revista cchc "los ríos construye" nº 5 (julio 2013)
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Revista Construye Región de Los Ríos Cámara Chilena de La Construcción Valdivia ChileTRANSCRIPT
1cámara chilena de la construcción ValdiVia
CONSTRUYER E V I S T A D E L A C Á M A R A C H I L E N A D E L A C O N S T R U C C I Ó NC C H C v a l d i v i a
LOS RíOS
AÑO 2 · Nº 5jUliO 2013
Publicación TrimestralDistribución Gratuita
Valdivia:Acercando el sueño de una Mejor Ciudad
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3cámara chilena de la construcción ValdiVia
Hoy vivimos un momento histórico.
Distintas iniciativas confluyen en
el presente, soñando el Valdivia
del futuro. Todas con una mirada
complementaria, han logrado
definir como ejes fundamentales del
desarrollo de Valdivia desde su río, su
entorno natural, su patrimonio cultural
y la calidad de vida de sus habitantes,
quienes además están llamados a
expresar su opinión.
Como CChC Valdivia estamos
absolutamente comprometidos
con el futuro de la ciudad y, por lo
mismo, orientando parte importante
de nuestros esfuerzos en aprovechar
este momento, que esperamos sea
una inflexión, que nos permita a todos
a empujar en la misma dirección,
para lograr instalar en el sitial que le
corresponde a nuestra capital regional,
considerando sus innumerables
ventajas ambientales y paisajísticas.
Planificandoun Valdivia mejor
Rodrigo Oyarzo Kramm, Presidente Cámara Chilena de la Construcción Valdivia
editorial
“Siempre hemos tenido certeza de la voluntad de las autoridades para hacer de Valdivia una mejor ciudad, pero también somos conscientes de que sus capacidades se limitan a presupuestos y capacidad de gestión muy acotados”
para avanzar en la materialización de
cada una de las iniciativas existentes,
es necesario además sentar en la
misma mesa a la mayor cantidad
de organizaciones posibles, tanto
del mundo productivo, como del
conocimiento, el área pública y la
ciudadanía.
Estamos ciertos de lo complejo que
puede resultar alinearlos a todos, pero
sin duda esta confluencia de voluntades
valida de manera irreversible las
iniciativas a desarrollar, las que con
el apoyo de la autoridad Municipal
y Regional, lograrán dar a Valdivia el
estándar de ciudad que se merece.
Estamos en un momento inmejorable
para hacer confluir esos sueños y
aprovechar la calidad profesional de
los insumos y recomendaciones que
éstos están generando, para que en
el mediano plazo esa quimera de un
Valdivia mejor sea una rotunda realidad.
Siempre hemos tenido certeza de la
voluntad de las autoridades para hacer
de Valdivia una mejor ciudad, pero
también somos conscientes de que sus
capacidades se limitan a presupuestos
y capacidad de gestión muy acotados.
Por lo anterior, apoyamos de manera
sostenida la confluencia de voluntades
que hoy se han generado y creemos que
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DiRECCiÓN:
Rodrigo Oyarzo Kramm
EDiCiÓN:
Nadia Vera Montecinos
REDACCiÓN:
Ilse Sepúlveda Farías
Claudia Vargas García
Claudia Carmona Castro
ESTADÍSTiCAS:
Karin López Belliazzi
DiSEÑO Y DiAGRAMACiÓN:
Gonzalo Muñoz Ceballos
iMPRESiÓN:
Imprenta Austral
DiSTRiBUCiÓN:
CChC Valdivia
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Revista Construye Los Ríos es una publicación trimestral de la CChC Valdivia, producida por Impresores y Editores Austral S.A.
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índice
El sueño de un Valdivia que refleje verdaderamente sus potencialidades y características, su vocación de sustentabilidad, protección al medio natural y calidad de vida, es el que varios están rescatando en sus proyectos para la capital regional. Hay consenso además en que la clave para avanzar es confluir en una mirada común, en la que se prioricen aquellas obras que resulten más relevantes y urgentes para la ciudad.
El bajo financiamiento, la calidad de los suelos y las exigencias constructivas, hacen que no resulte rentable para las empresas del sector participar en los proyectos de viviendas sociales, por lo que en la actualidad existe un alto déficit en la oferta de viviendas sociales.
Estadísticas Año Gremial Proyectos sociales
Debido a la ubicación geográfica de nuestro
país, es importante contar con estructuras
que resistan a los constantes eventos
sísmicos que se registran, lo que convierte a la
aislación sísmica en una alternativa lógica para el
futuro de la construcción en Chile.
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CChC Prevención y Seguridad
Tras declarar la Cámara el 2013 como el
año de la Seguridad Laboral, en Valdivia
la Comisión que aborda estas materias
trabaja con una planificación que
apunta a la educación y disminución de
las cifras de accidentabilidad laboral en
las empresas socias. Entre las acciones
realizadas se cuenta:
PARTiCiPACiÓN EN MESAS DE
TRABAjO TRiPARTiTAS
Al formar parte de la Mesa Regional de
Seguridad Laboral, que promueve la
Seremi del Trabajo y Previsión Social,
CChC Valdivia busca estar en línea
con las políticas estatales nacionales
que existen sobre la materia, para
aterrizarlas y aplicarlas a las acciones
que se concretan entre los asociados.
Recientemente, integrantes de la
Comisión de Seguridad y Prevención
participaron de reuniones, la última
de las cuales contó con la presencia
del Subsecretario de Previsión Social,
Augusto Iglesias, quien informó sobre la
modernización al sistema de seguridad
laboral, presentando los principales
temas que aborda el proyecto de ley
que reforma el seguro obligatorio de
accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales (Ley N° 16.744), el Código
del Trabajo y el Código Sanitario.
CONVENiO MARCO Y CHARlA
iNFORMATiVA
Otra acción destacada fue la firma de
un Convenio Marco entre la Cámara
Chilena de la Construcción Valdivia y
la Mutual de Seguridad Los Ríos, con
el que formalizaron la realización de
una serie de actividades conjuntas, en
apoyo a las empresas socias de la CCHC
Valdivia. En la oportunidad, se dictó la
Charla Informativa “Empresa Adherente
y su Responsabilidad Legal”, cuyos
relatores fueron el abogado Defensor
Laboral de Los Ríos, Cristián Cousiño
Hidalgo, y el prevencionista experto de
la Mutual, Juan Silva Yévenes, quienes
abordaron las disposiciones legales que
existen sobre el tema.
ACCiONES CONCRETAS DE
MUTUAl PARA SOCiOS CÁMARA
En tanto, hace algunas semanas la
Mutual inició visitas para apoyar las
medidas de seguridad y complementar
los Planes con los que cuentan las
empresas, con el fin de ayudar de
manera concreta a la disminución
de accidentes laborales. La acción,
que se originó en la Comisión de
Seguridad y Prevención, de la CChC
Valdivia, de la que esta entidad forma
parte, se materializa a través de una
profesional, que la Mutual ha dispuesto
exclusivamente a atender empresas
socias, quien en una visita en terreno,
complementa acciones y entrega
mejoras a las ya existentes o, en su
defecto, implementa Planes integrales
de prevención. Con ello se aborda
además la concientización de los
trabajadores en las materias referidas
a seguridad laboral. Han sido visitadas
las empresas Electrocom y Chilemaq y
las Constructoras Oyarzo Kramm, Jorge
Ramírez, Paillao y Alejandro Catalán.
La CChC Valdivia inició un trabajo colaborativo que busca lograr una baja en los accidentes que afectan a las empresas del sector.
Rodrigo Oyarzo K., Presidente CChC Valdivia y Marcela Bascuñán H., Jefa Cartera Los Ríos Mutual de Seguridad
Comisión de Seguridad y Prevención busca disminuir cifras de accidentabilidad
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6 los ríos Construye
Reportaje
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7cámara chilena de la construcción ValdiVia
El sueño de un Valdivia que refleje
verdaderamente sus potencialidades
y características, su vocación de
sustentabilidad, protección al medio
natural y calidad de vida, es el que
varios están rescatando en sus
proyectos para la capital regional. Tanto
la Iniciativa Ciudades Emergentes
Sustentables (ICES), del Banco
Interamericano del Desarrollo (BID)
y Subdere, Visión Valdivia, Consorcio
Valdivia Sustentable, Ciudad Modelo
de Transportes Valdivia, del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones,
y el Plan Urbano Estratégico (PUE), del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
como las iniciativas más representativas
de este proceso, caminan en el
mismo sentido, lo que ha permitido
que actualmente haya un consenso
respecto de que la clave para avanzar
es confluir en una mirada común, que
complemente procesos, coopere con
los otros proyectos y, en conjunto con
Valdivia:
Acercando el sueño de una Mejor Ciudad
Varias iniciativas que se complementan sobrevuelan en estos días la capital regional. Todas aspiran a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, pero también a darle el sitial que corresponde, considerando sus innumerables ventajas ambientales y paisajísticas. El proceso está en pleno funcionamiento y ya se están viendo los primeros frutos.
Reportaje
la ciudadanía, se prioricen aquellas
obras que resulten más relevantes y
urgentes para la ciudad.
Así lo cree también el Director de la
Secretaría Comunal de Planificación
(SECPLAN), de la Municipalidad de
Valdivia, Pedro Ríos, quien afirma
que en este escenario, el municipio
está disponible a liderar -y en parte,
ya lo está haciendo- el proceso que
desencadene la materialización de las
ideas que hoy sobrevuelan la ciudad.
Tiene claro que lo primero es “empezar
a aunar los esfuerzos, para que las
distintas iniciativas vayan convergiendo
en una gestión común”, lo que según
su criterio, se logra “dejando de luchar
por nuestros intereses particulares y
fijar objetivos conjuntos”. Lo anterior
implica coordinar los mecanismos
de planificación, en los que deberían
participar los distintos elementos de
la sociedad, lo que reconoce no es una
tarea fácil.
iNiCiATiVAS COMPlEMENTARiAS
Felipe Spoerer, Primer Vicepresidente de
CChC Valdivia, afirma que “apoyamos
en forma intrínseca la confluencia de
voluntades y creemos que para avanzar
en una visión común deben hacerse los
esfuerzos por tener la mayor cantidad
de opiniones posibles, tanto del mundo
productivo, del conocimiento, público
y de la ciudadanía”, agregando que aún
cuando “tenemos claro que es imposible
tener a todo el mundo alineado y
apoyando una o más iniciativas o
proyectos, la confluencia de voluntades
sin duda valida de manera irreversible
las iniciativas a desarrollar”.
Asimismo, expresa que “creemos
que el rol del Municipio sigue siendo
fundamental para estos efectos y vemos
una clara disposición de esta autoridad a
asumir dicha responsabilidad, lo que se
hace fundamental para lograr avanzar a
paso firme, aunque no necesariamente
rápido, hacia la ciudad que queremos”.
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Javiera Maira, asesora urbanística
de Visión Valdivia, VIVA, coincide
señalando que “lo primordial es la
coordinación y la asociatividad para
alcanzar objetivos comunes”, razón por
la cual explica que uno de los aspectos
que tendrá presente el diseño del
Master Plan Fluvial para la ciudad “son
las obras que estarán prontamente
ejecutadas y que debieran servir,
junto a otras iniciativas estrategicas
de mediano plazo, para visibilizar
resultados tempranos, claves en estos
procesos de largo aliento”.
Erwin Navarrete, Seremi de Vivienda y
Urbanismo, afirma que el Plan Urbano
Estratégico (PUE) “parte de la base
que para hacer ciudad deben generarse
sinergias, por ende, los proyectos
en cartera, como las planificaciones
existentes, tanto de organismos
públicos, como privados, se consideran
para materializarlo. Es decir, que en la
medida que los proyectos mencionados
u otros tengan presencia en las zonas
donde se ejecutará este PUE, serán
considerados en él”. Añade que la idea
es “generar procesos de renovación
urbana y revitalización de los sectores
de las comunas a intervenir”.
Desde otra vereda y para asegurar que
las obras y acciones que contempla
el proyecto Ciudad Modelo de
Transportes Valdivia conversen con el
reportaje
Iñaki Larraza, Seremi del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Erwin Navarrete, Seremi de Vivienda y Urbanismo.
resto de las iniciativas, el Seremi de
Transportes y Telecomunicaciones,
Iñaqui Larraza afirma que se creó una
Secretaria Ejecutiva con ese fin, la que
está coordinada con el municipio y el
resto de los organismos. Añade que la
idea es que las iniciativas existentes
se complementen, pero afirma que
“no hay que olvidar que la ciudad es
un organismo vivo y todo cambia y
debe irse adaptando, por lo que resulta
fundamental tener una planificación”,
que evite situaciones imprevistas.
PlADECO COMO FACTOR
UNiFiCADOR
Para Cristián Hevia, profesional de la
Secplan, una manera de hacer confluir
esas miradas es mediante el Plan de
Desarrollo Comunal, PLADECO, idea a
la que adhiere Pedro Ríos, afirmando
que este instrumento “debiera ser
el elemento integrador de iniciativa
municipal, que debiera hacer conversar
estas instancias, partiendo de la base
que es flexible y que, por lo mismo, es
posible de modificar”.
Afirman que la manera de hacerlo
sería manteniendo los ejes o líneas
estratégicas (Habitabilidad, Calidad
y Gestión de los Espacios Públicos;
Inclusión, Protección y Participación
Social; Economía y Productividad
Local con Generación de Empleos;
Medioambiente y Patrimonio Cultural;
Modernización Municipal e Igualdad
de Oportunidades entre Hombres y
Mujeres) y a través de ellas adelantar,
cambiar o retrasar la materialidad de la
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reportaje
inversión contemplada.
Para el Director de la Secplan la iniciativa
Ciudad Modelo de Transportes Valdivia
constituye una herramienta operativa
del PLADECO, “por lo que tenemos que
ser capaces de definir cuáles son los
ejes viales que necesita la ciudad”.
Actualmente, el Estudio Diseño Vial
red Centro Ciudad de Valdivia, de este
proyecto “entregó su informe final, al
se le hicieron observaciones y se está
a la espera de la corrección de éstas”,
informa el Seremi de Transportes y
Telecomunicaciones, Iñaqui Larraza,
al tiempo que precisa que de las 3
iniciativas que contemplaba esta
iniciativa, “la primera -Mejoramiento
Red Centro Ciudad de Valdivia- ya
está financiada y su construcción parte
el segundo semestre. Mientras que
para la segunda y tercera iniciativa
-Mejoramiento Eje Vial Calles Pinto y
Schmidt de Valdivia y Construcción
Paseo Peatonal/Vehicular Eje Esmeralda
Caupolicán- “deberemos conseguir los
recursos, situación que veo difícil este
año, aunque estamos realizando las
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10 los ríos Construye
reportaje
gestiones”, afirma la autoridad.
Junto con precisar que el tan ansiado
soterramiento de cables si bien “está
contemplado como estado deseado,
pero no definido” en esta iniciativa,
Larraza informa que algunas de las
obras contempladas empezarán a
materializarse durante este 2013. “Red
Centro y Sistema Central de Área de
Tránsito (SCAT) se empieza a construir
el segundo semestre. El resto el próximo
año y los estudios deberán quedar
listos a fines de 2015”, añade, mientras
agrega que “el sistema estratégico y
el plan de transporte estarán para el
2015/16, por cuanto estamos hablando
de la planificación para los próximos 10
o 15 años”.
RElEVANTE PARTiCiPACiÓN DE
SECTOR PRiVADO
Para el Director de la Secplan de
Valdivia, Pedro Ríos, en este escenario
de múltiples ideas en torno al futuro
de la capital regional, al sector privado
también le cabe una importante
cuota de responsabilidad. “No
necesariamente el Estado tiene que
asumir estos desafíos. Los privados
también pueden participar, mediante
concesiones y otros instrumentos en
los que puedan realizar una inversión,
a cambio de una contra-prestación”.
Precisa que en la medida que haya
iniciativas sólidas, con proyección,
“como municipio, trabajaremos para
encontrar la factibilización de esos
proyectos y facilitar los caminos para
que un privado pueda materializarlos”.
Añade que “desde nuestra perspectiva
lo que pueda hacer el sector privado
es gravitante. Tiene tiempos distintos
a los del Estado en todo el proceso de
inversión y eso le permite ejecutar de
manera más rápida, por lo que invitamos
a los privados a hacerse presente con
fuerza en estas iniciativas”.
Reconoce que invertir en Valdivia no
resulta una decisión fácil, por una
serie de factores. Sin embargo, invita
a los particulares a atreverse a dar el
Felipe Spoerer Price, Presidente del Comité de Contratistas Generales CChC Valdivia.
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reportaje
paso y hacer la diferencia, para lo cual
también cree necesario trabajar en un
proceso intensivo de capacitación, que
le permita tanto a las instituciones
públicas, como privadas, conocer cuál
es el camino adecuado para participar
de estas iniciativas de manera eficiente.
PlAN REGUlADOR COMUNAl
Respecto al nuevo Plan Regulador,
que se encuentra actualmente en
Contraloría, proceso que no debería
afectarlo sustancialmente, Pedro Ríos
opina, en términos personales, “que un
documento que demora 8 ó 9 años en
aprobarse, puede que tenga tendencias
no previstas a como ahora se está
viendo la ciudad”, pero de igual forma
considera que su actualización es un
paso, para posteriormente “mejorar
los puntos que no fueron cubiertos
convenientemente y permitir su
modernización”.
Para Álvaro Palacios, profesional de la
Secplan, la principal virtud del nuevo
Plan Regulador Comunal es “que la
mayoría de sus zonas van hacia usos
mixtos, entonces no es tan rígido como
el anterior y va a permitir hacer de
todo un poco, a distintas intensidades
y tratamientos”. Por su parte, Ríos
destaca que “el hecho de partir con
un nuevo Plan Regulador, con menos
zonificaciones y más ordenado, permite
ir abordando temas puntuales”, lo que
hace posible afirmar que, pese a no ser
un documento tan acorde a la realidad
actual de la comuna, es un instrumento
que permitirá seguir soñando.
Los profesionales explican que la manera
de sacarle provecho a este documento,
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12 los ríos Construye
reportaje
en función de aquellas cosas que no estén
contempladas en él, será a través de las
enmiendas y modificaciones, las que
dependerán, entre otros factores, del área
de influencia donde se quiera trabajar.
PlAN REGUlADOR iNTERCOMUNAl
Y PlAN URBANO ESTRATÉGiCO
Con el fin de iniciar a la brevedad el
proceso de perfeccionamiento del
Plan Regulador Comunal que está por
aprobarse, abarcando áreas y temáticas
que no alcanzaron a estar presentes
en este documento, hace cerca de un
año el Municipio trabaja en conjunto
con el MINVU en un Plan Regulador
Intercomunal, “un instrumento
fresco, que está en ejecución y que
va a entregar buenos insumos para
generar correcciones al próximo Plan
Regulador”.
Se trata específicamente del Plan
Urbano Estratégico (PUE), cuyo fin es
poner en valor la condición turística
de Niebla y su rol articulador entre la
zona de borde costero de Corral y el
resto de la región. Para el Seremi de
Vivienda y Urbanismo, Erwin Navarrete,
este instrumento “tiene por objeto
intervenir con proyectos destinados
a los espacios públicos, en un sector
relevante de Niebla, para lo que se
comenzará con la materialización de
un proyecto detonante, que permitirá
vincularlo con otras iniciativas, para
finalmente lograr la revitalización y
renovación del área urbana que será
intervenida”.
Navarrete informa que actualmente
esta iniciativa se encuentra en plena
ejecución. Las consultorías que trabajan
para generar las carteras de proyectos
concluyen su labor durante este año,
“por lo que la iniciativa detonante
comenzaría su etapa de diseño el
2014, para iniciar la ejecución de obras
durante el 2015”.
ViSiÓN VAlDiViA Y CONSORCiO
Para la asesora urbanística de Visión
Valdivia, VIVA, Javiera Maira, aún no
existen demasiadas certezas en torno
a cuáles serán las prioridades de este
organismo. Sin embargo, ya se han dado
pasos importantes. En el corto plazo,
el objetivo era continuar incentivando
el desarrollo del transporte fluvial
de pasajeros de servicio urbano y
aplicaciones turísticas y hace pocos
meses se colocó la primera piedra
del primero de varios muelles para
pasajeros, que forman parte del Plan
Maestro para el Transporte Fluvial en
la ciudad.
También era prioridad instalar
la iniciativa Consorcio Valdivia
Sustentable, que lleva más de un año
funcionando y cuyo fin es integrar los
esfuerzos de diferentes instituciones
del gobierno nacional, regional y
comunal, junto a organizaciones
del sector privado, como la Cámara
Chilena de la Construcción, entre
otros, con el propósito de consensuar
el diseño y ejecución de un Master Plan
Urbanístico de la ciudad capital.
En el marco del trabajo mancomunado
de esta instancia, Maira afirma “que
hay cuatro aspectos que dicen relación
con la Visión de la ciudad que desde
los diferentes actores coinciden
que deben estar presentes. Estos
son: el río, el patrimonio natural, el
patrimonio cultural y la escala humana
de la ciudad”. Sin embargo, alcanzar
acuerdos en torno a la priorización
de iniciativas será algo complicado,
porque “poner de acuerdo a muchos,
complejiza y muchas veces relentiza
los procesos”, aunque por lo mismo,
“luego los resultados se fundan en
estructuras más robustas y resistentes,
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reportaje
Spoerer afirma que “como CChC
Valdivia estamos absolutamente
comprometidos con el futuro de la
ciudad y estamos orientando parte
importante de nuestros esfuerzos a
aprovechar este momento histórico,
que esperamos sea una inflexión que
nos lleve a todos a empujar hacia el
mismo lado, en busca de tener una
mejor ciudad”.
que persisten en el tiempo”.
Maira afirma que en este contexto, “la
opinión de la ciudadanía claramente es
una variable novedosa e incorporada al
proceso y que forma parte estructural
del mismo, porque le otorga viabilidad
y pertinencia, en esta nueva forma de
hacer ciudad”.
Para el Primer Vicepresidente de la
CChC Valdivia, Felipe Spoerer, las
iniciativas que hoy están soñando
el futuro de la capital regional “son
complementarias y en conjunto y con
el apoyo de la autoridad Municipal y
Regional, van a lograr dar a Valdivia el
estándar de ciudad que se merece”,
agregando que hoy “sin duda, estamos
en un momento inmejorable para hacer
confluir estos planes y aprovechar la
calidad profesional de los insumos
y recomendaciones que están
generando”.
Álvaro Palacios y Pedro Ríos, profesional y Director de la Secplan Valdivia, respectivamente.
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14 los ríos Construye
homenaje
Si consideramos nuestra ubicación
geográfica, en pleno Cinturón de Fuego
del Pacífico, y a una escasa distancia
-cerca de 50 kilómetros- de la Placa de
Nazca, frente a nuestras costas, resulta
bastante coherente que el futuro de
la construcción siga perfeccionando
los elementos que permitan que las
estructuras que se construyen en nuestro
país, puedan resistir cada vez de mejor
manera los embates de los constantes
eventos sísmicos que nos afectan y nos
seguirán afectando.
Alejandro Niño, Ingeniero Civil y Master
en Diseño y Cálculo de Edificios, afirma
que el futuro de la construcción en Chile
estará basado en la aislación sísmica de
las estructuras, que en términos simples,
“significa que en aquellos edificios
que cuenten con estos elementos, las
deformaciones y liberación de energía se
concentrará en esos aisladores, de forma
tal que la estructura no necesita dañarse
y/o puede diseñarse para que ello no
suceda, como sí ocurre en la actualidad”.
Explica que cada vez que ocurre un
terremoto, “las estructuras tradicionales
se defienden a través de deformaciones
y, en la medida que el movimiento es
cada vez mayor, comienza a desarrollarse
un progresivo deterioro de los elementos
estructurales, que no es otra cosa que la
forma natural en que la estructura libera
la energía que el terremoto le impone.
Vale decir, los daños que la estructura
desarrolla, son propios y sanos, como
lo contempla la normativa sísmica de
diseño vigente en el país”.
NORMATiVA A PRUEBA
En términos legales, y tras el último gran
sismo, de febrero de 2010, los cuerpos
legales que rigen las construcciones
en Chile volvieron a sufrir algunas
modificaciones. Luis Collarte, Ingeniero
Civil y docente de la Facultad de Ciencias
de la Ingeniería, de la Universidad Austral
de Chile, explica que cada vez que
ocurre un evento sísmico las normas y
reglamentos son sometidos a prueba.
Afirma que “el terremoto de 2010
puso de manifiesto la necesidad de
correcciones relacionadas con el diseño
y colocó gran énfasis a las exigencias que
el suelo introduce a la estructura durante
un evento sísmico”, lo que se tradujo en
la dictación del Decreto Supremo 61,
de 2011, “mucho más drástico en varios
Proyectándonos haciala Aislación Sísmica
“Edificios que cuenten con este sistema, no necesitarán dañar su estructura y/o podrán diseñarse para que ello no suceda, en caso de necesitar liberar energía durante eventos sísmicos”
Futuro constructivo en Chile:
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15cámara chilena de la construcción ValdiVia
homenaje
Disposición de los Aisladores y Deslizadores de acuerdo a Rubén Boroschek y Asociados
aspectos, pero con el único fin de tener
una mejor respuesta ante un evento
sísmico”.
PROYECTO EMBlEMÁTiCO EN
VAlDiViA
Alejandro Niño relata que dichas
modificaciones legales también afectaron
la gestación de un proyecto emblemático
y pionero a nivel nacional en esta
materia, que se construirá en Valdivia.
Sin embargo, y tras varias adecuaciones,
pudieron sortear las exigencias, gracias
a un sólido grupo de expertos que han
trabajado en él.
Se trata de un conjunto de edificios de 9
pisos, ubicado en calle Los Robles, de Isla
Teja, que se conocerá como “Condominio
Mirador del Santuario”. Será el primero
en incorporar un sistema de aislación
símica, en las condiciones severas que la
ciudad impone, lo que le valió ganarse
un lugar entre los cuatro proyectos
de la “Ingeniería del Futuro”, que se
presentaron en el último Congreso de
Ingeniería Estructural, AICE 2012.
A cargo del desarrollo de esta iniciativa
ha estado un equipo multidisciplinario
de profesionales del más alto nivel,
arquitectos, ingenieros calculistas, e
ingenieros civiles encargados de mecánica
de suelos, aislación sísmica y revisión
estructural, “que en conjunto hemos
logrado que en la actualidad el proyecto
de ingeniería se encuentre en el proceso
final de revisión estructural y próximo
a comenzar su construcción”, precisa
Alejandro Niño, junto con informar
que las empresas mandantes son las
inmobiliarias Los Avellanos y Terrasur,
que estarían licitando el proyecto antes
de dos meses.
El profesional afirma que tras el desarrollo
de esta iniciativa, ha habido todo un
proceso de aprendizaje, que ha permitido
“transformar un proyecto inviable desde
el punto de vista técnico y económico, en
uno factible, gracias a la incorporación de
la aislación sísmica”, sistema cuyo costo
ha significado un 3% del precio final de
venta por departamento, lo que hace
pensar que se trata de una inversión que
vale la pena evaluar.
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16 los ríos Construye
“Tal como Miguel de Unamuno en uno de
sus tantos textos precisa la importancia de
preservar las tradiciones sin las cuales no
podríamos proyectarnos hacia el mañana,
es para nosotros motivo de profundo
orgullo entregar hoy a la ciudad este
“Circuito Identificatorio de Construcciones
Patrimoniales”, que valoriza el legado
arquitectónico de Valdivia”.
Con estas palabras el presidente de
CChC Valdivia, Rodrigo Oyarzo, inició
su discurso en la ceremonia de entrega
de las placas identificatorias para diez
inmuebles de la capital regional de Los
Ríos, con la que se materializó el 7 de
mayo, una iniciativa que se gestó con
motivo de la conmemoración de los 50
años del organismo gremial en la zona y
que fue financiada gracias al aporte de
la Cámara Chilena de la Construcción
central, tras adjudicarse los recursos
mediante un Proyecto
Concursable de
2012.
Fue así que el
proyecto tuvo su
gestación en el 2011,
al interior del Comité
de Especialidades,
pensado como una
manera de demostrar
el valor que tiene para
la Cámara Chilena
de la Construcción el
rescate patrimonial
y hacer un aporte
concreto a la ciudad,
que permanecerá en el tiempo y que
valoriza uno de los principales atractivos
de la capital regional, cual es su particular
Patrimonio Arquitectónico.
El PROCESO
Para decidir qué construcciones debían
formar parte de esta iniciativa, se
solicitó el apoyo de la Dirección de
Arquitectura del MOP, que entregó,
en primera instancia, el listado de las
42 construcciones patrimoniales que
existen en Valdivia, para luego colaborar
en la decisión de elegir los 10 inmuebles
que formaron parte de proyecto y hoy
conforman un Circuito Identificatorio de
Construcciones Patrimoniales, entre las
calles Yungay y General Lagos.
Se trata de las casas Martens Hoffmann;
Casa Kaheni; Casa Ex Correo de Valdivia;
Casa Hoffmann Deppe; Casa Noelke
Pausenberger; Residencia Von Stillfried;
Casa Pausenberger; Casa Ehrenfeld; Casa
Commentz Hoffmann y la Casa Monge
Anwandter.
Como las placas intervienen un espacio
de uso público, por cuanto se ubican
en el frontis de los inmuebles, debió
pedirse autorización tanto a los dueños
de los mismos, como a la Municipalidad
de Valdivia, para realizar los trabajos,
para finalmente solicitar el visto
bueno del Consejo de Monumentos
Nacionales, por ser esta institución la
que ejerce la protección y tuición del
patrimonio cultural y natural de carácter
monumental.
patrimonio
SOBREViViENTES CON MARCADA
iNFlUENCiA AlEMANA
Los inmuebles priorizados forman
parte del Patrimonio Arquitectónico
de la capital de la Región de Los Ríos,
caracterizado por construcciones con
marcada influencia alemana y cuya data
se remonta a los años 1880 y 1930,
aproximadamente. Por lo mismo, se trata
además de inmuebles que sobrevivieron
al terremoto más grande registrado en la
historia, hecho que marca un antes y un
después en la historia de Valdivia y en la
de las construcciones a nivel mundial.
PlACAS DE ACERO
En términos prácticos, las placas fueron
fabricadas en acero de 1,5 milímetro
de espesor, de 50x24 centímetros
aproximados, con fotograbado a un color.
Cuentan con una leyenda explicativa
sobre cada casa en particular, la que a su
vez está traducida al inglés y al braile.
Rodrigo Oyarzo, Presidente de CChC
Valdivia, precisó que “estas placas de
acero son más que un pedazo de metal
son la demostración de que como CChC
Valdivia nos hacemos cargo también del
desafío que significa construir futuro, sin
dejar de preservar el pasado”, concluyó.
CChC Valdivia entregó a laciudad “Circuito Identificatorio de Construcciones Patrimoniales”
Se trata de un proyecto que se gestó con motivo de los 50 años del organismo gremial en la región.
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17cámara chilena de la construcción ValdiVia
CASA MARTENS HOFFMANNConstruida en la década de 1880 por Pablo Hoffmann Marschhaussen. Su nombre se debe al matrimonio de Gertrudiz Hoffman Thater, con Ernesto Martens Scheihing, fundador de la Compañía Nacional de Teléfonos y Director del Instituto Alemán de Valdivia. En 1993 el inmueble es adquirido y restaurado por la Sociedad Periodística El Austral S.A., y actualmente acoge al Centro Cultural El Austral.
CASA KAHENiConstruida en 1880 por Adolfo Kaheni Berckemeyer, hoy es propiedad de la Fundación Cristo Joven. Su fachada presenta ornamentación del estilo neoclásico en marcos de ventanas y puertas, revestimientos y hojalatería con ondulaciones acanaladas verticales. La construcción es principalmente de madera de alerce para envigados y de laurel para ventanas, puertas y pisos.
CASA HOFFMANN DEPPEConstruida a finales del siglo XIX, su nombre se debe al matrimonio de Luisa Deppe Fuchslocher y Paul Hoffmann Thater, quien fuera Presidente de la Industrial y Comercial Hoffmann S.A, y Diputado por Valdivia. En 1928 el inmueble es remodelado por la firma Rodolfo Auras. Luego, en 1971, fue adquirida por la Universidad Técnica del Estado y más adelante por la Universidad Austral de Chile. Actualmente funciona como la Dirección de Extensión de la UACh.
CASA PAUSENBERGERConstruida a comienzos de 1900, su estructura cuenta con volumen de planta concentrada al cual se adhiere otro perpendicular destinado a servicios. Sus dos corredores en el frontis, la hacen diferenciarse de las otras casas del sector.
CASA EX CORREO DE VAlDiViAEsta casa fue sede del periódico “El Correo de Valdivia”, fundado en 1895 y parte de la propiedad donde nació Fray Camilo Henríquez, fundador y primer editor del periódico chileno la “Aurora de Chile” de 1812. Fue construida de un solo nivel en hormigón armado a principios de 1930.
CASA NOElKE PAUSENBERGERConstruida en la década de 1920 por Heriberto Noelke Pausenberger, proveniente de Hamburgo. En 1950 la actual propietaria heredó el inmueble de su tía Else Burckhart y posteriormente se instalaron allí los niveles básicos del Windsor School. Hoy en día alberga la Escuela Alonso de Ercilla. Con una estructura con elementos propios del neoclásico, destaca la altura de sus salones dispuestos para eventos y reuniones sociales.
RESiDENCiA VON STillFRiEDConstruida en 1911 por Enrique Werckmeister, su nombre se debe a sus propietarios originales: Luisa Fritz y el Barón Otto Guido von Stillfried Werckmeister. En 1956 fue adquirida por la Universidad Austral de Chile, como sede de la Facultad de Filosofía y Educación. Actualmente es el Centro de Educación Continua (CEC) de dicha casa de estudios.
CASA EHRENFElDConstruida en 1919 por Sebastián Werckmeister, sus propietarios originales fueron Gustavo Ehrenfeld Bachmann y María Braub. En 1956 la casa fue adquirida por la Universidad Austral de Chile, siendo habilitada para el funcionamiento de la Facultad de Bellas Artes. Actualmente funciona como el Conservatorio de Música de la UACh.
CASA COMMENTZ HOFFMANNConstruida a principios de 1900 por la firma Rodolfo Auras, su nombre se debe a sus propietarios originales, la familia Commentz Hoffmann. En 1957 fue traspasada a la Universidad Austral de Chile, transformándose, primero, en hogar para estudiantes de diplomado del área veterinaria y, luego, en sede del Instituto de Turismo y Administración. Actualmente alberga al Centro de Formación Técnica de esa casa de estudios.
CASA MONGE ANWANDTERConstruida en 1900 por Enrique Werckmeister, su propietario original fue Fernando Pausenberger. Posteriormente, el inmueble fue heredado por la familia Noelke Pausenberger, destinándose como dependencia de la Clínica Alemana. Su nombre se debe a que en la década del setenta fue adquirida por la familia Monge Anwandter.
patrimonio
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18 los ríos Construye
La vivienda social en la actualidad
en Valdivia tiene muy poca oferta. Si
bien existen desarrolladores que están
ejecutando viviendas sociales son muy
pocos para la demanda que existe en
Valdivia. Daniel Suazo, presidente del
Grupo Inmobiliario CCHC Valdivia,
destaca que esto va unido a que cada
vez hay más trabas para ejecutar este
tipo de viviendas. “De la misma forma
existe una normativa muy estricta que
aunque está muy bien que así sea esto
debe ir acompañado de un subsidio
mayor que permita trabajar a las
constructoras de forma adecuada”.
Condiciones en Valdivia
Tras el terremoto, además hubo
ajustes en la norma de construcción
que implicaron incorporar algunas
consideraciones que antes no estaban.
Suazo destaca que si bien parecen
adecuadas hay que analizarlas en su
contexto y conforme vaya pasando
el tiempo. “A veces pueden resultar
“sobredimensionadas” pero se van
ajustando con el tiempo”.
Pero sin duda, uno de los factores
que afecta fuertemente el valor
en la construcción es la falta de
suelo. Esta es una condición que
Oferta de viviendas sociales
Sector necesita mayorfinanciamiento para proyectos
El bajo financiamiento, la calidad de los suelos y las exigencias constructivas, hacen que no resulte rentable para las empresas del sector participar en los proyectos de viviendas sociales.El alto déficit resulta también en una deuda que desde el rubro reconocen.
Actualmente, según cifras de Serviu existen
157 comités, de los cuales 95 de ellos están
en estado hábil, es decir, postulando, 8
en proceso de creación, 28 seleccionados el año 2012 y 26 que han sido eliminados por cambiar su tipo de postulación o simplemente porque
desistieron de dicha normativa.
inmobiliario
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19cámara chilena de la construcción ValdiVia
afecta enormemente. “Los suelos en
Valdivia son caros y no hay mucha
disponibilidad. La calidad de los suelos
es muy variable. Construir en el sur es
mucho más costoso que en el norte.
Deberían haber subsidios diferenciados
en nuestra zona también. Por otro lado
hay zonas que aún no están urbanizadas
y que las empresas que prestan estos
servicios no las pueden realizar al ritmo
que la ciudad crece”, señala Suazo.
Por su parte, Daniel Aguilar, gerente
de operaciones de la inmobiliaria
Más Ciudad y presidente de la
mesa directiva de la Cámara de la
Construcción Valdivia, destaca que
hoy el déficit de inmobiliarias para
construir viviendas sociales pasa más
que nada por el bajo costo que está
obteniendo el subsidio propiamente
tal para financiar. “Sumado a que en las
regiones sobre todo aquí en Valdivia se
encarecen mucho los costos debido a
lo malo de los suelos. Hoy día construir
en Valdivia con los estándares que
tienen los suelos, que son malísimos,
no es posible, por lo tanto se va toda
la plata de los proyectos en mejorarlos
y hacerlos viables desde el punto de
vista constructivo. Existen pocos sitios
de buenas características, por lo tanto
eso también hace subir los precios de
los terrenos”, comenta.
En la actualidad, las empresas se ven
complicadas con los precios a los que
hay que llegar con la vivienda. “No se
está llegando, muy pocas empresas lo
están pudiendo lograr. Obviamente
si los valores y costos no dan no va a
haber mayor interés. Hoy no hay quién
construya porque no dan los montos
para construir y poder financiar”,
agrega Suazo.
Este escenario se traduce en que
hoy día una inmobiliaria entre estar
construyendo un proyecto propio
netamente inmobiliario, con otros
estándares de valor de vivienda, y uno
social, “lógicamente va a optar por
la primera alternativa antes de estar
construyendo viviendas sociales. Hoy
día el valor en Valdivia es alrededor de
450 UF por vivienda, lo que ha hecho
que las constructoras no se interesen
en estos proyectos y busquen otras
alternativas como inmobiliarias”,
comenta Aguilar.
Daniel Suazo, agrega que a esto se suma
que la construcción en el sector privado
inmobiliario
Construir es levantar palmo a palmo otro futuro para nuestras familias
El CIVA vela por labuena ejecución de suobra, fiscalizandolos procesos constructivosestablecidos en losprocedimientos aprobadospor la empresa.También por el total ycorrecto cumplimiento de lanormativa y legislación vigente.
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20 los ríos Construye
inmobiliario
está además alta. “Los proyectos se
comercializan de forma rápida. Es
indudable que es mucho más atractivo
estar en el sector privado.
Hoy el crecimiento que ha tenido
la vivienda social como política
habitacional ha sido extremadamente
buena, pero ha sido buena para el
beneficiario que está adquiriendo
una vivienda. Hoy efectivamente
estas viviendas están saliendo con
otros estándares de construcción,
con aislamiento térmico, 42 metros
cuadrados mínimos construidos, etc.,
exigencias que se han ido sumando y
que van mejorando la calidad de vida
de las familias, pero que van quedando
atrás en la revalorización de los costos
de construcción.
La política habitacional hoy está
excelente para el beneficiario, pero las
exigencias también han llevado que
las constructoras tengan que cumplir
mayores requerimientos que hace tres
años atrás, y los subsidios y sus montos
no han sido equitativos en ir creciendo
paulatinamente junto con estos
requerimientos.
Requerimientos
Desde hace un tiempo se ha estado
discutiendo a nivel nacional y con
el Ministerio para que exista un alza
dentro de los costos de construcción.
“Actualmente el financiamiento de 450
UF promedio en Valdivia se debe utilizar
para construir la vivienda, hacer la obra
de urbanización, calles, pavimentación,
infraestructura sanitaria, agua potable
y a su vez muchas veces financiar
parte del terreno, no solamente el
costo del subsidio es para construir la
casa, tenemos que urbanizar y realizar
movimientos de tierra también. Sin
contar que los terrenos que entrega
el Serviu también hay que pagarlos a
través del subsidio. Por otra parte está
un tema de tramitación de los dineros
por la obra realizada, en ese sentido la
rentabilidad igual sigue bajando, desde
el punto de vista que hay que esperar
grandes periodos en que eso se haga
efecto”, destaca Aguilar.
Esta problemática no solo es nivel
regional sino a nivel nacional, se
ha tenido un acercamiento a nivel
ministerial; la Cámara nacional ha
hecho su presentación. “Acá en la
región está la disponibilidad hoy día de
ver la forma de incrementar los montos
de los proyectos, se está evaluando
pero caso a caso. Hoy día para poder
re encantar a las constructoras hay que
mejorar la política de financiamiento
de estos proyectos para que la gente
deje de pensar que las empresas se
hacen millonarias con estos proyectos”.
Genera alto empleo
Suazo, destaca que un aspecto muy
positivo de este tipo de proyectos es
que genera un alto empleo. “Produce
alto movimiento de gente. Estamos
conscientes que la vivienda social es
un tema permanente que hay que
solucionar a nivel regional y nivel país
y genera un estancamiento global. Es
importante y fundamental construirla
bien y no tener problemas. Pero de
la misma forma se necesita mayor
agilidad o respaldo de los servicios
públicos”, señala Suazo.
la experiencia de Más Ciudad
Más Ciudad parte en la región, como
constructora de viviendas sociales, sin
embargo hoy en día se dedica al tema
inmobiliario, “hoy los proyectos no son
rentables como proyectos”.
Más Ciudad llega a Valdivia 2009 y
ha construido varios proyectos de
este tipo, siendo uno de los más
emblemáticos, el proyecto Nuestro
Anhelo, en Pedro Montt pasado
avenida Francia. “Ese proyecto fue
bastante exitoso, ya que creamos un
entorno social, salvamos ese humedal
que esta al lado y no lo trasformamos
en un gheto, cambiando la mirada a
la vivienda social. Es un proyecto más
mediterráneo que demostró que con
este tipo de construcciones se pueden
hacer cosas diferentes”.
También la constructora realizó
un proyecto similar en Máfil de 38
viviendas, y dos en Mariquina de 54
viviendas y 40 viviendas. Asimismo
realizó el parque urbano del sector de
la población San Luis en Valdivia.
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21cámara chilena de la construcción ValdiVia
inmobiliario
Las cifras de Serviu
Demanda
Actualmente el programa habitacional
que cubre la demanda de las familias
más vulnerables Fondo Solidario de
Elección de Vivienda se encuentra
trabajando solo Alternativa Postulación
colectiva (postulación a través de
comités de vivienda) modalidad
Construcción Nuevos Terrenos y
Construcción Sitio propio.
La demanda existente para este primer
llamado 2013 es de 95 comités de
viviendas a nivel regional, lo que hizo
un total de 3036 familias.
COMUNA CNT CSPLa Unión 3 1Rio Bueno 0 0Lago Ranco 2 2lanco 2 0Los Lagos 4 0Máfil 2 0Mariquina 3 0Paillaco 7 2Valdivia 34 1Panguipulli 12 20 (*)
CNT (Construcción Nuevos Terrenos)CSP (construcción sitio propio)
(*) Los comités de la Comuna de Panguipulli son grupos de entre 2 y 9 personas, es una demanda que tuvo la municipalidad capturada por varios años y que nunca ingresaron a postular y que por insistencia de la gente, en donde la mayoría son adultos mayores, debieron buscar la forma de postularlos pero por tener puntajes altos será muy difícil que sean seleccionados por este año y tal vez por el próximo, por lo que se ha sugerido en reiteradas oportunidades que postulen con proyecto.
El primer llamado 2013 se concretó la
postulación con fecha 30 de mayo, el proceso
de selección finalizará aproximadamente
dentro de la primera semana julio.
Actualmente existen 157 comités, de
los cuales 95 de ellos están en estado
hábil, es decir, postulando, 8 en proceso
de creación, 28 seleccionados el año
2012 y 26 que han sido eliminados
por cambiar su tipo de postulación o
simplemente porque desistieron de
dicha normativa.
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22 los ríos Construye
inmobiliario
Daniel Suazo, Encargado del Grupo Inmobiliario CChC Valdivia.
Proyectos
Región FSEV con PROYECTO
FSEV sin PROYECTO
Total FSEV
SiSTítulo 1
SiSTítulo 2
TOTAl SiS PPPF
Los Ríos
501 unid. 537 unid. 1.038 unid. 535 unid. 381 unid. 916 unid. 2202 unid.
288.452 uf 303.590 uf 597.042 uf 211.325 uf 87.630 uf 298.955 uf 192.550 uf
Los llamados de postulación de cada uno de los Subsidios son:
Requerimientos
Los requerimientos en cuanto a demanda habitacional son informados a este
servicio a través de las mismas personas y grupos organizados, otra vía no menor
es lo que informa cada una de las municipalidades sobre todo casos sociales o que
presentan características de antigüedad y urgencia en cada una de las comunas.
Actualmente, la política habitacional es bastante flexible por lo que es muy
importante el interés y participación de los mismos interesados que en este caso
son cada una de las familias que desean una solución habitacional.
Proyectos que se van a concretar próximamente
N° Nombre Proyecto N° Familias Inicio de Obras
1 Nueva Luz 50 Agosto
2 Nueva Ilusión 56 Junio
3 Donald Canter 10 En ejecución
En relación a los proyectos que se encuentra en preparación y revisión, se estima el
inicio de obras durante el año 2012, de los siguientes proyectos:
N° Nombre Proyecto N° Familias Inicio de Obras
1 Una Casa para mi familia 31 Noviembre
2 Circunvalación 112 Noviembre
3 Gracias a la Vida 28 Diciembre
HORMIGONESSEPÚLVEDA LTDA.
Bloques
Tubos
Poyos
Adocretos
Av. Ramón Picarte 3204Fono: (63) 2205511
Fax: (63) 2205512 - Casilla: [email protected]
VALDIVIA
www.horsel.cl
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23cámara chilena de la construcción ValdiVia
Más de ciento ochenta años tiene la
calle Ramón Picarte, principal arteria de
la capital regional de Los Ríos. Recorre
la ciudad de Poniente a Oriente,
iniciando su trayecto en la Plaza de la
República, para concluirlo a la altura
del Cementerio Parque Los Laureles,
en la salida sur de la ciudad, donde
termina la zona urbana.
Son aproximadamente 5 mil 600 metros
de una de las calles más recordadas de
Valdivia, que debe su nombre a Ramón
Picarte, militar chileno, que se convirtió
en prócer de la Independencia, pese
a las innumerables vicisitudes de su
vida. Picarte, quien nació en Santiago,
en 1777, entre otras cosas, combatió
junto a José Miguel Carrera, fue tomado
prisionero en varias oportunidades, se
convirtió en espía y participó en las
batallas de Chacabuco, Cancha Rayada
y Maipú. En tiempos republicanos,
intervino en la sofocación del motín
de la Guarnición de Valdivia, siendo
nombrado como su Gobernador
Político y Militar en diciembre de 1823,
cargo que asumió en febrero de 1924 y
hasta 1926, cuando lo dejó a disposición
de la Asamblea Provincial de Valdivia,
argumentando la gravedad del Mal de
Terciana que lo aqueja, razón por la que
viajaba constantemente a Santiago
en busca de su cura. Contrariamente
a sus deseos, la Asamblea rechazó su
renuncia y en reconocimiento a su
calidad humana e investidura, el 18 de
diciembre de 1826 lo nombró como el
Primer Intendente de la ciudad, cargo
en el que lo restituyeron una y otra vez,
tras sus sucesivas renuncias por razones
de salud, y en el que se mantuvo hasta
1831. Dentro de las acciones más
relevantes de su mandato, Picarte luchó
por convertir a Valdivia en Provincia,
logrando su cometido en 1925.
Según el historiador Padre Gabriel
Guarda, en su libro “Nueva Historia
de Valdivia”, el bautizo de la calle
Ramón Picarte habría ocurrido en 1928,
cuando “el Cabildo, en reconocimiento,
acordó poner su nombre a la calle del
Torreón del Barro”. Sin embargo, de
acuerdo a la información recogida por
el sitio http://historiadevaldivia-chile.
blogspot.com, habría sido en 1832,
cuando “los valdivianos, agradecidos,
honran su memoria perpetuando su
nombre en la actual calle, Avenida
Ramón Picarte (antigua calle de Los
Llanos y Del Barro)”.
No existen registros de mayores
alteraciones a esta tradicional calle
valdiviana, sino hasta el “Gran Incendio”,
de diciembre de 1909, que según el
Padre Guarda “habría empezado en calle
Ramón Picarte, a la altura del número
343, para luego seguir a la plaza”.
Siete horas después, el fuego había
consumido 18 manzanas edificadas,
las que debieron reconstruirse, junto
con la Avenida Picarte, por donde
posteriormente pasaron los primeros
vehículos de locomoción colectiva,
según muestra una fotografía extraída
del sitio . Cincuenta años más tarde,
el Terremoto de 1960, el más grande
registrado en la historia, causaría aún
mayor destrucción.
Hoy, a más de 180 años de haber
recibido su nombre actual, la Avenida
Ramón Picarte continúa siendo
una de las principales arterias de la
capital regional. En ella confluye parte
importante del comercio local y sigue
siendo un referente para quienes visitan
la ciudad y quieren volver.
Más de 180 años de historia
Avenida Ramón Picarte
toponimia
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24 los ríos Construye
estadísticas
220210200190180170160150140130120110100
90
3025201510
50
-5-10
Base
200
3 =
100
Porc
enta
jes
Variación respecto al mismo trimestre del año anterior
(Tasa de variación respecto a igual trimestre año anterior) (*)Los Ríos: Indicador de Actividad Económica Regional
Ene-Mar Abr-Jun2012 2013
Jul-Sep Oct-Dic Ene-Mar
Indicador Actividad Económica Regional
UNO DE LOS SECTORES QUE MÁS CONTRIBUYERON EN LA CAIDA DEL INACER DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS ES EL SECTOR CONSTRUCCIÓN...
FUENTE: INE(*) Cifras provisionales.
Fuente: INE / elaboración CChC Valdivia
LA PONDERACIÓN DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN EN EL INACER DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS ES 6,7%
…ESTO SE EXPLICA POR EL MENOR DESEMPEÑO DE LOS SUBSECTORES OBRAS DE LA INGENIERÍA Y EDIFICACIÓN HABITACIONAL…
EL INACER DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS PARA EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2013 PRESENTÓ UNA CAÍDA EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE 0,2%
8,3 8,8 8,3
3,4
-0,6
2,8
4,7
6,4
6,1
-0,2
5,4
6,8 7,4 7,7
8,6
6,3
4,1 3,8
8,5
6,7
6,6
6,5
-0,2
Ene-Mar 2010 2011 2012 2013
INDICADOR DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA REGIONAL INACER LOS RÍOS
Variación Interanual % Variación Acumulada %
Oct-Dic Jul-SepAbr-JunEne-MarOct-Dic Jul-SepAbr-JunEne-MarOct-Dic Jul-SepAbr-JunEne-Mar
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25cámara chilena de la construcción ValdiVia
estadísticas
Fuente: CChC Central.
Nota: La brecha es definida como la diferencia del logaritmo del IMACON y el logaritmo de su tendencia. La tendencia corresponde al filtro propuesto por Ravn and Uhlig (2002) con Lambda=129.600.
...RESPECTO DE IGUAL MES DE 2012, ACUMULANDO CON ELLO UN ALZA DE 4,8% ANUAL DURANTE LOS PRIMEROS CUATRO MESES DE 2013.
...EL ÍNDICE DE ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN REGIONAL DE LOS RÍOS ACUMULADO A ABRIL DE 2013 ES -1,3%, EL CONSUMO DE CEMENTO ES UNO DE LOS INDICADORES PARCIALES QUE MAS HA DISMINUIDO.
EL IMACON AUMENTÓ 4,1% EN ABRIL...
EL INACOR EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS PRESENTÓ UNA DISMINUCIÓN DE -0,5% CON IGUAL PERIODO DE 2012...
Fuente: INE. / CChC Central
EVOLUCIÓN ECONÓMICA DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Hogura de capacidad productiva del Sector Construcción (En %)
08
06
04
02
00
-02
-04
-06
-08
-102008 2009 2010 2011 2012 2013
124
120
116
112
108
104
100
96
92
882008 2009 2010 2011 2012 2013
Evolución del IMACON y su tendencia(Indice, base promedio 2008=100)
IMACON (Base promedio 2008=100)Tendencia (Ravn & Uhlig, Power=4 y Lambda=129.600)
INACOR REGIÓN DE LOS RÍOS
-0,3
D E F M A M J J A S O N D20122011 2013
E F M A
16,316,3
19,7 21,5 20,7
28,8
31,934,5
22,4
14,4 14,1 13,8
6,9
1,4
-8,1-5,0
INACOR Variación anual %
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26 los ríos Construye
estadísticas
Fuente: Permisos de Edificación INE Región de Los Ríos / Elaboración CChC Valdivia.
Fuente: Permisos de Edificación INE Región de Los Ríos / Elaboración CChC Valdivia.
EN LA REGIÓN, LOS PERMISOS DE EDIFICACIÓN DE VIVIENDAS PARA OBRAS NUEVAS EN M2 HAN AUMENTADO EN 148% CON RESPECTO AL AÑO ANTERIOR.
Y RESPECTO A LA CANTIDAD DE PERMISOS DE EDIFICACIÓN DE VIVIENDAS OBRAS NUEVAS...
EL NÚMERO DE VIVIENDAS PARA OBRAS NUEVAS HA AUMENTADO EN 277% CON RESPECTO AL AÑO ANTERIOR.
Y RESPECTO A LA CANTIDAD DE PERMISOS DE EDIFICACIÓN DE VIVIENDAS EN OBRAS NUEVAS…
5525
177
68
593
304
234
45 39
7.550
3.151
12.218
8.412
31.842
19.491
13.731
4.642
10.280
17.727
4.669
20.84523.183
7.4865.770
6.313
2.2513.404
6.1263.447
12.172
15.176
8.3618.174
24.425
35.399
14.299
33.761
80
261314
337 352
72 53 5829 24
6126
166 169
9564
325
597
200
Nº Viviendas
Viviendas M2
NÚMERO DE VIVIENDAS OBRAS NUEVAS REGIÓN DE LOS RÍOS
M2 DE VIVIENDAS OBRAS NUEVAS REGIÓN DE LOS RÍOS
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27cámara chilena de la construcción ValdiVia
estadísticas
129 133
LA U
NIÓ
N
FUTR
ONO
RÍO
BUE
NO
LAG
O R
ANCO
VALD
IVIA
PANG
UIPU
LLI
MAR
IQUI
NA
PAIL
LACO
LOS
LAG
OS
MÁF
IL
LANC
O
CORR
AL
7.988 6.577 7.245
95
48.456
6.676
4623.432
984 55 195 132
LA U
NIÓ
N
FUTR
ONO
RÍO
BUE
NO
LAG
O R
ANCO
VALD
IVIA
PANG
UIPU
LLI
MAR
IQUI
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PAIL
LACO
LOS
LAG
OS
MÁF
IL
LANC
O
CORR
AL
158
654
45 457 1 2 381
...DEL AÑO 2013 SON 82.297M2
SUPERFICIE AUTORIZADA DE VIVIENDAS PARA OBRAS NUEVAS EN M2 POR COMUNAS EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS...
...DEL AÑO 2013, SU PREDOMINANTE ES VALDIVIA CON 654 VIVIENDAS, EL TOTAL EN LA REGIÓN ES 1.186 VIVIENDAS NUEVAS.
NÚMERO DE VIVIENDAS PARA OBRAS NUEVAS AUTORIZADAS POR COMUNAS EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS...
Comunas Región de Los Ríos
Comunas Región de Los Ríos
NÚMERO DE VIVIENDAS POR COMUNAS REGIÓN DE LOS RÍOS
M2 DE VIVIENDAS POR COMUNAS REGIÓN DE LOS RÍOS
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Una reunión de trabajo, cuyo objetivo principal era conocer los temas legislativos del sector, sostuvieron los integrantes de la Mesa Directiva Regional, de la CChC Valdivia, y el Diputado Alfonso De Urresti. En el encuentro, el Presidente de CChC Valdivia, Rodrigo Oyarzo, agradeció la presencia del parlamentario de la República, expresando que reuniones como ésta resultan muy relevantes y satisfactorias, por cuanto “son una instancia de diálogo y una oportunidad para nosotros para manifestarle nuestras inquietudes y, de
esta forma, influir en las autoridades, para lograr cosas concretas”. Por su parte, el Diputado, Alfonso De Urresti, afirmó que el sector de la construcción es fundamental para el crecimiento, desarrollo y empleo de la ciudad y la región, manifestando que “hemos podido intercambiar una serie de opiniones, expresarles mi visión de la región y de cuáles son los nudos que debiéramos trabajar para destrabar la zona”.
Una reunión de trabajo, cuyo objetivo principal era conocer la distribución de los recursos para subsidios durante los primeros meses de 2013, sostuvieron los integrantes del Comité de Contratistas Generales y Vivienda, de la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia, y el Director Regional del Serviu, Fernando Vásquez. Tras el encuentro, el presidente del Comité de Contratistas Generales y Vivienda, Felipe Spoerer, agradeció la presencia de la autoridad de Gobierno y añadió que la intención del organismo gremial “es apoyar a las autoridades para la mejor gestión posible, tratando de
ser una entidad que les sirva a ellos como una contraparte -eventualmente técnica- para generar los mejores proyectos posibles de desarrollo para la región”. El Director Regional del Serviu, Fernando Vásquez, en tanto, expresó que “el Estado no puede concretar sus proyectos si no tiene un aliado en el mundo privado y hoy en el mundo de la construcción el referente es la Cámara Chilena de la Construcción”.
Preocupada de abordar todas las áreas vinculadas al bienestar social de los trabajadores del sector, la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia invitó a los trabajadores del área y sus familias a disfrutar de una función gratuita de Teatro, en la que se plantea una importante temática social. Se trata de la obra “A precio de huevo”, de Inventario Producciones, que se realizó el jueves 16 de mayo, en el Auditórium del Liceo Industrial, hasta donde llegaron numerosas familias, de las diversas empresas que son socias de la CChC Valdivia. La representación, que forma parte de la planificación anual del Comité CChC Social, del organismo gremial en la región, aborda la disyuntiva cotidiana de elegir correctamente lo que adquirimos, en función de nuestras necesidades y capacidad económica para sobrellevar esos gastos, desde la perspectiva del trabajador de la construcción.
Con el objetivo de analizar el nuevo Plan Regulador de la ciudad -ad portas de entrar en vigencia-, versus la expansión operacional de la sanitaria, directivos de la CChC Valdivia, participaron de una reunión de trabajo con ejecutivos de AguasDécima. En la oportunidad, el Gerente de la empresa, Eduardo Vhymeister, y el encargado de Planificación, Alex Gutiérrez, entregaron detalles de cómo opera la sanitaria frente a la planificación de Valdivia, señalando que si bien existe un marco regulatorio claro, muchas veces las decisiones son complejas, porque no existe una visión a largo plazo, lo que dificulta las decisiones que pudieran ser más efectivas si todos los organismos involucrados en diseñar la ciudad, generaran alianzas y sinergias mancomunadas.
COMiTÉ DE CONTRATiSTAS GENERAlES Y ViViENDA SE REUNiÓ CON DiRECTOR DEl SERViU
gremiales
OBRA DE TEATRO GRATUiTA PARA TRABAjADORES DE lA CONSTRUCCiÓN
AGUAS DÉCiMA Y MESA DiRECTiVA ANAliZARON NUEVO PlAN REGUlADOR DE VAlDiViA
MESA DiRECTiVA SOSTUVO ENCUENTRO CON DiPUTADO DE URRESTi
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29cámara chilena de la construcción ValdiVia
Este jueves, la Mesa Directiva de la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia dio cuenta de su gestión entre agosto de 2012 y mayo 2013, en su primera Asamblea General de Socios del presente año, realizada en el Hotel Dreams Valdivia. El Presidente del organismo gremial, Rodrigo Oyarzo, detalló algunos de los avances más relevantes registrados en el período, particularmente en materias gremiales, destacando especialmente la próxima implementación de nuevas oficinas para el organismo, que se materializarán durante los primeros meses de 2014. Relevó también las reuniones técnicas de trabajo que se han sostenido con representantes de servicios y
autoridades locales, “que nos han permitido influir con nuestros puntos de vista en materias trascendentales, que aportan al desarrollo de políticas públicas y estrategias privadas”. Por su parte, Felipe Spoerer, Primer Vicepresidente de la CChC Valdivia, dio cuenta del estado financiero de la sede gremial, mientras que Jorge Alvial, presidente del Comité CChC Social, informó de los numerosos beneficios a los que pueden postular las empresas socias, para sus trabajadores.
“La baldosa al líquido, diseño + solución constructiva”, se denominó la charla técnica dictada por la empresa Baldosas Córdova S.A. y organizada por CChC Valdivia, para sus socios. La exposición estuvo a cargo del Gerente General, Jaime López, quien explicó las bondades de las baldosas, expresando que la empresa -siguiendo la antigua tradición española a lo largo de sus 80 años de existencia- se ha convertido en líder indiscutido en baldosas decoradas a mano en Chile.
Invitando a las empresas constructoras de la región -socias y no socias- a sumarse a esta iniciativa, la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia lanzó recientemente el “Programa Buen Constructor”, herramienta de autogestión, de carácter voluntario y preventivo, destinado a identificar el estado de situación que las empresas presentan en sus proyectos, respecto del cumplimiento del código de buenas prácticas en la industria de la construcción, a través de auditorías. Para Rodrigo Oyarzo, Presidente de CChC Valdivia, se trata de “un programa robusto, que en la medida que tenga mayor cantidad de adherentes, fortalecerá también a nuestra
industria, pues mediante su aplicación, generará proyectos sólidos y altamente competitivos”. Precisó que esta iniciativa, “promueve también la responsabilidad con los vecinos y la comunidad; con los clientes; con la prevención y salud laboral de los trabajadores y con el cuidado del ambiente”, añadiendo que “el “Programa Buen Constructor” persigue, principalmente, minimizar las molestias que los trabajos de la construcción pudieran causar, erigiendo con la comunidad en un entorno amigable”.
El constructor civil, Fredi Valderas Molina y la Constructora Boetsch Sur Ltda. se incorporaron recientemente a la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia. Valderas cuenta con una amplia experiencia en dirección y supervisión de obras, estudio de diseños y propuestas, asesoría técnica y docencia, entre otras actividades. Mientras Boetsch Sur Ltda. cuenta con más de 10 años de experiencia construyendo en la región. Actualmente está desarrollando el proyecto Condominio Parque Los Arrayanes, en Isla Teja. CChC Valdivia expresa su satisfacción por la incorporación de estos nuevos socios, por cuanto significa formar parte de uno de los gremios más importantes e influyentes del país, uno de cuyos principales objetivos es representar los intereses de sus más de 2.300 socios a lo largo de todo Chile.Asimismo, quienes se hacen socios de la Cámara Chilena de la Construcción tienen a su disposición la más completa plataforma para ejercer responsabilidad social, que vaya en beneficio principalmente de los trabajadores del sector y de sus familias.
gremiales
ORGANiZAN CHARlA TÉCNiCA DE BAlDOSAS CÓRDOVA
DiFUNDEN EN lOS RÍOS PROGRAMA BUEN CONSTRUCTOR NUEVOS SOCiOS SE iNCORPORAN ACCHC VAlDiViA
iNFORMAN AVANCES EN PRiMERA ASAMBlEA GENERAl DE SOCiOS 2013
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30 los ríos Construye
Una reunión de trabajo, que tuvo como
ejes centrales el subsidio de renovación
urbana y el tema de la vivienda, asociada
al uso de estos instrumentos de apoyo
y a la construcción de soluciones
habitaciones, sostuvieron los
directivos e integrantes del
Comité de Contratistas Generales
y Vivienda, de la Cámara Chilena
de la Construcción Valdivia, y el
Seremi de Vivenda y Urbanismo,
Erwin Navarrete.
Sobre el encuentro, realizado en
dependencias de la CChC Valdivia, el
presidente del Comité de Contratistas
Generales y Vivienda, Felipe Spoerer,
agradeció la presencia del Seremi,
manifestando que reuniones como
ésta resultan muy satisfactorias, por
cuanto “son una instancia de diálogo
y una oportunidad para nosotros para
expresar nuestras inquietudes y, de
esta forma, influir en las autoridades,
para lograr cosas concretas, que
nos importan como gremio, pero
Productivo encuentro con Seremi de Vivienda y Urbanismo
Socios se reunieron con equipo técnico de la Municipalidad
gremiales
En un encuentro organizado por el
Comité de Contratistas Generales
y Vivienda, de la CChC Valdivia,
profesionales de la Secretaria de
Planificación Comunal de Valdivia
explicaron en detalle todos los
instrumentos a través de los cuales
se puede organizar -a largo plazo- la
ciudad, en materia de infraestructura,
vivienda y áreas verdes.
Explicaron que realizan su labor
considerando iniciativas existentes
en la ciudad, referidas al trabajo de
planificación urbana, tales como
Consorcio Valdivia, Ciudad Sustentable
y Ciudades Emergentes, entre otras,
precisando que la idea es generar
las condiciones para la transformar
a Valdivia en una ciudad modelo
mediterránea, para lo cual estudian un
Plano Regulador Estratégico de Niebla,
como zona clave para el desarrollo
turístico de la comuna.
también como actores fundamentales
de nuestra ciudad”. Añadió que
son estas instancias las que “nos
permiten continuar estrechando lazos,
informarnos adecuadamente sobre
importan a ambas partes. Respecto
del subsidio de renovación urbana,
informó que “se está realizando un
estudio con el Municipio, para poder
generar un polígono mucho más
amplio de aplicación de este tipo
de instrumento” y, en el tema de
vivienda la idea de la autoridad era
saber “cómo va la colocación de
subsidios y el grado de construcción
en torno a esos subsidios”.
El personero de Gobierno informó
además sobre los lineamientos
de la Nueva Política Habitacional del
Ministerio de Vivienda en el largo plazo
y manifestó su plena disposición a crear
los espacios necesarios “para ver cómo
podemos apoyarnos mutuamente en la
generación de proyectos”. Navarrete
dijo también que su cartera está
analizando la posibilidad de generar un
decreto especial para Valdivia, referido
a la norma sísmica -dada la complejidad
de sus suelos- anuncio que fue muy
valorado entre los asistentes.
los temas de interés común y abrir
la posibilidad a nuevas alternativas
de cooperación interinstitucional”,
haciendo posible además el
seguimiento periódico respecto de las
materias conversadas y la generación
de los mejores proyectos posibles de
desarrollo para la región.
El Seremi Erwin Navarrete, en tanto,
destacó la realización de estos
encuentros, que permiten generar
lineamientos sobre temas que
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31cámara chilena de la construcción ValdiVia
CChC Valdivia entregópremio “Mejor Trabajador Sector Construcción 2013”
Juan Carlos Martínez.Empresa Pacal.
Nelson ArriagadaEmpresa Oyarzo Kramm.
gremiales
Juan Carlos Martínez Sepúlveda y Nelson
Abel Arriagada Pérez, de Constructora
Pacal S.A. y Sociedad Constructora
e Inmobiliaria Oyarzo Kramm Ltda.,
respectivamente, obtuvieron el Premio
“Mejor Trabajador Sector Construcción
2013”, que entrega por tercer año
consecutivo la Cámara Chilena de la
Construcción Valdivia.
El Presidente de la CChC Valdivia,
Rodrigo Oyarzo, y el Seremi del Trabajo
y Previsión Social, Jorge Méndez,
entregaron la distinción, que por
primera vez recae en dos personas.
Tanto Martínez, como Arriagada fueron
elegidos entre otros 8 finalistas, que
representaban a distintas empresas
socias de la CChC Valdivia, por ser
ellos quienes cumplieron de manera
satisfactoria con requisitos como
compromiso con sus funciones y con
la empresa que representan, liderazgo
y cumplimiento de Leyes Laborales,
entre otras, que resultan relevantes
para el sector.
En la oportunidad, el Presidente de
la CChC Valdivia, Rodrigo Oyarzo,
destacó la realización de esta actividad
por tercer año consecutivo, por cuanto
ello significa un valioso estímulo para
quienes pertenecen a este sector.
“Este premio reconoce la trayectoria
de quienes postulan, les entrega un
sentido de pertenecía al rubro y los
proyecta en este relevante sector para
la economía del país”, afirmó.
En tanto, el Seremi del Trabajo y
Previsión Social, Jorge Méndez, felicitó
a la Cámara Chilena de la Construcción
Valdivia por esta iniciativa, expresando
que es un premio que motiva,
fundamentalmente, en dos sentidos:
“Uno, a hacer las cosas bien y, por
otro, a aplicar de manera correcta los
reglamentos que la ley exige”. Añadió
que este reconocimiento también
incentiva a “que los empleadores
se preocupen por mostrar a sus
trabajadores la posibilidad de este
premio y eso conlleva también a
preocuparse del comité paritario, de
la accidentabilidad y de una serie de
factores que van a permitir que ese
trabajador logre el premio”.
Por su parte, los galardonados Juan
Carlos Martínez y Nelson Arriagada
dijeron estar muy felices por esta
distinción. Martínez expresó que este
“es un reconocimiento a todas las
personas que trabajan con nosotros
en la obra. Hoy me lo entregan a mí,
pero representa los esfuerzos de todos
los colegas -en conjunto con la parte
administrativa-, y nos motiva a seguir
trabajando a futuro con el mismo
compromiso”. Arriagada, en tanto,
señaló estar “feliz y orgulloso de este
premio, por los años de sacrificio en el
trabajo. Es un premio importante, que
me motiva a seguir perfeccionándome
y luchando por los trabajadores de la
construcción”.
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32 los ríos Construye
Gerente General y Propietario de Horsel Ltda., Manuel Sepúlveda:
“Todo lo que tengolo he ganado con el sudor de mi frente”
Recientemente, Horsel Ltda., empresa
valdiviana dedicada a la elaboración
de baldosas, adocretos, soleras y
pastelones, cumplió 43 años al mando
de Manuel Sepúlveda, su gerente
general y propietario desde entonces,
quien ha visto cómo en este tiempo la
empresa ha crecido y se ha consolidado
como proveedora de insumos para
la construcción. En un principio, no
eran más de cuatro los productos
que se comercializaban. Hoy son 50,
manteniendo el sello de calidad que los
ha caracterizado durante estas más de
cuatro décadas de historia.
Don Manuel nació en Puerto Varas,
pero se crió y educó junto a su familia
en Osorno, de donde egresó del Colegio
Industrial, para luego trabajar como
ferroviario y más tarde como camionero.
Buscando nuevos horizontes, se
aventuró al vecino país de Argentina,
entre los años 1969 y 1970, donde por
casualidad conoció a un chileno que le
comentó sobre la venta de un terreno
en Valdivia, específicamente en Avenida
Ramón Picarte. Se trataba de la empresa
de productos de hormigón de Francisco
Chávez, con quien conversó y, tras llegar
a acuerdo, se la compró.
Así fue como se vio convertido en un
microempresario de la construcción.
En ese entonces, Horsel era una cuarta
parte de lo que es hoy. Comenta que
conservó la secretaria y dos trabajadores
de la empresa original y de ellos aprendió
mucho sobre el negocio. Pero como todo
emprendedor, quería saber más y tomó
todos los cursos de capacitación que
destacado
pudo sobre el tema. Se involucró cien
por ciento y, conociendo a sus clientes
y lo que ellos necesitaban, preguntó y
leyó, para luego de 2 años de intenso
aprendizaje, convertirse en un experto
del rubro.
Con el tiempo y gracias a las constantes
solicitudes de los clientes, Horsel
fue creciendo y hoy cuenta con 24
trabajadores, “que constituyen mi
capital más importante”, reconoce.
Gracias a la inversión en maquinaria y
mano de obra, hoy la empresa puede
atender tanto pedidos pequeños, como
grandes volúmenes.
Don Manuel expresa que su máxima
satisfacción es decir hoy que, tras años
de esfuerzo, “todo lo que tengo lo he
ganado con el sudor de mi frente” y
ese trabajo le permite hoy disfrutar de
sus resultados. Con la formación de la
antigua escuela, reconoce que el éxito
de su empresa está en el cumplimiento
con sus clientes, quienes por efecto
natural se han convertido en su efectiva
publicidad.
Recuerda que como proveedor de
productos específicos, nunca le ha
faltado la demanda y con orgullo afirma
que cerca del 60% de los cierros de
pandereta de la ciudad de Valdivia
han sido elaborados en Horsel Ltda.,
como también los de la mayoría de los
estadios de Valdivia.
Y afirma que para mantener el éxito en
una empresa familiar como la suya el
secreto ha sido no dejar de atender las
necesidades de manera personal, como
también negarse a hacer sociedades,
lo que le ha permitido llevar un control
efectivo durante estos 43 años.
La vitalidad que caracteriza a este
hombre afable y de actuar pausado, se
explica gracias a una larga trayectoria
como destacado deportista. El
atletismo -y sus marcas nacionales
e internacionales- han sido su mejor
aliciente para estar hoy absolutamente
vigente al mando de su empresa.
No obstante, considera que a sus 81
años de edad, es hora de descansar.
Sus planes son viajar junto a su mujer y
mantener la vida sana y deportiva que ha
llevado hasta ahora, porque, según dice,
aún se siente como de 40 o 50 años, por
lo que quiere aprovechar esa energía en
disfrutar. Su negocio - señala - es hora
de que quede a cargo de sus hijos.
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33cámara chilena de la construcción ValdiVia
social
Hoy en Chile, más de 2 millones de
ciudadanos viven con capacidades de
movilidad o sensoriales reducidas, de
acuerdo a datos proporcionados por la
Corporación Ciudad Accesible. Es decir,
más de un 12 por ciento de la población
de nuestro país. En este escenario, y
hace ya más de 3 años, el 10 de febrero
de 2010 entró en vigencia la Ley 20.422,
que establece normas de igualdad de
oportunidades e inclusión social para
las personas con discapacidad. Este
cuerpo legal, que abarca un sinnúmero
de áreas, influye también en cómo se
debe construir en nuestro país.
Si bien la obligatoriedad de esta
normativa se encuentra sujeta a
la modificación a la Ordenanza de
Urbanismo y Construcciones (OGUC),
que el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo elaboró como Decreto
Supremo y que actualmente que se
encuentra en su trámite final, en la
Contraloría General de la República,
para su Toma de Razón, el llamado es
darle cumplimiento con antelación,
tanto por responsabilidad social,
como también para evitar posteriores
adecuaciones a las obras ya construidas.
Desde el nivel central del MINVU
Ley 20.422:
Acceso y diseño universalpara las construcciones en Chile
Presidente del Comité CChC Social afirma que “la idea es que nuestro gremio se anticipe y comience -desde una mirada técnica- un proceso de eliminación de barreras en sus proyectos de infraestructura, incorporando la Accesibilidad Universal, como un atributo generador de valor”.
expresan que el objetivo de este
Decreto Supremo es “complementar
e incorporar requerimientos de
accesibilidad universal y discapacidad,
para dar cumplimiento a lo establecido
en la Ley 20.422” y precisan que lo que
se está modificando dice relación con:
- Los nuevos espacios públicos y
aquellos que se remodelen (nuevas
obras en el espacio público).
- Los nuevos edificios de uso público.
- Los nuevos edificios que prestan un
servicio a la comunidad.
- Los nuevos edificios colectivos.
Asimismo, desde la Secretaría de
Estado informan que la modificación
también contempla la incorporación
de exigencias para las viviendas que se
construyan con subsidio del Estado, al
tiempo que explican que la fiscalización
de estos cambios le corresponderá a los
municipios, a través de sus Direcciones
de Obras, como también las sanciones
Karina Riquelme, Directora Regional del Senadis.
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social
asociadas a los incumplimientos.
Para la Directora Regional del Senadis,
Karina Riquelme, “la idea es que la
gente empiece a internalizar este tema
y sea consciente de que se trata de
una materia de derechos humanos”.
Si bien el cuerpo legal precisa que
“los edificios existentes a la fecha de
entrada en vigencia de la nueva Ley
de discapacidad, de uso público o que
presten un servicio a la comunidad,
deberán realizar las adecuaciones de
accesibilidad que establece la nueva
ley, dentro de un plazo máximo de 3
años, contado desde la publicación en el
Diario Oficial del Reglamento que dicte
el Ministerio de Vivienda y Urbanismo”,
la autoridad de Gobierno afirma que
lo anterior “no quiere decir que haya
que esperar ese plazo para realizar las
adecuaciones a las construcciones” al
tiempo que señala que “si sabemos que
hay una ley que lo exige, empecemos a
hacer esas adecuaciones desde ya”.
Junto con precisar que el Senadis no
fiscaliza, pero sí coordina y asesora en
estas materias, Riquelme expresa que
dentro del trabajo que se está realizando
en la región “estamos educando a la
población para que hagan valer sus
derechos”, añadiendo que “es mucho
más potente que las personas hagan
las demandas y exijan sus derechos”.
Informa que ya hay ciertos avances
en esta área, por cuanto las personas
están efectivamente más empoderadas
y se están atreviendo más a realizar
denuncias, lo que se está quedando
reflejado en un aumento significativo
de las consultas y demandas invocando
esta Ley, explica la autoridad regional.
Asegura que como servicio seguirán
profundizando el conocimiento de este
cuerpo legal, junto con sus derechos y
obligaciones, mediante la realización
de reuniones bilaterales con distintos
actores de la sociedad. “La tarea es
sensibilizar y que se logre incorporar
la variable accesibilidad en todos los
proyectos, y no solo física, sino también
visual y auditiva”, manifiesta.
ACCESO UNiVERSAl
En términos de acceso universal,
concepto que involucra directamente
al sector construcción, la Directora
Regional del Senadis reconoce que en
la región estamos muy atrasados lo
que, según su diagnóstico, tiene que
ver con que “Valdivia es una ciudad que
no ha crecido, ni se ha modernizado
demasiado en lo que a construcciones
se refiere”. Agrega que “cuando se creó
la región, los servicios que llegaron
empezaron a buscar casas antiguas,
para adecuarlas, y es lo que nos ha
ocurrido a nosotros mismos, porque no
hay mucha oferta de inmuebles. Y eso
en comunas es aún peor”.
Karina Riquelme informa que desde
junio en la región se está elaborando un
diagnóstico, a través de la aplicación de
la ficha IDA (índice de Accesibilidad) a
los servicios públicos más concurridos,
como el Servicio de Impuestos Internos
(SII), Instituto de Previsión Social (IPS),
Chile Atiende, y los que pertenecen al
Comité de Ministros de la Discapacidad.
Es decir, Desarrollo Social, Educación,
Transportes y Telecomunicaciones,
Vivienda y Urbanismo, Justicia, Salud y
Trabajo y Previsión Social.
Concluida la recopilación de
información, se elaborará un informe
que permita conocer el diagnóstico
de cómo está la región en materia de
accesibilidad, para finalmente enviar
sugerencias a aquellos servicios que
aún no han realizado las adecuaciones
necesarias para cumplir con la
normativa.
iNViTACiÓN A SUMARSE
En cuanto al sector privado, la Directora
Regional del Senadis expresa que “la
invitación es a informarse, sumarse y
cumplir la normativa, puesto que el
incumplimiento de la misma acarrea una
sanción, que incluso puede significar la
clausura o cierre de lugar”. Insiste que
no se trata solamente de discapacidad
física. “También se necesitan mesones
de atención de diversas alturas, baños
adecuados, accesibilidad para sordos,
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35cámara chilena de la construcción ValdiVia
social
suelos rugosos para ciegos, entre otras”.
Para avanzar y demostrar interés
en el tema, “una opción para los
privados es someterse a la aplicación
de la ficha IDA -que mide el índice
de Accesibilidad- y optar a obtener el
Sello Inclusivo”, afirma Riquelme, quien
explica que desde el 2012 el Gobierno
entrega este reconocimiento a aquellas
empresas públicas o privadas, que
tienen contemplada en sus estructuras
la variable de discapacidad y acceso
universal.
Asegura que el Sello Inclusivo es un plus
y una buena práctica, que con el tiempo
irá ganando cada vez más adeptos, por
lo que invitó a visitar la página www.
sellochileinclusivo.cl, para conocer en
qué consiste y cómo postular.
CiUDAD ACCESiBlE
La Directora Regional del Senadis
afirma que un buen ejemplo a seguir
en materia constructiva es el de la
Corporación Ciudad Accesible -www.
ciudadaccesible.cl-, organización sin
fines de lucro que nació en 1999, como
respuesta a la escasa accesibilidad de
los espacios y entornos en Chile. Dentro
de los proyectos más importantes
que ha llevado a cabo esta institución
destaca la publicación de los primeros
Manuales de Accesibilidad hechos
en el país. Uno de ellos, la “Guía de
Consulta, Accesibilidad Universal (Ed.
2012)”, contó con el auspicio de Mutual
de Seguridad CChC y el patrocinio
de Senadis, al igual que “Manual de
Accesibilidad Universal (Ed. 2010)”.
La Directora de Cartera Los Ríos
de Mutual de Seguridad, Marcela
Bascuñán, manifiesta que la institución
está abocada a difundir estos manuales
y sensibilizar a las empresas con las que
trabajan e incluso cuenta que ya se han
entregado reconocimientos a aquellas
compañías que se han destacado en
temas de inclusión.
Jorge Alvial , presidente del Comité Social de la CChC Valdivia
En tanto, Jorge Alvial, presidente del
Comité CChC Social, de Valdivia, señala
que la motivación para incorporar esta
temática como una inquietud gremial
radica en que en “el tema de la inclusión
no sólo se ha ido tomando conciencia,
sino que además se ha ido normando,
a través de leyes, mayores exigencias
sociales y, en lo que nos corresponde
en el área de la construcción, mayor
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36 los ríos Construye
social
regulación y exigencia en los proyectos”.
Añade que “la reducción de las barreras
arquitectónicas y tecnológicas no es
una tarea fácil, por lo que desarrollar
soluciones integrales para las personas
con capacidades diferentes es una
motivación extra a las responsabilidades
de nuestro sector”.
Alvial explica que “la idea es anticiparnos.
Generar conciencia y educar es una labor
propia de nuestro gremio y las entidades
de la CChC Social ven este tema a diario
en sus propias instalaciones, en las
que entregan diversos servicios a una
importante cantidad de personas, por lo
que han estado desarrollando mejoras
en los accesos de sus edificios, pero sólo
conforme a las exigencias normativas y a
la demanda actual”.
El presidente del Comité CChC Social,
de Valdivia, insistió que “la idea es
que nuestro gremio se anticipe y
comience -desde una mirada técnica-
un proceso de eliminación de barreras
en sus proyectos de infraestructura,
incorporando la Accesibilidad Universal,
como un atributo generador de valor”.
ASPECTOS RElEVANTES DE lA lEY PARA El SECTOR CONSTRUCCiÓN
Tomando en cuenta que el objetivo final de la Ley 20.422 es “asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de
discriminación fundada en la discapacidad”, al sector construcción le compete una gran responsabilidad en la aplicación de dos conceptos
contenidos en este cuerpo legal, que son el Acceso y el Diseño Universal.
Tomando en cuenta lo anterior, vale la pena conocer -al menos someramente- los artículos que atañen más directamente al sector, a tres
años de haberse publicado esta ley:
Artículo 23: Señala que “el Estado, a través de los organismos competentes, impulsará y aplicará medidas de acción positiva para fomentar la eliminación de barreras arquitectónicas y promover la accesibilidad universal”.Artículo 28: Todo edificio de uso público y todo aquel que, sin importar su carga de ocupación, preste un servicio a la comunidad, así como toda nueva edificación colectiva, deberán ser accesibles y utilizables en forma autovalente y sin dificultad por personas
con discapacidad, especialmente por aquellas con movilidad reducida. Artículo 29: El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, dentro de sus programas habitacionales, contemplará subsidios especiales para adquirir y habilitar viviendas destinadas a ser permanentemente habitadas por personas con discapacidad.Artículo 31: Los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, públicos o privados; los que exhiban espectáculos artísticos, culturales o deportivos; los edificios destinados a
un uso que implique la concurrencia de público, y los espacios de uso público que cuenten con estacionamientos para vehículos, reservarán un número suficiente de ellos para el uso de las personas con discapacidad, conforme a las disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Corresponderá a la municipalidad respectiva velar por el adecuado cumplimiento de esta obligación.
TÉRMiNOS QUE iNVOlUCRAN Al SECTOR
Accesibilidad Universal: La condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los
objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas,
en condiciones de seguridad y comodidad, de la forma más autónoma y natural posible.
Diseño Universal: La actividad por la que se conciben o proyectan, desde el origen, entornos, procesos, bienes, productos,
servicios, objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas, de forma que puedan ser utilizados por todas las personas o en
su mayor extensión posible.
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Para mayor información, lea la Ley 20.422 completa aquí: http://bcn.cl/138v
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sociales
CChC Valdivia en Asamblea General de Socios
Alejandro Mathias, Patricio Olivares y Rosario Deves.
José Miguel Biskupovic, Natalia Delarce y Daniel Aguilar.Luis Collarte, César Zumelzu y Jorge Alvial.
Rodrigo Oyarzo, Sofía Clasing y Eduardo Vhymeister.
Felipe Spoerer, Karin Martínez y Alejandro Catalán.
Osvaldo Rybertt, Valeria Oliva y Fredi Valderas.
Nadia Vera, Marcelo Guzmán y Carlos López.
El jueves 23 de mayo, la Mesa Directiva de la CChC Valdivia dio cuenta de su gestión entre agosto de 2012 y mayo 2013, en su primera Asamblea General de Socios del presente año, realizada en el Hotel Dreams Valdivia. En la oportunidad, el Presidente del organismo gremial, Rodrigo Oyarzo, detalló algunos de los avances más relevantes registrados en el período. Mientras, Felipe Spoerer, Primer Vicepresidente, dio cuenta del estado financiero de la sede gremial, mientras que Jorge Alvial, presidente del Comité CChC Social, informó de los numerosos beneficios a los que pueden postular las empresas socias, para sus trabajadores.
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38 los ríos Construye
sociales
Rodrigo Oyarzo, Marcela Bascuñán y Alejandro Catalán.
Juan Silva, Angelina Salvatore y Claudio Ramírez.
Daniel Aguilar, Nadia Vera y Felipe Spoerer.
César Zumelzu, Margot Oyarzún y Miguel Masri.
CChC Valdivia y Mutual realizan acciones para reforzar seguridad laboral
Daniel Aguilar, Sofia Classig y Felipe Spoerer.
Con la firma de un Convenio Marco, la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia y la Mutual de Seguridad Los Ríos, formalizaron la realización de una serie de actividades conjuntas, en apoyo a las empresas socias de la CChC Valdivia en materia de seguridad laboral. En la oportunidad, se dictó la Charla Informativa “Empresa Adherente y su Responsabilidad Legal”, organizada por Comisión de Seguridad y Prevención de la de la CChC Valdivia.
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39cámara chilena de la construcción ValdiVia
sociales
Patricio Olivares, Alejandro Catalán, Daniel Aguilar y Osvaldo Rybertt.
Jorge Méndez, Marcela Bascuñán, Nelson Arriagada y Rodrigo Oyarzo.
Felipe Spoerer, Nadia Vera, Maritza Mella y Nelson Arriagada.
Seremi del Trabajo, Nelson Arriagada, Juan Carlos Martínez y Presidente CChC Valdivia.
José Briones, Daniel Azócar, Juan Carlos Martínez y René González.
Manuel Peña, Felipe Martínez, Juan Carlos Martínez y José Briones.
Daniel Azócar, Seremi Jorge Méndez, Marcela Bascuñán, Juan Carlos Martínez y Rodrigo Oyarzo, presidente CChC Valdivia.
Juan Carlos Martínez Sepúlveda y Nelson Abel Arriagada Pérez, de Constructora Pacal S.A. y Sociedad Constructora e Inmobiliaria Oyarzo Kramm Ltda., respectivamente, obtuvieron este reconocimiento, que entrega por tercer año consecutivo la Cámara Chilena de la Construcción Valdivia.
CChC Valdivia entregó premio “Mejor Trabajador Sector Construcción 2013”
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Socios CChC ValdiviaUnidad de Infraestructura y Desarrollo Físico - Uach - ValdiviaSofía América Clasing - ValdiviaCorporación Habitacional C.Ch.C. - ValdiviaCorporación de Capacitación de La Construcción - ValdiviaConstructora Jorge Ramírez Ltda. - ValdiviaConstructora Rybertt y Rybertt Ltda. - ValdiviaConstructora Capreva S.A - ValdiviaFacultad Ciencias de la Ingeniería Uach. - ValdiviaC.C de Los Andes - ValdiviaSociedad de Desarrollo Urbano Valdivia Ltda. - ValdiviaArq. Asoc. Ramón González Alvarez y Carlos Daetz H - ValdiviaIsapre Consalud S.A. - ValdiviaMelón Hormigones S.A. - ValdiviaElectrocom S.A. - ValdiviaAguasdécima S.A. - ValdiviaLousianna - Pacific Chile S.A. - ValdiviaChilemaq S.A. - ValdiviaA. F. P. Habitat S.A. - ValdiviaPatricio Enrique Olivares - ValdiviaAlejandro Catalán - ValdiviaUniversidad Tecnológica de Chile - Valdivia Inmobiliaria y Constructora Santa María Ltda. - ValdiviaHelio Alvayay - ValdiviaSociedad Cifuentes y Rubio Ltda. - ValdiviaConstructora Socovesa Valdivia S.A. - ValdiviaMutual de Seguridad C.Ch.C. - ValdiviaSoledad Guala - ValdiviaMegasalud S. A. - ValdiviaCelulosa Arauco y Constitución S.A. - ValdiviaPatricio Italo Garrido - ValdiviaJorge Ignacio Alvial - ValdiviaComercial Harcha y Cía. Ltda - Valdivia
Bottai S.A. - ValdiviaCorporación de Salud Laboral de la CChC - ValdiviaGestión de Personas y Servicios Ltda. - ValdiviaParex Chile Ltda. - ValdiviaTaller Ivanovic Arquitecto E.I.R.L. - ValdiviaConstructora Mahenco Ltda. - ValdiviaSociedad Austral de Electricidad S.A. - ValdiviaFundación de Asistencia Social C.Ch.C. - ValdiviaConstructora Pacal S.A. - ValdiviaCompañía de Seguros de Vida Cámara S.A. - ValdiviaAzvi Chile S.A (agencia en Chile) - ValdiviaEmpresas Lipigas S.A. - ValdiviaCertificación e Investigación de la Vivienda Austral - ValdiviaHorval Ltda. - ValdiviaAconcagua Sur S.A.- ValdiviaEugenio Gebhard P. - ValdiviaRodrigo Oyarzo K. - ValdiviaConstructora Paillao Ltda. - ValdiviaComercial Nuss Hermanos Ltda. - ValdiviaHorsel Ltda. - ValdiviaReady Mix Sur S.A. - ValdiviaLabSur Ltda. - ValdiviaFredi Valderas M. - ValdiviaConstructora Boetsch Sur Ltda. - Valdivia
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