revista nuestra seguridad del ministerio coordinador de seguridad

Editorial

1REVISTA DEL MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD

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www.nuestraseguridad.gob.ec

Contenido

Participación de las Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad Ciudadana

En marcha nuevo modelo desconcentrado de gestión en Seguridad

Minería artesanal comunitaria: una propuesta y desafío subregional Programa Nacional de Capacitación y Certificaciónde Guardias de Seguridad

Wimbí dignificación de los espacios fronterizos: ámbitos de acción de Plan Ecuador

Juglares en la frontera norte: propuesta comunicacional artística de Plan Ecuador

Caleta Segura: un nuevo aporte del ECU 911 a las comunidades pesqueras

Centro Nacional ECU 911 Samborondón: atención eficiente y despacho oportuno de recursos

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Responsable de: producción, edición, diseño y diagramación: Vittese Identidad Visual: [email protected]

Fuentes de contenido: Ministerio de Coordinación de Seguridad

Ministerio del Interior

FOTOGRAFÍAS: Ministerio de Coordinación de SeguridadPresidencia de la República de Ecuador

Ministerio de Defensa NacionalSecretaría Técnica Plan Ecuador

Centro Zonal ECU 911 Cuenca

Ministerio de Coordinación de SeguridadGarcía Moreno y Bolívar (esquina),

Edif. Ex Archivo Histórico del Banco Central, Quito, Ecuador

www.mics.gob.ec

Ventas: Margarita DíazCircula con EL COMERCIO en Suscriptores Quito sectorizado (18.000 ejemplares)

PREPRENSA E IMPRESIÓN: Grupo EL COMERCIO C.A.DIRECCIÓN: Av. Pedro Vicente Maldonado

Telf.: 267 2735 Fax: 267 4923

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Seguridad Ecuador

Ministerio Coordinación de Seguridad Ecuador

Ministerio Coordinador de Seguridad Ecuador

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Ministro Coordinador de SeguridadValm. Homero Arellano Lascano

Consejo EditorialEcon. Gloria Polastri Amat,Secretaria TécnicaCrnel. Max Campos Gallegos, Coordinador de Seguridad InternaCrnel. Luis Troya Benítez, Coordinador de Seguridad ExternaTNNV-SU César Navas Vera, Coordinador de Proyectos EspecialesIng. Stalin Basantes Moreno, AsesorEladio Rivadulla Pérez, AsesorMaría Dolores Órdoñez, Directora de Comunicación Social (E)

DirectoraGloria Polastri Amat

Editor GeneralStalin Basantes

PeriodistaPamela Ramón

Equipo TécnicoMaría Eugenia Fiallo, Christian Aizaga, Olga Narváez, Daniel Rivera

Diseño de portada: Vittese

Nuestra Seguridad Es una publicación coleccionable de divulgación del Ministerio de Coordinación de Seguridad dirigida a la ciudadanía No. 2, Quito, julio de 2012 ISSN 1390-7050. Circula 46 000 ejemplares con el Telegrafo y El Comercio. Distribución gratuitaTelf: (593 2) 2287666 ext. [email protected]

Editorial

El país avanza en la edificación de una Patria Nueva, a través de políticas públicas integrales, nuevos modelos de gestión que promueven numerosas acciones propositivas y preventivas hacia la seguridad.

El Programa Nacional de Capacitación y Certificación de Guardias de Seguridad establece un hito en la construcción de aptitudes inéditas y capacidades profesionales del guardia de seguridad privado; un reconocimiento, calificación y certificación de su idoneidad y de su perfil profesional y com-petencias laborales; acontecimiento sin precedentes, promovido por este Gobierno y que se suma al esfuerzo trascendente por mejorar la seguridad ciudadana.

Este, constituye un nuevo compromiso de la Revolución Ciudadana y que articula los diferentes es-fuerzos y experiencias del sector seguridad, de empresas de seguridad, de instituciones educativas y universidades por construir –juntos– un país más seguro, justo, equitativo, incluyente, participativo, digno y soberano.

Nuestra Seguridad aborda en esta edición un proceso institucional que toma en cuenta las demandas y las necesidades de la sociedad. Para combatir la delincuencia, la criminalidad y las diversas amenazas nacionales y regionales debemos sumar todas las energías de la Policía Nacional y por supuesto, la capacidad operativa de las diferentes ramas de las Fuerzas Armadas en la protección de los derechos, libertades y garantías de nuestro pueblo.

Confirmamos el compromiso para seguir con logros tangibles por la dignificación de los espacios fronte-rizos. La entrega de aulas, unidades básicas sanitarias, canchas deportivas, puentes peatonales inmerso en una propuesta artística comunicativa, creativa e innovadora –a modo de antiguos juglares– donde un grupo de artistas de diferentes disciplinas recorren comunidades alejadas para llegar con mensajes a la comprensión de temas sensibles y problemáticas cotidianas que contribuyan a mejorar sus condiciones y calidad de vida.

Este número destaca la voluntad política y la apertura subregional de la Patria Grande, en el objetivo de aunar experiencias dirigidas a implementar un sistema de cooperación para erradicar la minería ilegal y, paralelamente, revertir el desastre ambiental y de salud ocasionado por esta práctica irresponsable; el énfasis, en el tratamiento integral y desconcentrado de la seguridad y la gobernabilidad en la conforma-ción de Consejos Provinciales, Cantonales y Parroquiales de Seguridad Ciudadana que canalicen los requerimientos de la ciudadanía en sus territorios así como las nuevas implementaciones tecnológicas y resultados alcanzados por el Servicio Integrado de Seguridad ECU 911.

Continuaremos trabajando y relievando iniciativas con la participación activa de nuestro pueblo; juntos, autoridades y ciudadanía podremos ratificar esta responsabilidad de un Estado comprometido con sus obligaciones fundamentales.

¡La seguridad es tarea de todos!

Valm. Homero Arellano Lascano Ministro de Coordinación de Seguridad

Transformación y unidad profunda que vive la Patria

Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad Ciudadana

Participación de las

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Resultados de los operativos de control de armas


Justicia y Seguridad Ciudadana

La participación de las Fuer-zas Armadas en el ámbito de la Seguridad Ciudadana responde a una política que pretende complementar y

potenciar el accionar de la Policía Nacio-nal. No debe entenderse, como se ha intentado afirmar en algunos medios de comunicación, como una distorsión del rol de las Fuerzas Armadas.

Las Fuerzas Armadas en este nuevo proceso institucional –que toma en cuenta las demandas y las necesidades de la sociedad– asumen tareas especí-ficas que permiten fortalecer y apoyar el trabajo en seguridad, planteado en el Plan Nacional de Seguridad Integral desde el nuevo enfoque de seguridad integral que incluye, no solo la defen-sa de la integridad territorial sino que articula a su quehacer institucional as-pectos de carácter político, económico,

social, alimentario, energético, riesgo, prioritario, cultural.

Y desde esta visión social, las Fuerzas Ar-madas ecuatorianas transcienden su exis-tencia tradicional y devienen en un medio importante en la protección y defensa del ser humano y para el desarrollo del país.

Para combatir la delincuencia y las nue-vas amenazas nacionales y regionales se deben sumar todos los esfuerzos de la Policía Nacional y por supuesto, de las diferentes ramas de las Fuerzas Armadas.

El país –con esta decisión– se suma a 10 naciones latinoamericanas que incluyen entre sus estrategias el involucramiento de sus Fuerzas Armadas en soportes de seguridad ciudadana: Bolivia, Brasil, Co-lombia, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Perú, Venezuela, Uruguay, sin embargo, es oportuno relievar diferencias en las experiencias –en particular– cuan-do la composición, estructura y trayec-toria de nuestras Fuerzas Armadas son históricamente distintas.

Las Fuerzas Armadas ecuatorianas –más allá de contar con un respaldo mayorita-rio y la confianza ciudadana– constituye un organismo estatal que cuenta con la capacidad operativa y la experiencia para enfrentar las nuevas amenazas que pro-vienen del delito organizado transnacio-nal. Y si la delincuencia se organiza, lo lógico es que todas las fuerzas del orden, también se reorganicen, sobretodo en un

país y en una región donde se han supe-rado más de un conflicto y las relaciones apuestan a la integración.

No se trata solo de efectos disuasivos, donde militares armados con fusil recorran parques y avenidas, se trata de comparti-mentar y aunar esfuerzos en una tarea de protección de derechos y libertades de un Estado comprometido con sus obliga-ciones fundamentales, como lo establece nuestra Constitución en su artículo 158.

La implementación de esta política va acompañada de una adecuada capacita-ción a las y los miembros de las Fuerzas Armadas, para que refuercen su forma-ción, donde se define el tipo de armamen-to y otros detalles de la operatividad.

Históricamente, las Fuerzas Armadas en el Ecuador han ejecutado muchas de esas acciones, tradicionalmente; su par-ticipación en operativos antidelincuencia-les era una muestra de ello, aunque des-provista de capacitación específica y sin un equipamiento tecnológico adecuado.

A lo que hoy se apunta, es transparentar estas prácticas y respaldar –políticamente– la labor conjunta de Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, instituciones de protección de derechos, libertades y garantías de la ciudadanía que se suman a numerosas iniciativas para preservar la paz y la seguridad, y de manera coordinada y eficaz, constituyen pasos decisivos en la construcción del Buen Vivir.

Nuevo proceso institucional que toma en cuenta las demandas y las necesidades de la sociedad

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Democracia y Gobernabilidad

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En marcha

nuevo modelo desconcentrado

de gestión en seguridad

U n tema central en la agenda gubernamental es enfren-tar el problema de la inse-guridad ciudadana y sus colaterales: la violencia y la

delincuencia; cuyos efectos perturban el desarrollo y la calidad de vida de la ciuda-danía ecuatoriana.

Para cubrir la ausencia histórica de polí-ticas de Estado al respecto, el Gobierno Nacional se responsabiliza en la imple-mentación de estrategias y políticas que configuran el nuevo modelo desconcen-trado de gestión en seguridad ciudadana.

Ahora, el tratamiento integral que requie-re este ámbito es corresponsabilidad del Estado central, de gobiernos autónomos descentralizados, de la comunidad y de diversos actores, cuyas acciones en sus respectivos niveles, fomentan una cultura de paz y de convivencia pacífica. Implica, además, procesos de educación, capa-citación y formación que priorizan la pre-vención, la información y participación de todas las personas interesadas en lograr una sociedad más participativa, segura e incluyente.

El Gobierno no solo asume una visión política específica para el tema, también lo hace desde la perspectiva ciudadana que quiere ver atendida su necesidad de seguridad pública y beneficiarse de una

gobernabilidad en armonía con el Plan Nacional del Buen Vivir.

En este marco, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), comparte la gestión de seguridad y convivencia ciudadana con los Consejos Provincia-les, Cantonales y Consejos Parroquiales de Seguridad Ciudadana. Estos tienen como objetivo analizar y canalizar los problemas de seguridad en sus terri-torios, para proponer alternativas de solución que se conviertan en políticas públicas.

Este propósito se cumple mediante la promoción, capacitación y organización de la ciudadanía y se expresa en la for-mulación y ejecución de planes, progra-mas y proyectos de seguridad en sus jurisdicciones.

Los Consejos de Seguridad fomentan la participación de todos los actores políti-cos, sociales y comunitarios para la ges-tión de la seguridad ciudadana, convir-tiéndose en un foro donde se debaten los problemas de seguridad y sus propuestas de solución; un espacio de compromi-sos y rendición de cuentas que trabaja a favor de la seguridad ciudadana y para-lelamente, en un centro de información, planificación, organización y coordinación sobre temas de seguridad ciudadana.

El Gobierno no solo asume una visión política específica para la seguridad, también lo hace desde la perspectiva ciudadana

Ruth Perugachi y Héctor Olivares, Ministerio del Interior


Participación ciudadana

Consejos Parroquiales RuralesSeguridad Ciudadana

CONSEPEConsejos

Regionales Seguridad Ciudadana

Consejos Provinciales Seguridad Ciudadana

Consejos CantonalesSeguridad Ciudadana

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Seguridad Integral

Q uito fue la sede del Semi-nario Taller Internacional de Intercambio de Infor-mación Contra la Minería Ilegal, realizado del 29 de

mayo al 1 de junio, y que contó con la presencia de delegaciones de la Comu-nidad Andina de Naciones (CAN) en el objetivo de aunar esfuerzos subregio-nales e interinstitucionales dirigidos a implementar un sistema de cooperación para erradicar la minería ilegal.

Los países miembros de la CAN, Colom-bia, Ecuador, Perú y Bolivia reconocen la ausencia de una legislación internacio-nal, por ello se hace necesario adecuar las leyes penales de cada país y tipificar como delito todas aquellas actividades relacionadas a la minería ilegal cuya in-cidencia transnacional desemboca en altos niveles de ilegalidad, informalidad laboral, alto riesgo operativo y un escaso manejo ambiental.

La decisión y voluntad política evidencia una apertura regional para el diálogo que resulta del intercambio de experiencias entre funcionarios e instituciones, no solo

en el ámbito de la aplicación de las legis-laturas, sino en las distintas operaciones efectuadas para controlar las explotacio-nes ilegales.

Minería artesanal

comunitaria una propuesta y

desafío subregional

Valm. Homero Arellano, Ministro Coordinador de Seguridad

Confiamos que –apoyados en una jurisdicción internacional– se apli-carán acciones en el marco de las diferentes legislaciones que cada nación contempla para combatir y erradicar la explotación ilícita deminerales, en una ineludible respon-sabilidad histórica que pesa sobre nuestros hombros


El Gobierno ecuatoriano en su afán de revertir el desastre ambiental y de salud –generado por una explotación minera irresponsable– concibe y asume este problema como un tema de seguridad nacional.

El Ecuador considera que un nuevo mo-delo de desarrollo minero, en el marco del ejercicio soberano de la administra-ción, regulación y control debe tomar en cuenta el desarrollo de estas actividades en función del interés nacional al respe-tar el patrimonio natural y cultural de las zonas explotadas, la priorización de la prevención, la fiscalización, control y re-

gulación de la actividad minera, el acceso a fuentes lícitas de trabajo y al anhelado desarrollo para las comunidades y habi-tantes de las zonas ricas en estos mine-rales, a fin de lograr un equilibrio entre las actividades productivas, comerciales y el respeto a la naturaleza tanto a nivel nacio-nal como regional.

El histórico abandono en las zonas mine-ras, tiene como consecuencias no solo el daño ambiental, que supone cuantiosas pérdidas, económicas y éticas, sino tam-bién múltiples injusticias que se eviden-cian en las poblaciones aledañas a las zonas explotadas.

Como resultado de una práctica irres-ponsable y delictiva, la minería ilegal deja un legado de desencuentros, asimetrías, injusticias e impactos socio-ambientales devastadores; es una amenaza a la paz, la seguridad, la gobernabilidad, la estabi-lidad y al orden democrático institucional de las naciones.

El desafío es entonces consolidar una cultura minera, con carácter ético; que se constituya en uno pilares de desa-rrollo económico, social y ambiental de las naciones latinoamericanas para al-canzar el desarrollo en armonía con la naturaleza.

Concentradoras gravimétricas de fabricación nacional al servicio de la minería comunitaria operando en Congüime, proyecto minero que se realiza con la partici-pación de la Empresa Nacional Minera del Ecuador (ENAMI) y la Asociación Comunitaria Kenkuim Kuri Nunka.

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Seguridad Integral

Guardias de Seguridad

L a seguridad ciudadana no alcanzará resultados efecti-vos si no se concibe bajo el criterio de que la seguridad ciudadana es tarea de todos.

El nuevo enfoque en seguridad que lidera el Gobierno Nacional a través de ministe-rios y secretarías del sector, privilegia al ser humano e incorpora a la ciudadanía en los procesos de seguridad individual y colectiva, a través de nuevas formas de convivencia e inclusión social.

Paralelamente, estimula y busca vías de interacción entre las instituciones públi-

cas del sector y asociaciones, compa-ñías, empresas de seguridad privada, para desde un eje sinérgico, promover acciones propositivas y preventivas ha-cia la seguridad ciudadana.

Gestión y calidad del recurso humano

Es evidente la precariedad en la formación y capacitación profesional del guardia de seguridad en la actualidad, y por ende, de un reconocimiento, calificación, evaluación y certificación de su idoneidad y de sus competencias laborales.

En este esfuerzo se inscribe el Programa Nacional de Capacitación y Certificación de Guardias de Seguridad, compromiso –a nivel nacional– que lidera el Ministerio de Coordinación de Seguridad en con-junto con el Ministerio de la Producción y su Secretaría Técnica de Capacitación, el Ministerio del Interior-Policía Nacional, el Ministerio Coordinador de Talento Hu-mano-IECE y sus operadores educativos que a través de varias universidades pri-vadas y públicas apuestan, en equipo, a un cambio que de otro modo puede decir: Guardias Privados y Policías en Alerta por la Seguridad Ciudadana.

Esta primera fase piloto tiene una meta ambiciosa, capacitar a 20 mil guardias de seguridad hasta el mes de diciembre, con una malla curricular especial, tanto porque será impartida con capacitacio-nes pensadas para los fines de semana, cuanto porque descansa en una meto-dología para adultos, donde la práctica corresponde a un 70 por ciento y donde a más de derechos humanos, seguridad ciudadana, marcos legales, se incluirá prácticas de tiro en polígonos virtuales y con fuego real; a no dudarlo, esta prime-ra certificación que entregará el Estado apunta a una línea de base que propi-ciará en –corto tiempo– la creación de una carrera del guardia civil privado de seguridad.

Programa Nacional de Capacitación y Certificación de

El guardia de seguridad

capacitado emprenderá de

manera más eficiente y eficaz

su actividad laboral y de esa

forma se suma al esfuerzo común

por mejorar la seguridad ciudadana


Hacia la construcción de una cultura de seguridad

Constituyen objetivos de este progra-ma de capacitación: instituir un sistema nacional para la formación profesional y producir nuevos conocimientos, habili-dades y actitudes humanas y profesio-nales en guardias que laboran en em-presas privadas de seguridad.

El aporte de los recursos en un 80 por ciento están a cargo de la SETEC y en un 20 por ciento de los propios guardias que pudieran optar por un crédito del IECE, propuesta que asegura la respuesta en-tusiasta de compañías de seguridad que mediante sus órganos colegiados, deman-daron, tiempo atrás, esta participación gu-bernamental; pero además, compromete al sector académico, universitario o de en-tidades afines a procesos de capacitación de calidad y excelencia, que buscan digni-ficar la profesión de guardianía privada, en muchos casos, subvalorada injustamente, pues ellos, los guardias, contribuyen a

cuidar lo más preciado de la comunidad, sus bienes y su vida, pero deberán hacerlo siempre, en corresponsabilidad y en apoyo permanente a la Policía Nacional.

Un giro educativo para la seguridad

El guardia de seguridad privado –capa-citado– emprenderá, de manera más efi-ciente y eficaz, su actividad laboral, y de esa forma, se suma al esfuerzo común por mejorar la seguridad.

El guardia de seguridad capacitado tendrá conocimientos y destrezas para observar, vigilar, disuadir, prevenir, reportar, informar y responder ante riesgos, amenazas y emer-gencias mediante una comunicación ágil y oportuna con la Policía Nacional, los entes competentes y las fuerzas del orden. Al mismo tiempo, contará con conocimientos y habilidades para la comunicación, las relaciones humanas, el trato adecuado a grupos de atención prioritaria y el manejo de conflictos.

WIMBÍdignificación de los

espacios fronterizosÁmbitos de acción

de Plan Ecuador12

El Gobierno Nacional dotó de tres nuevas aulas a la escuela Juan de Salinas, entregó unidades básicas sanitarias, canchas deportivas y colocó la primera piedra del puente peatonal sobre el río Wimbí

Ochenta familias viven en la co-munidad de Wimbí, ubicada en la parroquia 5 de Junio, cantón Lorenzo, al norte de la provincia de Esmeraldas,

territorio fronterizo signado por la pobreza extrema, la exclusión y la violencia limítrofe debido, entre otros factores, a la presencia de campos de minería ilegal; sin embar-go, las acciones integrales lideradas por el Gobierno Nacional a través de la Secreta-ría Técnica Plan Ecuador llegan cargadas de respeto y dignificación hacia esos es-pacios geográficos.

Wimbí –una pequeña comunidad a orillas de un río que lleva el mismo nombre– ten-drá, por primera ocasión, en el mes de di-ciembre, un puente peatonal que facilitará la movilidad y el acceso de las personas hacia otras comunidades y parroquias aledañas de la zona; adicionalmente el Ministerio de Coordinación de Seguridad y la Secretaría Técnica Plan Ecuador dotaron de tres nue-vas aulas a la escuela Juan de Salinas y entregaron 95 Unidades Básicas Sanitarias y canchas deportivas en medio de una her-mosa y participativa algarabía comunitaria.

No es una excepción en este sitio exótico y natural que su principal cuenca hídrica, como es el río Wimbí, esté contaminado por mercurio y arsénico, producto de la ex-tracción de oro –a cielo abierto–, práctica artesanal indiscriminada que presenta rea-

lidades lacerantes como la afectación a la vegetación y a los seres humanos, la conta-minación de los suelos de cultivo que afron-tan docenas de comunidades y poblados de los distintos cantones de esta zona.

Todas estas situaciones y realidades fronterizas han logrado una importante coordinación interinstitucional que apo-

ya, en varios ámbitos, como la educa-ción, el trabajo, la salud, la infraestructu-ra local, vial y sanitaria y constituyen un afianzamiento a una propuesta integral de seguridad basada en el desarrollo, en la cultura de paz y en los derechos cen-trados en el ser humano, preocupación fundamental del gobierno del presidente Rafael Correa Delgado.

Justicia Social Y Desarrollo Humano


Juglares en la frontera norte

propuesta comunicacional artística de Plan Ecuador

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Justicia Social y Desarrollo Humano

Juglares en la Frontera Norte es una propuesta artística comu-nicativa, distinta, creativa y no-vedosa que trabaja –desde el conocimiento de las pertinencias

culturales en las poblaciones fronterizas– para llegar con sus mensajes en la com-prensión de temas sensibles y de amplia transcendencia ciudadana.

A modo de juglares –antiguos contado-res de historias– un grupo de artistas, de distintas disciplinas: teatreros, titiriteros, zanqueros, malabaristas, músicos, mi-mos recorren poblados y comunidades vulnerables, y a través de sus calles, pla-zas, coliseos, escuelas, salas comunitarias asumen temas como la adquisición de la cédula de identidad, la erradicación del trabajo infantil, la prevención del embarazo precoz, la importancia del deporte y la tras-cendencia de la legalización de las tierras.

Las temáticas escogidas son dificultades y problemáticas cotidianas que se pre-sentan –con mayor fuerza– en espacios rurales apartados de parroquias y canto-nes del cordón fronterizo de San Lorenzo, Palma Real, Wimbí, Palestina, Puerto El Carmen, Lorenzó, Shushufindi, Cascales, Chical, Maldonado, Huaca y Concepción, entre otros, donde esta iniciativa de inte-gración y cohesión social tiene especial impacto y significativa presencia. Estas caravanas logran una concentra-ción espontánea, natural de cientos de hombres, mujeres, familias enteras, ni-ños y niñas donde la propuesta comu-

nicacional desde las formas y los conte-nidos, arropados de lenguaje escénico –rigurosamente trabajados– constituyen una eficiente herramienta de trabajo para difundir en las comunidades valores y ac-titudes de vida.

El Ministerio de Coordinación de Segu-ridad, a través de la Secretaría Técnica Plan Ecuador, que lidera este proyecto, enfatiza en su política de Estado que concibe a la seguridad integral como el resultado de la paz y el desarrollo, cuya observancia permite la ejecución de ac-ciones para mejorar –de manera sustan-cial– la calidad de vida de la población y el fortalecimiento de la seguridad y de una cultura de paz en la región.

Teatreros, titirite-ros, zanqueros, malabaristas, músicos, mimos recorren poblados fronterizos a través de sus calles, plazas, coliseos, escuelas y salas comunitarias

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Ciencia y Tecnología

Caleta Segura

El Servicio Integrado de Seguri-dad ECU 911 es un proyecto emblemático liderado por el Ministerio de Coordinación de Seguridad, donde numerosos

actores y entidades trabajan de manera co-ordinada desde un nuevo paradigma en se-guridad que entiende al ser humano como la razón inmutable de toda acción estatal.

Este proyecto constituye uno de los mayo-res retos en el ámbito de la seguridad en el país, por su despliegue de tecnología y por la integración –bajo un solo paraguas– de la atención de emergencia.

El servicio articula el número 911 –línea única y gratuita–, la implementación de tecnología de punta, equipos de última generación y personal altamente califica-do, que entrega por el momento, con los dos primeros centros, cobertura a las pro-vincias de Azuay, Cañar, Guayas y Santa Elena que representan el 32 por ciento de la población del Ecuador.

La culminación de este empeño, que avanza y transforma cualitativamente la atención de emergencias, contempla 15 centros y una sala de operaciones en el territorio nacional.

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un nuevo aporte del ECU 911 a las comunidades pesqueras

ECU 911 es uno de los mayores retos en el ámbito de

la seguridad en el país

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En la actualidad varios medios de comuni-cación emplean en sus noticieros diarios, información de interés general, a partir de los recursos disponibles del Centro Na-cional de Seguridad Ciudadana ECU 911 Samborondón: puntos de congestión vehi-cular, sugerencia para rutas y vías alternas y condiciones climáticas a nivel local.

Proyecto Caleta Segura: nuevas aplicaciones tecnológicas del ECU 911

Un moderno sistema de video vigilancia en lugares estratégicos de las caletas pes-queras, y que beneficia a comunidades de pescadores artesanales en sitios recóndi-tos de nuestra geografía, es el nuevo apor-te en seguridad del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911.

La instalación de cámaras digitales de alta tecnología articuladas a Capitanías de Puerto, Retenes Navales, Comandos de

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Guardacostas, Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos (DIRNEA), Federación Nacional de Cooperativas de Pescadores Artesanales del Ecuador (FENACOPEC) e interconectadas al ECU 911, ofrecen ma-yor seguridad en las instalaciones marinas, mejor coordinación en las faenas de pesca en las radas, conocimientos de las condi-ciones de la mar y respuesta inmediata en situaciones de emergencia en las caletas pesqueras.

La implementación de este novedoso sis-tema de video vigilancia, contribuye, sin dudas, a la seguridad en las caletas e in-directamente aporta también a la conecti-vidad y la comunicación entre los puertos pesqueros.

La dotación de una camioneta con equipos de comunicación y GPS, personal capaci-tado de la Autoridad Marítima que patrulla en comunicación directa con el ECU 911, contribuirá a controlar los ílicitos, a dismi-

nuir –considerablemente– el robo de em-barcaciones y motores y paralelamente, a proteger y mejorar las condiciones labora-les y de vida de las poblaciones costeras.

Pescadores y sus familias podrán sentir-se confiados mientras laboran. A partir de ahora, cuentan con un soporte tecnológico ante emergencias, por causas de origen climático, desperfecto mecánico o víctimas del delito.

El proyecto Caleta Segura, impensable para estos espacios, donde muchos tra-bajadores que laboraban en la actividad pesquera artesanal, tradicionalmente, lo hacía desde la incertidumbre y en preca-rias medidas de seguridad, entrega, desde finales de junio, más seguridad a los puer-tos pesqueros de Engabao, Santa Rosa de Salinas, Anconcito y Chaduy, provincias de Guayas y Santa Elena, noble empeño que se extenderá, progresivamente, por todo el sector pesquero del litoral ecuatoriano.

REVISTA DEL MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD

En conmemoración del Día del Pescador, en Engabao, provincia Guayas, el Ministerio de Coordina-ción de Seguridad, presentó el pro-yecto Caleta Segura. En este acto el Valm. Homero Arellano Lascano, Ministro Coordinador de Seguridad, en coordinación con el MIDUVI y el Municipio de Santa Elena, entregó viviendas a viudas de trabajadores fallecidos en altamar y motores fue-ra de borda a pescadores perjudi-cados por la delincuencia.

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Cifras y Datos

Durante los primeros cinco meses de funcionamiento el Centro Nacional de Se-guridad Ciudadana ECU 911-Samborondón registra

un record de 157.011 incidentes atendi-dos, de los cuales 154.841, el 98.62 por ciento del total provienen de llamadas de auxilio y 2.170 corresponden a alertas ge-neradas a través de cámaras de videovi-gilancia.

Si observamos el cuadro que detalla los incidentes atendidos –en el área de cober-tura, cantones de las provincias de Gua-yas y Santa Elena– es evidente que los incidentes policiales representan el mayor número 67,22 por ciento, seguidos de los despachados por la Comisión Nacional de Tránsito, el sector Salud y el Consejo Na-cional de Electrificación con el 9,99, 9,27 y 7,79 por ciento, respectivamente.

El ECU 911 es una plataforma tecnológi-ca que revoluciona la atención de emer-gencias en el país; un novedoso sistema, gran esfuerzo que convoca, en calidad de ciudadanas y ciudadanos, a la correspon-sabilidad y al buen uso.

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Centro Nacional

ECU 911Samborondón

atención eficiente y despacho oportuno

de recursos

27.490

371 561 338 278662

Febrero

Marzo AbrilMayo Junio

Incidentes atendidos

Generadas por alertas de Videovigilancia

Provenientes de llamadas telefónicas

32.429 30.39633.311 31.215

Fuente: Unidad de Estadística, Ministerio de Coordinación de Seguridad (MICS)

Incidente policial

Incidente de salud

CNEL

Incidente de tránsito

Incidente de bomberos

Incidente de gestión de riesgos

Incidente militar

Total incidentes

17.684

2.762

3.439

2.602

690

327

3

27.507

21.836

3.968

3.171

2.945

700

219

18

32.457

20.856

3.114

2.541

3.161

730

34

93

30.489

24.164

2.836

2.213

3.736

610

15

15

33.589

23.322

2.588

1.128

3.578

5.777

12

10

36.415

107.862

14.868

12.492

16.022

8.507

607

99

160.457

Tipo de incidente Febr. AbrilMarzo Mayo Junio

TOTAL2012 2012 2012 2012 2012

revista nuestra seguridad del ministerio coordinador de seguridad

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