REVISIÓN DE LAS NORMAS BÁSICAS DEPROTECCIÓN RADIOLÓGICA DEL O.I.E.A.REVISIÓN DE LAS NORMAS BÁSICAS DEPROTECCIÓN RADIOLÓGICA DEL O.I.E.A.

IGNACIO AMOR(*)

(CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR)

IGNACIO AMOR(*)

(CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR)

SOCIEDAD ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

Jornada sobre la Protección Radiológica en el año 2008(Hospital de la Princesa. Madrid. 25 de Marzo de 2009)

SOCIEDAD ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

Jornada sobre la Protección Radiológica en el año 2008(Hospital de la Princesa. Madrid. 25 de Marzo de 2009)

(*) Miembro de RASSC (IAEA Radiation Safety Standards Committee)(*) Miembro de RASSC (IAEA Radiation Safety Standards Committee)

ESTRUCTURA JERESTRUCTURA JERÁÁRQUICARQUICA

SISTEMA NORMATIVO DEL OIEASISTEMA NORMATIVO DEL OIEA

FUNDAMENTOSFUNDAMENTOSFUNDAMENTOS

REQUERIMIENTOSREQUERIMIENTOSREQUERIMIENTOS

GUÍASGUGUÍÍASAS

Establecen los principios básicos para garantizar la seguridad y la protección de las personas y del medio ambiente.

Establecen las normas necesarias para cumplir con los principios establecidos en los Fundamentos (WHAT TO DO)

Proporcionan pautas y directrices sobre como cumplir las normas establecidas en los Requerimientos (HOW TO DO)

NORMAS BNORMAS BÁÁSICAS DE P.R. (BSS)SICAS DE P.R. (BSS)

REQUERIMIENTOSAPROBADAS POR OIEA EL 12/09/1994

IMPLANTAN LAS RECOMENDACIONES BÁSICAS DE ICRP-60

FAOIAEAILO

OECDPAHOWHO

SISTEMA NORMATIVO DEL O.I.E.A.SISTEMA NORMATIVO DEL O.I.E.A.

NECESIDAD DE REVISAR LAS BSSNECESIDAD DE REVISAR LAS BSS

MARZO-2007

NECESIDADDE REVISAR

O.I.E.A / BSS (SS-115)

U.E / DIRECTIVA 96/29ICRP-60 (1990)

ICRP-103

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

OBJETIVOSOBJETIVOS

ll Adaptar las BSS a las recomendaciones de ICRPAdaptar las BSS a las recomendaciones de ICRP--103.103.

ll Adaptar las BSS a la nueva visiAdaptar las BSS a la nueva visióón y estrategia de las n y estrategia de las normas del OIEA (Marzonormas del OIEA (Marzo--2003).2003).

ll Asegurar consistencia entre las BSS y los desarrollos Asegurar consistencia entre las BSS y los desarrollos normativos del OIEA en los normativos del OIEA en los úúltimos altimos añños:os:

u Código de Conducta

u Requerimientos (Residuos, Emergencias, Transporte).

u Fundamentos Unificados.

ll Solventar diversos problemas y dificultades surgidos Solventar diversos problemas y dificultades surgidos durante la implantacidurante la implantacióón de las BSS en los EE.MM.n de las BSS en los EE.MM.

PLANTEAMIENTO DE LAS NUEVAS BSSPLANTEAMIENTO DE LAS NUEVAS BSS

ll BSS VIGENTES:BSS VIGENTES:

uu Incluyen:Incluyen: Requerimientos Requerimientos (Shall).(Shall).Recomendaciones Recomendaciones (Should).(Should).Explicaciones Explicaciones (Explanatory Notes).(Explanatory Notes).

uu Documento autoconsistente.Documento autoconsistente.

ll NUEVAS BSS:NUEVAS BSS:

uu ÚÚnicamente incluyen Requerimientos nicamente incluyen Requerimientos (Shall)(Shall)

uu Recomendaciones y Explicaciones Recomendaciones y Explicaciones →→ GUGUÍÍASAS

La nueva visiLa nueva visióón y estrategia de las normas del OIEA afecta n y estrategia de las normas del OIEA afecta de forma notable al planteamiento de las nuevas BSS:de forma notable al planteamiento de las nuevas BSS:

November-2006

FUNDAMENTOS UNIFICADOSFUNDAMENTOS UNIFICADOS

SS-120 (1996)Safety FundamentalsRadiation Protection and Safety of Radiation Sources

SS-111-F (1995)Safety FundamentalsRadioactive Waste Management

SS-110 (1993)Safety FundamentalsSafety of Nuclear Installations

FAOIAEAILOIMO

OECDPAHOUNEPWHO

EURATOM

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

PROCEDIMIENTO DE ELABORACIPROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓÓNN

BORRADOR

GRUPOS DE TRABAJO(IAEA & Co-Sponsors)

ESTADOSMIEMBROS

COMISIÓN DE NORMAS(CSS)

NUEVAS BSS

COMENTARIOSCOMENTARIOS

COMENTARIOSCOMENTARIOS

COMENTARIOSCOMENTARIOS

COMITÉS TÉCNICOS(RASSC & WASSC)

JUNTA DE GOBERNADORES

RASSC: Radiation Safety Standards CommitteeWASSC: Waste Safety Standards CommitteeCSS: Commission on Safey Standards

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

LO QUE SE HA HECHO (1)LO QUE SE HA HECHO (1)

l ABR-2006: En RASSC-20 se concluye sobre la necesidad de revisar las BSS, aprobándose una serie de directrices a tener en cuenta durante el proceso de revisión.

l OCT-2006: Se constituye una Secretaria Conjunta (inter-agencias) para coordinar el proceso revisión de las BSS:

u Co-sponsors (IAEA, FAO, ILO, OECD, PAHO, WHO).u Comisión Europea y UNEP (posibles Co-sponsors).

l ENE-2007: Se aprueba una guía de elaboración (DPP) de las nuevas BSS en la que se define su estructura, contenido y alcance, as ícomo el calendario de su elaboración.

l ABR-2007: En RASSC-22 se revisan y discuten borradores preliminares de algunas secciones de las nuevas BSS.

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

LO QUE SE HA HECHO (2)LO QUE SE HA HECHO (2)

l JUL-2007: Se celebra un TM (130 participantes) en el que se revisa y discute un primer borrador (0) de las nuevas BSS.

l JUL-2008: Se completa y distribuye para comentarios un nuevo borrador (1) de las nuevas BSS .

l NOV-2008: En RASSC-25 se revisa y discute el borrador 1 y los comentarios (>1200) que sobre el mismo se han recibido.

LO QUE QUEDA POR HACERLO QUE QUEDA POR HACER

ll Actuaciones inmediatas:uu ElaboraciElaboracióón de un nuevo borrador (MAYn de un nuevo borrador (MAY--2009)2009)uu RevisiRevisióón del borrador en RASSCn del borrador en RASSC--26 (JUN26 (JUN--2009).2009).

ll Actuaciones posteriores:uu RemisiRemisióón borrador a EE.MMn borrador a EE.MMuu RevisiRevisióón nuevo borrador por RASCCn nuevo borrador por RASCCuu RevisiRevisióón borrador por CSSn borrador por CSSuu AprobaciAprobacióón final por BOGn final por BOG

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

Si RASSC-26 diera luz verde a la remisión del borrador a los EE.MM (dudoso), la revisión de las BSS (en el mejor de los casos) quedaría completada para finales de 2010.

Previsión DPP

OCT-2008ABR-2009JUN-2009SEP-2009

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

TEMAS OBJETO DE MAYOR DEBATETEMAS OBJETO DE MAYOR DEBATE

ll Terminología (prácticas y situaciones planificadas)ll Restricciones de dosis (¿quién? ¿cómo se aplican?).ll Exposición del público (limites de vertido vs. restricciones de dosis).ll Exposición del público (¿a quien aplica el limite?).ll Situaciones de emergencia (coherencia con ICRP-103).ll Situaciones existentes (coherencia con ICRP-103).ll Exposiciones médicas (extensión, nivel de detalle y de exigencia).ll Exposiciones médicas (responsabilidades en justificación)ll Exposiciones legales (¿están justificadas?)ll Radón en lugares de trabajo (¿sistema de PR ocupacional?).ll Radiación cósmica (¿situación planificada o situación existente?).ll Coeficientes de dosis (¿mejor incluirlos?).ll Exención y desclasificación (valor único o valores separados).

REVISIREVISIÓÓN DE LAS BSS DEL O.I.E.A.N DE LAS BSS DEL O.I.E.A.

PARTICIPACIPARTICIPACIÓÓN NACIONALN NACIONAL

ll El CSN ha constituido un Grupo de Trabajo para participar El CSN ha constituido un Grupo de Trabajo para participar de forma activa en el proceso de reviside forma activa en el proceso de revisióón:n:

CSN (M.J. Muñoz, M.T. Sanz, I. Amor, J.M. Gil)MITC (E. Hernando)MSC (F. Carrera, M. Mayuga)UNESA (E. Sollet)ENRESA (P.Carboneras)ENUSA (A. Perez-Fonseca)CIEMAT (A. Real)SEPR- SEFM (R.Torres, F.Usera, C.Rueda, N.Ferrer, E.Vañó)

ll El grupo se constituyEl grupo se constituyóó formalmente el 26/09/2008 y ha formalmente el 26/09/2008 y ha contribuido (con 72 comentarios) a la revisicontribuido (con 72 comentarios) a la revisióón y discusin y discusióón n del Borrador 1 de las nuevas BSS. del Borrador 1 de las nuevas BSS.

ESTRUCTURA DE LAS NUEVAS BSSESTRUCTURA DE LAS NUEVAS BSS

1. IntroductionRadiation effectsPrinciples of protection and safety Types of exposuresDose constraints and reference levelsProtection of the environmentQuantities and units

2. Generic Requirements3. Requirements for planned exposures situations

Occupational exposurePublic ExposureMedical Exposure

4. Requeriments for emergency exposures situations5. Requeriments for existing exposures situationsSCHEDULES.I. Exemption and clearanceII. Dose limits for planned exposures situationsIII. Criteria emergency preparedness and responseIV. Categorization of radioactive sources

FUNDAMENTOS SG-1

CÓDIGO DE CONDUCTA

REVISIREVISIÓÓN DE LAS NORMAS DE N DE LAS NORMAS DE PROTECCIPROTECCIÓÓN RADIOLN RADIOLÓÓGICA GICA

DE LA UNIDE LA UNIÓÓN EUROPEA.N EUROPEA.

REVISIREVISIÓÓN DE LAS NORMAS DE P.RN DE LAS NORMAS DE P.RDE LA UNIDE LA UNIÓÓN EUROPEAN EUROPEA

OBJETIVOSOBJETIVOS

ll Adaptar las normas a recomendaciones de ICRPAdaptar las normas a recomendaciones de ICRP--103.103.

ll Consolidar la legislaciConsolidar la legislacióón europea en PR agrupando en n europea en PR agrupando en una sola directiva las cinco ahora existentes (una sola directiva las cinco ahora existentes (03/122, 97/43, 96/29, 90/641, 89/168).

ll Alcanzar una mayor consistencia entre la normativa Alcanzar una mayor consistencia entre la normativa europea y la normativa del OIEA europea y la normativa del OIEA (¿copatrocinio?).

ll Introducir un marco regulador menos flexible en dos Introducir un marco regulador menos flexible en dos áámbitos en los que la puesta en prmbitos en los que la puesta en prááctica de la ctica de la Directiva 96/29 se ha mostrado conflictiva:Directiva 96/29 se ha mostrado conflictiva:

uu Exposición a radiación natural.

uu Desclasificación de materiales residuales.

GRACIASPOR VUESTRA

ATENCIÓN

GRACIASPOR VUESTRA

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