resumen de propuestas de trabajo y opiniones de los concejales de rosario

El nuevo Concejo de Rosario

Los 22 Concejales que nos representarán en el período 2009-2011

521 - Frente Progresista Cívico y Social

Manuel Sciutto

Miguel Ángel Zamarini

Viviana Foresi

Edgardo Falcón

Orlando Debiasi

Mariana Alonso

Aldo Gómez

Clara García

Pablo Colono

Gonzalo Del Cerro

Oscar Greppi

002 - Partido Justicialista

Arturo Gandola

María Eugenia Bielsa

Fernando Rosúa

Alfredo Luis Curi

Héctor Cavallero

Diego Giuliano

Norma López

003 - Unión Cívica Radical

Jorge Boasso

Daniela León

510 - Frente Propuesta Santafesina – PRO

Laura Weskamp

030 - Partido Socialista Auténtico – Proyecto Sur

Alberto Cortés

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=SCIUTTO%20CONDE,%20Manuel%20Carlos&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=ZAMARINI%20AGNELLI,%20Miguel%20Angel&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=DEBIASI%20GANEM,%20Orlando%20Félix&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=ALONSO%20AGUIRRE,%20Mariana%20Griselda&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=GOMEZ%20VILLALBA,%20Aldo%20Marcelo&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco/candidato.asp?idcandidato=145&cargo=Concejal%20Rosario




http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=GANDOLLA,%20Arturo%20Carlos&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=BIELSA%20CALDERA,%20María%20Eugenia&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=ROSÚA%20RUÍZ,%20Fernando%20Manuel&cargo=Concejal%20-%20Rosario

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/banco9/candidato.asp?nombre=CURI%20TOVAL,%20Alfredo%20Luis&cargo=Concejal%20-%20Rosario








FUNDACIÓN EJERCICIO CIUDADANO www.ejerciciociudadano.org.ar

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Resumen de propuestas de trabajo y opiniones de los

concejales de Rosario: algunas temáticas de mayor interés

para la ciudad

Presenta:

FUNDACIÓN EJERCICIO CIUDADANO

Rosario, diciembre de 2009


3

ÍNDICE DE CONTENIDO

I. Introducción 04

II. Los temas prioritarios para Rosario, desde la óptica de los concejales 06

III. Opiniones y propuestas - ordenadas por concejal y partido al que pertenecen,

según cada tema

Cuadro 1. Trabajo conjunto entre el Concejo y la Sociedad Civil 08

Cuadro 2. Control del Ejecutivo y Transparencia de la Gestión 10

Cuadro 3. Propuestas en Materia de Seguridad Pública 12

Cuadro 4. Propuestas en Materia de Transporte Público 14

Cuadro 5. Opiniones sobre la Ordenanza “Basura Cero” 16

Cuadro 6. Propuestas para Reordenar el Tránsito 18

Cuadro 7. Transparencia Informativa en el Concejo 20

Cuadro 8. Propuestas para la Promoción del Empleo 21

Cuadro 9. Propuestas de Modificación al Presupuesto Municipal 23

Cuadro 10. Propuestas para Fomentar la Participación Ciudadana 25

IV. Agradecimientos______________________________________________________ 27


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I. INTRODUCCIÓN

Desde hace 15 años la FUNDACIÓN EJERCICIO CIUDADANO trabaja para

promover el fortalecimiento de las instituciones democráticas, así como para fomentar una

ciudadanía interesada, activa y comprometida con lo público.

Dado que parte de los objetivos de la organización son contribuir a la formación de

la ciudadanía en el conocimiento pleno de sus derechos y responsabilidades cívicas, así

como impulsar mecanismos de contralor cívico que contribuyan a la transparencia en los

actos de gobierno, entendiendo que el acceso y la disponibilidad de información sobre los

gobernantes y sus propuestas son una herramienta esencial para la toma de decisiones

ciudadanas.

En ese sentido se elaboró el presente documento, cuyo objetivo es mostrar de forma

sintética y simplificada, las principales opiniones y propuestas que han presentado quienes

hoy asumen al cargo de concejales de la ciudad de Rosario, y aquellos que comienzan la

segunda mitad de su mandato..

Los cuadros que se presentan a continuación son el resultado de un cuestionario

elaborado por EJERCICIO CIUDADANO, en colaboración con otras organizaciones de la

sociedad civil de Rosario (Taller Ecologista, Fundación Libertad y Moverse), así como

ciudadanos voluntarios de esta institución.

Dichos cuestionarios fueron proporcionados a los 22 miembros que conforman el

Concejo Municipal de Rosario para el período 2009-2011. En algunos casos, a los

concejales les fue entregado el formulario durante la campaña electoral de este año,

cuando FUNDACIÓN EJERCICIO CIUDADANO estaba en proceso de confección del

Banco de Datos XII. A los 11 concejales restantes les hicimos entrega de los cuestionarios

en sus despachos del Palacio Vasallo.

De los 22 concejales, 17 accedieron a responder total o parcialmente el

cuestionario; de los cuales, siete corresponden a los representantes del Partido

Justicialista; siete al Frente Progresista, Cívico y Social; dos a la Unión Cívica Radical, y

uno del Partido Socialista Auténtico-Proyecto Sur.

De los cinco concejales que no respondieron las preguntas suministradas; cuatro

corresponden al Frente Progresista, Cívico y Social y uno al Frente Propuesta Santafesina-

PRO.


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GRÁFICA 1: PORCENTAJE DE CONCEJALES QUE ACCEDIERON A RESPONDER EL CUESTIONARIO

Concejales que accedieron a responder el cuestionario

Concejales que

responden

77%

Concejales que no

responden

23%

El documento se divide en dos partes; en la primera de ellas se enlistan los temas

prioritarios que según el 77% de los concejales entrevistados son los prioritarios para

atender desde su cargo y periodo de gestión. Las respuestas fueron obtenidas a través de

una pregunta abierta que los entrevistados respondieron libremente, y cuya ponderación

para establecer el orden de importancia se obtuvo mediante la suma de menciones de

cada tema.

Una segunda parte está conformada por una serie de cuadros que resumen cada

uno de los tópicos que integran el cuestionario suministrado por EJERCICIO CIUDADANO,

y que corresponden a los temas: Trabajo conjunto entre el Concejo y las Organizaciones

de la Sociedad Civil; Control del Ejecutivo y Transparencia de la Gestión; Seguridad

Pública, Transporte Público; la Ordenanza “Basura Cero”; Reordenamiento y Control del

Tránsito; Transparencia Informativa en el Concejo; Promoción de Empleo; Presupuesto

Municipal; y Participación Ciudadana.

Es pertinente aclarar que la mayor parte de las respuestas han sido resumidas y/o

recortadas durante el proceso de sistematización, intentando respetar expresiones, frases,

abreviaturas y estilo de redacción, de forma casi textual a las proporcionadas por los

entrevistados, así como la idea que se deseaba expresar. La totalidad de las respuestas

pueden encontrarse en: www.ejerciciociudadano.org.ar

http://www.ejerciciociudadano.org.ar/


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II. LOS TEMAS PRIORITARIOS PARA ROSARIO, DESDE LA ÓPTICA DE LOS CONCEJALES

Uno de los ítems que se consideró administrar a los concejales, fue el relativo a las

principales problemáticas, que desde su óptica, deben atenderse en la ciudad de Rosario.

Para ello se formuló una pregunta abierta que permitiera a cada uno de los entrevistados

exponer libremente su percepción.

A la pregunta específica: En el ámbito del cargo al que se postula, ¿qué temas

considera prioritarios?; el 60% de los concejales respondió que la Seguridad Pública en

primera instancia. Seguida del Transporte Público, 46%; Medio Ambiente, 40%; así como

Salud y Vivienda con el 33%, respectivamente.

GRÁFICA 2. TEMAS PRIORITARIOS PARA LOS CONCEJALES

Seguridad

Transporte público

Medio Ambiente

Salud Vivienda

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

En el ámbito del cargo al que se postula, ¿Qué temas considera prioritarios?

Sin embargo, y pese al consenso mayoritario sobre dichos problemas, es pertinente

señalar que la amplitud de la respuesta permitió obtener alrededor de 30 temáticas

distintas, entre las que resaltan, Obras y Servicios Públicos, Basura y Limpieza, Empleo,

Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades, así como Urbanismo y Planificación de la

Ciudad. Ver detalles según porcentajes en la Gráfica 3.

Dado que en algunos casos las respuestas fueron poco explicativas, se decidió

incluir cada una como un ítem independiente. En otros casos, la generalidad de opciones,

por ejemplo: Servicios Públicos, tuvo que considerarse también como una temática

independiente, dado que temas como transporte público, que es un servicio, fueron


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señalados como ítems aparte. La variedad de temas prioritarios arrojó incluso la

percepción tan distinta de la ciudad que se puede tener incluso dentro de un mismo

partido.

GRÁFICA 3, TEMAS PRIORITARIOS PARA ROSARIO SEGÚN LOS CONCEJALES

Total de temas prioritarios, segun los concejales

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%

Seguridad

Transporte

Medio Ambiente

Salud

Vivienda

Empleo

Inclusión social/igualdad de oportunidades

Basura/Limpieza

Cloacas/ Saneamiento

Obras Públicas/Pavimento

Urbanismo/Planificación de la ciudad

Servicios Públicos

Derechos Humanos

Género

Finanzas municipales

Calidad institucional

Tránsito

Educación

Recursos para los barrios

Autonomía y convivencia ciudadana

Promoción social

Participación ciudadana

Desarrollo social

Integración de la ciudad interna y externamente

Accesibilidad


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III. RESUMEN DE OPINIONES Y PROPUESTAS - ORDENADAS POR CONCEJAL Y PARTIDO AL QUE PERTENECEN, SEGÚN CADA TEMA

CUADRO 1: TRABAJO CONJUNTO ENTRE EL CONCEJO Y LA SOCIEDAD CIVIL

Considerando que la ciudad de Rosario cuenta con una sociedad civil muy activa, cuyas instituciones abordan una gran diversidad temática, ¿Tiene Ud., alguna propuesta para construir espacios de trabajo conjunto, entre el Concejo Municipal y las organizaciones sociales? ¿Cuál?

FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL

CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana

1. Varias de mis propuestas buscan demostrar la importancia que posee la participación de los vecinos/as en lo que corresponde a la vida política, social, económica y cultural de la ciudad. 2. Dentro de mi segundo año de mandato como concejala de la ciudad de Rosario, realice algunas propuestas con este objetivo ej: parlamentos juveniles distritales, agenda municipal de género, banca de la mujer entre otros.

Colono, Pablo 1. Enriquecer los consejos asesores de comisiones y foros de debate.

Debiasi, Orlando

1. Un proyecto de mediación, haciendo hincapié en la educación para la resolución de los conflictos. 2. Creación del Consejo Económico y Social con la participación de las organizaciones de la sociedad civil, partidos políticos y el quehacer económico, institucionalizándolo mediante ordenanza. 3. Ordenanza de concejeros barriales para que puedan debatir en el Concejo, con elección directa por distrito.

Del Cerro, Gonzalo

1. Consejo de seguridad.

Falcón, Edgardo

1. Observatorios de Seguridad Ciudadana por Seccionales Policiales, por Distritos Municipales. 2. Foro Anual de Seguridad Ciudadana. 3. Mesa de diálogo por toma de terrenos en Travesía y JJ Paso, entre otras. (Remite a su página Web)

Foressi, Viviana

No responde

García, Clara 1. Elaboración participativa de normas y proyectos con los implicados. 2. Creación de la Banca Distrital para la participación de vecinos en el Concejo. 3. Monitoreo ciudadano para fomentar la transparencia y participación ciudadana.

Gómez, Aldo No responde

Greppi, Oscar 1. Promover la convocatoria automática de audiencias públicas en temas de importancia.

Sciuto, Manuel No responde

Zamarini, Miguel

No responde

PARTIDO JUSTICIALISTA

CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Promover el registro de oposición. 2. Consensos consultivos en temas como transporte, seguridad, ecología. 3. Audiencia pública ante el tratamiento de temas que impacten sobre el conjunto o una porción importante de los ciudadanos. 4. Rescatamos y solicitamos la continuidad del Concejo en los barrios como mecanismo activo y sistemático de relación entre concejal y representado. 5. Implementación desde nuestro bloque del mecanismo de rendición anual de cuentas, ante periodistas y organizaciones sociales.

Cavallero, Héctor

1. Propone dialogo con: UNR, UTN, UCA, UAI, etc., e institutos de las facultades.

Curi, Alfredo 1. Conformación de "consejos comunitarios de seguridad" en las seccionales, en coordinación con las instituciones que se encuentran en cada una de ellas, la GUM y las distintas seccionales policiales. 2. Organizar en conjunto con las organizaciones y seccionales, y ONGS de cada barrio donde no existe red cloacal una planificación plurianual para la construcción de este servicio. 3. Coordinación junto a ONGS para promover la creación de centros de capacitación laboral, casas de cultura, y la defensa de los clubes barriales.

Gandola, Arturo

No responde

Giuliano, Diego 1. Reuniones con instituciones intermedias, gremios, iglesias, etc.

López, Norma 1. Integrar las organizaciones sociales, vecinales, clubes y bibliotecas en la promoción de la cultura. 2. La construcción en cada barrio de la Casa de la Cultura.

Rosua, Fernando

1. Conformar foros permanentes de discusión de las grandes temáticas de la ciudad. (Ej. medio ambiente, seguridad, pobreza, etc.). Ya se ha hecho en transporte.

UNIÓN CÍVICA RADICAL

CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. El Concejo siempre ha abordando las distintas problemáticas de la ciudad en conjunto con las organizaciones sociales.

León, Daniela 1. Reuniones periódicas con las organizaciones sociales, de acuerdo a la temática a abordar.


9

FRENTE PROPUESTA SANTAFESINA-PRO

CONCEJAL PROPUESTAS

Weskamp, Laura

No responde

PARTIDO SOCIALISTA AUTÉNTICO-Proyecto Sur

CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Promoción de congresos de sectores específicos.


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CUADRO 2: CONTROL DEL EJECUTIVO Y TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN Entendiendo que el Concejo Municipal es un cuerpo que actúa como órgano de control del Ejecutivo, ¿Qué mecanismos cree Ud., que podrían implementarse desde el mismo para fortalecer y fomentar la transparencia de la gestión?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana No responde

Colono, Pablo 1. Viabilizar y solicitar pedidos de informes a las secretarías y al propio intendente sobre todos los temas que se quieran conocer.

Debiasi, Orlando 1. En cuanto a transparencia considero que Rosario está a la vanguardia de todas las ciudades del país. 2. Creando más mecanismos de participación popular como el Presupuesto Participativo y abriendo todo a una mayor participación en las decisiones en consecuencia más transparencia y compromiso de los ciudadanos.

Del Cerro, Gonzalo

1. La participación ciudadana.

Falcón, Edgardo 1. Estos mecanismos ya existen por ley. Lo importante es su fomento para garantizar su aplicación.

Foresi, Viviana No responde

García, Clara 1. Dar a la ciudad la normativa que ésta requiere para el desarrollo estratégico y de gestión del Tribunal de Cuentas.


Greppi, Oscar 1. Insistir en la creación de la oficina municipal anticorrupción.


Zamarini, Miguel No responde


CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1-.Que se respondan en tiempo y forma los pedidos de informes (de 106 respondieron 17). 2. Que se midan en las fechas determinadas por la Ley Orgánica Municipal la cuenta de inversiones y presupuestos anuales. 3. Que se remitan los balances mensuales del año en curso correspondiente a los ingresos y egresos del municipio. 4. Que el Tribunal de Cuentas disponga de la información requerida para dictaminar en tiempo requerido.

Cavallero, Héctor 1. Cumplir con la ley 2.756, 2 Modificar las atribuciones del Tribunal de Cuentas, para que impida la concreción de los actos administrativos que no se ajustan a las leyes y/o ordenanzas.

Curi, Alfredo 1. Pedidos de informes permanentemente al Tribunal Municipal. 2. Fortalecimiento y reactivación de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas.

Gandola, Arturo No responde

Giuliano, Diego 1. Participación de la población. 2. Atención de los concejales en los barrios.

López, Norma 1. Publicitar la ordenanza de acceso a la información pública. 2. Promover el acceso a la información. 3. Fortalecer al Tribunal de Cuentas y publicitar sus informes. 4. Realizar audiencias públicas para discutir la prestación de servicios públicos con la participación de usuarios y consumidores.

Rosua, Fernando 1. Que todos los actos administrativos del intendente sean publicados en la página Web de la municipalidad. 2. Que el Tribunal de Cuentas pueda dictaminar sobre la legalidad de un acto administrativo a pedido de un concejal. 3. Que los concejales podamos tener vista de los expedientes del departamento ejecutivo, cosa que es negada en la actualidad.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. Que el DE respete lo que establece la Ley Orgánica de Municipalidades, dejando de intentar asumir facultades que son potestad del Concejo, como por ejemplo la fijación de las tarifas del transporte público. 2. Que el intendente conteste en tiempo y forma los pedidos de informe que elevamos los concejales mediante la aprobación unánime del Cuerpo. 3. La creación de la Fiscalía Municipal de Investigaciones Administrativas con independencia financiera y autonomía funcional. 4. Que toda la información pública (empleados municipales, sueldos, licitaciones, etc.) sea publicada detalladamente en la Web oficial del municipio.

León, Daniela 1. Reglamentar los pedidos de informes del Consejo al Ejecutivo, para que sean sancionados en caso de no responderse.


CONCEJAL PROPUESTAS


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Weskamp, Laura No responde


CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Rendición de cuentas anual de los concejales.


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CUADRO 3: PROPUESTAS EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA De acuerdo a algunos estudios, los rosarinos han identificado a la “inseguridad” como uno de los temas que más les preocupa, tanto en la vía pública como en sus domicilios: ¿Tiene Ud., alguna propuesta que contribuya a enfrentar esta cuestión? ¿Cuál?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana 1. La prevención del delito es la opción eficaz desde el ámbito municipal para combatir la delincuencia; potenciar iniciativas preventivas que nos permitan alejarnos de la hegemonía de la mano dura como única solución al conflicto de violencia. 2. Incorporar la participación de todos los actores involucrados en dicha problemática, que provengan del aparato estatal o del seno de la sociedad civil, ya que son los ciudadanos del barrio los que mejores comprenden los problemas de su comunidad. Con esta metodología surge mi proyecto No compre robado, hoy usted gana, mañana y siempre perdemos todos, buscando el compromiso ciudadano en disminuir el delito, no siendo participe de los mercados delictivos.

Colono, Pablo 1. Promover acciones elaboradas conjuntamente entre los organismos del Estado, las organizaciones de la sociedad civil y las/los ciudadanos/as.

Debiasi, Orlando 1. No comparto más mano dura, videocámaras o mayores penas. 2. Debe ser trabajado integralmente con más educación, más salud, viviendas, mejor transporte público y mejor iluminación en las calles se contribuye mucho más a la seguridad. 3. Deben crearse desde el Estado establecimientos de recuperación de jóvenes con adicciones (ahora alcoholismo). 4. Se debe garantizar a los jóvenes que no trabajan y no van a la escuela, tengan su firme trabajo y se les reinserte en la escuela.

Del Cerro, Gonzalo

1. Consejo de Seguridad (no explica)

Falcón, Edgardo 1. Observatorios de seguridad ciudadana por seccionales policiales (exp. nº 174.938). 2. Observatorios de seguridad ciudadana por distrito municipales (exp. nº 174.938). 3. Foro anual de seguridad ciudadana (exp. nº 174.938). 4. Manual de buenas prácticas para la seguridad ciudadana (ordenanza nº 8.434). 5. Sistema de monitoreo inteligente “seguridad rosario” (sero) (exp. Nº 175.075).


García, Clara 1. Impulsar la prevención y dar impulso a las iniciativas de los foros distritales de seguridad ciudadana y el Consejo de Seguridad Municipal. 2.Contar con la autonomía municipal para que el Municipio pueda abordar directamente temas de seguridad ciudadana. 3. Avanzar en el marco legal para una fuerza de seguridad local, que trabaje mancomunadamente con la policía provincial.


Greppi, Oscar 1. Solicitar la autonomía municipal para contar con una policía metropolitana. 2. La inseguridad es fruto de la desigualdad y la exclusión. Hay que trabajar para que haya menos pobres y más trabajo.




CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Proyecto para la creación de una zona para la prevención social del delito que tiene por objeto contener a los menores en riesgo. 2. Retomar desde el municipio los mecanismos implementados a partir de la política de seguridad comunitaria que fijamos como prioridad en oportunidades de participación como parte del gobierno de la provincia (2003-2007). 3. La creación de una comisión legislativa permanente de seguridad ciudadana que acompañe la gestión de la reciente creada Subsecretaria Municipal de Seguridad.

Cavallero, Héctor 1. Policía municipal, desde 1997 sostengo este planteo.

Curi, Alfredo 1. Promover la reglamentación y funcionamiento de la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana. 2. Coordinación en la policía y la justicia provincial. 3. Conformación de consejos comunitarios de seguridad por seccional y subseccionales. 4. Extraer el rango de Subsecretaria a Secretaria.


Giuliano, Diego Remite a su página Web

López, Norma 1. Creación de una Secretaría de Seguridad Municipal. 2. Profundización de la participación comunitaria en la confección de las políticas de seguridad. 3. Promoción de medidas como ampliación del alumbrado público o poda y escamonda. 4. Articulación de las políticas locales con el gobierno provincial, quien posee la facultad de gestión de las agencias de seguridad estatal.

Rosua, Fernando 1. Creación de un Fondo Municipal para la Prevención Social del Delito, que financiaría proyectos de inserción socio-cultural de jóvenes en riesgo de ingresar o permanecer en los circuitos delictivos.



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CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. La seguridad es un tema complejo, que debe abordarse desde varios ángulos. No es competencia sólo de la nación o la provincia, sino que el Municipio debe involucrarse y destinar recursos reales. 2. Hace casi un año desarrollé en mi página Web www.boasso24horas.com.ar el Mapa del Delito de Rosario. Hoy resulta un aporte sobre la tipología de los delitos que se cometen en la ciudad y las zonas donde se concretan. 3. Recientemente, se aprobó en la Comisión de Seguridad del Concejo Municipal mi iniciativa para que se Instalen cámaras de video-vigilancia en centros comerciales y zonas bancarias de toda la ciudad. 4. Soy autor de la obligatoriedad de la instalación de Sistemas de seguridad en taxis. (Ord. 6.678/1998; Exp. 128.858/2003; Ord. 8.144/2007; Exp. 164.766–P–2008), del Programa Escuelas Abiertas (Ord. 7.684/2004), de la creación de escuelas periféricas de nivel inicial y primario (Exp. 64.153-P-1994), de que se instalen cabinas blindadas para choferes del TUP (Exp. 166.926/2008), del 911 – Sistema integrado de emergencias (Exp. 141.064/2005). 5. El municipio puede aportar también con el mejoramiento de la iluminación de los espacios públicos, con la poda de árboles, con el pavimento y la apertura de calles. Todo esto brinda seguridad. 6. Presento proyecto (esta semana) solicitándole al DE que readecué la partidas presupuestarias necesarias del Proyecto de Presupuesto 2010 de manera tal de crear una partida de asignación específica para incorporar a 1.000 nuevos agentes de policía a las calles de Rosario.

León, Daniela 1. Insistir en las incumbencias de la provincia y municipio para reforzar la seguridad en los barrios 2. Respecto del municipio, su competencia tiene que ver con apertura de calles, iluminación, poda y escamonda, frecuencia de transporte urbano y taxis.


CONCEJAL PROPUESTAS



CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Políticas de inclusión social y contención social de los jóvenes (clubes barriales, etc.). 2. Promoción de todas las áreas municipales que inciden en la seguridad, - Tema multicausal: transporte, desmalezamiento, alumbrado. 3. Promoción de mecanismos comunitarios de prevención. Alarmas comunitarias, juntas de seguridad barriales.


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CUADRO 4: PROPUESTAS EN MATERIA DE TRANSPORTE PÚBLICO Existen algunos barrios en nuestra ciudad donde el transporte público no llega o lo hace con poca frecuencia, en especial en horario nocturno: ¿Tiene Ud., alguna propuesta para modificar esta situación? ¿Cuál?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana 1. En materia de servicios públicos, el Departamento Ejecutivo esta realizando el proyecto Rosario Joven Convive la Noche, en el cual estoy participando. En el mismo, dentro de sus diferentes ejes, uno esta destinado a la movilidad de los jóvenes en la noche, con la idea de abordar las diferentes cuestiones que tienen que ver con la frecuencia de colectivos y sus recorridos. El desafío es lograr establecer “recorridos seguros”, en donde colectivos, taxis, remises y demás vehículos, puedan circular por los diversos barrios de la ciudad de Rosario, garantizando la seguridad y permitiendo así que las líneas de transporte público de pasajeros puedan aumentar su frecuencia y sus recorridos en los diversos distritos y de esta manera llegar a zonas que hoy demandan mayor frecuencia.

Colono, Pablo 1. Fortalecer el sistema de control del TUP, para que deban cumplir con sus recorridos y frecuencias. 2. Estudiar la optimización de los recorridos.

Debiasi, Orlando 1. Sería necesario reformular todo el sistema del TUP. 2. Buscar nuevos financiamientos, crear un nuevo fondo compensador, porque es imposible mejorar el sistema con una tarifa social, si no hay nuevos financiamientos que deberían provenir de los sectores con más recursos. 3. Es necesario un mayor control del Ejecutivo para que se cumplan las frecuencias y los horarios nocturnos.

Del Cerro, Gonzalo

1. Inversión pública-privada (no explica)

Falcón, Edgardo 1. Ronda FINDE (Exp. Nº 174.559). 2. Implementación definitiva del GPS para el control satelital de las unidades. 3. Corredores seguros en conjunto con la Policía Provincial y la GUM.


García, Clara 1. Conseguir el consenso para exigir a la Nación una distribución equitativa de los subsidios al transporte, que permita financiar mayores frecuencias y recorridos sin aumentar la tarifa. 2. Acompañar la iniciativa de aplicar tecnología de seguimiento y localización satelital de las unidades para garantizar horarios y recorridos.


Greppi, Oscar 1. Trabajaremos sobre dos pilares: transporte urbano y taxis, por su mejoramiento. 2. Un sistema de trenes, troles y TUP diferenciales para corredores más desprotegidos.




CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Reestablecer el fondo compensador con nuevas fuentes vinculadas que habiliten políticas compensatorias de subsidios entre líneas rentables y no rentables. 2. Repensar un nuevo sistema basado en kilómetros recorridos y no en cantidad de usuarios o un mix de ambas opciones.

Cavallero, Héctor 1. Llamar a licitación pública, abierta, nacional e internacional.

Curi, Alfredo 1. Reequipamiento urgente de la línea K de trolebuses. 2. Puesto en funcionamiento de la línea M. 3. Estudio y replanteo integral del sistema de transporte urbano de pasajeros.



López, Norma 1. Mayor control del Municipio en la frecuencia del servicio. 2. Diseño de nuevos recorridos que lleguen a todos los lugares de Rosario y que no sólo confluyan en el centro. 3. Avanzar en el mediano y largo plazo en sistemas complementarios como ferrocarriles de cercanía, trenes elevados o subterráneos.

Rosua, Fernando 1. El municipio debe fiar los recorridos y frecuencias más allá de la rentabilidad. 2. El estado debe pagar a los concesionarios por kilómetro recorrido y no como en el actual sistema.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. Propongo llamar en carácter de urgente a una licitación de todo el sistema de TUP y la creación del Fondo Municipal del Transporte el que se distribuirá entre las empresas con el criterio de Kilómetros recorridos. 2. Soy autor del Servicio de transporte urbano puerta a puerta (Exp. 86.131-P-2007); 3. Del Servicio urbano diferencial de transporte de pasajeros (Exp. 62.928- P-2004); 4. De que se instalen Trenes elevados, monorraíl o metrorail. (Dec. 29.690/2007); 5. De la Tarjeta inteligente (Dec. 29.074/2006 y Ord. 8.234/2007) y tarjeta laboral y turística para el TUP (Exp.161.523-P-2007). 6. De que existan indicadores actualizados en paradas del TUP (Dec. 31.037/2008).


15

7. Del proyecto Bio-transporte rosario: utilización de biodiesel en el TUP. (Ord. 8.355/2008). 8. Del Sistema automático de velocidad y apertura puertas en el TUP (Exp. 160.165-P-07).

León, Daniela 1. Exigir a las empresas prestatarias del servicio el cumplimiento de los horarios y recorridos, y en especial de las frecuencias. 2. Activar los mecanismos de sanción previstos para el caso de incumplimiento.


CONCEJAL PROPUESTAS



CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Mejorar la fiscalización del transporte para el cumplimiento de horarios 2. En la SEMTUR efectivizar la participación de los usuarios en su conducción, tal como está en la ordenanza de creación y que no se cumple.


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CUADRO 5: OPINIONES SOBRE LA ORDENANZA “BASURA CERO” Desde noviembre de 2008 está vigente la ordenanza Nº 8335 de Basura Cero: ¿qué opinión le merece su implementación? ¿Cree necesaria alguna modificación? ¿Qué papel le atribuye Ud., a los ciudadanos en este tema?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana La ordenanza N° 8335 dentro de su metodología busca reducir la peligrosidad y la cantidad de residuos generados por los ciudadanos/as; disminuir los riesgos para la salud pública y el medio ambiente, a través del correspondiente tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, debido que la inadecuada manipulación de residuos desperdicia recursos naturales y transfiere riesgos a las generaciones futuras. Dicha ordenanza tiene como principal objetivo concientizar a los vecinos/as sobre lo importancia y la necesidad de mantener limpia nuestra ciudad, busca la educación de la población en su conjunto y el compromiso de la misma respecto a la problemática del medio ambiente y la higiene urbana. También estimula a los empresarios a diseñar productos que aseguren sus posterior reutilización.

Colono, Pablo Es una ordenanza integral sobre los residuos que buscar la reducción progresiva de los mismos para lo cual se debe implementar en forma progresiva. No considero que necesite modificarse ya que se aprobó en un marco de consenso entre las ong's - estado municipal y concejales de diferentes bloques políticos. Fundamental por el cambio de hábitos respecto a la reducción en la generación de residuos.

Debiasi, Orlando La implementación viene demorada para mi gusto. Hay un compromiso del Ejecutivo en ponerla en funcionamiento en 2010 y hay una asignación específica para ello en el presupuesto. Debe haber mayor difusión y trabajo en la sociedad para que los ciudadanos se involucren. Trabajar con las escuelas puede ser una forma importante para generar compromiso, los chicos se involucran más en este tema y pueden ayudar a corregir las malas prácticas de los mayores.

Del Cerro, Gonzalo

El rol (responsabilidad) ciudadana ocupa el primer lugar.

Falcón, Edgardo Nuestra opinión sobre la misma es sumamente positiva. Aunque en nuestra opinión sería necesario un ajuste a la realidad económica y financiera del municipio, atentos a que venimos de dos años de crisis y estrechez presupuestaria. El rol de la ciudadanía es esencial, sobre todo en cuanto a la dimensión pedagógica de una iniciativa de esa envergadura y en un tema tan relacionado a las pautas de convivencia en una sociedad. Aún en las zonas perfectamente contenerizadas, es notoria la escasa educación ciudadana en el manejo de los residuos domiciliarios, comerciales, etc.


García, Clara La Municipalidad de Rosario ha sido pionera en el desarrollo de la iniciativa de Basura Cero, comenzando por el “Plan de Máxima Reducción”, citado como antecedente en los considerandos de esa ordenanza. Esto permitió que en 2007 se programara la construcción de dos plantas de recuperación de residuos, aprobadas técnicamente por el Banco Mundial, con capacidad para procesar 120 toneladas de residuos cada una. En el marco de este proyecto, se han incorporado nuevos contenedores metálicos colocados por SUMAR, triplicando así el volumen de recolección por este medio; se encuentra finalizada una planta de recuperación en el actual Centro de Disposición Final; están en marcha el programa SePaRe (para la separación domiciliaria de residuos), la red de escuelas verdes y distintos proyectos de cooperativas de reciclado. Con respecto al papel de los ciudadanos, respetar la higiene urbana y modificar hábitos de consumo son acciones que requieren el compromiso de todos.


Greppi, Oscar No voy a introducir modificaciones a un proyecto presentado junto a ONGs y ambientalistas. Sí pedir que se implemente rápidamente y además concienciar de su importancia y necesidad a la población.




CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

Creemos que se trata de una excelente ordenanza que debe ser implementada de acuerdo con la norma. Existe una comisión de seguimiento que luego de un año de su promulgación no ha sido convocada. Se fijo un acuerdo entre los concejales de la oposición para exigir que se incluya una partida en el presupuesto 2010 que permita iniciar el programa y permita cumplir las metas anuales. Respeto al rol de la ciudadanía, el papel de la misma es esencial al cumplimiento de metas y objetivos programáticos. Campañas de difusión y organización comunitaria deben impulsarse en paralelo con los especificados en el párrafo precedente.

Cavallero, Héctor Las campañas de concientización deben ser continuas, las empresas deben cumplir las cláusulas contractuales, para que no se formen basurales en todas partes.

Curi, Alfredo Urgente normalización del sistema de recolección de residuos y disposición final de los mismos en cumplimiento de lo que establece la Ley Orgánica de Municipales.




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López, Norma Acuerdo en términos generales con el espíritu de la ordenanza. La ciudadanía debe poseer un mayor protagonismo en esta materia, y el municipio prestar un mejor servicio y comprometerse con la erradicación de los 300 mini basurales existentes en la ciudad, de modo tal de dar el ejemplo a los ciudadanos para poder exigirles un compromiso estricto con el cuidado de la higiene urbana. Apelar al poder de policía de la Municipalidad sobre las empresas prestadoras.

Rosua, Fernando Es fundamental fijar la inversión anual que debe realizar el municipio para alcanzar las metas anuales. Es prioritario convocar a la comisión de seguimiento de manera urgente ya que la ordenanza hace un año que esta en vigencia y todavía no se convocó.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge Me gustaría que este Intendente cumpla con su obligación de aplicar la ordenanza, y no que la ignore, al igual que la mayoría de las que cito en el presente cuestionario, constituyendo al menos una especie de apología del incumplimiento de los deberes de funcionario público; ya que son normas aprobadas por unanimidad por el Concejo Municipal de la ciudad. En lo que a la problemática de los residuos se refiere, soy autor de Nuevo sistema de contenerización de residuos domiciliarios: contenedores metálicos de carga lateral (Ord. 8.313 y 8.314/2007) y del sistema de Tratamiento y disposición final de residuos domiciliarios (Ord. 7.600)

León, Daniela La iniciativa es muy meritoria, pero el Departamento Ejecutivo no la ha implementado. No colocó los contenedores diferenciados para separar la basura, por lo tanto el ciudadano aún cuando quisiera no podría cumplimentarlo. La Responsabilidad principal es del Estado, que debe educar al ciudadano con campañas de concientización y asegurando los mecanismos para que pueda ejercer conductas ciudadanas. El papel por parte de los ciudadanos también es fundamental.


CONCEJAL PROPUESTAS

Weskamp, Laura


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Cortes, Alberto No existe voluntad política del ejecutivo para implementarla como no lo hubo para el Plan de Gestión Integral de Residuos (2004), el Plan de máxima reducción 2006 son anuncios vacíos. La ordenanza Basura Cero (art. 35) establecía que en menos de 60 días se debería haber constituido una comisión de seguimiento y reglamentación. Plazos más que vencidos y no se ha hecho. Año próximo meta 15%, reducción no se cumplirá. Ciudadanos y Concejo deberían presionar al Departamento Ejecutivo para que se cumpla.


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CUADRO 6: PROPUESTAS PARA REORDENAR EL TRÁNSITO En vista del crecimiento que ha experimentado en los últimos años el parque automotor de nuestra ciudad: ¿Qué medidas tendientes a reordenar el tránsito en el micro centro y en los accesos rápidos sugeriría Ud. Para lograr una mejor circulación? ¿Qué papel le atribuye Ud., a los ciudadanos en este tema?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana 1. Estoy trabajando en un proyecto sobre “Seguridad Vial” haciendo hincapié en la “percepción del riesgo” que debe tenerse en cuenta a la hora de conducir, entendiendo por Percepción del Riesgo a una combinación de factores externos que influyen en el conducir, como por ejemplo: tipo de vehículo, velocidad, visibilidad que hay, velocidad de otros vehículos, edad, sexo, valores, actitudes, experiencia, situación emocional al momento de conducir, contexto. 2. Mediante campañas de concientización podemos informar a las ciudadanas y ciudadanos sobre los diferentes aspectos que deben tener en cuenta a la hora de subir a un automóvil.

Colono, Pablo 1. Generar campañas de concientización para desalentar el uso de autos particulares en el micro y macro centro, optimizando el transporte público. 2. Comprometer al ciudadano/na en estos puntos.

Debiasi, Orlando 1. Restringir el ingreso de autos particulares al microcentro.

2. Fomentar los estacionamientos en el circuito que rodea el microcentro para desalentar el ingreso

al mismo.

3. Mejorar el TUP, implementar servicios diferenciados con distinta tarifa, para desalentar el uso del

auto.

4. Educar al ciudadano, implementar el carné por puntos, mayor control de inspectores para educar

y no multar.

5. Prohibir la carga y descarga a en el macro y micro centro de 8 a 20hs. Del Cerro, Gonzalo

1. Ordenamiento horario en el micro centro

Falcón, Edgardo 1. Sistema de monitoreo inteligente de áreas educativas (exp. Nº 168.652) el papel en éste tema de la ciudadanía, es esencial. 2. Semaforización en V. Sasfield y Thedy, y en Juan B. Justo y Portugal. 3. Trabajo en conjunto con ingeniería de tránsito y asociaciones civiles, a fin de desarrollar estrategias de recirculación en las inmediaciones a los grandes estadios de fútbol de la ciudad (los días de partidos), como así también en toda gran concentración de público en la ciudad.


García, Clara 1. Impulsar las ordenanzas que permitan implementar las iniciativas del Plan Integral de Movilidad, con medidas como: a) estacionamientos disuasorios de distinto tipo (ej.: subterráneos) en los límites del macrocentro; b) el desarrollo de nuevos paseos peatonales. 2. Implementación de medidas para la educación vial y el desarrollo de una conducta ciudadana responsable (tanto del conductor como del peatón), a través de herramientas como el programa Convivir Rosario.


Greppi, Oscar 1. Es un error el ingreso libre al microcentro. Se podría ensayar un ingreso parcial. 2. Control y sanción del estacionamiento en doble fila, que no es sancionado como se debería.




CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Mejoramiento del servicio público de transporte y diversificación de las prestaciones. 2. Estímulo a dejar el auto fuera del macro centro. 3. Garantizar la zona verde de la línea de semáforos en vías rápidas. 4. El ciudadano debe cumplir las reglas y normas de transito (NO: estacional en doble fila, usar el celular mientras maneja, respetar derechas e izquierdas, etc.).

Cavallero, Héctor 1. Estacionamientos subterráneos. 2. Terminar las 5 líneas de trolebuses que faltan. 3. Recuperar los trenes metropolitanos (San Nicolás – Rosario, Timbúes – Rosario, Cañada de Gómez – Rosario, Casilda – Rosario). 4. Semáforos digitales, etc., etc.

Curi, Alfredo 1. Construcción de cocheras subterráneas bajo las distintas formas jurídicas -concesión, fideicomisos, consorcios, u otras figuras de manera que el municipio solo provea el espacio publico y no tenga que realizar organización alguna-. 2. Efectivización de las tareas para ajustar los tiempos de paso en el sistema de semáforos. 3. Planificar gradualmente la señalización horizontal de toda la ciudad y hacer una intensa campaña de educación vial-peatonal.



López, Norma 1. Por el crecimiento de la ciudad y su relación con conglomerados vecinos, debe plantearse el tema


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de tránsito como una política regional. 2. Avanzar en el diseño de un plan estratégico que abarque desde las obras a la coordinación de los servicios de transporte público.

Rosua, Fernando 1. Establecer un buen servicio de transporte público. Con una activa política comercial que promueva el uso del transporte publico.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. Presenté hace 2 años una iniciativa que intenta "eliminar obstáculos" en esa zona del microcentro. Esta impide el estacionamiento pero también incluye la redistribución de contenedores y la reorganización de las paradas de taxis. 2. En la iniciativa se establece que no se podrá dejar el auto en la calle en la zona delimitada por Maipú, Paraguay, San Luis y San Lorenzo (incluyendo las nombradas). Con esto logramos que las calles se conviertan de dos a tres carriles y además convertir un carril preferencial para transporte urbano. 3. Las operaciones de carga y descarga "deben estar prohibidas de 8 a 20, a rajatabla y para todos. 4. He propuesto el Sistema de Estacionamiento Medido en Rosario (SEM) que crea distintas metodologías para las distintas zonas de la ciudad (zona bancaria, hospitales, de espectáculos). 5. La construcción de cocheras subterráneas y de zonas de libre estacionamiento en las periferias del microcentro (parque a la bandera, etc.). 6. Presenté el proyecto que crea el Estacionamiento Seguro en Colegios (ESEC) cuyo objetivo es organizar el tránsito vehicular, el estacionamiento de vehículos particulares y transportes escolares, el ascenso y descenso de personas. 7. En julio del 2007 le propuse al intendente realizar un estudio sobre la pre-factibilidad técnica, económica y financiera de implementar un sistema de transporte público del tipo Premetro o Metrorail (trenes elevados) en ramales que unan los puntos Norte, Oeste y Sur con el centro de la ciudad. 8. Soy autor de todas las metodologías que establece el Reglamento de Edificación para el fomento y la obligación de construcción de cocheras en el micro y macro centro de la ciudad.

León, Daniela 1. El papel del ciudadano reviste importancia en cuanto al cumplimiento de las normas de tránsito. 2. Destinar mayor presupuesto municipal para obras públicas y sobre todo una planificación urbana, con vías rápidas de acceso y circulación, que hoy no existen.


CONCEJAL PROPUESTAS



CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Mejoramiento sustancial del transporte público: recién después de logrado lo anterior, a) desalentar acceso de automóviles privados a algunas áreas del centro. 2. Protección y promoción del ciclismo.


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CUADRO 7: TRANSPARENCIA INFORMATIVA EN EL CONCEJO El Concejo Municipal se ha mostrado en los últimos años proclive a brindar mayor información a la ciudadanía. En este sentido se llevaron a cabo diversas iniciativas como la página Web del mismo, ¿Qué otras herramientas cree Ud., que se pueden incorporar para brindar información a los rosarinos sobre el trabajo que realiza el Concejo?


CONCEJAL PROPUESTAS


Colono, Pablo 1. Revistas del Concejo, folleterías y propagandas oficiales del Concejo comunicando sus iniciativas.

Debiasi, Orlando 1. No sólo la página Web, diariamente se hacen actividades públicas para mostrar lo que se hace en el Concejo. 2. Debería hacerse una revista mensual y transmitir las sesiones por Internet. 3. Retomar el Concejo en los barrios. 4. Deberían establecerse reuniones de los concejales una vez por mes con las instituciones de los barrios en los Distritos.

Del Cerro, Gonzalo

No responde

Falcón, Edgardo 1. Observatorios, foros, mesas de diálogo. 2. Concejo asesor de control y seguimiento del presupuesto participativo. 3. La promoción de un mecanismo ya instituido como los veedores vecinales voluntarios.

Foressi, Viviana No responde

García, Clara 1. Que la página Web sea actualizada y digitalizada con toda la información generada históricamente en el Concejo 2. Que se pueda acceder a través de la Web a las transcripciones taquigráficas de las sesiones, al registro de votación de los concejales y al trabajo de las comisiones para que el ciudadano cuente con una herramienta de información y de seguimiento, a la vez que mejora la memoria institucional del órgano legislativo de la ciudad.


Greppi, Oscar 1. Crear espacios donde los jóvenes conozcan cómo se legisla. 2. Usar con más frecuencia la ordenanza “Concejales por un día.




CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Transmitir por Internet las sesiones a fin de hacer conocer el debate parlamentario. 2. Balance anual de gestión del bloque. 3. El Concejo en los barrios es una estrategia dirigida a este objetivo. 4. El trabajo de los concejales en los barrios y la participación en reuniones con instituciones sociales u organizaciones sectoriales. 5. Publicación de difusión periódica.

Cavallero, Héctor 1. El contacto directo y permanente con los vecinos y sus instituciones.

Curi, Alfredo 1. Edición de un boletín oficial que contenga el total de las resoluciones, decretos, ordenanzas y minutas enviadas tanto desde el Consejo Municipal como desde el Ejecutivo Municipal. Que esto también se incluya en la página Web del Concejo municipal y de la Municipalidad de Rosario.



López, Norma 1. Profundizar la política de sesiones barriales del Concejo para otorgarle mayor proximidad a los vecinos con quienes toman las decisiones sobre las cuestiones que los afectan.

Rousa, Fernando 1. Que el Concejo municipal tenga un canal de televisión por Internet que transmita las sesiones, los trabajos en comisión e informe sobre los proyectos presentados y los pedidos de los vecinos.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. Creo que cada concejal debe optar por los medios que mejor crea conveniente para informar a la ciudadanía sobre su labor, más allá de que exista una página Web institucional del Cuerpo. En mi caso he desarrollado mi propio sitio Web: www.boasso24horas.com.ar.

León, Daniela 1. Permitir el acceso público al sistema de seguimiento de expedientes que en la actualidad forma parte de la intranet del Concejo. De esta forma, cualquier ciudadano podrá consultar los proyectos presentados por cada concejal, efectuar un seguimiento y el avance de cada proyecto en el sistema parlamentario.


CONCEJAL PROPUESTAS



CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Rendición de cuentas anual de los concejales. Lo presenté y logré su aprobación en noviembre de 2002 pero fue saboteado en su implementación por otros bloques que no querían llevarlo a cabo.


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CUADRO 8: PROPUESTAS PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO En relación a las atribuciones del Concejo Municipal en materia de producción y promoción del empleo: ¿Tiene Ud., alguna propuesta para promover la radicación de nuevas empresas y/o industrias en el territorio de la ciudad? ¿Cuál?


CONCEJAL PROPUESTAS


Colono, Pablo 1. Premiar o distinguir la responsabilidad social empresaria.

Debiasi, Orlando 1. Soy autor de la ordenanza del Observatorio de Empleo Rosario que establece que el mismo funcione en la Dirección de Empleo Municipal, para hacer un seguimiento permanente de qué demanda y oferta de empleo existe en la ciudad, para aplicar políticas activas de formación, capacitación e inserción en la actividad laboral de los demandantes. 2. Debe coordinarse con Educación Provincial en las escuelas industriales para volver a tener mano de obra calificada para distintos oficios que se destruyó con la reforma educativa de los „90.

Del Cerro, Gonzalo

No responde

Falcón, Edgardo 1. Edgardo Falcón es vicepresidente del Programa Municipal de Formación (PROMUFO). Ha presentado el proyecto que creó el régimen de habilitaciones sociales (ordenanza nº 8377) por otro lado, el concejo municipal de rosario ha aprobado la instalación de polígonos industriales.


García, Clara 1. Creación de Polígonos y Parques Empresariales, que permitan radicar nuevas industrias en Rosario y ampliar las existentes. 2. Conformación de redes de intermediación laboral, para crear puentes entre las empresas que demandan mano de obra y los ciudadanos que necesitan empleo. 3. Apoyar iniciativas que promuevan los micro-emprendimientos, la capacitación en oficio y el desarrollo de un ambiente favorable para la competitividad (calificación profesional y técnica de las personas, logística, movilidad, etc.).


Greppi, Oscar 1. Agilizar y ordenar las tramitaciones de habilitación. 2. Fomento de PYMES, créditos blandos y una política firme para convertir a Rosario en gran polo turístico.




CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Un Banco de suelo destinado a usos industriales, principalmente para la pequeña y mediana industria. 2. Promoción del PROMUFO como instrumento para insertar a los sectores marginados del mercado laboral.

Cavallero, Héctor 1. Parques industriales no contaminantes, temáticos. 2. Cubrir por concurso público de antecedentes y oposición, los representantes municipales y provinciales, en el puerto, aeropuerto y en las sociedades del Estado.

Curi, Alfredo 1. Gestión ante Estado Nacional para poner en funcionamiento el Ferrocarril Belgrano Carga. 2. Concreción de la Autovía RN34. 3. Impulsar proyecto Autovía RN33. 4. Promover la ejecución final del Plan Circunvalar.



López, Norma 1. Conocer las tendencias y los nichos disponibles que permitan la llegada de nuevos inversores para fomentar la producción y el trabajo. 2. Los tres estados deben articular las tareas para el mejor aprovechamiento de los regímenes industriales y económicos, créditos y planes.

Rousa, Fernando 1. Banco de tierras para industrias, que implique que el municipio pueda realizar políticas activas fomentando el traslado y la radicación de nuevas industrias, especialmente para promover pequeñas industrias.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge INCUBADORAS DE EMPRESAS: Proyecto presentado en el año 2005 y aprobado por Ordenanza 7.992. Esta nueva herramienta para las pymes, posibilita incrementar el nivel de actividad económica, mejorar la productividad del tejido económico local, aumentar la competitividad de la ciudad, generar empleo real, transformar el trabajo informal en formal, generar vínculos con universidades y centros de investigaciones para la utilización de sus recursos (humanos, técnicos, etc.) y gestionar fondos para el desarrollo de proyectos.

ESCUELAS MUNICIPALES DE OFICIOS (Ord. 7.710): Entre sus objetivos, propone capacitar y formar en diferentes oficios a hombres y mujeres. La inscripción y cursado será totalmente abierto, libre, gratuito y sin limite de edad.

REGISTRO PARA LA INTEGRACION PRODUCTIVA: Proyecto presentado en el año 2004 y aprobado por Ordenanza 8.074 en el 2006, cuyo objetivo es mancomunar el crecimiento de la


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producción y el empleo local; y utilizarse como instrumento de integración y promoción de las pymes de la región. 4. PROFESIONALES EXPERTOS: Proyecto presentado en el año 2005 y aprobado por Ordenanza 8.075 en el año 2006. A través de este programa se instrumentan procesos de profesionalización y capacitación a las pymes.

BONOS PARA CAPACITACION EMPRESARIAL (Ord. 8.019): Su objetivo es elevar el nivel de productividad y competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, mediante acciones orientadas a fomentar la capacitación y otras inversiones en capital humano.

PRECALIFICACIÓN TÉCNICA DE PROY. PRODUCTIVOS PARA PYMES (Ord. 6252): Este proyecto presentado en 1999, tiene como objetivo el análisis técnico-económico de la inversión requerida así como la tasa de retorno esperada. 7. CREA PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGETICA: Proyecto presentado en el 2005 y aprobado por Ordenanza 8.076 en el 2006. Tiene como objetivo financiar proyectos de empresas destinados a incrementar la eficiencia en la utilización de los recursos energéticos (electricidad y gas) para reducir de manera directa la intensidad energética. 8. REGIMEN ESPECIAL DE EMPLEO PERSONAS DESOCUPADAS DE + 45 AÑOS: El objeto de la presente Ordenanza es facilitar la reinserción laboral de hombres y mujeres mayores de cuarenta y cinco (45) años de edad, a través de la implementación de un régimen de ayuda a las micro, pequeñas y medianas empresas de cualquier sector y/o actividad.

León, Daniela 1. A través de exenciones impositivas o definiendo zonas de promoción industrial, para lograr una mayor inversión y radicación de industrias o empresas. 2. El Poder Ejecutivo no ha implementado algunos proyectos fundamentales, como la ordenanza de creación del parque industrial, que aún no se reglamento.


CONCEJAL PROPUESTAS



CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Promoción de zona industrial. 2. Desgravación y apoyo a pymes, vinculado a creación de empleo y su blanqueo. 3. Promoción de la reactivación del ferrocarril.


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CUADRO 9: PROPUESTAS PARA MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL Tomando en consideración los dos últimos presupuestos aprobados por el Concejo Municipal: ¿Efectuaría Ud., alguna modificación en la asignación de las partidas presupuestarias? ¿En cuáles? ¿Por qué?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana 1. Debido a la mala distribución de subsidios de gasoil, por parte de la nación, y la falta de equidad entre el AMBA y las ciudades del interior del país, produciéndose de esta forma un deterioro en el mantenimiento económico del pasaje del transporte publico. Estudiaría la posibilidad de aumentar el fondo compensador del transporte, donde el servicio sea sustentado económicamente por toda la sociedad de Rosario.

Colono, Pablo 1. No realizaría modificaciones.

Debiasi, Orlando 1. En los trazos gruesos no lo modificaría, ya que se sigue afectando el mayor presupuesto a Salud, Promoción Social y Cultura. 2. Incrementaría el presupuesto para el Presupuesto Participativo y para Cultura en los barrios.

Del Cerro, Gonzalo

No responde

Falcón, Edgardo 1. Incrementaría las partidas para viviendas para familias de ingresos medios, a fin de coadyuvar con el aporte oportunamente realizado por el Concejo Municipal de Rosario a fin de instrumentar el “programa municipal de construcción de viviendas para familias de ingresos medios”, (ordenanza nº 8263, de la que el concejal Edgardo Falcón es su autor). 2. Incrementaría la partida para PROMUFO, a fin de otorgar más microcréditos y de montos superiores a los actuales, sobre todo para aquellos microemprendimientos impulsados por jóvenes. 3. Reforzaría el Fondo Compensador del Transporte urbano de pasajeros a través del DREI y vía una baja en la tasa del banco municipal.


García, Clara 1. Mi posición es seguir sosteniendo una política de equidad distributiva, que hoy asiste a quienes se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad social

Gómez, Aldo

Greppi, Oscar 1. Priorizar vivienda y promoción social, 2. Obras de infraestructura fuera de los bulevares; y 3. No descuidar la salud que es ejemplo internacional en esta materia.

Sciuto, Manuel

Zamarini, Miguel


CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Un ahorro en erogaciones corrientes que permitan realizar reservas que distancien del endeudamiento que declara el municipio. 2. Esta decisión permitiría respetar la proporcionalidad entre monto del presupuesto y asignación de recursos al presupuesto participativo (que se mantienen constante) 3. Otros rubros importantes de reforzar son las partidas de servicios públicos, seguridad, prevención social del delito y prevención de adicciones

Cavallero, Héctor 1. Reformulación total: no se debe gastar más que lo que ingresa. 2. Respetar los fondos de imputación directa y no endeudarse en moneda extranjera a 20 años.

Curi, Alfredo 1. Modificación de que los remanentes de las partidas especificas pasen a rentas generales a fin de ejercicio. El sobrante de la partida presupuestaria para cada ítem debe quedar en la misma cuenta, con saldo a favor para el mismo ejercicio.


Giuliano, Diego 1. Aumento y reordenamiento de las partidas destinadas a la prevención y control del delito. 2. Talleres de capacitación hacia el trabajo y la dignidad de los jóvenes vulnerables. El primer trabajo de ese mismo plazo, que supera los 30.000 rosarinos.

López, Norma 1. Debería revisarse lo que se destina a la aplicación de políticas sociales, con una distribución equitativa que permita al conjunto de los beneficiarios el acceso a las obras y servicios sociales.

Rosua, Fernando 1. Rosario destina más del 25% en el área salud, que es competencia provincial. Es imprescindible avanzar es un convenio con la provincia para que financie las políticas de salud.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. Presentaré un proyecto solicitándole al DE que readecue la partidas presupuestarias necesarias del Proyecto de Presupuesto 2010 de manera tal de crear una partida de asignación específica para incorporar a 1.000 nuevos agentes de policía a las calles de Rosario. Calculamos que, convenio mediante con las autoridades provinciales, estos recursos rondarán los $ 50 millones.

León, Daniela 1. No, en principio no realizaría ninguna modificación sustancial en el equilibrio de la asignación presupuestaria, ni eliminaría los distintos fondos especiales que han sido asignados por ordenanzas. 2. Considero primordial eliminar la delegación de atribuciones especiales, mediante los cuales el intendente puede modificar las asignaciones presupuestarias a su criterio.


CONCEJAL PROPUESTAS


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CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Priorizar la vigilancia en la ejecución de las partidas y los fondos específicos. De poco sirve un presupuesto teórico si luego el intendente no ejecuta las partidas y los fondos van a rentas generales para ser utilizados y usados arbitrariamente. 2. Asegurar la ejecución de lo resuelto en el presupuesto participativo.


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CUADRO 10: PROPUESTAS PARA FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Municipio de Rosario ha desarrollado, a lo largo de los años, múltiples estrategias para promover la Participación Ciudadana, iniciativas como el Presupuesto Participativo, el Concejo en los Barrios, entre otras muchas, son proyectos que han hecho a Rosario merecedora de premios internacionales. Sin embargo, los rosarinos siguen siendo reacios a involucrarse, a comprometerse, a apropiarse de los asuntos de la ciudad. ¿Tiene Ud., alguna propuesta para suscitar en la ciudadanía mayor interés por la participación en el espacio público? ¿Cuál?


CONCEJAL PROPUESTAS

Alonso, Mariana

1. La ciudad de Rosario ha sido premiada por el aumento considerable de participación de los vecinos/as en la toma de decisiones en la vida política de la ciudad, demostrando un trabajo coordinado, responsable, comprometido entre la Municipalidad y sus habitantes, dando como resultado un crecimiento económico, social, cultural, geográfico y político en la ciudad. La mayoría de mis propuestas buscan en su metodología de implementación, el incremento de dicha participación en beneficio de toda la sociedad.

Colono, Pablo 1. Generar a través de los distritos descentralizados una mayor participación ciudadana, por ejemplo, consejos asesores de vecinos distritales en proyectos urbanos y sociales que tengan impacto territorial. 2. Consejo asesor por deportes, convocando a los clubes del distrito al cual pertenecen. Lo mismo con otras temáticas como juventud, género, diversidad sexual. 3. Consejos asesores de ecología y medioambiente. 4. Generar foros temáticos con todas las organizaciones sociales y políticas del distrito. 5. Convocar a audiencias públicas, por temas y por distrito.

Debiasi, Orlando

1. En preguntas anteriores hay propuestas para el tema. O 2. Agregaría la modificación de la ley provincial para que Rosario tenga 12 concejales más elegidos en elecciones generales, 2 por distrito y con residencia en los mismos 4 años. 3. La ciudadanía se involucrará más cuando sus representantes cumplan sus promesas electorales y su discurso sea el de los problemas de la gente, aunque esta no sea nuestra prioridad es preciso discutir lo que nuestro pueblo quiere y le preocupa. La disociación entre discurso y acción es lo que aleja a los ciudadanos de la cosa pública.

Del Cerro, Gonzalo

1. Encuestas de opinión permanentes. 2. Ampliar instituciones como el presupuesto participativo, donde no proveen las demandas inmediatas.

Falcón, Edgardo

1. Algunas ya las hemos enumerado, tales como los observatorios de seguridad ciudadana, entre

otras.


García, Clara 1. Sostener las experiencias en vigencia y generar nuevas modalidades, que faciliten la participación de los rosarinos en esas iniciativas. 2 Proponemos el proyecto Carta Orgánica Municipal para crear instancias de democracia semidirecta, tales como plebiscitos, consultas populares, audiencias públicas y obligación.

Gómez, Aldo

Greppi, Oscar 1. Promoveremos la participación a través de una gestión que exalte la solidaridad y la igualdad como valores fundamentales. 2. Hay que profundizar la convocatoria por intermedio de la docencia ciudadana.


Zamarini, Miguel

No responde


CONCEJAL PROPUESTAS

Bielsa, Ma. Eugenia

1. Convocar a la obligación crea derechos al participante y obligación al estado, el cumplimiento de lo votado por la comunidad es la única vía de legitimidad de los dispositivos.

Cavallero, Héctor

1. Hacer realidad lo que se aprueba en el Presupuesto Participativo. La aprobación y la no concreción desalientan la participación ciudadana.

Curi, Alfredo 1. Parecería que la falta de ejecución a los proyectos presentados y aprobados tanto a través des presupuesto participativo, como en el programa de el Concejo en los barrios, ha provocado cierta apatía en la ciudadanía que ve como una perdida de tiempo este tipo de participación ante la falta de respuesta y ejecución por parte de la Municipalidad de Rosario.

Gandola, No responde


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Arturo

Giuliano, Diego 1. Atención de los concejales en los barrios.

López, Norma 1. Proponemos la creación de una comisión de seguimiento que focalice la atención en la ejecución del PP, y que a la vez ordene la debida publicidad y difusión del estado de ejecución de obras y proyectos mediante la página Web del municipio.

Rosua, Fernando

1. La mejor propuesta es cumplir con lo prometido, la falta de cumplimiento genera frustración en la ciudadanía y los aleja de la participación.


CONCEJAL PROPUESTAS

Boasso, Jorge 1. No creo que la ciudadanía sea reacia a participar cuando se escuchan sus reclamos. En cambio, cuando lo que se organiza es una especie de “circo de marketing político” desde el poder de turno, lo que tenemos es lo que está a la vista. Aporto algunos datos sobre el particular: a) Existe un elevado incumplimiento por parte del DE de los Proyectos votados por los vecinos en las Jornadas de Presupuesto Participativo; b) El monto pendiente de proyectos u obras a ejecutar: es de $ 45.080.500 - el 42% del total de proyectos aprobados. (Anexa gráficos: ver en página Web de Banco de Datos).

León, Daniela 1. Que los rosarinos sean reacios a la participación no es privativo de nuestra ciudad, sino de la sociedad toda, y obedece, a mi juicio, al divorcio que todavía existe entre la sociedad y quienes ejercemos la política. También se debe a las alternancias entre dictaduras y democracias que hemos tenido en este país. 2. No sólo se deben crear institutos o figuras de participación sino que se debe garantizar su funcionamiento, y en esto la responsabilidad del municipio, poder ejecutivo municipal.


CONCEJAL PROPUESTAS

Weskamp, Laura

No responde


CONCEJAL PROPUESTAS

Cortes, Alberto 1. Rendición de cuentas anual de los concejales. 2. Creación de ámbitos (congresos) de encuentro de los vecinos con problemáticas comunes (ej. habitantes de asentamientos irregulares, inquilinos, etc.). Para formular sus reivindicaciones especificas y convergencias de todos o todas ellas en un congreso de la ciudad. 3. Lograr autonomía municipal incluyendo mecanismos de denominación directa, ningún mecanismo será efectivo si el vecino sigue viendo que su voluntad y participación es burlada a la hora de ejecutar (ej. lo que ocurre en los hechos con el presupuesto participativo). 4. Controlar el fiel cumplimiento de las resoluciones de los vecinos y denunciar el apartamiento de ellas.


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Agradecimientos.

Cabe resaltar que tanto esta como otras actividades donde se invita a participar a los

candidatos o a los representantes, buscan facilitar mecanismos de diálogo y acercamiento

entre los ciudadanos y sus representantes, y la participación de estos últimos es de

carácter voluntario.

Es por ello que FUNDACIÓN EJERCICIO CIUDADANO agradece a todos los

concejales que respondieron el cuestionario, y de esta manera contribuyeron en la

elaboración de este documento, además de colaborar y participar en las actividades que se

organizan y se implementan desde la organización.

También reconocer el trabajo de los ciudadanos voluntarios que participaron en la

recolección de la información en las diferentes instancias.

resumen de propuestas de trabajo y opiniones de los concejales de rosario

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