resumen gestiÓn tecnolÓgica universitaria basada en

XI Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas

Ciencia, Tecnología e Innovación: Retos para la Administración en el siglo XXI

TÍTULO:

GESTIÓN TECNOLÓGICA UNIVERSITARIA BASADA EN PROYECTOS DE

VINCULACIÓN (CASO EN ESTUDIO: UNIVERSIDAD DE CARABOBO)

MESA DE TRABAJO: Innovación y Tecnología

AUTORA: Silvia Josefina Sira Alvarado

COAUTORA: Marianna Barrios León

LUGAR Y FECHA DE REALIZACIÓN: En la ciudad de Guadalajara, México, en fecha

23,24, y 25 de Mayo de 2007

INSTITUCIONES DE ADSCRIPCIÓN: Facultad de Ingeniería de la Universidad de

Carabobo. Venezuela.

DOMICILIO PARTICULAR Y/O LABORAL:

Universidad de Carabobo, en el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo, en Venezuela.

TELÉFONOS:

Marianna Barrios número 04144235759

Silvia Sira número 04167413474

DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO:

[email protected]

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mailto:[email protected]

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RESUMEN

GESTIÓN TECNOLÓGICA UNIVERSITARIA BASADA EN PROYECTOS DE

VINCULACIÓN (CASO EN ESTUDIO: UNIVERSIDAD DE CARABOBO)

La vinculación de las Universidades con los Sectores Externos es una necesidad imperiosa para propiciar los cambios que exigen los tiempos actuales, y generar ventajas competitivas para las organizaciones involucradas. Es así como la presente investigación propone diseñar un sistema de gestión tecnológica para generar Proyectos de Vinculación entre ambos sectores, en el caso particular de la Escuela de Ingeniería Industrial, dirigidas a centrar la formación profesional del estudiante en los procesos de vivenciar la realidad a partir de dichos proyectos, y propiciando con ello la capacidad creativa para la solución de problemas con un actitud emprendedora. Se entiende por Proyectos Tecnológicos de Vinculación, todas aquellas modalidades y estructuras de vinculación con otros sectores, las cuales están orientadas a resolver problemas prácticos enmarcados en una determinada realidad económica, social y un contexto tecnológico. Se utilizó el método descriptivo para delimitar los hechos del problema, proponer soluciones e introducir mejoras, y asimismo se utilizaron los métodos de observación, análisis y síntesis para alcanzar los objetivos propuestos. El diagnóstico de la situación actual se fundamentó en la definición de una Matriz DOFA, que permitió visualizar las fortalezas, y oportunidades con las cuales la Escuela cuenta; las debilidades y amenazas que tendría que enfrentar para lograr la gestión eficiente del proceso de vinculación. Considerando la información recolectada, se procedió a determinar los tipos de Proyectos Tecnológicos de Vinculación acordes a la situación actual de la Escuela previamente diagnosticada. A partir de ello, se definieron las estrategias necesarias para llevar a cabo el proceso de vinculación. Se puede concluir que al implantar las estrategias propuestas la Escuela y su entorno obtendrían mayores ventajas competitivas sostenibles en el tiempo, para enfrentar el reto del desarrollo tecnológico y económico del país; adicionalmente, habría una gran participación universitaria, donde el estudiante de la Escuela asume con compromiso su responsabilidad social.

Palabras Claves: Estrategias, Proyectos, Vinculación

GESTIÓN TECNOLÓGICA UNIVERSITARIA BASADA EN PROYECTOS DE VINCULACIÓN (CASO EN ESTUDIO: UNIVERSIDAD DE CARABOBO)

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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación tiene como propósito diseñar un sistema de gestión

tecnológica para la vinculación de la Universidad de Carabobo, específicamente en la Escuela de

Ingeniería Industrial, que abarque desde el nivel empresarial hasta la realidad de las

comunidades, generando proyectos tecnológicos que sirvan de puente entre ambos sectores, y

transformen la actitud pasiva de la Escuela a una actitud proactiva, en la búsqueda de soluciones

a los problemas que aquejan a los sectores externos y contribuir así en la consolidación de la

interrelación extra muros universitarios, que propicie mayores ventajas competitivas.

La competencia profesional de un Ingeniero Industrial se centra principalmente en la capacidad

creativa que debe mostrar en la solución de problemas de su especialidad, y para ello el proceso

de enseñanza y aprendizaje debe estar enfocado en la interacción social que durante la carrera

profesional el estudiante pueda vivenciar. Evidentemente, este proceso de interacción social debe

partir de un plan estratégico y tecnológico; y continuar con la aplicación de proyectos

tecnológicos de vinculación con los sectores externos que se adecuen a la situación actual de la

Escuela de Ingeniería Industrial, y que permita que la comunicación entre los diferentes entes

involucrados sea la más efectiva posible.

La problemática de la vinculación UniversidadSectores Externos ha adquirido una particular

relevancia a nivel internacional y nacional, y por ello en los últimos tiempos se han generado

políticas y actitudes universitarias que han permitido grandes avances en dicha materia; sin

embargo, en la Universidad de Carabobo y en especial en la Escuela de Ingeniería Industrial no

se han dado pasos concretos en ese tópico, faltando definir estrategias para generar lazos

estrechos con los sectores externos. Esta investigación examina las condiciones generales y

particulares que afectan la vinculación entre la Escuela en estudio y los sectores externos, y por

otro lado, describe mecanismos de enlace concretos, y estrategias que permiten formalizar dicha

vinculación.


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Este proyecto de investigación se basará en algunos trabajos orientados a estrategias de

vinculación, conformando el marco teórico del mismo; y que servirán de base para la adecuación

de las diferentes modalidades de vinculación existentes a la situación actual de la Escuela en

estudio, articulando con ello proyectos tecnológicos que contengan los elementos de la realidad

empresarial y gubernamental del país.

Adicionalmente, se complementarán las estrategias propuestas con proyectos tecnológicos

orientados al Servicio Comunitario Obligatorio del Estudiante Universitario, permitiendo abrir

nuevos caminos al estudiante de la carrera de Ingeniería Industrial para que conciba, con la gran

importancia que se merece, el valor de la responsabilidad social que tanto requieren las

comunidades y el país. Permitiendo profundizar en las actividades de extensión de la Escuela,

orientando los proyectos de investigación hacia esa área poco explorada, y ajustar los programas

de estudios de acuerdo a la obligatoriedad de dicho servicio comunitario.


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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el caso de las Universidades ¿Cuál es su relación con la industria, a nivel de investigación y

desarrollo?, ¿Cómo contribuye la Universidad a la competitividad de la empresa?. Sí se

profundizara en el análisis de estas dos preguntas se encontraría que específicamente la

Universidad de Carabobo ha dado pasos para que la vinculación con los sectores externos sea

cada vez más estrecha.

La Universidad de Carabobo, y en especial la Facultad de Ingeniería cuenta con la Dirección de

Extensión y con la Estación de Promoción y Desarrollo Tecnológico, las cuales se encargan

precisamente de enlazar los sectores externos con la facultad. Sin embargo, no en desmedro de

las funciones que estas dos direcciones realizan, por dar un ejemplo, los proyectos de

investigación que realizan los profesores están más orientados a producir “trabajos de ascenso”

que en la mayoría de los casos no son investigaciones del tipo aplicada o de desarrollo

tecnológico, en sectores empresariales o gubernamentales.

En Sira (2005), se recomienda la creación de una Unidad de Investigación y Desarrollo para la

Escuela de Ingeniería Industrial, dado que la misma debe proporcionar el cambio estructural que

requiere dicha institución para preparar una transformación en la actitud del personal investigador

para generar el conocimiento pero con interacción científica y tecnológica, en proyectos

orientados a los sectores externos a la Universidad. Sin embargo, para lograr enlazar al sector

universitario con los entes externos, pueden haber dos actitudes; la primera, donde la empresa

tiene un problema y recurre a la Unidad de I&D para su solución; la segunda, la Unidad de I&D

presenta un Portafolio de Proyectos Tecnológicos, resultante de la Planeación Tecnológica que se

propone en Sira (ob. cit.), y que sea de interés para los sectores empresariales y gubernamentales,

sin olvidar al sector Comunidad.


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En el primer caso, ya la Escuela de Ingeniería Industrial ha tenido experiencia, sobre todo en el

caso de los proyectos de cátedra que se le exigen a los estudiantes, sin embargo, la actitud de la

Universidad en este caso ha sido pasiva, esperando que la empresa identifique sus problemas,

esto representa una gran debilidad para la vinculación, dado que en algún momento las empresas

estarán cansadas de buscar en forma iterativa y reiterada a la Escuela y en muchas ocasiones, la

misma no puede responder a sus necesidades por no tener el conocimiento de la cantidad de

recurso humano a ofertar (docentes y estudiantes); aparte que nadie conoce lo que hacen sus

compañeros en cada proyecto que realizan, divulgándose muy poco los logros obtenidos y los

avances en materia de vinculación con entes externos se ve entorpecida; no conocen las

capacidades y habilidades que logran desarrollar con cada cátedra; hasta el punto que sí se le

preguntase a un recién egresado de la formación académica que tuvo a lo largo de la carrera diría

que “pura teoría”, inclusive hay algunos que dicen que las asignaturas que cursó no tienen

aplicación en los sectores empresariales. Son los primeros críticos de su propia formación, sin

darse cuenta que tienen un “Know How” que les abriría las puertas en cualquier parte del mundo,

pero subestiman lo que son y lo que son capaces de hacer por el desconocimiento acerca de su

formación académica, que dicho sea de paso es excelente, y esto no sólo lo dicen los estudiantes,

también hay docentes que piensan que lo que se está administrando en el proceso de enseñanza y

aprendizaje no está actualizado. Pero precisamente la forma de actualizar el contenido

programático de las cátedras es vinculándose con los sectores externos, no quiere decir que lo que

se da en clase no está bien, sólo falta dar ejemplos reales y llevarlo a la práctica real.

Una de las razones fundamentales de la desvinculación es porque no existe una estructura tal

como se explicó en Sira (ob. cit.) que atienda rápidamente las necesidades de los sectores

externos. Adicionalmente, el pensum de la carrera de Ingeniería Industrial tal y como está, genera

la desunión con el mundo real, ya que los semestres desde el sexto hasta el noveno, que es

cuando el estudiante se encuentra en el período profesional de su carrera, no les permite tener el

tiempo suficiente para realizar actividades fuera de los muros universitarios, ya que su carga

académica, determinada por la cantidad de asignaturas que cursa por semestre, las cuales oscilan

entre seis (6) y ocho (8) materias, y el horario del cual dispone, que al tener esa carga académica,

le permite tener sólo dos (2) tardes o dos (2) mañanas libres, con lo cual no puede realizar un

análisis profundo de la situación problemática de la empresa, por lo que el proyecto que realiza es


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superficial, poco factible, e inútil, en algunos casos, para la empresa. Prueba de ello es que en una

reunión realizada en noviembre de 2004 con los representantes de la Cámara de Industriales del

Estado Carabobo y con los de la Cámara de Pequeños y Medianos Empresarios del Estado

Carabobo, plantearon como aspecto negativo que el estudiante iba a sus empresas, realizaba el

proyecto, lo mostraba a nivel académico, pero lamentablemente, ellos en la mayoría de los casos

no llegaban a conocer los resultados de dichas investigaciones. Por lo que en muchas ocasiones

no permitían el acceso a sus plantas a estudiantes de la Escuela.

Adicionalmente, la cantidad de empresas que solicitan pasantes a la Escuela son de

aproximadamente 12 por semana, esto quiere decir que se requieren en promedio 12 pasantes por

semana, y la cantidad de estudiantes que pudiesen realizarlas está por debajo de la demanda, y sí

a esto se adiciona el problema que sólo el estudiante puede realizar pasantía cuando haya

terminado de cursar las asignaturas exigidas y a esa altura tiene otro interés como es el de realizar

su Trabajo Especial de Grado, dificulta el proceso de vinculación con las empresas, ya que la

mayoría de los estudiantes en los últimos cinco (5) años han recurrido a realizar dichos trabajos

en áreas universitarias, ocasionando una mayor distancia entre la Escuela y los Sectores Externos,

la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos no se está logrando en dichos casos, y los

nexos entre ambas partes se están debilitando.

Por parte del personal docente, muy pocos se han vinculado con empresas para realizar

proyectos de investigación, o asesorar a los estudiantes que están realizando pasantías en

instalaciones industriales, primero porque no es obligatorio y segundo porque le generaría al

docente una carga extra por actividades de extensión, que incluyen gastos por viáticos y tiempo,

que a lo largo de los años ha permitido crear una barrera (paradigma) donde el profesor

universitario no tiene que realizar visitas a las empresas, y que desde su cubículo puede muy bien

atender y solucionar problemas que traigan planteados los estudiantes de las áreas empresariales .

Esto desanima a las empresas, quienes se ven en la necesidad de cubrir sus necesidades con

personal de otras casas de estudio, o utilizar su propio personal para realizar dichos proyectos.

Obstaculizando el proceso de vinculación a partir de los Proyectos Tecnológicos que se

presenten, ya sea que el estudiante lo consiguió o que la empresa haya pedido directamente ayuda

a la Escuela.


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En el segundo caso en cuanto a las actitudes antes nombradas, la Universidad tendría un papel

mucho más activo, ya que saldría a la “calle” a “mercadear” sus productos y servicios. Esta

actitud sería proactiva. Pero es importante destacar, que para realizar un proyecto de vinculación

debe haberse implantado previamente el proceso de Planeación Tecnológica que se propuso en

Sira (ob. cit.). Asumiendo que así fuese, este trabajo de investigación se basará en la

implementación del mismo, dado que los Proyectos de Vinculación deben presentar una gran

dosis de Planeación Tecnológica, que integre trabajos orientados a los retos y objetivos de

crecimiento de la Escuela, tales como: difusión de los proyectos de investigación orientados a los

incrementos de calidad en producto y proceso, mejoras de productividad en procesos, reducción

de tiempos de procesos, reducción continua de costos, en resumen, un desarrollo de productos y

procesos con una ventaja competitiva en costo, calidad, y variables de desempeño.

Es así como este trabajo de investigación se abocará a generar propuestas que integren el

Portafolio de Proyectos Tecnológicos de Vinculación de la Escuela de Ingeniería Industrial a las

Estrategias de los sectores Externos (Empresa, Gobierno o Comunidad) y justificar así la

contribución e impacto en las variables de desempeño del producto o proceso de los proyectos

realizados y que traigan consigo el crecimiento del área solicitante. Se entiende por Proyectos

Tecnológicos de Vinculación, todas aquellas modalidades y estructuras de vinculación con otros

sectores, las cuales están orientadas a resolver problemas prácticos enmarcados en una

determinada realidad económica, social y un contexto tecnológico. En el caso de la orientación de

los proyectos de acuerdo con los servicios que puede prestar la Escuela de Ingeniería Industrial

será a partir de la Administración de la Ingeniería de Procesos, que no es más que prestar los

servicios de la Escuela orientados a mejorar los procesos que se llevan a cabo en cualquier sector

externo y dirigirlos a convertirse en procesos eficientes y productivos, administrando los recursos

con los que cuenta.

Para todo esto se requerirá analizar el área de la capacitación de los miembros de la Escuela, dado

que se debe cerrar la brecha de desvinculación con conocimientos y habilidades de investigación

y desarrollo, posteriormente, vendrá la transferencia de la tecnología al proceso, que incluye la

capacitación y asimilación por parte del recurso operativo de los sectores externos.


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Adicionalmente, la Escuela debe estar preparada porque se espera que para septiembre de 2006,

todos los estudiantes deben cumplir con la Ley de Servicio Comunitario Estudiantil Universitario,

el cual se basa en el Artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y

que reza que “(…) Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar

servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley”. Esto quiere

decir, que para esa fecha, la Escuela debe tener una cartera de proyectos tecnológicos vinculados

con la Comunidad que les permita ofertar a los estudiantes para su ejecución, dada la

obligatoriedad del mismo.

En conclusión, el problema puntual que este trabajo de investigación pretende abarcar, es que

dado el diagnóstico general plasmado en este planteamiento, donde se evidencian debilidades en

el proceso actual de vinculación de la Escuela con los sectores externos, se hace necesario

superar estas dificultades a través de la realización de este proyecto, el cual estará enfocado en

unir esfuerzos para que los proyectos ya realizados y las estrategias que se propondrán aquí,

materialice aún más la vinculación de la Escuela con sectores externos, enfocado principalmente

a determinar cuáles asignaturas permiten que el estudiante y profesor realicen los proyectos que

serán evaluados en la misma en campos de la realidad actual, que profesionalice aún más al

egresado y le permita al docente volcar esa vivencia en la aplicación de la docencia; también,

determinar la necesidad de incluir en el pensum de la carrera la obligatoriedad de realizar

pasantía, ya que en la actualidad no se cuenta con ello, quedando a decisión del estudiante

realizarla; entre otras estrategias que permitirán; entre otras estrategias que orienten la gestión de

la Escuela hacia la planeación estratégica y tecnológica, y se adapte rápidamente a las

necesidades del medio que la rodea.

Finalmente, Magliano (1.995), citado por D’Onofrio (1.997), expuso

“Aquel profesional capacitado para comprender tanto al científico como al

empresario, hace coincidir la esfera de comercialización de la tecnología hacia

adentro de las instituciones universitarias, con la esfera de comercialización de la

tecnología hacia fuera de las mismas, es decir, la oferta de conocimientos existente

en la comunidad científica y tecnológica con la demanda de las empresas”


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2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuáles serán las estrategias para que la gestión tecnológica universitaria basada en proyectos de

vinculación, garanticen el manejo eficiente de los productos y servicios que se generan en su

seno y la conduzcan a un proceso de desarrollo sostenible?

3. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Diseñar un sistema de gestión tecnológica que permita a las universidades generar proyectos de

vinculación. Caso en estudio: Universidad de Carabobo

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Analizar la situación actual de la Universidad de Carabobo en cuanto a la vinculación con

los sectores externos, de manera de evidenciar debilidades que permitan realizar la

proposición de mejoras.

2. Identificar los tipos de Proyectos Tecnológicos de Vinculación que existen tanto a nivel

nacional como internacional

3. Caracterizar los diferentes tipos de Proyectos Tecnológicos que existen de acuerdo con

los servicios que prestan.

4. Analizar los tipos de Proyectos Tecnológicos en función de su adecuación a los procesos

de la Escuela de Ingeniería Industrial (Universidad de Carabobo).

5. Proponer estrategias para generar Proyectos Tecnológicos de Vinculación con los

Sectores Externos.


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4. ANTECEDENTES

La consulta bibliográfica acerca de Proyectos Tecnológicos de Vinculación de las

Universidades con los Sectores Externos incluyó la revisión de algunas investigaciones afines a

ésta, las cuales constituyeron excelentes referencias para ser utilizadas en el desarrollo de este

trabajo.

En 1.990 nace el Consorcio Iberoamericano de Educación Científica y Tecnológica

(ISTEC), una organización sin fines de lucro que actualmente cuenta con la participación de 130

instituciones científicas y educativas, 20 compañías de tecnología, y cinco organismos

multilaterales. Tiene como función principal promover la educación científica y tecnológica, el

desarrollo de proyectos internacionales de investigación, así como ser un vínculo económico para

la obtención, uso eficiente de infraestructura disponible y transferencia de la tecnología.

Para ello, ISTEC ha creado un mecanismo denominado Iniciativa, mediante el cual las

instituciones científicas y educativas de 22 países miembros someten a consideración del sector

productivo sus proyectos tecnológicos, a fin de identificar , planear y poner en marcha aquellos

viables de comercializarse o que otorguen beneficio al binomio academiaindustria, pero siempre

considerando el impacto social. Se han gestado decenas de proyectos a través de cuatro

iniciativas, sin embargo, la que tiene pertinencia con este trabajo de investigación son las

siguientes:

• Laboratorios Avanzados de Formación Permanente: apunta a la mejora del plan de

estudios y formación de recursos humanos de alto nivel

• Laboratorios de Investigación y Desarrollo: introducir infraestructura avanzada a la

educación es difícil de lograr para la mayoría de los países de América Latina, por

lo que proporciona un vehículo para realizar investigación y desarrollo en una


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variedad de disciplinas. Sus instalaciones se usan en la enseñanza e interacción

industriauniversidad, con el objeto de fomentar la innovación y creatividad.

Este antecedente aportará a esta investigación las estrategias que usaron y que les han dado

resultados positivos en el proceso de vinculación universidadempresa, y que permitirá adecuar

dichas estrategias a la realidad de la Escuela en estudio.

Según Villarreal (1995), en 1992 el Departamento de Economía de la Universidad

Iberoamericana en México, realizó una investigación con datos provenientes de la Encuesta

Nacional de Empleo, Salarios, Tecnología y Capacitación (realizada por el Instituto Nacional de

Estadística, Geografía e Informática a 5.100 empresas mexicanas de diversos tamaños y

actividades), y cuyo objetivo fue dar a conocer y analizar alguna evidencia sobre las

características de la relación UniversidadEmpresa para el aprovechamiento del conocimiento

tecnológico en la realidad mejicana. El estudio analiza los cambios que estaban llevando a cabo

las empresas para adaptarse al entorno económicoproductivo con motivo de la entrada en

vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

Entre las conclusiones del trabajo destacan las apremiantes necesidades que confrontan las

empresas, de elevar el nivel de educación de sus trabajadores, lo cual ha impedido la actividad en

materia tecnológica; y se detectó la existencia de una mayor proporción de personal educado y

calificado entre las empresas que realizan investigación y desarrollo, sobretodo en las empresas

que la realizan junto con las universidades y en especial con las públicas. A partir de este estudio,

Villarreal recomendaba que:

• Las Universidades intensifiquen esfuerzos en educación continua y de

comunicación con sus ex alumnos para acercarlos cada vez más a las empresas

• En cuanto a la relación IndustriaUniversidad, la meta a corto plazo no sea la

realización de una investigación por contrato, sino la colaboración para la formación

y mejoramiento de los recursos humanos

Las modalidades de vinculación citada por este investigador servirán de base para su

adecuación a los procesos de extensión de la Escuela.


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En el caso venezolano, Pirela y Rengifo (1991) realizaron un trabajo empírico sobre

vinculación UniversidadSector Productivo. Las indagaciones fueron realizadas a académicos,

empresarios, trabajadores y representantes del equipo gubernamental. Entrevistaron a 150

investigadores en Caracas y Maracaibo en áreas de Ciencia y Tecnología. La base de la

investigación fue:

a. Evaluación del contexto socioeconómico y situación laboral de los investigadores

b. Tiempo que los investigadores destinan a actividades directamente relacionadas con el

sector productivo o a servicios vinculados con éste.

c. Orientaciones y actitudes de los investigadores hacia la articulación de sus actividades

con la industria

d. Flujo de investigadores desde los centros y universidades hacia la industria.

Concluyeron que, si bien hay consenso positivo en torno a la utilidad de la investigación y

mejor imagen del Sector Industrial por parte de los investigadores, persisten opacidad, indecisión

y desconfianza entre ambos sectores, ya que gran parte de los contactos se realizan a nivel

informal mediante intercambios de servicios, asesorías, asistencia técnica a cambio de equipos e

instrumentos, infraestructura; esto es, hay falta de legitimidad de la vinculación investigación

empresa.

Señalan también los autores en sus conclusiones, que hay mayor fuente de resistencia entre

la comunidad científica ante una moderna relación con el sector productivo, en virtud de la

valoración de la libertad de la investigación como fundamental para quienes la ejercen, en

contraposición a la tensión del mundo industrial representada por la rigidez de horarios, plazos de

entrega, supervisión, etc.

Dicha investigación aportará a este proyecto soporte en cuanto a la infraestructura de la

cual debe disponer la escuela para obtener resultados satisfactorios en cuanto a la vinculación con

los sectores externos.


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Siguiendo en el caso venezolano, lo que se ha realizado hasta ahora en cuanto a Proyectos

Tecnológicos de Vinculación se han orientado en mayor grado a la instalación de Parques

Tecnológicos, de allí que existen cuatro (4) estados del país que lo tienen: Zulia, Miranda, Lara,

Mérida. Esto nació a raíz del estudio de factibilidad que realizó la Comisión de las Comunidades

Europeas, encabezada por Lacave (1993), de la Universidad de Montpellier, Francia, y Presidente

de la Asociación Internacional de Parques Científicos. El trabajo realizado por la Comisión

francesa tuvo como objetivo establecer la viabilidad de los Proyectos de Parques Tecnológicos en

Venezuela y definir los grandes lineamientos de la estrategia como primera fase y luego, en la

segunda fase, elaborar el plan de desarrollo detallado, todo en convenio con el CONICIT.

En el análisis, la comisión francesa enfatizó en aspectos tales como: los organismos claves

con los que cuentan, institutos de investigación, capacidad universitaria, infraestructura

industrial, recursos tecnológicos disponibles, evaluación del sitio y recursos inmobiliarios. De

igual forma, analizó la situación de los mercados y los servicios que podían ofrecer los parques.

De allí nace la propuesta para operacionalizar Parques Tecnológicos en Mérida, Barquisimeto y

Sartenejas.

Con este antecedente se busca enfatizar estrategias en este proyecto que apuntalen y apoyen

propuestas orientadas a la instalación de un Parque Tecnológico para la Universidad de

Carabobo, que permita la vinculación directa de la Escuela con los diversos sectores

empresariales.

En enero de 1.996, en París se celebró la reunión del “Grupo Asesor en Educación Superior

de UNESCO”, y allí se identificaron grandes temas para el debate internacional, tales como los

siguientes:

§ La Educación Superior y sus objetivos en el umbral del siglo XXI

§ La integración entre docencia e investigación

§ Medidas para asegurar la democratización y a la vez promover la calidad de la

educación superior

§ La diversificación de los sistemas de educación superior y su vinculación con el

sector productivo


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§ El impacto de la globalización en los planes y programas de estudio de las

instituciones de educación superior

El documento del Banco Mundial “La enseñanza superior: las lecciones derivadas de la

experiencia” (Washington, D.C., junio 1.995), examina la situación actual y las perspectivas de la

educación, haciendo énfasis en su calidad, pertinencia y financiamiento. Este documento tiene

impacto sobre la vinculación de las Universidades con los sectores externos, dado que las tesis

formuladas por el Banco Mundial influyen directamente en las políticas gubernamentales, y se

convierten en requisito exigido para el otorgamiento de créditos. Algunos temas de interés son los

siguientes:

• Reconocer la importancia de la educación superior para el desarrollo económico y social

• Estimular una mayor diversificación de las instituciones públicas de educación superior

• Proporcionar incentivos a las instituciones públicas, con la finalidad de que diversifiquen

sus fuentes de financiamiento, incluyendo el cobro de aranceles a los estudiantes y la

vinculación del financiamiento del Estado a la mejora del rendimiento académico e

institucional

• Introducir políticas explícitamente diseñadas para dar prioridad al mejoramiento de la

calidad y al fomento de la equidad

• Establecer como objetivos prioritarios en la reforma de la educación superior: a)

incrementar la calidad de la enseñanza y la investigación, b) mejorar la respuesta de la

educación superior a las demandas del mercado laboral, y a las cambiantes demandas

económicas, c) incrementar la equidad

Otro documento de la UNESCO “Documento de política para el cambio y el desarrollo de

la educación superior” (París, febrero, 1995), pretende solicitar a las instituciones de educación

superior que elaboren, en consulta y coordinación con todos los sectores que tienen que ver con

ella “una nueva visión” de sus objetivos, tareas y funcionamiento, de cara al nuevo siglo. Los

temas de interés son:

§ Una de las tendencias que debe ser apoyada por todos los medios disponibles es la

diversificación, pero para obtener el apoyo se debe garantizar la calidad de las instituciones

y programas


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§ Se deben reexaminar las relaciones entre la educación superior y la sociedad civil y, de

manera particular, entre la educación superior, el universo de trabajo y el sector productivo.

§ El sistema de educación superior debe ser suficientemente flexible para hacerle frente a los

retos de un mercado de trabajo rápidamente cambiante.

§ Deben existir relaciones constructivas entre Estado y Universidad, como requisito para el

proceso de transformación de la educación superior, estas relaciones se fundamentan en el

respeto a la libertad académica y a la autonomía institucional

§ Como tarea relevante se destaca el esfuerzo especial para renovar los métodos de

enseñanzaaprendizaje y destacar el lugar de la docencia.

Lenz (2001), propone un Modelo Teórico de la Interacción Social. Él parte de los

componentes esenciales del proceso docente educativo, que son: El académico, el investigativo y

la Práctica Laboral Investigativa, este último permite que el proceso docente educativo se

relaciones con la sociedad, como un mecanismo de retroalimentación y además de convertirse en

el medio por el que la sociedad recibe los resultados de la investigación para mejorar sus

condiciones de desarrollo. Argumenta que la Interacción Social está destinada a satisfacer las

necesidades sociales del entorno, a partir de mejores Competencias Profesionales con

implementación de la Práctica Laboral Investigativa, como instrumento explorador de los

verdaderos problemas profesionales.

Este modelo aportará a este trabajo de investigación una orientación en la infraestructura,

organización, planificación y programación de las diferentes actividades de vinculación

necesarias para el cumplimiento del objetivo propuesto.

5. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ESCUELA DE INGENIERÍA

INDUSTRIAL EN CUANTO A GESTIÓN TECNOLÓGICA

El diagnóstico de la situación actual de la Escuela de Ingeniería Industrial de acuerdo a la

vinculación con los sectores externos, se realizó a través de una Matriz DOFA, identificando los

aspectos más importantes en cuanto a las Oportunidades y Amenazas a las que está sometida la

Escuela referidas a la vinculación con otros sectores, igualmente se presentan las Fortalezas y


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Debilidades, con las que cuenta la Escuela para lograr encaminarse a un acercamiento sostenible

con los entes externos. En la Tabla No. 1 se encuentra la Matriz DOFA, la cual permitirá que en

el capítulo siguiente una vez identificados los tipos de Proyectos Tecnológicos de Vinculación

con los Sectores Externos que sean adecuados para la Escuela, fijar estrategias de acción para la

implantación de los mismos en un futuro cercano.

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TABLA No. 1: MATRIZ DOFA OPORTUNIDADES ü Todas las oportunidades que generan las Líneas

Generales del Plan de la Nación 20012007, donde se muestran aspectos de interés en la vinculación de las Universidades con los sectores privados y públicos.

ü Buena Imagen ante la comunidad, y ante los sectores públicos y privados

ü Necesidad de las empresas de ser más competitivas

AMENAZAS ü Existe desconfianza en el sector gubernamental, sobre la capacidad de la Universidad para resolver sus problemas.

ü Incremento del número de Universidades que dentro de la región forman Ingenieros Industriales

ü Incorporación al mercado laboral de un gran número de estudiantes de Ingeniería Industrial no formados en la Universidad de Carabobo, y que inclusive estudian en sitios muy alejados de la región

ü Política oficial de asignación insuficiente de recursos ü Pocos esfuerzos de cooperación entre universidades nacionales e internacionales.

ü El sector industrial y gubernamental contratan a asesores externos, desaprovechando el potencial de conocimientos y experiencia acumulada de la Escuela.

ü Desconfianza por parte de los sectores empresariales en cuanto al compromiso y responsabilidad de los estudiantes y profesores en la consecución de soluciones a los problemas

ü Ley de Responsabilidad Social por parte del sector gubernamental hacia los estudiantes

FORTALEZAS ü Todas las fortalezas con que cuenta la Universidad de

Carabobo a partir del Plan Estratégico Institucional 20002004, donde se muestra la pertinencia de la Universidad con las actividades de extensión.

ü Personal nuevo, con motivación para ejecutar planes de acción.

ü Gran cantidad de docentes realizando estudios de quinto nivel

ü Potencialidad para ofrecer soluciones a problemas determinados

ü Se dispone de medios electrónicos, radio y televisión

DEBILIDADES ü En los períodos de cambio de directores no existe continuidad en los

proyectos comenzados ü No se tienen determinadas las actividades de extensión que se pueden

realizar a nivel de Comunidad ü No se promociona ni se divulgan los proyectos de investigación ya

realizados por parte de los miembros de la Escuela ü No existe una normativa en cuanto a la realización de informes y asesoría

de pasantes ü Carga académica de los profesores y de los estudiantes, horarios de

clases, viáticos, actividades extras tanto para el docente como para el estudiante

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universitaria ü Excelente ubicación geográfica de la Universidad de

Carabobo (Sector Industrial del país) ü La existencia de la Estación de Promoción y

Desarrollo Tecnológico (EPDT) y de la Dirección de Extensión de la Facultad de Ingeniería

ü No existen convenios ni alianzas estratégicas con ningún sector externo ü Poca relación con FUNDEI, por lo que no se conocen los aspectos legales

y procedimentales de la vinculación con esta fundación ü No se tiene aprobado el Reglamento de Extensión de la Universidad de

Carabobo ü Existe la Dirección de Extensión, y la Estación de Promoción y

Desarrollo Tecnológico, que trabajan como “islas”, y existe duplicidad de esfuerzos. ü Los resultados obtenidos en cuanto a Pasantías o Tesis dependerá de cada estudiante, no hay una suficiente orientación de la Escuela acerca de normar y reglamentar las acciones llevadas a cabo

FUENTE: Elaboración propia

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6. PROPUESTAS PARA EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN TECNOLÓGICA

PARA LA ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

Es importante destacar (como un excelente ejemplo) que la Universidad Nacional Autónoma de

México (UNAM) concibió un Programa de Formación de Capacidades de Gestión de la

Vinculación, allí se expone que se debe tener a un grupo de especialistas en los aspectos teóricos

y prácticos de la gestión de la vinculación de la universidad con su entorno, en este caso se

podrían especializar en dicho tema a los Jefes de Departamento, Director de Escuela y otros

miembros del Consejo de Escuela. Este programa busca formar y descentralizar todas las

actividades a realizar en función de la vinculación, eliminando trabas, retrasos, y estableciendo

convenios, acuerdos, alianzas, cartas de compromiso, entre otros que busquen consolidar el

intercambio y transferencia de tecnología entre ambos sectores.

Adicionalmente a lo antes expuesto la UNAM ha dado pasos agigantados en función de la

vinculación, incorporando también a jóvenes del bachillerato y a los egresados del nivel de

postgrado a las acciones académicas en los convenios de colaboración con los sectores externos.

Y establecen grupos de investigación con líneas de investigación en las áreas de gestión

tecnológica, prospectiva y monitoreo de proyectos tecnológicos, finanzas aplicadas a proyectos

de desarrollo tecnológico, entre otras áreas.

Después del análisis de toda la información recolectada y con base en el diagnóstico de la

situación actual de la Escuela de Ingeniería Industrial de la Universidad de Carabobo, se procede

a mostrar las propuestas de este trabajo de investigación, las cuales son las siguientes:

19

v Programas Docentes:

A continuación se muestra la Tabla No. 2, donde se visualiza un resumen de las asignaturas que a

partir de entrevistas realizadas con los Jefes de Cátedra de cada una de las materias que se

administran en la Escuela pueden realizar proyectos de cátedras o programas docentes a lo largo

de un semestre. En la tercera columna se muestran las Habilidades y Capacidades que tiene el

estudiante como “Know How” hasta ese semestre, en la cuarta columna se muestra el tipo de

proyecto o actividad de extensión que el estudiante puede realizar, y en la última columna se

expresan las debilidades que tiene la Escuela, de enviar a los estudiantes a realizar ese tipo de

proyecto en esa asignatura.

20

TABLA No. 2. PROPUESTA DE ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN POR PARTE DE LOS ESTUDIANTES

SEMESTRE ASIGNATURA HABILIDADES Y CAPACIDADES DEL ESTUDIANTE

ACTIVIDAD DE EXTENSIÓN

DEBILIDADES QUE SE PRESENTAN

Tercero Creatividad e Inventiva

Poca resistencia al cambio Ingenuos Ojos abiertos y frescos Asignaturas cubiertas con mucho análisis

Proyectos en áreas de diseño de dispositivos, a nivel: • Industrial y • Comunidad A pesar de que algunos estudiantes así lo realizan, se propone se exija a todos.

Semestre con 8 asignaturas Poca flexibilidad de horario Poco análisis de los procesos Escasa vinculación con empresas Solo abocados los proyectos a diseño de dispositivos

Sexto Costos Industriales

Ha cubierto principios de contabilidad, computación y elementos de economía Mucho análisis en su formación

Proyectos referidos al establecimiento de Estructura de Costos, orientados a empresas: • Grandes • Pequeñas y medianas Proyectos de Desarrollo de Modelos de Análisis de la Administración Financiera de Operaciones (Toma de Decisiones). Proyectos de Contabilidad de Costos

No realizan actualmente actividades de extensión Seis asignaturas en ese semestre Flexibilidad del horario solo en horas semanales de un solo dígito, esparcido durante la semana Confidencialidad de la datos Poca relación con las empresas Poca relación una vez hecho el convenio con los empresarios. Posibilidad de aprobar asignatura en el Curso de Verano, restando oportunidad de realizar proyecto real

21

v Asesorías y Consultorías:

En la Figura No. 1 se muestra el Plan de Desarrollo Docente a partir de la modalidad asesoría

y consultoría:

Figura No. 1: Plan de Desarrollo Docente

Fuente: Elaboración propia

v Acuerdo de Pasantías:

En el caso de las Pasantías, en el Pensum actualizado de la carrera fue suspendida la

obligatoriedad de la misma, es por ello que la propuesta de esta modalidad de vinculación se

realiza con un estudio previo de diferentes alternativas que puede tener la Escuela para

administrar la pasantía en sus distintas formas (Corta o Larga) y el Trabajo Especial de Grado.

Este estudio arrojó como resultado el siguiente informe, basado en la recopilación de

información de las siguientes Universidades, en cuanto a cómo manejan el tópico de

Pasantías: Universidad del Zulia, Universidad Central de Venezuela, Universidad Católica

Andrés Bello, Universidad Santa María, Universidad Arturo Michelena, Universidad

Experimental del Táchira, Universidad José Antonio Páez, Universidad Metropolitana,

Universidad Simón Bolívar, Universidad Lisandro Alvarado, entre otras.

En la Figura No. 2 se muestra la propuesta gráfica del Acuerdo de Pasantías entre Escuela de

Ingeniería Industrial y sectores empresariales:

Programa s

1 1

4 4

2 2

3 3

5 5 Programa de

enseñanza de campo

Programa de actualización y desarrollo

Programa de Perfeccionamiento

Docente

Programa de Inducción

Programa de Desarrollo Gerencial para la

Administración Académica

22

Figura No. 2: Acuerdo de Pasantías

Fuente: Elaboración propia

Informe sobre los resultados obtenidos

Contacto con el estudiante seleccionado y con su profesor guía Ferias de Empresa s

Respuesta Inmediata

Retroalimentación

Pasantía

Recepción de Curriculums

Base de datos actualizada

23

7. CONCLUSIONES

La vinculación de la Escuela de Ingeniería Industrial con los Sectores Externos debe ser

valorada en la medida que se quiera crear lazos para contribuir en la solución de los

problemas nacionales, donde el mejor caso será la unión de la práctica con la teoría. Está visto

que el enfoque de este proyecto de investigación resaltó que los objetivos de la vinculación

podían ser académicos con las actividades de extensión para los estudiantes y profesores, de

difusión con lo establecido en función de los Proyectos de Cátedra y una base de datos para la

incorporación de todas las investigaciones realizadas en el seno de la Escuela a través de una

página web, que no es más que crear un trabajo sinérgico con enfoque sistémico para la

transferencia de tecnología a partir de la Universidad, donde se oferte el conjunto de

capacidades y habilidades del conocimiento universitario a cambio de una realimentación

positiva, que permita el patrocinio de nuevas investigaciones y desarrollos (Vega (1998)).

Los resultados derivados de la implementación de los proyectos propuestos en esta

investigación deberán medirse en su impacto económico y social, y asimismo valorarse en

términos de consolidación y mejora de la calidad de las actividades académicas vinculadas

con la problemática del desarrollo local. Las propuestas de este trabajo pueden realizar una

contribución relevante, ya que:

v Su desarrollo involucra la formación de recursos humanos, tanto desde el punto de

vista de la carrera de investigación como del trabajo concreto de docentes y alumnos,

así como también del personal base y representantes de los sectores externos.

v La experiencia realizada puede ser publicada en forma de memoria técnica, informe,

capítulo de libro o ponencia en congresos y seminarios.

v Los resultados del trabajo acumulado pueden ser incorporados a los contenidos de la

enseñanza, vivenciando la realidad actual en cada uno de los proyectos realizados.

v Los detalles de la experiencia pueden servir como fuente de información para tesistas

de grado y postgrado, evidenciando el involucramiento efectivo de alumnos en los

proyectos ejecutados.

v La participación activa de los estudiantes en los proyectos les puede permitir ser

acogidos como trabajadores en los sectores externos donde los realicen.

v Las líneas y grupos de investigación de la Escuela se verán fortalecidos con el

desarrollo de investigaciones aplicadas en los diferentes sectores externos, brindando

la posibilidad de que tanto docentes como estudiantes colaboren desde sus actividades

24

investigativas en las diferentes modalidades de vinculación. Pudiendo estudiarse a

futuro el financiamiento que obtendría la Escuela bajo el concepto de pago por los

servicios prestados.

Adicionalmente, la vinculación con los sectores externos traerá como consecuencia una

entrega de poder que se le dará al alumno para que influya en su propia transformación como

profesional. En Sira (2002) se concluyó que ceder la responsabilidad y el control del proceso

de aprendizaje al estudiante lo impulsaba y motivaba para alcanzar un aprendizaje completo

bajo el enfoque de “aprender haciendo”. Ello permite, que el estudiante se involucre en el

proceso de toma de decisiones que afecta su propia transformación, haciéndolo un actor

intelectual y protagonista y no un simple receptor de información.

El esfuerzo de mejoramiento del proceso de enseñanza y aprendizaje en la Escuela se debe dar

en busca de una educación integral como proceso que asegure la adquisición de

conocimientos significativos, y el desarrollo de capacidades que permitan al estudiante

concebirse como inmerso en una realidad social de la que es parte activa, y frente a la cual se

desempeña no sólo como experto del conocimiento en un ámbito específico, sino como de

ciudadano competente, aplicando una serie de valores y actitudes, los cuales transformarán su

comportamiento ante la responsabilidad social que tienen cada uno de ellos (Arroyave(2002)).

25

8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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