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Resumen Público de Certificación

de

Cooperativa Regional Agroforestal, Colon, Atlantida, Honduras Ltda. (COATLAHL)

Certificado: SW-FM/COC-024 Fecha de Recibir Certificación: 8 de Julio de 1997

Fecha de Preparación del Resumen Público de Certificación: Septiembre de 2003 Actualizado por vía de la Auditoria Anual 2004 y 2005

Este documento fue elaborado según las reglas del Consejo de Manejo Forestal

(Forest Stewardship Council o FSC) y de SmartWood.

Ninguna parte de este informe se debe publicar por separado.

Certificador: SmartWood Program1 c/o Rainforest Alliance 665 Broadway Street, 5th Floor New York, New York 10012 USA TEL: (212) 677-1900 FAX: (212) 677-2187 Email: [email protected] 1 El Programa SmartWood se ejecuta a nivel mundial atravéz de los miembros institucionales (todos sin fin de lucro) de la Red SmartWood. La Red SmartWood está coordinada por Rainforest Alliance, una organización conservacionista sin fin de lucro con sede en los Estados Unidos de América. Rainforest Alliance es el dueño legal de la marca SmartWood. Todos usos promocionales de la marca SmartWood tienen que ser específicamente aprobados por la Red SmartWood. La certificación de SmartWood se aplica únicamente a las prácticas forestales de las empresas certificadas; no implica aprobación ni certificación de otras calidades de las operaciones certificadas (por ejemplo, no cubre rendimiento financiero, función del producto forestal, etc.). SmartWood es aprobabo por el Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) para la certificación del manejo de bosque natural, plantaciones forestales, y cadena de custodia.

Website: www.smartwood.org SIGLAS ACA Área de Corta Anual AFE-COHDEFOR Administración Forestal del Estado-Corporación

Hondureña para el Desarrollo Forestal ANPFOR Asociación Nacional de Productores Forestales BAVC Bosques de Alto Valor de Conservación CAP Corta Anual Permisible CBI Ministerio del Exterior de Holanda CITES Convención Internacional sobre Comercio de

Especies en Peligro de Extinción COATLAHL Cooperativa Regional de Servicios Agroforestales

Colón, Atlántida, Honduras, Ltda. CODA PUCIML Cooperativa Regional Agroforestal Desarrollo

Ambiental Productores Unidos de las Comunidades Indígenas de La Mosquitia

CURLA Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico DAP Diámetro a la Altura del Pecho FINZMOS Federación Indígena de la Zona de Mocorón FSC Consejo de Manejo Forestal FUPNAPIB Fundación Parque Nacional Pico Bonito INFOP Instituto Nacional de Formación Profesional MFS Manejo Forestal Sostenible OIT Organización Internacional del Trabajo OMF Operación de Manejo Forestal P&C Principios y Criterios del FSC PFNM Productos Forestales No Maderables PM Plan de Manejo PMFS Plan de Manejo Forestal Sostenible PNPB Parque Nacional Pico Bonito POA Plan Operativo Anual PPM Parcelas Permanentes de Medición PROECEN Proyecto Estudio de Especies Nativas de Interés

Comercial PROINEL Proyecto de Utilización Industrial de Especies

Forestales Menos Conocidas TRANSFORMA Proyecto Transferencia de Tecnología y Promoción de la

Formación Profesional en Manejo de Bosques Naturales

INTRODUCCIÓN Para recibir una certificación SmartWood, una operación de manejo forestal debe someterse a una evaluación de campo. Este Informe de Resumen Público resume la información contenida en el informe inicial de evaluación, el cual es producido en base a la información recolectada durante la evaluación de campo. Se realizan auditorías anuales para monitorear las actividades de la operación de manejo forestal, para revisar el progreso de la operación hacia el cumplimiento de sus condiciones de certificación y para verificar si se continua trabajando bajo los estándares de SmartWood. La información actualizada obtenida durante estas auditorías anuales es incluida como anexos al Informe de Resúmen Público. Este informe presenta los resultados de una evaluación de certificación para Gerente Forestal, realizada por un grupo de especialistas que representan al Programa SmartWood, a la Rainforest Alliance. El propósito de la evaluación fue analizar la sustentabilidad ecológica, económica y social del manejo forestal de COATLAHL.

El propósito del Programa SmartWood es reconocer el manejo consciente de la tierra a través de la evaluación independiente y la certificación de las prácticas silviculturales. Las operaciones forestales que logran la certificación SmartWood pueden usar el sello SmartWood para mercadeo público y publicidad.

1. RESUMEN GENERAL

1.1. Nombre e Información de Contacto

Nombre de la Fuente: Cooperativa Regional de Servicios Agroforestales Colón, Atlántida, Honduras, Ltda. (COATLAHL)

Persona Contacto: Diógenes Molina (Gerente General)

Sergio Herrera (Coordinador Técnico) Dirección: Barrío La Merced, 15-16 Calle Avenida Ramón Rosa, La Ceiba, Honduras

Tel/Fax.: (504) 442 21 78

E-mail: [email protected] [email protected]

1.2. Antecedentes Generales

A. Tipo de operación

La operación corresponde a una certificación grupal bajo la administración de un Gerente Forestal. En este caso, COATLAHL actuará como Gerente Forestal (de acuerdo con las políticas y procedimientos de SmartWood y el FSC) apoyada por el equipo técnico del Proyecto COATLAHL-Nepenthes de fondos daneses y denominado: “Buen Manejo Forestal y Certificación Forestal en Honduras”. Para ello, han establecido formalmente un Convenio de Cooperación técnica, administrativa y financiera por dos años (del 1 de julio del 2002 al 30 de junio del 2004). Es posible que exista una fase posterior del proyecto a la presente, la cual se considera piloto. De no concretarse la misma, el Proyecto ejecutará medidas (Fase de Salida) para que COATLAHL cuente con capacidad de continuar con la gerencia del grupo sin apoyo de los fondos daneses. COATLAHL así mismo, cuenta con personería jurídica (No. 517-78) bajo la Ley de Cooperativas de Honduras, cuyo representante legal y presidente es el señor Cándido López Ramos. Bajo la figura del Gerente Forestal se integran los siete grupos que componen COATLAHL (Reyes y Asociados, Tinoco y Asociados, Amaya y Asociados, Funez y Asociados, Peralta y Asociados, López y Asociados, Calero y Asociados) cinco grupos de ANPFOR (Vitalino Reyes y Asociados, Margarito Deras y Asociados, Ocampo y Asociados, Abraham Ramírez y Asociados y Federico López) y dos cooperativas de la Mosquitia (CODA y Tinki Dawan).

El objetivo de esta agrupación es poder abastecer a la industria de COATLAHL con madera certificada para la producción de limpiabarros para su exportación a Dinamarca como proyecto inicial y con el objeto de seguir buscando mercados bajo la expectativa de exportar productos terminados para dar mayor valor a la madera e ingresar a mercados diferenciados. La idea de COATLAHL es ofrecer a sus proveedores un precio superior al que tiene la madera actualmente. Todos los grupos cuentan con Convenios de Usufructo de AFE-COHDEFOR para uso y aprovechamiento de los bosques estatales por cuatro años (Duración del período presidencial de acuerdo con las leyes del país); excepto en el caso de las cooperativas de la Mosquitia, cuyo convenio es por 40 años. Dichos convenios son prorrogables previa auditoría de buen manejo por parte de la AFE-COHDEFOR. En la Tabla 1 se presenta el grupo a certificar.

TABLA 1. Información legal del grupo a certificar.

SITIO/GRUPO # PERSONERIA

JURIDICA

AÑO FUNDACION

# DE MIEMBROS

Piedras de Afilar/Sociedad Federico López 402 1997 14 La Masica/Grupo San Marcos/Funez y Asoc. 129 2000 24 San Ramón/Amaya y Asociados 86 2000 16 Piedras Amarillas/Grupo La Fortuna/Calero y Asoc.

84 2000 24

Toncontín/Grupo Toncontín/Reyes y Asociados

89 2000 31

Santiago/Grupo Santiaguito/López y Asoc. 85 2000 11 Río Viejo/Grupo Victoria/Peralta y Asoc. 87 2000 20 Matarras/Sociedad Abraham Ramírez 439 1998 14 Mezapita/Sociedad Margarito Deras 1359 1998 14 Las Camelias/Soc. Ocampo y Asoc. 321 1997 14 Mezapita/Sociedad Vitalino Reyes 432 1998 16 Yaruca/Grupo Yaruca/Tinoco y Asociados 131 2000 10 CODA∗ 1759 2000 200 Tinky Dawan∗ 1759 2000 56 ∗FINZMOS es el usufructuario y es quien da el derecho de uso a las Cooperativas CODA y Tinki Dawan. Comentario: Los grupos de COATLAHL se organizan entre 1976 a 1978, con la creación de la Cooperativa y funcionaron hasta el 2000 bajo la sombrilla de la personería jurídica de COATLAHL. En el 2000, por exigencias de la AFE-COHDEFOR cambian su razón social de Cooperativistas a sociedades colectivas.

B. Años en operación

Los grupos comenzaron a operar desde el momento en que les fue aprobado su convenio de Usufructo (Ver Tabla 1). Sin embargo, el aprovechamiento no ha sido sistemático en algunas de ellas, ya que hacen la extracción de acuerdo con las posibilidades de mercado de la madera, por lo tanto, en algunos casos los Planes

Operativos se han ejecutado en dos años, previa aprobación de extensión del plazo por parte de COHDEFOR.

C. Fecha de la primera certificación

COATLAHL estuvo certificada bajo el código SW-FM 024 durante el período del 1 de julio de 1997 al 30 de junio del 2002. Esta fue una certificación grupal constituida por 12 miembros de la misma.

D. Coordenadas geográficas de la operación certificada

La siguiente Tabla presenta las la ubicación geográfica de los bosques a certificar por coordenadas. Tabla 2. Ubicación por coordenadas geográficas de los grupos a certificar.

SITIO/GRUPO LATITUD LONGITUD

Sociedad Abraham Ramírez (Matarras)

45°50’ y 46°20’ 17°10’ y 17°18’

Sociedad Vitalino Reyes (Mezapita) 62° y 65° 11° y 17° Sociedad Federico López (Piedras de Afilar)

67° y 71° 19° y 23°

Grupo Yaruca 15°42’ y 15° 44’ 86° 36’ y 86° 40’ Sociedad Amaya (San Ramón) 15°33’56’’ y 15°33’64’’ 86°31’46’’ Grupo La Fortuna (Piedras Amarillas)

15°36’3’’ y 15°37’39’’ 86°34’10’’ y 86°35’52’’

Sociedad Margarito Deras (Mezapita)

13° y 18° 65° y 68°

Grupo Toncontín (Toncontín) 15°31’ y 15°40’ 86°34’ y 86°39’ Grupo San Marcos (San Marcos) 15°27’ y 15°31’ 87°06’ y 87°11’ Ocampo y Asociados (Las Camelias) 49°70’ y 50°40’ 17°27’ y 17°34’ CODA/Tinky Dawan (La Mosquitia) 15°03’ y 15°31’ 84°23’ y 84°17’ Grupo Victoria (Río Viejo) 15°30’ y 25°36’ 84°45’31’’ y 86°45’35’’ Grupo Santiaguito (Río Santiago) 15°30’ y 15°35’ 87°00’ y 87°05’

1.3. Bosque y Sistema de Manejo

A. Tipo de bosque e historia de uso de la tierra Los bosques del grupo de COATLAHL son de tipo latifoliado, altamente heterogéneos por la presencia de varios estratos verticales y por la abundancia de especies nativas típicas de los bosques tropicales y subtropicales húmedos y muy húmedos de las tierras del atlántico de Honduras. Para efectos del presente documento y por considerarse dos zonas bastante disímiles, se separa la información de las operaciones forestales desarrolladas en el departamento de Atlántida y en el departamento Gracias a Dios (Mosquitia).

A.1 Departamento Atlántida Esta región ha sufrido altos grados de deforestación. De acuerdo con un estudio del PDBL (1998), la deforestación en la región forestal Atlántida de Honduras se debe a la migración de colonos provenientes de otras partes del país, el índice de crecimiento poblacional, los patrones culturales que determinan el uso de la tierra (Colonos con tradiciones de subsistencia enfocadas a la agricultura y la ganadería extensiva) y la presencia o construcción de infraestructura de acceso, tal como las carreteras. Con base en la evaluación realizada por el equipo de SmartWood, la tala ilegal y la no claridad en la tenencia de la tierra, son otros de los factores principales de la destrucción de los bosques latifoliados. Desde 1954, se ha identificado una reducción progresiva del bosque nativo y una evolución ascendente del bosque secundario, producto de los descombros a los que ha sido sometido el bosque nativo. En el departamento de Atlántida, las áreas más afectadas han sido las áreas de manejo cercanas al Río Cuero al Río Piedras Amarillas. Así mismo, las cuencas hidrográficas del Río Cangrejal, Río Tomalá, Río Jalán, Río Lean y del Río Tocoa. A pesar de la agresividad de los frentes de deforestación, según estudio del PDBL en 1998, en el último período se observan zonas significativas de recuperación forestal espontánea. De acuerdo con los datos de este estudio, en el último período, la deforestación a nivel regional fue del 0,43% en Atlántida y Yoro, inferior a la tasa media de deforestación reportada para la región de un 0,72% y con la tasa anual de deforestación del bosque latifoliado en el período comprendido entre 1965 y 1989 que fue del 1.2%. Además, la misma fuente señala que los bosques comunales presentan una tasa de deforestación inferior a la reportada en otras áreas con diferente categoría de tenencia. Esta disminución coincide con la firma de los primeros Convenios de Usufructo en 1994, donde AFE-COHDEFOR oficializa la participación de grupos comunitarios organizados para el manejo de los recursos forestales y con auditajes y controles más directos y precisos en estos bosques catalogados como nacionales. Además de la presencia de proyectos de cooperación enfocados al manejo adecuado de los bosques latifoliados. Otro estudio sobre los Convenios de Usufructo realizado por Castillo y Roper (1998), confirma la información anterior, pues se indica en el mismo que el desempeño de los grupos comunales trabajando en el bosque latifoliado ha favorecido la conservación de los Bosques Comunales. Los métodos de extracción utilizados con la fuerza animal y humana y además, existe por ley un tope de aprovechamiento por grupo de 200 m3, volumen que de acuerdo con los planes de manejo, está muy por debajo de la posibilidad silvícola de los bosques. Aunado a esto, las inspecciones de campo de la AFE-COHDEFOR que apoyaron la estabilización de la frontera forestal en dichas áreas.

Pese a que las condiciones ambientales en las áreas estatales han mejorado parcialmente, las mismas no están eximidas de tala ilegal, descombros e invasiones por terceros, en el resto de las áreas forestales de la región en manos de privados, se encuentran en condiciones más críticas.

A.2 Departamento Gracias a Dios (Mosquitia) El bosque comunal de Federación de Indígenas Zona Mocorón y Segovia (FINZMOS) está ubicado en la cordillera principal conocida como montañas de Warunta en el Municipio de Puerto Lempira, Departamento de Gracias a Dios. Tienen un área total de 16,631 ha de las cuales 9,049 ha son de bosque latifoliado maduro (L2), 2,041 ha son de bosque latifoliado joven (L1), 4,120 son de bosque latifoliado de protección (LP), 707 ha de cultivos de subsistencia (A2S), 346 ha de sabana con pino (s/p) y 8 ha de cuerpos de agua. Las comunidades beneficiarias en orden de importancia son (Mocorón, Walpakiaikira/salto, Rondín, Sirsirtara, Wauplaya, Warunta y Coco/Wispligni).

FINZMOS fue fundada en 1992, tiene influencia en 14 comunidades (Warunta, Coco/Wisplini, Wauplaya, Sirsirtara, Rondín, Mocorón/salto, Walpakiaquira, Mistruck, Leimus, Suhi, Pranza, Ahuasbila, Rus Rus y Corinto) que están dentro de las 68,000 ha bajo convenio. El plan general de manejo fue elaborado para favorecer a siete comunidades (Sirsirtara, Rondín, Walpakiaquira, Mocorón/salto, Coco/Wisplini, Warunta, Wauplaya).

El área bajo manejo está bien conservada con relación a la cobertura arbórea. Esto debido a que las comunidades misquitas realizan actividades productivas de subsistencia para satisfacer sus necesidades alimentarías, tales como la producción de granos básicos, yuca, musáceas y la caza de animales del bosque para el consumo familiar. La superficie agrícola y de guamiles es solamente el 4.25%. En las actividades de manejo de los bosques se involucran directamente los socios de las cooperativas e indirectamente a las demás familias proporcionando empleo temporal para las labores de transporte primario de la madera (del bosque a la comunidad). La mayoría de la superficie está cubierta por bosque latifoliado que cubre un 93.6% del área total. Un 24.7% del área cubierta con bosque latifoliado está reservado como área de protección y encierra principalmente las superficies inclinadas rocosas, debido a lo irregular del terreno y a la total desnudez del mismo debido a la falta de suelo. El 68.8 % del área cubierta de bosque está sujeta a manejo forestal. Los resultados del inventario general indican que el área cuenta con 36 especies identificadas y clasificadas según la demanda del mercado, así mismo, se encontraron otras 77 especies arbóreas no clasificadas desde el punto de vista comercial y sus características físico mecánicas aun no son conocidas. La dinámica del bosque es un poco diferente en relación a lo que son los bosques latifoliados de Atlántida y Colón, que frecuentemente pasan por efectos extremos

como ser: tormentas tropicales y huracanes. Los bosques de La Mosquitia son menos afectados por huracanes. Otros factores que si están muy relacionados con la estructura y composición florística de este bosque son: el suelo, agua, temperatura y pendiente, en el área los suelos permanecen con agua la mayor parte del año (8 meses) lo que obliga a la vegetación a adaptarse a condiciones específicas.

B. Tamaño de la unidad de manejo y área del bosque en producción, conservación, y/o restauración

En la siguiente tabla, se presenta el área y la zonificación de los bosques de cada uno de los grupos sujetos de evaluación. Tabla 3. Uso del Suelo en las áreas de los grupos evaluados.

USO DEL SUELO

(ha)

SITIO

BN P AP AME A I OU ATC Departamento Atlántida

Toncontín 1061.09 0 749.27 0 0 0 516.60 2326.96 Margarito Deras 518.67 0 240.63 0 0 0 15.00 774.30 Ocampo y Asoc. 524.00 0 201.00 0 0 0 221.00 946.00 San Marcos 1134.00 0 804.00 0 0 0 372.00 2310.00 Abraham Ramírez

981.00 0 103.00 0 0 0 70.00 1154.00

Vitalino Reyes 409.50 0 409.94 0 0 0 37.50 856.94 Federico López 396.95 0 225.25 0 0 0 57.80 680.00 Yaruca 625.00 0 362.00 0 0 0 36.75 1023.75 La Fortuna 707.40 0 1031.40 0 0 0 208.90 1947.70 Amaya y Asoc. 680.00 0 124.00 0 0 0 496.00 1300.00 Santiaguito 305.05 0 50.50 0 0 0 4.45 360.00 Río Viejo 618.13 0 387.67 0 0 0 62.25 1068.05

Total 7960.79 (53.98%)

0

4688.66 (31.79%)

0 0 0 2098.25 (14.23%)

14747.70 (100%)

Departamento Gracias a Dios CODA/Tinky Dawan

11796.00 (70.93%)

0 4120.00 (24.77%)

0 8

0 707.00 (4.25%)

16631.00 (100%)

TOTALES 19756.79 (62.96%)

0 8808.66 (28.07%)

0 8 0 2805.25 (8.94%)

31378.7 (100%)

Simbología: BN=Bosque Natural P=Plantaciones AP=Area Protegida AME=Area de Manejo Especial A= Agua I= Infraestructura OU=Otros Usos ATC=Area Total Certificada * En la mayoría de las áreas los cuerpos de agua se incluyen en las otras áreas (BN, AP y OU).

C. Corta anual permisible y/o aprovechamiento anual cubierto por el plan de manejo

Existen disposiciones legales de AFE-COHDEFOR que pese a que la mayoría de los planes de manejo disponen de determinada posibilidad silvícola, sólo se aprovechen 200 m3 por POA para cada uno de los grupos.

D. Descripción general de los detalles y objetivos del plan/sistema de manejo

D.1 Cooperativas de Atlántida

Los grupos se dedican a la transformación primaria de la madera procedente del bosque asignado. Los productos principales son bloques y tablones. El método de aprovechamiento esta basado en motosierra a pulso. Algunas de las cooperativas tienen sus planes operativos vencidos, pero mientras se les aprueba el siguiente, cuentan con prórrogas temporales para aprovechar los saldos de madera. Dentro de las especies comerciales con que cuentan estos grupos están: Santa María, Rosita Marapolán, Cumbillo, Varillo, San Juan Areno. Dentro de las prácticas de manejo aplicadas, se realizan actividades relacionadas a inventarios operativos como la delimitación del bosque, identificación de árboles, apertura de las fajas del bosque, brechas de caminos, marcación de árboles de acuerdo su categoría (semilleros, aprovechar, protección), delimitación de parcelas. Además, han realizado actividades silviculturales como favorecimiento de la regeneración natural, enriquecimiento de claros con caoba, parcelas de productos no maderables. Adicionalmente, algunas de las cooperativas han realizado acciones de reforestación con especies como la caoba y el cedro. En el aprovechamiento del bosque se ha aplicado tala dirigida con el fin de no dañar la regeneración natural ni árboles jóvenes de especies de valor comercial y otras actividades para garantizar un buen manejo.

D.2 Cooperativas de la Mosquitia (CODA y Tinki Dawan) El área del plan de manejo se dividió en estratos (E) homogéneos de bosque diferenciadas a partir de especies presentes, densidad y tipo de suelo. Los resultados del inventario general indican que el área cuenta con 36 especies identificadas y clasificadas según la demanda del mercado, así mismo, se encontraron otras 77 especies arbóreas no clasificadas desde el punto de vista comercial y sus características físico mecánicas aun no son conocidas. Solo se está aprovechando la especies Caoba, por su alto valor y demanda en el mercado, por lo que es la única que actualmente es rentable aprovechar. Se espera

que durante este quinquenio se incorpore en el mercado la especie Swa (Carapa guianensis) que presenta características muy parecidas a la del cedro. Otras especies que se podrían incorporar en el mercado local son el santa maría, varillo y cumbillo.

Se considera que este bosque fue aprovechado hace unos cuarenta años. La dinámica del bosque es un poco diferente en relación a lo que son los bosques latifoliados de Atlántida y Colon, que frecuentemente pasan por efectos extremos como: tormentas tropicales y huracanes. Los bosques de La Mosquitia son menos afectados por huracanes. Los aprovechamientos que se realizaron en años pasados han dejado efectos sobre la vegetación. Otros factores que si están muy relacionados con la estructura y composición florística son: el suelo, agua, temperatura y pendiente. En, en el área los suelos permanecen con agua la mayor parte del año (8 meses) lo que obliga a la vegetación a adaptarse a condiciones especificas.

Se propone manejar el bosque con base a un Sistema Silvicultural Policíclico (aprovechamiento de solo una parte de los árboles comerciales) con un turno de 30 años.

Los sistemas de aserrío que se utilizan para el aprovechamiento de los árboles son la motosierra con marco durante el verano y la sierra de banda (Wood Mizer) durante el invierno y además permite obtener mejor calidad y cantidad de la madera dimensionada.

Cuando la madera es aserrada con motosierra con marco el transporte se realiza al lomo de personas hasta la orilla de los criques y luego bañada hasta Sirsirtara donde la madera es procesada. El transporte de la madera en rollo lo realizan desde el sitio de aprovechamiento a la orilla de los criques, cada troza es arrastrada por unas 15 a 20 personas. De Sirsirtara la madera es traslada hasta La Piur o Puerto Lempira en camión, dependiendo cual sea el destino final de la madera.

1.4. Contexto Ambiental y Socioeconómico

1.4.1 Contexto Ambiental

A. Departamento Atlántida

La siguiente descripción está basada en datos existentes para la Cordillera Nombre de Dios y el Parque Nacional Pico Bonito. Dicha área es influencia de los grupos: Toncontín, Yaruca, San Marcos, Santiaguito, Río Viejo y Las Camelias. Además, incluye los grupos asentados en Piedras de afilar, Mezapita y Matarras que están ubicados en áreas aledañas al Refugio de vida Silvestre Texiguat.

A.1 Altitud, precipitación y temperatura

La altitud varía de 0 a 2800 msnm desde la planicie costera y los puntos más altos de la cordillera de nombre de Dios. La precipitación promedio anual varía de 2000 a

4000 mm. La temperatura varía según la altitud; en las partes más altas de 10 a 18°C; en las partes medias de 19 a 23°C y, en las partes bajas es de 24 a 27°C.

A.2 Zona de Vida En la región se encuentran 5 zonas de vida:

- Bosque húmedo Tropical (bh-T): desde el nivel del mar hasta los 200 msnm. - Bosque muy húmedo Sub-Tropical (Bmh-S): desde los 200 hasta los 800-900

msnm a lo largo de la cordillera Nombre de Dios. - Bosque muy húmedo montano bajo Sub-Tropical (bmh-MBS): desde los 800

hasta los 1880 msnm a lo largo de la cordillera en la zona cubierta de nubes por la mañana.

- Bosque muy húmedo montano Sub-Tropical (bmh-MS): en altitudes arriba de los 1700 msnm, que corresponde al bosque nublado la mayor parte del año.

- Bosque húmedo Sub-Tropical (bh-S): entre los 200 a 800 msnm en la planicie aluvial del río Cangrejal.

A.3 Geología

La región esta formada por un basamento paleozoico compuesto de rocas metamórficas que afloran en el área. Sobre estas yacen sedimentos mesozoicos. Principalmente rocas sedimentarias y rocas volcánicas del terciario y del cuaternario. Las principales unidades son:

- Paleozoico indiferenciado: Basamento metamórfico compuesto por esquistos. - Mesozoico y Cenozoico: Se caracteriza por depósitos de materiales marinos y

volcánicos. - Intrusivas: Corresponden al Cretácico y Terciario. - Cuaternario: Se caracteriza por los depósitos fluvio-marinos los cuales se

encuentran representados en valles, terrazas y las llanuras costeras.

A.4 Fisiografía y relieve Se dan cuatro tipos de paisaje:

- Las llanuras costeras: con pendientes menores del 10%, suelos aluviales, profundos, con buen drenaje, fluvio-marinos.

- Paisaje Colinado: con pendientes entre 15 y 30% y alturas menores de 200 msnm.

- Cordilleras medianas y altas: zonas desde 200 a 2435 msnm, con relieves medios a abruptos.

- Paisaje de Valle: zonas planas con pendientes menores a 15%, con pequeñas lomas. Estos se encuentran por debajo de los 500 msnm.

A.5 Suelos

Se distinguen 5 tipos de suelos:

Tomala: moderadamente profundos, bien drenados, con pendientes de 50 a

30%, formados a partir de esquistos y gneis. - Yaruca: poco profundos, bien drenados, con pendiente 60%, formados sobre

rocas ígneas o metamórficas. - Jacaleapa: poco profundos, bien drenados, con pendiente de 40%, formados

sobre esquistos no micaceos o con escaso contenido de mica. - Suelos de los Valles: La textura de la superficie tiende a ser entre arcillosa a

cenagosa. Aunque incluye algunos claros de marga bien fina. - Toyos: profundos, bien drenados, con pendientes de 20 a 40%, formados

sobre rocas metamórficas de aluviones con elevado contenido de minerales máficos.

A.6 Hidrología

La región cuenta con nueve cuencas hidrográficas que marcan su régimen fluvial. Los colectores principales son los ríos: Lean, Lancetilla, San Juan, La Masica, Cuero y Limón, Bonito, Danto, Cangrejal, Papaloteca y Aguan. Además hay una cuenca que se denomina Laguna de los Micos.

B. Departamento Gracias a Dios (Mosquitia)

B.1 Pendiente La mayor parte de la topografía es plana con pendientes que oscilan de 0-6 % en un 70% del área y de 30-90 % en el resto del área. Aunque hay algunos sitios con zonas muy escarpadas y con pendientes mayores a 130%.

B.2 Temperatura y Precipitación La temperatura promedio es de 27.2 °C. Los meses más secos son Marzo y Abril y los más lluviosos Octubre y Noviembre. La precipitación alcanza 3,266 mm/año. Los efectos de la canícula son mínimos y ocurren entre Agosto y Septiembre

B.3 Suelos Los suelos del área corresponden a la serie Awasbila y Suelos Aluviales bien avenados y de textura fina. Los primeros son suelos formados sobre material pedregoso, son profundos y bien drenados. Los segundos son suelos de textura francos arenosos muy finos, con buen avenamiento se localizan principalmente a las márgenes de los ríos Layasickza, Siksatingni y Warunta. Estos suelos son relativamente fértiles y capaces de soportar cultivos agrícolas. La serie Awasbila es la dominante y debido a su limitada fertilidad son suelos más

aptos para uso forestal. En ciertos sectores de la serie Awasbila se presentan áreas bajas con mal drenaje lo que hace que permanezcan inundados la mayor parte del año. En estos sitios los árboles no se desarrollan en forma normal y son considerados como bosques bajos o secundarios y están dominados por especies como Rahua pata, Pinsak (Euterpe sp), Kusua lama (Amanoa sp).

B.4 Hidrología El área del bosque comunal comprende cuatro microcuencas principales, Crique Layasicksa, que riega la parte sur del área, el Río Siksatigni en el extremo oeste, la quebrada Wisplisni en la sección noreste y el Río Warunta en el límite norte del área del plan de manejo.

B.5 Infraestructura Los caminos que hay son de acceso para las actividades de aserrío y actividades agrícolas, aunque mayormente usan transporte de tipo pluvial.

B.6 Uso potencial del área El área cuenta con varios atractivos ecoturísticos desde el punto de vista cultural, recursos naturales y vida silvestre, sin embargo, hasta el momento no se ha promocionado, ni se han preparado las condiciones para un manejo turístico. Actualmente las cooperativas cuentan con un campamento temporal que sirve para alojar a los visitantes, por otro lado en la zona existen pocas personas con experiencia en ecoturismo. El área cuenta con un alto número de especies vegetales que es necesario determinar su crecimiento, fenología, propiedades físico mecánicas entre otros aspectos. Así mismo, es necesario realizar un estudio de la Fauna y su impacto ambiental.

1.4.2 Contexto Socioeconómico:

A. Departamento Atlántida Se identifican 3 estratos de población para las zonas de los grupos:

- Estrato I-A (Cuenca del Río Cangrejal): La población es fundamentalmente rural, caracterizada por presentar un patrón disperso de asentamientos a lo largo de los caminos. Mas del 50% de los residentes tienen más de 10 años de vivir en la zona, por lo que puede observarse cierta estabilidad. No obstante siempre se presentan nuevos asentamientos. La colonización en la cuenca se inició alrededor de 1930 y presenta dos tipos de frentes:

a) a base de tala en terrenos de ondulados a escarpados; esta población proviene del occidente del país.

b) La ocupación de tierras planas en las riveras de las cuencas en las comunidades de: El Naranjo, Las mangas, La Colorada, El Pital, Las Delicias, Los Limpios Río Viejo, Yaruca, Toncontin, Urraco y Plan Grande. Aquí se presenta la población más estable (mas de 10 años de residir).

La actividad ocupacional principal se basa en cultivos de subsistencia (fríjol y maíz) El aserrío de madera representa un lugar importante en la generación de ingresos, por ser una zona en la cual se encuentra mayor concentración de la especie Magnolia yoroconte, conocida como “redondo” la cual tiene alto valor comercial en el mercado; en tercer lugar se ubica la ganadería. El 43.35% de la población pertenece algún tipo de organización ya sea un patronato, grupo de aserrío, caja rural o alguna organización religiosa o deportiva. La tenencia de la tierra en la Cuenca del Cangrejal es similar a la nacional donde la mayoría de los campesinos que usufructúan la tierra no tienen derechos plenos sobre la misma. Para atender sus enfermedades los pobladores acuden al Centro de Salud Rural (CESAR) de la comunidad de Yaruca o de El Pital. En casos graves se debe viajar al Hospital Regional de La Ceiba. El abastecimiento de agua en las comunidades es a través de microcuencas abastecedoras de agua de los diferentes afluentes del río Cangrejal. La mayoría de la población utiliza letrinas y otras hacen sus necesidades al aire libre. No existe servicio de recolección de basura por lo que la mayoría de los habitantes la quema o la entierra. La mayoría de las viviendas están construidas con horcones y polines de madera rolliza, paredes de madera y bahareque; techos de manaca y madera y constan de una a dos habitaciones con bajos servicios de higiene. La población infantil y joven de la Cuenca de El Cangrejal tiene buenas oportunidades educativas ya que la mayoría de las aldeas cuentan con escuelas públicas de educación primaria que atienden los seis grados básicos, así mismo en Yaruca y Toncontín funcionan Centro básicos que consideran hasta el noveno grado, además en Río Viejo existe un instituto técnico de educación secundaria, fundado por la iglesia evangélica. Por otro lado la población juvenil del área puede capacitarse en ebanistería y costura en el centro de capacitación vocacional de INFOP, que funciona en Toncontin.

- Estrato I-B (Cuenca Río Cuero): La población es rural en su mayoría, ubicándose a lo largo de la carretera y caminos. Mas del 50% de la población tiene mas de 10 años de residir en la zona, por lo que hay estabilidad en la población.

La colonización presenta dos frentes:

a) Terrenos de ondulados a escarpados: comunidades conformadas por pobladores procedentes de zonas fronterizas con Nicaragua desplazadas por la guerra hace algunos años. También algunos emigrantes de la zona occidental del país.

b) Tierras planas en las riveras: comunidades más estables como: La Cumbre, el Recreo, Santa Fe y San Marcos.

La capacidad laboral es absorbida en su mayor parte por la actividad forestal, seguida de la actividad agrícola especialmente para el cultivo de Cacao, ganadería en las riveras de los ríos y granos básicos en forma tradicional. El 65.09% de la población pertenece a algún tipo de organización ya sea patronatos, organizaciones religiosas, grupos de aserrío, grupos de amas de casa, comités, equipos de fútbol, etc. Para atender sus enfermedades básicas los pobladores acuden al Centro de Salud con Medico (CESAMO) de la Masica, o la clínica comunitaria de San Marcos. Los casos de emergencia son atendidos en La Ceiba. El suministro de agua a las diferentes comunidades es a través de microcuencas de los afluentes del río Cuero. La mayoría de la población utiliza letrinas y otros hacen sus necesidades al aire libre. La basura es quemada, la botan, la amontonan en los patios y en algunos casos la entierran. Algunas familias la incorporan la basura orgánica al suelo en los patios. El 62.5% de la población tiene servicios educativos en donde se imparten los seis grados de primaria. Las viviendas son construidas en su mayoría con horcones y polines; paredes de bahareque, madera y bloques de cemento; techos de zinc, manaca y madera. Estas constan de una a dos habitaciones.

- Estrato III (Entre el Río Bonito y la divisoria de aguas de Río Santiaguito): Este estrato tiene características urbanas definidas. Sin embargo en algunas zonas el patrón de asentamientos es disperso. La colonización se da en dos frentes:

a) tala en terrenos ondulados a escarpados: este tipo se da por inmigrantes del interior del país y se presenta en la cuenca del Coloradito. En donde habita la comunidad del mismo nombre.

b) a lo largo de riberas y quebradas ocupando tierras planas: Montevideo, Saladito, Liberia, Coloradito y Las Delicias.

La actividad principal de la población (94.96%) está basada en labores de la tierra (agricultura y ganadería) y en segundo lugar de importancia se ubica la actividad forestal.

El 47.79% de los habitantes pertenece a algún tipo de organización. Las necesidades de salud son atendidas por el CESAMO del Municipio El Porvenir y San Francisco y los casos graves son atendidos en La Ceiba. El abastecimiento de agua en cada comunidad es a través de una presa captadora de una microcuenca de los ríos Bonito, Porvenir, Corinto, Coloradito, Perla y Santiaguito. La población utiliza letrinas y fosas sépticas y el 14.16 % hace sus necesidades al aire libre. La basura se quema, se bota o es incorporada al suelo. De 10 comunidades 7 cuentan con servicios educativos en donde se imparten seis grados de ciclo primario con dos a tres aulas y dos a tres maestros que asisten diferentes grados. Las viviendas están construidas de bloques de cemento, madera, techos de zinc o asbesto con dos a tres habitaciones. En los sectores de mayor elevación las viviendas están construidas con horcones y madera rolliza, paredes de bahareque y techos de madera y manaca.

B. Departamento Gracias a Dios (Mosquitia) Las comunidades de Mocorón, Walpakiakira, Sirsirtara, Rondín, Wauplaya, Warunta y Koko/Wisplini pertenecen a la etnia de los Misquitos, la mayor parte de la población es nativa de los Departamentos de Gracias a Dios y la inmigración y emigración es relativamente baja. Las comunidades cuentan con varias organizaciones productivas: FINZMOS, Cooperativa Tinky Dawan, Cooperativa CODA/PUCIML, organización de mujeres MOMANASTA, siete sociedades de padres de familia y patronatos para atender las necesidades comunales. Las principales instituciones presentes en la zona son: AFE/COHDEFOR, ministerios de salud, ministerio de educación, los proyectos: TRANSFORMA, COATLAHL/Nepenthes, WWF, PROBAP y las ONG Mopawi y GVC. Todas las instituciones mencionadas anteriormente están dedicadas al manejo del bosque o la protección de la biodiversidad, coordinan esfuerzos conjuntamente con COHDEFOR que es la institución dedicada a la administración de esas áreas y con mayor tiempo de permanecer en la zona. Los Proyectos CATIE TRANSFORMA, PROBAP y COATLAHL/Nepenthes son los que cuentan con mayor presencia, brindando asistencia técnica. Las principales actividades productivas de subsistencia para satisfacer las necesidades alimentarías de las familias son: la producción de granos básicos (especialmente arroz), yuca, musáceas, y la caza de animales del bosque para el consumo familiar. La actividad de aserrío que involucra directamente a socios de las cooperativas e indirectamente a las demás familias proporcionando empleo temporal para las labores de transporte primario de la madera (del bosque a la comunidad).

Otra actividad en la que se involucran los hombres de la comunidad es la elaboración y reparación de cayucos, para ello se trasladan a los embarcaderos de los ríos de Walpakiaikira y Sirsirtara. Por otra parte, la mayoría de las familias cuentan al menos con una vaca pero no hay tradición de ordeñar para consumo de leche, la pesca es una actividad propia de las mujeres y en conjunto con los hombres y demás familiares se dedican a la agricultura.

1.5. Productos Producidos y Cadena de Custodia E. Certificado de Cadena de Custodia

El Taller de Muebles de COATLAHL cuenta con su Cadena de Custodia Certificada vigente desde el 1 de Noviembre del 2000 al 31 de Octubre del 2005. Su código es SW-COC 410.

F. Especies y volúmenes cubiertos por el certificado

A continuación se presentan las especies y volúmenes de aprovechamiento anual por grupo. Debe notarse que el producto final para todos, es madera aserrada. Tabla 4. Producción Certificada de los grupos de COATLAHL

Especies Nombre Científico Volumen

(m3/ año) Producto Grupo o Sociedad

Caoba Swietenia macrophylla 416.12 Madera aserrada

CODA/Tinky Dawan

Huesito Macrohaseltia macrotheranta 53.85 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Barrenillo Mortionodendron anysophyllum 139.03 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Cedrillo Huertea cubensis 60.53 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Varillo Symphonia globulifera 114.22 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Rosita Hyeronima alchorneoides 22.88 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Cumbillo Terminalia amazonia 25.95 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

San Juan Rojo

Vochysia jefensis 31.91 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Marapolan Guarea grandifolia 15.29 Madera Aserrada

Ocampo y Asociados

Redondo Magnolia yoroconte 51.6 Madera Aserrada

Funez y Asociados

Cedrillo Huertea cubensis 8.5 Madera Aserrada

Funez y Asociados

Cumbillo Terminalia amazonia 18.12 Madera Aserrada

Funez y Asociados



Santa Maria Calophyllum brasiliense 21.36 Madera Aserrada

Funez y Asociados

Varillo Symphonia globulifera 48.06 Madera Aserrada

Funez y Asociados

Marapolan Guarea grandifolia 7.76 Madera Aserrada

Funez y Asociados

Redondo Magnolia yoroconte 213.39 Madera aserrada

Toncontín

Huesito Macrohaseltia macrotheranta 64.09 Madera aserrada

Toncontín

Cumbillo Terminalia amazonia 132.54 Madera aserrada

Toncontín

Piojo Tapirira guianensis 9.52 Madera aserrada

Toncontín

Rosita Hyeronima alchorneoides 10.29 Madera aserrada

Toncontín

Santa Maria Calophyllum brasiliense 44.65 Madera aserrada

Toncontín

Marapolan Guarea grandifolia 4.86 Madera aserrada

Toncontín

Varillo Symphonia globulifera 84.46 Madera aserrada

Toncontín

Pepenance Birsonimia spicata 83.38 Madera aserrada

Toncontín

Aguacatillo Ocotea sp. 8.37 Madera aserrada

Amaya y Asociados

Cedrillo Huertea cubensis 37.56 Madera aserrada

Amaya y Asociados

Cumbillo Terminalia amazonia 102.78 Madera aserrada

Amaya y Asociados


Amaya y Asociados

Pepenance Birsonimia spicata 62.10 Madera aserrada

Amaya y Asociados


Amaya y Asociados

Redondo Magnolia yoroconte 54.91 Madera aserrada

Amaya y Asociados


Amaya y Asociados

San Juan Areno

Ilex tectonica 111.26 Madera aserrada

Amaya y Asociados

Santa Maria Calophyllum brasiliense 19.12 Madera aserrada

Amaya y Asociados


Amaya y Asociados

Barrenillo Mortoniodendron anysophyllum 314.96 Madera aserrada

Vitalino Reyes

Cedrillo Huertea cubensis 87.02 Madera aserrada

Vitalino Reyes



Celillon Pouteria Coniculata 223.99 Madera aserrada

Vitalino Reyes


Vitalino Reyes

Paleto Dialium guianensis 31.2 Madera aserrada

Vitalino Reyes


Vitalino Reyes


Vitalino Reyes

Sangre Virola koschnyii 432.0 Madera aserrada

Vitalino Reyes


Vitalino Reyes

14 Especies 3731.42 Madera aserrada

Margarito Deras


Grupo Yaruca


Federico Lopez


Abraham Ramírez


Grupo La Fortuna


San Marcos


Río Viejo


Santiaguito

Nota: Información detallada por especie en los grupos Margarito Deras, Yaruca, Federico López, Abraham Ramírez, La Fortuna, San Marcos, Río Viejo y Santiaguito, no se pudo obtener pues la posibilidad silvícola se ha establecido de manera general, por lo tanto, sólo se presenta el volumen final.

G. Descripción de la capacidad de procesamiento actual y planeada

De acuerdo con el Jefe del Taller, COATLAHL en este momento está trabajando a un 20% o 25% de su capacidad. Esto se debe a los altibajos que ha sufrido la organización, a problemas de abastecimiento de madera y a la dimensión de los mercados locales. Se espera que con la incorporación de nuevos grupos al certificado de COATLAHL y a una oportunidad para ubicar limpiabarros certificados en el mercado danés, la producción se incremente.

2. PROCESO DE EVALUACIÓN DE CERTIFICACIÓN

2.1. Fechas de Evaluación 2 Febrero 03 Inicia distribución de aviso público a stakeholders (email, FAX,

periódico y correo) 2 Marzo 03 Planificación inicial del equipo 4-5-10 Marzo 03 Reuniones públicas con Stakeholder en La Ceiba y Puerto

Lempira 6 al 16 Marzo 03 Evaluación de campo en La Ceiba y la Mosquitia 17 Marzo 03 Inicia redacción de informe y continúa la interacción con

stakeholders (emails y entrevistas) 14 Abril 03 Borrador de informe con precondiciones para COATLAHL para

revisión inicial y comentarios/revisiones 4 Mayo 03 Comentarios recibidos de COATLAHL 21 Mayo 03 Borrador de informe a revisores independientes 04 Junio 03 Comentarios recibidos de revisores independientes 08 Junio 03 Precondiciones aprobadas por SmartWood 24 July 03 Auditoria de verificación de cumplimiento de precondiciones 12 Sept 03 Informe final presentado al comité de Certificación de SW y

empresa 15 Sept 03 Decisión de certificación

2.2. Equipo de Evaluación y Revisores Independientes

2.2.1 Equipo de Evaluación: Cynthia Loria, Ingeniera Forestal, costarricense, especialista en desarrollo rural y manejo de recursos naturales, con nueve años de experiencia en proyectos de desarrollo comunitario, desarrollo sostenible y de producción en bosques de coníferas, latifoliados, plantaciones e industria. Tiene experiencia internacional en procesos de certificación forestal como capacitadora, promotora y evaluadora. Es la Coordinadora de la Oficina Regional de SmartWood para Centroamérica y el Caribe. En esta evaluación fungió como líder de equipo y revisó los aspectos socioeconómicos y legales. Carolina Soihet, Ingeniera Forestal, hondureña, especialista en Manejo y Silvicultura de Bosques Naturales, con más de 10 años de experiencia práctica y académica en ciencias forestales, manejo de bosques naturales y plantaciones forestales, fisiología y manejo de semillas de especies forestales, certificación forestal, cambio de cobertura forestal y evaluación de impactos ambientales. Es consultora independiente y en esta evaluación se encargó de la revisión de los aspectos ambientales.

Luis Tróchez, Ingeniero Forestal, hondureño, con más de 20 años de experiencia trabajando para el sector público y privado en mercadeo y comercialización de productos forestales, industria forestal, manejo de bosques y reforestación y ha participado como evaluador de Certificación Forestal para SmartWood en Honduras. Actualmente se desempeña como Gerente de Producción de Maderera Subirana en

San Pedro Sula, Honduras. En esta evaluación se encargó de la revisión de los aspectos forestales.

2.2.2 Revisores independientes:

Revisor 1: Guatemalteco, Ingeniero Agrónomo en Recursos Naturales

Renovables con Maestría en Manejo de Bosques Naturales Tropicales. Cuenta con experiencia en manejo de bosques naturales latifoliados.

Revisor 2: Italiano residente en Honduras. Ingeniero en Ciencias Forestales con

Maestría en Forestería y su relación con el uso de la Tierra. Cuenta con experiencia en forestaría comunitaria y desarrollo de mercados.

2.3. Proceso de Evaluación

Durante la fase de campo del proceso de evaluación, el equipo tomó los siguientes pasos como parte del proceso normal de certificación de SmartWood:

1) Análisis Pre Evaluación y Revisión de Documentación – No fue practicada una preevaluación. Se inició el proceso de evaluación con la revisión de toda la documentación disponible al inicio. Sin embargo, fue necesario revisar más documentos durante todo el proceso para facilitar las descripciones y hallazgos del equipo evaluador. Un listado de toda la documentación revisada se adjunta en el Anexo VIII.

2) Selección de Sitios e Inspecciones de Campo – Para la selección de los sitios se contó con apoyo de conocedores locales y con base en los criterios de muestreo del equipo de evaluación. En el tiempo disponible para la realización de la evaluación, fue posible visitar a nueve de los catorce grupos postulantes a la certificación, o sea, el 64.3% de los mismos, superando la política del FSC que indica que para un grupo de menos de 50 miembros, debe muestrearse la tercera parte. Los sitios de inspección en el campo fueron seleccionados por el equipo evaluador.

3) Entrevistas de Campo / Consulta con Stakeholders – Para el proceso de consulta pública se determinó la lista de personas a entrevistar de acuerdo con los intereses particulares de cada evaluador. Se estableció una guía de entrevista para cada uno con preguntas específicas. Para hacer las citas se contó con el apoyo del Proyecto COATLAHL-Nepenthes. Cuando fue necesario, el equipo evaluador se dividió para abarcar la mayor representatividad de actores posible. La consulta a stakeholders fue realizada tanto a través de entrevistas particulares como en reuniones públicas con las comunidades durante y después del proceso de evaluación. El listado de los stakeholders consultados y sus referencias, se presenta en el Anexo I.

4) Desarrollo del Informe de Evaluación – El informe de evaluación fue desarrollado en 5 días después de que el trabajo de campo fue completado. Durante el período de elaboración del informe, los evaluadores continuaron efectuando consultas con stakeholders y otras investigaciones necesarias.

5) Revisión Independiente y del Informe de la Operación Candidata – El informe de evaluación fue revisado por la operación y dos revisores independientes.

6) Verificación de Cumplimiento de las Precondiciones – una visita de auditoria fue realizado en julio 2003 para verificar el cumplimiento de las requerimientos de las precondiciones

7) Revisión del Informe Final – el informe fue actualizado con los hallazgos de la auditoría de verificación y el informe final preparado y entregado a la Sede Central de SmartWood

8) Decisión de Certificación – La decisión final de certificación fue tomada por la Sede Central de SmartWood. Esta fue hecha después de haberse revisado los comentarios hechos al informe borrador por la operación y por los revisores independientes.

Tabla 5. Resumen de Áreas Forestales y Áreas Visitadas por los Evaluadores de SmartWood.

Nombre

Compartimiento Forestal

Área Total (ha)

Sitio de Evaluación

Toncontín 2326.96

Parcelas Permanentes de Muestreo y Área de Corte 2001, comunidad Toncontín, vivero de Orquídeas, Industria de Ataúdes.

Amaya y Asociados 1300.00 Área de Corte 2001, Aldea de Nueva Granada. Vitalino Reyes 856.94 Parcelas de Regeneración, Comunidad de

Mezapita, Patio de Acopio, Área de Reforestación de Guamiles.

Yaruca 1023.75 Comunidad de Yaruca San Marcos 2310.00 Área de Corte 2002, Comunidad de San

Marcos. Margarito Deras 774.30 Comunidad de Mezapita, Patio de Acopio. Ocampo y Asociados 946.00 Área de Corte 2002, Taller de Ebanistería,

Bacadilla de 2002. CODA/Tinky Dawan 16631.00 Área de Corte 2002, Comunidad de

Walpakaikira, Comunidad de Rondin, Comunidad de Mocorón, Consulta Pública Puerto Lempira Campamento Sulakiam, Patio de Acopio Sirsirtara,

La Ceiba y Puerto Lempira

Consulta Publica a Stakeholders

TOTALES 26168.95

2.4. Normas La evaluación de certificación de COATLAHL fue conducida por el equipo de Evaluación de SmartWood bajo los criterios y las normas descritas en las Normas Genéricas para la Evaluación del Manejo Forestal de SmartWood, versión de marzo

de 2000. Los criterios, normas y los procedimientos de certificación oficiales de SmartWood son para países o regiones que no tienen sus propias normas acreditadas por el FSC. Sin embargo, y acatando las recomendaciones del FSC, se desarrolló un Estándar Ínterin para Honduras utilizando como base las Normas Genéricas de SmartWood y éste es el que se ha empleado para realizar la presente evaluación. Copia del mismo se encuentra en la página web de SmartWood.

2.5. Proceso y Resultados de Consulta con Stakeholders

La estrategia de consulta con stakeholders tiene tres propósitos:

1) Asegurarse que el público tenga conocimiento de y esté informado acerca del proceso de evaluación y sus objetivos;

2) Apoyar al equipo de evaluación de campo a identificar temas críticos; y, 3) Ofrecer al público diversas oportunidades para discutir y actuar basado en los

resultados de la evaluación.

Este proceso no es solo de notificar a los stakeholders, sino que, y cuando sea posible, detallar y sostener una interacción significativa con stakeholders. El proceso de interacción con stakeholders no concluye después de las visitas de campo, o aún después de que la decisión de certificación ha sido tomada.

SmartWood da como bienvenidos los comentarios en cualquier momento respecto a operaciones certificadas. Dichos comentarios frecuentemente proveen una base para las auditorías de campo.

En el caso de COATLAHL y previo al actual proceso de su evaluación, un documento de consulta pública fue desarrollado y distribuido vía email y publicado en la página web del FSC. A través de la retroalimentación brindada por el equipo del Proyecto COATLAHL-Nepenthes, del Proyecto TRANSFORMA y de los mismos miembros del equipo de evaluación, un listado inicial de stakeholders fue desarrollado y a quienes les fueron distribuidos los avisos públicos. Dicho listado sirvió de base para que el equipo de evaluación seleccionara a quien entrevistar en persona, por teléfono o en reuniones públicas. El listado de stakeholders que fueron notificados y entrevistados está disponible al final del resumen público y en el Anexo I de este informe.

Temas críticos identificados de los comentarios de Stakeholders y de reuniones públicas

Las actividades de consulta con stakeholders fueron organizadas para dar a los participantes la oportunidad de ofrecer comentarios acordes a las categorías generales de interés basadas en los criterios de evaluación. La tabla abajo resume los temas críticos identificados por el equipo de evaluación incluyendo una breve discusión de cada uno basado en entrevistas específicas y/o comentarios de reuniones públicas. Tabla 6. Temas Críticos identificados durante la evaluación.

Principio FSC Comentario

de Stakeholders Respuesta

de SmartWood P1: FSC Compromiso y Cumplimiento Legal

1. Los trabajadores de las OMF en todos los casos no reciben cobertura social, garantías laborales de ley ni seguros contra accidentes.

2. En la mayoría de los

bosques que se espera certificar, no existe control en las áreas bajo Convenio de Usufructo, pues se dan aprovechamientos ilegales de madera y productos no maderables, descombros y posesión ilegal de las tierras.

1. Se verificó que en efecto no se otorgan las garantías de ley social a los trabajadores ni son cubiertos por seguros en caso de accidentes laborales. Se comprobó que en la zona, no existe ninguna dependencia que se responsabilice y haga cumplir las leyes de seguridad social y laboral. Existen en la zona posibilidades de seguros privados para empresas privadas grandes, mediante Contratos Colectivos entre empleados y patronos.

2. Se identificaron problemas de

invasiones y tala ilegal en Toncontín, Yaruca, San Marcos y San Ramón. En el área de Vitalino Reyes se identificó que personas de la comunidad ajenas al grupo ingresan sin autorización de los usufructuarios (pero con autorización de COHDEFOR) a las áreas para aprovechar mimbre y en ocasiones cortan los árboles para obtener el recurso no maderable. Pese a que los grupos cuentan con Juntas de Vigilancia y en algunas áreas, presencia de guardabosques y puestos de control de la Policía Preventiva, no se logra controlar la ilegalidad de la madera.

P2: Uso y Tenencia Derechos y Responsabilidades

1. Los Convenios de Usufructo de acuerdo con las leyes de COHDEFOR tienen una duración de 4 años de acuerdo a la duración del período presidencial y prorrogables cada período. Además, están sujetos a la aprobación de la nueva Ley Forestal.

1. Pese a que esta es una disposición legal, de acuerdo con COHDEFOR, siempre que se garantice el buen manejo de los bosques, los Convenios de Usufructo pueden ser prorrogables de manera indefinida durante los períodos señalados a través de los resultados de los finiquitos para cada Plan

2. Pese a que los Convenios de

Usufructo son reconocidos legalmente por COHDEFOR, no son avalados por las comunidades en las regiones, ni por el Instituto Nacional Agrario (INA).

3. En la Comunidad de

Walpakiaikira se identificaron conflictos por derechos consuetudinarios de los indígenas relacionados con las áreas bajo Convenio de Usufructo de las Cooperativas CODA y Tinki Dawan.

4. En algunas áreas se da

aprovechamiento de productos no maderables por parte de personas ajenas a los grupos que cuentan con Convenios sin autorización consensuada entre ellos y COHDEFOR.

5. No se resuelven los

conflictos por tenencia o derechos de uso en las áreas bajo Convenios de Usufructo.

Operativo Anual. 2. En efecto, se verificó que

algunas personas de las comunidades, reclaman y se posesionan dentro del área del Convenio. Igualmente, el INA ha extendido Títulos de Dominio pleno en las mismas áreas.

3. En las áreas de CODA y Tinki

Dawan hay conflictos por tenencia de la tierra en áreas de la cooperativa debido a que el Plan Operativo Anual 2003 trazó tres fajas de guamil dentro de un área reclamada de derecho consuetudinario por los habitantes de Walpakiaikira.

4. Se encontró esta situación en

el área de Vitalino Reyes con relación al aprovechamiento del mimbre. Estas personas cuentan con permisos de extracción de COHDEFOR, pero no se ha notificado al grupo usufructuario quien no puede hacer control sobre el uso del mismo; incluso en ocasiones, por la extracción del no maderable, se cortan árboles.

5. Se encontró que en la

mayoría de los grupos pese a que se cuenta con vigilancia, no pueden resolverse los problemas de invasiones o actividades ilegales dentro de las áreas debido a que estas personas portan armas y son bastante agresivas.

P3 – Derechos de Pueblos Indígenas

1. Algunos miembros de la comunidad de Walpakiaikira indican que no se respetaron los derechos consuetudinarios de algunos habitantes que utilizaban algunos de los guamiles

1. Se verificó la información, en efecto las áreas de guamiles en disputa fueron incluidas en el área de aprovechamiento del POA 2003, dentro del área bajo Convenio de Usufructo de

(9000 m2 aproximadamente) para los cultivos agrícolas y el Plan de Manejo incluyó estas áreas.

tierras que se les dio a través de FINZMOS.

P4: Relaciones Comunitarias y Derechos de los Trabajadores

1. Los trabajadores de las OMF no cuentan con cobertura de salud y seguridad laboral para ellos y sus familias; ni con mecanismos para su compensación en caso de daños.

1. Fue comprobado el comentario. Las compensaciones en caso de accidentes son asumidas por los miembros de los grupos quienes mientras la persona accidentada se encuentra en recuperación, le apoyan con alimentación para su familia. En este momento, las ganancias por el aprovechamiento, no permiten asegurar a los trabajadores. Se comprobó que la mayoría de los trabajadores no cuentan con equipo de seguridad para trabajar y quienes cuentan con él, no lo usan.

P5: Beneficios del Bosque

1. Se comentó que la calidad del aserrío no es aceptable para las industrias de transformación secundaria, provocando grandes pérdidas del recurso y encareciéndolo en su precio.

2. El desconocimiento de

mercados para los productos no maderables, hacen que estos no se aprovechen.

3. Algunas de las comunidades

tienen potencial ecoturístico.

1. Se verificó que la tecnología actual y las condiciones del aserrío aún están en proceso de mejora a través de la capacitación de mejores técnicas promovida por los proyectos que les asisten como TRANSFORMA y PROINEL.

2. En los Planes de Manejo no

se cuantifican los recursos no maderables. Hay aprovechamientos esporádicos de productos como mimbre, tuno y orquídeas sin alto valor económico, por el momento.

3. Existen comunidades que ya

están desarrollando acciones en el campo del ecoturismo, tal es el caso de Toncontín (Senderos, campamento, guías locales, miradores, instalaciones para acampar) y Las Camelias (Senderos y planes para la construcción

de miradores). P6: Impacto Ambiental

1. Existen pocos avances en cuanto a la cuantificación y monitoreo del impacto ambiental del aprovechamiento forestal en los bosques de las comunidades.

1. Solamente en Toncontín, Las Camelias y Mezapita existe un estudio financiado por PROINEL llamado “Determinación de límites permisibles de los impactos ecológicos del aprovechamiento forestal” y específicamente para Toncontín el denominado “Ejecución y evaluación del aprovechamiento forestal en 60 ha. de bosque latifoliado” con el propósito de facilitar las labores de monitoreo de COHDEFOR. No se han iniciado con las mediciones de impacto con base en los indicadores definidos.

P7: Plan de Manejo

1. En las cooperativas CODA y Tinki Dawan no se ha socializado el Plan de Manejo entre los trabajadores.

1. En las cooperativas, los miembros del grupo han participado en las labores de planificación y aprovechamiento del bosque, pero no manejan la información del mismo, requieren del apoyo de personal técnico para hacerlo. Ellos sólo ejecutaron las labores.

P8: Monitoreo y Evaluación

No se aportaron comentarios No se aportan comentarios

P9: Mantenimiento de Bosques de Alto Valor de Conservación

No se aportaron comentarios No se aportan comentarios

P10: Plantaciones No aplica No aplica 3. RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. Discusión General de Resultados Tabla 7. Hallazgos por Principio del FSC

Principio/Área Temática

Fortalezas Debilidades

P1: FSC Compromiso y Cumplimiento Legal

- La OMF cumple con las leyes forestales y ambientales del país y municipales, al realizar actividades de muy poco impacto y a nivel artesanal. La firma del convenio de usufructo los compromete con el buen manejo del recurso.

- Los aprovechamientos ilegales desmotivan a los socios y provoca serios daños a áreas que se han conservado como áreas de protección. - La incertidumbre de la vigencia de los convenios por parte de la AFE . - La AFE no ha continuado con el cumplimiento del otorgamiento de los Fondos de Reinversión - A nivel laboral no se cuenta con medidas de seguridad y prevención de accidentes al no existir institución en la región que les asesore y supervise la observancia de lo establecido en la legislación laboral vigente.

P2: Uso y Tenencia Derechos y Responsabilidades

- Todos los grupos cuentan con Convenios de Usufructo aprobados por COHDEFOR - Todos los grupos cuentan con Comités de Vigilancia de sus recursos y éstos en algunos casos, han sido efectivos en la resolución de conflictos por tenencia.

- No hay reconocimiento de las áreas bajo Convenio de Usufructo por parte de algunas personas de las comunidades y fuera de ellas, quienes se posesionan de las mismas y por parte del Instituto Nacional Agrario quien ha extendido Títulos de Dominio Pleno en las mismas áreas. - En las áreas de CODA y Tinki Dawan hay conflictos por tenencia de la tierra en áreas de la cooperativa debido a que el Plan Operativo Anual 2003 trazó tres fajas de guamil dentro de un área reclamada de derecho consuetudinario por los habitantes de Walpakiaikira - En algunas áreas se da aprovechamiento de productos no maderables por parte de personas ajenas a los grupos sin la autorización de los usufructuarios y de COHDEFOR - En la mayoría de los grupos pese a que se cuenta con vigilancia, no pueden resolverse los problemas de invasiones o actividades ilegales dentro de las

áreas debido a que estas personas portan armas y son bastante agresivas.

P3: Derechos de Pueblos Indígenas

- Los pueblos indígenas en la Mosquitia pueden hacer uso de los recursos forestales a través del otorgamiento de derechos de Usufructo que consiguen por medio de FINZMOS. - Los sitios de especial significado para los pueblos indígenas se respetan y protegen.

- Algunos miembros de la comunidad de Walpakiaikira indican que no se respetaron los derechos consuetudinarios de algunos de sus habitantes ya que el Plan de Manejo incluyó casi 1 ha de guamiles que ellos utilizaban para la práctica agrícola

P4: Relaciones Comunitarias y Derechos de los Trabajadores

- Algunos de los grupos han obtenido equipo parcial de seguridad para las labores de aprovechamiento en el bosque. - Hay prioridad de opciones de trabajo para los miembros de los grupos. Además, cuando las labores exceden la capacidad del grupo, se contratan otras personas de la comunidad y se les paga un salario acorde con la media regional. - La mayoría de los trabajadores de las OMF han recibido capacitación para desarrollar sus actividades en el campo. - La cooperativa compensa a su criterio, a aquellos miembros de su grupo que sufren de accidentes durante las labores de aprovechamiento.

- Quienes cuentan con equipo parcial de seguridad, no lo usan. - Los trabajadores de las OMF no cuentan con cobertura de salud y seguridad laboral para ellos y sus familias - No se cuenta con mecanismos adecuados para la compensación en caso de accidentes laborales. - No existe monitoreo del impacto socioeconómico del manejo forestal en ninguno de los grupos. - No se ha dado participación a otros miembros de la comunidad no usufructuarios, en la planificación del manejo forestal, lo que ha desembocado en que existan algunos malentendidos en el mismo.

P5: Beneficios del Bosque

- La actividad de aserrío les asegura ingresos superiores a los generados por actividades agrícolas y a corto plazo. - La producción en el bosque es dirigida a mercados identificados previo a iniciar el aserrío.

- La limitante en tecnología de aprovechamiento, no les permite un optimo aprovechamiento y mejor comercialización del producto - La poca diversidad de especies demandadas por el mercado los obliga a extraer selectivamente. - La resolución administrativa de 200 m3 establecido mediante

decreto les reduce sus expectativas de producción para asegurar una mayor permanencia de la actividad como generadora de beneficios del bosque.

P6: Impacto Ambiental

- Se han realizado evaluaciones de impacto en áreas específicas. - Se respetan convenios internacionales sobre especies amenazadas. - Ecosistemas especiales son protegidos. - No se utilizan químicos, agentes de control biológico ni organismos genéticamente modificados. - No se han introducido especies exóticas.

- No se cuenta con un sistema general de monitoreo y evaluación de impactos ambientales. - No existen guías para la reducción de impactos ambientales adversos (erosión, caminos, protección a fuentes de agua, etc.)

P7: Plan de Manejo

- El plan de manejo reúne todas las exigencias de la AFE y esta basado en experiencias de manejo que aseguran la sostenibilidad del recurso al ser implementado con la asistencia técnica requerida. - En elaboración de los planes de manejo participa personal de la Región Forestal y técnicos de los proyectos colaboradores, que anteriormente laboraron para la AFE, por lo que conocen los requerimientos del Plan y las normas y reglamentos vigentes.

- El trámite de aprobación del plan de manejo resulta muy burocrático en tiempo y genera desmotivación a los socios. - La señalización de las áreas de corte y demás prescripciones silviculturales se deterioran antes de iniciar las operaciones de aprovechamiento promoviendo el corte de árboles marcados como semilleros o como reserva, el costo y perdida de tiempo para remarcar no es subsidiado por ningún actor del aprovechamiento.

P8: Monitoreo y Evaluación

- Se cuenta con algunos instrumentos de monitoreo tales como el Muestreo Diagnóstico en CODA y Tinki Dawan. - En Toncontín, Las Camelias y Mezapita existen PPM monitoreadas por el CURLA en conjunto con FUPNAPIB, COHDEFOR, Transforma, PROINEL y PROECEN.

- Los proyectos PROINEL y TRANSFORMA quienes han desarrollado el monitoreo de las PPM, están por finalizar en los próximos meses. - En Toncontín, Las Camelias y Mezapita no se han iniciado con las mediciones de impacto con base en los indicadores definidos y por lo tanto, no se han incluido en el Plan de Manejo.

PROINEL y COHDEFOR están trabajando en una ficha técnica de las evaluaciones de manejo hechas a la fecha en las PPM. - En Toncontín, Las Camelias y Mezapita se realizó un estudio financiado por PROINEL llamado “Determinación de límites permisibles de los impactos ecológicos del aprovechamiento forestal” y específicamente para Toncontín el denominado “Ejecución y evaluación del aprovechamiento forestal en 60 ha. de bosque latifoliado” con el propósito de facilitar las labores de monitoreo de COHDEFOR. - Los formatos de los POA´s han variado en cuanto a la posibilidad silvícola, la cual se calcula ahora por especie y los POA se hacen para el aprovechamiento de las especies que tienen únicamente valor comercial. - En cuanto al rendimiento, se ha presentado ante la gerencia de COHDEFOR, los volúmenes reales del aprovechamiento agrupados por características de las especies, para que se acepte y favorezca el cálculo.

- COHDEFOR calcula el volumen a una tasa de rendimiento de 180 pt/m3 (Utilizando sierra de viento) y con la introducción de nuevas tecnologías (Motosierra con marco en La Ceiba y sierra de banda en la Mosquitia) el rendimiento ha aumentado entre 200 y 250 pt/m3. - COHDEFOR ha reducido su personal en la zona, por lo que el monitoreo se dificulta aún más. - No se han definido indicadores para el monitoreo socioeconómico del manejo forestal, por lo tanto, tampoco se incluyen como parte de la planificación en el Plan de Manejo ni se cuenta con medidas para el seguimiento. - En general, el monitoreo forestal, socioeconómico y ambiental no se ha utilizado para mejorar el manejo forestal.

P9: Mantenimiento de Bosques de Alto Valor de Conservación

- Se consideran zonas de alto valor como microcuencas, franjas de protección en fuentes de agua y, zonas cercanas a parques nacionales y reservas. - Las microcuencas y los parques nacionales cuentan con una declaratoría legal y pública. - La vigilancia de estas zonas es realizada por las

- No se efectúa un monitoreo anual de estas zonas. Este se realiza cuando es necesario o en la evaluación del finiquito. - Algunos proyectos o instituciones están finalizando sus períodos y han reducido su personal lo que dificulta el monitoreo.

comunidades e instituciones responsables.

P10: Plantaciones No aplica No aplica

3.2. Decisión de Certificación Basado en una revisión exhaustiva de campo, en el análisis y recopilación de resultados por el equipo de evaluación de SmartWood, se recomendó que COATLAHL debería cumplir con la siguientes precondición para cumplir satisfactoriamente con los requerimientos de SW/FSC, para poder recibir la certificación conjunta FSC/SmartWood Manejo Forestal y Cadena de Custodia (FM/COC).

Precondición 1: COATLAHL debe asegurar que la tenencia de la tierra para el manejo forestal es clara y segura en las áreas de los grupos. Para ello, debe asesorarse y hacer aplicar los mecanismos legales que amparan los Convenios de Usufructo y liderar una estrategia interinstitucional para: a. Establecer los mecanismos para la resolución de los conflictos actuales y futuros

de invasiones, cambios de uso, tala ilegal y descombros que se presentan en las áreas de bosque de los grupos.

b. Gestionar que los plazos de otorgamiento de los Convenios de Usufructo sean de

largo plazo y/o ajustados a los ciclos de corta del bosque. c. Iniciar gestiones para que el INA reconozca como legales las áreas y límites de

los Convenios de Usufructo otorgados a los grupos agroforestales, para que no se otorguen más títulos de propiedad sobre estas áreas. Así mismo, los usufructuarios deben contar con acceso al bosque en aquellas áreas donde se han otorgado títulos de propiedad, de manera que no les dificulte el acceso a sus áreas productivas incluidas en el convenio.

d. Tomar medidas para excluir de los Convenios de Usufructo, las áreas ya

otorgadas por el INA a esta fecha que no tengan cobertura boscosa. En aquellas áreas donde esta exista, COATLAHL debe iniciar acciones para que COHDEFOR, como representante del Estado comience procesos para su impugnar los títulos de propiedad ya extendidos en tierras nacionales con bosque.

e. Gestionar ante COHDEFOR para que los usufructuarios verifiquen y aprueben el

otorgamiento de permisos de aprovechamiento de productos no maderables por parte de terceros en las áreas de los convenios.

Precondición 2: COATLAHL deberá establecer por escrito sus responsabilidades y deberes como gerente forestal y para los grupos y/o propietarios miembros. Así mismo deberá definir sus requisitos de membresía y su política para el monitoreo del grupo y/o propietarios.

A solicitud de COATLAHL, el 24 de julio del 2003 se realizó la auditoría de verificación de precondiciones con los siguientes resultados:

Hallazgos de la Auditoría de Verificación de Precondiciones: Precondición 1: La revisión de la documentación presentada y las entrevistas

realizadas a miembros de COATLAHL-Nepenthes demuestran que la OMF ha realizado gestiones para la solución de conflictos actuales y futuros sobre tenencia de la tierra y aprovechamiento ilegal; ha iniciado comunicaciones con el INA para que este reconozca la legalidad de los convenios de usufructo, se han realizado estudios sobre la situación legal de tenencia en los grupos y existe una propuesta para que los usufructuarios participen en el otorgamiento de permisos de explotación de productos no maderables por terceros. También se ha realizado un convenio para la incidencia política y, un proyecto para delimitar y titular 12 áreas con convenios de usufructo que será ejecutado a partir de septiembre.

La descripción detallada de las actividades realizadas por COTLAHL para el cumplimiento de cada uno de los acápites de esta precondición se presenta a continuación:

a. COATLAHL como cooperativa y, a través del proyecto Nepenthes ha desarrollado varios mecanismos para el manejo de conflictos de uso y tenencia de la tierra tales como: o Elaboración de un protocolo para el manejo de conflictos en las áreas

bajo convenio del grupo de certificación (Julio-2003). o Estrategia para lograr la Seguridad de la Tenencia de la Tierra en las

OMF Certificadas (Junio-2003). o Elaboración de Propuesta de Proyecto para el manejo de bosques

Comunitarios certificados de la MAMUCA (2da quincena de Mayo). o A través de la Federación Hondureña de Cooperativas Agroforestales

(FEHCAFOR) COATLAHL ha remitido una ponencia acerca de la problemática de tenencia de la tierra en áreas con bosque nacional la que será tratada en la próxima reunión de FEHCAFOR e INA en el mes de agosto.

o Reuniones con las municipalidades para coordinar actividades en conjunto con los grupos agroforestales.

o Comunicación constante entre COHDEFOR y Nepenthes para el intercambio de información sobre operativos de control de madera ilegal.

o Elaboración de Planes de Vigilancia y Protección para 7 grupos en proceso de certificación forestal (se elaboraron entre Mayo y Julio).

o Firma de un acuerdo entre comunidades de la Mosquitia, FINZMOS, Cooperativas CODA y Tinky Dawan (18 de mayo 2003), con el objetivo de resolver conflictos de derecho de usos por comunidades en áreas de guamil.

b. COATLAHL-Nepenthes ha iniciado gestiones para la extensión de los convenios de usufructo como:

o Firma de convenio marco de cooperación (1 de mayo 2003) entre REMBLAH y Nepenthes; dicho convenio busca promover la revisión de leyes que restringen el buen manejo del bosque como: el límite de corta de 200 m3, la duración de los convenios de usufructo y, la gobernabilidad local y regional.

o Nepenthes ha iniciado gestiones a nivel local (10 de marzo 2003) con la dirección de la Región Forestal de Atlántida para proponer que el convenio de manejo forestal se extienda por el ciclo de corta (30 años en bosque latifoliado).

o Existe una propuesta de ley (Junio-2003) de la AFE-COHDEFOR que propone entre otros temas las siguientes reformas: − Reformar el artículo No. 10 del acuerdo presidencial No. 1039-93

a fin de permitir la venta directa de toda la corta anual permisible estimada en el plan de manejo de bosques nacionales asignados en convenios.

− Reformar el art. No. 74 del decreto 31-92 de la Ley para la Modernización y el desarrollo del sector agrícola, para introducir la figura de contratos de largo plazo en la administración de los bosques nacionales y las áreas protegidas.

c. Las gestiones realizadas a la fecha fueron: o Reunión Institucional (5 de Mayo de 2003) donde estuvieron

presentes representantes de AFE-COHDEFOR, INA, ANPFOR y COATLAHL-Nepenthes. En dicha reunión se inició un dialogo para la coordinación de actividades relacionadas con el uso y legalización de tierras de vocación forestal dentro del marco legal y ambiental existente. Los principales acuerdos a que se llegó fueron: − El INA manifestó su voluntad para resolver las solicitudes de

trámite de legalización de tierras en áreas de vocación forestal respetando lo estipulado en la legislación vigente (ley forestal, ley de reforma agraria y ley de modernización agrícola).

− AFE/COHDEFOR se comprometió a brindar información al INA sobre áreas forestales de interés; inicialmente se hizo con 12 áreas que están dentro del programa de certificación forestal. Dicha información fue enviada el 9 de junio del 2003.

− Ambas instituciones trabajaran en una solicitud para que la Dirección Ejecutiva del INA declare a las zonas de interés forestal como NO AFECTABLES para reforma agraria o titulación individual. El INA el día 23 de julio del 2003 declaro el área de las 12 Sociedades colectivas de inafectables.

− Se acordó crear un comité para el seguimiento de los acuerdos antes mencionados.

d. Para tal fin se han realizado estudios sobre el estado de la tenencia de la tierra en 8 grupos (Yaruca, Toncontín, Las Camelias, Calero y Asociados, Amaya y Asociados, Margarito Deras, Vitalino Reyes y, Río Viejo). Estos fueron realizados en los meses de abril y mayo. Entre los resultados

principales además de la ubicación y nombres de ocupantes reconocidos se encontró que ninguno de ellos tiene un título de propiedad extendido por el INA. Únicamente han realizado contratos de compra-venta, lo cual no es un documento de titularidad de la propiedad. Este estudio servirá también en la delimitación de las áreas de bosque comunal ya que además de la delimitación de su perímetro se delimitaran las áreas destinadas a otros usos que estén dentro de los bosques comunales. Estos conflictos serán resueltos en conjunto con el INA.

e. Se han realizado las siguientes gestiones. o El 9 de Junio de 2003 Sergio Herrera de parte de COATLAHL-

Nepenthes envió una nota dirigida al Director Técnico de la Región Atlántida Ing. Rene Lara donde incluye un borrador con el propósito de operativizar los convenios de usufructo en lo referente a la delegación de autoridad en el control y supervisión de operaciones de aprovechamiento y extracción de productos forestales maderables y no maderables dentro de las áreas de los convenios. Dicha resolución se encuentra en trámite para su aprobación de parte de la Gerencia de COHDEFOR.

o COATLAHL-Nepenthes financiará una tesis de grado titulada “ Valoración Económica y Ecológica de Productos No Maderables del Bosque”. Entre sus principales objetivos están: − Caracterizar los PNMB (uso, especies, cantidades extraídas,

extractores, mercado etc.) − Evaluar las existencias de PNMB (efecto del aprovechamiento en

los PNMB, potencial económico a corto y largo plazo). − Proponer un sistema de manejo y regeneración de PNMB.

Considerando, lo anterior se concluye que COATLAHL ha cumplido con la precondición 1, sin embargo se establecen las siguientes condiciones para garantizar la estabilidad de la tenencia de la tierra:

Condición: COATLAHL deberá implementar y dar seguimiento a los mecanismos desarrollados para la solución de conflictos como: - Protocolo para el manejo de Conflictos - Estrategia para la seguridad en la tenencia de la tierra y, - Coordinación interinstitucional. Además, el Proyecto para la delimitación de bosques de 12 grupos en proceso de certificación deberá iniciar actividades. Período para cumplimiento: En el transcurso del primer año deberá comenzar a implementarse el protocolo y la estrategia y ser revisados de forma permanente durante la certificación (Criterio 2.1).

Condición: COATLAHL deberá continuar con la operativización del convenio de incidencia política con el fin de lograr acciones concretas en las reformas a las leyes que restringen o limitan el manejo forestal. También se deberá continuar con las gestiones locales apoyándose en documentos como la propuesta a la reforma de leyes forestales de AFE-COHDEFOR. Período de cumplimiento: Vigente durante el periodo de certificación (Criterio 2.1). Condición: COATLAHL deberá dar seguimiento al proceso iniciado en el INA sobre la inafectabilidad de las áreas en 12 grupos en proceso de certificación. También deberá en el transcurso de la delimitación de dichas zonas gestionar la titulación de las mismas como tierras propiedad del estado. Período de cumplimiento: Vigente durante el periodo de certificación (Criterio 2.1). Condición: COATLAHL debe continuar las gestiones para la participación de los grupos en el otorgamiento de permisos de aprovechamiento de PNMB a terceros. También deberá fomentar con base en los resultados de la investigación de tesis sobre PNMB, el uso sostenible de los mismos por los grupos como una alternativa adicional al simple aprovechamiento de los productos maderables. Periodo de cumplimiento: En el término de un año deben implementarse acciones concretas que regulen el aprovechamiento de PNMB en las áreas de los grupos, las cuales también deberán ser monitoreadas durante el período de la certificación. Los resultados de la investigación de tesis deben servir para mejorar el aprovechamiento y uso de los PNMB en las áreas de los grupos (Criterio 2.1).

Precondición 2: COATLAHL ha definido una política de funcionamiento que contempla sus deberes y responsabilidades como Gerente y para los grupos; además contiene un protocolo para la resolución de conflictos, cuando algún miembro del grupo de certificación no este de acuerdo con las decisiones del gerente. El procedimiento para la afiliación y los requisitos están claramente descritos. El Monitoreo a los grupos por parte del gerente será por lo menos 2 veces al año (2 auditorias anuales a cada miembro); se socilitarán acciones correctivas (CAR) en los casos necesarios. El procedimiento para el retiro, expulsión y reafiliación al grupo se encuentra bien detallado. Las políticas se refieren en todo momento al seguimiento de los Principios y Criterios del FSC, así como sus normas y reglamentos. La solución de conflictos se hará conforme a las normas del FSC. Se menciona además que las políticas pueden sufrir cambios debido a: cambios en políticas del FSC, cambios en políticas locales o nacionales y/o adecuación de las normas a realidades locales. Considerando, las acciones tomadas para el cumplimiento de esta precondición se concluye que COATLAHL ha cumplido con la

precondición 2, sin embargo se establece la siguiente condición para garantizar la aplicación de su política: Condición: COATLAHL deberá demostrar apego al cumplimiento de sus políticas como gerente y para sus miembros. La documentación correspondiente a la aplicación de las mismas deberá estar disponible para la revisión por un equipo del FSC o de SMARTWOOD. Período de Cumplimiento: Durante todo el período de la certificación.

Adicionalmente a la auditoría de precondiciones, se hizo una revisión del estado de cumplimiento de los P&C del FSC por parte de COATLAHL después de la evaluación para su certificación, los resultados se presentan en el Anexo 5. Resultado de esta revisión, la auditoría da por cumplidas y cerradas las condiciones establecidas para el criterio 2.1. (condiciones b y c). De igual forma se elimina la primer condición del criterio 2.1 establecida en la evaluación de certificación, ya que será sustituida por las condiciones generadas en la auditoría de precondiciones.

Cumplida las precondiciones, se recomienda que COATLAHL reciba la certificación SmartWood/FSC. Para mantener la certificación, COATLAHL deberá ser auditada en el campo anualmente y se requerirá que se mantenga cumpliendo los P&C del FSC. Expertos de SmartWood deberán revisar anualmente la continuación del buen desempeño del manejo forestal y el cumplimiento de las 35 condiciones y 19 recomendaciones descritas en este informe.

3.3. Condiciones y Recomendaciones

Las condiciones son acciones verificables que formarán parte del contrato de certificación y se espera que COATLAHL las cumpla para la primera auditoría o cuando lo requiera cada condición. Cada condición tiene un plazo definido para su cumplimiento. El incumplimiento de las condiciones derivará en una suspensión de la certificación. A continuación se presenta la lista de condiciones y recomendaciones actuales después de la auditoría de verificación de precondiciones. LISTA DE CONDICIONES ACTUALES Condición 1: En el término de un año COATLAHL deberá hacer un esfuerzo de socialización de los Convenios de Usufructo tanto a nivel institucional como a nivel de comunidades, para evitar traslapes en la legislación referida a la tenencia de la tierra (Criterio 1.4). Condición 2: En el plazo de un año las Juntas de Vigilancia deben iniciar la implementación de un plan de protección del área asignada en el convenio de usufructo, a fin de mostrar mayor presencia en el área así como cumplir con los compromisos del convenio referentes a asegurar la perpetuidad del recurso. Para

esto deberá apoyarse en las instituciones responsables de la zona para hacer el control y normar el mismo (Criterio 1.5). Condición 3: En el plazo de un año se deberán haber desarrollado esfuerzos y actividades prácticas para aumentar en forma duradera el compromiso de parte de los socios de la organización con la permanencia y cumplimiento de los programas de protección del bosque. Esto especialmente en las áreas con mayor presión por aserradores ilegales y descombristas de oficio que se dedican a comercializar las áreas para el desarrollo de actividades agropecuarias (Criterio 1.5). Condición 4: Al momento de recibir la certificación, COATLAHL deberá presentar por escrito su política explícita de respetar y hacer cumplir los Principios y Criterios del FSC y las Normas Genéricas de SmartWood (Criterio 1.6). Condición 5: COATLAHL deberá implementar y dar seguimiento a los mecanismos desarrollados para la solución de conflictos como:

- Protocolo para el manejo de Conflictos - Estrategia para la seguridad en la tenencia de la tierra y, - Coordinación interinstitucional.

Además, el Proyecto para la delimitación de bosques de 12 grupos en proceso de certificación deberá iniciar actividades. Período para cumplimiento: En el transcurso del primer año deberá comenzar a implementarse el protocolo y la estrategia y ser revisados de forma permanente durante la certificación (Criterio 2.1).

Condición 6: COATLAHL deberá continuar con la operativización del convenio de incidencia política con el fin de lograr acciones concretas en las reformas a las leyes que restringen o limitan el manejo forestal. también se deberá continuar con las gestiones locales apoyándose en documentos como la propuesta a la reforma de leyes forestales de AFE-COHDEFOR. Período de cumplimiento: Vigente durante el periodo de certificación (Criterio 2.1).

Condición 7: COATLAHL deberá dar seguimiento al proceso iniciado en el INA sobre la inafectabilidad de las áreas en 12 grupos en proceso de certificación. también deberá en el transcurso de la delimitación de dichas zonas gestionar la titulación de las mismas como tierras propiedad del estado. Período de cumplimiento: Vigente durante el periodo de certificación (Criterio 2.1).

Condición 8: COATLAHL debe continuar las gestiones para la participación de los grupos en el otorgamiento de permisos de aprovechamiento de PNMB a terceros. También deberá fomentar con base en los resultados de la investigación de tesis sobre PNMB, el uso sostenible de los mismos por los grupos como una alternativa adicional al simple aprovechamiento de los productos maderables. Periodo de cumplimiento: En el término de un año deben implementarse acciones concretas que regulen el aprovechamiento de PNMB en las áreas de los grupos, las cuales también deberán ser monitoreadas durante el período de la certificación. Los resultados de la investigación de tesis deben servir para mejorar el aprovechamiento y uso de los PNMB en las áreas de los grupos (Criterio 2.1).

Condición 9: Cuando se trate de uso de recursos no maderables del bosque por parte de la misma comunidad, los usufructuarios deben establecer acuerdos escritos para el uso y/o extracción de los mismos. En el caso de usuarios no pertenecientes a la comunidad, considerar el punto 5 indicado en la precondición del indicador 2.1.1. Esta condición se revisará permanentemente durante el contrato de la certificación (Criterio 2.2).

Condición 10: En la medida de las posibilidades económicas de COATLAHL y después de hacer el análisis financiero anual, deberá otorgarse los beneficios sociales de ley a sus trabajadores permanentes de común acuerdo con los mismos. Esta condición será revisada permanentemente durante la duración del Contrato de la Certificación (Criterio 4.2).

Condición 11: COATLAHL deberá garantizar que los campamentos permanentes y temporales cuenten con las condiciones mínimas de higiene para su aseo personal, letrinas, hospedaje y alimentación. Así mismo, los trabajadores deberán contar con cobertura médica en caso de accidentes y utilizar de manera obligatoria, equipo de seguridad durante el período del aprovechamiento. El plazo de cumplimiento de esta condición es de un año (Criterio 4.2). Condición 12: COATLAHL deberá contar con botiquines de primeros auxilios en las actividades de campo. Además, deberá realizar cursos básicos de primeros auxilios y un plan en ejecución de reacción inmediata ante cualquier eventualidad. Plazo de cumplimiento: revisión permanente durante el contrato de certificación (Criterio 4.2). Condición 13: En el término de un año, COATLAHL deberá garantizar que cada uno de sus grupos cuenta con un procedimiento para socializar (informar y discutir) con sus vecinos dentro y fuera de la comunidad, sobre las actividades de manejo forestal que realizarán (pre-aprovechamiento) y realizaron (post-aprovechamiento). Dicho procedimiento deberá ser ejecutado antes y después de cada POA que se realice y se verificará cada año durante el contrato de la certificación forestal (Criterio 4.4). Condición 14: COATLAHL deberá buscar una estrategia de financiamiento para dar seguridad de pago a sus proveedores. Esta deberá ser discutida con ellos y amparada como cláusula en su contrato con cada uno de los grupos. Esta estrategia deberá estar en ejecución a partir del primer año de certificación (Criterio 5.1). Condición 15: Durante la vigencia del contrato de certificación, COATLAHL promoverá la implementación de prácticas que tengan como objetivo, la minimización de los desperdicios (Criterio 5.3). Condición 16: COATLAHL deberá promover, uniformar y hacer cumplir en todas las áreas de los grupos las prescripciones silviculturales post-aprovechamiento resultado de la ejecución de Muestreos Diagnóstico en las mismas. Esta condición se revisará anualmente durante el plazo del contrato de la certificación forestal (Criterio 5.6).

Condición 17: COATLAHL deberá realizar un monitoreo periódico a las áreas bajo manejo forestal con la finalidad de velar por el cumplimiento de estos acuerdos (vedas, CITES, etc.). El cumplimiento de esta condición será de carácter permanente para garantizar la protección a las especies amenazadas o en peligro (Criterio 6.2). Condición 18: COATLAHL deberá, en el término de un año, definir una estrategia para el control de las operaciones forestales en áreas cercanas a las zonas de conservación y/o dentro de ellas e incluirla en su plan de monitoreo. A partir del segundo año deberá iniciar la implementación de dicha estrategia. A partir del tercer año se dará un seguimiento permanente para garantizar la conservación de dichas zonas (Criterio 6.2). Condición 19: COATLAHL deberá gestionar ante COHDEFOR y participar en estandarizar los formatos, procedimientos y criterios silvícolas de los PM y los POAs con la finalidad de que se apliquen en todas las áreas bajo su responsabilidad; además deberá velar por el cumplimiento a las normas técnicas para PM y POAs de AFE/COHDEFOR emitidas en Agosto del 2002. Esta condición se revisará de manera permanente durante el contrato de la certificación (Criterio 6.3). Condición 20: COATLAHL deberá establecer un sistema de Parcelas Permanentes de Muestreo para monitorear el desarrollo del bosque y la respuesta de estos a la intervención silvicultural. Plazo de cumplimiento: revisión permanente a partir del segundo año del contrato de certificación (Criterio 6.3.) Condición 21: COATLAHL deberá velar por el cumplimiento de las acciones de protección establecidas en los planes operativos. Plazo de cumplimiento: revisión permanente durante el contrato de certificación (Criterio 6.5). Condición 22: COATLAHL deberá dar seguimiento a la actualización de la información contenida en los mapas (topográficos e inventarios operativos) en las áreas bajo su responsabilidad. Periodo de Vigencia: revisión permanente durante el contrato de certificación (Criterio 6.5). Condición 23: COATLAHL deberá encargarse de supervisar el mantenimiento de los caminos en conjunto con otras instituciones y las comunidades o grupos involucrados, cuando en las áreas se piense realizar investigación o actividades ecoturísticas. Período de Vigencia: revisión permanente durante el contrato de certificación (Criterio 6.5). Condición 24: Los nuevos Planes de Manejo que se realicen después de la firma del contrato de certificación forestal, deberán incluir los siguientes puntos denominados: “Caracterización Socioeconómica del Área” y “Tipo de bosque y Zona de Vida”. Esta condición se verificará permanentemente durante el contrato de certificación (Criterio 7.1). Condición 25: COATLAHL deberá diseñar e implementar un Plan Permanente de Capacitación para el personal de los grupos que labora en el aprovechamiento forestal enfocado principalmente a la ejecución y monitoreo del manejo forestal y a

la clasificación de madera con base en las Normas Internacionales. Esta condición se revisará de manera permanente durante el contrato de certificación (Criterio 7.3). Condición 26: Con base en estudios posteriores, COATLAHL deberá seguir ajustando los POA a las demandas de los mercados y a las posibilidades silvícolas del bosque. Periodo de Vigencia: se verificará permanentemente durante el contrato de certificación (Criterio 8.1). Condición 27: COATLAHL deberá diseñar e implementar un sistema de indicadores para el monitoreo socioeconómico, ambiental y forestal del manejo forestal de sus grupos utilizando como referencia los estudios ya existentes y las condiciones descritas en el Indicador 8.2.2. Esta condición se revisará de manera permanente durante el contrato de certificación (Criterio 8.2). Condición 28: COATLAHL incluirá en el resumen público de sus Planes de Manejo los resultados y ajustes realizados al manejo producto de su monitoreo anual. Esta condición se revisará de manera permanente durante el contrato de certificación (Criterio 8.2). Condición 29: Cada año, durante el contrato de la certificación, los grupos deberán mostrar sus registros de control de volumen en el bosque, transporte y patios de acopio. Debe existir en cada una de las operaciones, personal encargado del control en cada punto indicado (Criterio 8.3). Condición 30: COATLAHL deberá indicar en todos sus documentos, el estado del certificado de su madera. Periodo de vigencia: vigente durante el contrato de certificación (Criterio 8.3) Condición 31: COATLAHL deberá tener conocimiento sobre todas las áreas consideradas como BAVC que se encuentran en los bosques de cada grupo y en el caso de que existan conflictos en límites o conservación de estos coordinar con las instituciones encargadas del manejo de dichas zonas. Periodo de vigencia: vigente durante el contrato de certificación (Criterio 9.2). Condición 32: COATLAHL deberá tener información disponible sobre los valores de los recursos del BAVC en todas las áreas bajo su responsabilidad. Además cuando ocurran cambios deberá actualizarlos. Período de vigencia: vigente durante el contrato de certificación (Criterio 9.3). Condición 33: COATLAHL deberá en el término de un año presentar una estrategia para la actualización anual de la información de las áreas definidas como BAVC. A partir del segundo año deberá implementarse dicha estrategia y en adelante dicha información deberá continuarse actualizando (Criterio 9.4). Condición 34: A un año plazo, COATLAHL deberá presentar por escrito a SW su intención expresa de utilizar las “Normas Técnicas de COHDEFOR” como guías y políticas para el manejo forestal de los grupos regentados.

Condición 35: COATLAHL deberá demostrar apego al cumplimiento de sus políticas como gerente y para sus miembros. La documentación correspondiente a la aplicación de las mismas deberá estar disponible para la revisión por un equipo del FSC o de SMARTWOOD. Período de Cumplimiento: Durante todo el período de la certificación.

Reporte de la Auditoria Anual 2004; Cooperativa Regional Agroforestal, Colon, Atlantida, Honduras Ltda. (COATLAHL);

SW-FM/COC-024

1.1 Proceso de la Auditoría

A. Año de la Auditoría: 2004

B. Fechas de Auditoría: 15 al 20 y 22 al 24 de septiembre del 2004

C. Auditores: Edgar Bámaca: Guatemalteco, Ingeniero Agrónomo en Recursos Naturales Renovables de la Facultad de Agronomía de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Posee una Maestría en Manejo de Bosques Naturales Tropicales del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). Cuenta con experiencia internacional como promotor, capacitador y evaluador en procesos de certificación forestal en bosques latifoliados y coníferas, plantaciones y procesos industriales. Actualmente es el Coordinador Técnico de la Oficina Regional de SmartWood para Centroamérica y el Caribe. En el presente trabajo fue el auditor principal y encargado de elaborar el informe de auditoría anual. Carolina Soihet, Hondureña, Ingeniero Forestal con énfasis en Silvicultura de Bosques y Plantaciones. Posee una Maestría en Manejo y Silvicultura de Bosques Naturales del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). Cuenta con experiencia práctica y académica en ciencias forestales, manejo de bosques naturales y plantaciones forestales, fisiología y manejo de semillas de especies forestales, certificación forestal, cambio de cobertura forestal y evaluación de impactos ambientales. En el presente trabajo participó durante dos días haciendo visitas de campo a los miembros del certificado grupal de COATLAHL.

D. Descripción general de la auditoría:

COATLAHL recibió su certificado SmartWood/FSC como gerente de recursos en Septiembre del 2003. Según el contrato de certificación, la visita actual (año 2004) corresponde a la Primera Auditoría Anual. En la auditoría se consideraron principalmente los siguientes aspectos: a. Revisión del cumplimiento de 34 condiciones establecidas en la evaluación

inicial de certificación y en la auditoría de verificación de precondiciones. b. Mantenimiento del cumplimiento con los Principios y Criterios del FSC por

parte de COATLAHL y de los grupos miembros del certificado. c. Solicitud para cambio a categoría de Gerente de Grupos SLIMF. d. Solicitud de la inclusión de cinco nuevas fuentes al certificado grupal de

manejo forestal. Los auditores de SmartWood visitaron las operaciones de COATLAHL durante ocho días. En el primero se realizó el desplazamiento hacia la ciudad de La Ceiba, en el departamento de Atlántida. Por la tarde se realizó la reunión de inicio con el personal técnico de COATLAHL, en la que se discutió el proceso de la auditoría y en forma preliminar, los avances de cada una de las condiciones a evaluar. Igualmente, se planificó la agenda de actividades a desarrollarse durante la auditoría anual. Durante el segundo día, se revisó la documentación que ampara el cumplimiento de las condiciones sujetas a evaluación y se comenzó con la redacción del primer informe borrador. En el tercer día se visitaron las operaciones forestales de la Sociedad Colectiva (SC) Peralta y Asociados en los bosques de la Unidad de Manejo (UM) Río Viejo. De igual forma, durante el cuarto día se visitaron las operaciones forestales de la SC Fuentes y Asociados ubicadas en los bosques de la UM Loma Larga y se efectuó una reunión con directivos de la SC Fausto Flores y Asociados (estas dos últimas SC son candidatas a ser miembro del certificado grupal de COATLAHL). Durante el cuarto y quinto día se continuó con la revisión de la documentación que ampara el cumplimiento de las condiciones y con la redacción del informe borrador. En el quinto día se incorporó al proceso de auditoría, la Ing. Carolina Soihet quien realizó una visita de campo a los bosques de la UM Piedras de Afilar, manejados por la SC Federico López y Asociados. En el sexto día, los auditores visitaron por separado las operaciones forestales de la SC Calero y Asociados en los bosques de La Fortuna y de la SC David Molina y Asociados (SC candidata a ser miembro del certificado grupal) en los bosques del Sorocon. Durante el séptimo día se continuó con la revisión de la documentación que ampara el cumplimiento de las condiciones y con la redacción del informe borrador. En el octavo y último día, se realizó la reunión de cierre con el personal de COATLAHL donde se discutieron los resultados preliminares de la auditoría anual de certificación. Por la tarde, se realizó el traslado hacia la ciudad de San Pedro Sula, Honduras.

E. Sitios visitados: Durante la auditoría anual 2004 de COATLAHL se visitaron los siguientes sitios: a. Oficinas centrales del proyecto COATLAHL en la Ceiba, Atlántida. b. UM Río Viejo (SC Peralta y Asociados) específicamente los bloques A y B

del área de corta 2003-2004. c. UM Loma Larga (SC Fuentes y Asociados, operación candidata)

específicamente las áreas donde se está implementando el plan de salvamento.

d. Aldea Jilamito Viejo, sede de la SC Fausto Flores (operación candidata). e. UM Piedras de Afilar (SC Federico López y Asociados) específicamente al

área de aprovechamiento 2001, donde se está ejecutando un plan de salvamento.

f. UM La Fortuna (SC Calero y Asociados), específicamente al área denominada Rancho Viejo, donde se está ejecutando un plan de salvamento.

g. UM Sorocon (SC David Molina y Asociados, operación candidata) específicamente al área de aprovechamiento 2004-2005.

En términos generales durante las visitas de campo se realizaron caminamientos en el bosque, observando los límites de las UM´s, la presencia/ausencia de actividades ilícitas, el estado de las veredas de acceso, manejo de la regeneración natural, el manejo de residuos forestales, la calidad de la tala dirigida, la selección de árboles semilleros, el respeto de los árboles semilleros y de reserva, la tumba de individuos marcados para aprovechamiento y las actividades de manejo en general. Con las SC candidatas se sostuvieron reuniones para conocer si las mismas cumplen en términos generales con los Principios y Criterios del FSC.

F. Personal entrevistado: Las siguientes personas fueron entrevistadas y/o consultadas durante la auditoría:

Persona entrevistada Cargo/Organización Candido López Presidente de COATLAHL Sergio Herrera Coordinador técnico, COATLAHL Noé Polanco Encargado forestal, COATLAHL Rosa Almendáris Encargada del área social, COATLAHL Marvin Sabala Encargado del área agroforestal, COATLAHL Jens Kanstrup Asesor técnico, NEPENTHES (Donantes) Manuel Antonio Lobo Dubón Presidente SC Federico López y Asociados Cesar Augusto López Tesorero SC Federico López y Asociados William Navarro Núñez Secretario SC Federico López y Asociados Miguel Ángel Urbina Vicepresidente SC Peralta y Asociados Carlos Peralta Secretario SC Peralta y Asociados Diógenes Molina Presidente SC Calero y Asociados César Molina Vicepresidente SC Calero y Asociados Roger Molina Coordinador de trabajo SC Calero y Asociados Juan Antonio Santos Socio SC Calero y Asociados Donaldo Molina Socio SC David Molina y Asociados Manfredo Valle Secretario SC Fuentes y Asociados

José René Hércules Socio SC Fuentes y Asociados José Miguel Paz Socio SC Fuentes y Asociados Martín Sabala Encargado de ventas, SC Fuentes y Asociados José Carlos Franco Presidente SC Fausto Flores Tomás Galdamez Tesorero SC Fausto Flores Alionso Portillo Secretario SC Fausto Flores Fausto Flores Socio SC Fausto Flores

G. Documentación revisada:

1. AFE-COHDEFOR (Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal –

Administración Forestal del Estado, HD). 2003. Contrato de manejo forestal entre la AFE-COHDEFOR y la Sociedad Colectiva David Molina y Asociados. Tegucigalpa, HD. 9 p.

2. ________. 2003. Contrato de manejo forestal entre la AFE-COHDEFOR y la Sociedad Colectiva Luis Flores y Asociados. Tegucigalpa, HD. 9 p.

3. ________. 2003. Contrato de manejo forestal entre la AFE-COHDEFOR y la Sociedad Colectiva Ordóñez y Asociados. Tegucigalpa, HD. 9 p.

4. ________. 2004. Plan de manejo de bosque nacional de Santiaguito, San Francisco, Atlántida. La Ceiba, HD. 37 p. + anexos.

5. Becerra, KO; Sarmiento Sanchez, RP. s.f. Prescripción de tratamientos silviculturales en el área de corta anual #1 del bosque comunal “Santiaguito”, San Francisco, Atlántida. Tesis Ing. For. Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico. 35 p. + anexos.

6. COATLAHL. 2003. Política y reglamento de funcionamiento del grupo de certificación forestal. La Ceiba, HD. s.n.

7. COATLAHL/NEPENTHES/REMBLAH. 2004. Resumen de informe de julio 2004. Ceiba, HD. s.n.

8. ________/SOCODEVI. 2004. Taller para facilitar la estrategia de control de productos forestales y la formación de un comité sobre la tala ilegal en la juridiscción de MAMUCA. HD. s.n.

9. Contreras, A. 2004. Carta a Ing. Rene Lara. SC Vitalino Reyes y Asociados, HD. 1 p.

10. Cruz, IM. 2003. Plan de manejo en bosque nacional quinquenio 2004-2009 de Río Viejo. Ceiba, Atlántida, HD, AFE-COHDEFOR. s.n.

11. Cruz, J. 2004. Protección de las áreas de bosque comunitario certificado dentro del área geográfica de la MAMUCA: informe técnico agosto 2004. COATLAHL/NEPENTHES/MAMUCA. s.n.

12. Cruz, M. 2003. Plan operativo anual 2003-2004 de la SC Peralta y Asociados. Ceiba, Atlántida, HD, AFE-COHDEFOR. s.n.

13. Instrumento 390, testimonio de la escritura pública de constitución de la Sociedad Colectiva Fuentes y Asociados. 1993. s.n.

14. Johnson, K. 2003. Plan operativo anual periodo 2003-2004 de la SC Fausto Flores y Asociados. HD, AFE-COHDEFOR. s.n.

15. Licona, M; Lazo, A; Vindel, C; Polanco, N. 2004. Plan operativo Tri-Anual 2004-2005-2006 de la Sociedad Colectiva Abraham Ramírez y Asociados. AFE-COHDEFOR/SOCODEVI/NEPENTHES. s.n.

16. López, C. 2004. Plan operativo 2003-2004 de los bosques de Loma Larga. HD, AFE-COHDEFOR. s.n.

17. López, WK. 2003. Plan de manejo forestal de bosque latifoliado Finca El Zopote, La Masica, Atlántida. Tela, HD, AFE-COHDEFOR. 30 p. + anexos.

18. Molina, D. 2004. Carta a Ing. Rene Lara. SC Calero y Asociados, HD. 1 p. 19. ________; Funes, S; Galdamez, E. 2004. Carta a Lic. Maria del Carmen García.

HD. 1 p. 20. Observaciones y propuestas del Grupo Especial de Incidencia Agroforestal y

Ambiental a la Ley Forestal, de las Áreas Protegidas y de la Vida Silvestre. 2004. H.D. s.n.

21. Ramos, JL; Salinas, E. 2004. Prescripción de tratamientos silvicolas en el área de corta anual #3 del bosque comunal “Las Camelias”, San Francisco, Atlántida. Tesis Ing. For. La Ceiba, Atlántida, HD, Nepenthes/Fundación Parque Nacional Pico Bonito/UNAH-CURLA. 42 p.

22. Sociedad Colectiva Calero y Asociados. 2004. Carta a Ing. Rene Lara. HD. 1 p. 23. ________. 2004. Denuncia ante el MP por actividades ilegales en Caleros y

Asociados. HD. 1 p. 24. Sociedad Colectiva Fausto Flores y Asociados. 1998. Testimonio de escritura

publica No. 438. HD. s.n. 25. Sociedad Colectiva Fuentes y Asociados. 2002. Reglamento interno. s.p. 26. ________/AFE-COHDEFOR. 1994. Contrato de usufructo del bosque de Loma

Larga. s.n. 27. Taller para analizar la problemática forestal del país, elaborar posicionamiento

sobre el dictamen de Ley Forestal y un plan de acción que marque el rumbo. 2004. HD. s.n.

1.2 Hallazgos generales de la Auditoría y Conclusiones

En la primera auditoría anual de COATLAHL como gerente de grupo, se encontró un cumplimiento medianamente satisfactorio de las condiciones aplicables para mantener la certificación forestal FSC. COATLAHL manifestó su compromiso de cumplir permanentemente con los Principios y Criterios del FSC y garantizar el cumplimiento de las acciones correctivas (CAR´s) que se deriven de la presente auditoría. Luego de la auditoría anual, se recomienda mantener vigente la certificación forestal de COATLAHL como gerente de grupo, por un año más. Con relación a la solicitud de COATLAHL de cambiar su categoría de certificado a Gerente de Grupos SLIMF, no se proporcionaron las evidencias válidas que justifiquen dicho cambio (cumplimiento con la política FSC-POL-20-100 Criterios de Eligibilidad de SLIMF). En tal sentido, se recomienda no proceder con dicha solicitud por el momento. COATLAHL indicó que presentará una nueva propuesta, justificando de mejor forma la solicitud de cambio de categoría a grupos SLIMF. Con relación a la propuesta de la inclusión de cinco nuevas fuentes al certificado grupal (SC Fuentes y Asociados, SC Fausto Flores y Asociados, SC Ordóñez y Asociados, SC David Molina y Asociados y SC Luis Flores y Asociados), la decisión final es de COATLAHL, como gerente del grupo, quien debe asegurarse que los grupos sí están aptos para ser miembros del grupo de certificación. Al momento de la auditoría, ningún grupo había firmado la solicitud y convenio de membresía, por lo que aún no se pueden incluir dentro del certificado grupal de COATLAHL. Cuando se acepte el ingreso de nuevos miembros al certificado, COATLAHL deberá notificarlo a SmartWood para la actualización de las bases de datos.

1.3 Estado de Condiciones y Solicitudes de Acciones Correctivas (CAR´s)

A. Resumen de Cumplimiento con Condiciones y CAR´s previamente emitidas

Con base al cumplimiento de las condiciones establecidas por SmartWood en la evaluación en el año 2003 y en la auditoría de verificación de precondiciones en el mismo año, los hallazgos de esta primera auditoría, se resumen de la siguiente manera:

• Condiciones cerradas:

Condiciones 2, 3, 4, 6, 9, 14, 15, 17, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 31, 32 y 34

• Condiciones no cumplidas: Condiciones 1, 11, 12, 13, 16, 21, 25, 28, 30 y 33

• Condiciones cumplidas/permanentes: Condición 5, 7, 8, 10, 24, 29 y 35

• Condiciones pendientes de evaluar: Auditoría 2005: Condición 20

Después de verificar el grado de cumplimiento de las condiciones evaluadas, el auditor recuerda a COATLAHL revisar las recomendaciones establecidas en la evaluación principal, al fin de ajustar de manera progresiva su sistema de manejo.

B. Nuevas CARs emitidas en esta Auditoría

Como resultado de la presente auditoría se emiten las siguientes 13 acciones correctivas (CAR´s): CAR 01-04: COATLAHL deberá continuar el proceso de socialización de los convenios de usufructo con los miembros de su grupo de certificación, en los que no se haya realizado formalmente esta actividad. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual. CAR 02-04: COATLAHL deberá promocionar que cada uno de los grupos miembros de su certificado grupal establezca, en la medida de sus posibilidades, un fondo de seguridad para accidentes, con la finalidad de contar con capital disponible al momento de presentarse alguna emergencia. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual. CAR 03-04: COATLAHL deberá incentivar y dar seguimiento para lograr que los grupos miembros de su certificado grupal continúen adquiriendo el equipo mínimo de seguridad para actividades forestales (cascos, tapones para oídos y botas adecuadas) y que el mismo sea utilizado por los trabajadores. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual. CAR 04-04: COATLAHL deberá capacitar a los miembros de las cooperativas CODA y Tinky Dawan en técnicas básicas de primeros auxilios. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual. CAR 05-04: COATLAHL deberá promocionar que cada uno de sus grupos miembros del certificado grupal cuente con botiquines de primeros auxilios durante las actividades de campo. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual. CAR 06-04: COATLAHL deberá garantizar que las actividades de manejo forestal que implemente cada uno de los grupos miembros del certificado grupal sean socializadas (informadas y discutidas), con sus vecinos dentro y fuera de la comunidad. De igual forma, los resultados de las actividades implementadas deberán ser socializadas. Plazo de cumplimiento: vigente durante el contrato de certificación.

CAR 07-04: COATLAHL deberá desarrollar e implementar un plan silvicultural acorde a la realidad social, económica y de manejo forestal de los miembros de su certificado grupal, que pueda ser aplicado en el campo. COATLAHL deberá incluir dentro de dicho plan los resultados obtenidos por las investigaciones desarrolladas por el CURLA y otras que se consideren pertinentes. Plazo de cumplimiento: vigente durante el contrato de certificación. CAR 08-04: COATLAHL deberá monitorear periódicamente el cumplimiento de las acciones de protección establecidas en los planes de trabajo anuales de los grupos que participan dentro de su certificado grupal. Plazo de cumplimiento: vigente durante el contrato de certificación. CAR 09-04: COATLAHL deberá diseñar e implementar un Plan Permanente de Capacitación para el personal de los grupos que labora en las actividades de aprovechamiento forestal, enfocado principalmente en fortalecer las debilidades técnicas particulares de cada grupo. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual. CAR 10-04: COATLAHL deberá implementar en todos los grupos miembros de su certificado grupal, sus procedimientos para el monitoreo social, ambiental y silvicultural de las actividades de manejo forestal. Plazo de cumplimiento: vigente durante el contrato de certificación. CAR 11-04: COATLAHL deberá mostrar evidencias de que los resultados de las actividades del monitoreo anual son utilizados para ajustar los Planes de Manejo y en la planificación y ejecución de los planes operativos anuales de los miembros de su certificado grupal. Plazo de cumplimiento: vigente durante el contrato de certificación. CAR 12-04: COATLAHL deberá agregar a los documentos que acompañan ventas de madera bajo el status de certificada, el código de certificación y la descripción de producto certificado. Si COATLAHL decide utilizar el logotipo del FSC o el de SW, deberá solicitar la autorización respectiva. Plazo de cumplimiento: seis meses luego de la aprobación del informe de auditoría.

CAR 13-04: COATLAHL deberá analizar la situación de las SC Funez y Asociados y SC Amaya y Asociados, y tomar una decisión justificada de la permanencia o no, dentro de su membresía de certificación. Plazo de cumplimiento: seis meses luego de la aprobación del informe de auditoría.

Reporte de la Auditoria Anual 2005; Cooperativa Regional Agroforestal, Colon, Atlantida, Honduras Ltda. (COATLAHL);

SW-FM/COC-024

1 PROCESO DE AUDITORÍA

1.1 Auditores y calificaciones: Carolina Soihet, Hondureña, Ingeniera Forestal del Centro Universitario del Litoral Atlántico (CURLA). Posee una Maestría en Manejo de Bosques Naturales Tropicales del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). Cuenta con experiencia como evaluador en procesos de certificación forestal en bosques latifoliados, coníferas y procesos industriales. Ha coordinado el proceso de desarrollo de estándares nacionales para la certificación forestal voluntaria en Honduras bajo el esquema FSC bajo la supervisión del Consejo Hondureño para la Certificación Forestal Voluntaria (CH-CFV). Actualmente funge como representante del Programa SmartWood para Honduras. 1.2 Cronograma de auditoría

Fecha Ubicación/sitios

principales Actividades principales

19 de Septiembre 2005 Oficinas de REMBLAHL Reunión de inicio con personal del proyecto COATLAHL-Nepenthes. Se discutieron sitios a visitar, horas de salida, personal que participaría y CAR´s a revisar durante la auditoría.

26 de Septiembre 2005 Matarras, Arizona, Atlántida

1. Por la mañana: Gira al bosque comunal Sociedad Colectiva (SC) Abraham, Ramírez y Asociados. Se visitó el sitio La Gongolona, donde se encuentra ubicado el POA trianual 2004-2005-2006 y se observaron algunas áreas de aprovechamientos anteriores y actuales.

2. Por la tarde: Revisión de documentación del grupo (libros de actas, facturas de ventas y POA), además se revisó el contenido del botiquín de primeros auxilios.

27 de Septiembre 2005 Las Camelias, San Francisco, Atlántida

1. Por la mañana: Gira al bosque comunal de la Sociedad Colectiva (SC) Ocampo y Asociados. Se visitaron sitios de aprovechamientos actuales y los lugares donde se realizaron los inventarios de residuos y muestreos de regeneración. Se anotaron los números de los árboles aprovechados y se verificó en el POA.

2. Por la tarde: Visita a Oficinas de REMBLAH para obtener la

Fecha Ubicación/sitios

principales Actividades principales

documentación sobre el cumplimiento de CAR´s y condicionantes.

28 de Septiembre-05 Mezapita, Esparta, Atlántida

1. Por la mañana: Visita al bosque comunal de la Sociedad Colectiva Vitalino Reyes y Asociados; específicamente al sitio El Cedrillal, donde actualmente el grupo está realizando sus aprovechamientos. Se muestrearon 3 claros y se anotó el número de árbol y especie. Esta información se verificó en el POA.

2. Por la Tarde: Visita a sede comunal de la SC y revisión de libro de actas, facturas de venta, reportes de volúmenes por troza y otros documentos del grupo.

29 de Septiembre 2005 Las Delicias, Atlántida Gira al bosque comunal San Juancito, Sociedad Colectiva Luís Flores y Asociados. Se visitó el sitio correspondiente al POA 2003 donde se observó la aplicación de un tratamiento silvícola (Corta de liberación), se anotaron los números de 7 árboles remanentes, la especie y se geoposicionaron.

30 de Septiembre 2005 El Naranjo, La Ceiba, Atlántida

Gira al bosque comunal El Naranjo, Sociedad Colectiva Marciano Lobo y Asociados. Se visitó el área del POA 2005, muestreando 3 claros y se anotó la especie y número de árbol, verificando estos datos en el POA. Además se visitó el taller de artesanías elaboradas con residuos del aprovechamiento.

05 de Octubre 2005 Oficinas de REMBLAH Reunión de cierre con personal del proyecto COATLAHL-Nepenthes, Taller de Muebles y Asesor Técnico del Proyecto. Se discutieron resultados preliminares de la auditoría.

Número total de personas día usadas en la auditoría: 07 = número de auditores que participaron 01 multiplicado por el número total de días dedicados a la auditoría 07

1.3 Metodología de muestreo:

La Cooperativa Regional de Servicios Agroforestales Cólon, Atlántida, Honduras, Ltda. (COATLAHL) recibió su certificado SmartWood/FSC en julio de 1997. En septiembre del 2003, COATLAHL fue recertificada para un segundo período, por lo que según el contrato de certificación, la visita actual (año 2005) corresponde a la Segunda Auditoría Anual de dicho período. La visita consistió en la revisión del cumplimiento de ocho condiciones establecidas durante la evaluación de recertificación y 13 acciones correctivas establecidas durante la primera auditoría anual. Además, se evaluó la continuación con el cumplimiento de los

Principios y Criterios del FSC, poniendo mayor énfasis en los Principios 4 (Relaciones Comunales y Derechos de los Trabajadores) y 5 (Beneficios del Bosque). Para la realización de la auditoría se seleccionaron cinco unidades de manejo forestal (UMF) para visitar; tres de ellas no habían sido visitadas en la auditoría anterior, mientras que las otras dos corresponden a nuevos miembros del grupo de certificación.

En todas las UMF visitadas se realizaron giras a los bosques comunales de las sociedades colectivas, donde se observaron entre otros aspectos áreas aprovechadas, estado de los caminos, tratamientos silvícolas y senderos para turistas. Se visitaron dos sedes comunales y un taller de carpintería. También se revisó documentación como: libros de actas, registros de volúmenes aserrados por troza y por especie, facturas de venta y copias de denuncias presentadas ante autoridades como: Fiscalía del medio ambiente, Unidades Ambientales Municipales y AFE-COHDEFOR. A continuación se detalla la lógica de selección de las UMF visitadas:

UMF o sitio auditado Lógica de selección Grupo al que la UMF pertenece

Sociedad Colectiva Abraham Ramírez y Asociados

No fue incluida en auditoría anterior.

ANPFORH2

Sociedad Colectiva Ocampo y Asociados


ANPFORH

Sociedad Colectiva Vitalino Reyes y Asociados


ANPFORH

Sociedad Colectiva Luís Flores y Asociados

Nuevo miembro del grupo de Certificación.

ANPFORH

Sociedad Colectiva Marciano Lobo y Asociados

Nuevo miembro del grupo de Certificación

ANPFORH

1.4 Proceso de consulta a stakeholders Debido al tiempo destinado a la auditoría, no fue posible hacer la consulta a stakeholders, ajenos a la empresa. 1.5 Cambios a estándares No ha habido cambios en el estándar desde la última auditoría (año 2004). Para la realización de la presente auditoría se usó el siguiente estándar: “Normas Interinas de SmartWood para la Evaluación del Manejo Forestal en Honduras”, Versión 3 de Marzo de 2003.

2 CONCLUSIONES Y RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

2.1 Cambios en el manejo forestal efectuado por la OMF Los miembros del grupo de certificación de COATLAHL han realizado algunas mejoras en sus sistemas de manejo, tales como:

• Cuantificación y aprovechamiento de residuos: Esta actividad se realizó en tres grupos, como parte de un estudio del Proyecto “Madera Verde” para ver la factibilidad

2 ANPFORH: Asociación Nacional de Productores Forestales de Honduras. El grupo de certificación está formado por grupos

pertenecientes a COATLAHL, a ANPFORH y por cooperativas de la Mosquitia.

de utilizar los residuos en la elaboración de: muebles, lápices y otros artículos que no requieren madera de grandes dimensiones.

• Aplicación de tratamientos silvícolas en áreas intervenidas y por intervenir: Como parte de los planes silviculturales adaptados a las condiciones de cada grupo miembro se han realizado algunos tratamientos como: liberaciones, muestreos de regeneración e inventarios de PFNM.

El alcance del certificado también ha sufrido cambios con la incorporación dentro del grupo de tres nuevos miembros. Asimismo, un miembro del grupo original fue separado. Éstos son:

Miembro del Grupo Estado Área Total (ha)

SC Fausto Flores y Asociados Nuevo miembro del grupo 2,263 SC Luís Flores y Asociados Nuevo miembro del grupo 4,118 SC Marciano Lobo y Asociados Nuevo miembro del grupo 1,682 SC Funez y Asociados Miembro retirado del grupo 1,938

2.2 Temas destacados por los stakeholders No se realizaron entrevistas a stakeholders. 2.3 Cumplimiento de acciones correctivas pertinentes En la siguiente sección se describen las actividades del titular del certificado para atender a cada acción correctiva pertinente emitida durante evaluaciones previas. Para cada CAR, se presenta una conclusión, junto con una descripción de su estado actual, usando las siguientes categorías. Los incumplimientos de CARs serán actualizados de menor a mayor importancia y se dará hasta tres meses de plazo para su cumplimiento o se deberá afrontar la suspensión o terminación de la certificación de SmartWood. La siguiente clasificación se usa para indicar el estado de las CARs:

Categorías de estado de CAR

Explicación

Cerrada La operación certificada ha cumplido debidamente la CAR y ha dado solución a la no conformidad.

Abierta

La operación certificada no ha cumplido la CAR; la no conformidad sigue existiendo. La CAR se convierte en una CAR mayor, con un plazo máximo de cumplimiento de tres meses.

No. de CAR: Condición 5 Con referencia al criterio: 2.1.

No conformidad: Mayor Menor

Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá implementar y dar seguimiento a los mecanismos desarrollados para la solución de conflictos como:

• Protocolo para el manejo de Conflictos, • Estrategia para la seguridad en la tenencia de la tierra y,

• Coordinación interinstitucional. Además, el Proyecto para la delimitación de bosques de 12 grupos en proceso de certificación deberá iniciar actividades.

Plazo para el cumplimiento: En el transcurso del primer año deberá comenzar a implementarse el protocolo y la estrategia y ser revisados de forma permanente durante la certificación.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha continuado implementando mecanismos para el manejo de conflictos, como la delimitación de bosques comunitarios. Hasta la fecha se han delimitado 9 bosques comunitarios de los 12 incluidos en el proyecto; se espera que la delimitación concluya en el año 2006 con los bosques faltantes. También se ha coordinado con instituciones de la zona para la resolución de conflictos de tenencia e invasiones ilegales. Recientemente surgió un conflicto en el área de la SC Margarito Deras por problemas con personas realizando actividades ilegales en las áreas delimitadas. Se realizó una reunión en conjunto con SOCODEVI, AFE-COHDEFOR, COATLAHL-Nepenthes y la Unidad de Medio Ambiente de Arizona, y se informó a los taladores que estaba prohibida la tala ilegal y descombros en áreas delimitadas manejadas por la sociedad colectiva. Luego de la reunión se realizó una gira (28 de septiembre de 2005) en conjunto con las autoridades mencionadas y los taladores, en la que se llegaron a acuerdos de respetar los límites de los bosques bajo manejo. Por otro lado, algunos grupos ya han iniciado gestiones para adquirir tierras adyacentes a las áreas manejadas y contribuir al saneamiento de las mismas. El proyecto COATLAHL-Nepenthes ha informado a las unidades de medio ambiente correspondientes, al Instituto Nacional Agrario (INA) y la AFE-COHDEFOR sobre la ubicación de las áreas delimitadas, para facilitar la resolución de reclamos por tenencia en caso de presentarse. En cuanto a las gestiones para la incidencia política, COATLAHL ha participado en las discusiones para la aprobación de la nueva ley forestal. Además, se están realizando gestiones para que se elimine el límite de aprovechamiento anual (200 m3), y que se respete la Corta Anual Permisible establecida en los planes de manejo. Esto ayudaría a los grupos a tener mayor presencia en las áreas manejadas y obtener un mayor ingreso de la actividad forestal. A pesar de que se han logrado experiencias exitosas en el control de conflicto de tenencia e invasiones, éstas no han sido debidamente documentadas por COATLAHL. Considerando que por segundo año consecutivo, COATLAHL ha cumplido con lo indicado en la condición y que muestra su intención de seguir cumpliéndolo, se cierra la presente condición. Estado: Cerrada.

Acción de seguimiento: OBS 01-05: COATLAHL debería documentar las experiencias exitosas en el control de las áreas

manejadas (conflictos de tenencia e invasiones), de algunos de sus grupos miembros (p.e. Ocampo y Asociados, Calero y Asociados), y tratar de que los demás miembros incorporen algunas de estas medidas para asegurar el mantenimiento de los bosques a largo plazo.



Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá dar seguimiento al proceso iniciado en el INA sobre la inafectabilidad de las áreas en 12 grupos en proceso de certificación. También deberá, en el transcurso de la delimitación de dichas zonas, gestionar la titulación de las mismas como tierras propiedad del estado.

Plazo para el cumplimiento: Vigente durante el periodo de certificación.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha continuado con el proceso iniciado con el INA, informando acerca de los avances de la delimitación de los bosques comunitarios (ver condición 5). Al momento de la auditoría anterior existían 5 grupos con sus áreas delimitadas, durante este año se ha avanzado y se ha logrado la delimitación de 9 grupos (4 más que el anterior). Se espera gestionar fondos para finalizar la delimitación de los 12 grupos contemplados al inicio y lograr extender esta actividad en todos los miembros del grupo de certificación. Considerando los avances logrados hasta la fecha, y del compromiso de COATLAHL para continuar con el

proyecto de delimitación de los grupos miembros del certificado grupal, se considera prudente dar por cerrada la CAR.

Estado: Cerrada.

Acción de seguimiento: Ninguna.



Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL debe continuar las gestiones para la participación de los grupos en el otorgamiento de permisos de aprovechamiento de PNMB a terceros. También deberá fomentar con base en los resultados de la investigación de tesis sobre PNMB, el uso sostenible de los mismos por los grupos como una alternativa adicional al simple aprovechamiento de los productos maderables.

Plazo para el cumplimiento: En el término de un año deben implementarse acciones concretas que regulen el aprovechamiento de PNMB en las áreas de los grupos, las cuales también deberán ser monitoreadas durante el período de la certificación. Los resultados de la investigación de tesis deben servir para mejorar el aprovechamiento y uso de los PNMB en las áreas de los grupos.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha realizado gestiones ante la AFE-COHDEFOR para involucrar a los grupos en el otorgamiento de permisos de aprovechamiento de PNMB a terceros. También se tienen identificadas las personas que aprovechan productos no maderables en las áreas certificadas, por tipo de producto y OMF. La tesis realizada sobre PNMB fue publicada en Agosto del año 2005 y contiene interesantes recomendaciones acerca del manejo de tres especies no maderables. Asimismo, en diciembre del año 2004, se realizó un taller sobre el manejo del mimbre en la comunidad de Mezapita, financiado por la Red de Manejo del Bosque Latifoliado de Honduras (REMBLAH). Este taller se desarrolló en conjunto con los productores de mimbre para conocer y evaluar el aprovechamiento tradicional de la especie y además definir los pasos preliminares para su manejo responsable. Algunos grupos también han recibido capacitación en la elaboración de artesanías de mimbre. Estado: Cerrada.




Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: En la medida de las posibilidades económicas de COATLAHL y después de hacer el análisis financiero anual, deberá otorgarse los beneficios sociales de ley a sus trabajadores permanentes, de común acuerdo con los mismos. Esta condición será revisada permanentemente durante la duración del Contrato de la Certificación.

Plazo para el cumplimiento: Vigente durante el contrato de certificación.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha realizado gestiones para incluir al personal permanente (Gerente, secretaria y trabajadores permanentes del taller de muebles) en el seguro social. Además, el personal del Proyecto COATLAHL-Nepenthes también cuenta con este beneficio. Estado: Cerrada.




Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá establecer un sistema de parcelas permanentes de muestreo para monitorear el desarrollo del bosque y la respuesta de estos a la intervención silvicultural.

Plazo para el cumplimiento: Revisión permanente a partir del segundo año del contrato de certificación.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha establecido convenios con la Fundación Parque Nacional Pico Bonito (FUPNAPIB) y el Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico (CURLA) para la medición de parcelas permanentes y la evaluación de los tratamientos silvícolas aplicados en estas. Como parte de estas actividades se han realizado desde el año 2002 hasta el 2005 evaluaciones en el bosque comunal “Las Camelias” de la Sociedad Colectiva Ocampo y Asociados, como:

• Muestreos diagnósticos, • Monitoreo y evaluación de la aplicación de tratamiento silvícola (liberación, anillamiento)

En estas actividades han participado estudiantes del CURLA que realizan sus prácticas de las asignaturas de la carrera de Ingeniería Forestal. Se revisaron informes sobre los monitoreos realizados, la metodología aplicada y los formatos utilizados. Se han aplicado tratamientos como liberación y anillamiento en el año 2004 en áreas de aprovechamiento anterior en las que se encuentran las parcelas permanentes, los formatos de monitoreo presentados por FUPNAPIB muestran la ubicación de las parcelas y los árboles liberados y eliminados (anillados) por especie. Asimismo, se revisó el informe del muestreo diagnóstico que permitió identificar las áreas para aplicar tales tratamientos. Dado el avance mostrado en la medición y monitoreo a parcelas permanentes y el compromiso por parte de COATLAHL de continuar haciéndolo, el auditor considera suficiente la evidencia presentada para dar por cumplida la condición. No obstante para el debido seguimiento a este sistema se considera necesario replicar esta experiencia en otras áreas, por lo que se establece la CAR 01-05. Estado: Cerrada.




Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: Los nuevos Planes de Manejo que se realicen después de la firma del contrato de certificación forestal, deberán incluir los siguientes puntos denominados: “Caracterización Socioeconómica del Área” y “Tipo de Bosque y Zona de Vida”. Esta condición se verificará permanentemente durante el contrato de certificación.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha realizado desde el año 2004 (después de la última auditoría) hasta el 2005 cuatro nuevos planes de manejo en los cuales se ha incluido la información requerida. Considerando que la inclusión en los planes de manejo de la información requerida en la condición ya es normal para COATLAHL (se ha cumplido la condición en las ultimas dos auditorías), se recomienda cerrar la acción correctiva. Estado: Cerrada.



No conformidad: Incumplimiento:

Mayor Menor

Solicitud de acción correctiva: Cada año, durante el contrato de la certificación, los grupos deberán mostrar sus registros de control de volumen en el bosque, transporte y patios de acopio. Debe existir en cada una de las operaciones, personal encargado del control en cada punto indicado.


Hallazgos de la auditoría: Los grupos miembros llevan registros sobre los volúmenes de madera transportada y vendida. Asimismo, la AFE-COHDEFOR mantiene un registro de volúmenes de madera vendida por los grupos con la finalidad de realizar un monitoreo y asegurarse que el volumen no sobrepase la cantidad estipulada en la legislación hondureña (200 m3/año) con respecto a la venta directa de madera a grupos agroforestales. La AFE ha requerido que los grupos lleven un registro de los volúmenes en pies tablares (pt) obtenidos de cada troza aserrada. En las visitas de campo se observó que algunos grupos ya están implementando esta medida y cuentan con registros de volúmenes totales y por piezas obtenidos de cada troza aserrada. COATLAHL espera que todos los grupos miembros adopten dicho procedimiento, lo que facilitaría los registros y controles. En los informes de monitoreo social revisados, se encontraron datos de volumen producido por especie en pt, precio de venta, número de días empleados en la producción, número de productores, muleros y otros trabajadores participantes. Estos datos ayudan al cálculo de la rentabilidad de estas operaciones. Estado: Cerrada. Acción de seguimiento: Ninguna.

No. de CAR: Condición 35 Con referencia al criterio: Política de certificación grupal


Incumplimiento:

Solicitud de Acción correctiva: COATLAHL deberá demostrar apego al cumplimiento de sus políticas como gerente y para sus miembros. La documentación correspondiente a la aplicación de las mismas deberá estar disponible para la revisión por un equipo del FSC o de SMARTWOOD.

Plazo para el cumplimiento: Durante todo el período de certificación.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha demostrado apego a sus políticas como Gerente y para con sus miembros durante el período comprendido desde la auditoría anterior, presentando la documentación correspondiente. Considerando que lo indicado en la CAR es revisado anualmente dentro de la evaluación de la política de certificación grupal, se considera válido cerrarla y no mantenerla como una no conformidad. Estado: Cerrada. Acción de seguimiento: Ninguna.

No. de CAR: 01-04 Con referencia al criterio: 1.4.


Incumplimiento: COATLAHL no había completado la socialización de los convenios de usufructo con todos sus grupos miembros.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá continuar el proceso de socialización de los convenios de usufructo con los miembros de su grupo de certificación, en los que no se haya realizado formalmente esta actividad.

Plazo para el cumplimiento: Siguiente auditoría anual.

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha completado la capacitación de todos sus miembros en cuanto a los planes de manejo y convenios de usufructo. Fue presentada la documentación que avala dichas capacitaciones la que incluye: agenda, temas impartidos, lista de participantes e intervenciones y

comentarios de los participantes. En las visitas de campo, los miembros de los grupos consultados confirmaron que han recibido la capacitación acerca de estos temas. Estado: Cerrada.




Incumplimiento: Los miembros del grupo de certificación de COATLAHL no le proporcionan a su personal, seguro médico contra accidentes.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá promocionar que cada uno de los grupos miembros de su certificado grupal establezca, en la medida de sus posibilidades, un fondo de seguridad para accidentes, con la finalidad de contar con capital disponible al momento de presentarse alguna emergencia.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha realizado gestiones para que todos los grupos miembros de su certificado grupal cuenten con un fondo de seguridad en caso de accidentes. En las visitas de campo se entrevistaron miembros de los grupos y se revisaron los libros de actas, encontrándose que estos han acordado aportar 5 centavos de Lempira por pie tablar para contar con capital disponible en caso de accidentes. Algunos de los grupos ya cuentan con algunos fondos. Se revisaron los acuerdos de las siguientes sociedades:

• Vitalino Reyes y Asociados. • Ocampo y Asociados. • Calero y Asociados. • Luís Flores y Asociados. • Reyes y Asociados.

En todos ellos consta la decisión de aportar los 5 centavos por pie tablar para establecer el fondo de seguridad. Estado: Cerrada.

Acción de seguimiento: Ninguna. No. de CAR: 03-04 Con referencia al criterio: 4.2.


Incumplimiento: No todos los miembros del grupo de certificación cuentan con equipo de seguridad. Los trabajadores de los grupos miembros no están acostumbrados al uso de equipo de seguridad.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá incentivar y dar seguimiento para lograr que los grupos miembros de su certificado grupal continúen adquiriendo el equipo mínimo de seguridad para actividades forestales (cascos, tapones para oídos y botas adecuadas), y que el mismo sea utilizado por los trabajadores.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL estableció un fondo de seguridad en el año 2003 con la finalidad que este provea crédito a los grupos certificados para que puedan adquirir equipo de seguridad. Hasta ahora se ha proveído a todos los grupos con botas y protectores de oídos. Se revisó un informe sobre los grupos y la cantidad de equipo financiado, donde se indica que los grupos han adquirido entre 1 a 3 pares de botas por grupo y de 1 a 13 protectores de oídos. Asimismo, se revisó un informe sobre el uso de equipo de seguridad en el que se indica que se continuará adquiriendo más equipo, sobre todo la reposición de protectores de ruido y cascos. En las visitas de campo no se pudo observar el uso de equipo de seguridad debido a que no se estaban realizando aprovechamientos al momento de la auditoría. Sin embargo, los miembros de los grupos

manifestaron que utilizan el equipo, pero sobre todo los protectores de oídos; el uso de las botas no es muy generalizado en todos los grupos debido a las condiciones en que se realiza el aprovechamiento en el que el aserrador se sube a la troza a aserrar los bloques de madera. En estas condiciones la superficie de la troza dificulta el uso de las botas que carecen de material antideslizante. En los informes de monitoreo social los grupos han recomendado otro equipo, como fajas de soporte para los trabajadores. Asimismo, en las visitas de campo los miembros de los grupos comentaron sobre otro equipo de seguridad que ayude a brindar mayor protección a los motosierristas. Considerando los avances logrados por COATLAHL en la promoción del uso de equipo de seguridad, y que ha sido un proceso gradual para la aceptación de los mismos por parte de los grupos miembros, se considera prudente dejar abierta la acción correctiva y ampliar el plazo de cumplimiento a la siguiente auditoría anual, para que todos los grupos miembros del certificado grupal cuenten con el equipo adecuado de seguridad y este sea utilizada por todo el personal. Estado: Abierta.

Acción de seguimiento: Se extiende el plazo de cumplimiento de la CAR 03-04, modificándose su redacción. CAR 03-04: COATLAHL deberá lograr que todos los grupos miembros de su certificado grupal cuenten

con equipo mínimo de seguridad para actividades forestales (cascos, tapones para oídos y botas que provean protección básica) y que el mismo sea utilizado por los trabajadores. Plazo de cumplimiento: siguiente auditoría anual.

OBS 02-05: COATLAHL debería analizar la situación particular en la que se realiza el aprovechamiento de sus grupos miembros, para futuras compras de equipo de seguridad. Esto con el fin de garantizar que el equipo se adapte a las condiciones (ambientales y sociales) del bosque latifoliado.

No. de CAR: 04-04 Con referencia a criterio: 4.2.


Incumplimiento: Las cooperativas CODA y Tenky Dawan no fueron incluidas en la capacitación dada a los grupos sobre técnicas básicas de primeros auxilios.

Solicitud de Acción correctiva: COATLAHL deberá capacitar a los miembros de las cooperativas CODA y Tinky Dawan en técnicas básicas de primeros auxilios.


Hallazgos de la auditoría: Al momento de la auditoría no se había realizado la capacitación sobre primeros auxilios a las Cooperativas CODA y Tenky Dawan. Se revisó un informe en el que se detallan las gestiones realizadas para desarrollar el evento, el cual no se había realizado debido a que hasta en septiembre de 2005 se logró contactar a los médicos que realizarían la capacitación. La capacitación fue impartida del 21 al 23 de octubre del 2005 por la Doctora Sinayda Rodríguez en Puerto Lempira. En total participaron 4 personas, 3 de la Cooperativa Tenky Dawan y una de la Cooperativa CODA. Los principales temas abordados fueron: asfixia por cuerpo extraño, hemorragias, fractura de hueso largo, traslado de heridas, quemaduras, caída de altura, intoxicación, mordeduras y picaduras, ahogamiento completo, golpes con trozas y uso del botiquín, Estado: Cerrada. Acción de seguimiento: Ninguna.



Incumplimiento: Los grupos miembros no cuentan con botiquines de primeros auxilios.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá promocionar que cada uno de sus grupos miembros del certificado grupal cuente con botiquines de primeros auxilios durante las actividades de campo.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha realizado gestiones para que todos los grupos miembros cuenten con botiquines portátiles de primeros auxilios. Al momento de la auditoría todos los grupos

habían adquirido sus botiquines. En las visitas de campo no se pudo observar su uso, debido a que no se estaban realizando aprovechamientos en los sitios visitados. Se entrevistó a los miembros de los grupos visitados y estos manifestaron que cuentan con el botiquín. Además se revisó el contenido del botiquín del grupo Abraham Ramírez, el cual contenía: gasas, algodón, alcohol, antigripales, antidiarreicos, analgésicos, desinfectante y esparadrapo. Estado: Cerrada. Acción de seguimiento: Ninguna.



Incumplimiento: Los grupos miembros del certificado de COATLAHL no han socializado con sus vecinos las actividades de manejo forestal que realizan.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá garantizar que las actividades de manejo forestal que implemente cada uno de los grupos miembros del certificado grupal sean socializadas (informadas y discutidas), con sus vecinos dentro y fuera de la comunidad. De igual forma, los resultados de las actividades implementadas deberán ser socializados.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha promovido entre sus grupos miembros la socialización de las actividades de manejo con sus vecinos. Personal técnico del proyecto COATLAHL-Nepenthes indicó que se ha explicado a los grupos que sus actividades deben ser socializadas con las comunidades. En las capacitaciones sobre convenios de usufructo se incluye el tema de la socialización de planes de manejo y POA´s, lo cual es un requerimiento de la AFE-COHDEFOR. Asimismo, durante las delimitaciones de los bosques comunales se socializaron todas las actividades, tanto con los vecinos afectados como con las comunidades. Durante las visitas de campo se consultó con los miembros de los grupos acerca de las relaciones con las comunidades, y estos manifestaron que se realizan reuniones para discutir actividades de interés y en general mantienen buenas relaciones con las comunidades y organizaciones comunales. Se revisaron las actas de los grupos y se comprobó que se realizan actividades con las comunidades y centros educativos. Estado: Cerrada.




Incumplimiento: En los bosques manejados por los grupos no se han desarrollado e implementado planes silviculturales.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá desarrollar e implementar un plan silvicultural acorde a la realidad social, económica y de manejo forestal de los miembros de su certificado grupal, que pueda ser aplicado en el campo. COATLAHL deberá incluir dentro de dicho plan los resultados obtenidos por las investigaciones desarrolladas por el CURLA y otras que se consideren pertinentes.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha desarrollado planes silviculturales individuales acorde a las condiciones y necesidades de cada grupo miembro. Estos incluyen, según sea el caso, algunas de las siguientes actividades:

• Raleos. • Muestreos de regeneración. • Identificación y marcación de árboles semilleros de especies comerciales. • Limpiezas/liberación de regeneración. • Conteos de regeneración establecida en claros. • Limpiezas y podas a plantaciones de especies comerciales en claros.

En seguimiento a la tesis del CURLA mencionada en la auditoría anterior, se instalaron 13 parcelas en un área identificada en el estudio y en las mismas se seleccionaron árboles a ser liberados y especies a ser eliminadas.

Al momento de la auditoría, COATLAHL había realizado varias giras en los grupos para la identificación de regeneración, capacitando a los miembros de los grupos en esta actividad. Los datos de estas actividades se registran y los árboles son marcados e identificados. Asimismo se tienen definidas fechas para futuras actividades en cumplimiento de los planes silviculturales elaborados. Estado: Cerrada.




Incumplimiento: COATLAHL no monitorea si los grupos miembros cumplen las acciones de protección establecidas en los planes de trabajo anuales.

Solicitud de Acción correctiva: COATLAHL deberá monitorear periódicamente el cumplimiento de las acciones de protección establecidas en los planes de trabajo anuales de los grupos que participan dentro de su certificado grupal.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL da seguimiento al cumplimiento de las acciones de protección de sus grupos miembros a través de visitas periódicas. En los formatos de monitoreo social, existen indicadores sobre el cumplimiento y seguimiento a acciones de protección como: reclamos de ocupantes, acciones de resolución de conflictos, resultados de la implementación de acciones y otros. Estado: Cerrada.




Incumplimiento: COATLAHL no cuenta con un plan formal de capacitación para sus grupos miembros.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá diseñar e implementar un Plan Permanente de Capacitación para el personal de los grupos que labora en las actividades de aprovechamiento forestal, enfocado principalmente en fortalecer las debilidades técnicas particulares de cada grupo.

Plazo para el cumplimiento: Siguiente auditoría anual

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha diseñado un plan de capacitación para el período 2006-2008, el cual tiene como finalidad “fortalecer la capacidad organizativa, administrativa y el manejo forestal de los grupos certificados…”. La capacitación se estructura en niveles, los que comprenden módulos sobre temas como: organización, costos de producción, legislación forestal, empresas comunitarias, resolución de conflictos y negociaciones. En los módulos participan todos los miembros de cada grupo. Un segundo nivel comprende talleres de formación dirigidos únicamente a las juntas directivas de las sociedades colectivas, en los que se contempla: establecimiento de sistemas contables, manejo de fondos, capacitación a nuevos miembros del grupo de certificación, capacitación en temas forestales y productos no maderables, y talleres de capacitación para los transformadores secundarios. El plan contempla, además, formas complementarias de financiamiento con: Proyectos (COATLAHL-Nepenthes, SOCODEVI), coordinación con fundaciones (FUBNAPIB) y el aporte de los participantes. Durante las visitas de campo los miembros de los grupos visitados manifestaron que han recibido diferentes capacitaciones en: temas organizacionales, convenios de usufructo y planes de manejo, elaboración de artesanías de mimbre, aprovechamiento de residuos, entre otras. Las capacitaciones varían dependiendo de los grupos. COATLAHL ha elaborado material didáctico en temas de organización con apoyo del proyecto SOCODEVI y este material será utilizado en las futuras capacitaciones. Estado: Cerrada.




Incumplimiento: COATLAHL no ha implementado su esquema de monitoreo en todos sus grupos miembros.

Solicitud de Acción correctiva: COATLAHL deberá implementar en todos los grupos miembros de su certificado grupal, sus procedimientos para el monitoreo social, ambiental y silvicultural de las actividades de manejo forestal.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL cuenta con formatos estandarizados para el monitoreo social y forestal de sus grupos miembros. Asimismo, se han realizado los monitoreos (social y forestal) correspondientes al año 2005 en la mayoría de los grupos y se tienen definidas fechas para el monitoreo de los restantes grupos hasta noviembre de este año. El monitoreo social incluye variables como: uso de equipo de seguridad, acciones de protección, denuncias y reclamos por tenencia de la tierra y, relaciones con las comunidades, entre otros. El monitoreo forestal incluye: registro de árboles aprovechados, especies en veda, árboles de reserva y semilleros, manejo de residuos y evaluación de la regeneración. Se revisaron reportes de monitoreo social en las sociedades: Tinoco y Asociados, Federico López y Asociados, Cooperativa CODA, Margarito Deras y Asociados, Reyes y Asociados, Calero y Asociados, López y Asociados, Cooperativa Tenky Dawan, Ocampo y Asociados. Además se revisaron reportes de monitoreo forestal en: Abraham Ramírez y Asociados, Amaya y Asociados, Ocampo y Asociados, Margarito Deras y Asociados, Tinoco y Asociados, Reyes y Asociados, López y Asociados. Los formatos son los mismos para todos los grupos y solamente difieren en los problemas y situaciones particulares de cada miembro. Considerando que ya existe un esquema básico de monitoreo en aplicación, se recomienda cerrar la acción correctiva. Estado: Cerrada.




Incumplimiento: Los resultados del monitoreo no se habían comenzado a aplicar en los ajustes de planes de manejo.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá mostrar evidencias de que los resultados de las actividades del monitoreo anual son utilizados para ajustar los Planes de Manejo y en la planificación y ejecución de los planes operativos anuales de los miembros de su certificado grupal.


Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha participado en eventos junto con instituciones como la AFE-COHDEFOR y proyectos como SOCODEVI para la discusión de readecuaciones a las normas técnicas vigentes para la elaboración de planes de manejo. Asimismo, existe coordinación entre COATLAHL y la AFE-COHDEFOR con relación a cambios sugeridos en los POA´s producto del monitoreo y seguimiento por parte del personal técnico del proyecto COATLAHL-Nepenthes. Algunas recomendaciones producto del monitoreo como: marcación de tocones con los números correspondientes al POA (para facilitar su identificación en los finiquitos y monitoreos anuales), manejo de residuos (apilamiento) y regeneración (limpieza, identificación), y registros de volúmenes aprovechados por troza, especie y árbol, han sido incorporadas en las actividades anuales de los grupos miembros. En las visitas de campo se pudo comprobar este aspecto. Estado: Cerrada. Acción de seguimiento: Ninguna.



Incumplimiento: COATLAHL no incluye en sus facturas de venta y transporte de madera certificada el status de producto certificado.

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá agregar a los documentos que acompañan ventas de madera bajo el status de certificada, el código de certificación y la descripción de producto certificado. Si COATLAHL decide utilizar el logotipo del FSC o el de SW, deberá solicitar la autorización respectiva.

Plazo para el cumplimiento: Seis meses luego de la aprobación del informe de auditoría

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL ha incorporado en los documentos de ventas un sello con el código de certificación y el logotipo FSC, en el cual se establece que la madera procede de bosques bien manejados. COATLAHL solicitó la autorización respectiva a SW para el uso del sello con el logotipo FSC. Estado: Cerrada.


No. de CAR: 13-04 Con referencia al criterio: Política de certificación grupal.


Incumplimiento:

Solicitud de acción correctiva: COATLAHL deberá analizar la situación de las SC Funez y Asociados y SC Amaya y Asociados, y tomar una decisión justificada de la permanencia o no, dentro de su membresía de certificación.

Plazo para el cumplimiento: Seis meses luego de la aprobación del informe de auditoría

Hallazgos de la auditoría: COATLAHL realizó una evaluación a ambas Sociedades Colectivas en abril del año 2005 para determinar si estas estaban en condiciones de seguir integrando el grupo de certificación. La evaluación incluyó referencias a los principios del FSC y problemas en su cumplimiento por parte de dichas sociedades colectivas. Como resultado de esta evaluación, la Sociedad Colectiva Funez y Asociados fue separada del grupo de certificación. La Sociedad Colectiva Amaya y Asociados se mantiene en el grupo de certificación. Durante las giras de campo no fue posible visitar a la Sociedad Amaya y Asociados; sin embargo, en entrevistas con personal técnico del proyecto COATLAHL-Nepenthes (quienes les brindan asesoría), se indicó que los mismos han demostrado voluntad para mejorar su situación y ahora son más responsables cuando se les convoca a reuniones y otras actividades. El auditor considera suficiente la evidencia presentada por COATLAHL para dar por cumplida la CAR. Estado: Cerrada.


2.4 Nuevas acciones correctivas emitidas como resultado de esta auditoría



Incumplimiento: No todos los miembros del grupo de certificación cuentan con equipo de seguridad. Los trabajadores de los grupos miembros no están acostumbrados al uso de equipo de seguridad.

Acción correctiva: COATLAHL deberá lograr que todos los grupos miembros de su certificado grupal cuenten con equipo mínimo de seguridad para actividades forestales (cascos, tapones para oídos y botas que provean protección básica) y que el mismo sea utilizado por los trabajadores.


No. de CAR: 01-05 Con referencia a criterio: Criterio 6.3.


Incumplimiento: COATLAHL ha realizado el monitoreo y medición de PPM en el Bosque “Las Camelias” de la Sociedad Colectiva Ocampo y Asociados, pero se requiere la replicabilidad del procedimiento en otras áreas.

Acción correctiva: COATLAHL deberá replicar la experiencia con el monitoreo de PPM en por lo menos tres áreas más. Esto con la finalidad de tener comparabilidad de resultados y establecer un sistema que sirva como una base de datos para desarrollar modelos aplicables al manejo del bosque latifoliado.

Plazo para el cumplimiento: Siguiente auditoría anual. No. de CAR: 02-05 Con referencia a criterio: Criterio 6.9.


Incumplimiento: COATLAHL ha realizado reforestaciones con especies exóticas en algunos claros del bosque comunal de la Sociedad Colectiva Vitalino Reyes y Asociados. Estos enriquecimientos con especies exóticas no han sido documentados.

Acción correctiva: COATLAHL deberá realizar consultas con personal del Proyecto SOCODEVI y con AFE-COHDEFOR acerca del uso de especies exóticas en los bosques naturales latifoliados comunales. Los resultados de estas consultas deberán documentarse.

Plazo para el cumplimiento: Siguiente auditoría anual. No. de CAR: 03-04 Con referencia a criterio: CG 8.


Incumplimiento: Debido a que los nuevos miembros son de reciente ingreso, COATLAHL no ha capacitado a estos en las actividades que realiza con los demás grupos.

Acción correctiva: COATLAHL deberá capacitar a sus nuevos miembros del grupo de certificación en aspectos como:

• Convenios de Usufructo; • Técnicas Básicas de Primeros Auxilios; • Deberes y Responsabilidades como miembros del grupo de certificación; y • Otras capacitaciones incluidas en el Plan de Capacitación.

Plazo para el cumplimiento: Siguiente auditoría anual. No. de CAR: 04-05 Con referencia a criterio: CG 8.


Incumplimiento: Debido a que los nuevos miembros son de reciente ingreso, COATLAHL no ha realizado actividades como monitoreos y otras.

Acción correctiva: COATLAHL deberá asegurarse de implementar las siguientes actividades con los nuevos miembros del grupo de certificación:

• Monitoreos; • Uso de equipo de seguridad; • Uso de Botiquines de primeros auxilios; • Fondo de seguridad en caso de accidentes; • Planes de Silvicultura; y otras que se estime conveniente.


2.5 Observaciones de la auditoría Las observaciones son acciones voluntarias sugeridas por el auditor, pero que no son obligatorias y por consiguiente, no tienen plazo de cumplimiento. Sin embargo, los auditores de SW reconocerán los esfuerzos de la empresa en el cumplimiento de las mismas. Las observaciones son emitidas para apoyar el proceso de la OMF hacia el buen manejo forestal.

Observación Referencia

OBS 01-05: COATLAHL debería documentar las experiencias exitosas en el control de las áreas manejadas (conflictos de tenencia e invasiones), de algunos de sus grupos miembros (p.e. Ocampo y Asociados, Calero y Asociados), y tratar de que los demás miembros incorporen algunas de estas medidas para asegurar el mantenimiento de los bosques a largo plazo.

2.1.

OBS 02-05: COATLAHL debería analizar la situación particular en la que se realiza el aprovechamiento de sus grupos miembros, para futuras compras de equipo de seguridad. Esto con el fin de garantizar que el equipo se adapte a las condiciones (ambientales y sociales) del bosque latifoliado.

4.2.

2.6 Conclusión de la auditoría En la segunda auditoría anual del segundo período de certificación de COATLAHL como gerente de grupo, se encontró un cumplimiento altamente satisfactorio de las acciones correctivas requeridas para mantener la certificación forestal FSC. COATLAHL manifestó su compromiso al cumplimiento de los Principios y Criterios del FSC, así como asegurar el cumplimiento de las nuevas CAR´s emitidas en la presente auditoría. Luego de la auditoría anual, se recomienda mantener vigente la certificación forestal de COATLAHL como gerente de grupo, por un año más. Con relación a la inclusión de tres nuevos miembros al grupo de certificación, COATLAHL cumplió con los procedimientos de admisión de nuevos miembros. Durante la visita de auditoría se revisó la documentación de los grupos y por medio de la visita de campo a dos de ellos, se concluye que los grupos realmente están aptos para formar parte del certificado grupal de COATLAHL. La información biofísica y dasométrica general de los nuevos grupos miembros se presenta a continuación.

Información biofísica general de los nuevos miembros del grupo de certificación de COATLAHL

Superficie (ha) Nombre del

Candidato Unidad de

Manejo Ubicación

Producción Protección Agrícola Total SC Marciano Lobo La Ceiba El Naranjo 1,550 132 0 1,682 SC Fausto Flores Tela Jilamito 1,263 904 96 2,263

SC Luís Flores La Ceiba Las

Delicias 2,103 2,015 0 4,118

Información dasométrica general de los nuevos miembros del certificado grupal de

COATLAHL

Nombre del miembro

Inicio de aprovechamiento

(año)

Aprobación Plan de manejo

(año,#quinquenio)

Vigencia del plan de

manejo

Ciclo de corta

(años)

Posibilidad Silvícola (m3/año)

No. de especies comerciales consideradas

SC Marciano Lobo 2002 2002 2006 30 3,992.54 17

SC Fausto Flores 1998 2006 2008 30 2,254.7 5 SC Luís Flores 2002 2002 2006 30 5,921 24

Los bosques de los nuevos miembros se ubican dentro del área de amortiguamiento del Refugio de Vida Silvestre Texiguat. El sistema de manejo implementado por los nuevos miembros es similar al de los otros grupos miembros de COATLAHL. Las principales debilidades observadas durante la visita de campo son: a. Los grupos no utilizan equipo de seguridad durante las labores de aprovechamiento,

asimismo no cuentan con botiquines de primeros auxilios. COATLAHL indicó que se trabajará en este aspecto durante el primer año de la inclusión de dichos grupos al certificado (CAR´s 03-04, 03-05 y 04-05).

b. Algunas actividades que se realizan con los demás miembros del grupo como monitoreos sociales y ambientales, y capacitaciones no se están implementando en estos grupos. Además no han sido elaborados planes silviculturales para dichas áreas. Estas actividades serán implementadas por COATLAHL durante el primer año de la inclusión de dichos grupos al certificado (CAR 04-05).

Es importante destacar que en las visitas a los nuevos grupos se observó lo siguiente: • En el bosque comunal de la Sociedad Luis Flores y Asociados se observó una gran cantidad

de plantas y regeneración de la especie Ciprés de Montaña, la cual es considerada muy valiosa y en peligro. El bosque presenta un buen potencial para futuros estudios sobre esta especie.

• En la visita a la Sociedad Colectiva Marciano Lobo y Asociados se observaron senderos

mantenidos por el grupo para el ecoturismo; esta actividad genera ingresos adicionales a los miembros del grupo. Además, se aprovechan los residuos producto de los aprovechamientos para la elaboración de diversas artesanías que tienen a la venta.

ANEXO I: Lista de sitios visitados

Distrito o UMF

Compartimiento

Sub-compart.

Auditores

Descripción del sitio / Aspecto

enfocado por la auditoría

Bosque Comunal

SC Abraham Ramírez y Asociados

Sitio La Gongolona

POA tri-anual 2004-2005-2006

Carolina Soihet

Se identificaron árboles y se verificó que su numeración correspondiera a lo especificado en el POA. Se revisó documentación del grupo y botiquín de primeros auxilios.

Bosque Comunal

SC Ocampo y Asociados

Sitio Las Camelias

POA 2005 Carolina Soihet

Se visitaron sitios donde se realizó el estudio de residuos y estudios de regeneración como parte de actividades de monitoreo forestal.

Se identificaron algunos árboles para comprobar su ubicación en el POA. Se visitó el taller de ebanistería del grupo, donde además tienen instalado un horno de secado.

Bosque Comunal

SC Vitalino Reyes y

Asociados

Sitio El Cedrillal


Se visitaron sitios ya aprovechados donde se han reforestado los claros. Se identificaron árboles para verificar su ubicación. Se encontraron 3 plantas de Caoba Africana en 3 claros. Además de la Caoba Africana, se ha reforestado con especies nativas.

Se revisó documentación del grupo sobre el fondo de seguridad para accidentes, registros de volúmenes aprovechados por troza y capacitaciones recibidas.

Bosque Comunal

SC Luís Flores y Asociados.

Sitio Guamiles


Se realizó un recorrido por el área correspondiente al POA 2003. Se observaron algunas especies que se dejaron como árboles de futura cosecha. El sitio presenta una alta calidad y se observó una gran cantidad de regeneración de ciprés de montaña.

Se georeferenciaron algunos árboles de especies como: cenizo, piojo, San Juan rojo y frijolillo. Se visitó un área donde se aplicó un tratamiento silvicultural (Liberación).

Bosque Comunal

SC Marciano Lobo y

Asociados.

Sitio El Filón POA 2005 Carolina Soihet

Se visitó el área actual de aprovechamiento, se observaron los senderos y la construcción de caminos. Se anotaron los números de algunos árboles para comprobar su ubicación en el POA.

Se visitó la sede del grupo y se observaron las artesanías que elaboran con los residuos del aprovechamiento.

Oficinas del Proyecto

COATLAHL-Nephentes

Carolina Soihet Reuniones de inicio y final. Revisión de documentación que ampara el cumplimiento de CARs y condiciones.

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