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&¡ando el 27 de diciembre de 1999 aprobamos en el

fmo del Ayuntamiento de Jun la declaración de internet

@m un derecho universal de todos sus vecinos, no fal-

[rnn las críticas en todos los escenarios posibles a un

pfecto que pretendía que la brecha digital n0 creara

*nicose infopobres. Con una perspectiva bastante clara,

ümr¡sistorio de Jun se lanzó a una aventura en la que era

:cesario crear un sello de calidad que hiciera posible la

.Eación de una apuesta por lo que Romano Prodi no

lffi en bautizar como Teledemocracia Activa. Desde el

YorkTimes hasta el Sydney Morning Herald,l81 dia-

de todo el mundo se hicieron eco de la importancia de

declaración que convertía el acceso a internet en

tan vital como facilitar el agua potable a la población.

§frr embargo era necesario crear una estructura creíble y

de sostener un proyecto que ahora acaba de cumplir- e última: la pirámide de la sociedad de la informa-

En la base de la misma estaba la declaración univer-

ü internet como derecho ciudadano. A continuación

a*ontraba la alfabetización digital de toda la población

ün y por último, y una vez que toda la ciudadanía se

en el mismo nivel de uso de las rrc, se podía

a la teledemocracia activa

Gm el camino hubo distintos escollos y el primero se

en la ausencia de ayudas o subvenciones

fuarrollar cualquier proyecto relacionado con las

rci que hubo que poner en marcha el dispositivo nrnr

de captación de recursos exógenos) mediante el

mtseguimos poner en marcha la primera red wifi

REfiS:.Á. á=i.:a . i' =:- - !. \!h[=:- :] . a[itt

EL pnEcto o¡ u u¡opíl Ex nExPos DE tilcErrrre

nlatas de patatas Pringles, como dispositivos de recepcl¡m

de antenas y con los ordenadores en desuso de mudmbancos españoles. De esta forma nace el Proyecto lnterri-

lle liderado por el Ayuntamiento de Jun y que llega hash

50 municipios andaluces de menos de 5.000 habiiantes.

en donde la sociedad de la información difícilmente habría

penetrado, y que dio lugar al exitoso proyecto Guadalinfo

que ahora agrupa a 660 municipios de Andalucía en una

de las mayores redes públicas de acceso y dinamización de

internet del mundo.

Poco tiempo después vino el salto a Europa y el '16 de

mayo de 2001 , quien suscribe y el Alcalde de Bruselas,

Fredy Thielemans firmamos en París la famosa Declaración

de Helsinki en la cual el Ayuntamiento de Jun pasaba a

formar parte de las principales ciudades europeas compro-

metidas con la Sociedad de la lnformación y con el compro-

miso claro de celebrar en junio de ese año el primer pleno

online de la historia eur0pea en el cual participaron más de

dos millones de ciudadanos de todo el mundo y en dond,e

Romano Prodi intervino para declararnos lugar natal de aTeledemocracia Activa.

Aquel pleno de junio del 2001 dio mucho que haca- 1

se convirtió en una nueva forma de llevar adelante 'k par-

ticipación ciudadana en la vida pública. La discus'or¡ era

si con el uso de las nuevas tecnologías se poclia crÉff-ür&

nueva forma de ver y sentir la administracloti Pi.lü+trm. ryrl

donde la ciudadanía se sintiera parte activa @ rffi llTllrffillllllrrffi

y en donde se pudiera eliminar la buroc'ac-a 5rrrrffirnr@ lii-

pesada que venimos practicando desde -a* aUm flllrms ffiun siglo y medio en España. Así oi;es se ¡nrcuar,urll¡ m mf,r-de España, funcionando a pleno rendimiento con

3LA UTOPíA DE JUI{

JOSÉ ANIONIO RODRíGUiZ SÁI¿S

meros ensayos públicos y empezamos a detectaf ffifilIMprocedimientos para p0ner en marcha esa ntleva fw,lr¡rna @gobierno local apoyado en el resto de institucionm a@nómicas y estatales. De esta forma, y observantlo e,m laAdministración Andaluza solo tenía operativo de fmmaelectrónica los certificados de caza y pesca, procedirmien-tos poco utilizados por la ciudadanía, decidimos proponer;lapuesta en marcha de la exitosa Receta XXI 0 receta mérilcaelectrónica, un procedimiento que ensayamos en Jun y q¡,,eahora se va a poner en marcha en toda España. EI éxitcno soro estuvo garantizado sino que además ros serviciosmédicos han certificado que desde entonces disponen &más de un 400/o de tiempo para dedicar a los pacienesgracias a que no se entretienen en procedimient's bu'..cráticos, y ros usuarios han ganado también er¡ efrca*ay calidad de servicio al poder obtener los medicarne¡:mdirectamente en la farmacia con Ia prescripción ,&ftEacorrespondiente, todo ello sin mencionar el importannsimrmahorro en medicinas.

Con el Estado buscamos otros proyectos que signrr,oareruna apuesta creíble y que tuviera un impacto imporffien la población. Se trataba de ensayar la firma eleC¡r.orlmaque ya habíamos presentado en los Cursos de Verano fuEl Escorial en agosto de 200.1 , y que mejor forma úe sr"Ee.yarla que en las primeras elecciones electrónicas erl,.oupffi,en donde se utilizó de forma pionera el móvil e irllefiWr- l_fifecha escogida fue el 14 de marzo del 2004y ei prCIjms@fue todo un acierto no solo en participaciOn s¡Áo en er iur_cionamiento de una maquinaria que con el apoyo de lfitrasignificó que cientos de ojos de todo el mundo ob*.,o*los procedimientos que se utilizarán en las próximas ¡j*z_

iffir mÑii5ülünnñrilürm ffi e$E a"0 y en el marco delW omonffirüühffir$hmmrumlie:*.ie L suerte de pre_qqrü¡r¡upfffifu

üürdiimnrMmrlmms lUI r s:,--0 d e I n te ri o r Fra n _

umO ffiü[nlffi ürmr müilM!trm :x:-rrdoso para crear loimro ffi affiu¡ ülfimilmm ffirmmm¡. ¡alo M _Ad m i n i stra c i ó nmffi nutffirtttuit[

üM,*tffihm Írm ffÉ -r:-a importante paraffiffirm ffi h ffiurm,um,a 1 r-0p0n0r una nuevaffuilrlnlmilm ffiffiüdulll ü trmhrrirr: :.e esté al servicioffi mm @rffi $ Tm ffinnllt'm e -{ s:ente. que parece

[]@uü]tlh tIIf[ffir$ffi. lrum se:a=oa de convertir losMhünron h[@Mmm$ prtss]it :=s en procedimientosdmúffiüih - r@lml h rnlllillumrnlnu$ lüs l? ¡¿sado sino de cam_mffiim' - tumrlhmrmümmmm er-r¡r:- -ado portal lnverso. Elffif,mqm @rmmmiü mm h qpmr6mmgr cei artículo /0 bis deM.lfumill ffi m. dh üH ,r,u,*i,iinient0s en donde semmffimffim mñm'eúünlFr]nlmm$ s¿-a :esarrollar la partici_Mnhm ¡nrrnhümmE

mmrm m ll¡ws l-no-ánte ha venido con lamümffi,wrf, rilrMm ffi M j_ÁE[Jp -i1 ce Acceso Electrónicoffi,hm mh@mm m m fldrmrs:a:ion pública) en ta cuald &ruumüilmmrnM ñ,,tr¡urnm tM r:-tl :o Ce tal formá que toOosm p@om drmrdum mmürle g,e c.,,ando un ciudadano seMrmüñrüm ffi ülurrfitw$, @slmme§ -,c :enga que aportar ningúnfuürmnmrfifr@, ffimr*,m w $*-dn- ¿s cl.opias ¡nstituciones rasry!ffi,ffi fur,flq,n dMj{i,rnr[a rFo,:er ios Títulos universitarios,amrffiffiM mmespmnrdler*,es 1 en general cualquier docu_jI|MrllM que Mru mm p0ffiÍ'Úe a administración, con fo cuallm tanmosa üerFmia er! c3Í. gomitas que guardamos enruJetras ráqpq úa? pass a .a carpeta ciudadana que per_mrtn"á 4le ias rec,"o,ogias esién ar servicio der ciudadano yno el c{udacano a, serrioo oe la tecnología en un lugar tan

inhóspito como la administración pública No se entendíaque hasta hace muy poco te solicitaran una fotocopia del

,\r para cualquier actividad con Ia administracrón. Esto ha

significado la no realización de 25 millones de fotocopias

Je DNI en sólo un añ0.

Pero donde Jun ha dado un paso más que importante^a sido en el ámbito de la participación ciudadana Actual--ente el blog del alcalde de Jun, http://wwrv loseantonio--ldriguezsalas,com, es el más visitado de los alcaldes de

-spaña, por delante de los de los alcaldes de Barcelona

RIV|STA ABACO " 2' Í?a:;.. '.._' :: - - : . -

§L p&§cts nr ra q.!r*pig El¡ TteMp0s Dr ¡NcERTtDUf,tBEE

y Getafe con más de 120.000 visitas y más de 6.0,31

comentarios, En la actualidad existen diferentes estu0 cs

que en sus fases concluyentes establecen que tanto rdinamismo como Ia apertura a la participación de la ci"-dadanía han hecho posible que los usuarios se interese-por conocer la política local y sobre todo por entender c

que hace el máximo responsable de su administración mas

cercano. Tanto la retransmisión de las reuniones que se

celebran en la Alcaldía como las sesiones de la Junta c;Gobierno Local y del Pleno del Ayuntamient0 s0n seg{.j 0a:

JLA I.ITOPíA DT JUN

.JOSÉ ANIONIO ROÜRiGUEZ SALÁS

por cientos de usuarios que pueden opinar o posiclona'rse a

través del novedoso sistema del comenta-voto' En Jun toffi

es absolutamente consultable y opinable' Desde el colon

de la fachada del Centro de Nuevas Tecnologías hasta ia

última decisiÓn de no colgar alumbrado navideño para des-

tinar la partida presupuestaria a contratar dos desemplea-

dos. Precisamente me viene a la memoria, una interesar¡te

conversaciÓn que mantuve con el Alcalde de Portoalegre y

con el gobernador de Rio Grande del Sur en el marco de{

Congreso de París en donde ellos defendieron la necesidad

de los presupuestos participativos en contraposiciÓn a rni

propuesta de que no solo se consultara a la ciudadania

con los presupuestos, sino en el día a día y desarrollo det

presupuesto, debido a que, de otra forma, los ciudadanos

no se sienten partícipes del proyecto' Aquel interesante

debate de más de dos horas creo que me dio la razor¡-

porque aquel Alcalde perdiÓ las elecciones en los siguien-

tes comicios electorales y en el caso de Jun y en el oÚo

municipio parisino que utiliza la teledemocracia (lssy Les

Molineaux) hemos subido considerablemente en los resul-

iados, lo que demuestra que la ventana a la transparencia

y a la participaciÓn ciudadana son un claro referente para

una nueva forma de ver la política local que es fuertemente

respaldada Por la ciudadanía.

Han sido 31 .300 correos electrónicos los que he respon-

dido en 2008, son 4.000 correos más que en el año 2007'

lo que supone una clara muestra del interés ciudadano en

losasuntosdiarios,cotidianosperointeresantes'Pr0yectos

como el Plan de lntervención Urgente Municipal{PIUMi han

generado que asuntos como una farola fundida' un bache

u otro problema menor se resuelvan antes de 24 horas'

Pa"a ei 0 ¡ s*cú, 'ecesaria una fuerte sensibilizaciÓn de

ira @amm ote 3Ésüe ia formaciÓn en las aulas rlc hasta

B Pr&" üe Calúel ei los Servicios (Jun, mejor contigo)

tr¿ce Jrr ÍEoasc E¿-a rostrar a la poblaciÓn el importante

te",a oÉ cfr,fr-'cac 0n oue suponen las rtc para conectar a

g0c!ffire|]le§ i C r-0a0aa0s.

-Tüffi es s:'r erse-to pero al mismo tiempo un reto En

,g§ lr]}f .f"üs co,f icios etectorales municipales pusimos en

rnerci"a a carrga¡a EiecioralNet mediante la cual nos com-

B["'fi]'E]1r'0s a'u co'qar ni un solo cartel electoral debido al

EiE r:rel oe pene::aciÓn de las TIC y a nuestro alto grado

@ oorm,orw¡ sc rnedioambiental. El resultado electoral fue

ef slq-tremtre: FSOE: 8 concejales y ningún cartel electoral

$iffish" @ulerda Unida: 2 concejales y 20 carteles colga-

dm. 1' FF': l concejal y 27 carteles colgados'

furme r.ma F{ase que publiqué en el diario El Mundo que

fue irmert@ corno la frase del día hace 9 años: "La pér-

dida dE un año de esta nueva sociedad supone la pérdida

@ iE ar¡os de la sociedad que estamos dejando atrás' Sin

erlúarqo la nueva sociedad ya está con nosotros y es la

smrerfad que vivimos y que mide a las ciudades no solo por

el mr¡rnero de habitantes y su economía, sino por las ideas'

En Jun tenemos muchas ideas, algunas fueron hace mucho

tjernpo una utoPÍa. I