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Xesolución Lima, 11 de Diciembre de 2019 1178-2019 MTC/01
VISTOS: El Memorándum N° 2155-2019-MTC/09 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el Informe N° 208-2019-MTC/09.01 de la Oficina de Planeamiento y Cooperación Técnica, y el Informe N° 088-2019-MTC/04.01 de la Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres — SINAGERD, como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres;
Que, el artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres — SINAGERD, aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, en adelante el Reglamento de la Ley N° 29664, establece que las entidades públicas de los tres niveles de gobierno deben formular los planes de los procesos de la gestión del riesgo de desastres en concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, entre los cuales se encuentra el Plan de Contingencia;
Que, en el numeral 2.16 del artículo 2 del Reglamento de la Ley N° 29664, se define al Plan de Contingencia como los procedimientos específicos preestablecidos de
epien coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos; se emite a nivel nacional,
j regional y local;
Que, con Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM, se aprueba el "Plan de ngencia Nacional ante sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la
osta central del Perú" y el "Protocolo de Respuesta ante sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la costa central del Perú", con el objetivo de establecer los procedimientos específicos de coordinación, alerta, movilización y respuesta de las E".
entidades integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y SINAGERD, ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente
a la costa central del Perú, para el desarrollo de acciones coordinadas y orientadas a la protección de la población y sus medios de vida, privilegiando la promoción, respeto y protección de los derechos fundamentales de la población damnificada y afectada;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 678-2017 MTC/01, y modificatorias, se actualiza la constitución del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (GTRGRD - MTC);
Que, con Acta N° 004-2019 GTRGRD-MTC, el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (GTRGRD - MTC) acuerda aprobar la propuesta de Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del MTC;
Que, la Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en cumplimiento del artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 29664, en calidad de Secretario Técnico solicita la aprobación del "Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del MTC", cuyo objetivo es establecer las acciones específicas de alerta, coordinación, movilización y respuesta ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú;
Que, mediante Memorándum N° 2155-2019-MTC/09 el Director General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto remite el Informe N° 208-2019-MTC/09.01 de la Dirección de Planeamiento y Cooperación Técnica, en el que considera pertinente la aprobación del "Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del Ministerio de Transportes y Comunicaciones — MTC";
Que, el numeral 8) del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que el Ministro de Estado, con arreglo a la Constitución Política del Perú, es el responsable político de la conducción de un sector o sectores del Poder Ejecutivo, y tienen entre sus funciones expedir Resoluciones Ministeriales;
Que, de acuerdo al literal a) del artículo 8 del Texto Integrado del Reglamento e Organización y Funciones del MTC, aprobado con Resolución Ministerial N° 959-2019 TC/01, es función del Ministro de Transportes y Comunicaciones, entre otras, orientar,
formular, dirigir, coordinar, determinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales a su cargo, en el marco de la política general del gobierno;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar el Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, propuesto por la Oficina de Defensa
\ Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres y aprobado por el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en
[cumplimiento del artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 29664;
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XesoCución 914inisterial 1178-2019 MTC/01
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley N° 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres — SINAGERD, el Reglamento de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres — SINAGERD, aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial N°959-2019 MTC/01;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación
Aprobar el Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, documento que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y del Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc).
\ Regístrese y comuníquese
tOMÉR TRUJILLO MOR! Ministro de Transportes y Comunicaciones
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PLAN DE CONTINGENCIA SECTORIAL ANTE SISMO DE
GRAN MAGNITUD SEGUIDO DE TSUNAMI FRENTE A
LA COSTA CENTRAL DEL PERÚ
MTC
1
3.1 Finalidad 3.2 Objetivo General 3.3 Objetivos Específicos
DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 6
4.1 Identificación del peligro 4.2 Análisis de las vulnerabilidades 4.3 Determinación del riesgo
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES 21 Y COMUNICACIONES FRENTE A UN SISMO DE GRAN MAGNITUD SEGUIDO DE TSUNAMI FRENTE A LA COSTA CENTRAL DEL PERÚ
VI PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS INSTITUCIONALES 24 6.1 Emisión de alerta o alarma 6.2 Coordinación para las acciones de alerta y movilización para la respuesta 6.3 Movilización y despliegue de recursos para la respuesta 6.4 Acciones de respuesta ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido
de tsunami frente a la Costa central del Perú.
VII. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES 37
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PLAN DE CONTINGENCIA SECTORIAL A E SISMO DE GRAN MAGNITUD SEGUIDO DE TSUNAMI FRENTE A LA COSTA CENTRAL DEL PERU — MTC
1. PRESENTACIÓN 3
BASE LEGAL 4
FINALIDAD Y OBJETIVOS 6
VIII. DISPOSICIONES FINALES 38
IX ANEXOS 39 9.1 Directorio Telefónico 40 9.2 Mapas 46 9.3 Reporte de Daños MTC 53
2
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
I. PRESENTACIÓN
La Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD), establece que las entidades del Estado en los tres niveles de gobierno, formulen e implementen un conjunto de planes específicos vinculados a la Gestión Correctiva, Prospectiva y Reactiva, para garantizar el fortalecimiento y consolidación del SINAGERD.
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4.
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En el componente reactivo, se establecen los siguientes planes: Preparación, Operación de Emergencia, Contingencia y Rehabilitación, siendo la formulación del "Plan de Contingen 51'b" Sectorial ante sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Pe del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, materia del presente documento.
El citado Plan se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial de Transportes Comunicaciones, referido explícitamente a la Gestión de Riesgos de Desastres lo qu implica incorporar en los planes y proyectos de las entidades del sector, la gestión del ries de desastres para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura y los servicios de transport y comunicaciones y garantizar su continuidad operativa.
En el mismo sentido, el "Plan de Contingencia Sectorial ante sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú" se articula con el Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (PSGRD-MTC), el Plan de Continuidad Operativa del sector y el Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia del MTC.
Se ha estructurado en base a los "Lineamientos para la formulación de planes de Contingencia"' ,al "Plan de Contingencia Nacional ante sismo de gran magnitud seguido d tsunami frente a la Costa Central del Perú"2 y a las Áreas Funcionales establecidas en Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia del MTC.
El Plan de Contingencia Sectorial tiene como objetivo establecer las acciones específicas de alerta, coordinación, movilización y respuesta que debe realizar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido de tsunami
frente a la Costa Central del Perú.
respecto, el referido Plan de Contingencia sectorial, considera en su escenario de riesgo. el Perú se encuentra expuesto a una serie de peligros naturales, siendo los movimientos
micos los más recurrentes, en razón a su ubicación en el Cinturón de Fuego del Pacífico, y al permanente choque de la placa de Nazca con la placa Continental Sudamericana.
Estos fenómenos, que exponen a la costa peruana a la posibilidad de eventos sísmicos de ran intensidad con probabilidad de tsunami, lo cual representa un gran riesgo debido al alto mero de muertes, heridos, daños a la infraestructura, desorganización de los servicios e
numerables pérdidas económicas, entre otros, que podrían ocurrir de presentarse dicho escenario ectando así el desarrollo del país.
N° 188-2015 -PCM, que aprueba los "Lineamientos para la formulación de planes de contingencia" N' 187-2019 — PCM, que aprueba el "Plan de Contingencia Nacional ante sisn oran magnitud seguido de
a Costa CentraLdel Perú"
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
La investigación científica3 ha puesto en cia que existen al menos tres áreas con importante acumulación de energía sísmica. L más importante de estas zonas, en términos de tamaño y magnitud estimada, se ubica frente a la costa central de Perú.
En caso de liberarse la energía sísmica acumulada en dicho punto, la cual viene• acumulándose desde el sismo de 8.6-8.8 Mw en 1 746, se podría generar un sismo de magnitud similar al ocurrido en 1 746, afectando principalmente los departamentos de Lima, Ancash e Ica y la Provincia Constitucional del Callao.
En dicho contexto, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ente rector y responsable del desarrollo de los sistemas de transporte y de la infraestructura de las comunicaciones y las telecomunicaciones del país, ha formulado el "Plan de Contingencia Sectorial ante sismo 'de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú", con la finalidad de:
Identificar los puntos focales del sector, responsables de la coordinación para la alerta, movilización y respuesta;
Y Especificar las acciones vinculadas a la emisión de la alerta y la alarma con la finalidad de salvaguardar la vida de las personas a través de una oportuna evacuación ante la ocurrencia de un tsunami;
v Identificar los recursos necesarios para el restablecimiento de la infraestructura vial y de comunicaciones a nivel de la Costa Central del Perú;
1 Operativizar las Áreas Funcionales definidas en el Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia - MTC para la coordinación y ejecución de acciones de operaciones de respuesta.
BASE LEGAL
Constitución Política del Perú. Política de Estado N° 32- Gestión del Riesgo de Desastres. Ley N° 29370 que aprueba la Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley N° 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres- SINAGERD. Ley N°28101, Ley de Movilización Nacional. Decreto Supremo N° 033-2002-MTC, que crea el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional-PROVIAS NACIONAL. Decreto Supremo N° 029-2006-MTC, que crea el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado — PROVIAS DESCENTRALIZADO. Decreto Supremo N° 051 — 2010 — MTC, que aprueba el "Marco Normativo General del Sistema de Comunicaciones en Emergencias", modifica el Plan Técnico Fundamental de Numeración, aprobado por Resolución Suprema N° 022-2002-MTC, el Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por DS N° 020 — 2007 — MTC y el Reglamento e Ley de Radio y Televisión, aprobado por DS N° 005 — 2005-MTC, y derog DDSS N° 030-2007-MTC y N° 043- 2007 — MTC. V•• Decreto Supremo N°048-2011- PCM, que aprueba el Reglamento de la y N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desa res, - SINAGERD.
Villegas-Lanza, J. C. el. al Geoscionc
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4
•
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
•
Decreto Supremo N° 111- 2112- PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastr s. Decreto Supremo N° 034 — 2014 PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres — PLANAGERD 2014 — 2021. Decreto Supremo N° 074 - 2014-PCM, que aprueba la Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastres o Peligro Inminente, en el marco de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno. Decreto Supremo N° 021-2018-MTC, que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones de Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva de los Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno. Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva de Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del Estado en los tres niveles de gobierno y su anexo. Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Gestión de la Continuidad Operativa de las Entidades Públicas en los tres niveles de gobierno. Resolución Ministerial N° 059-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para lo Organización y Funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia - COE. Resolución Ministerial N° 172-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Implementación del Servicio de Alerta Permanente SAP, en las entidades que integran el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -SINAGERD. Resolución Ministerial N° 188-2015 -PCM, que aprueba los Lineamientos para la Formulación y Aprobación de los Planes de Contingencia Resolución Ministerial N° 272-2016-PCM, que aprueba el Protocolo para el Manejo de Ayuda Humanitaria a través del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez en caso de sismo de gran magnitud en el Perú. Resolución Ministerial N° 678-2017—MTC/01, que actualiza la constitución del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (GTRGRD — MTC). Resolución Ministerial N° 0171-2018-PCM, que aprueba el Manual de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades- EDAN PERU. Resolución Ministerial N° 1029-2018-MTC/01, que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Transportes y Comunicaciones - PESEM 2018-2021. Resolución Ministerial N° 015-2019-MTC/01, que aprueba la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones de Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Resolución Ministerial N° 035-2019-MTC/01, que aprueba el Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 2018 -2021. Resolución Ministerial N° 046-2019-MTC/01, que aprueba el Plan de Continuidad Operativa del Ministerio de Transpo es y Comunicacio
placas tectónicas que colisionan entre sí, dando lugar al proc cual las placas oceánicas se introducen por debajo de las de gran magnitu s guidos de tsunami.
de subducción mediante el tales, produciendo sismos
6
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
Resolución Ministerial N° 150-2019-MTC / 01, que modifica el Art.01 de la Resolución Ministerial N° 678-2017-MT0/01.
Resolución Directoral N° 054-2019-MTC/21, que aprueba la modificación de la Directiva N° 01-2019-MTC/21- "Atención de Emergencias Viales, Niveles 1, 2, 3", del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado — PROVIAS DESCENTRALIZADO. Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM, que aprueba el Plan de Contingencia Nacional ante Sismo de Gran Magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú y el Protocolo de Respuesta ante Sismo de Gran Magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú.
III. FINALIDAD Y OBJETIVOS
3.1 Finalidad
Centrar a la persona como fin supremo de la Gestión del Riesgo de Desastres, debiendo protegerse su vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente, frente a un sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú.
3.2 Objetivo General
Establecer las acciones específicas de alerta, coordinación, movilización y respuesta que debe realizar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú.
3.3 Objetivos Específicos
Identificar los puntos focales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, responsables de la coordinación para la alerta, movilización y respuesta. Especificar las acciones vinculadas a la emisión de la alerta y la alarma con la finalidad de salvaguardar la vida de las personas a través de una oportuna evacuación ante la ocurrencia de un tsunami. Identificar los recursos necesarios para el restablecimiento de la infraestructura vial a nivel de la Costa Central del Perú. Operativizar las Áreas Funcionales definidas en el Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para la coordin ejecución de acciones de operaciones de respuesta.
IV. DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO
4.1 Identificación del peligro
Geográficamente el territorio peruano se encuentra ubicado dentro del "Cinturón de Fuego del Pacífico", donde se emplazan las denominadas zonas de convergencia, fronteras de
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Frente a la zona costera del territorio per ano se extiende la zona de co acto de la placa oceánica Nazca, la cual se introduce a dna velocidad constante bajo la placa continental Sudamericana, originando una serie de procesos cíclicos que dan lugar a la ocurrencia de sismos, como los ocurridos en Arequipa en el 2001 y Pisco en el 2007, entre otros.
El Plan de Contingencia Sectorial ante Sismo de Gran Magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú del Ministerio de Transportes y Comunicaciones considera como escenario, un sismo con características similares al ocurrido en Lima en 1 7464, afectando principalmente los departamentos de Lima, Ancash e Ica y la Provincia Constitucional del Callao.
Fig. 01 MAPA DE TERREMOTO DE 1746
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Fuente: Dorbath et al 1990 e IGP 2015.
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5 Resolución Ministerial N° I 87-2019-PCM, que aprueba el Plan de Con seguido de Tsun i frente a la Costa erú.
de Gran Magnitud
8
Nacional ante Si
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
En ese sentido, los parámetros sísmicos del esc nario se indican a continuación:
Tabla N° 01
ESCENARIO SÍSMICO
Magnitud 8.8 Mw
Intensidad Max. >VIII (MM)
Epicentro Zona Central del borde occidental del Perú.
Fuente: Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM
La intensidad máxima mayor o igual a VIII en la Escala de Mercalli Modificada, es considerado un movimiento sísmico destructivo, con las siguientes características: pararse es dificultoso, muebles dañados, daños insignificantes en estructuras de buen diseño y construcción, daños leves a moderados en estructuras ordinarias bien construidas, daños considerables estructuras pobremente construidas, mampostería dañada, perceptible por personas en vehículos en movimiento. Aceleración entre 35 y 60 Gal.
En dicho escenario se estima que, en las 04 regiones mencionadas, se afectarían 182 distritos:5
Región Ancash: Provincias de Bolognesi, Huarmey, Ocros y Recuay. Región Callao: Provincia Constitucional del Callao. Región Ica: Provincia de Chincha. Región Lima: Provincias de Barranca, Cañete, Cajatambo, Canta, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyon, Yauyos y Lima.
Spf Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PERÚ
Fig. 02 MAPA DE INFLUENCIA DE UN SISMO DE INTENSIDAD > VIII
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Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil - Centro de Procesamiento d Información Geoespacial
n base al escenario sísmico descrito, el documento "Escenario sísmico para Lima etropolitana y Callao: Sismo 8.8Mw" (INDECI, 2017), establece que gran parte de las
provincias y distritos ubicados en la zona occidental de la Región Lima, Lima Metropolitana y Callao se verían sometidas a intensidades > VIII (MM), debido a su cercanía a la zona de ruptura.
osA€1Jd,icionaImente, se espera licuefacción de suelos en la costa, efectos de subsidencia, j Director a'sentamiento y otros peligros asociados como tsunami, movimientos en masa, derrame 3 General í
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Al respecto, el fenómeno de licuefacción de los siilos se era que, para el escenario planteado, existen altas posibilidades que se pr sente este fenómeno en las regiones mencionadas.
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Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil - Centro de Procesamiento de Información Geoespacial
En base a las características del sismo, se espera la ocurrencia de un tsunami que afectará severamente a la costa central del Perú, con el siguiente escenario:
Tabla N° 02
ESCENARIO DE TSUNAMI
Magnitud sismo 8.8 Mw
Altura de ola 15m en el Callao
Tiempo de arribo a /
15-20 minutos
...-:-.,:---. ,------.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
4.2 Análisis de las vulnerabilidades
4.2.1 Población y vivienda
En base al escenario planteado y a la información poblacional de los Censos Nacionales 2017: XII de población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas, se ha determinado que la población total expuesta es de 10 671 260 habitantes, la misma que se detalla en la siguiente tabla:
Tabla N° 03
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE SISMO DE GRAN MAGNITUD
REGION HABITANTES
ANCASH 37 388
CALLAO 994 494
ICA 194 644
LIMA 9 444 734
TOTAL 10 671 260
Fuente: Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM
relación, a las viviendas localizadas en el escenario de riesgo del presente Plan orial, en base al Censo de Población y Vivienda 2017, existen en el citado escenario 3 036 viviendas con diferentes niveles de vulnerabilidad.
a ocurrencia de un tsunami afectaría a un total de 973 570 habitantes de la Costa Centra del Perú, según se detalla:
11
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PERÚ Stá
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE TSUMANI EN COSTA CENTRAL DEL PERÚ
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO HABITANTES
ANCASH Huarmey Huarmey 1 150
LIMA Callao Callao La Punta Ventanilla
770 689
ICA Chincha ,.
Chincha Baja Tambo de Mora
236
LIMA
Cañete Asia Cerro Azul Chilca Mala
201 495 Huaura Caleta de Carquin
Lima Ancón Lurín Pucusana Punta Hermosa
TOTAL 973 570
Fuente: Resolución Ministerial N' 187-2019-PCM
12
Tabla N' 04
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PERÚ ykol
Fig.04 MAPA DE ZONAS INUNDABLES
Zonas inundables por tsunamis en el Área Metropolitana de Lima Callao
t Santa Rosa
, Ru-ta kennosa
Zona inundable en la hipótesis de un tstwiami provocado por un sismo de magnitud:
1.1 8 5 Mvii (sismo más probable
9.0 Miáv (sismo tipo 1746)
San Bato
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uente: Hernando Tavera: Actualización del esce_Liano por sismo, tsunami y expo-1 ión en la región cen ral del Perú -2017 oriz.. '19mYecto-:?,
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
4.2.2 Exposición de la infraestructura de transportes y comunicaciones
A. Exposición de infraestructura aeroportuaria
La provincia del Callao se encuentra asentada sobre terrenos aluviales de material fino y con morfología en forma de planicie, siendo muy baja la posibilidad de que se presenten problemas de deslizamientos y/o caída de rocas; sin embargo, la probabilidad de producirse problemas de licuefacción es mayor. El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, es un nodo articulador de importancia regional para América Latina y además se constituye un elemento importante en la Gestión Reactiva, debido constituye un elemento importante para la entrada y salida de ayuda humanitaria y flujo de pasajeros. Por otro lado, el aeropuerto alberga un promedio de 16.6 millones de pasajeros por año, constituyendo un elemento importante, no sólo por la logística y medio de transporte, sino por la concentración de pasajeros y carga, siendo muy vulnerable ante un sismo de gran magnitud seguido de tsunami, como el considerado en este escenario.
La Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, considera que la infraestructura para el trasporte aéreo expuesta conjuntamente con el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez es la que se detalla en la Tabla N° 05:
Tabla N° 05 INFRAESTRUCTURA AÉREA EXPUESTA
N° Nombre del aeropuerto/ aeródromo/ helipuerto
Nombre de la administración
Tipo Tipo de nave
Distrito Provincia Departamento
01 ) Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
Lima Airport Partners S:R:L Aeropuerto Boeing
747 Callao Callao Lima
02 Aeródromo Las Palmas
Segunda Región Aérea Territorial de la FAP
Aeródromo Aeronaves ligeras (12 500 lb)
Santiago de Surco Lima Lima
03 Aeródromo Privado Lib Mandy Metropolitano
Mater Business Aviation S.A.0 Aeródromo
Aeronaves ligeras (5 700 kg)
Chiba Cañete Lima
04 Helipuerto elevado del Hotel Los Delfines
Cia. Hotelera Los Delfines S:A
Helipuerto Helicópteros long. max.= 6.8 mts
San Isidro
Lima Lima
05 Helipuerto elevado del Hotel Oro Verde
Hotelera Costa del Pacífico S. A.
Helipuerto Helicópteros ligeros (5 000kg.)
San Isidro
Lima Lima
06 Helipuerto elevado de Interbank
Promotora Intercorp S.A Helipuerto
Helicópteros ligeros (3 000kg.)
La Victoria
Lima Lima
07 Helipuerto Clínica Delgado
Medic SER S:A:C Helipuerto
Helicópteros long. max.= 13 mts
Miraflores Lima Lima
08 Helipuerto elevado de Banco de la Nación
Banco de la Nación
Helipuerto Eurocopter EC 155 B1 y similares
San Borja Lima
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Lima
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Fig.05 MAPA DE INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA EXPUESTA Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil - Centro de Procesamiento de Información Geoespacial
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ente: Instituto Nacional de Defensa Civil - Centro de Procesamiento de Información Geoespacial
egarr-A- 7-,N. te la interrupción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, es necesario considerar • ros aeródromos alternos que puedan brindar el servicio de aterrizajes y despegues hasta
que éste restablezca su servicio. En el Tabla N°06, se detalla la infraestructura aeroportuaria dicional y que pueden ser consideradas como alterna: ‘.
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MTC
kvSÉ PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
- INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA ALTERNA
Nombre de Aeropuerto/ Aeródromo
Provincia/ Distrito
Superficie Resistencia
A Aeropuerto Internacional Cap. FAP José Abelardo Quiñones Gonzáles
Chiclayo- Chiclayo
Asfalto ' PCN 51/F/B/X/T
B Aeropuerto Internacional de Trujillo Cap. Carlos Martínez de Pinillos
Trujillo — Huanchaco Asfalto PCN 48/F/B/X/T
C Aeropuerto Chimbote — Tnte. FAP Jaime A de Montrevil
Santa - Chimbote Tratamiento Superficial Asfaltico
PCN 21 /F/A/Y/U
D Aeropuerto Huascarán Carhuaz -Anta Tratamiento Superficial Asfaltico
PCN 7/F/C/X/T
E Aeropuerto Internacional de Pisco
Pisco — San Andrés
Asfalto PCN 41/F/NX/T
F Aeródromo Privado Las Dunas Ica - Subjantalla Tratamiento Superficial Asfaltico •
PCN 13/F/B/Y/T
G Helipuerto María Reiche Neuman
Nazca — Vista Alegre
Tratamiento Superficial
Asfaltico Bicapa ,
PCN 9/F/A/Y/T
H Aeródromo María Reiche Neuman
Nazca — Vista Alegre
Tratamiento Superficial
Asfaltico Bicapa PCN 9/F/NY/T
Fuente Ministerio de Transportes y Comunicaciones — Aeronáutica Civil
kkW PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Fig.06 MAPA DE INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA ALTERNA
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ente: Instituto Nacional de Defensa Civil - Centro de Procesamiento de Información Geoespacial
B. Exposición de infraestructura vial
espués de un sismo no solo se ven afectadas las viviendas, sino también la red emás, peligros asociados como deslizamientos, derrumbes de tierra y roca pueden eden ocasionar el bloqueo o destrucción de vías.
Tomando en cuenta este escenario, la Carretera Central, así mo las c
Panamericana Norte y Sur, podrían verse severamente afectada .Ott`a,n o el bl
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Ministerio de Transportes y Comunicaciones
parcial o total de las vías, afectando el tránsito a .stintas partes del país. Tal como se detalla en Tabla 07 y Figura 07.
Tabla N° 07 RELACION DE POSIBLES CIUDADES INCOMUNICADAS
CARRETERAS CIUDADES INCOMUNICADAS
CENTRAL La Oroya, Tarma, Jauja, Huancayo, La Merced
PANAMERICANA NORTE Huacho, Huaral, Barranca, Huaraz, Chimbote
PANAMERICANA SUR Chincha, loa, Nazca, Camaná y Arequipa
Fuente: Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM
Con respecto a la Carretera Central es importante difundir que en caso se produzca la interrupción del tránsito, esta cuenta con 5 rutas alternas, las mismas que se constituyen como vías de penetración hacia la sierra y selva ceral, siendo sus características las que se indican en la Tabla N° 08
Tabla N° 08 Fuente: Provias Nacional
)Ft ''::; RUTAS ALTERNAS A LA CARRETERA CENTRAL
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RUTA OBSERVACIONES
1 Lima—Canta—Culhuay- Huayllay-Emp. PE-3N- Dv. Cerro de Pasco
Permite el tránsito para vehículos livianos y pesados (buses y camiones hasta 3 ejes).
/2
Lima-DV. Pasamayo — Huaral — Acos — Huayllay — Emp. PE-3N - Dv. Cerro de Pasco
Permite el tránsito para vehículos livianos y pesados (buses y camiones hasta 3 ejes).
3 Lima — Pucusana-I.V. Cerro Azul- S.V Cañete — Lunahuaná — Tinco Yauricocha -Huancayo
Permite el tránsito para vehículos livianos y pesados (tipo coaster y camiones hasta 2 ejes).
) 4
Lima - I.V. Ancón — Ov. Rio Seco — Sayán — Oyón — Ambo
Permite el tránsito para vehículos livianos y pesados (buses y camiones hasta 3 ejes).
5 Lima-Pisco (S. Clemente) — Pte. Rumichaca —
Huancavelica — Izcuchaca — Huancayo Permite el tránsito para vehículos livianos y pesados hasta 5
ejes.
Los recursos materiales que cuenta PROVIAS NACIONAL para atender las emergencias viales se indica en la tabla 09:
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Tabla N° 09 DISTRIBUCION DE RECURSOS de PROVIAS NACIONAL
1
UNIDAD ZONAL CAMPAMENTOS
MAQUINARIA PESADA
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ZONAL 1 - PIURA - TUMBES 3 3 2 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 8 ZONAL II - LAMBAYEQUE 4 3 4 1 1 1 0 0 1 1 0 2 0 0 14 ZONAL III - AMAZONAS 3 6 3 2 1 0 0 0 1 1 0 1 0 0 15 ZONAL IV- CAJAMARCA 7 5 4 2 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 14 ZONAL V - LA LIBERTAD 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 O ZONAL VI - ANCASH 2 5 3 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 12 ZONAL VII - SAN MARTIN - LORETO 1 2 2 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 7 ZONAL VIII - HUANUCO 3 4 2 1 2 3 1 0 2 0 0 1 0 0 16 ZONAL IX - UCAYALI 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3 ZONAL X - JUNIN - PASCO 7 6 3 2 2 2 1 0 0 0 0 2 0 1 19 ZONAL XI - LIMA 10 7 5 3 1 3 0 1 0 0 0 2 0 0 22 ZONAL XII - ICA 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 ZONAL XIII - HUANCAVELICA 1 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 6 ZONAL XIV - AYACUCHO 4 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 7 ZONAL XV - AREQUIPA 3 2 2 1 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 )I- ZONAL XVI - TACNA - MOQUEGUA 2 5 2 2 0 0 0 0 0 0 I 0 0
O ¿ - O(
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1z1
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2b1
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ZONAL XVII - PUNO 2 2 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0
ZONAL XVIII - CUSCO - APURIMAC 8 6 4 2 1 1 1 0 2 2 0 2 1 TOTAL
/ 65 63 43 22 10 11 3 5 9 7 1 20 1
uente: Provias Nacional
C. Exposición de infraestructura portuaria
infraestructura portuaria sufriría graves daños por efecto del sismo y posterior tsuna orno, peligros asociados como incendios, los cuales generarían pérdidas materiale onales.
Estos daños afectarán también, de manera considerable, la capacidad de recibir ayuda humanitaria o transportar equipos y suministros, dado que los puertos son las principales vías por las que se transportan dichos elementos.
abe señalar que además de afectar población y viviendas costeras, también se generan gran impacto en la infraestructura del Terminal Portuario del Callao, el mismo que es
altamente vulnerable ante la ocurrencia de un tsunami, en el escenario planteado.
Los puertos ubicados en zona de máxima intensidad son:
Tabla N° 10
DISTRITO PUERTO
Huarmey Huarmey
Huacho Huacho
Supe Supe
Chancay Chancay
Callao Callao
San Antonio Viejo
uente: Resolución Minister' I N° 187-2019-PCM
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Fig.07 MAPA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y PORTUARIA
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Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil - Centro de Procesamiento de Información
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D. Determinación de Recursos
Director 5 General c.
En términos de recursos, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones identifica los siguientes recursos para atender la emergencia: 08 terminales aéreos alternos, conformados por 05 aeropuertos, 02 aeródromos y 01 helipuerto, ubicados en su mayoría en los Departamentos de Ancash e Ica. (Tabla N° 06).
4.3 Estimación del Riesgo
La identificación del peligro y análisis de la vulnerabilidad del escenario propuesto, ha permitido que se estime un riesgo muy alto para la infraestructura aeroportuaria, vial y portuaria que sufrirían daños de tal magnitud que impedirían su funcionamiento, por estar ubicados en zonas de mayor intensidad del sismo y tsunami, tal como se detalla en Tablas N° 05, 06, 07, 08 y 09.
y. ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES FRENTE A UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
5.1 GRUPO DE TRABAJO SECTORIAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO D. DESASTRES
La Resolución Ministerial N° 150-2019-MTC/01, modificó el Art. 01 de la Resol u ‘8. Ministerial N° 678-2017-MTC/01, referido a la constitución del Grupo de Trabajo parlél+: Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cu queda constituido de la siguiente manera:
El/La Ministro/a de Transportes y Comunicaciones, quien lo Presidirá El/La Viceministro/a de Transportes El/La Viceministro/a de Comunicaciones El/La Secretario/a General El/La Director/a General de la Oficina General de Asesoría Jurídica El/La Director/a General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto El/La Director/a General de la Oficina General de Administración
) El/La Director/a General de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos. El/La Director/a General de la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional. El/La Director/a General de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
k) El/La Director/a General de la Dirección General de Políticas y Regulación de Transporte Multimodal. El/La Director/a General de la Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes.
eao El/La Director/a General de la Dirección General de Autorizaciones de Transportes.
4 7- E El/La Director/a General de la Dirección General de Asuntos Ambientales.
o) El/La Director/a General de la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Transportes. El/La Director/a General de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Comunicaciones. El/La Director/a General de la Dirección General de Programas y Proyectos d Comunicaciones. El/La Director/a General de la Dirección General de Autorizaciones en
Telecomunicaciones. El/La Director/a General de la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en
Comunicaciones. El/La Director/a Ejecutivo/a del Proyecto Especial de Infraestructura de Transp Nacional - PROVIAS NACIONAL.
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El/La Director/a Ejecutivo/a del Proyecte special de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRA IZADO. El/La Director/a Ejecutivo/a del Proyecto special Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao — AATE. El/La Director/a Ejecutivo/a del Programa Nacional de Telecomunicaciones —
PRONATEL. ) El/La Director/a de la Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres
quien actuará como Secretario Técnico.
El Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es un espacio interno de articulación de los órganos, unidades orgánicas y proyectos especiales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para la formulación de normas y planes, evaluación, coordinación y organización de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia.
El GTRGRD - MTC será convocado a sesión extraordinaria en el marco de sus competencias y de lo dispuesto en el presente plan, con la finalidad de desarrollar acciones inmediatas de respuesta en las zonas afectadas por la emergencia, en coordinación con las autoridades de los tres niveles de gobierno y con el INDECI.
Cada uno de los integrantes del GTRGRD-MTC, nombra a un servidor de su unidad orgánica a efecto de coordinar con la Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres, respecto al área funcional de su competencia que se define en el numeral VIII del PSOE-MTC.
5.2 OFICINA DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES-
La Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres es la unidad orgánica dependiente de la Secretaría General encargada de la planificación, coordinación, supervisión y evaluación de las acciones inherentes a la seguridad y defensa nacional, así como de la gestión del riesgo de desastres del sector. Son funciones de la Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres las siguientes:
Asesorar a la alta dirección en el planeamiento, programación, ejecución y supervisión en materia de gestión del riesgo de desastres, seguridad y defensa nacional, en el marco de las disposiciones que emiten los entes rectores; Efectuar el planeamiento, preparación y ejecución del proceso de movilización nacional en materia de seguridad, defensa nacional y de la gestión del riesgo de desastres; Coordinar, promover, supervisar y realizar seguimiento a la implementación de la política en materia de seguridad, defensa nacional y de la gestión del riesgo de desastres en el sector; Proponer la inclusión en los planes estratégicos sectorial e institucional, según corresponda, las acciones en materia de seguridad y defensa nacional y de la gestión del riesgo de desastres, en concordancia con las disposiciones que emite el ente rector; Planificar y ejecutar acciones de motivación, capacitación y difusión de la doctrina, identidad nacional y cultura en materia de seguridad y defensa nacional; Coordinar y supervisar la identificación y priorización del riesgo en la infraestructura y patrimonio del ministerio, de conformidad con los lineamientos establecidos por el ente rector; Promover una cultura de prevención, como pilar fundamental para el desarrollo sostenible, y la interiorización de la gestión del riesgo de desastres; Promover los mecanismos e traté icos y operativos que pernil uesta ante
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Proponer acciones de primera respuesta en mai da de transpo unicaciones, de acuerdo a la Política Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres; Administrar el Centro de Operaciones de Emergencia del Ministerio; Proponer lineamientos, directivas, manuales u 'otros documentos relacionados con los asuntos de su competencia, en coordinación con el órgano competente del ministerio; así como realizar el seguimiento a su cumplimiento;
I. Demás funciones que le asigne el(la) secretario(a) general y aquellas que le sean dadas por normativa expresa.
La Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres como Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, lidera la implementación del presente plan, ofreciendo la orientación y apoyo que los integrantes del GTRGRD-MTC requieran para su concreción.
5.2.1 Centro de Operaciones de Emergencia del Sector Transportes y Comunicaciones
El Centro de Operaciones de Emergencia del Sector Transportes y Comunicaciones (COE-MTC) funciona de manera continua las 24 horas, los 365 días del año en la gestión de información (acopiar, validar, procesar, analizar, presentar y difundir) sobre peligros, emergencias o desastres que afecten al Sector Transportes y Comunicaciones, así como en la administración e intercambio de información, para la oportuna toma de decisiones de la Alta Dirección del Ministerio.
COE-MTC tiene las siguientes funciones:
Efectuar el monitoreo y análisis de la fenomenología a nivel nacional que pueda afe al Sector. Realizar coordinaciones con los responsables de las Direcciones Generales del Minis y Entidades Adscritas del Sector para el seguimiento de acciones. Establecer el enlace y redes para las comunicaciones de manera permanente. Desarrollar canales de comunicación y herramientas para la administración e intercambio de información. Recopilar información difundida por los medios de prensa relacionados a peligros, emergencias y desastres que afecten al Sector.
¡ene implementado el Servicio de Alerta Permanente — SAP (24h x 365d), desarrollando las siguientes actividades:
Monitorear, validar, procesar y consolidar la información de la situación de los peligro eligros inminentes, emergencias y desastres que afecten al sector, en coordinación c s órganos, unidades orgánicas, proyectos especiales, organismos públicos, empresa dscritas, fondos y concesionarios del sector y entidades del SINAGERD.
Generar y difundir el Reporte Preliminar de Emergencia mediante correo electrónico institucional a la lista de difusión del MTC (compuesto por los órganos, unidades orgánicas, proyectos especiales, organismos públicos, empresas adscritas, fondos adscritos y concesionarios del sector), a la lista de difusión del SINAGERD y a los grupos de WhatsApp establecidos. Publicar las emergencias en el Visor de Mapa de Emergencias de la página Web del MTC (pestaña Emergencias). Realizar el seguimiento y actualización del Reporte Preliminar de Emergencia. Monitorear, analizar y realizar seguimiento a la información fenomenológica que em las instituciones técnicas-científicas.
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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Supervisar y realizar el seguimiento d las zonas de riesgo e infraestructura de transportes y comunicaciones afectada, y las acciones de respuesta que realicen las entidades del sector. Monitorear los medios de prensa en relación a noticias de afectaciones a la infraestructura de transportes y comunicaciones a nivel nacional. Administrar la Red Especial Satelital de Comunicaciones en Emergencia y las redes de comunicaciones de emergencia HF, VHF y UHF del sector. Participar en las reuniones de coordinación intersectorial convocadas por el INDECI.
VI. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS INSTITUCIONALES I presente Plan establece los procedimientos específicos de: Alerta, Coordinación,
,'Movilización y Respuesta que orientan el accionar del Sector ante el escenario de riesgo ya descrito.
Los citados procedimientos específicos se articulan con el Plan de Continuidad Operativa MTC y con las Áreas Funcionales descritas en el Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia — MTC.
6.1 Emisión de alerta o alarma
La alerta o alarma ante tsunami es emitida por el Centro Nacional de Alerta de Tsunami (CNAT) de la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN), tomando en cuenta los parámetros del sismo que remite el IGP. Para la ejecución de este procedimiento, se toma en cuenta el Protocolo Operativo del Sistema Nacional de Alerta Tsunami (PO-SNAT), suscrito por IGP, DHN e INDECI. El protocolo establece que: Y IGP es responsable de realizar el monitoreo, análisis y procesamiento de información
sísmica. Y DHN es responsable de la evaluación de los parámetros sísmicos y la determinación de
la ocurrencia de tsunami. Y INDECI a través del COEN, es responsable de diseminar y difundir la información
proporcionada por IGP y DHN a los COE y a la población a través de los medios de comunicación masiva establecidos, incluyendo mensajes de texto SMS, internet, radio, televisión, entre otros.
6.1.1 Propósito
Detallar las acciones a seguir para declarar la Alerta Roja Institucional, ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud seguido de tsunami en la Costa Central del Perú, que demande la respuesta inmediata del MTC.
6.1.2 Alcance
La emisión de alerta o alarma tiene alcance para el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del MTC, Centros Desconcentrados Territoriales (CDT-MTC), proyectos especiales, programas y organismos públicos y empresas adscritas al MTC.
6.1.3 Responsabilidades
Es responsabilidad del Presidente del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio (GTRGRD — MTC), dentro de las primeras doce horas posterior al sismo y tsunami, decretar la declaración de la Alerta Roja, la cual inoluc al Grupo de Trabajo de Gestión del Riesg de Desastres deLMTC, Cent sconcentrados
24
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Territoriales (CDT-MTC), proyectos espec empresas adscritas al MTC.
En tal sentido, las unidades mencionadas son responsables de la implementación de las medidas correspondientes a la Alerta Roja.
programas y organismos públicos y
ente: Elaboración propia de ODNGR ' m
z m
O :17
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
6.1.1 Procedimiento de Alerta Roja MTC
Tabla N°11
W - FASE
—1'
TIEMPO DESPUÉS
DEL RESPONSABILIDAD
— — — h ___ ,.,,,,,
\ h INSUMO ACCIONES PRODUCTO
. ase O:
kjnpacto Todos Ocurrencia de sismo 8.8Mw Medidas de ayuda mutua. Activación de Plan Familiar.
Evacuación.
\ Fase 1: Activación
re panes .1dl
Hasta la tercera h ora
GTRGRD COE-MTC
Información de parámetros sísmicos y de tsunami: IGP, DHN, COEN.
Evaluación de la situación y efectos del sismo en la sede central MTC.
Reunión de coordinación del GTRGRD-MTC
Activación de: Plan de Continuidad Operativa — MTC; Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia — MTC; Plan de Contingencia Sectorial ante sismo y tsunami en costa central — MTC.
Fase 2: Declaración alerta roja
Hasta la sexta hora GTRGRD
COE-MTC
Información COEN, Provias Nacional, Provias Descentralizado, Dirección General de Aeronáutica Civil, Autoridad Portuaria Nacional.
Declaración de alerta roja a todo el sector Comunicado MTC de alerta roja
) Fase 3: Gestión de la información
Hasta la hora doce ODNGR
Información COEN; Provias Nacional, Provias Descentralizado, Dirección General de Aeronáutica Civil, Autoridad Portuaria Nacional.
COE-MTC centraliza información del sector.
Acta de declaración de sesión permanente del GTRGRD y del Equipo Técnico del GTRGRD.
26
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Na
6.2 Coordinación para las acciones de alerta y movili ación para la respuesta
6.2.1 Propósito
Establecer las acciones que se deben desarrollar para lograr la participación, articulación intrainstitucional e interinstitucional y la provisión de servicios en apoyo a los procedimientos de alerta, movilización y respuesta en concordancia con las competencias y funciones definidas en las Áreas Funcionales del Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia — MTC.
6.2.2 Alcance
Este procedimiento es aplicable al Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del MTC, Centros Desconcentrados Territoriales (CDT-MTC), proyectos especiales, programas y organismos públicos y empresas adscritas al MTC.
6.2.3 Responsabilidades
Es responsabilidad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, liderar la coordinación intersectorial e intergubernamental en temas de transportes y comunicaciones. Los integrantes del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, conjuntamente con el Equipo Técnico del Ministerio de Transportes y Comunicaciones GTRGRD-MTC, deben participar en las reuniones de coordinación convocadas por la Secretaría Técnica del GTRGRD. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es responsable de coordinar con Ministerio de Relaciones Exteriores en caso se requiera ayuda internacional, en el m de las necesidades identificadas.
6.2.4 Procedimiento de Coordinación
Tabla N° 12
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MTC
FASE INSUMO ACCIONES DE
COORDINACIÓN PRODUCTO
ALERTA Informe de alerta roja - MTC
Evaluación de la situación y efectos del sismo en la sede central MTC. Reporte de daños COE — MTC
Acta de reunión permanente del GTRGRD Reunión de urgencia de
coordinación del GTRGRD - MTC
MOVILIZACIÓN
Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional - DEEN
Participación de Ministra/o en CONAGERD.
Informe preliminar de daños del sector. Informe complementario de daños del sector.
Reunión permanente del GTRGRD-MTC.
Informe Secretaría Técnica GTRGRD-MTC sobre toma de decisiones
Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia - PSOE-MTC
Toma de decisiones respecto a logística para la respuesta.
Determinación de recursos humanos y materiales para la respuesta inmediata.
RESPUESTA Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional - DEEN
Toma de decisiones para activación de áreas funcionales del Plan Sectorial de Operaciones de emergencia PSOE-MTC.
Inicio de restablecimiento de infraestructura vial y de comunicaciones.
Fuente: Elaboración propia de ODNGR
(9
Director -7"2--Gtmeral
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Tabla N° 13
'IMr\.„.23.aY EQUIPO TECNICO DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -MTC
FASE PROCEDIMIENTO FESPONSABLES MTC
INSUMO ACCIONES DE COORDINACIÓN PRODUCTO f
/
Intervención
' Inicial 0-12 horas
ALERTA EQUIPO TÉCNICO
GTRGRD - MTC
parámetros sísmicos y de tsunami: IGP, DHN, COEN.
Información de de
Evaluación de la situación y efectos del sismo en la sede central MTC.
Reunión de coordinación del Equipo Técnico GTRGRD — MTC.
Análisis de información COEN Provias Nacional, Provias Descentralizado, AATE Dirección General de Aeronáutica Civil, Autoridad Portuaria Nacional,
Activación de: Plan de Continui d Operativa — MTC; Plan Sectorial de Operaciones de'' Emergencia — MTC; Plan de Contingencia Sectorial ante sismo y tsunami en costa central — MTC. Acta de reunión permanente del Equipo Técnico de la GTRGRD. Activación del Plan Comunicacional en situaciones de desastres.
)
Primera Respuesta 12- 24 horas
—
MOVILIZACIÓN
Oficina de Defensa Nacional y Gestión de Riesgos - ODNGR. Oficina General de
Administración. Oficina General de Gestión de Recursos Humanos. Provías Descentralizado. Provias Nacional AATE Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional. Equipo Técnico GTRGRD-MTC
Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional - DEEN
Coordinaciones para el despliegue de potencial humano y recursos materiales.
Inventario de recursos materiales y recursos humanos por desplegar.
Boletines de prensa a los medios de comunicación
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
sGanin4e, .
RESPUESTA
Equipo Técnico GTRGRD Director de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos. Equipo Técnico
Reporte de Daños - MTC
Recojo de información sobre la infraestructura vial y de comunicaciones afectada o dañada ante la ocurrencia del sismo y tsunami.
Estrategia de restablecimiento de infraestructura vial Y de comunicaciones afectada o dañada ante la ocurrencia del sismo y tsunami.
nte: Elaboración propia de ODNGR
30
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Tabla N° 14
o. EQUIPO TECNICO DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DEáASTRES -MTC
FASE PROCEDIMIENTO RESPONSABLES MTC
INSUMO ACCIONES DE COORDINACION PRODUCTO
,->
24
-------__
Complementaria
0 ' r
espuesta
horas a mas
MOVILIZACIÓN
Oficina de Defensa Nacional y Gestión de Riesgos. Oficina General d Administración. Oficina General de Gestión de Recursos Humanos, Provias Descentralizado AATE Provias Nacional Equipo Técnico GTRGRD-MTC
Reporte de Daños - MTC
Traslado de recursos materiales y material humano, para el restablecimiento de infraestructura vial y de comunicaciones.
Estrategia de movilización y desmovilización
RESPUESTA
Oficina de Defensa Nacional y Gestión de Riesgos. Coordinador COE-MTC Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes: Dirección de Inversión Privada en Transportes. Dirección General d Programas y Proyectos de Comunicaciones: Dirección de Gestión de Inversiones en Comunicaciones. AATE
Reporte de Daños - MTC
Planificación integral y coordinación de la emergencia.
Gestión de información y comunicaciones del COE-MTC.
Coordinación de la asistencia técnica internacional,
Coordinación con departamentos afectados y el sector privado.
Estrategia de intervención del magnitud. rE)
coordinación e desastre de gran
k ... ,r 15° .
4evias
Elaboración propi de ODNGR
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
6.3 Movilización y despliegue de recursos para la respuesta
La Movilización según lo establecido en la Ley N° 28101 Ley de Movilización Nacional, consiste en el despliegue de los recursos materiales y capital humano disponible en cada nivel de gobierno, a fin de brindar atención oportuna a la población ante situaciones de emergencia o desastres, así como el repliegue al término de la emergencia.
En el marco de la movilización el Ministerio de Transportes y Comunicaciones realiza las siguientes actividades:
A. Movilización
Identificación de capital humano y recursos materiales necesarios para el restablecimiento de la infraestructura de transportes y de comunicaciones.
Y Determinación de las zonas afectadas por el sismo y tsunami para el traslado de recursos.
Y Requerimiento del capital humano y recursos materiales. Y Despliegue del capital humano y recursos materiales.
B. Desmovilización
Y Repliegue del capital humano y recursos materiales.
6.3.1 Propósito
Establecer las acciones que debe desarrollar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para asegurar los recursos y potencial humano que faciliten las acciones de respuesta oportuna al escenario descrito.
6.3.2 Alcance
Este procedimiento es aplicable al Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del MTC, Centros Desconcentrados Territoriales (CDT-MTC), proyectos especiales, programas y organismos públicos y empresas adscritas al MTC.
6.3.3 Responsabilidades
Es responsabilidad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar las facilidades para la movilización del potencial humano, bienes materiales y vehículos para asegurar la continuidad operativa del MTC durante la respuesta al desastre de gran magnitud. Los proyectos especiales, programas y organismos públicos y empresas adscritas y Gerencias / Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de Ancash, Callao, Lima e Ica, deben poner a disposición del MTC el potencial humano, bienes materiales, en caso sea necesario, en el marco de la Ley de Movilización para asegurar la respuesta y restablecimiento de la infraestructura de transpøí. y comunicaciones.
oR
c
33
11.7e.-491 PERÚ
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
6.4 Acciones de respuesta ante la ocurrencia de un sismo d gran magnitud seguido de tsunami
6.4.1 Propósito
Garantizar la respuesta coordinada efectiva, oportuna y pertinente del Ministerio Transportes y Comunicaciones ante el escenario descrito, con el establecimiento de procedimientos, coordinación y articulación institucional.
6.4.2 Alcance
Este procedimiento es aplicable al Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del MTC, Centros Desconcentrados Territoriales (CDT-MTC), proyectos especiales, programas y organismos públicos y empresas adscritas.
6.4.3 Responsabilidades
Están centradas en el cumplimiento de las actividades que se detallan en las áreas funcionales del Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia del MTC, que involucra activación de la intervención inicial, la primera respuesta y la respuesta complementa
Involucra el cumplimiento de las tareas de las áreas funcionales, agrupadas en:
v Realizar acciones para rehabilitar la red e infraestructura vial. Restablecer los servicios de comunicaciones. Habilitar aeropuertos, helipuertos y puertos para el envío y recepción de la asistencia humanitaria. Activar el Sistema de Comunicaciones en Emergencias.
Directof _ Grlural
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
6.4.4. Procedimientos de Respuesta
Tabla N°15
ACCIONES DE RESPUESTA
RESPONSABLES FASE 01: ACTIVACIÓN E INTERVENCIÓN INICIAL (0 A 12 HORAS)
GTRGRD
Convocar al GTRGRD -MTC
Activar el Plan de Continuidad Operativa del Sector.
Activar Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia — MTC y Plan de Contingencia Sectorial ante sismo y tsunami en costa central — MTC.
ODNGR Asegurar operatividad permanente del COE-MTC y la emisión continua de reportes de daños sectoriales y de acciones desarrolladas y en curso.
Equipo Técnico GTRGRD; Oficina General de Administración
.Oficina General de Gestión de )Recursos Humanos. Provias Descentralizado. Provias Nacional.
Disponer el despliegue de recursos materiales y capital humano para la intervención inicial de acuerdo a sus competencias.
ODNGR Formular el Reporte Inicial de Daños MTC
Provias Nacional. Provias Descentralizado. AATE Dirección General de Programas y Proyectos de ., Transportes: Dirección de Inversion Privada en Transportes. Dirección General de Aeronáutica Civil. Director General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal: Dirección de Políticas y Normas en Transporte Acuático. Autoridad Portuaria Nacional.
Evaluar la infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria e informar al GTRGRD sobre su capacidad operativa, acorde a sus competencias.
Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones: Dirección de Fiscalizaciones de Cumplimiento de Normativa en Comunicaciones.
Supervisar la activación del sistema de comunicaciones en emergencia.
Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional.
Activar el Plan Comunicacional en situaciones de desastres
Fuente: Elaboración propia de ODNGR
2 Director
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Tabla N° 16
ACCIONES DE RESPUESTA
RESPONSABLES FASE 02: PRIMERA RESPUESTA (12 — 24 HORAS)
Dirección General de Aeronáutica Civil. Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal: Dirección de Políticas y Normas en Transporte Acuático. Autoridad Portuaria Nacional.
Activar la infraestructura portuaria y aeroportuaria alter para la recepción de bienes de ayuda humanitaria naciona e internacional. Coordinar con las líneas aéreas para la autorización de operación de vuelos fuera de itinerario en aeropuertos donde se requiera llevar apoyo a la población damnificada en las regiones afectadas por una emergencia, desastre o peligro inminente, en el marco de las Declaratorias de Estado de Emergencia Nacional. Coordinar con el Ministerio de Defensa el traslado de personal de respuesta, de ayuda humanitaria, traslado de equipo mecánico y maquinaria. Coordina la prestación del servicio de cabotaje a empresas navieras, pesqueras y afines, cuyas embarcaciones cumplan con las condiciones necesarias para transportar personas, bienes y productos para fines de ayuda humanitaria. Coordinar con el Ministerio de Defensa y Empresas Navieras nacionales y extranjeras, el fletamiento de espacios en los buques para traslado de ayuda humanitaria, traslado de puentes modulares, equipo mecánico y maquinaria.
Provias Nacional. Provias Descentralizado. Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes:
D
Dirección de Inversión Privada en Transportes.
ATE Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional.
1
Provias Nacional/ Dirección de Inversión Privada en Transportes:
Coordinar apoyo de la PNP para orientar el tránsito hacia las vías alternas y a través de la Oficina de Imagen del MTC difundir a los usuarios las alternativas para su empleo. Rehabilitar la transitabilidad de las vías afectadas, evaluando la solución más rápida y conveniente (habilitar variantes/accesos provisionales o trabajos de remoción y/o recuperación de la vía).
Ante la afectación de la Red Vial Departamental y Vecinal, Provias Descentralizado, proporciona combustible a los gobiernos subnacionales para la ejecución de actividades de respuesta, a fin de restablecer la normal transitabilidad de las carreteras, caminos y puentes. Proporciona a los Gobiernos Sub Nacionales servicios, tales como: alquiler de maquinarias, operadores, contratación de terceros. Coordinar la participación y apoyo del sector privado en materia de infraestructura y servicios de transportes y plataformas logísticas, ante el escenario descrito. La Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional emite boletines de prensa sobre las acciones de respuesta del MTC.
1 Dirección General de Programas y Proyectos en Comunicaciones / Dirección de Gestión Contractual
Coordinar con las empresas operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones (telefonía móvil, telefonía fija, telefonía de uso público y conexión a internet (fijo y móvil) para garantizar en la medida de lo posible que estos servicios se encuentren operativos. Los operadores tienen la responsabilidad de mantener y reparar los servicios afectados o destruidos por la ocurrencia de una emergencia o desastre. Poner a disposición de los integrantes del SINAGERD el inventario de losan:in:lens de teléfonos públicos instalados
DMCC,ON grjr GENERAL
MTC•
tálio
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
Programa Nacional de Telecomunicaciones
'con financiamiento de PRONATEL y de los sistemas de HF instalados por ubicación geográfica, el cual está a disposición de todas las entidades que lo requieran, a través de la Dirección de Supervisión de Proyectos
Provias Nacional Dirección de Inversión Privada en Transportes AATE
Coordinar y ejecutar acciones a fin de restablecer la transitabilidad de las vías nacionales de acuerdo a las prioridades que se dispongan.
ODNGR Oficina General de Administración, Equipo Técnico de GTRGRD-MTC
Apoyar con maquinarias y equipos en las acciones de primera respuesta de su competencia. Coordina la gestión de los sistemas administrativos de abastecimiento, contabilidad y tesorería para la atención del desastre de gran magnitud en el escenario descrito de sismo y tsunami.
k ODNGR COE - MTC
Informar al INDECI sobre las mejores vías de acceso y salida de los distritos afectados, de acuerdo al estado de las vías.
ODNGR COE- MTC
Informar al INDECI -COEN de las acciones de primera respuesta.
Fuente: Elaboración propia de ODNGR
36
4irc
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ACCIONES DE RESPUESTA
RESPONSABLES FASE 03: RESPUESTA COMPLEMENTARIA (24 HORAS A MAS)
Oficina General de Gestión de Recursos Humanos. ODNGR
Efectuar el Reporte de Daños MTC
Dirección General de Aeronáutica Civil,
Coordinar con el operador del aeródromo para facilitar el empleo de aeropuertos para la instalación del Centro de Apoyo Logístico Adelantado. (CALA).
Provias Nacional. Provias Descentralizado. Dirección General de Aeronáutica Civil. Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes: Dirección de Inversión Privada en Transportes. Dirección General de Autorizaciones en Transportes: Dirección de Políticas y Normas en Transporte Acuático. Autoridad Portuaria Nacional. ATTE
Impulsar la operatividad de terminales terrestres, infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria para la asistencia humanitaria.
ODNGR COE - MTC
Informar a INDECI - COEN de acciones de respuesta complementaria
Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional,
.,
La Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional emite boletines de prensa sobre las acciones de respuesta complementaria del MTC.
nte: Elaboración propia de ODNGR
\ VII. ARTICULACION CON OTROS PLANES Y DOCUMENTOS
7.1 El "Plan de Contingencia Sectorial ante sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú" del Ministerio de Transportes y Comunicaciones PSOE-MTC, se articula a nivel institucional con:
7.1.1 Lineamientos de Política Sectorial de Transportes y Comunicaciones, referido explícitamente a la Gestión de Riesgos de Desastres en los sistemas de transportes, lo que implica incorporar en los planes y proyectos de las entidades del sector, la gestión del riesgo de desastres, para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura y los servicios de transportes comunicaciones y garantizar su continuidad operativa.6
7.1.2 Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres, aprobado mediant Resolución Ministerial N° 035- 2019 -MTC/01.
SÓLUCIÓN MINISTERIAL N° 1029 -2018- M
o Bo
Director - 93 General g
• 15 o ,>c`
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
En tal sentido, comparte la visión y misión del citado Plan Sectorial:
VISIÓN Ministerio que, contribuye a través de la gestión de los sectores de transportes y comunicaciones, a una sociedad segura y resiliente ante el riesgo de desastres.
MISIÓN Ministerio que previene y reduce los riesgos, preparado para brindar una respuesta efectiva y recuperación apropiada, ante situaciones de emergencia y desastres en todo el ámbito nacional para garantizar el funcionamiento de los sistemas de transportes y comunicaciones a fin de proteger a la población y a sus medios de vida.
7.1.3 Plan de Continuidad Operativa del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual garantiza la continuidad de las actividades críticas institucionales.
7.1.4 Plan Sectorial de Operaciones de Emergencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
7.2 A nivel nacional, se articula con:
7.2.1 Plan de Contingencia Nacional ante sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú. 7.2.3 Planes de Contingencia ante sismo seguido de tsunami frente a la Costa
Central del Perú de los Organismos Públicos adscritos al Ministerio de Transportes y Comunicaciones7.
7.2.4 Planes Regionales y Locales de Contingencia ante sismo seguido de tsunami frente a la Costa Central del Perú, de Ancash, Lima, Callao e Ica.
VIII. DISPOSICIONES FINALES
8.1 La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es responsable del seguimiento, supervisión y evaluación del presente Plan.
8.2 La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es responsable de prever los recursos presupuestales para fortalecer las capacidades de respuesta de los integrantes del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud, que les permita ejecutar una respuesta pertinente y oportuna.
8.3 La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Transportes y Comunicaciones planifica simulaciones y simulacros, cuyos resultados deben concluir en ..daciones que deben ser insumos para la actualización del presente Pla
‘SUTRAN, APN, ATU.
91,0 „I
4,6uope.*.
38
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ANEXOS
39
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
DIRECTORIO
TELEFONICO
40
INFORMACIÓN DE CONTACTO DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA — DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Central 01-6157800 - Anexo: 51C
Directo 01-6157499
Módulo de Operaciones
981232398 / 981232505
Red Satelital MTC 00870776405848 / 00870776458504 / 00870776400637
Correos electrónicos
coe rritcmtc.qob.pe / coe.mtc(cZ,cirnail.corn / coe.mtcaoutlook.corn
Skype coe.mtc
Visor de Emergencia del MTC
El Centro de Operaciones de Emergencia tiene los siguientes datos de contacto: Fuente: COE -MTC
41
EJEck,,
o 130
42
Ministerio PERÚ de Transportes
y r—rnunicaciones
RED SA L DEL SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
COESAT — MTC
N° ENTIDAD ALTA DIRECCIÓN ¡ÓRGANOS / UNIDADES ORGÁNICAS
ENTIDADES ADSCRITAS
TELEFONO
SATELITAL
EQUIPO
DE MESA
1
MTC
(11)
Secretaria General 00870776726404 Dock Station
2 Escolta de Ministro de Transportes y Comunicaciones 00870776148225
3 Dirección General de Aeronáutica Civil 00870776387557 Dock Station
4 Dirección de Gestión de Infraestructura y Servicios de Transportes 00870776311164 Dock Station
5 Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes 00870776166005 Dock Station
6 Dirección General de Autorizaciones en Transportes 00870776763533 Dock Station
7 Dirección General de Programas y Proyectos de Comunicaciones 00870776458175 Dock Station
8 Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones 00870776101786 Dock Station
9 Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones 00870776127245 Dock Station
10 Dirección de la Oficina de Defensa Nacional y GRD 00870776753004 Dock Station
11 Dirección de Seguridad Aeronáutica (DGAC- Emergencias) 00870776101446 Dock Station
12
PVN
(20)
Sub Dirección de Conservación 00870776385448 Dock Station
13 Central de Emergencias Viales 00870776386436 Dock Station
14 Oficina Zonal I Piura - Tumbes 00870776458462
15 Oficina Zonal ll Lambayeque 00870776726409
16 Oficina Zonal III Amazonas 00870776741432
17 Oficina Zonal IV Cajamarca 00870776741434
18 Oficina Zonal V La Libertad 00870776741436
19 Oficina zonal VI Ancash 00870776404972
20 Oficina Zonal VII San Martin- Loreto 00870776146617
21 Oficina Zonal VIII Huánuco 00870776146619
22 Oficina Zonal IX Ucayali 00870776386168
23 Oficina Zonal X Junín - Pasco 00870776311153
24 Oficina Zonal XI Lima 00870776742415
25 Oficina Zonal XII Ica 00870776742414
26 Oficina Zonal XIII Huancavelica 00870776100092
27 Oficina Zonal XIV Ayacucho 00870776100093
28 Oficina Zonal XV Arequipa 00870 76401099 As,
1 e
T
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
c 4,
21
ENTIDAD ALTA DIRECCIÓN ¡ ÓRGANOS / UNIDADES ORGÁNICAS
ENTIDADES ADSCRITAS
TELEFONO
SATELITAL
EQUIPO
DE MESA
1 ‘m •
Oficina Zonal XVI Tacna- Moquegua \--.00870776384946
30 Oficina Zonal XVII Puno 00870776728024
31 Oficina Zonal XVIII Cusco- Apurímac 00870776400624
32 Gerencia de Intervenciones Especiales 00870776457193 Dock Station
33 Gerencia de Obras 00870776457429 Dock Station
34 Oficina de Coordinación Piura 00870776457446
35 Oficina de Coordinación La Libertad - Lambayeque 00870776147914
36 Oficina de Coordinación Ancash 00870776458437 silo ,
37 Oficina de Coordinación Ica 00870776385506 ij DiREC
38 Oficina de Coordinación Arequipa 00870776458431 ‘, ?s,
39 Oficina de Coordinación Moquegua - Tacna 00870776405567
40 Oficina de Coordinación Cajamarca 00870776727748 Nct
41 PVD
Oficina de Coordinación Amazonas 00870776727747
42 (21)
Oficina de Coordinación San Martín 00870776387836 oiral e
43 Oficina de Coordinación Ayacucho 00870776387837 C.41 e DIR
44 Oficina de Coordinación Pasco 00870776763379 — GEN u ott, 45 Oficina de Coordinación Junín 00870776763380
46 Oficina de Coordinación Huancavelica 00870776763409 .,
47 Oficina de Coordinación Apurímac 00870776386090 ,
48 Oficina de Coordinación Cusco 00870776146275
49 Oficina de Coordinación Puno 00870776763381
1
eccluijk Oficina de Coordinación Huánuco 00870776311381 o
Oficina de Coordinación Ucayali 00870776311382
Oficina de Coordinación Madre de Dios 00870776385547
53 Presidencia del Directorio 00870776400835 Dock Station
, 54
.. APN Gerencia General 00870776400834 Dock Station
ez Zec,i
3 (05)
REDENAVES 00870776386810 o / 56 Centro de Control y Comunicaciones (CCCRE) 00870776763625
57 CCCRE 00870776404713 Dock Station
,-- 58 Gerente General 00870776404714 Dock Station
59 CORPAC Gerencia de Aeropuertos 00870776729169 Dock Station
60 (17) Gerencia Central de Aeronavegación 00870776402158 Dock Statio
61 Jefatura de Seguridad li 00870776388280 DoCk Sta
1
• toa.
0GPR .1 y “- 43
40 . z : .4 actor
al DMECTOR , .1..
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PERÚ
Ministerio
y Comunicaciones M
' B. .-'-
4,0 ,...
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_ ,4 .1.
N° í
ENTIDAD ALTA DIRECCIÓN / ÓRGANOS / UNIDADES ORGÁNICAS
ENTIDADES ADSCRITAS
TELEFONO
SATELITAL
EQUIPO
DE MESA
62 Personal de Turno 00870776405226 Dock Station
63 Jefatura Zonal Norte 00870776762089
_ Administración sede Tumbes 00870776385540
65 Administración sede Talara 00870776402410
66 Administración sede Piura 00870776165981
, 67 Administración sede Chiclayo 00870776458511
68 Administración sede Trujillo 00870776385545
69 Administración sede Arequipa 00870776403091
70 Administración sede Iquitos 00870776165609
71 Administración sede Pucallpa (Ucayali) 00870776727185
, 72 Administración sede Cusco 00870776166649
73 Administración sede Tarapoto (San Martin) 00870776205453
74 Administración sede Puerto Maldonado 00870776205989
75 Subgerencia de Supervisión Electrónica (Arenales) 00870776169257
76 Subgerencia de Fiscalización de Servicios (Arenales) 00870776169959 Dock Station
77 Superintendencia 00870776170912 Dock Station
78 ,
Gerencia General 00870776166594 Dock Station
; 79 Gerencia de Prevención 00870776205312 Dock Station
, 80 SUTRAN Gerencia de Articulación Territorial Región Arequipa 00870776170379 Dock Station
81 (12) Gerencia de Prevención - UTECC Matucana 00870776169615 Dock Station
82 Gerencia de Prevención - UTECC Matucana 00870776166702
83 Gerencia de Articulación Territorial Región La Libertad 00870776170103 Dock Station
84 Gerencia de Articulación Territorial Región Tumbes 00870776170104
85 Gerencia de Articulación Territorial Región Lambayeque 00870776166441
86 Gerencia de Articulación Territorial Región Junín 00870776166442
87 Dirección Ejecutiva 00870776458560 Dock Station
88 AATE Gerencia de la Unidad Gerencial de Operaciones 00870776165596 Dock Station
89 (04) Seguridad Ferroviaria - CCE 00870776165595
90 Centro de Comunicaciones de Emergencia (CCE) 00870776165594
91 ENAPU Gerencia General 00870776165593 Dock Station
92 (02) Gerencia del Terminal de 110 00870776321290
93 CIA Comisión de Investigación de Accidentes Aeronáuticos 00870776166443 Dock Station
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97 COE Módulo de Comunicaciones 00870776405848 Dock Station
98 COE Módulo de Operaciones (24 horas - permanente) 00870776400637 Dock Station
99 Reserva 00870776386166
100 Reserva 00870776148687
101 Reserva 00870776170667
102 Reserva 00870776205513
uente: COE - MTC
kk°13° DOCK STATION: El satelital está conectado a un equipo de mesa y puede recibir llamadas
trAc permanentemente.
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
MAPAS
46
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