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SUMARIO:
Pgs.
FUNCIN LEGISLATIVA
ASAMBLEA NACIONAL:
- ENMIENDAS A LA CONSTITUCIN DE LAREPBLICA ........................................................... 1
FUNCIN EJECUTIVA
CIRCULAR:
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
NAC-DGECCGC15-00000012 A las sociedades ................. 4
GOBIERNOS AUTNOMOSDESCENTRALIZADOS
ORDENANZA MUNICIPAL:
25-15-2014-2019 Cantn Naranjal: Sustitutiva para ladeterminacin del cobro de tasas por serviciostcnicos y administrativos ....................................... 5
REPBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL
OFLR 1R 6$1
Quito, 18 DIC. 2015
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
'LUHFWRU 'HO 5HJLVWUR 2FLDOEn su despacho.-
De mis consideraciones:
Ao III - N 653
Quito, lunes 21 de
diciembre de 2015
Valor: US$ 1,25 + IVA
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA
DIRECTOR
Quito: Avenida 12 de Octubre
N23-99 y Wilson
].]}K
Segundo PisoTelf. 290-1629
K.]vvovW
Telf. 223-4540
394-1800 Ext. 2301
Distribucin (Almacn):
Maosca N 201 y Av. 10 de Agosto
Telf. 243-0110
Sucursal Guayaquil:
Malecn N 1606 y Av. 10 de AgostoTelf. 252-7107
Suscripcin semestral:
US$ 200 + IVA para la ciudad de Quito
US$ 225 + IVA para el resto del pas
Impreso en Editora Nacional
8 pginas
XP]}.]oXP}X
Al servicio del pasdesde el 1 de julio de 1895
SUPLEMENTO
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2 Lunes 21 de diciembre de 2015 6XSOHPHQWR 5HJLVWUR 2FLDO 1
En sesin de 3 de diciembre de 2015, del Pleno de
la Asamblea Nacional se aprobaron las Enmiendas
Constitucionales.
0HGLDQWH RFLR 1R 3$1*5 GH GHdiciembre de 2015, se remite el texto de las Enmiendas
Constitucionales a la Corte Constitucional de conformidad
FRQ HO 'LFWDPHQ '5&&&
Por lo expuesto, y una vez que el 16 de diciembre de 2015
OD &RUWH &RQVWLWXFLRQDO QRWLFy HO $XWR GH 9HULFDFLyQ GH
&XPSOLPLHQWR GHO 'LFWDPHQ '5&&& DFRPSDxR
el texto de las ENMIENDAS CONSTITUCIONALES,SDUD TXH VH VLUYD SXEOLFDUOR HQ HO 5HJLVWUR 2FLDO
Atentamente,
f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ6HFUHWDULD *HQHUDO
REPBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
CONSIDERANDO
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD
prescribe que se puede realizar la enmienda de uno o varios
artculos de la Constitucin cuando no se altere su estructura
fundamental, el carcter y elementos constitutivos del
Estado, no se establezca restricciones a los derechos y
JDUDQWtDV \ QR VH PRGLTXH HO SURFHGLPLHQWR GH UHIRUPD GH
la Constitucin;
4XH VHJ~Q HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ HV XQ GHEHU
del Estado garantizar sin discriminacin alguna el efectivo
goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en
los instrumentos internacionales, en particular la educacin,
la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agua para
sus habitantes;
Que, es necesario fortalecer la consulta popular para que
pueda ser ejercida en el mbito de las competencias de los
diferentes niveles de gobierno;
Que, el artculo 25 del Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Polticos dispone que todas y todos
los ciudadanos gozarn, sin restricciones indebidas, de
los derechos a participar en la direccin de los asuntos
polticos, directamente o por medio de representantes
libremente elegidos; a votar y ser elegidos en elecciones
mediante sufragio universal e igual y por voto secreto; y,
a tener acceso en condiciones generales de igualdad a las
IXQFLRQHV S~EOLFDV GH VX SDtV
Que, el artculo 61 numeral 1 de la Constitucin de la5HS~EOLFD GHWHUPLQD TXH ODV \ ORV HFXDWRULDQRV WLHQHQ HO
derecho a elegir y ser elegidos;
Que, el artculo 3 numeral 8 de la Constitucin del
Ecuador establece como deber del Estado, garantizar la
seguridad integral, para lo cual se requiere la colaboracin
y coordinacin de la Polica Nacional y de las Fuerzas
$UPDGDV FRQ HO REMHWLYR GH DVHJXUDU OD FRQYLYHQFLD SDFtFD
de las personas, promover una cultura de paz y prevenir
formas de violencia, discriminacin y la comisin de
infracciones y delitos;
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ HVWDEOHFH FRPR
deber primordial del Estado garantizar, sin discriminacin,
el goce del derecho irrenunciable a la seguridad social para
todas las personas;
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD
GHWHUPLQD TXH OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR HV XQ
organismo tcnico encargado del control de la utilizacin
de los recursos estatales;
4XH VHJ~Q HO DUWtFXOR QXPHUDO GH OD &RQVWLWXFLyQ
GH OD 5HS~EOLFD VH UHTXLHUH SDUD DOFDQ]DU OD LJXDOGDG
PDWHULDO HQWUH ODV \ ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV XQLFDU HQ XQ
solo cuerpo normativo los derechos de las y los obreros del
VHFWRU S~EOLFR
Que, el artculo 261 numeral 6 de la Constitucin de
OD 5HS~EOLFD PDQLHVWD TXH HO (VWDGR &HQWUDO WLHQH
competencias exclusivas, entre otras, sobre las polticas
de educacin y salud, por lo que es necesario un cambio
constitucional en este mbito que permita la coordinacin
GH ORV HVIXHU]RV GHO *RELHUQR &HQWUDO \ ORV *$' \
4XH GH FRQIRUPLGDG FRQ HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ
para la aprobacin de la enmienda se requiere el respaldo
de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea
Nacional; y,
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales,
APRUEBA las siguientes:
ENMIENDASA LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL
ECUADOR
Artculo 1.- (Q HO DUWtFXOR
D $O QDO GHO LQFLVR WHUFHUR VXSUtPDVH HO VLJQR JUDPDWLFDO
SXQWR \ D FRQWLQXDFLyQ DxiGDVH OD VLJXLHQWH IUDVH
que sean de competencia del correspondiente nivel de
gobierno.; y,
b) En el inciso cuarto suprmase la frase sobre cualquier
asunto.
Artculo 2.- (Q HO DUWtFXOR VXSUtPDVH OD IUDVH SRU XQDVROD YH] FRQVHFXWLYD R QR SDUD HO PLVPR FDUJR $xiGDVH
luego de la palabra podrn la frase: postularse para.
$UWtFXOR (Q HO DUWtFXOR VXVWLW~\DQVH ODV SDODEUDV
treinta y cinco por treinta.
Artculo 4.- (Q HO DUWtFXOR HQ HO LQFLVR VHJXQGRsuprmase la frase por una sola vez.$xiGDVH OXHJR GH ODpalabra podr la frase: postularse para.
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Lunes 21 de diciembre de 2015 5HJLVWUR 2FLDO 1 6XSOHPHQWR
Artculo 5.- (Q HO DUWtFXOR VXVWLW~\DVH HO VHJXQGRinciso por el siguiente:
Las Fuerzas Armadas tienen como misin
fundamental la defensa de la soberana e integridadterritorial y, complementariamente, apoyar en la
seguridad integral del Estado de conformidad con la
ley..
Artculo 6.- En el artculo 211, suprmase la frase , yla consecucin de los objetivos de las instituciones del
Estado.
$UWtFXOR En el artculo 212 numeral 2, suprmanse las
SDODEUDV \ JHVWLRQHV \ VXVWLW~\DVH OD SDODEUD VXMHWDV SRU
sujetos.
$UWtFXOR En el artculo 229, suprmase el tercer inciso.
Artculo 9.- En el artculo 326 numeral 16, luego deODV SDODEUDV R SURIHVLRQDOHV LQFO~\DQVH ODV SDODEUDV
\ GHPiV VHUYLGRUHV S~EOLFRV \ VXVWLW~\DVH OD IUDVH
Aquellos que no se incluyen en esta categorizacin estarn
amparados por el Cdigo del Trabajo. por el siguiente
WH[WR %DMR HVWH UpJLPHQ ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV WHQGUiQ
derecho a la organizacin para la defensa de sus derechos,
SDUD OD PHMRUD HQ OD SUHVWDFLyQ GH VHUYLFLRV S~EOLFRV \ D
la huelga de conformidad con la Constitucin y la ley. En
YLUWXG GH TXH HO (VWDGR \ OD DGPLQLVWUDFLyQ S~EOLFD WLHQHQ
la obligacin de velar por el inters general, slo habr
contratacin colectiva para el sector privado.
Artculo 10.- En el artculo 261 numeral 6, a continuacinGHO SXQWR LQFO~\DVH OD VLJXLHQWH IUDVH 3ODQLFDU
construir y mantener la infraestructura fsica y los
equipamientos correspondientes en educacin y salud.
Artculo 11.- (Q HO DUWtFXOR VXVWLW~\DVH HO QXPHUDO por el siguiente texto:
3ODQLFDU FRQVWUXLU \ PDQWHQHU OD LQIUDHVWUXFWXUD
ItVLFD \ ORV HTXLSDPLHQWRV GH ORV HVSDFLRV S~EOLFRV
destinados al desarrollo social, cultural y deportivo de
acuerdo con la ley. Previa autorizacin del ente rector
GH OD SROtWLFD S~EOLFD SRGUiQ FRQVWUXLU \ PDQWHQHU ODinfraestructura fsica y los equipamientos de salud y
educacin.
Artculo 12.- (Q HO DUWtFXOR DJUpJXHVH DO QDO XQ LQFLVRcon el siguiente texto:
El Estado garantiza el pago de las pensiones de retiro
de los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional..
$UWtFXOR (Q HO DUWtFXOR DO LQLFLR GHO VHJXQGR
LQFLVR VXVWLW~\DVH OD SDODEUD SURYLVLRQDOHV SRU OD SDODEUD
previsionales.
Artculo 14.- EQ HO DUWtFXOR DJUpJXHVH FRPR SULPHUinciso el siguiente texto:
/D FRPXQLFDFLyQ FRPR XQ VHUYLFLR S~EOLFR VH
SUHVWDUi D WUDYpV GH PHGLRV S~EOLFRV SULYDGRV \
comunitarios..
Artculo 15.- (Q OD 'LVSRVLFLyQ 7UDQVLWRULD 35,0(5$numeral 9, a continuacin de la frase regiones autnomas,VXVWLW~\DVH HO VLJQR GH SXQWXDFLyQ FRPD SRU HO VLJQR GH
SXQWR \ VXSUtPDVH OD IUDVH TXH HQ QLQJ~Q FDVR H[FHGHUi
GH RFKR DxRV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: /DV \ ORV REUHURV GHO VHFWRU S~EOLFR TXHantes de la entrada en vigencia de la presente Enmienda
Constitucional se encuentren sujetos al Cdigo del
Trabajo, mantendrn los derechos individuales y colectivos
garantizados por este cuerpo legal.
Una vez en vigencia la presente Enmienda Constitucional,ODV \ ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV TXH LQJUHVHQ DO VHFWRU S~EOLFR
se sujetarn a las disposiciones que regulan al mismo.
El rgano legislativo, en el plazo mximo de ciento ochenta
das contados desde la entrada en vigencia de la presente
Enmienda Constitucional, aprobar una ley reformatoria
D ODV OH\HV TXH ULJHQ DO VHFWRU S~EOLFR REVHUYDQGR ODV
disposiciones constitucionales enmendadas.
SEGUNDA: Las Enmiendas Constitucionales a losDUWtFXORV \ VHJXQGR LQFLVR GH OD &RQVWLWXFLyQ
GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU UHIHULGDV D ORV GHUHFKRV GH
SDUWLFLSDFLyQ SROtWLFD HQWUDUiQ HQ YLJHQFLD GHVGH HO GH
PD\R GH
DISPOSICIN GENERAL
Las Enmiendas Constitucionales aprobadas por el Pleno de la
Asamblea Nacional, debern ser desarrolladas, armonizadas
y adecuadas mediante las normas infraconstitucionales
en los respectivos cuerpos normativos, sin perjuicio de
la vigencia y aplicacin del principio de supremaca
FRQVWLWXFLRQDO VHJ~Q HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ
DISPOSICIN FINAL
Hgase saber a la Corte Constitucional del contenidode este acto normativo, en cumplimiento del Dictamen
'5&&& TXH KDELOLWy HO WUDWDPLHQWR GH ODV
presentes Enmiendas Constitucionales, que entrarn en
YLJHQFLD HO GtD GH VX SXEOLFDFLyQ HQ HO 5HJLVWUR 2FLDO FRQ
H[FHSFLyQ GH ODV VHxDODGDV HQ OD 'LVSRVLFLyQ 7UDQVLWRULD
Segunda.
Dado en Quito, Provincia de Pichincha, en la Sala de
Sesiones del Pleno de la Asamblea Nacional, a los tres das
del mes de diciembre de 2015.
f.) GABRIELA RIVADENEIRA BURBANOPRESIDENTA
f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZSECRETARIA GENERAL