inventor o innovador de base tecnológica requiere de apoyo diferenciado
en cuanto a:
◊ Sensibilización: el innovador se motiva a crear tecnología, encuentra que puede ser parte central de su vida.
◊ Creación y lanzamiento de ideas: el innovador emprende un proceso para concretar las ideas que lo
motivaron, planica un mecanismo para llevarlas a los usuarios.
◊ Escalamiento de las ideas: el innovador ya tiene un mecanismo formal y establecido para llevar sus
creaciones al mercado, pero desea expandirse, diversicarse, incrementar el impacto.
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8/18/2019 Rompiendo El Final Incubación de Empresas Con Alto Impacto Social - NesSt
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Rompiendo el cascarón Rompiendo el cascarón
Anexos
P R I M E R P R O G R A M A
Región Nombre del innovador Innovación tecnológica
P u n o
Roger Javier Coaquira Laura
Antolín Fernández Vilca
Richter Andrés Gutiérez Calcina
Santiago Inca Apaza
Onofre Mamani Apaza
Mario Aniceto Endera Calderón
David Bustinza Cuba
Francisco Juan Rivera Bravo
Julio Saavedra Cabanillas
Felícitas María Arias Rojas
Samuel Martín Caro Cuchillo
Walter Utani Poma
César Anibal Fernández Baca Córdova
Vicente Critóbal Valdez Condori
Iván Romel Leva Apaza
Pedro José Romero Otiniano
Ana Consuelo Quispe Huamán
Luis Gustavo Lira Coronado
Olivio Nino Castro Mandujano
Bruno Claudio Lévano Castillón
Paquete tecnológico para la obtención del aceite de sachainchi con tecnología limpia
Máquina seleccionadora de café por procesamiento digital de
imágenes
Sistema de ventilación para almacenes y/o depósitos de
productos frescos
Macetero ecológico y biodegradable para viveros
Burbuja neonatal para zonas andinas
L i m a
C a j a m a r c a
C u s c o
Descascaradora de tunta congelada JL - 500
Picadora de forraje AFVILCA
Secador de quinua RG - 76
Cocina ecológica ahorradora SANTIAGO
Termo cocina rural ONOFRE
Cocina rural ecológica CRE
Sistema solar por termisifón de alta eciencia con
colectores de mediana temperatura
Tanque seleccionador de café
Cocina mejorada multiuso
Cámara cocinera
Fogón ecológico multiuso - Martín Cuchillo
Peladora para el procesamiento de moraya (chuño blanco)
Procesador de alimentos para truchas
Bomba manual de agua CVC
Equipo de fototerapia para el tratamiento de la ictericia
neonatal - NEOLED
Lista de los 40 seleccionados
Anexo 1Región Nombre del innovador Innovación tecnológica
S E G U N D O
P R O G R A M A
P u n o
Jose Ángel Quilli Callata
Rudy Saúl Cáceres Huayta
Rudy Joel Dueñas Tapia
Enrique Cutipa Zapana
Sergio Quispe
Edwin Hipólito Zegarra Hinojosa
Roberto Flores Ramos
Jacob Tejada Hernández
Alberto Angulo Burgos
Baltazar García González
Gioavana Chávez Horna
Felipe Sanchez Alaya
Javier Perinango Gaitán
Nico Uñapillco Cáceres
Edwin Calderón Mendoza
Huacani de la Cruz
Nicasio Uñapillco Ttito
William Champi Tintaya
Sonia Alencastre Mostajo
Luis Enrique Cuéllar Quispe
C a j a m a r c a
C u s c o
Trilladora con venteadora
Equipo multipropósito para la elaboración de
queso fundido, yogurt, pasteurizado y batido en la
elaboración de mantequilla.
Seleccionadora de granos de quinua a pedal
Máquina eléctrica de hilados de bra de alpaca
Peletizadora de alimentos balanceados para tru-
chas y ani males (Mini peletizadora ABATA)
Equipos para procesar la bra de alpaca para laobtención de paños
Ovilladora eléctrica
Dosicador – prensa de forraje fresco picado, con
vías a conservación de empacado en bolsas
Máquina AAP (amasadora, amoldadora y pesadora)
de queso mantecoso
Friovacunas
Planta de tratamiento de aguas residuales
unifamiliar – Modelo CEL - I
Máquina hiladora – torcedora artesanal
Ordeñadora mecánica JP1RG
Sembradora de maíz a tracción animal
Masajeador electro-neumático para tratamiento de várices
Equipo de recubrimientos metálicos por bombardeo iónico
para cerámicos
Trilladora portátil estacionaria para cereales
Equipo de tejido Yamachi
Máquina centrífuga para la elaboración de suero de
leche en polvo o granulado
Módulo de control de válvulas para riego
Lista de los 40 seleccionados
40
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Rompiendo el cascarón Rompiendo el cascarón
Información general Montos de capital e Intereses en soles
Desembolso Solicitante Préstamo otorgado Intereses
Anexo 2
Setiembre, 2009
Setiembre, 2009
Setiembre, 2009
Setiembre, 2009
Setiembre, 2009
Setiembre, 2009
Abril, 2010
Mayo, 2011
Octubre, 2011
Total
Julio Cabanillas Saavedra
Antolín Fernández Vilca
María Felícitas Arias Rojas
Juan Francisco Rivera Bravo
Aniceto Mario Endara Calderón
Romel Iván Leva Apaza
Walter Utani Poma
Romel Iván Leva Apaza
Rudy Saúl Cáceres Huayta
40000
14999
8000
30000
30000
7500
11200
15515
16500
173714
7410
5272
1431
5442
8586
862
2090
1380
5289
37762
Cusco
Cusco
Cusco
Puno
Puno
Puno
Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
TOTAL
Región
Walter Utani
Iván leva,
Sandro Gamarra
y Luis Jiménez
Nicasio
Uñapilco
Mario Endara
José Ángel
Quilli
Rudy
Cáceres
Felícitas
Arias
Julio
Cabanillas
Juan Rivera
InnovadorLíder del
Emprendimiento
Peladora de
moraya
Equipo de
fototerapia
neonatal
Trilladora
de cereales
Cocina ecológica
portátil (CRE)
Trilladora
venteadora
picadora
Máquina
multipropósito
para derivados
lácteos
Cámara
termo-cocinera
Cocina mejorada
con agua caliente
Tanque tina
seleccionador de
café / Secadora
de café
Tecnologíaapoyada
Industria
Metalmecánica
Utani S.A.C
INGENIMED SAC.
Innova Magrini
Empresa Artesanal
Koyllor S.A.C
Innovadores E&Q
Persona Natural
Matias E.I.R.L
Cocinas Multiuso
E.I.R.L
Agrotur E.I.R.L
Nombre de laEmpresa
100
2000
4300
4050
240
45
1472
2175
600
14982
Número debeneciarios
directos(acumulado)
3
3
1.5
3
1.5
1.5
3
3
3
Númerode añosen el
portafolio
18920
22298
131468
198007
56400
30500
11110
200515
52700
721918
TotalAcumulado
en soles
Ventas y Beneficiarios de las empresas incubadas por los Programas de Incubación
Anexo 3
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El proyecto RAMP PERÚ culminó su ejecución en diciembre de2011. A partir de 2012, NESsT, como organización internacional quedesarrolla e invierte en empresas sociales, continúa apoyando eldesarrollo de empresas tecnológicas de alto impacto social a travésde la implementación de programas de incubación de empresas y lacontribución al fortalecimiento del ecosistema de emprendimientosocial, invención e innovación tecnológica en el Perú.
A través de la alianza con la Fundación Lemelson, NESsT tiene lossiguientes objetivos para los próximos tres años:
• Incubar y fortalecer empresas basadas en invención e innovación
tecnológica a nivel nacional, que tengan un alto impacto social y ungran potencial de escalamiento.
• Concientizar a la comunidad universitaria y de educación superior,con respecto a la invención e innovación tecnológica y su potencialpara abordar los problemas sociales. Para ello, se promoverá laidenticación y el apoyo a proyectos tecnológicos provenientes dejóvenes estudiantes y profesores.
• Promover una cultura de invención e innovación tecnológica en elPerú, mediante la contribución a iniciativas nacionales y regionalesorientadas a mejorar el entorno en el que se desarrollan las empresastecnológicas de alto impacto social. Para ello, desarrollará alianzas coninstituciones del estado, inversionistas, universidades, organizacionesde la sociedad civil y proveedores de servicios.
De esta manera, NESsT ratica su compromiso de apoyar una nuevageneración de empresas basadas en invención e innovación tecnológica,que contribuyan a la solución de problemas sociales importantes en elPerú.
Esta publicación es posible gracias al apoyo de: