Órgiva, proyecto municipio andaluz sostenible la apuesta ... · participativo como consecuencia de...

CONGRESO NACIONAL DEL MEDIOAMBIENTE. MADRID. 22 – 26 NOVIEMBRE 2010

ÓrgivaÓrgiva, Proyecto Municipio Andaluz Sostenible, Proyecto Municipio Andaluz Sostenible

La apuesta por la participacióny la sostenibilidad

Presentación para el


ÓRGIVAÓRGIVAÓrgiva se enclava en la zonaoccidental de La AlpujarraGranadina. Comarca física, sociale histórica ubicada entre la faldasur de Sierra Nevada y la CostaGranadina.

De carácter tradicionalmente rural, se ha convertido en un destino de referencia delturismo rural y de naturaleza, recibiendo viajeros de muy diversa procedencia, muchos delos cuales han establecido residencias permanentes en la comarca.

Esto no ha supuesto perder el capital cultural que tiene una comarca con la historia ysabiduría de la Alpujarra, sino que la ha enriquecido. En este nuevo contexto interculturalse enmarca este proyecto.



Órgiva es un enclave único cuya combinación de factores le dotan de gran belleza y de un gran valory potencial tanto ecológico como social, económico y cultural, Formando parte del Área deInfluencia Socioeconómica del Espacio Natural de Sierra Nevada,

El municipio está compuesto por nueve anejos, destacando que un cuarto de la población vive fuerade éstos núcleos (en el campo). El padrón recoge 5.815 habitantes como población de derecho,pero se supera durante todo el año los 8.000 habitantes como población de hecho.


Es la capital Sociocultural, Turística y de Servicios de laAlpujarra, en ella se localizan entre otros servicios dosInstitutos, Escuela Oficial de Idiomas, Aula Permanente deMayores de la Universidad de Granada, Juzgados, Centro deSalud, Hacienda, los Servicios Sociales Comunitarios, elRegistro Civil, otros servicios centrales comarcales, (OCA,GDR, CADE…), y numerosos comercios.

El núcleo principal es Órgiva, que aglutina al 70 % de lapoblación. El 21 % de la población es de origenextranjera. Conviviendo en Órgiva personas de 42nacionalidades, destacando los británicos (46 %).

La interculturalidad es un valor aquí


La senda hacia la sostenibilidad en ÓrgivaLa senda hacia la sostenibilidad en Órgiva En abril de 2006: se adhiere a la Red Granadina de Municipios por la Sostenibilidad y firma el

“Pacto Local por la Sostenibilidad”

En junio de 2006 se firma la Carta de Aalborg y el municipio se adhiere a la Red de CiudadesSostenibles de Andalucía

En 2007 realiza el Diagnóstico Ambiental con apoyo de la Diputación de Granada.

En marzo de 2008 entra en el programa Ciudad 21 de la Junta de Andalucía

En marzo de 2009, el pleno municipal suscribe y ratifica por unanimidad el “Pacto de losAlcaldes sobre el Cambio Climático”, con lo que adopta compromisos en cuanto a lasemisiones de CO2

Otras acciones emprendidas: Diagnóstico energético a través del programa de concertación dela Diputación Provincial de Granada e inclusión de criterios energéticos sostenibles en elPlaneamiento Urbanístico mediante el Proyecto Ecociudad.

En Diciembre de 2008 se firma del convenio con la Federación Andaluza de CienciasAmbientales para llevar a cabo el proyecto ÓRGIVAÓRGIVA MUNICIPIOMUNICIPIO SOSTENIBLESOSTENIBLE..


ÓRGIVA MUNICIPIO SOSTENIBLE: ÓRGIVA MUNICIPIO SOSTENIBLE: El sentido del Proyecto Municipio Andaluz Sostenible es aumentar el grado de sostenibilidad

(ambiental, social, cultural y económica) en el municipio de Órgiva, mediante la toma de concienciade la realidad del entorno por su población, y las acciones y propuestas que se deriven del procesoparticipativo como consecuencia de la máxima implicación de la misma. Para poder desarrollar estetrabajo, se basa en las Agendas 21 como herramienta marco, siendo su mejora e innovación enparticipación uno de los objetivos principales del proyecto

Proceso de Innovación MetodológicaProceso de Innovación Metodológica

Proceso piloto demostrativo a nivel andaluz que aplica una metodología innovadora de participación através de la cual la ciudadanía se implica de forma proactiva en problemas y decisiones, en elmarco del medio ambiente y la sostenibilidad.

La innovación metodológica se basa en la aplicación de la perspectiva de la Investigación-AcciónParticipativa con un enfoque de ilusionismo social, es decir, la interacción directa con laciudadanía, tanto la organizada (que representa un bajo porcentaje del total) como la noorganizada, donde esta se encuentra, es decir, en sus espacios y momentos cotidianos y a niveldescentralizado (plazas, calles, tiendas, descansos en el trabajo, etc.), de forma que se llegue a latotalidad de la población.

http://www.youtube.com/watch?v=IVf0ILDCE0U


A través del análisis de la realidad realizado por la población, y basado en el conocimiento yexperiencia local, -y considerando la reflexión como base del proceso participativo- se facilitaque los ciudadanos planteen y elijan las propuestas más viables y acordes con las circunstanciasde su entorno, analizando causas y valorando consecuencias. Esto genera propuestas, que sonconsensuadas entre la población y las administraciones públicas y desarrolladas de maneracorresponsable, reforzando las sinergias.

Finalmente, se establece una vinculaciónpermanente entre el proceso y lapoblación, adaptando los tiemposmetodológicos a los sociales. De estamanera la formación, el análisis, laplanificación, ejecución y evaluación soncontinuas.


El principal aporte del Proyecto estriba en implicar, formar y generar procesos de reflexión-acciónen la mayoría de la ciudadanía, de forma permanente y continua en el tiempo, abordando elplanteamiento y la ejecución de proyectos desde una perspectiva más amplia, compleja ycercana a la realidad local.

Contando con el debate y el consenso de la mayoría de lapoblación en ámbitos como la energía, economía sostenible,biodiversidad, cambio climático, ecoturismo, agriculturasostenible, desarrollo rural, etc. De esta manera, puedenconseguirse cambios significativos a través de la generación

de nuevos modelos.



(Ver video presentación proyecto)



F A S E S

Oct-Dic

2009

Ene-mar

2010

Abr-jun

2010

Jul-ago

2010

Sep-nov

2010

Dic-feb

2011

Mar-Ab

2011

May-……

2011

Momento I:

PUESTA EN SITUACIÓN

Momento II:

DIAGNÓSTICO AMB PARTICIPATIVO:

HISTORIAS ORALES DESDE LA SOSTENIBILIDAD

Momento III:

PLAN DE ACCIÓN PARTICIPATIVO Y CONTINUO:

Trabajo participativo con toda la población a través

videos Historias Orales: Reflexión y propuestas

Momento IV:

SISTEMATIZACIÓN, ENTREGA Y APROBACIÓN

DOCUMENTO PLAN ACCIÓN PARTICIPATIVO Y

CONTINUO

Momento V:

REALIZACIÓN CONTINUA DE LAS PROPUESTAS:

ACTUALIZACIÓN ANUAL PLAN ACCIÓN

PARTICIPATIVO Y CONTINUO

F A S E S

Oct-Dic

2009

Ene-mar

2010

Abr-jun

2010

Jul-ago

2010

Sep-nov

2010

Dic-feb

2011

Mar-Ab

2011

May-……

2011

Momento I:

PUESTA EN SITUACIÓN

Momento II:

DIAGNÓSTICO AMB PARTICIPATIVO:

HISTORIAS ORALES DESDE LA SOSTENIBILIDAD

Momento III:

PLAN DE ACCIÓN PARTICIPATIVO Y CONTINUO:

Trabajo participativo con toda la población a través

videos Historias Orales: Reflexión y propuestas

Momento IV:

SISTEMATIZACIÓN, ENTREGA Y APROBACIÓN

DOCUMENTO PLAN ACCIÓN PARTICIPATIVO Y

CONTINUO

Momento V:

REALIZACIÓN CONTINUA DE LAS PROPUESTAS:

ACTUALIZACIÓN ANUAL PLAN ACCIÓN

PARTICIPATIVO Y CONTINUO

Planificación Planificación temporal temporal


Todo esto ayuda a tener una visión máscompleta de la forma de relacionesexistentes entre la población, y entre lapoblación y entidades y/o institucionesexistentes

Momento I: Puesta en situaciónMomento I: Puesta en situación

Conocimiento de la realidad local y diseño de la estrategia metodológica en base al análisisrealizado en el terreno,

Recopilación y tratamiento de documentación existente sobrela realidad local y comarcal,

Realización “mapeos de relaciones” de las personas ycolectivos existentes en el pueblo que consistenen conocer los espacios y tiempos donde la gentese encuentra (por convocatoria o no), y lasrelaciones existentes entre ellos,

Y toma de contacto con la mayoría de lasinstituciones públicas, asociaciones y colectivosorganizados, así como con una gran parte de lapoblación no organizada formalmente



Momento II:Momento II: El Diagnóstico Ambiental Participativo A21L Órgiva: El Diagnóstico Ambiental Participativo A21L Órgiva:

Historias Orales desde la SostenibilidadHistorias Orales desde la Sostenibilidad

La utilización de esta herramienta (y técnica)en el proceso Órgiva Municipio AndaluzSostenible como metodología piloto,supone la aplicación del análisis de lapoblación sobre la realidad municipal –utilizando también enfoques globales– delos discursos sociales acerca de la misma.

Siendo consecuencia de percepciones,enfoques y también análisis fruto de laexperiencia cotidiana en el entorno y lapropia realidad local, a través de unaperspectiva histórica.


Momento II:Momento II: El Diagnóstico Ambiental Participativo A21L Órgiva: El Diagnóstico Ambiental Participativo A21L Órgiva:


Se realiza un número de entrevistas que logra abarcar las suficientes visiones de los diversoslugares, los saberes, e inquietudes, etc, desde las diversas perspectivas existentes, seprocede a la elaboración de borrador del libro de estas historias para ser debatido entalleres con los grupos que han participado en su elaboración (devolución-evaluación), paraque los entrevistados den el visto bueno o modifiquen el resultado de sus entrevistas parael documento final que se publicará.

Se introduce así desde el principio la implicacióny participación de un amplio sector de lapoblación, que se convierten en catalizadoresdel proceso en las fases consecutivas frente alresto de la población.


ENTREVISTAS PARA LA ENTREVISTAS PARA LA HISTORIAS ORALESHISTORIAS ORALES

Realizadas 115 entrevistas grabadas a 335personas. Las entrevistas duran 1 hora 40minutos de media

Para las entrevistas se eligió a personas de losdiversos segmentos sociales, de las diversasculturas del trabajo, de las diversas culturasrelacionales (etnia, edad...), de los diversosgéneros...


…También en base a la diversidad espacial,estando representadas las distintas divisionesdel pueblo (desde barrios, de un lado o deotro de un río o de una carretera, etc.)

Y a la Identidad de adscripción: pertenecer a unahermandad, a un equipo, a veces tendenciaspolíticas y religiosas.

Se ha trabajado y realizado entrevistas con 15instituciones públicas, 26 asociaciones, 17barrios, 9 anejos, 3 comunas y 7 espaciosrurales (cortijadas)


Proceso Participativo desde las Historias Orales Proceso Participativo desde las Historias Orales

hasta la Sostenibilidad municipalhasta la Sostenibilidad municipalMediante la metodología aplicada para la realización del libro: “Las Historias Orales para la

Sosteniblidad de Órgiva” se genera un proceso participativo, implicando a todos los sectoresde la población y generando la puesta en valor, tanto del saber popular de la gente quetradicionalmente han habitado estas tierras, como los saberes de los que han llegado y siguenllegando, como medio para transformar el futuro.

En un contexto sumamente intercultural como La Alpujarra, las historias orales se convierten en el

punto de partida para el entendimiento y la construcción

colectiva de las distintas reflexiones y propuestas


Se constituye así el caldo de cultivo paraque del municipio emanen acciones ypropuestas de acción, basadas en lasnecesidades reales de la población,reflexionadas y trabajadascolectivamente en los diferentesespacios y tiempos cotidianos deencuentro.

Estas acciones pueden surgir y desarrollarde manera autogestionada (vecindad),cogestionada (vecindad-instituciones)y gestionadas únicamente por lasinstituciones.

Es la generación de un equipo permanente de trabajo residente en Órgiva, lo que le permite llevar a cabo una de las labores fundamentales: el conocimiento y relación constantes con

el municipio y la población


Resultados y proceso de construcción de las Resultados y proceso de construcción de las

Historias Orales para la sostenibilidadHistorias Orales para la sostenibilidad

Se ha difundido el proyecto directamente a 668personas y sumadas las indirectamente a 2004(35’5% población) antes de haber empezado eltrabajo participativo colectivo

Realizadas cerca de 2000 fotografías y videos.

Éste es el material gráfico base utilizado para

realizar el libro y los videos.


Extractos del libroExtractos del libro


…Y lo más importante:…Y lo más importante:

Se ha generado ilusión y expectativa enla población por el proceso departicipación, las Historias Orales y laAgenda 21 Local

Se ha iniciado el trabajo de implicación yreflexión de la población. Laparticipación y actitud ha sido muypositiva.

Se ha iniciado el trabajo de interconectara grupos con ideas parecidas para eltrabajo de concienciación ygeneración de propuestas por lapoblación… (Plan de AcciónParticipativo)



Diagnóstico Ambiental Participativo A21L ÓrgivaDiagnóstico Ambiental Participativo A21L Órgiva

Análisis del estado del Municipio realizado por la población

(Ver vídeo historias orales)

http://www.youtube.com/watch?v=TNCfYV-g5X4


Momento III:Momento III: Plan de Acción Participativo y Continuo; Plan de Acción Participativo y Continuo; Planteamiento de los Próximos Pasos del ProcesoPlanteamiento de los Próximos Pasos del Proceso

Realización videos de provocación/reflexión en base al material de las Historias Oralesdesde la Sostenibilidad

Trabajo de los videos en los lugares de reunión cotidiana de la gente: reflexión ypropuestas participativas de toda la población

Establecimiento del tendedero de los deseos: herramienta para la recogida de lasideas, de las propuestas y el traslado de las mismas de unos espacios y tiempos a otros

Sistematización de las propuestas y acciones iniciadas, elaboración y actualizacióncontinua del documento Plan Acción Participativo y continuo

Realización de talleres con ciudadanos y técnicos de administraciones para llevar a cabopropuestas


Actividades de Actividades de visibilizaciónvisibilización del proyectodel proyecto

Exposición del proyecto y resultados en la mesa redonda Agenda 21: instrumentointegral de Gobernanza en el CONGRESO NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE 10

Presentación, publicación y difusión del libro: Historias Orales desde la Sostenibilidad:Diagnóstico Ambiental Participativo

Difusión: Jornadas Sostenibilidad y Participación, Órgiva, Municipio Andaluz Sostenible(Universidad Granada-Junta Andalucía)

Exposición Proyecto e innovaciones en el Observatorio Medio Ambiente Urbano, 12 mayo de 2010


A qué aspiramos…A qué aspiramos…

A implicar directamente al total de la población

A conseguir la concienciación real de la

población para que sea corresponsable con las

políticas municipales.

A disponer de propuestas directamente de la población,

más cercanas a la realidad.

A asegurar un éxito mayor en los proyectos de la

Agenda 21 desde la población.

Y a la legitimación por parte de la ciudadanía de la inversión y apuesta por políticas

ambientales.


Órgiva, hacia la referencia en participación y Órgiva, hacia la referencia en participación y sostenibilidad en Andalucía…sostenibilidad en Andalucía…

Queremos progreso y desarrollo para nuestro municipio, de manera sostenible y armónica, con la participación de

toda la población.

Órgiva, proyecto municipio andaluz sostenible la apuesta ... · participativo como consecuencia de...

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