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RESUMEN EJECUTIVO MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

DEL PROYECTO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE OXCHUC, EN EL ESTADO DE CHIAPAS

RESUMEN EJECUTIVO - 1

RESUMEN EJECUTIVO Naturaleza del proyecto El Proyecto Ejecutivo de Saneamiento, contempla la Construcción de una Planta de tratamiento de Aguas Residuales a base de un proceso combinado mediante un Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente (RAFA) Filtro sumergido: PLANTA DE TRATAMIENTO. El tratamiento de las aguas residuales de la localidad de Oxchuc será de tipo biológico primario por medio de reactores anaerobios después de pasar por el pre tratamiento y la caja para dar carga, el agua residual se envía a la caja de entrada del reactor RAFA, que se encuentra ubicada en la parte superior del reactor.

Reactor RAFA Los reactores anaerobios de flujo ascendente (RAFA) son adecuados cuando la calidad del agua presenta fuertes concentraciones de carga orgánica y sólidos suspendidos totales, para que el funcionamiento sea adecuado las profundidad de los mismos son mayores a los 3.0 m. La eficiencia del proceso en este tipo de sistema de tratamiento es del orden del 60 % y requieren de otro proceso de tratamiento adicional para cumplir con la calidad requerida para la descarga en el cuerpo receptor. Este tipo de proceso puede adecuarse a las condiciones socio - económicas de la población y del terreno disponible para la ubicación del sistema de tratamiento de la localidad de Oxchuc, Chiapas, pero se requiere de un proceso adicional para incrementar la eficiencia del mismo y cumplir con la calidad requerida para verter las aguas residuales tratadas al cuerpo receptor.

Ubicación física del proyecto y planos de localización El sitio donde se desplantará el proyecto (Planta de tratamiento de aguas residuales), se ubicará en la Cabecera Municipal de Oxchuc, Chiapas.




Sitio para la instalación de la Planta de tratamiento de aguas residuales

Inversión requerida La inversión requerida para el proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales”, promovido por La Secretaria de Infraestructura es de $6, 225,568.20 (Seis millones doscientos veinticinco quinientos sesenta y ocho pesos 20/100 MN.)




Características particulares del proyecto PRETRATAMIENTO El sistema de pretratamiento se integra en dos trenes de tratamiento mismos que trabajaran en forma alternada y manual para facilitar su operación y mantenimiento, este sistema consta de canal de rejillas, desarenador, así como de medición y control de flujo y el proceso de funcionamiento es el que a continuación se describe. Canal de rejillas.- la función de las rejillas es la de retener la materia flotante y sólidos gruesos presentes en el agua residual, y que afectan al funcionamiento del sistema de tratamiento, el canal de rejillas está conformado por dos trenes de tratamiento controlados por compuertas deslizantes de operación manual para facilitar la extracción de estos sólidos, sin detener la operación normal del proceso de tratamiento, las rejillas será a base de solera y en la parte superior de estas rejillas se instalara una charola para depositar los sólidos gruesos, para su posterior disposición en algún relleno sanitario. Desarenador.- la función de esta unidad es la de retener las arenas y detritos minerales presentes en el agua residual y que pueden afectar el funcionamiento del proceso de tratamiento. El canal desarenador también está conformado por dos trenes de tratamiento para cuando se realice la limpieza no se interfiera en el funcionamiento normal del proceso de tratamiento y se considerara una tolva en cada canal para concentrar el material inerte y facilitar su extracción. Medición y control.- al final de cada canal de pretratamiento se ubica un dispositivo para la medición del flujo de las aguas residuales que ingresan y el cual consiste en un vertedor rectangular calibrado y posteriormente el agua residual descarga a una caja cuya función es repartir equitativamente el flujo de agua hacia los módulos que integran el sistema de tratamiento. El sistema de desinfección es el proceso complementario de todos los sistemas de tratamiento y con el cual se asegura que el agua residual tratada estará libre de organismos patógeno y podrá ser vertida en el cuerpo receptor o para su reutilización en el riego de áreas verdes o terrenos de cultivo. Todos los sistema de tratamiento de aguas residuales generan cierta cantidad de lodos que pueden estar digerido o estabilizados y para facilitar su manejo se deberá contar con un sistema para el deshidratado de lodos que en esta caso especifico se considera la instalación de lechos de secado y ya en base seca podrán disponerse en forma adecuada en algún relleno sanitario o utilizarse como mejorador de suelos.




Superficie total requerida a) Superficie total del predio.

Para este proyecto se considera una superficie total de 1,600.00 m2.

b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto

Con respecto a la superficie total vegetal a afectar será los 1600 m2 el cual respecta el área que abarcara la planta de tratamiento de aguas residuales.

c) Superficie para obras permanentes y su relación en porcentaje respecto a la superficie total

En relación a la instalación de la Planta de tratamiento se abarcara una superficie de 1,600 m2. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Programa de Ordenamiento ecológico y territorial de la Subcuenca del Rio Lagartero, Chiapas. Ante la problemática ambiental en el Estado de Chiapas y en el país, como son la degradación y fragmentación de los hábitats y los ecosistemas, así como la reducción y la pérdida de poblaciones de especies y de la diversidad genética, todo derivado de los efectos acumulados de la industria de la construcción, la expansión de la agricultura, la ganadería extensiva, la explotación forestal, la pesca y la captura comercial de especies, al igual que la importación de especies exóticas de flora y fauna, la expansión de centros de población, la construcción de vías de comunicación. Es urgente proponer medidas que permitan hacer frente a los procesos de deterioro, y poder emprender un proceso de restauración y rehabilitación, con el propósito de establecer un desarrollo sustentable en el Estado. Una de las herramientas por el cual es posible verificar, regular y en cierto sentido asegurar el aprovechamiento de los recursos naturales, lo constituye el Manifiesto del Impacto ambiental (MIA), el cual es imprescindible hoy en día en lo que en materia de uso y manejo de los recursos naturales se refiere. Para este proyecto, donde se construirá una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), la Presentación de la MIA es un requisito indispensable para obtener las autorizaciones correspondientes para la descarga de las aguas residuales tratadas en aguas y bienes nacionales, y su rehúso en áreas verdes. Esta Planta servirá para tratar las aguas residuales generadas por la cabecera municipal de Oxchuc, ya que actualmente esta localidad cuenta con sistema de alcantarillado que está ligeramente deteriorado y cuyas descargas se vierten directamente asía un sumidero, provocando con esto un deterioro acumulativo de sus aguas.




La aplicación de la tecnología moderna y la operación de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, son necesarias para cumplir con todos y cada uno de los ordenamientos regulatorios existentes en nuestro país para prevenir y controlar la contaminación del agua y fomentar el equilibrio del ciclo hidrológico, todo esto para respetar el patrimonio ecológico que exigen nuestras generaciones futuras. El proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental es compatible con las siguientes disposiciones jurídicas y normativas vigentes, aplicables de manera específica por las características y alcances del proyecto. Normas Oficiales Mexicanas Normas Oficiales Mexicanas de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Entre los años 1993 al 2004, se han publicado diversas Normas Oficiales Mexicanas, de las cuales, las que se encuentran relacionadas con las etapas de construcción y operación del proyecto. Para las aguas residuales tratadas se dará cumplimiento a la norma NOM-001- SEMARNAT-1996 para la descarga en Ríos con uso público urbano y la NOM-003- SEMARNAT-1997, para servicios al público con contacto directo. Para los lodos productos de la planta de tratamiento, serán aplicativos las normas NOM-004- SEMARNAT-2002 y NOM-052-SEMARNAT-2005, para la protección de la flora y la fauna se aplicara la NOM-059-SEMARNAT-2001. SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. Establecer las condiciones de seguridad e higiene que deben tener los edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo, para su funcionamiento y conservación, y para evitar riesgos a los trabajadores NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Establecer las condiciones mínimas de seguridad que deben existir, para la protección de los trabajadores y la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. Establecer las condiciones de seguridad y los sistemas de protección y dispositivos para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo.




NOM-011-STPS-1994, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Efectuar el reconocimiento y la evaluación a fin de conocer las características del ruido y sus componentes de frecuencia, así mismo, cumplir con las medidas de control necesarias para prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores expuestos, tomando en cuenta la naturaleza del trabajo NOM-017-STPS-1994, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo. Establecer los requerimientos de la selección y uso del equipo de protección personal para proteger al trabajador de los agentes del medio ambiente de trabajo que puedan alterar su salud y vida. SECRETARIA DE SALUD NOM-056-SSA1-1993, Requisitos sanitarios del equipo de protección personal. Esta Norma establece los requisitos sanitarios que deben cumplir los equipos de protección personal para preservar la salud en el ambiente laboral, para todas las empresas que participen en la obra DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DE PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Caracterización y análisis del sistema ambiental La cabecera municipal de Oxchuc, se ubica en los límites del Altiplano Central y las Montañas del Norte, en las coordenadas geográficas son 16°47' N de latitud norte y 92°21' de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich, a una altitud de 1964 msnm. Factores bióticos. Vegetación

La vegetación presente en el municipio es la siguiente: vegetación secundaria (bosque mesófilo de montaña con vegetación secundaria arbustiva y herbácea) que abarca el 63.33%; bosque de coníferas (bosque de pino - encino) que abarca el 10.91% y pastizales y herbazales (pastizal inducido) que abarca el 0.01% de la superficie municipal.

Especies vegetales presentes en el Municipio de Oxchuc

Nombre Científico Nombre Común Bactris minor corozo Quercus sp. roble Cedrela odorata cedro Swietenia macrophylla caoba Cordia alliodora hormiguillo Manilkara zapota chicozapote Ficus elastica hule




Pinus sp. pino Cupressus sempervirens ciprés Bidens pilosa romerillo Taxodium mucronatum sabino Matricaria chamomilla manzanilla Ficus sp. amate Ceiba pentandra ceiba cecropia obtusifolia guarumbo

Aspectos Socioeconómicos La dinámica demográfica municipal en este lapso, presentó un incremento de 3,019 habitantes. La población total del municipio se distribuye de la siguiente manera: 16.19% vive en 2 localidades urbanas, mientras que el 83.81% restante reside en 89 localidades rurales, que representan 97.80% del total de las localidades que conforman el municipio. Los porcentajes regional y estatal para localidades con este mismo rango fueron de 97.99% y 99.09% respectivamente. En el ámbito municipal se observa una densidad de población de 526 habitantes por Km2, el regional es de 128 y el estatal de 52 habitantes. La Tasa Global de Fecundidad (TGF) para el año 2000, fue de 4.73 hijos por mujer en edad reproductiva, mientras que la TGF de la región fue de 4.45 y la del estado 3.47. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional (SAR) Como primera etapa para la evaluación de impacto ambiental se procedió a identificar las posibles interacciones que causarán los impactos ambientales que se pueden generar por la implantación del proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en la Cabecera Municipal de Oxchuc, Chiapas” a través de la Secretaria de Infraestructura, tomando como instrumento de análisis una lista de chequeo (check list), elaborada a partir de la información ambiental que debe ser tomada en cuenta en este tipo de proyectos. Tomando en cuenta la lista de chequeo señalada e identificado el marco de referencia en donde se desarrollará el proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en la Cabecera Municipal de Oxchuc, Chiapas” a través de la Secretaria de Infraestructura , se desarrollará en los siguientes apartados, un modelo de Identificación de Impactos Ambientales, basado en el método de la matrices causa - efecto, derivadas de la matriz de Leopold, y del método propuesto por Conesa Fernández y Vitora Vicente, con resultados cualitativos. Relación general de algunos indicadores de impacto




FLORA Y FAUNA: Con lo que respecta a la flora y fauna, el efecto será adverso no significativo dada la naturaleza y usos que se le da al predio, ya que actualmente se realizan actividades de pastoreo y agricultura. Por otra parte, es importante señalar que l estrato arbustivo y herbáceo se vera afectado, por lo que es importante compensar con la siembra de pasto en taludes. PAISAJE: El impacto visual ocasionado por la construcción del proyecto es adverso no significativo, sobre todo en el área done se ubicara la planta de tratamiento y en el caso de la ampliación de los emisores existentes no es representativo. Este componente ambiental, va intrínsicamente relacionado con el cambio de uso de suelo, por tal motivo el promoverte deberá implementar de acuerdo al programa de reforestación un cuidado especial para su fiel cumplimiento. MEDIO SOCIOCULTURAL: Dentro de este aspecto; el impacto identificado resulta benéfico y es de carácter tanto temporal como permanente, ya que durante las diferentes etapas de ejecución del proyecto, habrá generación de empleos, resultando más significativo durante la fase de operación. En el caso de la infraestructura es importante que la empresa encargada de la ejecución de los trabajos ponga puntual atención a la señalización en cruces y avenidas de la población para evitar accidentes dentro de la población. SUELO: Los impactos adversos sobre este factor se localizan durante las actividades de corte y borderia, debido que se removerán cantidades considerables de tierra lo que provocará una modificación en la geomorfología y estructura del suelo natural es importante mencionar que la afectación será permanente, para este caso en particular sobre todo en la parte de la construcción de las lagunas se deberá reforestar un área similar a la afectada. AGUA: En cuanto a las aguas superficiales, estas se verá beneficiadas ya que el vertido de las aguas provenientes de la localidad de Santiago el Pinar, tendrá un control por el sistema operador, para que la calidad del agua se encuentren dentro de norma ATMÓSFERA:




En este sector se pueden considerar las variantes de calidad del aire que pueden ser afectadas, al realizarse actividades de movimientos de tierra y materiales, así como su traslado durante la etapa de preparación del sitio y construcción de la obra civil. Impactos ambientales generados Etapa de preparación del terreno. En este se consideraron también la parte de los estudios de topografía y geotecnia para estos se tiene lo siguiente: El tipo de impactos en este caso son exclusivamente debidos a los traslados del personal al sitio de la planta, con que se tendrá un aumento muy reducido de vehículos adicionales en la carretera por lo que la medida de mitigación será que dichos vehículos cumplan con la norma NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible Otro punto que se consideró fue el deshierbe y despalme de las áreas que se utilizarán para la construcción. El retiro de material del despalme deberá manejarse conforme a los volúmenes requeridos, para evitar proliferación de polvos y material de desperdicio, aplicando agua y colocando lonas durante el transporte. En el caso de la vegetación y la fauna que pudiera moverse debido a la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales se plantea lo siguiente: Se llevará una bitácora específica del comportamiento de los organismos de fauna de la zona así dándoles la oportunidad de su migración paulatina hacia otras partes cercanas a la obra dentro de la misma zona, donde se ubican las asociaciones vegetales que se tienen para mantener su hábitat, y que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su artículo 46 fracción X. Etapa de construcción. En este punto, durante la excavación para la construcción de las estructuras de tratamiento, y el edificio de operación se proponen las siguientes medidas de mitigación. Separar los residuos y enviarlos en camiones especiales para residuos sólidos municipales, al sitio de disposición final autorizado. Para el mantenimiento de la maquinaria y equipo, los residuos peligrosos como aceite gastado y sólidos impregnados de grasa y aceites y filtros serán manejados




como residuos peligrosos, el almacén para estos fines y su destino final será un confinamiento controlado autorizado, ya sea nacional o extranjero, para el caso del aceite lubricante gastado también será manejado como residuo peligroso en su respectivo almacén acondicionado y su destino será una empresa autorizada para su reciclaje. Evitar la dispersión de polvos y residuos, por lo que debe realizarse permanentemente el correcto manejo de almacenamiento, transporte y destino final de todos los residuos de acuerdo con su clasificación, tanto para su almacenamiento y transporte deben utilizarse lonas. Con relación a la emisión de partículas sólidas se aplicará agua al suelo durante su movimiento para tenerlas aglutinadas y no permitir su emisión y suspensión en el aire. Utilizar camiones de modelos recientes para con ello garantizar que las emisiones de combustibles sean mínimas, y se tenga un programa de mantenimiento continuo de estos transportes para mitigar al máximo esta emisión. Referente al ruido de la maquinaria sugiere que se realice un muestreo de decibeles con relación al ruido que produzca la maquinaria para evitar la perturbación sonora que puedan ocasionar, si estos exceden de los máximos permisibles de emisión de ruido preestablecidos, se deberá implementar un programa reducción e implantar los mecanismos necesarios para mitigarlos tales como la instalación de equipos amortiguadores de escapes con silenciador de la misma maquinaria, no obstante que la maquinaria está en buenas condiciones o en su defecto solo se contratara a empresas que tengan equipos en buenas condiciones. Adicionalmente las horas de trabajo deben estar entre las 8:00 y las 18:00 para evitar ruido durante las horas de la noche. Sólo se utilizará agua para beber y los servicios sanitarios del personal que se encuentre en la etapa correspondiente y además al menos contemplar las siguientes medidas: Los consumos de agua deberán ser en forma ordenada y con todo cuidado que no haya fugas. No deberán arrojarse materiales peligrosos (grasas, aceites, trapos y filtros, etc.) y/o residuos de construcción (arena, sólidos de envases vacíos, concreto, asfalto etc.) en las posibles y escasas descargas, en contacto con el agua. Las aguas residuales provenientes del aseo personal como lavado de manos, se busca la manera de reutilizarse en el riego de áreas verdes o en su defecto enviarse el sistema de alcantarillado sanitario municipal. En relación con los impactos que puede ocasionar la ampliación de la red de alcantarillado y la construcción de la planta de tratamiento, se describen a




continuación las acciones encaminadas a prevenirlos, controlarlos o mitigarlos. La correcta instrumentación de estas medidas, redundará en la protección del medio ambiente. Se prevé vigilancia para que no existan vertimientos de aguas residuales con desechos de obra, ni se permita el fecalismo al aire libre para que no se vaya a afectar los causes de los arroyos de temporal, para ello se tendrá un sistema de sanitarios portátiles que serán rentados con todo el servicio de recolección y disposición en el sistema de alcantarillado sanitario. Se evitará que se laven automóviles o camiones en el predio o realizar cualquier actividad que utilice agua fuera o dentro del inmueble. Se evitará que se dispongan residuos en arroyos actualmente sin uso. Se evitará que se deje agua sucia en recipientes abiertos durante la preparación del predio y su equipamiento, dado que estos pueden ser utilizados o contaminados con otras sustancias. El material de corte o excavaciones en zona de zapatas de inmuebles en la obra deberá transportarse en vehículos automotores y proteger el material con mallas y barras de contención en la caja, con la finalidad de evitar la dispersión de polvos y partículas hacia la atmósfera; asimismo se deberá tener en cuenta el cumplimiento en la disposición de los materiales en los sitios autorizados. El transporte y recolección de los residuos generados por las obras en cuestión, lo deberá ejecutar la empresa constructora asignada a la obra o prestadores de este tipo de servicio, sólo los que estén autorizados. Es obligación del responsable de la obra recoger todos los residuos de la misma y canalizarlos de dos maneras: reciclado (lo que sea susceptible) y disposición final en sitios autorizados. Los motores de los vehículos y/o maquinaria como regla deben cumplir con las normas correspondientes a mantenimiento y control de emisiones atmosféricas. Sólo operadores capacitados y adiestrados y que no usen droga ni alcohol. Se debe evitar depositar residuos y basura fuera al aire libre sobre las zonas de hábitat o de nichos ecológicos, caminos rutinarios brechas refugios. Evitar de sobre manera las posibles infiltraciones de aguas negras, grises o con cualquier tipo de contaminante que pueda afectar a la flora, para su mitigación se tendrán los tanques sépticos comerciales de plástico y los tradicionales de concreto que serán y operaran cerrados herméticamente y sus aguas residuales que recolecten serán enviadas al sistema de alcantarillado.




Se llevará una bitácora específica del comportamiento de los organismos de fauna de la zona así dándoles la oportunidad de su migración paulatina hacia otras partes cercanas a la obra dentro de la misma zona, donde se ubicas las asociaciones vegetales que se tienen para mantener su hábitat, y que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su artículo 46 fracción X. Etapa de operación y mantenimiento En el programa operativo de mantenimiento de esta infraestructura, se establecerá permanente un sistema de recolección de desechos sólidos, con recipientes adecuados y señalización que se indique en tipo de residuo y que se puedan ver a cierta distancia. La instalación de señalamientos de no tirar basura de ningún tipo, así como informar a los trabajadores de que se encuentran dentro de un área con control ambiental. Como una medida de prevención, se recomienda colocar información alusiva al control de contaminantes de los vehículos automotores que circularán y su afinación y carburación de forma permanente, se tendrá en cuenta la normatividad además de que cuando se tengan en operación por parte de las autoridades los centros de verificación se cumplirá con este requisito, para verificar que siempre se cumpla con la normatividad. Para disminuir la emisión de ruido que exceda los límites establecidos, se sugiere que también sea señalado durante el trayecto de las vialidades el uso obligatorio de silenciadores en los vehículos de los usuarios de la carretera y se cumpla con la norma correspondiente. Realizar los trámites necesarios para que el incumplimiento de las medidas de control ambiental se traduzca en sanciones económicas. Se debe establecer un programa de conservación de la flora urbana o introducida, para impedir el detrimento de la vegetación por el paso de los trabajadores. Independientemente del impacto que identifica sus medidas de mitigación propuestas, son que estas se respeten y se mitiguen los impactos adversos promover la preservación ecológica sobre la fauna. Conclusiones De acuerdo al resultado de la metodología empleada se concluye que; el área donde se implementara el proyecto ya ha sido impactada por las actividades humanas principalmente por la necesidad de viviendas y por actividades turísticas, por lo que la contribución de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto al entorno, se consideran moderados.




Así mismo, de acuerdo a los resultados obtenidos, los factores que podrían tener una mayor alteración son el suelo, debido a la conformación de las lagunas y el paisaje por la instalación de la infraestructura. Por otra parte, se destacan los aspectos positivos de la planta de tratamiento de aguas residuales de la cabecera municipal de Oxchuc en su conjunto, ya que con su puesta en operación traerá consigo impactos positivos debido a la generación de empleos tanto temporales como permanentes, con lo cual se tendrá cierto nivel de ingresos. Finalmente, la correcta implementación de las medidas de mitigación propuestas para este proyecto para los principales impactos ambientales contribuirá a controlar y minimizar los efectos al entorno paisajístico de la zona. Por lo anterior, en virtud de las características de la actividad planteada, así como de las medidas preventivas programadas en este documento, se considera que la ejecución del presente proyecto “no ejercerá efectos negativos que atenten en forma adversa contra el equilibrio ecológico de la zona”.

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