135EDICIÓNENERO

NUEVA TABLA DE IMPACTO VIAL:

modificaciones a la fórmula de mitigación

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PROVIA- SIDEGUA- LIGNUM

EL POT VISIÓN DE FUTURO EN LA CIUDAD DE GUATEMALADESAYUNO MENSUAL PARA ASOCIADOS

ESTADÍSTICAS DEL SECTORPRECIOS NACIONALES

DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

TEMA CENTRAL

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Sumario/Editorial

comisión de imagen institucional: Ing. Jorge Lemcke, coordinador; Arq. Rodolfo Gándara Spillari, Ing. Álvaro Mayorga G., Lic. John Whitbeck, Ing. Carlos González, Ing. José René González-Campo, Ing. Guillermo Gracias, Ing. Alfredo Granai, Ing. MBA Alfredo Mejicano, Arq. Eduardo Cabarrús, Ing. Álvaro Zepeda, Ing. Raúl Alvarado, Ing. Oscar Sequeira García, Lic. Luis Aguilar; Ing. Pedro Rocco, Lic. Juan Francisco Sandoval, Lic. Carlos Tárano, Licda. Esther Brol; Lic. José Luis Agüero Urruela gerente general: Lic.Marco Tulio Reyna; gerente de negocios y atención al asociado: Lic. Amanda de Vega; ejecutiva de Publicaciones: Lic. Ana Sofía Catalán; redacción: Periodistas Byron Montenegro; Walter Hermosilla; Sergio Paz; fotografía: Douglas Marroquín; diseño y diagramación: Mercadeo Integral, S.A.; Dirección y Distribución: Cámara Guatemalteca de la Construcción. La EDICIÓN 135, corresponde al mes de ENERO 2009. Construcción, es una PUBLICACIÓN OFICIAL MENSUAL de Cámara Guatemalteca de la Construcción. Esta clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 en la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de Junio de 1981. Los artículos firmados presentan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita dirigirse a: Revista de Cámara Guatemalteca de la Construcción, Ruta 4, 3-56 Zona 4, Guatemala, C.A. PBX:2387-2727 • Fax:2387-2729. Consulte nuestra Revista en Internet: www.construguate.com • email: avega@construguate.com.

Estabilidad económica y financiera en 2009Si bien a nivel mundial se espera un entorno macroeconómico complicado, y como es lógico, con consecuencias negativas para la economía nacional, que imponen nuevos retos y desafíos, también es momento de grandes oportunidades.

Ante un escenario menos favorable no todo es sombrío. La fortaleza que ha caracterizado a nuestra economía, traducida en saludables cifras e indicadores, se convierte en un aliado para amortiguar el impacto de la crisis financiera global.

En ese sentido, el mantenimiento de la estabilidad económica, como consecuencia de la aplicación de políticas disciplinadas en las áreas monetaria y fiscal, y una mayor inversión pública prevista en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2009, son elementos fundamentales para atacar la crisis.

De igual manera, una de las grandes oportunidades que surgen se refiere al aprovechamiento de las principales fortalezas económicas de nuestro país:

Finalmente, la situación que se espera para el año 2009 no es del todo negativa, si se considera que para el segundo semestre se espera la recuperación económica a nivel global, lo que incluye a la economía guatemalteca.

CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIÓNPilar del Desarrollo Nacional

• El destino de las exportaciones se ha diversificado en los últimos años.

• Aprovechamiento de los beneficios del DR-CAFTA.

• El nivel actual de Reservas Interna-cionales cubre alrededor de 108% de la deuda pública externa.

• El saldo de la deuda externa como porcentaje del PIB se ha reducido en los últimos años (de 16.0% en 2004 a 11.4% en 2008).

• El grado de dolarización de la economía es bajo.

• La estructura productiva del país se encuentra diversificada.

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EVENTOSORDECCCAC 2009

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GESTIóN GREMIAL- ANACOVI- AGCC

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DE NUESTROS ASOCIADOS- DURMAN- CEMEX

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EstADístICAs DEl sECtOrPRECIOS NACIONALES DE MATERIALES DE LA CONSTRUCCIóN

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SECTOR PRIVADO •SECTOR PÚBLICO •

GRANDES PROYECTOS para reactivar

la economía

NUEVA TABLA DE IMPACTO VIAL:MODIFICACIONES A LA FÓRMULA DE MITIGACIÓN

38/44SITUACIÓN MUNDIAL

CRISIS PETROLERAAPARENTA NO TENER FIN

2da. PARTE

Tema Central

A PESAR DE LOS PROBLEMAS DEL GOBIERNO EN IMPULSAR y FOMENTAR

LA CONSTRUCCIóN DE OBRA PúBLI-CA, LOS EMPRESARIOS NO SE HAN

DETENIDO y MANTIENEN UNA ACTITUD EMPRENDEDORA EN ESTA ÁREA PRO-DUCTIVA, qUE EN LOS úLTIMOS AñOS

HA SIDO EL MOTOR DE IMPULSO DE LA ECONOMíA NACIONAL.

AHORA, EN MEDIO DE UNA SITUA-CIóN CRíTICA qUE NO HA RESPETA-DO FRONTERAS NI CATEGORíAS DE

NEGOCIOS O EMPRESAS, EL SECTOR CONSTRUCTOR VE UN PANORAMA OP-

TIMISTA PARA GUATEMALA.

GRANDES PROYECTOS para reactivar la economía

Por: Grupo RedactorCGC / Revista Construcción

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oPtimismo emPresarial

En la primera reunión mensual de Asociados, el 22 de enero pasado, se informó a los asistentes acerca de los proyectos a futuro de empresas representativas de Cámara Guatemalteca de la Construcción -CGC-, algu-nos de los cuales involucran grandes esfuerzos huma-nos, de capital y de gestión de recursos, en un ambiente enrarecido por el pago atrasado a los constructores, la reducción de créditos y el alto costo del dinero.

El Ing. Jorge Lemcke, gerente general de Cementos Progreso, comentó que esa empresa realiza una inver-sión importante en el municipio de San Juan Sacatepé-quez, departamento de Guatemala, en la nueva planta de producción cementera. Se espera que estas instala-ciones comiencen a operar en marzo de 2012, con un retraso de 18 meses, por la oposición de dirigentes de algunas comunidades locales al proyecto y por el incre-mento en el precio de las commodities en el mercado internacional.

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Tema

“El proyecto ha demostrado que no tiene ningún problema ambiental o legal, pero existen líderes y grupos que aprovechan la coyuntura para revalidar luchas ideológicas del pa-sado y desinforman a las poblacio-nes. Afortunadamente, se ha logrado llevar una campaña de información adecuada y las comunidades han comprendido la importancia del pro-yecto”, afirmó el Ing. Lemcke.

La planta cementera dará trabajo di-recto a unas 2,000 personas del área y producirá 6,400 toneladas diarias de material, en un área de 66 hectáreas, con una inversión que ascenderá a US$690 millones. La empresa que construye el proyecto es Polysius AG y Polysius México, S.A.

Aunque la construcción ya se ha ini-ciado, el tiempo total estimado para que finalice es de 4 años. Serán re-movidos 3.6 millones de metros cú-bicos de tierra y con ellos también se dinamizará la economía del sector, porque solamente para la construc-ción se crearán de forma permanen-te no menos de 1,500 empleos en el municipio de San Juan.

Cementos Progreso utilizará 12 mil toneladas de acero y 120 mil metros cúbicos de concreto. Para esta oca-sión, a diferencia de la planta que se encuentra ubicada en Sanarate, El Progreso, se ha hecho una mejor proyección de los programas con las comunidades y hay una visión a lar-go plazo de la responsabilidad social empresarial. “Ser socialmente res-ponsables no significa dar limosna a la sociedad, va más allá, es un com-promiso de lograr el desarrollo para todos, mediante capacitaciones, y potencializar las regiones”, finalizó el ejecutivo.

Algunos proyectos paralelos a la construcción de la cementera se han iniciado en las comunidades cerca-nas, tales como el acceso al agua potable mediante pozos, así como la firma de compromisos de paz y res-peto mutuo, para que el proyecto sea sustentable.

El gerente general de la Desa-rrolladora Spectrum, Lic. Ramiro

Alfaro, informó que esa empresa tiene muy buenas expectativas para 2009. Spectrum es la creadora e impulsadora de los centros comer-ciales Miraflores, en la zona 11, y Oakland Mall, en la zona 10, am-bos en la ciudad de Guatemala, el mayor centro de negocios del país.

“Estamos convencidos que la des-aceleración no se ahondará más, y que a mediados de año empezare-mos a ver un panorama distinto, para un inicio de recuperación a finales de este 2009” auguró el Lic. Alfaro.

Spectrum se centrará en el desarrollo inmobiliario de viviendas, para lo que planifica construir más de 4,000 so-luciones habitacionales de alto nivel o nivel premium, como se le llama a este tipo de vivienda para personas de mayores recursos.

Los principales proyectos que ya es-tán en ejecución o que han pasado la fase de diseño para poder empezar la construcción son: Alamedas de San Miguel, Santa Clara, Villas Flores, San Gabriel, Cumbres de Santa Ma-ría y Cumbres de San Gaspar. Ade-más, están en construcción 2 com-plejos comerciales de Flexibodegas.

En su línea de centros comerciales, Spectrum planea la construcción de un nuevo complejo ubicado a orillas del puente Belice, en la zona 18 ca-pitalina, el cual será construido bajo la modalidad “fast track”, lo que sig-nifica comenzar en 2009 y abrir sus puertas en 2010.

“Este año, a pesar de la crisis, cons-truiremos unos 92 mil metros cua-drados”, aseguró el Sr. Alfaro, quien agregó que, “en una crisis, no hay que retirarse del mercado, hay que mantenerse y ver hacia el futuro”.

El Ing. Ricardo González, Presi-dente de Multiproyectos, la cons-tructora que desarrolla los centros comerciales Pradera en todo el país, aseguró que los proyectos del hol-ding que representa no se detendrán. “El complejo comercial y habitacio-nal más grande de Centroamérica, Zona Pradera, a pesar de tener un retraso en su finalización, mantiene

el ritmo de construcción y tenemos dos torres de apartamentos en fase de diseño para poder iniciar con la construcción en los próximos días”, comentó. En ese complejo se conta-rá para este año con tres torres de oficinas ya concluídas e indicó el Ing. González, que por lo menos el 90% ya está ocupado.

En el sector de vivienda, la empresa ofrece soluciones para un sector de alto poder adquisitivo, entre ellas Vi-llas de Entreverdes, en la carretera a El Salvador; Prados de San Cristó-bal, en Ciudad San Cristóbal, del ve-cino municipio de Mixco, y Villas de San Isidro, en la zona 16 capitalina, con torres de apartamentos.

Multiproyectos construye también To-rre Real, un complejo habitacional de categoría premium, que consiste en dos torres de apartamentos de lujo, ubicado a un costado del Hotel Vista Real, en la salida a El Salvador, y que ofrece una modalidad de servicios combinada con los del hotel y espe-cializado para ejecutivos extranjeros que lleguen al país. En cuanto a cen-tros comerciales, los últimos proyec-tados son Pradera Huehuetenango, en el departamento noroccidental de ese nombre, y Pradera Villa Nueva, inmediatamente al sur de la capital.

Además, este año se harán amplia-ciones y remodelaciones en Pradera Zona 10 y Pradera Xela, situado en la occidental ciudad de quetzalte-nango, la segunda en importancia del país. Este último es el que mayor crecimiento ha experimentado en los últimos años.

“La restricción de créditos ha afectado los niveles de ocupación, y las ventas han caído entre un 25 y un 30%”, reconoció el Ing. Gon-zález, para quien “se requiere de planificación, trabajo en equipo y esfuerzo, dentro de las empresas, para poder superar la crisis, y son los principios que mantenemos en Multiproyectos”.

Este consorcio empresarial pretende crear durante este año la modalidad de Praderas Express, para brindar mayores facilidades a sus clientes.

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En total, el gobierno ha

proyectado invertir en

infraestructura durante

este año Q 13 mil 275.7

millones, según fuentes

del Ministerio de Comuni-

caciones, Infraestructura

y Vivienda -MCIV-.

DEPENDENCIA MONTO

Dirección General de Caminos 1,384.2

Fondo de Conservación Vial 800.0

Fondo Guatemalteco para la Vivienda 584.5

Ministerio de Comunicaciones 3,209.3

Monto del Presupuesto del ministerio de comunicaciones, Infraestructura y Vivienda 2009.En millones de q.

Inversión en Infraestructura en algunos departamentos del país.

En millones de q.DEPARTAMENTO INVERSIóN

1,754.0Guatemala

352.2Huehuetenango

79.1

66.3

Totonicapán

Sacatepéquez

fuente: Presupuesto General de la Nación / Ministerio de Finanzas.

fuente: Listado Geográfico de Obras / Ministerio de Finanzas.

Tema Central

Entre los sueños de un gobernante figura el de lograr que éstos se hagan realidad, especial-mente en obras de infraestructura que trascien-den, y que con el paso de los años los guatemal-tecos lo recuerden como su autor o promotor. Por ello, obras como el Anillo Metropolitano, la Franja Transversal del Norte, la segunda fase del Aeropuerto Internacional La Aurora o bajar el déficit de vivienda en Guatemala se han conver-tido en una prioridad para la administración del Presidente Álvaro Colom.

El pasado 14 de enero, fecha en la cual presen-tó al Congreso de la República el Informe de su primer año de gobierno, el mandatario aseguró, al salir del Legislativo, que dentro de las priori-dades para su segundo año figuran los llamados Megaproyectos. Entre éstos destacan el Anillo Periférico Metropolitano y la Franja Transversal del Norte, que si bien no figuraban inicialmente en el plan de gobierno, el Presidente Colom asegu-ró que los respalda como una política de Estado.

“Pese a que nuestra prioridad es desarrollar el programa de Cohesión Social, como un brazo social para la gente más pobre, también estoy consciente que existen programas como carre-teras, puertos y hospitales que deben seguir”, puntualizó el mandatario. También criticó al anterior gobierno de óscar Berger, al señalar que, a su juicio, “fue una grosería haber here-dado una deuda de más de cuatro mil millones de quetzales a los contratistas de obras, ello le hizo mucho daño al gobierno, pues se debieron destinar recursos valiosos para pago de deuda en lugar de inversión nueva”.

Aun asi, continuó el Presidente, el gabinete eco-nómico priorizará que obras como la Carretera Transversal del Norte, el Anillo Metropolitano, la ampliación del aeropuerto y la construcción de carreteras nuevas sigan adelante. “Hemos des-tinado al Ministerio de Comunicaciones un poco más de tres mil millones de quetzales, de los cua-les una buena parte serán invertidos en varias obras de infraestructura, como las megaobras”.

Lanzó un mensaje a los constructores, al afirmar que el sector privado, “en especial los amigos de la construcción, pueden estar tranquilos que trabajaremos en temas de importancia como los megaproyectos y la vivienda”.

MEGAPROYECTOS, PRIORIDAD DEL GOBIERNOENTREVISTA AL ING. ÁLVARO COLOM, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

EL PRESIDENTE ÁLVARO COLOM ATENDIó A revista construcción PARA ANALIZAR

EL TEMA DE LOS MEGAPROyECTOS y LA IMPORTANCIA DEL SECTOR CONSTRUC-CIóN EN LA ECONOMíA GUATEMALTECA.

ÉSTE ES EL RESUMEN DE LA CONVERSA-CIóN CON EL MANDATARIO.

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Tema

Los MegaproyectosLa construcción del Anillo Metro-politano fue avalada por la Ley del Proyecto Vial denominado Anillo Me-tropolitano, según Decreto Núm. 89-2005 del Congreso de la República, publicado el 1 diciembre de 2005, y el Reglamento de la Ley AM, según Acuerdo Gubernativo Núm. 36-2006, publicado el 7 de febrero de 2006.

El proyecto lo constituye la ejecución y desarrollo de los componentes si-guientes: adquisición para el Estado del derecho de vía, elaboración del diseño final, construcción, manteni-miento y operación de la obra.

El plazo máximo de la concesión no podrá exceder de 50 años y será cal-culado en función de la cuantía de la inversión, tomando en cuenta el in-terés nacional, de los usuarios y del concesionario. Se incluye un plazo no mayor a 10 años para el compo-nente de construcción.

El contratista recuperará, mediante el peaje que cobre a los usuarios, la inversión que haya efectuado en la adquisición del derecho de vía, el di-seño final, la construcción, el mante-nimiento y la operación del proyecto.

El monto del peaje podrá ser revisa-do anualmente, mediante petición de cualquiera de las partes y atendiendo a factores macroeconómicos.

En la convocatoria de licitación pú-blica internacional número DGC-02-2006-AM manifestaron interés, del 22 de mayo de 2006 al 22 de marzo de 2007, 26 empresas, pero a la fecha, sólo 6 permanecen interesadas en el proyecto.

Posteriormente, la recepción de las ofertas, el 23 de marzo de 2007, se declaró desierta por falta de ofertas. En vista de esa ausencia de interés, el MCIV intercambió impresiones con las empresas que solicitaron docu-mentos de licitación, el 10 de abril de 2007, para lo que finalmente se pre-sentaron 7 empresas.

Entre las principales dificultades que enfrentarán las empresas que ganen la licitación figuran el derecho de vía y una información de tránsito desac-

“ HEMOS DESTINADO AL MINISTERIO DE COMUNI-CACIONES UN POCO MÁS DE TRES MIL MILLONES DE qUETZALES, DE LOS CUALES UNA BUENA PAR-TE SERÁN INVERTIDOS EN VARIAS OBRAS DE IN-FRAESTRUCTURA, COMO LAS MEGAOBRAS ”ING. ÁLVARO COLOM, PRESIDENTE DE LA REPúBLICA

tualizada, además de adjudicación to-tal del proyecto y un alto porcentaje del derecho de vía comprometido por urbanizaciones.

Las dificultades anteriores no permi-tieron madurar el proyecto para ha-cerlo atractivo a la inversión privada, por lo que el gobierno debrá reorien-tarlo. El Anillo Periférico Metropolita-no busca unificar a 12 municipios de Guatemala, 6 de Sacatepéquez y 11 de Santa Rosa, y derivar el tráfico pesado que pasa por la capital a las rutas nacionales CA-9 y CA-1 y otras vías alternas.

Entre los beneficios que implica cons-truir esta obra se puede mencionar una baja en los costos de congestión vehicular por mejores servicios, facili-dades por transferencias a otras vías, de operación, de gastos de combus-tible y por tiempo de traslado, reduc-ción de la contaminación ambiental en el área metropolitana, desarrollo integral del área metropolitana y ser enlace entre puertos naciones y fron-teras.

Pese a lo anterior, el actual gobierno apunta a seguir adelante con la idea de unir a los municipios en los que presiona o influye la capital.

fuente: MCIV.

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los datos de la inversión

La inversión será reconocida por el Estado, independientemente del nú-mero de usuarios que transiten por la vía. Los interesados en ejecutar el proyecto deben tomar en considera-ción que deben obtener por su cuen-ta el financiamiento para desarrollar los componentes que conforman el proyecto. El Estado reconocerá la inversión por pagos periódicos y el plazo para hacer pagos no podrá ser mayor a 30 años. La Ley para la ejecución del Proyec-to Vial denominado Franja Transver-sal del Norte es el Decreto Núm. 88-2005 del Congreso de la República, publicado el 1 de diciembre de 2005. El Reglamento de la Ley FTN, Acuer-do Gubernativo Núm. 35-2006, fue publicado el 7 de febrero de 2006.

Publicación del Anuncio de Línea Central Preliminar fue publicado los días 16 y 21 de febrero de 2006; des-de estas fechas los interesados po-

dían consultar detalle del proyecto. La publicación de la convocatoria de la licitación se hizo el 22 de mayo de 2006, mientras que la fecha para recepción de ofertas se prorrogó hasta el 21 de marzo de 2007.

Sin embargo, al acto de recepción de ofertas únicamente se presentó la Sociedad de Propósito Especial Solel Boneh FTN, S.A. El contrato se suscribió el 14 de junio de 2007 mediante la escritura pública número 166, entre el Ministerio de Comuni-caciones, Infraestructura y Vivienda y la empresa Solel Boneh FTN, S.A.

No obstante, el proceso de apro-bación del contrato se interrumpió debido a una inconstitucionalidad. Posteriormente, se resolvió en sentencia del 13 de noviembre de 2007. El expediente legal de la lici-tación ingresó al Congreso el 18 de diciembre de ese mismo año y aún no hay dictamen a la fecha.

Tema Central

Plan de desarrollo vial

Está enmarcado dentro de la Polí-tica Nacional relativa al movimiento de personas y mercancías estable-cida por el Ministerio de Comuni-caciones, dentro del Plan Maestro de Transporte, y se respalda con el Plan Puebla Panamá -PPP-. Dentro de otros ejes estructurales transver-sales, destaca el llamado corredor Franja Transversal del Norte -FTN-.

La FTN es parte de la Red Interna-cional de Carreteras de Mesoamé-rica -RICAM-, que a su vez forma la iniciativa de integración vial PPP, que incluye el corredor de Integra-ción Frontera con México, Gua-temala y Honduras, y tiene como base la FTN, eje vial de vital impor-tancia de comunicación entre estos tres países.

Este proyecto se visualiza como una fuente generadora de trabajo, de oportunidades de negocios y de opciones de comercio a lo lar-go de toda la ruta, lo que favorece el desarrollo agroindustrial y turís-tico de la zona, señaló el Ministro de Comunicaciones, Luis Alejos.

Se espera que esta megaobra me-jore el nivel y la calidad de vida de la población a través del desarrollo integral del área, a lo largo de sus 329.5 kilómetros. Entre esos efec-tos figuran generar empleo, reducir costos de operación vehicular y dis-minuir el tiempo de recorrido de 24 horas a sólo 5 para cruzar el país del Océano Atlántico a la frontera con México.

Además, la FTN generará activida-des comerciales, productivas y tu-rísticas, y mejorará la calidad de los servicios básicos, como educación, salud y seguridad.

La extensión territorial de los mu-nicipios involucrados en el trayecto de la FTN alcanza los 10 mil kiló-metros cuadrados, que representan el 9.27% del territorio nacional, pero que ejercen influencia directa sobre 25 mil kilómetros cuadrados, donde habitan 550 mil personas, que re-presentan el 4.95% de la población nacional.

Empresas que manifestaron interés hasta agosto de 2006.Corporación Aprinsa, S. A. 1

Constructora Nacional, S. A. 2Concreto Preesforzado de Centroamérica, S. A. 3

COPRECA 4Consorcio FCC - M&S 5

Española-Costarricense 6Cogefar de Guatemala, S. A. 7

S. A. de Obras y ServiciosCOPASA, Española 8Integrus Capital Advysors de México, Mexicana 9

Concay Sucursal Guatemala Colombiana 10

SBI International Holdings AG, Suiza 11Constructora Andrade Gutiérrez S. A., Brasileña 12

Odebrecht, Sucursal Colombia, Colombiana 13

SOCOCO de Costa Rica, S. A., Costa Rica 14

Pavimentos, Diseños y Construcciones, S. A. PADICO, Guatemalteca 15Consultorfa Colombiana, S. A. CONCOL, Colombiana 16

fuente: Documentos del MCIV y Departamento Técnico de Ingeniería DTI, División de Planificación y Estudios DPE, Dirección General de Caminos.

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Tema

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EN LA MUNICIPALIDAD DE GUA-TEMALA, EL ENCARGADO DE REALIZAR LOS ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL, ES EL DEPAR-

TAMENTO DE PLANIFICACIóN y DISEñO DE LA DIRECCIóN DE INFRAESTRUCTURA, CREADO COMO UNA OPCIóN PARA EVI-TAR UNA POTENCIAL ILEGALI-

DAD DE COBRO, AL TRATARSE DE UNA COMPENSACIóN POR

UN IMPACTO CAUSADO.

NUEVA TABLA DE IMPACTO VIAL:modificaciones a la fórmula de mitigación

n proyecto pequeño usualmen-te produce pocos viajes que implican una obra vial menor (como colocar un semáforo en

una intersección), que es más barata que la que correspondería, por viaje, a una obra importante que requiera una obra vial mayor, como por ejem-plo, un paso a desnivel.

Los valores y proporciones se esta-blecieron por la Municipalidad, con-juntamente con la Multisectorial de la Construcción, integrada por Cáma-ra Guatemalteca de la Construcción -CGC-, la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas -ANA-COVI- y Colegio de Arquitectos de Guatemala.

imPacto Ya en vigencia

Desde enero pasado cobraron ple-na vigencia en el municipio de Gua-temala los cambios que el Concejo

Municipal de la Ciudad de Guatemala acordó hacer en la normativa al lla-mado Impacto Vial.

Por iniciativa de ANACOVI, este tema se ha consultado en la Comu-na con el Arq. Oliver Hartleben, Di-rector Técnico del Plan de Desarrollo Metropolitano, quien fundamentó las razones del cambio a la normativa y su aplicación.

Es importante mencionar que los valores y proporciones de la nueva tabla de impacto vial fueron estable-cidos conjuntamente por la Munici-palidad de Guatemala y la Multisec-torial de la Construcción, integrada por CGC, ANACOVI y el Colegio de Arquitectos.

El Arq. Hartleben explicó con deta-lle las razones para los cambios del tema abordado: desde el año 2004 existe, para la ciudad de Guatema-la, un Reglamento de Mitigación de

UPor: Grupo RedactorCGC / Revista Construcción

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Impacto Vial -RMIV-, que persigue que los desarrolladores de proyec-tos del sector privado mitiguen el impacto negativo sobre el tránsito circundante.

En 2007 se comenzó a trabajar en una segunda versión del RMIV, para que solventara algunas debilidades y fuera congruente con el Plan de Or-denamiento Territorial -POT-, de la Municipalidad capitalina.

Una de las novedades más impor-tantes del nuevo Reglamento es que propone dos opciones de mitigación, que el interesado en desarrollar un proyecto privado puede voluntaria-mente escoger: la mitigación por intervención vial y la mitigación por viaje generado.

La primera, mitigación por intervención vial, ya estaba contemplada en el Re-glamento actual (2004) y, en esencia, implica construir obras o intervencio-nes en la vialidad vecina al proyecto en cuestión para minimizar el impacto vial que el mismo generaría.

El procedimiento para establecer qué obras o intervenciones son requeridas para cada proyecto sigue la práctica usual de la ingeniería de tránsito: de-finición del área de influencia, cálculo del nivel de servicio de los distintos componentes viales para la situación

actual, cálculo de los nuevos viajes que el proyecto propuesto generaría y atraería, distribución y asignación de los nuevos viajes en el área de in-fluencia, recálculo de los niveles de servicio y propuesta de obras de mi-tigación a realizar para mantener un nivel de servicio dado.

Este procedimiento, aunque exacto y realizado individualmente para las condiciones específicas de cada pro-yecto y su entorno, es, por naturale-za, extenso en tiempos y basado en suposiciones del profesional encar-gado de realizarlo.

Como resultado, la propuesta de reforma de Reglamento contiene la opción de que el interesado escoja la mitigación por viaje generado, efec-tiva a través de la aplicación de una fórmula, que para condiciones aná-logas, calcula el monto a pagar para que luego la Municipalidad pueda in-vertir los fondos en las obras viales que considere oportunas en el sector donde se localiza el proyecto.

Con la fórmula de mitigación por viaje se busca acelerar el proceso de rea-lización de estudios de impacto vial y proveer certeza al inversionista.

observaciones imPortantes

No todos los tipos de desarrollo tie-nen acceso a la fórmula simplificada; están excluidos los casos de proyec-tos que generen un volumen vehicu-lar mayor a 400 vehículos por hora en hora pico, puesto que, con segu-ridad, se trata de proyectos de gran envergadura que deben analizarse con detenimiento. Éstos deberán pa-sar por el proceso estándar de miti-gación por intervención.

De igual manera, el proyecto de refor-ma de Reglamento excluye aquellos proyectos que produzcan menos de 10 viajes horarios, puesto que se su-pone que esta cantidad es el mínimo a partir del cual puede establecerse algún tipo de impacto vial.

Para proyectos intermedios (entre los 10 y los 400 vehículos/h) existe entonces la posibilidad de aplicar la fórmula de mitigación por viaje.

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Arquitecto Oliver Hartleben, Direc-tor Técnico del Plan de Desarrollo Metropolitano, de la Municipalidad de Guatemala.

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10 VIAJES CORRESPONDENA MENOS DEL 2% DE LA

CAPACIDAD USUAL DE UNCARRIL O A UN CENTRO

COMERCIAL DE 355 m2 DESUPERFICIE, SEGúN LAS

CIFRAS DE GENERACIóN yATRACCIóN DE VIAJES

CONTENIDAS EN LAPROPUESTA.

Pag. 17

Nueva Tabla de Impacto Vial…

uso del suelolímite mínimo (10 veh/h~)

a partir del área indicada deberá realizarse estudio de

impacto vial

Residencial 1,471 m2~

Comercial 355 m2~

Oficinas 595 m2~

Industrial y otros usos 1,818 m2~

Autoservicios 31 m2~

esta fórmula tiene los siguientes 3 comPonentes básicos:

El volumen generado y atraído [vta] se calcula en base a valores de generación y atracción de viajes contenidos en una tabla adjunta a la fórmula. Esta tabla es, a grandes rasgos, una trascripción de las ta-sas de generación y atracción de viajes por cada 100 m2 del Manual de Generación de Viajes del Institute of Transportation Engineers [ITE].

La razón para usar el volumen vehicular del proyecto y no la superficie útil para cada uso del suelo obedece a una cuestión legal: en Guatemala, no pueden esta-blecerse impuestos, arbitrios, tasas o contribuciones basadas en el mismo hecho generador. y, dado que las tasas de licencias municipales se calculan en base al metro cuadrado de cada uso, resulta lógico utilizar el viaje generado y atraído como hecho generador de la mitigación de impacto vial.

La definición del costo de mitigación por viaje gene-rado [cv] se calculó en base a lo que históricamente se ha cobrado a los proyectos desde 2004, a través del procedimiento de mitigación por intervención, ha-ciendo el cálculo de una regresión estadística, par-tiendo desde el costo de las intervenciones que se realizaron y dividiéndolas entre los viajes generados por cada proyecto.

Este procedimiento dio como resultado un costo varia-ble, que está ligado al tamaño del proyecto: aquellos proyectos pequeños tenían un costo que rondaba los Q. 2,500 por viaje, mientras que los proyectos grandes tenían un costo mayor que rondaba por los Q. 4,000 por viaje.

En base a esta experiencia se estableció el parámetro de costo de mitigación por viaje generado [cv] a lo lar-go de una escala que comienza en Q. 2,500, aumen-ta paulatina y proporcionalmente a los viajes genera-dos por el proyecto, acorde a la fórmula secundaria cv = Q. 2,500 + vta.

Según este planteamiento, el costo alícuota de cada viaje generado fluctuará entre Q. 2,510 (para un proyec-to que produce 10 viajes) y Q. 2,900 (para un proyecto que produce 400 viajes), lo cual corresponde, como se ha dicho, con lo que históricamente se ha cobrado en concepto de mitigación de impacto vial en la Municipali-dad de Guatemala.

El tercer operando de la fórmula, el factor de correc-ción por uso del suelo fuso, corresponde a un multi-plicador por razones de incentivos específicos hacia

ciertos usos del suelo que la Municipalidad de Guatemala desea incentivar, en este caso los usos residenciales y mixtos residenciales/no residenciales. Adicionalmente, este factor de corrección refleja la capacidad de pago de cada uso del suelo, acorde a la proporción entre precios por metro cuadrado que cada uso del suelo puede esperar en el mercado.

Es así como finalmente se puede entender la fórmula de mitigación de impacto vial: Como una medida transparen-te, general y abstracta; la cual, al tomar los viajes atraídos y generados por un uso y una superficie específica calcula el valor alícuota a pagar por el interesado, el cual es pro-porcional al tamaño del mismo y al costo promedio de las obras o intervenciones viales requeridas y que, además, toman en cuenta la ubicación del predio en cuanto a los usos del suelo y su capacidad de pago en el mercado in-mobiliario.

fuente: Entrevista y datos del dictamen técnico.

Para una mejor comPrensión del cambio en la normativa de evaluación del imPac-to vial, anotamos lo más imPortante del acuerdo municiPal:

reformas al acuerdo no. com-003-2004

artÍculo 1. se deroga el artículo 8 del Acuerdo No. COM-003-04, que contiene el “Reglamento Específico de Evaluaciones de Impacto Vial para el Municipio de Guate-mala (RE-10)”.

artÍculo 2. se reforma el artículo 9 del Acuerdo No. COM-003-04, que contiene el “Reglamento Específico de Evaluaciones de Impacto Vial para el Municipio de Guate-mala (RE-10)”, el cual queda así:

ARTÍCULO 9. Tipo de evaluación de impacto vial a rea-lizar. Los proyectos que obligatoriamente requieren de un estudio de impacto vial son aquellos que generarán más de diez viajes en la hora punta más alta del día, lo cual corresponde a la superficie indicada en la siguiente tabla para los distintos usos del suelo:

• EL VOLUMEN VEHICULAR GENERADO POR EL PROyECTO

• EL COSTO DE MITIGACIóN A COBRAR POR VIAJE

• EL FACTOR DE CORRECCIóN POR USO DEL SUELO

Continúa en página 18

uso del suelo

Límite máximo (~400 veh/h)

a partir del área indicada debe realizarse estudio de impacto

vial detallado (arts.11-28)

Residencial >58,824 m2

Comercial >14,184 m2

Oficinas >23,810 m2

Industrial y otros usos >72,727 m2

Autoservicios >1,245 m2

Al resto de proyectos afectos únicamente se les realizará una revisión de impacto vial.

Adicionalmente, “la Junta Directiva” podrá pedir a “el De-partamento” que realice una revisión o un estudio de im-pacto vial a proyectos que no requieran una evaluación de impacto vial según este artículo y el anterior, si así lo estima conveniente, luego de establecer que existe un potencial impacto vial negativo de estos proyectos”.

artÍculo 3. se adiciona un nuevo artículo 11 bis al Acuerdo No. COM-003-04, que contiene el “Reglamento Específico de Evaluaciones de Impacto Vial para el Mu-nicipio de Guatemala (RE-10)”, el cual queda así:

artÍculo 11 bis. opción a la aplicación voluntaria de la fórmula para determinar la mitigación de impac-to vial, por viaje generado. Para aquellos casos en los que proceda la realización de un estudio de impacto vial y el interesado lo manifieste voluntariamente al ingresar el expediente al Departamento de Control de la Cons-trucción Urbana, se podrá optar voluntariamente por la aplicación de la fórmula para determinar la mitigación de impacto vial por viaje generado contenida en este artícu-lo. Para los efectos de la aplicación de la fórmula a que se refiere el presente artículo, se seguirá el procedimien-to previsto en el mismo.

La aplicación de la fórmula estará limitada a aquellos proyectos que generarán 400 viajes o menos en la hora punta más alta del día, lo cual corresponde a la superfi-cie indicada en la siguiente tabla para los distintos usos del suelo:

La fórmula voluntaria de mitigación de impacto vial por viaje generado es la siguiente:

mv = ∑ (Vta x Cv x fuso)

En donde las siglas contenidas expresan los siguientes parámetros y factores:

A aquellos proyectos que superen los límites indicados deberá realizárseles un estudio de impacto vial detallado acorde a lo contenido en los Capítulos III y IV de este Reglamento.

La fórmula será aplicada por el Departamento de Con-trol de la Construcción Urbana.

Una vez calculado el monto de mitigación de impacto vial y cancelado este monto a la Municipalidad por parte del interesado, el expediente seguirá su curso sin más trámite en materia de impacto vial.

Los fondos ingresados en concepto de monto de mitiga-ción de impacto vial ingresarán a una cuenta monetaria con destino exclusivo a la realización de las medidas de mitigación vial en el área de influencia del proyecto o en la misma Zona Municipal en la que éste se encuentre localizado.

La Municipalidad decidirá, en base a las necesidades viales del sector, en cuáles acciones de mitigación vial dentro del área de influencia de la Zona Municipal y en qué plazo invierte los recursos provenientes del pago efectuado”.

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Como parte de la labor de mantener a los Asociados de ANACOVI informados de las actividades que realiza la Junta Directiva, se resúmen a continuación las actividades realizadas:

asociación nacional de constructores de viviendas

ING. ROBERTO MOTTA, GERENTE DEL DESPAChO SUPERIOR DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MARN, VISITA A LA JUNTA DIRECTIVA DE ANACOVI

El 10 de diciembre de 2008, el Ing. Roberto Motta, asistió a la última sesión de Junta Directiva de ANACOVI del año 2008, para estrechar la relación entre el Ministerio de Ambiente y el sector constructor de viviendas. En esta reunión se trataron los puntos claves en los que se debe trabajar para lograr una mejor fluidez en la aprobación de Estudios de Impacto Ambiental. Entre los temas tratados se mencionan los siguientes:

• Participación Publica en aprobación de estudios de impacto ambiental.• Firma de convenio interministerial para evitar la duplicidad de tramites. entre el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Ambiente.

MISIóN A INTERNATIONAL BUILDERS ShOwLAS VEGAS, NEVADA, EEUU

Durante la semana del 17 al 23 de enero del 2009, ANACOVI en conjuto con la Embajada de Canadá organizó una misión comer-cial al International Builders Show, en Las Vegas, Nevada. Este show contuvo exhibiciones de más de 850 empresas y ofreció más de 250 cursos de capacitación. Entre las empresas que participaron en el Show, estuvieron Inversiones San Gotardo, Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas -FHA- y Carmor.

PARTICIPACIóN EN TALLERES DE CONSTRUCCIóN EN SAN MIGUEL IxTAhUACáN

Empresas Asociadas a ANACOVI tuvieron la oportunidad de impartir talleres a constructores individuales en San Miguel Ixtahuacán, como parte de un programa social de la empresa GoldCorp, S.A.. Este programa incluía talleres de conoci-mientos básicos para lograr que los constructores informales adopten buenas prácticas de construcción esa comunidad.

COMISIóN MULTISECTORIAL MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA

En el mes de enero se realizaron por parte de ICI-PyC con el apoyo de la Municipalidad de Guate-mala, 2 talleres en referencia al Plan de Ordena-miento Territorial, aprobado por la Municipalidad Capitalina. Estos talleres son parte de dos ciclos de tres talleres para entender la aplicación de este reglamento. Toda la documentación en refe-rencia al Plan de Ordenamiento Territorial puede ser encontrada y descargada del sitio http://pot.muniguate.com.

Para información adicional favor comunicarse con llopez@construguate.com

o nsandoval@construguate.com

plan dedesarrollometropolitano

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Tema

l propósito principal para la ejecución de este Proyecto es contribuir con la transparencia en los procesos de licitación y adjudicación

de la obra pública relacionada con la infraestruc-tura vial. El catálogo de precios servirá como base para analizar las ofertas que se presente ante COVIAL y también debería ser utilizado en las Unidades Ejecutoras adscritas al Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda o del Organismo ejecutivo, y otras, que lleven a cabo obra relacionadas con la red vial.

Debido a la fluctuación de precios de los insumos, el catálogo será revisado y actualizado trimestral-mente para renovar los precios de referencia y actualmente se está trabajando en la segunda publicación. Es muy importante contar con la opi-nión de los Asociados para mejorar los elementos de la integración de precios y adicionar nuevos renglones de trabajo que pudieran incorporarse a la nueva publicación. Cualquier información agra-deceremos trasladarla a Erika Castro Robles a la dirección de correo electrónico: ecastro@construguate.com.

EL SECTOR CONSTRUCCIÓN ES EL MOTOR ACTIVADOR DE LA ECONOMÍA Y EXISTE EL

COMPROMISO DE TODO EL SECTOR DE CONTRIBUIR EN LA TRANSPARENCIA

LA CONSTRUCCIóN ES LA INDUSTRIA DEL BIENESTAR hUMANO

EN UN ACTO ESPECIAL CELEBRADO EL 17 DE NOVIEMBRE DE 2008, EN EL SALóN MAyOR DE LA DI-RECCIóN GENERAL DE CAMINOS, REPRESENTANTES DE CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUC-CIóN, ASOCIACIóN GUATEMALTECA DE CONTRATISTAS DE LA CONSTRUCCIóN, y UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACIóN VIAL, ENTREGARON OFICIALMENTE A LAS AUTORIDADES DEL MINISTERIO DE IN-FRAESTRUCTURA y VIVIENDA EL CATÁLOGO DE PRECIOS UNITARIOS DE REFERENCIA PARA LA CONS-TRUCCIóN y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL DEL PAíS.

asociación guatemalteca de contratistas de la construcción

E

CATáLOGO DE PRECIOS UNITARIOS DE REFERENCIA DE PROYECTOS DE MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE CARRETERAS

Por: AGCClicda. Erika rebeca Castro robles

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MECSArepresentante: Ing. Erick Fernando Licona Núñez suplente: Sr. Sergio Rafael Marroquín Archila dirección:49 Avenida “E” 1-39 zona 11, Molino de Las Floresteléfono: 2433-6322 / 2433-6323 Fax: 2433-6324e-mail:mecsa@intelnet.net.gt actividad Principal: Colocación de concreto en pavimentos, losas, columnas y etc., venta de pisos industriales y concreto decorativo.

SEGUCO

representante: Ing. Jan Clausen suplente: Licda. Miriam Jeaneth Girón dirección:2a. Calle 1-10, Zona 1 Aldea Don Justo Km 16.5 Carretera a El Salvador, Fraijanesteléfono: 6685-4300 Fax: 6684-4399Web:www.semcomaritime.com e-mail:jacl@semcomaritime.com mig@semcomaritime.com actividad Principal: Desarrollar, planificar, diseñar, dirigir, construir y mantener plantas generadoras de energía eléctrica (hidroeléctrica, geo-térmica ó térmica, triales, entrepisos, puentes, tanques, etc.)

ADITIVOS Y TECNOLOGÍA QUÍMICA, S.A.representante: Ing. Fernando José Schwank Solórzanodirección:Ruta 1, 3-81 Zona 4 teléfono: 2332-3095 Fax: 2339-0940Web:www.aditeq.come-mail:fschwank@aditeq.comactividad Principal: Proveedora de morteros de reparación, impermeabi-lizantes y químicos para la construcción. Prestamos el servicio de reparaciones de construcción, impermeabili-zaciones y recubrimiento de pisos.

FACULTAD INGENIERÍA de Universidad Rafael Landívarrepresentante: Ing. Mario Roberto García Escobar suplente: Ing. Álvaro Bernardo Zepeda Herman dirección:Campus Central, Vista Hermosa III Zona 16Edificio TEC Landívar teléfono: 2426-2626Web:www.url.edu.gte-mail:mrgarcia@url.edu.gt abzepeda@url.edu.gt

…Nuevos Asociados

Membresía de Estudiantenombre: Sr. Jorge Estuardo López Silva universidad: Rafael Landívarfacultad: Ingeniería teléfono:2435-3832 e-mail: jorge_picho@hotmail.com

Membresía de Estudiantenombre: Sr. José Mardoqueo Vela Soto universidad: Rafael Landívarfacultad: Ingeniería teléfono:2435-4253 e-mail: vela.mendoza@gmail.commardoneco@gmail.com

Si aún no es Asociado, contáctenosVíctor Cáceres, Tel.: 2387-2702 • E-mail: vcaceres@construguate.com • www.construguate.com

y !!sea Parte de la familia Que construYe guatemala!!

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aProvecHe sus beneficios en caPacitación

FEBRERO 2009no. tema fecHa Horario inversión lugar instructor dirigido a

1Los contaminantes en los mantos acuíferos de Guate-mala y las nuevas alternati-vas de tratamiento y filtración

18 8:00 a 13:00 Q. 250.00 Club Alemán Ing. Oscar Retolaza (3M) Desarrolladores y Administradores de proyectos Residenciales y Comerciales.

2Reunión Mensual de Asociados "Mecanismos Financieros para Reactivar la Construccion "

19 7:30 a 9:30sin costo para el AsociadoQ. 200.00

no AsociadosClub Alemán

Ing. Juan Alberto Fuentes Ministro de

Finanzas PublicasDirectores y Gerentes Generales de las Empresas Asociadas.

3 Las Cinco S’s 20 8:00 a 13:00 Q. 250.00 Club Alemán Lic. Aldo César CruzGerentes y Jefes de Áreas, Asesores, Asistentes, ejecutivos de oficina , bodega, coordinadores de Seguridad Industrial.

4 Fundamentos de la Normas ISO 9000 24 14:00 a 18:00 Q. 250.00 Club Alemán Ing. Sergio Cardona

Gerente de Recursos Humanos, Gerentes Administrativos, Gerentes de Proyectos, Gestores de Calidad y Representantes de la Alta Dirección.

5Concreto Compactado con Rodillo (CCR) para proyectos viales e hidroeléctricos.

27 8:00 a 17:00 Q. 1,300.00 Club Guayacán Ing. Jorge Solano de Costa Rica (ICCG)

Planificadores, Diseñadores, Construc-tores, y Supervisores de Proyectos de Infraestructura.

6Importancia del DNC para Elaborar su Plan de Capaci-tación 2009

10, 11 y 12 8:00 a 13:00 Q. 750.00 Club Alemán Ing. Sergio Morales

Gerentes de Recursos Humanos, Ge-rentes Administrativos, Gerentes de Pro-yectos, Jefes de Áreas y Ejecutivos de Recursos Humanos.

MARZO 2009

1 Norma ISO 9000:2005 Fundamentos y Vocabulario 13 14:00 a 18:00 Q. 250.00 Club Alemán Ing. Giovanni Bojorquez

Gerente de Recursos Humanos, Gerentes Administrativos, Gerentes de Proyectos, Gestores de Calidad y Representantes de la Alta Dirección.

2 PROVIA 13 7:30 a 13:00 sin costo para el Asociado

AGREGUA zona 6

Planta AGREGUA Zona 6

Directores y Gerentes Generales de las Empresas Asociadas.

3 ¡Menos Estrés, Mejor Aten-ción! y Servicio al Cliente 17 8:00 a 13:00 Q. 250.00 Club Alemán Licda. Gricelda Gordillo

Gerentes de venta, vendedores, profesio-nales y toda persona que tenga relación directa con clientes, que deseen implan-tar y/o perfeccionar sistemas de servicio al cliente.

4Reunión Mensual de Aso-ciados "Mecanismos para Garantizar la Transparencia"

19 7:30 a 9:30sin costo para el AsociadoQ. 200.00

no AsociadosClub Alemán

Dr. Rafael Espada Vicepresidente de la

República

Licda. Rosa María de Frade Diputada

Directores y Gerentes Generales de las Empresas Asociadas.

5 Nuevos Sismas Constructi-vos de Vivienda (ANACOVI) 24 8:00 a 13:00 Q. 250.00 Club Alemán ANACOVI Directores y Gerentes Generales de las

Empresas Asociadas ANACOVI.

6 Concreto Presforzado 26 8:00 a 17:00 Q. 500.00 Club Alemán Ing. Msc. Foscolo Liano

AGCC Ingenieros, Arquitectos, Contratistas y Supervisores de la Dirección General de Caminos y Covial.

7Edificios eficientes en el uso de energía con películas de control solar.

27 8:00 a 12:00 Q. 250.00 Club Aleman Ing. Pedro Recio (Colombia) (3M)

Arquitectos, Diseñadores y Encargados de Acabados Finales en la Construcción.

8 Administración Efectiva del Tiempo 31 8:00 a 13:00 Q. 250.00 Club Aleman Licda. Gricelda Gordillo

Gerentes, Supervisores, Profesionales y Técnicos sin distinción de especialidad y toda persona que necesita administrar efectivamente su tiempo.

Inscripciones: icYPic • Tel: 2387-2727 E-mail: llopez@construguate.com • www.construguate.com

* EL Costo de No Asociado es el doble del costo de Asociado Activo

caPacitación otro beneficio de:

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24 de febreroasamblea general ordinaria cgcClub Alemán, GuatemalaContacto: Marco Tulio ReynaTeléfono: (502) 2387-2727E-mail: mreyna@construgate.comWeb: www.construguate.com

25 de febreroasamblea general ordinaria -anacovi-Club Alemán, GuatemalaContacto: Paola de AndrinoTeléfono: (502) 2387-2713E-mail: pandrino@construguate.comWeb: www.construguate.com/anacovi

26 de febreroasamblea general ordinaria -agcc-Club Alemán, GuatemalaContacto: Erika CastroTeléfono: (502) 2387-2707E-mail: ecastro@construguate.comWeb: www.gremialagcc.com

27 de febrero1a. reunión de Presidentes y gerentes de ordecccac. asamblea de asociados y entrega del Premio el constructorSan Pedro Sula, HondurasContacto: Mario SandovalTeléfono: (504) 221-4512/221-4148E-mail: gerencia@chicoorg.orgWeb: www.chicoorg.org

4 al 8 de marzoeXPoconstrucciónCentro Ferial PIMA, Costa RicaContacto: Evelyn GómezTeléfono: (506) 2253-5757E-mail: egomez@construccion.co.crWeb: www.construccion.co.cr

26 de marzoevento asamblea general de asociadosOficina de Casalco San Salvador, El SalvadorContacto: Ing. Ismael NolascoTeléfono: (503) 2263-5344E-mail: isamel.nolasco@casalco.org.svWeb: www.casalco.org.sv

2 al 5 de abrilExpo Vivienda Verano 2009Centro de Convenciones ATLAPAPanama, Panama.Contacto: Arelis OrtegaTeléfono: (507) 265-2565 / 265-2694E-mail: eventos@capac.orgWeb: www.capacexpo.com

3 al 5 de juniov congreso nacional de la construcción “competitividad a través de la normalización”Hotel Crowne Plaza, Costa RicaContacto: Evelyn GómezTeléfono: (506) 2253-5757E-mail: egomez@construccion.co.crWeb: www.contruccion.co.cr

18 al 21 de junioEXPO-CASA 2009Parque de la Industria, GuatemalaContacto: Amanda de VegaTeléfono: (502) 2387-2727/2715E-mail: avega@construguate.comWeb: www.construguate.com

5 al 9 de AgostoeXPocasaCentro Ferial PIMA, Costa RicaContacto: Evelyn GómezTeléfono: (506) 2253-5757E-mail: egomez@construccion.co.crWeb: www.contruccion.co.cr

12 al 15 de agostoCongreso y ExpoconstruyeHotel Plaza San Carlos, Tegucigalpa, HondurasContacto: Mario SandovalTeléfono: (504) 221-4512/221-4148 E-mail: gerencia@chicoorg.orgWeb: www.chicoorg.org

13 de agosto2a. reunión de Presidentes y gerentes de ordecccac14 de agostoentrega Presea ordecccacTegucigalpa, HondurasContacto: Mario SandovalTeléfono: (504) 221-4512/221-4148 E-mail: gerencia@chicoorg.orgWeb: www.chicoorg.org

16 al 20 de septiembreferia internacionalcaPac eXPo HabitatCentro de Convenciones ATLAPAPanama, Panama.Contacto: Arelis OrtegaTeléfono: (507) 265-2565 / 265-2694E-mail: eventos@capac.orgWeb: www.capacexpo.com

13 al 17 de octubrevi feria internacional de la Industria de la Construcción 2009Ciudad Ganadera, Santo Domingo, República Dominicanayn GómezContacto: Licda. Rafaelina CosteTeléfono: 001-809-682-3414E-mail: cm.constructra@codetel.net.do

23 de octubrenoche de la construcciónCosta Rica Country Club, Costa RicaContacto: Evelyn GómezTeléfono: (506) 2253-5757E-mail: egomez@construccion.co.crWeb: www.contruccion.co.cr

4 al 8 de noviembre7a. -construfer- feria internacional de la industria de la construcciónParque de la Industria, GuatemalaContacto: Amanda de VegaTeléfono: (502) 2387-2727/2715E-mail: avega@construguate.comWeb: www.construguate.com

22 de noviembrecarrera de la construcciónSan José, Costa RicaContacto: Evelyn GómezTeléfono: (506) 2253-5757E-mail: rmurillo@construccion.co.crWeb: www.contruccion.co.cr

27 al 29 de NoviembreFERCON 2009Centro de Convenciones Crowng Plaza, NicaraguaContacto: Dr. Bruno VidaurreTeléfono: (505) 2663-363E-mail: cncsecre@ibw.com.niWeb: www.camara.construccion.org.ni

7 de diciembreasamblea anual de asociadosHotel Barceló San José Palacio, Costa RicaContacto: Randall MurilloTeléfono: (506) 2253-5757E-mail: rmurillo@construccion.co.crWeb: www.contruccion.co.cr

EVENTOS ORDECCCAC 2009www.ordecccac.com REFERIDO A: FEBRERO 2009

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de Nuestros Asociados

DURMAN Y ALIAxIS LATINOAMéRICA SE ExPANDENALIAXIS LATINOAMéRICA, EMPRESA FORMADA DE LA FUSIóN DE LA FIRMA COSTARRICENSE DURMAN ESQUIVEL y EL GRUPO BELGA ALIAXIS, ADQUIRIó EN $45 MILLONES UNA PLANTA DE TUBERíA DE PVC EN BRASIL. MARIO GóMEZ RE-PRESENTANTE LEGAL DE DURMAN ESqUIVEL, INDICO qUE EL GRUPO COMPRó LA PLANTA DE TUBERíAS y PARTES PROVINIL DE LA FIRMA BRA-SILEñA “COMPANHIA PROVIDêNCIA INDúSTRIA E COMÉRCIO”, UBICADA EN CURITIBA, BRASIL.

Francis Durman, CEO de Durman Esquivel, explicó que la adquisición en Brasil se realizó por medio de una empre-sa subsidiaria de Aliaxis Latinoamérica llamada Mumbai. Durman destacó que en el caso de PROVINIL desean utilizar esta empresa como cabeza de lanza para montar una estrategia de crecimiento en ventas en el mercado brasileño, “el más grande de Latinoamérica”.

La nueva adquisición en Brasil llega poco más de un mes después de concretarse la compra en $12 millones de dólares la fábrica de tuberías de PVC Celta, localizada en la ciudad portuaria de Barranquilla Colombia, como parte de la expansión suramericana.

Con las últimas adquisiciones, Aliaxis Latinoamérica am-plía su presencia en el continente, donde también tiene operaciones en México, Centroamérica, Puerto Rico, Perú, Colombia, Argentina y Uruguay.

A pesar de la crisis económica internacional Durman y Aliaxis Latinoamérica sigue invirtiendo en nuestros paí-ses porque está convencido que es una de las bases del desarrollo.

fuente: Diario La Nación de Costa Rica, comunicado de prensa.

Asociado Activo de: Asociado Activo de:

CEMEx INAUGURA PLANTA DE CONCRETO“Queremos participar de la construcción del futuro de Guatemala”DURANTE LA INAUGURACIóN DE LA PLANTA “CEMEX CONCRETOS” UBICADA EN LA COLO-NIA SAN RAFAEL, ZONA 18, EL PASADO 27 DE NOVIEMBRE DE 2008, EL ING. ENRIQUE ALBER-TO GARCíA, DIRECTOR GENERAL DE CEMEX GUATEMALA EXPRESó QUE “LA INTENCIóN DE LA EMPRESA ES CONTRIBuIR A LA VISIóN DE LíDERES DE GuATEMALA, y quE ESTA CIu-DAD CAPITAL SEA “LA CIuDAD PARA VIVIR”.

Luego de 10 años en el mercado guatemalteco, la empresa Mexicana CEMEX recalca su convicción: “La construcción es garantía. Es sinónimo de de-sarrollo”.

Al acto de inauguración asistieron distinguidos empre-sarios del sector construcción y el Sr. Embajador de México en Guatemala; siendo inaugurada por el Sr. Alcalde Metropolitano, Lic. Álvaro Arzú Irigoyen, quién con su característico positivismo volvió a ma-nifestar que estos son los momentos de “apachar el acelerador” para reactivar uno de los sectores más dinámicos de la economía, como lo es el sector de la construcción.

En CEMEX sabemos muy bien que nuestros clientes no compran el cemento y/o el concreto por los pro-ductos en sí, los compran para construir un puente, una carretera, un edificio, una casa. En otras pala-bras compran nuestros productos para construir sus sueños. Esperamos contribuir de manera relevante a la construcción de estos sueños.

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a actividad se inició con las pa-labras de bienvenida por parte del Ing. Federico Prado, Direc-tor de Mercadeo y Ventas de

Corporación Aceros de Guatema-la. Seguido, el Gerente de Operacio-nes de la Corporación, el Ing. Carlos Ponce, dió una presentación técnica sobre la planta, el equipo y los con-troles de producción.

Al finalizar ésta, se realizó un reco-rrido por todas las instalaciones don-de los agremiados pudieron conocer detalladamente los procesos de pro-ducción de la palanquilla, alambrón, varilla corrugada y malla electrosol-dada.

sidegua, está ubicada en la juris-dicción del municipio de Masagua, Escuintla, en el Kms. 65.5 de la an-tigua carretera a el Puerto San José, fue creada con el fin de tener una mayor eficiencia en la fabricación de los productos derivados del acero y en la producción de su propia materia prima (palanquilla).

Esta planta cuenta con 477,000 mts2 de terreno, de los cuales 50,000 mts2 son de la acería, la laminadora, la planta de preparación de la chatarra,

la planta de fabricación de oxígeno, la generadora de energía eléctrica, la planta de malla electrosoldada y bodegas.

En 1994 sidegua, inicia sus opera-ciones con uno de los sistemas más modernos para la fabricación del acero, el Horno de Arco Eléctrico y su sistema de Colada Continua.

En este horno, se fabrica la palan-quilla (materia prima) partiendo del 100% de la chatarra, la que después de estrictos controles de radioacti-vidad, de clasificación, de su pro-ceso de fundición y afino y de sus controles de calidad, es preparada para la fabricación de productos que cumplen con las normas nacionales (COGUANOR 36 011 2005) e inter-nacionales (ASTM A 615) relaciona-das a la industria.

Actualmente, sidegua puede pro-ducir hasta 500,000 toneladas de palanquilla al año en las medidas de 100x00 mms., 130x130 mms. y 150x150 mms.

Por el auge que estaba teniendo la construcción, la Corporación decide invertir en una planta que le permi-

tiría a menor costo tener una pro-ducción contínua, desde la fundición (palanquilla) hasta el producto termi-nado (alambrón y varilla). Iniciando así la obra civil de este proyecto en abril del 2006.

Esta nueva planta, de tecnología ita-liana y finlandesa, inicia sus opera-ciones en octubre de este año, cuen-ta con una cama de enfriamiento de 72 mts., tiene una capacidad de pro-ducción de 350,000 toneladas anua-les de alambrón y varilla corrugada.

La Corporación es una empresa vanguardista que ha hecho de si-degua un parque industrial con la mejor tecnología de punta para la fa-bricación del acero y esta inversión le permitirá a la empresa poder cubrir las necesidades del mercado guate-malteco como también del mercado centroamericano.

LEL 6 DE NOVIEMBRE DE 2008, SE ORGANIZó UN DESAyUNO y UNA VISITA CON MáS DE 50 ASOCIADOS DE CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIóN.

Asociado Activo de:

SIDERÚRGICA DE GUATEMALA UNA DE LAS PLANTAS DE PRODUCCIÓN CON QUE CUENTA LA CORPORACIÓN ACEROS DE GUATEMALA

16a. PROVIA: VISITA A SIDEGUA

www.acerosdeguatemala.com

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Tema

Rev.

Con

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GC

Asociado Activo de:

EL PASADO 15 DE ENERO DE 2009, FUIMOS INVITADOS A VI-

SITAR LA PLANTA LIGNUM S.A., UBICADA EN EL RANCHO DEPAR-TAMENTO DE EL PROGRESO A 81

KMS. DE LA CAPITAL.

os 46 asistentes de empresas Asociadas a CGC y gremiales, realizaron un recorrido por las instalacio-nes para observar la transformación de distintos tipos de madera, así como calidad y acabados todos los

productos que la empresa LIGNUM ofrece al mercado.

lignum fue fundada en 1971, siendo pionera en la ac-tividad industrial de madera impregnada en Guatemala. Actualmente, sus 2 plantas de producción permiten aten-der eficientemente las necesidades del mercado local e internacional, sustentando su desarrollo en programas de aprovechamiento sostenido de bosques para la utilización eficiente de la madera. La planta 1 está dedicada al pro-cesamiento de madera dimensionada, perfiles, muebles y módulos prefabricados, la planta 2 se dedica a la pro-ducción de madera redonda para diferentes usos como: Postes para telefonía, electrificación, cable, pilotes para muelles y madera para estructuras de ranchos, postes para cerca y durmientes para ferrocarril. Cuenta además con 1,500 hectáreas de bosques que significa materia pri-ma presente y futura para la industria, debido a sus pro-gramas de sustentabilidad.

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17a. PROVIA: VISITA A LIGNUM Planta de Impregnación de Madera

Por: Grupo RedactorCGC / Revista Construcción

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Asociado Activo de:

1era. TIENDA INTERCERAMIC: Combinando industria, arte y diseñoSHOWROOM, TALLER, OFICINAS, CENTRO DE DISEÑO Y SEDE DE UN EXCELENTE EJEMPLO DE EXHIBICIÓN MUNDIAL

Por: Grupo RedactorCGC / Revista Construcción

l acto inició con la bendición de las instala-ciones. El Director General de Interceramic y Vice-presidente del Concejo el Sr. Víctor

Almeida, quién presentó a los asistentes la em-presa Intercercerámic, que de manera conjunta y estratégicamente abre operaciones simul-táneas en Guatemala y Panamá. Además, se contó con la presencia del Sr. Eduardo Ibarrola, Embajador de México para Guatemala, quien aseveró que el ingreso de Interceramic a nues-tro mercado es un resultado positivo de los tratados de libre comercio, además de proveer opciones en decoración y cerámica de alta ca-lidad para el sector construcción de vanguardia en Guatemala y ser a la vez fuente de trabajo. En acto seguido, ambas personalidades corta-ron la cinta dándose así la inauguración oficial, que en el recién pasado 2008, el 14 de agosto inicio su incursión a Centroamérica.

EL PASADO JUEVES 22 DE ENERO, FUE INAUGURADA LA PRIMERA TIENDA IN-TERCERAMIC EN GUATEMALA, SUS NUE-VAS INSTALACIONES EN EL BOULEVARD LOS PRóCERES y ESQUINA DE LA 5ª. AVENIDA, ZONA 10. EL CONCEPTO DE ESTA TIENDA ES COMO EL PRODUCTO INTERCERAMIC: RECIO, ELEGANTE, SO-FISTICADO y DINÁMICO. INTERCERAMIC PLASMó EN ESTA CONSTRUCCIóN UN ESTILO DINÁMICO, MODERNO, SENCILLO y ELEGANTE CON HUMOR y FUNCIóN.

ENueva tienda Interceramic.

Victor Almeida y Eduardo Ibarrola, Embajador de México.

Sr. Victor Almeida, Director General de Interceramic.

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La inflación en Guatemala cerró el pasado diciembre en 9.4%, cifra mayor a la registrada en el 2007, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadísticas -INE-. El índice de precios al consumidor disminuyó en 0.38 puntos por-centuales. A pesar de la disminución que sufrió la inflación, esta cerró fuera de la meta estimada por el Banco de Guatemala.

PRECIOS NACIONALES DE MATERIALES DE CONSTRUCCIóN

wfigueroa@construguate.com

Precios nacionales

indicador valor% cambio con resPecto al Último mes

Último mes de información disPonible

CEMENTO PRODUCTOR SACO 42.5 kg Q. 54.32 0.00% 30 DE DICIEMBRE

CEMENTO DISTRIBUIDOR SACO 42.5 kg Q. 54.44 -0.29% 30 DE DICIEMBRE

HIERRO GRADO 40 qq DISTRIBUIDOR Q. 344.98 -2.87% 30 DE DICIEMBRE

HIERRO GRADO 60 qq DISTRIBUIDOR Q. 366.19 -0.04% 30 DE DICIEMBRE

PIEDRíN PRODUCTOR m3 Q. 116.45 0.00% 30 DE DICIEMBRE

PIEDRíN DISTRIBUIDOR m3 (puesto en obra) Q. 182.73 -0.02% 30 DE DICIEMBRE

ARENA DE RíO PRODUCTOR m3 (puesto en planta) Q. 92.40 15.78% 30 DE DICIEMBRE

ARENA DE RíO DISTRIBUIDOR m3 Q. 100.59 0.72% 30 DE DICIEMBRE

ALAMBRE DE AMARRE qq DISTRIBUIDOR Q. 437.02 -3.11% 30 DE DICIEMBRE

GASOLINA SUPER SERVICIO COMPLETO Gal. Q. 21.52 -9.69% 5 DE ENERO

GASOLINA REGULAR SERVICIO COMPLETO Gal. Q. 20.64 -10.68% 5 DE ENERO

DIESEL SERVICIO COMPLETO Gal. Q. 19.76 -13.71% 5 DE ENERO

CONCRETO 3500 PSI Q. 980.28 0.00% 30 DE DICIEMBRE

CONCRETO 4000 PSI Q. 1,045.80 0.00% 30 DE DICIEMBRE

CONCRETO 5000 PSI Q. 1,155.28 0.00% 30 DE DICIEMBRE

fuente: Elaboración de CGC.

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2da. Parte

CRISIS PETROLERA aparenta no tener finSituación Mundial

Por: Nicholas Virzi, M.A., B.A., B.A.Director Economía Empresarial y Comercio Internacional

Universidad rafael landívar

el imPacto macroeconómico de un sHock negativo en los Precios del Petróleo

Este es la segunda parte de un artículo so-bre la situación del petróleo en Centroaméri-ca. La primera parte se escribió a mediados del 2008 cuando los precios del crudo esta-ban en alza. La segunda parte se escribe después que el precio del petróleo ha bajado significativamente, por debajo de $40 por ba-rril. Sin embargo, aunque los precios del pe-tróleo han bajado considerablemente, esto no significa que los problemas causados por el alza en sus precios se dan por terminado. Dado que persiste la dependencia energética de la región Centroamericana, la incertidum-bre también persiste, sobretodo en relación a que los precios pudiesen volver al alza, como la misma OPEP ha declarado querer hacer. Parte de la razón por la tendencia a la baja también es la recesión mundial que se vive a finales del 2008 y comienzos del 2009. Sería poco razonable tomar confort en el hecho que los precios bajan durante una contracción económica. En dado caso, la cura seria peor que la enfermedad. Por lo anterior, sigue relevante analizar el tema de la dependencia energética de Centro-américa y las implicaciones que esta tiene para el crecimiento y desarrollo de la región.

Los altos precios del petróleo provocaron serios y variados efectos en los resultados macroeconómicos a un nivel global en el 2008 y aun en el 2009, después de que los precios del petróleo alcanzasen su cima el año pasado. Los efectos negativos fueron especialmente agudos en América Central, debido a las estructuras de las principales economías de la región y el hecho que los países de la región son importadores netos de insumos energéticos. La demanda a cor-to plazo por petróleo entre los productores y consumidores centroamericanos es, como en todos lados, inelástica. Esta ineslastici-dad es en parte una función de tiempo. En general, mientras los precios del petróleo se incrementan, los consumidores y los pro-ductores están, en el corto plazo, cortos de substitutos, y sin ninguna otra opción que aguantar los costos más altos del petró-leo y sus derivados. Después de todo, los consumidores deben conducir a casa, y lo productores deben hacer y transportar los bienes que producen. Por tanto, junto con el incremento de los precios del petróleo y lo productos derivados de este tales como

la gasolina y el aceite, Centroamérica sufrió en el 2008 no solo pre-cios más altos de petróleo, sino de bienes de consumo también. La inflación de los bienes de consumo causó serios efectos perjudiciales sobre el poder real de compra de los salarios nominales que recibían los trabajadores. Debido principalmente al efecto de los precios altos de petróleo y combustibles, que encareció la producción y el trans-porte de todo tipo de bienes y servicios, el año terminó con inflación poco menos del 10% al fin de año (diciembre 2008). Este efecto ne-gativo no se ha eliminado por completo ya que los precios del crudo han bajado. De hecho, aún con una “mejor” inflación prevista para el 2009, de entre 6% y 7%, esto implica que los trabajadores han per-dido el 15% de su ingreso real disponible en los últimos dos años.

El miedo ahora, a principios del 2009, es que los trabajadores a lo largo de la región empiecen a negociar salarios más altos para compensar

imPacto inflacionario del sHock PetroleroAMéRICA CENTRAL 1973-1975

GRÁFICA PROPIA CON DATOS DEL BANCO MUNDIAL

imPacto económico del sHock PetroleroAMéRICA CENTRAL 1973-1976

GRÁFICA PROPIA CON DATOS DEL BANCO MUNDIAL

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Tema

su perdida significativa en ingreso real que se sufrirán en el periodo 2008-2009. Si eso pasa a un nivel general, podría resultar en presiones inflacionarias ya que las empre-sas pasaran el incremento de los costos a los consumidores. No hay que olvidar que la política fiscal y monetaria radicalmente expansiva de los EE.UU. y los demás paí-ses avanzados probablemente tendrá sus efectos inflacionarios al mediano plazo, si la teoría e historia económica nos dicen algo. La probabilidad de un “efecto de segunda vuelta,” de alzas bruscas en los salarios, sigue siendo una real amenaza a la recuperación económica en el 2009.

lecciones de la Historia

Esta no es la primera vez que Centroaméri-ca o el mundo, ha sufrido por una crisis del petróleo. A principios de los 70’s, shocks negativos en los mercados mundiales del petróleo fueron la causa del fenómeno de la estanflación en los tiempos donde las mayores economías estaban acosadas por alta inflación y alto desempleo al mis-mo tiempo. Muchas analistas económicos que la actual crisis del petróleo tiene todas las posibilidades de ser peor que la golpeo al mundo a principios de los 70´s. La cri-sis de la OPEP de 1973 contrajo la oferta agregada mundial, la cual causo shocks inflacionarios que duraron durante toda la década, en países desarrollados y en vías de desarrollo por igual. No en pequeña parte debido a los efectos adversos de los drásticos aumentos en los precios mundia-les del petróleo, los países latinoamerica-nos en particular, sufrieron tasas sin prece-dentes de inflación. La inflación en Costa Rica alcanzó niveles de 30% en 1974, comparado a tasa del 16% en Guatema-la y El Salvador, o de 13% en Honduras.

Mientras que los shocks del petróleo de principios de los 70’s tuvieron el efecto de incrementar los precios del los consu-midores y de los productores, tuvieron el efecto opuesto en el crecimiento econó-mico. Esta fue la época de la estanflación donde las economías centroamericanas, como sus contrapartes avanzadas, su-frieron ambas altas tasas de inflación y recesión económica a la vez. Las econo-mías centroamericanas fueron especial-mente impactadas de forma negativa por los cambios de equilibrio en los mercados reales y las concomitantes recesiones en la mayoría de economías en ese tiempo. Mientras que en 1973, las economías centroamericanas estaban disfrutando tasas de crecimiento de en promedio 5% anual, para 1975 todas habían disminui-do su crecimiento considerablemente, de acuerdo a información del banco mundial para aquel entonces. El crecimiento del PIB de Costa Rica cayó de un 7.7% a un

Precios Petroleros e inflación EN PAíSES EN DESARROLLO 2005 - 2008

GRÁFICA PROPIA CON DATOS DEL FMI

distribución de ingresosAMÉRICA CENTRAL

GRÁFICA PROPIA CON DATOS DEL BANCO MUNDIAL

PobreZa en américa centralGRáFICA PROPIA CON DATOS DEL BANCO MUNDIAL 1997-2006

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…Crisis Petrolera

2.1%, el crecimiento de Guatemala cayó de un 6.8% en 1973, a menos de 2% en 1975, y la tasa de crecimiento del PIB de Nicaragua fue de 6.42% en 1973 a casi cero para 1975.

El miedo por toda Centroamérica es que aquella historia se repita con la actual crisis del petróleo, particularmente en lo que res-pecta a sus efectos inflacionarios. El impacto inflacionario que altos precios del petróleo esta generando a través de las economías de Centroamérica es preocupante. La inflación siempre reduce el bienestar social. Debido a la inflación regional, el mecanismo de los precios no es más fiable como un transmisor de información entre los agentes económi-cos. Los consumidores y productores cen-troamericanos por igual son acosados con la incertidumbre. Es muy difícil el determinar los costos reales de bienes y servicios pro-ducidos. La inflación también esta causando que las acciones monetarias decrezcan en valor, los cual que hay costos de transacción involucrados así como inversionistas que buscan reducir sus acciones monetarias. Los mercados de crédito, ya limitados consisten-temente en oportunidades y de bajo desem-peño en Centroamérica, están negativamen-te afectados ya que la inflación beneficia a los deudores en relación con los acreedores. Incrementos en la inflación están creando fuertes desincentivos para repartir créditos, lo cual aguada la demanda agregada y por lo tanto aguada la demanda agregada y por lo tanto ejerce una limitada influencia en el cre-cimiento económico regional. Por su puesto, los trabajadores en Centroamérica están siendo golpeados fuertemente mientras sus salarios nominales pierden poder de compra.

Los precios mundiales se han incrementado de forma sostenida a la par de los precios del petróleo, esto de acuerdo a información del FMI. Los países en vías de desarrollo prome-dian tasas de inflación, que de acuerdo con estimaciones recientes, proyectadas arriba de 7%. En algunos países de Centroamérica, como en Guatemala, el banco central indica que los precios al consumidor se han elevado en un 10%, muy lejos de la meta inflacionaria establecida por las autoridades monetarias.

las relaciones de intercambio de centroamérica

Las relaciones de intercambio de los paí-ses centroamericanos están siendo seria-mente amenazadas por la sostenida alza de los precios del petróleo. Esto proviene del hecho que estos países son general-mente importadores netos, lo cual no es sorpresa dada la alta propensión marginal al consumo del istmo. Con los aumentos en los precios del petróleo y las cambian-tes relaciones de intercambio, allí esta una transferencia asociada de ingreso real a países que producen más de lo que consu-

men. Esta caracterización definitivamente no aplica a Centroamérica. En el agregado, por ejemplo, los guatemaltecos consumen cerca del 90% de cada unidad adicional de moneda que reciben, de acuerdo con información del Banco de Guatemala (Banguat). Bajo las mismas circunstancias, la demanda agregada se espera que disminuya, así como una larga proporción del presupuesto del consumidor va ha costear altos costos de energía. Dada la recesión económica en el principal socio comercial de la región, los EE.UU., es poco probable que un incremento en la demanda de exportaciones pueda ser con-fiado en mejorar los términos de intercambio para Centroamérica.

Podemos esperar ver reducciones en el empleo y la producción en los EE.UU. y países miembros de la OECD, pero por toda Centroamérica en particular. El impacto es probable que sea desproporcionado en países productores de bienes de consumo durables, ya que estos son los sec-tores más afectados durante shocks en los precios del petróleo. Dada la extensión del poder de mercado en Centroamérica, es probable que las empresas pasen los altos costos a los consumidores. queda por ver si los trabajadores van a negociar exitosamente salarios nominales más altos. Sin embargo, aún la amenaza de este escenario es probable que disuada inversión extranjera y nacional en la región en el corto plazo.

el Problema regional de la PobreZa

Los problemas asociados con desequilibrios en los mercados mundia-les de petróleo son más agudos en Centroamérica ya que los niveles problemáticos de pobreza y distribución del ingreso. La información más reciente del Banco Mundial indica que, en promedio, los países de Centroamérica reportan un coeficiente de Gini (un indicador eco-nómico que mide el nivel de distribución de la riqueza) que ronda 50, comparado con 40 para los EE.UU. y menos de 30 para los países escandinavos. Compañías regionales tienen el poder de mercado de pasar los altos costos de producción debido al aumento del precio del petróleo a los consumidores. El problema es que los altos precios es-tán poniendo fuera de alcance de los consumidores los bienes básicos. Con cerca del 50% de la población viviendo en la pobreza en Guate-mala, Honduras y Nicaragua, y más de un tercio viviendo en similares condiciones en El Salvador y Panamá, los altos precios del petróleo y la creciente inflación en bienes de consumo están significativamente dis-minuyendo el poder de compra real y la demanda efectiva en las eco-nomías de la región. Tensiones sociales y políticas están aumentando, y presiones para un alza por decreto en los salarios se avecinan en el horizonte. Tales aumentos en los salarios siempre aumentan el riesgo de una disminución en la productividad regional, la cual es crucial si Centroamérica quiere permanecer competitiva en la economía global.

central american energY imPortsOwN GRAPH USING 2004 wORLD BANK DATA

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Tema …Crisis Petrolera

el Problema de la dePendencia de Petróleo de centroamérica

Los crecientes precios del petróleo debe-rían de ser de un interés especial para los importadores netos de petróleo, una cate-goría en la cual muchos de los países Cen-troamericanos caen fácilmente. De acuerdo con información del Banco Mundial para la región, el promedio simple de importaciones de petróleo como porcentaje le las expor-taciones rosa un 14% para Centroamérica. Incrementos considerables a largo plazo en los precios de las gasolinas va ha impactar negativamente las posibilidades de un creci-miento económico sostenido y, por lo tanto, el desarrollo de la región. Irónicamente, tal vez, el problema es más agudo ahora que las economías Centroamericanas han expe-rimentado alguna diversificación estructural y son más industrializadas de lo que algu-na vez fueron. En la medida que ellas ha-yan experimentado la industrialización, las naciones de Centroamérica se encuentran a ellas mismas más dependientes del petróleo importado.

De acuerdo con información del Banco Mun-dial, más de un tercio de la producción de electricidad en Guatemala y Panamá pro-viene de fuentes de petróleo, mientras que para Honduras y El Salvador es de un 51% y 45% respectivamente. Para Nicaragua y la República Dominicana, este dato excede el 70%, con cerca del 80%. Panamá produce más del 65% de su electricidad de fuentes hídricas, mientras que El Salvador, Guate-mala y Honduras reportan un estimado del 31%, 35% y 48% respectivamente.

el rol de las refinerÍas en bajar el Precio del Petróleo

Una solución a la actual crisis del petróleo emergerá eventualmente, pero la necesaria paciencia se está acabando en muchos paí-ses. Algunos no pueden esperar más a que los precios bajen. No obstante, el mercado está enviando señales que indican que los precios eventualmente bajarán, dado que los precios actualmente están muy altos. Los datos de la EIA muestran que la diferencia entre los costos y el precio del petróleo se ha incrementado tremendamente. Esto ex-plica el porque se dispararon las ganancias de las compañías petroleras. En términos constantes, el costo de producir petróleo ronda alrededor de los US$30 por barril, mientras que este se vende cerca de los US$130 por barril. Sin embargo, la perse-cución racional de estos precios altos será en el largo plazo contraproducente para las compañías petroleras. Mientras los produc-tores de petróleo, en forma agregada, bus-can incrementar sus ganancias aumentando la oferta, esto por lo tanto bajará el precio de mercado al incrementarse la oferta agre-

gada. Esto, claro esta, es una solución de mediano plazo. Precios más altos simplemente tendrán que ser resistidos en el corto plazo.

El petróleo crudo es definitivamente el mayor determinante del precio de la gasolina, pero no es único. De acuerdo con el Departamento de Energía de los EE.UU., cerca del 8% del precio de un galón de ga-solina proviene de los costos de refinamiento. Las refinerías son las instalaciones donde el petróleo crudo es convertido en gasolina y diesel y otros derivados del petróleo. En la medida que más refinerías sean construidas, la oferta de gasolina y diesel que llegue a los consumido-res se va a expandir. Dada la demanda por combustibles, los precios bajaran invariablemente. La pregunta ahora es: ¿Por qué no se cons-truyen más refinerías? Los costos de construir refinerías de petróleo son inmensos, pero sólo al inicio. Dadas los intereses involucrados, los retornos pueden rápidamente justificar la inversión sobre cualquier medida de retorno social y privado. Con el creciente precio del petró-leo y sus derivados, el argumento de barreras de entrada simplemente no se mantiene demasiado influyente. Esto aleja los factores políticos.

En la mayoría de los países democráticos, las refinerías son política-mente impopulares. La construcción de refinerías con participación del sector privado, fondos extranjeros está tajantemente prohibido en Méxi-co, y el construirlas en los EE.UU., o en las afueras de sus costas, muy probablemente traería reacciones de grupos ambientalistas. De esta ma-nera, la oferta de refinerías que conviertan el petróleo crudo en gasolina o diesel está artificialmente restringida, y las refinerías actules están en la mayor parte operando al tope de su capacidad. Cualquiera con un co-nocimiento básico de economía, las contracciones a la oferta elevan los precios, y esto es lo que provoca las crisis que actualmente afecta a las economías regionales en particular. Además, dadas las limitaciones inhe-rentes en la actual capacidad de refinamiento del mundo y los mercados regionales, la oferta de petróleo refinado es especialmente vulnerable a shocks climatológicos y de producción. Esta incertidumbre aumenta las crecientes y volátiles tendencias en los precios mundiales del petróleo.

El presidente de Venezuela, Hugo Chávez destinó US$ 2.5 mil millones para construir el “sueño supremo bolivariano” de una refinería en Ni-caragua. El proyecto es una manifestación de la diplomacia a base de petro-dólares en la región, más conocido como ALBA (Alternativa Boli-variana para las Americas). La promesa inicial es que la refinería garan-tizaría a Nicaragua su demanda de petróleo y asimismo la convertiría al país en un exportador neto de petróleo refinado en toda la región. Un beneficio adicional del proyecto sería aliviar los cortes en la electricidad que afectan a la economía nicaragüense. Mientras que se espera que la refinería consuma alrededor de 200 megavatios de electricidad, esta

Produccción de electricidad Por fuentes de PetróleoCENTROAMéRICA 2004

GRÁFICA PROPIA CON DATOS DEL BANCO MUNDIAL

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costos de PetroleoPROyECTADOS AL FIN DE AñO 2008

GRÁFICA PROPIA CON DATOS DE EIA

segmentación de costos de la gasolinaGRÁFICA PROPIA CON DATOS DE EIA

generará alrededor de este nume-ro de megavatios. La diferencia ge-nerada será vendida en el mercado nacional. Esto ayudará a aliviar los cortes en la energía que han forzado a Nicaragua a racionar la electricidad y generado cortes de alrededor de 8 horas al día durante el año pasado.

La refinería nicaragüense se espera que tarde cinco años en construirse y cueste alrededor de 2.5 y 4.5 mil millones de dólares estadouniden-ses. La refinería, que se espera que sea operada por el Estado, tendrá una capacidad de refinamiento de 150 mil a 160 mil barriles por día. Con estos números, Nicaragua se convertiría en un exportador neto de derivados de petróleo, ya que Nica-ragua consume alrededor de 27,000 barriles al día. Bajo este escenario, los derivados del petróleo serán los principales productos de exportación de Nicaragua. ya que la refinería en Nicaragua es parte de la política ex-terior venezolana de apoyo a países con la misma línea de pensamiento, los primeros US$ 250 millones para el proyecto ya fueron aprobados. Pre-vio a este desembolso, Venezuela a condonado gran parte de la deuda externa de Nicaragua, por lo que hay beneficios económicos para Nicara-gua con esta alianza con su vecino del sur, un exportador importante de petróleo. Se cree que Nicaragua es-pera ganar hasta US$ 10 millones de dólares diarios de los 100 mil barriles exportados que se proyecta tener.

No hay escape a las inclinaciones anti-mercado de las iniciativas Boli-varianas para solventar la crisis ener-gética para las naciones socialistas de Latinoamérica. El alto precio del petróleo por un tiempo a mediados del 2008 estuvo creando la riqueza que permitió a Venezuela perseguir la diplomacia anti-capitalista con los petro-dólares y las crisis económi-cas que hacen a las audiencias en Centroamérica más receptivas a las propuestas populistas de Chávez. Lo que se podría esperar es que la difu-sión de la crisis económica y los sen-timientos anti-mercado en la región encontró un freno ya que ahora es-tán bajando los precios del petroleó a niveles no vistos desde comienzos del 2007. La recesión en EE.UU. y la Zona del Euro reducirá la demanda por este insumo clave de los países industrializados de Asia, Europa y las Américas, lo cual debería de ejercer una presión continua hacia abajo en los precios del petróleo. Dado que esta conclusión se basa en la fuerte

recesión prevista para el 2009, se puede decir que en cuanto a la parte de la disminución de los precios de petróleo que se debe a la desaceleración econó-mica del año que viene, el remedio es posiblemente peor que la enfermedad.

Era de esperar que los precios del petróleo bajarían, dadas las fuertes eviden-cias que iban subiendo en parte por razones especulativas. Se espera que los mercados mundiales de petróleo encuentren su nuevo equilibrio por un ajuste a la baja de la demanda y un ajuste al alza de la oferta, los cuales se espera que suban más que los precios esperados. Con la mira a los precios más altos que se sufrieron a mediados del 2008, los consumidores y los pro-ductores estuvieron racionando su uso de gasolina y diesel. Al mismo tiempo los precios más altos fomentaron el interés por la búsqueda de nuevos y mejo-rados productos derivados del petróleo. Una parte importante de este proceso esta en la visión de una creciente oferta de refinerías a nivel regional. Hasta ahora, la mega refinería en Panamá, el proyecto venezolano en Nicaragua y la versión pequeña en Guatemala todavía están en proceso en la región. La buenas noticias es que están son soluciones a mediano plazo para el proble-ma dual del riesgo de los altos precios del petróleo y la demanda inelástica derivada de la dependencia en combustibles fósiles. Las malas noticias es que en el corto plazo, debido a la dependencia energética de los países de la región, los productores y los consumidores siguen expuestos al riesgo de tener que sufrir los costos de ajuste si los precios del petróleo vuelven a subir.