revista transporte & turismo 16-3

Vea y lea nuestra revista virtual www.aditt.net 3

EDITORIAL

D esde hace más de una década en Colombia se ha comenzado a desarrollar de manera acelerada el proceso de incorporación de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (TICS) a los sistemas de gestión, control de flota y recaudo en

el transporte de pasajeros. Esta tendencia universal se ha apalancado a partir del desarrollo tecnológico de los países industrializados y los aplicativos desarrollados para los sistemas de transporte masivo a nivel global. No es extraño reconocer que países como Alemania, Estados Uni-dos, Francia, España, Corea del Sur, Finlandia, Japón y Brasil han liderado estos procesos integrando las soluciones tecnológicas de sus empresas nacionales a los sistemas de transporte de sus grandes ciudades.

Con el paso del tiempo estos aplicativos han comenzado a comerciali-zarse en todo el mundo, por lo que a partir de experiencias locales estos desarrollos se exportan con el fin de implementarse en todos los siste-mas de transporte de pasajeros públicos y privados, particularmente en la modalidad del transporte urbano. Empresas que ofrecen soluciones de conteo de pasajeros, control de ascenso y descenso, gestión de flota, ob-servación y seguimiento de los vehículos, manejo del recaudo, registro y conteo de personas, entre otros, buscan abrir nuevos mercados para in-corporar estos productos bajo el nombre Sistemas Inteligentes de Trans-porte (SIT)

En todos los casos los SIT han sido experiencias exitosas por dos factores. El primero, siempre se han desarrollado los aplicativos a partir de la experiencia de los transportadores locales, por lo que en este punto es importante entender las experiencias de planificación y desarrollo regional en el marco de la prestación del servicio de los transportadores y las comunidades locales; y segundo, en su implementación siempre se ha contado con los conductores, propietarios o inversionistas y empresarios para integrar los SIT dentro de los sistemas de transporte.

Por lo anterior debemos concluir que es necesario que el gobierno nacional y los entes gestores regionales y locales hagan un llamado a los transportadores para generar aplicativos que sean versátiles y se adapten a las necesidades de cada ciudad o región, al tiempo que tengan en cuenta que no será exitosa ninguna implementación de SIT sin la participación de los gremios, empresas, propietarios y conductores del sector transporte.

En este sentido vemos que es un error del Plan Nacional de Desarrollo excluir de los sistemas de recaudo a los prestadores del servicio en los Sistemas Integrados de Transporte Masivo, SITP. Esta norma generará grandes dificultades en su aplicación, pues si no se convoca a los dolientes, como sucederá en estos sistemas, será casi imposible su implementación por el apetito de las grandes compañías recaudadoras que pretenden expropiar el negocio a los pequeños y medianos transportadores con apoyo de altos funcionarios del Estado y los legisladores que apoyaron y cambiaron la iniciativa. Esperemos que la justicia constitucional se pronuncie en favor de la Constitución Política y repudie este tipo de prácticas monopolísticas, expropiadoras y concentradoras del capital que atentan contra la estructura democrática del sector transportador.

LA INTEGRACIÓN TECNÓLOGICA EN LOS SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE

Por: José Yesid Rodríguez HernándezDirector Ejecutivo de ADITT

Es necesario que el gobierno nacional y los

entes gestores regionales y locales hagan un llamado

a los transportadores para generar aplicativos que sean versátiles y se

adapten a las necesidades de cada ciudad o región

11CONCEJO DE BOGOTÁINVITADO

INTERNACIONAL

Gerente/Director: Edgar Polanco Monje • Fotografía: Gustavo Rojas • Diseño Y Diagramación: Oscar Mauricio Cárdenas Agudelo 310 2797232 • Periodistas: Omar Iván Vargas Ballén, Nora Isabel Agudelo Roa, Silvio Posada - Periodista Congreso de la República • Colaboradores: José Miguel Polanco Ortiz, Carolina Caicedo Pérez, Fredy Camilo García Moreno, Piedad Marín García, Edgar Roman Méndez 311 827 9559, Jaime Trujillo Díaz Cel: 301 382 2963Corresponsal y Representante legal en Estados Unidos: José Ortiz 407 535 8970

Impresión: Intergráficas S. A.

Las ideas expuestas en la Revista Transporte & Turismo son de responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de AE Comunicaciones Para Todos Ltda. ni del Noticiero del Transporte.Se permite la reproducción de los artículos que publicaremos dando crédito a la Revista Transporte & Turismo, a AE Comunicaciones Para Todos Ltda. Noticiero del Transporte y el Autor.

TRANSPORTE & TURISMO Edición Julio/Agosto 2011

T ras la entrevista toca explicar un poco como van los auto-buses en Bogotá, sobre todo para los no colombianos. Lo primero es que aquí se llaman autobuses, busetas o colec-tivos; todo es lo mismo.

Algo curioso de esta ciudad es que el llamado Servicio Público es 100 % privado, tanto es las rutas, como en los precios. Y lo es tanto este sistema como el Transmilenio, del que ya he hablado con anteriori-dad. Como cada compañía tiene vehículos propios, hay una variedad de líneas enorme. Hay una propuesta de la actual alcaldía para obli-gar a que todos los autobuses tengan los mismo colores, pero hasta que no lo vea no me lo creeré.

Por dentro la inmensa mayoría de los autobuses suelen estar en bas-tante mal estado, sucios, con polvo en incluso con algún insecto pul-goso que otro. Mi cuerpo y yo damos fe de ello. Suelen ser pequeños y estrechos; yo no soy alto (1’74) y en algunos llevo la cabeza doblada porque no quepo de pie.

Me he encontrado de todo, asientos rayados o rajados, luces rotas, porquería de todo tipo, un par de vómitos, barras de agarre sueltas, etc. Y para que no me llamen exagerado, me encontré, un trozo de plástico duro para tapar parte del suelo ya desgastado.

En cuanto a los conductores, poco que decir más que no tienen idea de conducir. El tráfico en esta ciudad es una locura y nadie o casi nadie respeta, por lo que los conductores paran donde quieren. Me explico, existen unas pocas paradas señalizadas, pero absolutamen-te nadie las tiene en cuenta. Un autobús viene a ser como un taxi pero en grande, levantas la mano y te para, tocas el timbre y te bajas. Esto provoca lo que se llama ‘guerra del centavo’ (ver entrevista), o lo que es lo mismo, los conductores no conocen ni a su madre con tal de coger a los pasajeros. Son frecuentes los acelerones a lo bestia, frenazos en donde si no te agarras te comes el suelo, continuas brus-quedades o adelantamientos a toda velocidad.

El billete es lo mejor, cuesta 1.400 pesos, unos 57 céntimos de euro u 82 centavos de dólar, aunque hay algunos que valen 1.300. Es el medio de transporte más barato de la ciudad. Eso sí, no esperéis que os den un billete o algo parecido. De eso, nada de nada.

Para finalizar, cómo saber a dónde ir y cómo moverte. Aquí no existen números por línea, sino placas de direcciones. Tú miras un panel y ves los sitios por los que pasa. Entonces, si vas a la Avenida de la Esperanza, a la altura del Centro Comercial Salitre Plaza, entonces te va bien. Pero si vas a esa misma avenida pero donde está Corferias, entonces no. En este caso, por ejemplo, Modelia es un barrio y Patio Bonito es una zona. En definitiva, debes de saber moverte bastante bien y conocer las partes de la ciudad lo más rápido posible para no perderte.

Curioso todo esto, ¿verdad? Por lo menos, pintoresco.

ENTREVISTA LÍDER DEL TRANSPORTE JUAN SANCHEZ

En octubre se van a celebrar en Bogotá las elecciones a la alcaldía y al Concejo de la ciudad. Aquí en Colombia la cosa es un poquito diferente a España, en donde las listas son cerradas, por lo que son los concejales elegidos los que señalan al alcalde. Lo que se asegura con eso es que el primer edil tenga una mayoría -simple o absoluta-de compañeros de partido, por lo que la gobernabilidad es supues-tamente tranquila. Pues bien, el pasado viernes 15 de julio tuve la oportunidad de ejercer mi labor periodística y entrevistar a uno de los candidatos al Concejo. Para los que no sois colombianos hay cosas que, por razones obvias, no sabréis porqué la pregunto, por lo que se aceptan preguntas. Aquí os la dejo, espero que os guste.

Juan Sánchez es abogado de la Universidad Libre, ha sido máximo dirigente de varios organismos relacionados con transportistas, lo que le convierte en un experto en temas de movilidad urbano. Es el autor del acuerdo 157 de 2005 que obliga a las autoridades a desa-rrollar programas de capacitación en normas de transito y transporte, seguridad vial y saneamiento ambiental; con el fin de elevar el nivel profesional del conductor. Se presenta por segunda vez al Concejo de Bogotá, al que perteneció entre 2004 y 2007, por el partido Cambio Radical. Partido al que pertenece el ministro de Interior y Justicia, Ger-mán Vargas Lleras.

Me recibe en la que será su sede y casi su casa hasta las próximas elecciones municipales. Ante un tinto (café solo) iniciamos la conver-sación sobre mi vida profesional y sobre España a la par que varios de sus colaboradores y seguidores entran y salen organizando la agenda electoral y recordando, por ejemplo, que deben de ir a la imprenta a recoger más tarjetas del candidato porque se les han acabado. Una vez ya escanciado el café procedemos a la entrevista.

Revista TRANSPORTE & TURISMO publicación de AE Comunicaciones Para Todos Ltda. [email protected] - [email protected]: 226 1116, Cel: 315 862 9299 • Cra.56 A No. 125 A - 40 Ofic. 512 Niza Córdoba • Bogotá D. C. - Colombia

PERIODISMO INTERNACIONAL (ESPAÑA)

ANÁLISIS SOBRE EL TRANSPORTE EN COLOMBIA

CON

TÁCT

ENO

S w

ww.

com

prom

etid

ospo

rbog

ota.

com

En la próxima edición lea entrevista exclusiva de Periodista español con el líder del

transporte Juan Sánchez

Extraido del Blogg “lasegundapartedelaflotilla”

Escuche el Noticiero del Transporte y la Comunidad por el Real Audio www.1250amcapitalradio.com Lunes a Viernes de 5:00 a 5:30 p.m. 5

EDITORIAL

6 Contáctenos: www.comprometidosporbogota.com

EMPRESA

P raco Didacol S.A y la empresa italiana NGV Motori anuncia-ron oficialmente una alianza con el fin de ampliar el portafo-lio de servicios con sistema de gas natural vehicular que se implementarán en los utilitarios de carga y pasajeros de la

marca DFM, representada por Praco Didacol en Colombia.

La unión Praco Didacol – NGV Motori busca utilizar nuevas formas que protejan al medio ambiente y mejoren las condiciones de renta-bilidad para los clientes de DFM, que es considerada la marca más exitosa y económica para pequeñas y medianas empresas. Su estra-tegia es cubrir la demanda del mercado y ser una marca interesada en brindar soluciones al receso económico.

Ahora, con la implementación del sistema de GAS Natural Vehicular en vehículos de pasajero y carga liviana, el ahorro en combustible en los utilitarios le generará al operador una reducción del 52 % de consumo en comparación con el sistema de gasolina convencional.

“Este nuevo servicio que ofrece Praco Didacol es muy importante por-que beneficiará tanto a las dos empresas involucradas, como a los operadores y dueños de estos vehículos. Además, contaremos con un equipo de profesionales que actuarán de manera inmediata en el ser-vicio de venta y posventa de este nuevo sistema”, asegura Gustavo Pradilla, presidente de Praco Didacol.

NGV motori tiene más de 30 años de experiencia en el manejo y con-versión de motores a gas natural. Jairo Martínez, Gerente para Sur América de NGV Motori, comenta “desde el 2005 se comenzó a di-

vulgar las bondades del gas con las principales marcas del sector au-tomotriz. Se requirieron propuestas, discusiones y pruebas técnicas basadas en un protocolo serio del cual NGV motori ha sido el único y primero en aplicarlo en Latinoamérica”. Afirma.

El gas natural vehicular es un combustible alternativo de excelente calidad que reduce sustancialmente las emisiones de CO2 para la protección del medio ambiente, el ahorro de combustible y la con-fiabilidad de conducir un vehículo de gas en las carreteras y calles colombianas.

ACERCA DE DFM

La marca DFM cuenta con el respaldo de Praco Didacol, empresa con una trayectoria de más de 90 años en el país que busca atender efi-cazmente la demanda existente en el territorio colombiano en cuan-to a transporte de carga y pasajeros. Cuenta con concesionarios en Bogotá, Bucaramanga, Cali, Medellín, Pasto, Pereira y Barranquilla, Villavicencio, montería, Valledupar, Manizales, Ibagué.

ACERCA DE NGV MOTORI

NGV es una multinacional que fábrica equipos de conversión para carros que usan gas natural como combustible alternativo a partir de tecnologías limpias. Es la única marca que cuenta con fábrica de cilindros propia, la más novedosa y moderna del mundo con presen-cia en más de 52 países. NGV Motori se consolida como la empresa líder del mercado en tan corto tiempo, con más de 8.000 vehículos convertidos y más de 25 talleres autorizados.

PRACO DIDACOL Y NGV MOTORI FIRMAN ALIANZA


EDITORIAL

8

BUZÓN

DEL

LECTOR

EN QUE ESTÁ QUEDANDO LA DEMOCRATIZACIÓN DEL SITP

Por: Un observador

El Decreto 319 de 2006, por el cual se adoptó el Plan Maestro de Mo-vilidad para Bogotá Distrito Capital, definió que el Sistema Integrado de Transporte Público - SITP comprende las acciones para la articu-lación, vinculación y operación integrada de los diferentes modos de transporte público, las instituciones o entidades creadas para la pla-neación, la organización, el control del tráfico y el transporte público, así como la infraestructura requerida para la accesibilidad, circulación y el recaudo del sistema.

En su artículo 17, se comprometió a garantizar la integración del transporte colectivo mediante procesos licitatorios de selección de operadores en los cuales se establecieran condiciones objetivas que garantizaran la democratización accionaria, la participación de pro-pietarios de vehículos de servicio público en las empresas operadoras del sistema y la sostenibilidad de la composición accionaria de estas empresas.

Este compromiso se reafirmó con la expedición del Decreto 309 de 2009, por el cual se adoptó el Sistema Integrado de Transporte Públi-co para Bogotá D,C., que en su artículo 15 trata sobre los principios para la Democratización, establece los principios para la implemen-tación del SITP:

Estos son: propiciar la participación del mayor número posible de propietarios actuales de vehículos de transporte público colectivo matriculados en Bogotá; incentivar la participación de las empresas de transporte debidamente habilitadas que opera; permitir la partici-pación de las empresas de transporte debidamente habilitadas que operan en la actualidad el transporte público masivo en la ciudad de Bogotá.

Sería injusto no reconocer, que a partir de un proyecto de pliego de condiciones, ampliamente contrario a los principios señalados en los Decretos anteriormente mencionados, se permitió la participación amplia de los propietarios en su discusión y de esta manera se llegó a un Pliego de Condiciones que permitía su participación.

Es así como el día del cierre de la licitación del SITP, se presentaron once (11) empresas proponentes para la adjudicación de las trece (13) zonas que se iban a licitar de las catorce (14) en que se dividió la ciudad (una es la llamada zona neutra o central que no se adjudicaría).

En los once (11) proponentes, se propició la participación del mayor número posible de propietarios actuales de vehículos de transporte público colectivo matriculados en Bogotá.

La forma en que participaron y con quien fue una decisión individual, para lo cual la Administración Distrital, puso todo el empeño en la difu-sión y facilitó la escogencia voluntaria; unos se vincularon vendiendo su vehículo a la empresa proponente escogida y otros mediante el mecanismo de renta fija; esta última consiste en recibir una renta fija mensual, equivalente al 1.5% del valor del vehículo, el cual fue fijado por la Administración Distrital, tratando de incluir en este varios facto-res solicitados por los mismos propietarios.

También se logró la participación del mayor número de empresas de transporte debidamente habilitadas que operan el transporte público colectivo; así como las que operan el transporte masivo.

De los once (11) proponentes, cinco (5) estaban conformados en su dirección por propietarios; pero lamentablemente entre los nueve fi-nalmente adjudicatarios de una o dos zonas, solo permanecieron tres (3) de estas. Las otras no cumplieron los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y sus adendas.

¿Qué está pasando hoy?Hoy la realidad es completamente diferente a lo planeado y estable-cido.

Ya no es la Administración Distrital la responsable, de que nuevamen-te sean los mismos de siempre los que operaran el Sistema Integrado de Transporte Público; ahora los responsables son los mismos propie-tarios y la composición de las empresas, lo que ha llevado a que día a día la Democratización tan anhelada está quedando en lo mismo de siempre, es decir en concentración de la propiedad.

Por parte de los propietarios, que no han visto la bondad de la ren-tabilidad ofrecida por 24 años; tal vez (es mi parecer) no han teni-do en cuenta todos los costos inherentes a la operación, como el mantenimiento, los repuestos, las reparaciones de motor y bomba, los seguros, las llantas y en fin una cantidad difícil de numerar de gas-tos en que se tiene que incurrir, a veces cada cierto tiempo, a veces continuamente; si le agregamos a lo anterior el costo de reponer que en los 24 años lo debe hacer por lo menos una vez, podría llegarse a la conclusión que la renta ofrecida es una buena remuneración.

Escribía que no han visto las ventajas de la renta durante los 24 años y se han dedicado a vender su vehículo o su renta, para recibir una importante cantidad de dinero, que si no se sabe manejar, nos llevaría a ver un poco tiempo, estos propietarios de hoy sin un capital o un ingreso para vivir dignamente. Son personas que saben de transporte y no pueden ponerse a ensayar con su patrimonio.

El principal cuello de botella, que han tenido las empresas llamadas de propietarios ha sido el tema financiero, sobre esto hay mucho de especulación y poco de hechos concretos, pero que deja de todas ma-neras un sabor amargo entre los que han luchado por la participación de los propietarios en el SITP.

No es normal que los Bancos Comerciales, estén poniendo obstáculos y haciendo exigencias que en el fondo solo buscan obligar a cambiar la estructura societaria de las empresas, para que el gran capital sea en pocos años el único dueño de estas.

La Banca en Colombia, conoce cómo funciona el sistema, sabe que la fiducia le garantiza los pagos, sabe de la rentabilidad del negocio, sabe que en caso de quiebra de una empresa habrá otra que entrará a ocupar su lugar o en caso extremo el sistema le garantiza la devolu-ción de sus recursos, pero aun así se han negado sistemáticamente a apoyar los procesos democráticos.

Pero no toda la culpa se puede hacer recaer en la Banca, también se encuentran algunos socios que de manera oportunista quieren aprovecharse de sus relaciones comerciales, para impedir que las empresas reciban los créditos necesarios y de esta forma obligar a una nueva composición accionaria en la cual los propietarios pierdan su mayoría y queden expuestos a en un futuro salir de la sociedad vía capitalizaciones.

Por otro lado están los grandes empresarios del transporte que tam-bién podrían estar influenciando a la Banca para de esta forma poder adueñarse de las pocas operadoras que no quedaron en su poder y así poder seguir como en el pasado.

Finalmente y los más grave, es que algunos que se presentaron como los defensores de los propietarios (con algunas pequeñas excepcio-nes), parece que ahora están vendiendo unas participaciones perso-nales en cifras muy interesantes, lo que demuestra que no había tal democratización, sino una figura jurídica bien pensada para enrique-cerse por cuenta de la democratización.

La Administración Distrital debería poner el ojo en estos negocios e impedir que algunas personas que siempre transitaron en el filo del Código Penal se enriquezcan vendiendo algo que jurídicamente puede ser suyo pero que ética y moralmente no les pertenece por cuando engañaron a las personas que creyeron en su discurso.

Contáctenos: www.comprometidosporbogota.com


EDITORIAL

10

ANÁLISIS

S egún el Ranking de Bancadas del estudio “Concejo Cómo Vamos”, en el primer semestre del año 2010 el Movimiento Político MIRA se destacó por su trabajo constante en mate-ria de Movilidad y en la articulación de sus integrantes en

torno a las labores de control político y actividad normativa, alcan-zando el Primer Lugar.

El estudio, iniciativa de la Cámara de Comercio de Bogotá, la Casa Editorial El Tiempo y la Fundación Corona, resalta que “Durante el primer semestre de 2010, el Movimiento MIRA se destacó como la bancada más activa en el Concejo de Bogotá, tanto en el ejercicio de control político como en actividad normativa”.

El resultado refleja la actividad normativa registrada por MIRA en el Concejo capitalino, bancada integrada por el Ingeniero Industrial y candidato a la Alcaldía de Bogotá, Carlos Eduardo Guevara y el abo-gado Andrés Felipe Arbeláez.

Los cabildantes de MIRA han estado activos frente a los temas de Movilidad en la Ciudad, uno de los ejes más importantes del Distrito.

Frente al Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), alertaron la desigualdad e inequidad de la contratación en el Distrito.

La licitación del SITP amenaza con excluir a los pequeños propieta-rios de transporte público por no tener la capacidad financiera para competir, además de no contar con el apoyo jurídico, técnico y finan-ciero que requieren las nuevas empresas operadoras y que el Distrito aún no provee. Sin embargo, el problema de fondo son las cuestiona-bles condiciones de la licitación.

“Un propósito que nos asiste es proponer opciones reales y con-cretas de participación de estos ciudadanos, de sus actividades co-nexas y de toda la cadena productiva que gira alrededor del transpor-te. Es una responsabilidad del Distrito propiciar la organización de estos actores, en aras de un mejor desarrollo de la Ciudad”, afirmó Carlos Eduardo Guevara.

En lo incierto del asunto quedan interrogantes como el fundamento legal y financiero de la Primera Línea Metro en el marco del SITP, el futuro de los operadores que queden bajo la jurisdicción de las rutas que coincidan con las fases de Transmilenio faltantes, y si éstas se van a comprometer durante 24 años.

Para los concejales de MIRA, los costos del SITP para los ciudadanos son “incalculables” y van más allá de lo económico, pues según ellos la Ciudad también ha perdido “en imagen y en confianza”.

“Después de escuchar a los validadores, queda un alto nivel de incer-tidumbre frente al futuro del Metro. Es fundamental que el Concejo de Bogotá le ponga la lupa a este proyecto, que comprometerá a 3 generaciones de bogotanos. Yo, personalmente, creo que Bogotá ne-cesita un Metro, pero no estoy seguro en qué nivel de prioridad frente a los otros sistemas de transporte”, afirmó Guevara Villabón en una entrevista a un medio local.

Por otra parte, MIRA propuso la estructuración de tres gerencias de tráfico en Bogotá, como un aporte a la Movilidad de la Ciudad, en tres ejes estructurales de la Ciudad, Avenida Caracas, calle 100 – Aveni-da 68 y la Avenida Ciudad de Cali, por considerar Bogotá contiene

en su manejo poblacional alrededor de diez ciudades principales del país, las cuales se encargarían de la exención parcial de impuestos del vehículo por el uso en un 15% y el transporte de carga en hora-rios nocturnos, con garantías en la logística y la seguridad.

Frente al Metro, MIRA votó negativo el cupo de endeudamiento, re-cordando las dudas que persisten con el Proyecto Metro por parte de las universidades de Los Andes y Nacional y en el propio Gobierno, donde hay inquietudes sobre la demanda de pasajeros y el trazado de la línea.

“MIRA es partidario del Metro”, afirmó el concejal Carlos Guevara. “Nosotros propusimos el Metro desde la 127 hasta el Tunal y con un proceso licitatorio que permita la vinculación de un actor privado que se encargue de la operación del sistema”.

“Sin embargo, necesitamos un Metro social que brinde en igualdad de condiciones, oportunidades de movilidad y desarrollo urbanístico a los sectores privilegiados sobre el borde oriental y a los sectores más vulnerables del sur de la ciudad, y se evite la mala planeación, de la que ha sido víctima la Ciudad en varias ocasiones”.

“Si llevamos el Metro hasta el Tunal vamos a beneficiar a cerca de 3 millones de habitantes del sur de la ciudad, permitiremos la unifi-cación de sistemas como el Cable, Transmilenio y el Metro, y dismi-nuiremos los transbordos, permitiendo dar un alivio económico a los ciudadanos”, argumentó Guevara.

Así mismo, el concejal Guevara aseguró que “los costos reales del Metro no se pueden estimar hoy, porque los estudios que entregó la firma Sener son conceptuales y no son de ingeniería de detalle, lo cual incrementará el valor estimado del proyecto”.

“El futuro de Movilidad de la Ciudad, en estas épocas no es claro, pero la ciudadanía puede tener la tranquilidad de que MIRA velará porque la Planeación se haga bajo los términos de transparencia, coherencia y con el criterio de modernización con inclusión social”, afirmó el concejal de MIRA en Bogotá, Carlos Eduardo Guevara.

SITP, METRO Y TRANSMILENIO ¿CUÁL ES EL FUTURO DE BOGOTÁ?


12 Contáctenos: [email protected]

ANALISIS

MIRA CONTINÚA LEGISLANDO POR LOS TRANSPORTADORES, LA MOVILIDAD Y LA

SEGURIDAD VIALConductores deudores de multas de tránsito podrán acceder a descuentos del 50% hasta diciembre de 2012

S egún cifras oficiales, el monto nacional de recaudo por concepto de multas de tránsito durante la vigencia de la ley 1383 de 2010 ascen-dió a más de 114 mil millones de pesos y en total 256.513 conduc-tores del país quedaron a paz y salvo.

El artículo 24 de la norma concedió 12 meses de plazo a todos los conduc-tores del País para que se pusieran al día en sus obligaciones de tránsito anteriores al 16 de marzo de 2010.

Una nueva oportunidad, incluida en el PNDAunque los resultados de la medida fueron muy positivos, es importante re-saltar que muchos ciudadanos encontraron dificultades a la hora de saldar sus deudas y otros, como todo buen colombiano, dejaron el proceso para últi-ma hora, lo que hizo que no pudieran acogerse al beneficio.

Por esta razón, la Representante a la Cámara por Bogotá, Gloria Stella Díaz y el Senador Carlos Alberto Baena, del Movimiento Político MIRA dieron a cono-cer en Rueda de Prensa el pasado 16 de junio, que con la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) será ampliado el beneficio del 50% de descuen-to para multas impuestas antes del 15 de marzo de 2010 durante un período de 18 meses, propuesta realizada por la colectividad en el Congreso de la República en la legislatura 2010 – 2011.

El artículo 95 de esta medida extiende por 18 meses más el beneficio del des-cuento del 50 % pero también brinda la posibilidad a los deudores de firmar acuerdos de pago, aunque sus cuotas excedan los 18 meses.

Beneficios del artículoLa medida tiene un trasfondo social, que busca aliviar el bolsillo de los trans-portadores colombianos que en algunos casos no han podido renovar su li-cencia de conducción y en otros se estaba convirtiendo en un verdadero dolor de cabeza.

El senador Baena señaló además que la ley pretende brindar herramientas a los Entes Territoriales para que puedan recaudar alguna parte de la cartera que hoy es prácticamente irrecuperable en su totalidad.

Como acogerse al descuentoComo en la ley 1383 de marzo 16 de 2010, en los acuerdos de pago que celebren los conductores con las entidades de movilidad y tránsito, se dejará expresamente señalada la obligación a saldar, con la condición de cumplir a cabalidad los plazo señalados en el documento a firmar.

Además contempla que a los conductores sólo se les debe cobrar lo que tie-nen vigente, esto es, que las obligaciones que prescribieron, impuestas antes del año 2005 sean excluidas.

Conductor, tiene una nueva opciónDesde el pasado jueves 16 de junio de 2011, y hasta el 16 de diciembre de 2012, usted podrá acceder a las bondades del artículo 95 del Plan Nacional de Desarrollo, propuesto por MIRA.

Los congresistas Díaz Ortiz y Baena López invitaron a todos los gremios que acompañaron esta iniciativa, para que se motiven a divulgar entre sus asocia-dos los beneficios contenidos en esta ley y se acojan a los descuentos en el pago de las multas morosas, ya que esta se constituye en la última ocasión que el Parlamento colombiano legislará para otorgar beneficios a los conduc-tores morosos de multas de tránsito en todo el País.

Si tiene dudas frente al proceso, lo invitamos a ingresar a nuestra página Web, www.webmira.com

“Con la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo (PND), será ampliado el beneficio del 50% de descuento para mul-

tas impuestas antes del 15 de marzo de 2010 durante un pe-ríodo de 18 meses, propuesta realizada por la bancada del

Movimiento Político MIRA en el Congreso de la República”.


EDITORIAL

14

BREVES

E n el marco de la estrategia de fortalecimiento de su presen-cia en América Latina, Iveco anunció la incorporación de

Eurotrans como nuevo distribuidor para el mercado colombiano y presentó a Power Daily, vehículo comercial livia-no reconocido por su robustez, econo-mía y facilidad de servicio, y Trakker, camión extra pesado de gran porte.

L a compañía estadounidense de camiones International presenta para el mercado colombiano su nueva línea de tractocamio-nes TranStar durante la carrera de tracto-

mulas en el autódromo de Tocancipá el pasado 16 y 17 de julio. Esta nueva oferta está desarrollada para maximizar la rentabilidad de los transportis-tas, pues ofrece una serie de ventajas que no exis-ten en el mercado local.

E n el marco del XXIV Gran Premio Nacional de Tractomulas, que se llevó a cabo en el Autódromo de Tocancipá, las marcas Freightliner y Mercedes-Benz, hicieron

presencia con sus nuevos modelos en este impor-tante evento.

D HL, la compañía mundial líder en logística, presentó en el I Foro In-ternacional de Sostenibilidad de las Cadenas de Abastecimiento

que desarrolló en Cali la Asociación de Co-mercio Exterior, Adicomex, sus servicios de logística verde GoGreen que permiten repor-tar, analizar, minimizar y compensar las emi-siones de CO2 generadas en la cadena de suministro.

En la fotografía, aparecen de izquierda a derecha: Andres Felipe Bustos, gerente comer-cial sucursal Cali de DHL Global Forwarding; Hernando Caicedo, vicepresidente asuntos nacionales de la Asociación de Comercio Exterior Adicomex; y Alejandro Palacios, VP Es-trategia & GoGreen de DHL Global Forwarding Américas.

IVECO RELANZA LA MARCA EN COLOMBIA CONTINUANDO CON SU PROYECTO DE EXPANSIÓN EN AMÉRICA LATINA

LA MARCA INTERNATIONAL LANZA LÍNEA DE TRACTOMULAS TRANSTAR EN COLOMBIA CONSOLIDANDO SU LIDERAZGO

FREIGHTLINER PRESENTA SUS NUEVOS VEHÍCULOS EN EL MARCO DEL XXIV GRAN PREMIO NACIONAL DE TRACTOMULAS

DHL PRESENTÓ SUS SERVICIOS DE LOGÍSTICA VERDE EN I FORO INTERNACIONAL DE SOSTENIBILIDAD DE LAS CADENAS DE ABASTECIMIENTO



EDITORIAL

16

DE

INTERES

L a movilidad de las personas y el turismo, cumplen un papel cru-cial en la formación de nuevas industrias y nuevas actividades, el sector transporte terrestre intermunicipal siempre se ha pre-ocupado por prestar un excelente servicio a sus usuarios, gene-

rando mayor desarrollo y promoción al turismo, brindando comodidad y seguridad a sus pasajeros.

Un transporte más moderno, más organizado, con sistemas de informa-ción dirigidos a los usuarios, aplicando tecnologías de punta, va a tener una incidencia muy positiva en el entorno del turismo nacional, porque a través de esta infraestructura de transporte, va a ser más sencillo proporcionar, no solamente los destinos turísticos sino en general to-das las ciudades de Colombia. Al estructurar un sistema de transporte, proporcionaremos una información puntual que indique la manera en que una persona puede movilizarse por los diferentes destinos del país.

Dada la importancia de este tema, el Fondo de Promoción Turística ha mostrado interés, y nuevamente ha apoyado mediante la financiación una serie de foros en donde se analiza las diferentes alternativas y se capacita a los transportadores para afrontar los grandes retos que se plantean en el Plan Nacional de Desarrollo y en una labor conjunta con ADITT, proponer nuevas alternativas de negocio que impulsen el desa-rrollo del turismo en Colombia.

El propósito primordial de los Foros Regionales de ADITT, es capacitar a los empresarios del transporte, en temas de interés como, normativi-dad, tecnología, proyectos, ventajas y congruencias que le trae el sector turismo, con el fin de integrar a las empresas de transporte terrestre intermunicipal de pasajeros en la cadena logística de prestación de ser-vicios turísticos en Colombia.

El primer Foro Regional se realizó en la ciudad de Popayán el día 23 de junio de 2011 en la Corporación Club Popayán, en donde se trataron temas como el Plan Nacional de Desarrollo, Políticas de Transporte – Mesas de Política en Acción y estructuración de nuevos proyectos para el desarrollo de los sectores Transporte y Turismo.

FOROS REGIONALES ADITTUNA INTEGRACIÓN DEL TRANSPORTE TERRESTRE INTERMUNICIPAL DE PASAJEROS Y LOS OPERADORES TURÍSTICOS

Próximos Foros Regionales ADITTMedellín

Julio - AgostoIbagué

ManizalesMonteríaPereira

Primer Foro Regional Popayán 2011

Dr. Fredy Camilo García Moreno Director Ejecutivo Consejo Superior del Transporte

Dr. José Yesid Rodríguez Hernández- Director Ejecutivo ADITT, Deyfan Silva Meneses - Secretaria de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, Dr. Luis Alberto Peña – Gerente Taxbelalcazar, Dr. Fredy Camilo García Moreno – Director Ejecutivo Consejo Superior del Transporte

Asistentes Foro Regional Popayán

Catedral Basílica de Popayán



TRANSPORTANDO

AL

PAÍS

NUESTRA MISIÓN

La movilización de personas con responsabilidad, que utilizan el servicio público de transporte colectivo en radio de acción urbano en Bogotá, e intermunicipal y de carga a nivel nacional

Cuidando el medio ambiente, socialmente responsable y sostenible financieramente, generando un alto nivel de satisfacción en nuestros usuarios así como en los socios, propietarios y empleados de nuestra empresa.

NUESTRA VISIÓN

Transportes Bermúdez s.a. En el año 2012 será reconocida como una de las empresas representativas del sector transporte público colectivo, a nivel urbano, intermunicipal, y de carga a nivel nacional con procesos de operación, tecnología y administración de la flota debidamente certificados, contando con un talento humano comprometido con los principios y valores de la organización

POLITICA DE CALIDAD

Garantizar la satisfacción de nuestros clientes a través de un servicio seguro, cómodo y oportuno, trabajando por el desarrollo del talento humano y de nuestros proveedores. Optimizando los recursos a través de la implementación del sistema de gestión de calidad

VALORES CORPORATIVOSHonestidad y transparencia como eje central de negocio y del

comportamiento de nuestro talento humano.

Respeto como base fundamental para la convivencia sana y pa-cífica entre los miembros de nuestra sociedad.

Excelencia en el trabajo permanente del mejoramiento continúo en la prestación de nuestros servicios con vocación y entrega para superar las expectativas de nuestros clientes.

La ética empresarial en el desarrollo de nuestro trabajo como empresa dinamizadora en los procesos de cambio de nuestra ciudad.

El compromiso como principio integral de mejoramiento conti-nuo en el contacto permanente con el cliente interno y externo, proveedores, entidades gubernamentales y comunidad

La comunicación y la integración como principio necesario para lograr un buen clima organizacional.

PRINCIPIOS RECTORES•Socialmente responsable •ambientalmente responsable

•calidad •transparencia •honestidad

•respeto •excelencia en el trabajo •ética empresarial

•compromiso •comunicación

TRANSPORTES BERMUDEZ S. A. GARANTÍA Y SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE

Líneas de Recreación Nacional, Escolar y de Turismo S.A.

18

TURISMO

E l mejor suave del mundo que se produce en Colombia, será la bebida oficial durante el campeonato mundial de futbol sub 20 que organiza nuestro país. La Presidencia de la República en cabeza del jefe de Estado, Juan Manuel Santos, y la directora

ejecutiva de Toma Café, Ana María Sierra, lanzaron una gran campaña turística de relanzamiento para que los colombianos y todos los visitan-tes que llegarán, con motivo del evento global, consuman café porque es la bebida más apreciada y símbolo de nuestro país.Para Ana María Sierra es necesario estimular la demanda del producto generando mayor consumo si tenemos en cuenta que la costumbre de la mayoría de los colombianos es “al levantarnos, tomar tinto, café con leche y capuchino después de almuerzo”. Actualmente se trabaja en dos grandes ejes, buscando que ello se extienda a lo largo de la tarde, de manera que se aumente el consumo de café. Para ello Toma Café rea-liza actividades diseñadas para estimular de la demanda, promoción, publicidad y eventos con artistas alrededor de una campaña llamada “es que la vida es mejor cuando tienes cuerda y si necesitas más cuerda toma café”.El slogan busca posicionar el café como una bebida joven y actual. Tam-bién se trabaja en otra línea. Llevar la información científica de los bene-ficios del café al consumidor, entre ellas “café y ciencia, aquí un equipo de científicos asesora sobre las bondades de la bebida para que todos los profesionales, especialmente periodistas y de la salud, tengan la información que les permita conocer más en detalle sobre el suave”.

PROMOCIÓNLa directora ejecutiva de Toma Café, quien habló con los periodistas de la Revista Transporte y Turismo, resaltó la labor que adelanta su des-pacho que se refiere a promocionar la innovación y competitividad en la última cadena cafetera, que es cuando se llega a los mercados y al consumidor. “Se hacen investigaciones de mercado para que los tosta-dores nuestros accedan a información que les permita acelerar su pro-ceso de desarrollo de productos, marcas y comunicaciones”, dice Ana María Sierra. Para esos efectos se trabaja en coordinación con el Sena, Cotelco y Acodres , buscando formar preparadores de café en todos los canales, iniciativa que ha generado mayor generación de empleo y más emprendimiento en la base de la pirámide en Colombia.

PLACER DE TOMAR CAFÉEs grande, o si no que lo digan millones de colombianos que se levantan todos los días buscando el tinto. Además del placer y el gusto del aroma y el sabor de esta bebida, tiene otros grandes valores porque no hay otro producto en el mundo que reúna y permita construir futuro como el café. El suave tiene antioxidantes, coloca alerta a las personas porque tiene beneficios funcionales y protectores porque reduce riesgos en diabetes y minimiza el Alzheimer y problemas en el hígado.

CAFÉ PARA LOS TRANSPORTADORESEstudios realizados en Estados Unidos permiten asegurar que el con-sumo de café reduce la velocidad. Amplios anuncios en las carreteras invitando tomar café bajando la velocidad, parar y consumir una taza de café reduce la accidentalidad.

CAFÉ PARA LOS TRANSPORTADORES

“La Vida es mejor cuando tienes cuerda y si necesitas más cuerda toma café”

EL TURISMO Y EL CAFÉ

Los transportadores colombianos a través de su historia siempre se han visto ligados a estas dos palabras, café y turismo. La actividad del transporte en todas sus modalidades ha concatenado tareas consumiendo suaves promoviendo el turismo por todo el territorio nacional, siempre invitando a tomar café o tinto, y ahora, especialmente cuando se realiza el campeonato mundial de futbol sub 20. El Presidente de la República, Juan Manuel Santos, es un convencido de acuerdo con sus palabras: “Lo que es bueno para el café es bueno para Colombia”. La democracia más antigua de América Latina, como es la colombiana, tiene que ver mucho con el café, porque las estrellas están alineadas por encima de nuestro territorio cobijando la caficultura.La pasada ola invernal dañó la infraestructura vial, pero el Jefe de Estado considera que ahora la actitud es mejor para engrandecer no solo a los caficultores sino a los transportadores que llevan el producto a centros de consumo y de exportación.

Juan Carlos Echeverry Garzón Ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Camilo Restrepo Salazar Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Manuel Santos Calderon Presidente de la República, Luis Genaro Muñoz Ortega Gerente General FEDECAFE, Ana Maria Sierra Restrepo Coordinadora Ejecutiva del Programa “Toma Café”


19

TURISMO

B ogotá como las grandes capitales del mundo ya tiene pro-fesionales del volante altamente capacitados en temas cul-turales y turísticos para hacer de la capital de la república la más amable y viable al visitante que diariamente arriba,

primordialmente por el Aeropuerto Internacional EL DORADO. El Insti-tuto Distrital de Turismo capacita conductores para colocar a la ciudad como el centro turístico internacional más importante del mundo y su directora, Nohora Isabel Vargas, asegura que ese es el reconocimiento a la tarea tan noble como es el transporte. “Este es el sector que co-munica a la sociedad, llevándola de un lugar a otro, significa progreso y el mayor contacto con las personas que visitan la ciudad”. Al respecto la institución hace gran esfuerzo vinculando a los taxistas y conducto-res que trabajan en transporte intermunicipal, TransMilenio y todo el sector, porque se sabe que son personas que pueden contribuir para ser mejores anfitriones de ciudad y lograr experiencia grata para quie-nes nos visitan.

Es vital, dice la directora del Instituto Distrital de Turismo, recuperar la cultura ciudadana y turística que permita que Bogotá sea un lugar con mayor calidad de vida.

Para todas las modalidades de transporte de turismo, ahora el Insti-tuto, después de cuatro años, hace la mejor tarea de cultura turísti-ca y el programa en los colegios “amigos del turismo porque la tarea será continuar porque el tema de cultura ciudadana, profundización en ese conocimiento, valor por la ciudad como ciudad turística que es el primer destino internacional es una tarea que no para que se debe adelantar todos los días”, dice la funcionaria.

FORMACIÓN

El Instituto Distrital de Turismo ha generado esquema de multiplicado-res para capacitar conductores. Empresarios del turismo como Chivas Tour, reciben estimulación para capacitar a sus empleados de parte del Instituto con el objeto de atraer a más personas que vengan a la ciudad. “Las Chivas están invitadas para que se conviertan en canal importante para que sean siempre los mejores prestadores de servi-cios”, concluye.

CONDUCTORES BILINGÜES EN BOGOTÁEste es el gran reto que asumió la Secretaría de Movilidad y el Ins-tituto de Cultura de la ciudad para formar en un segundo idioma a conductores del Distrito, inicialmente de taxistas. De acuerdo con Aida Lucy Ospina, Subsecretaria de Movilidad, la idea es capacitar a conductores de taxis en idioma inglés para promover el turismo en Bogotá, y hacer “la ciudad más anfitriona, que sepa recibir a los turistas y dar información adecuada”, explica.

Por ello fue escogido el gremio de taxistas porque es un grupo estratégico para capacitarlo en temas turísticos “para que se vuel-van verdaderos anfitriones”, señala.

Considera que al recibir ciudadanos del mundo sepan hablar bien de Bogotá, especialmente “los taxistas del Aeropuerto El dorado.

En cuanto al turismo que se promueve a través de las Chivas, dice que le preocupa un poco el tema de la inseguridad, pero que es un servicio que puede jugar papel importante para el turismo del Distrito, pero guardando las medidas enfocadas a seguridad, se-rias y responsables.

CONDUCTORES CAPACITADOS

Vía Melgar

Vea y lea nuestra revista virtual www.issuu.com

20

MOVILIDAD

Es una persona que le gusta la administración pública nacida en Chinchiná Caldas. Lleva más de 22 años en Bogotá.

La movilidad en Bogotá es su reto, dice que le toca apren-der todos los días del tema, a pesar de las dificultades. “Es un tema que se debe trabajar proyectando una ciu-dad hacia el futuro”. Cree que las soluciones que hoy se siembran serán las que permitirán que Bogotá sea una ciudad ejemplo mundial.

En la Secretaria de Movilidad está vinculada desde 2008. Inicialmente como Directora de control y vigilan-cia, área eminentemente operativa, pues es necesario estar todo el tiempo en la vía, atendiendo todas los pro-blemas que se presentan

También trabajó en la dirección de control y vigilancia para atender requerimientos de los ciudadanos. Paso por el área de control y vigilancia que es en donde se entiende con las medidas de mitigación de control y regu-lación que se aplican en la vía para buscar mejoramiento de la movilidad en la ciudad.

Ahora en la subsecretaría desde principios de 2011 ma-neja tres áreas de servicio al ciudadano, control y vigilan-cia y procesos administrativos que son los que se refie-ren a procesos del transporte público.

AIDA LUCY OSPINA

PERFIL

NUEVA CULTURA DE TRANSPORTELa administración le apunta a soluciones estructurales y de fondo a to-dos los problemas que tiene la movilidad. Es una entidad que le ha dedi-cado todo el tiempo al SITP “que es la semilla más importante que se le va a dejar a la ciudad que es la transformación del concepto del sistema de transporte público”. La funcionaria reitera que el gobierno de Bogotá no ha cesado en su interés por sacar adelante el proyecto metro que va a ser parte de solución integral, estructural y de fondo para la ciudad.

Para evitar los tramitadores, dice, que en la agilidad en los trámites a través del CIM se trabaja en acciones, a corto y mediano plazo para mejorar las condiciones de la ciudad como son el mejoramiento de la red de semáforos y de los procedimientos para atender al ciudadano.

Con relación a los comparendos y los problemas que tienen muchos conductores por infracciones, explicó que se han hecho esfuerzos, entre la Administración y el Ministerio de Transporte, buscando alternativas para buscar acuerdos de pago. Sin embargo se han adoptado una serie de medidas de impacto para atraerlos y que aprovecharan los descuen-tos dispuestos en la Ley 1383.

Considera que la detección de infractores al código de tránsito a través de cámara, es una herramienta tecnológica puntual, porque permite agilizar las actividades y que “se trabaja en ello porque hemos querido ser conservadores en todo el proceso de implementación para que se vaya dando gradualmente. Con estas herramientas electrónicas lo que se busca es generar cultura ciudadana para bajar los índices de acci-dentalidad.

COMPARENDOSVarias alternativas para pactar acuerdos de pago con conductores in-fractores, ha desarrollado el Gobierno de Bogotá con el Ministerio de Transporte, pues el profesional del volante que no se encuentre al día por este concepto no puede renovar su licencia. La funcionaria dice que al respecto, todavía existen fórmulas de beneficio y de tiempo para que se pongan al día con estas obligaciones.

En cuanto al planeamiento de proyectos por ejecutar en el tiempo que le queda al actual gobierno de Bogotá, dice se debe seguir adelante con ellos “estabilizando todas las proyecciones, porque a finales de año se deben dejar totalmente avanzadas, porque quien llegue debe tendrá que seguir con esa camiseta puesta y seguir adelante con proyectos de esta magnitud”.

SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y LAS SOLUCIONES ESTRUCTURALES DE LA CIUDAD

A ida Lucy Ospina, Subsecretaria de Movilidad cuyo despacho viene desarrollando importantes proyectos concatenados para mejorar el turismo y toda la actividad de la ciudad, revela que la administración central no escatima esfuerzos para sa-

car adelante todas las obligaciones contraídas con la ciudadanía.

Entre las actividades resalta la entrada en operación del RUNT que se constituyó en prueba grande, porque con el CIM, que es una concesión para trámites, se ha consolidado la información. También se estabilizó la atención de servicio al ciudadano en los Supercades con procesos abreviados excluyendo al tramitador que es de alto riesgo.

SITPEl Sistema Integrado de Transporte para el Gobierno Central es la parte fundamental de su gestión. Aida Lucy Ospina conside-ra que los problemas que tiene la movilidad de la ciudad serán

VELOCIDAD

De acuerdo con la norma superior de tránsito, en las ciudades la velocidad máxima es de 80 kilómetros por hora, en las carrete-ras es de 120 kilómetros por hora. En Bogotá, dadas las actuales condiciones, no se ha implementado la metodología para definir en donde se puede tener una velocidad superior a los 60 kilóme-tros por hora, porque se está a la espera de culminar las obras. “Tenemos casos porque en horas nocturnas, donde la gente tie-ne espacio, han abusado de la velocidad”, dice la funcionara a pesar que tienen controles con la policía.


MOVILIDAD

subsanados por la actual administración que ha dedicado tiempo fundamental para su desarrollo.”Creo que es la semilla más impor-tante que se va a dejar para la ciudad, que es la transformación del concepto de sistema de transporte público, porque se ha trabajado profundamente para sacar adelante el proyec-to”.

Resalta la labor adelantada en lo referente al mejoramiento de procesos para prestar mejor servicio al ciudadano.

Los proyectos macro, es decir el SITP, Metro, Autopistas Urbanas y Sistema Inteligente de Transporte, entre otros, que le apuntan a so-luciones puntuales para la ciudad han tenido análisis especializados para hacerlos realidad de acuerdo con las exigencias de la demanda. El Sistema Inteligente de Transporte compren-de toda la modernización de los semáforos de la ciudad.

La Subsecretaria de Movilidad resalta el es-fuerzo de su despacho en otras acciones, a corto y mediano plazo, que buscan mejorar las condiciones de la ciudad.

Para ella, la Secretaria de Movilidad es una de las áreas del Distrito que requiere de mu-cho trabajo y de compromiso “porque todo lo que hoy estamos haciendo es permanente y

hay que seguir haciendo, mejorándolo todos los días para efecto que seamos mucho más eficientes”.

Frente al tema de las cámaras virtuales, que captan infractores, dice que esta es una he-rramienta tecnológica muy buena y que su proceso debe ser gradual. “Con la detección a través de medios electrónicos pretende-mos generar cultura ciudadana para bajar los índices de accidentalidad y mejorar la movilidad en la ciudad”.

En cuanto al cobro de comparendos, la fun-cionaria resalta la decisión adoptada en el Plan de Desarrollo que amplía el plazo para el pago de parte de infractores de 18 meses.

PROYECTOS

Al finalizar la vigencia, la Secretaría de Movi-lidad va a entregar una ciudad con la cons-trucción de una serie de proyectos que le apunten a soluciones de fondo a problemas de la ciudad en materia de movilidad.

22

CAPACITACIÓN

CENTROS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILISTICA Ley 769/02 Decreto 1500/09 Resolución 3245/09

UNA LUCHA DE DOS LARGOS AÑOS CONVERTIDA EN UNA QUIMERA

H ay cosas que realmente tiene uno que ver de cerca para poderle dar crédito, es el caso de los Centros de Enseñan-za Automovilística, que otrora fueron llamados Escuelas de Conducción y que el Ministerio de Transporte atendien-

do las orientaciones de la Ley 769 del año 2002, en su Artículo 15 determinaba que se debían transformar en Instituciones educativas No Formal, pero debido a ese andar parsimonioso del Ministerio de Transporte, en el contexto de la Ley 115/94 (Ley general de educa-ción) fue modificado el Decreto 114/96 con la Ley 1064 del año 2006 y el Decreto 2888/07, el cual fue sustituido por el Decreto 4904/09 donde las Instituciones educativas No Formal se debían transformar en Instituciones Educativas Para el Trabajo y Desarrollo Humano, para este propósito se reúnen los Ministerios de Transporte y Minis-terio de Educación y de ahí nace el Decreto 1500 del año 2009 y la Resolución 3245 del mismo año, dando pie a la normatividad donde le trazan los derroteros que deben atender los Centros de Enseñanza Automovilística, estas normas fueron analizadas en mesas de trabajo con el Ministerio de Transporte y las diferentes organizaciones que representan los Centros de Enseñanza Automovilística del país, se hicieron las observaciones que desde nuestra experiencia se veían con algunas inconvenientes, los cuales fueron discutidos arduamente durante mas o menos 22 meses, lo cual valga decirlo, no ha servido sino para armar senda torre de Babel, por la diversidad de posturas y discrepancias a las que el Ministerio de Transporte no le a dado el én-fasis que se supone debe darle un ente rector como lo es ese ministe-rio, se ha sostenido en que se debe cumplir con lo manifestado en el Decreto 1500/09 y Resolución 3245/09, en vista de ello un número importante de Centros de Enseñanza Automovilística, le apostaron a cumplir diera el agua a donde diera y es por ello que hoy en Colombia hay 51 Centros de Enseñanza Automovilística CEA habilitados por el Ministerio de Transporte y un número significativo de CEA que están muy adelantados en el proceso que los lleva a la habilitación, hasta aquí todo está bien y pareciera que definitivamente en Colombia se comenzara a vivir otra cultura de la enseñanza automovilística, pero no es así, el Ministerio de Transporte viene dando tumbos a diestra y siniestra, pareciera que este Ministerio como que esta abanderando el desorden con su desgano administrativo, la puesta en vigencia de estas normas legales han sido aplazadas en varias ocasiones y debe-rían estar ya en pleno rigor, pero no, el último plazo fue el pasado 31 de Mayo, a esta fecha todo sigue al garete sin torre de control y es ahí

Por: Alvaro Vásquez

donde pareciera que el Ministerio del Transporte está del lado de la ilegalidad, pues se le han llevado innumerables pruebas de acciones que en el mundo harían temblar a los deshonestos, en Colombia se les aplaude, por ejemplo existen personas que tiene unos llamados CENTROS DE ACOPIO donde le venden a cualquier precio desde la licencia de conducción hasta cualquier trámite de transito que se requiera y esto con la anuencia del RUNT, que para eso si funciona como relojito Suizo, pero que para poner trabas y malos tratos a los que realmente quieren hacer las cosas bien, no se hacen esperar, un botón de muestra anteriormente se hacían triangulaciones entre tres ciudades o municipios, preferiblemente los últimos y en un mis-mo día le expedían a una persona la licencia de conducción, como esta acción fue difundida plenamente y denunciadas, pues ahora lo hacen en un solo, lugar y en el mismo día la licencia sale colgada en el RUNT, es decir valida, pareciera que al Ministerio del Transporte es-tas circunstancias no les importara la mínima atención, a sabiendas que está de por medio la vida de muchos compatriotas que mueren víctimas de accidentes de tránsito que a diario se matan y matan en los dolorosos accidentes de tránsito en calles y carreteras, donde los únicos que ganan son las funerarias y el país tenga el escenario vial convertido en un verdadero cementerio y nada pasa, hoy el Ministerio de Transporte tiene dos vice ministerios, uno de ellos está a cargo de tránsito y transporte, que parece que fuera de lujo, solo se ve en las portadas de los diarios o en entrevistas de la tv, o en las páginas de los diarios de las organizaciones de los transportadores, dándole contentillo a tanta necesidad y dolor en nuestra patria, 5600 muertos cada año si que le duelen al país, país sin dolientes, esperamos des-de esta ventana de opinión iniciar la acción que nos permita mostrar y tomar medidas de denuncia y exigencia, para que las autoridades y la ciudadanía dejemos de hacer tanta algarabía y dejemos de com-portarnos como patos y comenzar a actuar como águilas y aquí por ahora termina la QUIMERA.


24

INFORME

E n marzo del 2009, un conductor de bus urbano, se dio cuen-ta de que la gran mayoría de sus pasajeros, eran los mismos cada día y que ese encuentro habitual debía ser más amable. Entonces motivado por esa esencia que todos aprenden des-

de la casa, el colegio o la misma calle, decidió saludarlos en el mismo instante en que se subían a su vehículo. Así empezó la Asociación Conductor Amable.

Para entonces ese elemental ejercicio de saludar fue la manera en que Emiro Herney Martínez descubrió que su duro trabajo podía ser más agradable. Según su testimonio, los primeros pasajeros notaron el cambio de inmediato y lo recibieron de la mejor manera. Sin notarlo empezaba a desarrollar dentro de su bus y durante los recorridos dia-rios una estrategia sencilla pero muy significativa, que incluía, no solo el saludo, sino también un trato respetuoso y amable. Fue por esos días cuando sus propios usuarios reconocieron el gesto y la actitud de cambio que se vivía dentro del bus y motivaron al primer conductor amable que se vio en las calles a enseñarle a sus otros colegas, cómo ser más cordial.

Las primeras jornadas de capacitación estaban basadas en expe-riencias cotidianas, planteadas desde una óptica crítica que buscaba sensibilizar a otros conductores sobre su actitud a la hora de traba-jar. Esos encuentros tenían un ingrediente que jugaba en contra de la iniciativa; el escepticismo. Los primeros conductores que tuvieron la oportunidad de asistir a las charlas plantearon al creador la innega-ble dificultad a la que se estaba enfrentando. Para quienes entonces hacían parte de la empresa Norte y Sur saludar era algo fácil, pero asumir que desde ese simple aspecto se pudiera lograr un cambio en la manera que eran percibidos por sus usuarios y que ese era el primer paso para cambiar la actitud de los ciudadanos en la calle era algo muy difícil de creer. Después de ocho horas de sesiones, cuaren-ta conductores se unieron a la idea. Hicieron el propósito de ser más amables.

Encontrar que alguien que conocía la profesión, y que en sus once años como conductor de bus urbano se había dedicado a ejercer su trabajo de otra manera, fue lo que más impulsó a otras empresas a sumarse a la iniciativa. Pero como toda idea nueva, tuvo sus oposito-res. En este caso el Gerente de Cootrascenorte, empresa para la que trabajaba el conductor amable, fue una de las primeras personas que

no creyó en la efectividad y pertinencia de lo que para junio del 2009 ya era un proyecto. El directivo consideró que saludar no era algo ne-cesario, sobretodo porque en años y años de ejercicio los conductores de bus habían trabajado, ganado dinero, y permanecido rodando en las vías, sin que saludar hiciera la diferencia. La insistencia que de-mostró desde el principio Emiro Martínez, logró que esa forma de ver el proyecto y la campaña, cambiara en menos de un mes.

El primer equipo de trabajo con que contó la que tiempo después sería la Asociación Conductor Amable, estaba compuesto del ingeniero Ri-chard Alonso Delgado y el mismo Emiro Martínez. Juntos desarrollaron la primera estrategia para llegar a otras empresas de buses ubicadas en la zona norte de Bogotá. Armados de sentido común, un proyector y la mejor intención de cambio, lograron que las puertas de otras em-presas se abrieran a su paso, y que por lo tanto el mensaje de “Ser amable” llegara cada vez a más conductores. El fruto de ese trabajo, ejecutado después de cada jornada de trabajo, fue que el número de colegas que querían participar del cambio fue creciendo día tras día.

Así la Asociación Conductor Amable con registro legal ante la Cámara de Comercio y las Instituciones del Gobierno, se fue transformando en un lugar donde todos querían estar, y sus campañas en algo de lo que todos querían participar.

Durante el año siguiente, se avanzó en la consolidación del proyecto y en la articulación de nuevas formas de ganar credibilidad entre los que ya se podían llamar; afiliados.

Tanto fue el agradecimiento no sólo de los conductores que empeza-ron a notar el cambio sino de los propios usuarios, que una pasajera, donó las primeras identificaciones en acrílico, con el nombre de la campaña y que se entregaron a sesenta conductores para que las instalaran en las cabinas de sus vehículos. Esa identificación le dio un nuevo rumbo al trabajo de la Asociación. Los dos pioneros vieron que la clave estaba, primero en reclutar a la mayor cantidad de empresas, conductores, dueños de vehículos y empleados del sector transpor-tador y segundo, en que los ciudadanos que usaban el transporte pú-blico notaran el cambio, lo apoyaran y participaran de forma activa.

El sano juego de saludar, manejar con cuidado, respetar las normas, parar en los lugares autorizados y tratar bien a los pasajeros se con-virtió en un sueño. El sueño de mejorar. De aportar en esa dura tarea de volver al respeto entre todos los ciudadanos.

UN SALUDO; UNA CAMPAÑA; MUCHOS CAMBIOS

Hay ideas que revolucionaron el mundo, o la manera de verlo; hay iniciativas nobles que pretenden sembrar cambios en la sociedad o en una parte de ella y hay una Asociación

en Bogotá que defiende la idea de volver al respeto.


25

INFORME

Agrupar, capacitar, convencer y trabajar como nunca, esos fueron los principios que sirvieron para que la Asociación lograra una unión sin precedentes. Antes de terminar el 2009, prestigiosas empresas rela-cionadas con el gremio como el caso de la ARP Bolívar habían pres-tado atención a la iniciativa, y facilitaron personal, recursos y capaci-taciones para alimentar la campaña. Además ya se había identificado plenamente al total de las personas a las que la Asociación quería llegar. Ocho mil conductores en toda la ciudad. El panorama era más amplio también porque el impulsor de la idea extendió la invitación a empresas de transporte escolar, taxis y transporte de carga, esas mis-mas organizaciones que dos años después también serán invitados al primer campeonato de fútbol Mundialito Conductor Amable.

El 2010 fue el año de la consolidación de las campañas propuestas por la Asociación. Los afiliados reconocieron en la organización un res-paldo total, y decenas de empresas tramitaron capacitaciones para sus empleados. También en el 2010 se realizó el primer evento masi-vo encabezado por Conductor Amable. La celebración de la Virgen del Carmen que contó con la participación y apoyo de la emisora Olímpica Estéreo. A partir de esa fecha el respaldo de Olímpica ha sido funda-mental a la hora de convocar y ejecutar las actividades al aire libre ideadas por la Asociación. Por ejemplo en Mayo del 2011 decenas de madres de familia disfrutaron junto con sus seres queridos, el concier-to Mamitas Amables que se llevó a cabo en el Parque el Tunal. Y como parte fundamental de la logística y promoción del primer Mundialito Conductor Amable.

A propósito, en el 2011 se han coordinado y adelantado las iniciativas más sobresalientes y ambiciosas de la organización. Pero a diferencia de los años anteriores, ésta vez el apoyo de un completo equipo de profesionales le ha dado una nueva cara a la Asociación. Conductor Amable cuenta con la asesoría de expertos legales; un equipo finan-ciero, asesores jurídicos, relacionistas públicas, modelos, oficina de prensa, un comité deportivo y todo el respaldo informático que se re-quiere para el eficiente funcionamiento que se ha demostrado.

Actualmente hay 24 equipos de fútbol de empresas de transporte pú-blico; colectivo, transporte escolar, de carga y taxis que ya están par-ticipando del primer Mundialito Conductor Amable que se disputará entre junio y agosto del 2011. Otro de los proyectos insignia que se pretende lanzar en la recta final del campeonato de fútbol, tiene que ver con la Tarjeta Conductor Amable. Una credencial que le permite a los afiliados obtener beneficios económicos a la hora de adquirir pro-ductos o servicios suministrados por las empresas aliadas.

Con esta reseña se pretende que otros también se familiaricen con la idea de ser Conductores Amables. En vista de que la proyección va más allá de los conductores de buses, se busca que cada ciudadano haga parte de este cambio que sin lugar a dudas será un buen prin-cipio para volver al respeto en las calles de Bogotá y en unos cuatro años de todo el País.

EL IDEÓLOGO AMABLE

Emiro Herney Martínez Torres tiene 33 años. Lleva diez de ellos dedi-cado a conducir bus urbano. Actualmente cursa la carrera de Adminis-tración de Empresas en la universidad San Martín. Los conocimientos adquiridos en su bus y en las aulas le han permitido adelantar los talleres teórico-prácticos desde el mismo vehículo.

“Me gustan las cosas difíciles” así se identifica a la hora de decidir entre algo por hacer o en qué camino tomar. La pasión por los retos lo ha llevado a confrontar a los más enconados opositores de sus iniciativas, y le han acarreado los inconvenientes propios de una idea revolucionaria.

PRIMER MUNDIALITO CONDUCTOR AMABLE

Vea y lea nuestra revista virtual www.ittsa.edu.co

Equipo de Futbol de AE Comunicaciones para Todos Ltda, e Inversiones Ocaima, que participa en el Primer Mundialito de Futbol de transportadores en Bogotá, organizado por la Asociación Conductor Amable: Técnico José Joaquín Ortiz C.Preparador Físico: Giovanny Ortiz P

Patrocina: Inversiones Ocaima y AE Comunicaciones Para Todos Ltda. - Revista Transporte & Turismo.

Equipo Revista Transporte & Turismo

26

OPINIÓN

A sombroso, por decir lo menos es este mundo en el que nos esta tocando vivir. El Padre de la Administración moderna el Profesor Peter Drucker nos advierte que estamos en una época de las que solo se presentan cada 200 o 300 años,

en la que no comprendemos que es lo que esta pasando y observar el pasado y el presente no nos ayudan a entender el futuro. Estamos presenciando el salto de la revolución industrial a la revolución de la Creatividad, entendido este concepto como conocimiento especializado, innovación y talento. El gurú mundial del liderazgo el Dr. Warren Bennis afirma con cierto grado de ironía, que si Usted no esta confundido es por que no esta poniendo cuidado.

En los umbrales de la revolución industrial de finales del siglo XIX, los campesinos, artesanos, mineros y demás personas ocupadas en actividades manuales abandonaron paulatinamente sus oficios para trabajar en las fábricas, grandes complejos industriales y manufactu-reros. Este cambio trajo consigo transformaciones económicas, so-ciales, técnicas y culturales que hasta hace poco estuvieron vigentes y que representaron un hito en la historia de la humanidad. Se avanzo en muchos campos entre ellos grandes adelantos en la medicina y en los hábitos higiénicos, el aumento progresivo en la producción de alimentos, gracias a la mecanización y al uso intensivo de los fertili-zantes, las maquinas empezaron a aplicarse a los transportes y a la comunicación, se producen entonces grandes cambios demográficos y sociales por el aumento de la población, la migración de los trabaja-dores del campo hacia las fronteras de los centros urbanos donde se ubican las fabricas, que crecían incesantemente su oferta de trabajo y se inicia la nueva relación entre los dueños del capital y los dueños del trabajo.

La Revolución industrial no hubiese podido prosperar sin el concurso y el desarrollo de los transportes, que llevan las mercancías produ-cidas en la fábrica hasta los mercados donde se consumían y alas personas desde sus hogares hasta las fabricas. Gracias ala industria del transporte se da inicio en gran escala al comercio interno y ala comercio internacional, aparecen entonces los mercados financieros y la figura de la acumulación del capital da origen a la economía polí-tica, a la economía y al se vale todo para la generación de utilidades y rentabilidad.

Estamos haciendo notar que a finales del siglo XIX y comienzos del si-glo XX, la producción en serie, la necesidad de la especialización en el trabajo y el requerimiento creciente de mano de obra calificada, le da vida ala Administración de Empresas, a través del economista e Inge-niero americano Frederick Taylor y su famosa obra Fundamentos de la Administración Científica: descomponer el trabajo en tareas simples, analizarlo, medirlo y exigir a los trabajadores el estricto cumplimiento de las tareas, en el tiempo necesario y con la calidad requerida.

Son reconocidas, mis queridos lectores, las caras de sorpresa de los asistentes alas legendarias conferencias del Dr. Gary Hamel, donde pregunta, y bien, quien dirige su empresa? y la respuesta recurrente es, por supuesto, el Gerente, el Presidente, la Junta Directiva u orgu-llosamente todos nosotros y el Dr. Hamel contesta si bien la respues-ta es correcta no es toda la verdad. En gran medida, quienes dirigen su empresa en este momento son Taylor y Fayol y unos cuantos teóri-cos y ejecutores fallecidos hace tiempo quienes inventaron las reglas y las convenciones de la “administración moderna” por allá en los comienzos del siglo XX, son sus espíritus burlones los que habitan en la maquina oxidada de la administración quienes forjan con su mano invisible la forma como se dirigen las empresas. Y se pregunta si la Administración de Empresas ha fallecido?.

Quienes en su momento abandonaron sus oficios para trabajar en las fabricas, como se imaginaban que serian las empresas en las que trabajarían?, ahora nosotros en el umbral de la revolución de la creatividad, en pleno siglo XXI. como nos imaginamos que serán las empresas del futuro y quienes las van a dirigir?, avance mentalmen-te cinco, diez o veinte años y pregúntese como serán, como estarán organizadas y dirigidas las compañías del mañana?, cuales serán las teorías y las practicas que van a crear la diferencia entre lo viejo y lo nuevo?, que habrá de diferente en la manera de “manejar”, al gran protagonista de todos los cambios, naturales o inducidos, al que los crea y luego los sufre, el ser humano, como manejar el talento, la crea-tividad y medir el desempeño, que haremos mañana que sorprendería a los directivos de hoy y a nuestro respetado amigo Taylor?.

En el futuro, aparentemente, no existirán las empresas como las co-nocemos hoy, existirán “redes de comunidades temáticas” impulsa-das por la tecnología, la cultura emergente, las necesidades sociales y los sistemas gubernamentales en permanente crisis, estas redes mediante el BPO, desarrollaran “proyectos de trabajo” remunerados por resultados que unirán digitalmente a compradores y vendedores. Y la regulación o la desregulación?, bien, gracias.

El Gurú del Liderazgo, Warren Bennis, predijo medio en serio medio en broma, que la empresa del futuro tendría solamente dos empleados: una persona y un perro, la persona estaría allí para alimentar al perro: ¡ y el perro estaría allí para evitar que la persona tocara las maquinas!.

Para mirar al futuro, volvamos al presente y le propongo que proyecte algunas de las tendencias que hemos identificado y hacen de este mundo un lugar tan particular:

Incremento en los volúmenes de trabajo, un ejecutivo maneja hoy en un día la información que hasta hace muy poco manejaba en un año,

Aumento de la complejidad, la facilidad de acceder y procesar infor-mación involucra actores nuevos y relaciones de complejísimo calibre a una situaron aparentemente simple. Cada vez es mayor el numero

PREPARADO PARA EL FUTURO?



OPINION

Administrador de Empresas con una Maes-tría en Administración, 35 años de experien-cia profesional, de los cuales 20 años como funcionario en cargos directivos de empresas industriales, comerciales y financieras de primer nivel, 15 años de experiencia como consultor, como Gerente General de BEC In-ternational Ltda. y en organizaciones mul-tinacionales del sector, experto en Estrate-gia, Estructura y Desarrollo Organizacional, Procesos y Personas, Tecnología y Finanzas y Control. Representante en Colombia de la firma española AURAPORTAL, que ofrece una solución tecnológica para automatización de procesos: BPM. Docente de varias Universi-dades, Conferencista nacional e internacio-nal. He publicado sobre temas de negocios en revistas y periódicos nacionales. Miembro de varias Juntas Directivas. Miembro Funda-dor de Drucker Society Colombia, Fundación encargada de divulgar el Pensamiento del Profesor Drucker en Colombia. Organización dependiente de Claremont University, Califor-nia USA.Desde hace varios años a través del Banco de Tiempo de la Fundación Colombia Pre-sente he ayudado como voluntario de ONGs, Fundaciones, Corporaciones e Instituciones sin animo de lucro, en sus proyectos de forta-lecimiento institucional.

PERFIL CHRISTIAN SAAVEDRA MITROVICH

de piezas que se mueven que las que perma-necen fijas.

Crecimiento desproporcionado de la incerti-dumbre y el estrés, cada día parece que per-demos mas y mas el control y la certidumbre sobre las personas y las cosas.

Estrechamiento del tiempo, el tiempo que nos toma desplazarnos de un lugar a otro, la avalancha de nueva tecnología, la que no sabemos todavía si la usamos o nos usa, la avalancha de distractores, etc., da como re-sultado que el tiempo útil para el trabajo, la familia, el estudio, el descanso, el ocio, la es-piritualidad, cada vez sea menor.

Estrechamiento del espacio. El producto o el servicio que Usted no puede proveer hoy, mañana estará en manos de su cliente des-pachado desde la China.

Estrechamiento de los márgenes. El producto o el servicio que usted no puede proveer hoy, mañana estará en manos de su cliente, a la mitad o menos del precio, made in China.

Tal vez no sea conveniente por hoy estresarlo mas, déjeme despedirme con una pregunta muy simple: preparado para el futuro?.

28

SALUD

C on el apoyo de las empresas operadoras del transporte pú-blico de pasajeros por carretera se ha podido mitigar el im-pacto que con ocasión a la causa de accidente de tránsito en vehículos de servicio de transporte público se tenía por

embriaguez, manteniendo una estadística de cero. 0%.

Nuestro compromiso es continuar realizando la prueba de alcoholi-metría al 100% de los conductores como método de prevención de accidentes de tránsito para seguir manteniendo las estadísticas has-ta ahora logradas en la operación de servicio de transporte público de pasajeros por carretera.Estadística General de Muertes en Colombia en accidentes de tránsito entre enero y Abril

AÑO 2010 AÑO 2011Hombres Mujeres Hombres Mujeres

1405 366 1268 329Estadística General de Lesionados No Fatales en accidentes de Tránsito entre Enero y Abril

AÑO 2010 AÑO 201112261 8634

Fuente. Instituto de medicina legal y ciencias forenses

Con el propósito de generar una conciencia de prevención en torno a temas neurálgicos como es el consumo de sustancias psicoactivas nos permitimos por este medio brindar información que será de gran utilidad, para que en las empresas de transporte público a través de las direcciones de talento humano se empiece a generar una política de control en temas que inciden en la debida operación en vehículos de servicio público y que a la fecha la normatividad no permite su control sin que se halla generado una política adecuada.

El Ministerio de la Protección Social expidió la Resolución 0038 del 9 de julio de 2010 en la cual dicta algunas determinaciones e ins-trucciones de obligatorio cumplimiento para el mantenimiento de los espacios libres de humo y de substancias psicoactivas (SPA) en las Empresas, igualmente reitera la normatividad al respecto, argumenta que el consumo de sustancias psicoactivas en las que entran Licitas e ilícitas es un problema de salud ocupacional que las empresas de-ben prevenir; por eso se preparan campañas para evitar el consumo de psicoactivos entre los gremios de la salud, transporte, finanzas y construcción.

En igual sentido se prepara una resolución que definirá la obligación de las empresas de contar con una política de prevención, en el mar-co de los programas de salud ocupacional. La vigilancia que ya apli-can algunas compañías y otras 5.000 mil se preparan para el mismo proceso, las harán las entidades territoriales. Por lo cual se firmo un convenio con la oficina de naciones unidas contra la droga y el delito (Unodc) para que se diseñe una estrategia de promoción y prevención para cada gremio.

Es un hecho imperativo, que los profesionales de la conducción co-nozcan las implicaciones de los riesgos laborales y específicamente

en la prevención de los accidentes o eventos de transito y sus conse-cuencias.

La mejor forma de anticipar y desarrollar sus actividades diarias es realizando capacitaciones en temas aplicables a su cotidianidad, da-das las difíciles condiciones y el aumento de riesgos a los que están y estamos expuestos.

Ante la globalización del consumo de las llamadas “drogas recreativas “las consecuencia a nivel personal, familiar laboral y social producien-do incapacidades daños materiales y en algunos casos la interrupción de vidas. Es necesario que las empresas establezcan lineamientos y mecanismos eficientes para la implementación de un programa de prevención del consumo de sustancias psicoactivas en el ámbito del trabajo en el cual deben participar todos los estamentos laborales y cuyo objetivo es optimizar la calidad de vida de los trabajadores y sus seres queridos, lo cual se reflejará preservando la salud de los traba-jadores, disminuyendo el ausentismo y mejorando la productividad individual y colectiva.

Un enfoque de prevención integral debe contemplar y generar en el trabajador la capacidad para tomar la decisión correcta hacia el auto-cuidado de su salud física y mental, asumiendo con responsabilidad su papel como protagonista en la prevención del consumo en la em-presa.•La empresa debe diseñar una estrategia que contemple:•Procesos de sensibilización sobre la importancia de la prevención

del consuma de las sustancias psicoactivas (SPA)•Elaboración de políticas al interior de la empresa, tendientes a pre-

venir y controlar el consumo• Implementación de programas•Seguimiento y evaluación de impacto de las actividades implemen-

tadas.

DROGAS PSICOTRÓPICAS Sustancias psicoactivas son aquellas que pueden alterar los estados de conciencia, animo, o de pensamiento de un individuo.Cualquier sustancia psicoactiva puede servir de remedio o de veneno según la dosis y la manera de ser empleada Psicoactivo natural es proveniente de una planta, las raíces, tallo, y las hojas, flores y frutos son las fuentes del ingrediente.

EL CONSORCIO ADITT- ASOTRANS ENMARCADO EN LA POLÍTICA DE CALIDAD“Hacia la prevención del consumo de sustancias psicoactivas en conductores de servicio público de pasajeros por carretera”

Por: Luis Gustavo Vargas HernándezConsorcio Aditt-Asotrans Programa de Medicina Preventiva

DR. Roberto José Lindo R.Coordinador Médico Nacional


29

SALUD

Psicoactivo sintético es elaborado mediante un proceso.Efectos sobre el sistema nervioso centralDepresores: son sustancias que disminuyen la función mental y moto-ra del individuo (alcohol, tabaco, marihuana, solventes tranquilizantes menores)Estimulantes: son las sustancias que potencian la actividad funcional y el estado de alerta (heroínas, anfetaminas, cafeína, cocaína)

PRUEBAS DE DETECCIÓN DE DROGAS PSICOACTIVAS Las pruebas de detección de sustancias psicotrópicas y sus metabo-litos son herramientas para el diagnóstico, que pueden ser de ayuda en la intervención y seguimiento de la dependencia química o el abu-so de drogas. La mayoría de estas pruebas se hacen procesando la orina de la persona a examinar.

SITUACIONES EN LAS QUE SE UTILIZAN PRUEBAS DE DETECCIÓN

Las empresas y organizaciones están empeñadas cada vez más, en prevenir el impacto que el uso de psicotrópicos tiene sobre el ambien-te y la productividad laboral. Muchas veces los programas de preven-ción se acompañan de pruebas de orina que detectan metabolitos en el contenido de la orina.

FUNDAMENTO TÉCNICO DE LAS PRUEBAS DE DETECCIÓNCuando una persona usa o consume una sustancias psicotrópica, esta permanece en la sangre de la cual se va liberando a través de las descomposición dentro del cuerpo y por la eliminación a través de los mecanismos de excreción corporal. De esta manera la orina recoge no solo la sustancia originalmente usada, sino además sus metabolitos o productos de desecho.

Las pruebas de detección se basan en la interacción de algunos com-puestos químicos comerciales llamados reactivos, que al unirse con las sustancias a detectar o a sus metabolitos en la orina, producen una reacción medible por el examinador.

De esta manera es posible detectar la presencia de estas sustancias o sus metabolitos en la orina.

PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE LAS PRUEBASEl proceso de aplicación de las pruebas y el manejo de las muestras, así como la interpretación de los resultados debe ser planeado con cuidado y manejado con profesionalismo dentro de la empresa. Otro aspecto a tener en cuenta y de suma importancia es la confidencia-lidad requerida por este proceso y el establecimiento de una cadena

de seguridad de la muestra, así como la elección de un laboratorio con altos estándares de calidad.

INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBASLa toma de las muestras debe ser realizada de manera sistemática y siguiendo los protocolos definidos en el plan de prevención, a la vez que se respetan las regulaciones legales y laborales aplicables a cada caso. Al llegar a la interpretación de los resultados es donde se necesitará personal clínico entrenado. A pesar de que los resultados puedan ser numéricos (cuantitativas) o simplemente calificaciones (cualitativas) como positivo o negativo; cada caso es distinto y la incorporación de otros datos de la historia de la persona examinada son de utilidad crítica para definir interpretaciones que en ocasiones pueden ser muy difíciles.

El manejo de estas interpretaciones por personal no idóneo o no en-trenado puede ser catastrófico tanto para el programa de prevención como para el ambiente laboral.

Los resultados deberían poder ser cuantitativos para poder obtener más información de cada caso. Los valores numéricos deben venir acompañados de un valor de referencia (“cut-off”) que sirve para de-finir la positividad de las pruebas, y que puede variar de sustancia a sustancia y de laboratorio a laboratorio.

Las distintas calificaciones finales de un resultado pueden ser:

• negativo: cuando los valores encontrados son inferiores al valor de referencia; el valor podría ser cero (0) o algún valor positivo pero siempre menor que el valor de referencia

• positivo: cuando el valor encontrado en la prueba es igual o mayor al valor de referencia; esto significa que ha habido uso de la sustan-cia al menos en un período de tiempo de cobertura que varía para cada sustancia

• sospechoso: cuando el valor encontrado no es suficiente para con-siderarlo positivo pero tampoco es cero (0) y/o se acompaña de datos en la historia del caso que nos hace sospechar

• reactividad cruzada: cuando el resultado es sospechoso o positivo, pero existe una interacción medicamentosa comprobada médica-mente que explica la positividad

• invalido: cuando existe un error en los procedimientos de toma de las muestras o de aplicación de los reactivos

Cada caso debe ser considerado individualmente para poder definir cualquier diagnóstico clínico a partir de estos resultados. Las prue-bas no miden severidad de la adicción, ni tampoco están diseñadas para medir o diagnosticar adicción, sino presencia de sustancia en la orina. Un error muy común es asumir que un resultado positivo auto-máticamente es suficiente para asumir que la persona es adicta. Un adicto puede salir negativo sino usa durante el tiempo de cobertura previo a la prueba. A si como una persona no adicta que uso el día anterior a la prueba puede ofrecer un valor sumamente alto.

Si es posible inferir la cantidad usada y el tiempo aproximado de uso, pero eso requiere habilidad clínica y el acceso a otros datos de la historia personal.

Algo muy importante en esta situación es que las pruebas de detección son extremadamente sensibles y que ninguna

forma de alteración realmente asegura la negatividad.

Enfermera Jefe Heilen J. Quimbayo Toro Asistente de Coordinación Médica

“PROTEGEMOS SU INTEGRIDAD”

Vea y lea nuestra revista virtual www.aditt.net

30

OPINIÓN

E n el sector transporte no se suele precisar bien la diferencia entre la tarifa técnica (T*) y la tarifa al usua-rio (T). Este error conceptual - que

se observa en los funcionarios del gobierno y en los operadores - lleva a diseñar sistemas de transporte público que son ineficientes y de mala calidad.Propongo esta definición de tarifa técnica (T*): dados unos parámetros óptimos de operación del sistema, la tarifa técnica es la expresión de la forma como interactúan los agentes, bajo una estructura de costos adecuada, y una rentabilidad razonable. La fórmula de la tarifa debe abarcar los meca-nismos de interacción entre los agentes del sistema. Los parámetros óptimos subsumen todas las condiciones técnicas de operación del sistema (incluyendo trasbordos, articula-ción entre troncales, zonas, etc.).

La tarifa al usuario (T) se fija teniendo en cuenta la capacidad de pago de las familias. Y este criterio es normativo. Se puede decir, por ejemplo, que la tarifa al usuario debe di-señarse de tal manera que la familia no gas-te más del 5% de su ingreso en transporte.

Si la tarifa técnica se iguala a los costos me-dios, entonces,

C son los costos y P es el número de pasaje-ros. Para que el sistema funcione de manera óptima, los costos (C) deben incluir el valor de la mejor tecnología (buses excelentes, GPS, etc.).

En la gran mayoría de sistemas de transpor-te masivos que existe en el mundo, la tarifa al usuario (T) no alcanza para pagar todos los costos, así que la tarifa al usuario es me-nor que la tarifa técnica ().

En Colombia se ha pretendido que la tarifa al usuario financie la operación del sistema. Para cumplir este propósito habría dos cami-nos. Uno sería subir T hasta alcanzar T*. Esta solución no es realista porque las familias no están dispuestas a pagar una tarifa tan alta. El otro camino - el que se utiliza en Colom-bia - consiste en reducir costos, aumentar el número de pasajero o combinar ambas alter-

nativas. La siguiente identidad ilustra bien la situación

La igualdad entre la tarifa al usuario y el cos-to medio se puede alcanzarse porque los costos se redujeron en una cantidad α y los pasajeros aumentaron en un númeroλ. Estas dos alternativas van en detrimento de la ca-lidad del servicio. Los costos se bajan, por ejemplo, reduciendo el salario del conductor o aumentando el número de horas trabaja-das. También se pueden reducir con un mal mantenimiento del vehículo. El aumento del número de pasajeros también tiene un im-pacto negativo en la calidad del servicio.

La solución que han encontrado otros países consiste en completar la tarifa al usuario con otros recursos (β), de tal forma que

Esta alternativa no deteriora la calidad del servicio. Obviamente, es necesario aceptar que la tarifa al usuario es insuficiente para compensar los costos, y que se requieren otros recursos para guardar el equilibrio fi-nanciero del sistema. Estos recursos adicio-nales (β) normalmente se llaman subsidios y son mal vistos. Pero si se considera la movilidad de manera integral, realmente no se trata de subsidios sino de recursos que provienen de la misma dinámica de los siste-mas de movilidad. Por ejemplo, peajes a los carros privados, tarifas a los parqueaderos, valorización, participación en plusvalías, al-quiler de locales en las estaciones, cobro por el derecho a colocar avisos publicitarios, etc. Gracias a estas fuentes adicionales de re-cursos, la tarifa al usuario no tiene que subir y la calidad del servicio no se deteriora. En Colombia no se han diseñado este tipo de al-ternativas financieras, porque seguimos pen-sando de manera equivocada que la tarifa al usuario es suficiente para pagar los costos de operación del sistema, olvidando que en el mundo los sistemas masivos de transpor-te, cuando son de excelente calidad, NO SON AUTOFINANCIABLES.

LA DIFERENCIA ENTRE LA TARIFA TÉCNICA Y LA TARIFA AL USUARIO Por:Jorge Iván González

[email protected]

T*= CP

T*= C - ∝P + λ

T + β = T*



OPINÍON

Clemencia Ávila, Edil de Kennedy

“Con el apoyo del Presidente del comité local del SITP, Oscar Peña lo-gramos ubicar paradas fijas en zonas en las cuales no existían, reduc-tores de velocidad en el barrio Tintal y la señalización y semáforos en varias Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) que así lo necesitaban”.

Carolina Novoa Mendoza, Edil de Antonio Nariño

“En varios debates manifesté mi preocupación frente al hecho de que no coinciden los diagnósticos que presentan el IDU, la Alcaldía Local y Movilidad sobre el deterioro de la malla vial y los parámetros que se tienen para los vehículos de carga pesada que transitan por los Barrios comerciales del Restrepo y Santander”.

Jairo Jaramillo, Edil de Engativá

“Los habitantes de más de quince conjuntos Bochica se encontraban bastante preocupados por la gran cantidad de accidentes que pre-sencian en el cruce de la Calle 82 con Carrera 102, en pleno sector residencial, colindante con el Parque San Andrés y el Hospital de En-gativá; la situación es tan delicada que en una semana se registraron 3 accidentes graves y en los últimos tres meses, más de 30 choques han dejado cerca de 50 personas lesionadas.Por ello, oficiamos a la Secretaría de Movilidad con carácter urgente, para que instale de inmediato reductores de velocidad e inicie el estu-dio técnico para la instalación de un semáforo, con el fin de proteger a conductores, pasajeros y cientos de peatones que a diario arriesgan su vida al atravesar la denominada “esquina de la muerte”.

William Fernando Díaz, Edil de Suba

“Instamos a las dos empresas que obtuvieron la licitación del tema SITP, que brinden cobertura a los barrios marginados de la localidad, que se encuentran además afectados por que las estaciones o para-deros de los alimentadores de Transmilenio. Por este motivo, citare-mos a un debate para analizar el tema, lograr rutas para los ciudada-nos hacia la carrera 30 y la avenida 68, y exponer a las autoridades competentes el mal estado de algunos paraderos de buses, especial-mente en el sector de Tibabuyes”

MIRA EN LAS JAL TAMBIÉN LEGISLA POR LA MOVILIDAD

U n llamado a las autoridades y a los conductores, reali-zó la Representante a la Cámara, Gloria Stella Díaz al evidenciar la irresponsabilidad de los conductores bo-rrachos en las vías del país.

Según las cifras de la Policía de Tránsito, durante el Puente Festivo del 4 de julio, más de dos mil conductores fueron sorprendidos con-duciendo en estado de embriaguez y, más grave aún, en la ciudad de Cartagena un funcionario del Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte fue sorprendido mientras conducía borracho.

Frente a esta cifra, que ha sido la más alta registrada en los últi-mos años, la representante señaló “Preocupa que cada fin de se-mana sean más los conductores que manejan bajo los efectos del alcohol, y puede ser por que sienten que no hay sanciones drásti-cas o por que sienten que las sanciones no los van a afectar”.

Debe ser una prioridad del Congreso, al inicio del siguiente período legislativo, estudiar y sacar adelante el Proyecto de Ley que endu-rece las penas contra conductores ebrios, y toda iniciativa en pro de los comportamientos responsables en la vía.

DESCONTROL AL CONSUMO DEL ALCOHOL

Representante a la Cámara, Gloria Stella Díaz


SABIA

USTED

QUE

BRIDGESTONE ESTRENA OFICINA CON EL DISEÑO DE MULTIPROYECTOS

Bridgestone estrena sede administrativa de Bridgestone ubicadas en la Cll 86 con Cra 10. Multiproyectos fue la firma encargada del diseño interior y el mobiliario de esta nueva sede.Con la dirección de Diseño Interior de la Arquitecta, Magda León Multiproyectos realizó la adecuación del mobiliario de oficina de la nueva sede administrativa de Bridgestone con su producto Línea Elemental.Este sistema de oficina Línea Elemental desarrollo propio de la firma, fue adecuado a las necesidades actuales de ambientes abiertos, confortables y modernos. Acorde con los requerimientos del proyecto que buscaba soluciones a las necesidades de funcionamiento dinámico de la sede y de consolidación de la imagen corporativa. El color blanco predomina en el ambiente con acentos de colores negro, rojo y gris en divisores y elementos decorativos. La excelente iluminación de los espacios permite circulaciones muy generosas y un ambiente cálido.

SE INAUGURA LA NUEVA SEDE DE LA SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE

La Superintendencia de Puertos y Transporte presentó su nueva sede en Bogotá, como parte de las actividades con las que celebra los 20 años de actividades en el país.

El decisivo cambio, liderado por el superintendente Juan Miguel Du-rán Prieto, obedece a un proceso de modernización de la entidad, acompañada de estrategias institucionales que permitirán a la Su-perintendencia mejorar su papel preventivo en materia de transporte público y afianzar las relaciones de la Institución con las entidades vigiladas y la ciudadanía en general.

La inauguración de la nueva sede contó con la presencia del Ministro de Transporte, Germán Cardona Gutiérrez y representantes del Sector.

SOACHA AVANZA HACIA LA GARANTÍA DE LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA CIUDA-DANASE FIRMAN CONVENIOS PARA CAMARAS DE SEGURIDAD Y EL CENTRO DEL MENOR INFRACTOR EN SOACHA

Un logro importante para la garantía de la seguridad ciudadana ha obtenido la Administración Mu-nicipal, gracias a la gestión del Alcalde Municipal José Ernesto Martínez, la Secretaría de Gobierno Municipal y el apoyo de los gobiernos Nacional y Departamental.

Se trata de la firma de dos convenios interadministrativos, el primero de ellos entre el Ministerio del Interior, la Gobernación de Cundinamarca y la Alcaldía Municipal por 5 Mil Millones de pesos, para la adquisición, implementación e instalación de cámaras de seguridad en Soacha.

Un segundo convenio se firmó también, entre la Gobernación de Cundinamarca y la Administración Municipal para la adecuación y remodelación del lugar donde funcionará el Centro del Menor In-fractor, el ente Departamental se encargará de la readecuación y ajuste del sitio ubicado en zona rural del municipio, que además ya cuenta con el aval del I.C.B.F., mientras que Soacha aportará el predio en mención. José Ernesto Martinez

Alcalde de Soacha


SABIA

USTED

QUE

La Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo - ANATO, celebró su primera Junta Directiva Nacional con la presencia del Ministro de Comercio, industria y Turismo Sergio Díaz-Granados y el Viceministro de Turismo Oscar Rueda García.La Junta ratificó como Presidente de la Junta Directiva a Alonso Monsalve Gómez de L alianxa Travel Network, como Vicepresidente a Jaime Alberto Borrero del Grupo Over, como Secretario a Harold Lozada Castaño de Regata Viajes y Turismo y como Director a Samy Bessudo Lion de Aviatur.El encuentro permitió que el gremio planteara a los representantes del Gobierno Nacional sus inquietudes frente a las deudas dejadas por la quiebra de algunas aerolíneas y la importancia de vigilar la publicidad que se haga sobre la venta de boletos aéreos, como mecanismo de protección a las Agencias de Viajes del país.

A su vez, se sentaron las bases del trabajo conjunto entre la Asociación y el Gobierno para desarrollar durante el segundo semestre del año, además de los temas inherentes a las Agencias de Viajes como el turismo binacional con Ecuador, el arribo de turistas extranjeros de países como China incentivando el memorando de entendimiento entre ambas naciones, y la ejecución de misiones comerciales para promocionar diversos destinos de Colombia en Suramérica entre los que se encuentran Argentina, Ecuador y Venezuela. Estos procesos serán liderados por la Presidencia de ANATO en cabeza de Paula Cortés Calle, acompañados por la Junta Directiva Nacional, con la finalidad de cumplir las metas establecidas por el Gobierno en turismo, intercambio de viajeros y resaltar la importancia de las Agencias de Viajes en este proceso como principal canal de distribución.

José Ernesto MartinezAlcalde de Soacha

ANATO CELEBRÓ PRIMERA JUNTA DIRECTIVA DEL AÑO EN COMPAÑÍA DEL

GOBIERNO NACIONAL


SOCIALES

Jhon Bautista, Henry Carvajal y Angelica Camacho, GNP 2011

En Medellín se Celebró El Encuentro Estrategico para el Futuro del Transporte en Colombia con la participación de Autoridades y Líderes del Gremio

ACOLTES Celebró el 11 Encuentro Nacional de Transporte Turistico, Escolar y Empresarial; y la Feria Nacional de Transporte Público, en la Ciudad de Pereira con Autoridades y Líderes del Gremio.

Celebraciones Mercedes-Benz

Mercedes-Benz y Ricardo Henao

AC

OLT

ES P

EREI

RA

CST

MED

ELLÍ

N

Administracióncon Resultados

revista transporte & turismo 16-3

Documents