Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos” 1

Retos del Desarrollo Hidroeléctrico en Guatemala

Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos” 2

1. Situación del Subsector Eléctrico de Guatemala;2. Conflictividad social de proyectos hidroeléctricos;3. Guía operativa para la implementación de la consulta

a Pueblos Indígenas ;4. Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica;5. Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica para

Guatemala, beneficios y retos;6. Conclusiones.

Contenido

Guatemala es rico en Recursos Renovables, cuentacon 38 cuencas hidrográficas, agrupadas en 3vertientes, las cuales están formadas por 3000 ríos.

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63,28 65,22 66,21 66,9257,93 59,07

36,72 34,78 33,79 33,0842,07 40,93

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Generación por tipo de recurso

2011-2016 en %

Renovable No Renovable

36%

26%

16%

15%

3%2%2%0%

0%

Matriz de generación eléctrica

2016

Hidroeléctricas

Carbón

Biomasa

Bunker

Geotermia

Solar

Eólica

Biogás

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Hidroeléctricas 4.094, 4.434, 4.630, 4.825, 3.851, 3951,29

-

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

Ge

ne

ració

n e

léctr

ica

MW

h

Generación hidroeléctrica 2011-2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Hidroeléctrica 50,26 50,95 49,95 49,33 37,39 36,32

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Participación de la Hidroeléctrica

en la matriz de generación

eléctrica 2011-2016 en %

Situación del Subsector Eléctrico

5

40

6352

2

22

Número de centrales generadoras

de electricidad a junio 2017

Hidroeléctricas

GDR

Térmicas

Geotérmicas

Fotovoltaicas

Eólicas

Total 161

-

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

2011 2012 2013 2014 2015 2016

MW

h

Generación de energía eléctrica 2011-

2016 en MWh

Hidroeléctricas

Carbón

Biomasa

Bunker

Geotermia

Solar

Eólica

Biogás

Diesel

Se tienen 161 centrales generadoras de electricidad:

- 63 centrales tipo GDR- 52 centrales térmicas- 40 centrales hidroeléctricas- 2 centrales geotérmicas- 2 centrales solares fotovoltaicas- 2 centrales eólicas

En el año 2015 se nota una baja en lageneración hidroeléctrica, por efectosclimáticos; ésta fue compensadaprincipalmente con la generación abase de carbón.Las autorizaciones de nuevosproyectos hidroeléctricos que otorgael MEM, ha disminuidoconsiderablemente.

… Situación del Subsector Eléctrico

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Según la Asociación deGeneradores de EnergíaRenovable hay al menos14 proyectoshidroeléctricossuspendidos, que suman452 megavatios yrepresentan unainversión estimada deQ10 mil 871 millones.

Conflictividad social de proyectos hidroeléctricos

PL,Economía, 21/1/2017

Mapas de conflictividad MEM, Feb. 2017

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Noticias varias:

… Conflictividad social de proyectos hidroeléctricos

Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos” 8

… Conflictividad relacionadas con proyectos hidroeléctricos

El Ministro de Energía y Minas, manifestó que se impulsa la reglamentación delos procesos de consulta a pueblos indígenas, según el Convenio 169 de la OIT.

En la actualidad se trabaja con una metodología para iniciar procesos deconsulta propuesta y ha sido validada por autoridades locales y organismosinternacionales.

El MEM además tiene previsto presentar una propuesta de reformas a la Ley deMinería, que incluirá procesos de consulta, repartición equitativa de regalías ycuidado al medio ambiente.

El ente que sea el encargado de ejecutar las acciones, dependerá de cómoquede reglamentada la propuesta de reformas.

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Guía operativa para laimplementación de laconsulta a PueblosIndígenas

Comunicación y socialización de los

principios y características del

Convenio 169 de la OIT

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… Guía operativa para la implementación de la consulta aPueblos Indígenas

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Es el Instrumento diseñado por laAsociación Internacional deHidroelectricidad (IHA).

Este protocolo es una herramienta deevaluación de la sostenibilidad para eldesarrollo y la operación de lahidroelectricidad; mide el nivel decumplimiento y desempeño de losdistintos planes de gestión del proyecto entemas económicos, sociales y ambientales.

Qué es el Protocolo de Evaluación de laSostenibilidad Hidroeléctrica

… Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica de IHA

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OPERACIÓN

ETAPA *

TEMPRANAPREPARACIÓN IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN

Comienzo de la

preparación del

proyecto hidroeléctrico

Adjudicación del

contrato de

construcción

Puesta en marcha del

proyecto

* ETAPA TEMPRANA = PRIMEROS PASOS

…. Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica de IHA

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Beneficios para Guatemala al aplicarel Protocolo de sostenibilidadHidroeléctrica

- Se podría analizar proyectos con una forma estandarizada y sinparcialismos.

- Se utilizaría una herramienta que promueve y mejora el usosostenible de la hidroelectricidad, porque considera un enfoquecon perspectiva integral (medioambiental, social, técnica yeconómica/financiera).

- Se crea compromisos y apoyo de los grupos de interés(desarrolladores, población y gobierno), para la construcción yoperación del proyecto.

- Ayudaría a demostrar de qué forma un proyecto se ocupa de lostemas de derechos humanos.

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Retos para Guatemala al aplicar elProtocolo de sostenibilidadHidroeléctrica

- Promocionar a inversionistas, el uso voluntario del Protocolo deSostenibilidad de la Hidroelectricidad, para el desarrollo deproyectos hidroeléctricos.

- Lograr que el 100% de los proyectos hidroeléctricos nuevosaborden los principios del desarrollo sostenible.

- Desarrollar un marco legal moderno y orientado a lasostenibilidad de los proyectos hidroeléctricos.

- Contribuir al cumplimiento del Objetivo 7º de DesarrolloSostenible, Energía asequible y sostenible (Garantizar el acceso auna energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos).

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CONCLUSIONES

- Se necesita una Política de Estado clara, que permita un marco jurídicoactualizado y la iniciativa de ley que en términos generales puedadesarrollar cuáles son los procedimientos necesarios para llevar a cabo elproceso de consulta a pueblos indígenas según el Convenio 169 de la OIT.

- Se requiere armonizar los intereses del Estado, las comunidades y lasempresas para lograr el desarrollo de proyectos hidroeléctricos sostenibles.

- El mayor reto es convertir los proyectos hidroeléctricos en oportunidadesreales de desarrollo, mediante el tratamiento adecuado de los impactos, detal manera que el balance final sea positivo y se garantice a la sociedad lasostenibilidad de los proyectos y de su entorno social y ambiental en el largoplazo.

GRACIASMinisterio de Energía y Minas Guatemala

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