resumen de la manifestaciÓn de impacto ambiental...
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RESUMEN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO: MODERNIZACIÓN DEL CAMINO DE TERRACERÍA E.C. (IGUALA – CD. ALTAMIRANO) –
LA MAGDALENA TRAMO: KM. 0+000 AL 11+300.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DELESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Datos generales del proyecto. Nombre del proyecto. Modernización del camino de terracería E.C. (Iguala – Cd. Altamirano) – La Magdalena tramo: km. 0+000 al 11+300. Ubicación (dirección) del proyecto. El presente estudio se localiza en el municipio de Teloloapan, en la región Norte del Estado de Guerrero. La carretera de terracería existente, cuya modernización proyecta un ancho de corona correspondiente a una carretera tipo D, inicia en el km. 0+000 con coordenadas 18
o 25´52.58´´ Norte y 99
o 51´ 58.99´´ Oeste, y
comunica a las localidades Acachautla, La Magdalena, Verdecillo, Texcalcintla, La Unión, Puerto Rico, entre otras rancherías más pequeñas. El tramo correspondiente a este proyecto finaliza en el km 11+300, con coordenadas 18
o25´55.99´´ Norte y 99
o 51´28.67´´ Oeste.
El municipio de Teloloapan se localiza a 1635 metros sobre el nivel del mar, entre los paralelos 18° 13’ y 18° 29’ de latitud Norte y entre los 99° 38’ y 100° 51’ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich. Presenta una extensión de 1 116.10 km² que representa el 1.75% de la superficie total del Estado.
Figura1.Ubicación del municipio de Teloloapan en el estado de Guerrero.
Tabla 1.Coordenadas geográficas del proyecto y ancho del camino.
Kilometro Coordenadas Geográficas Ancho del camino actual
1+000 180 23´13.44´´N - 99
051´46.45´´O 6.5
2+000 180 23´30.92´´N - 99
0 51´40.35´´O 6.5
3+000 18023´53.48´´N - 99
0 51´34.76´´O 6.7
4+000 180 24´17.33´´N - 99
051´37.34´´O 6.7
5+000 18024´28.23´´N - 99
052´20.71´´O 6.7
6+000 18024´50.54´´N - 99
052´20.72´´O 6.7
7+000 180 25´18.66´´N - 99
052´21.25´´O 6.5
8+000 180 25´39.10´´N - 99
0 52´44.62´´O 6.5
9+000 180 25´53.05´´N - 99
0 52´34.51´´O 6.5
10+00 180 25´48.89´´N - 99
052´05.68´´O 6.5
11+300 180 25´56.16´´N - 99
0 51´28.27´´O 6.8
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Duración del proyecto. El plazo en el cual se pretende realizar el proyecto de modernización es de 2 años, pero dependerá de la asignación de recursos por parte de la federación para el año 2012 y 2013. Por lo cual se proyecta a dos años. Pero se debe considerar una vigencia de la autorización por más tiempo.
Nombre o razón social. Organismo Público Descentralizado Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero
Nombre y cargo del representante legal. Ing. Juan Manuel Tinoco Reyna
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS OPLANES PARCIALES DE DESARROLLO
Información general del proyecto, plan o programa. Con el objeto de incrementar la comunicación y la factibilidad del transporte en el municipio de Teloloapan y las comunidades aledañas; El O.P.D CICAEG (Organismo Público Descentralizado Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero), contempla la necesidad de optimizar la infraestructura carretera, lo que facilitara el intercambio comercial, es por ello que se proyectara una estructura capaz de satisfacer las necesidades en tiempos de recorrido y seguridad de los usuarios. Naturaleza del proyecto, plan o programa. El presente proyecto de Modernización, obras de drenaje, trabajos diversos, pavimento, señalamiento horizontal y vertical del camino E.C. (Iguala – Cd. Altamirano) – La Magdalena, Tramo del Km. 0+000 al Km. 11+300, ubicado en el Estado de Guerrero, consiste en un conjunto de obras del mismo tipo y del mismo sector de comunicaciones y transportes, con la meta general de mejorar la infraestructura carretera del estado.
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Justificación Las obras de infraestructura de transporte o vías terrestres, como son por ejemplo: caminos, carreteras o autopistas y sus obras de cruce y empalmes utilizan áreas importantes en el territorio creando en el entorno impactos ambientales importantes, tanto positivos como negativos.
Por ejemplo los beneficios socioeconómicos proporcionados por las vías terrestres incluyen la confiabilidad bajo todas las condiciones climáticas, la reducción de los costos de transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos y productos locales, el acceso a nuevos centros de empleo, la contratación de trabajadores locales en obras en sí, el mayor acceso a la atención médica y otros servicios sociales y el fortalecimiento de la economía local. La infraestructura carretera siempre se ha considerado una variable que detona el desarrollo y crecimiento de poblaciones aisladas y con deficiencia en su calidad de vida. Es importante reconocer que las carreteras mejoran diversos factores dentro de las poblaciones, pero también afectan de manera negativa el entorno si no se consideran para su construcción las leyes y normativas que rigen su construcción. Tomar en cuenta los impactos ambientales que presenta una obra sobre el entorno es de vital importancia para el desarrollo integral de las poblaciones beneficiadas. El presente documento de impacto ambiental corresponde a un proyecto de modernización de un camino de terracería ya existente. El camino fue abierto antes de los años setentas y desde entonces el ecosistema ha quedado fragmentado, en la actualidad se trata de un camino de terracería que presenta 6.59 metros de amplitud en promedio (Tabla 4). Las afectaciones que se presentarán con la modernización, de acuerdo al proyecto presentado en su mayoría serán puntuales, las afectaciones y modificaciones de las variables ambientales se limitan al borde del camino; las afectaciones sobre la vegetación existente al borde del camino incluye árboles, arbustos y en mayor porcentaje herbáceas, y su eliminación no pone en riesgo la diversidad de las mismas, la riqueza, densidad, estructura y composición. No provocara desequilibrios ecológicos que causen extinción o destrucción de la comunidad circundante. La futura modernización del camino de terracería actual, es resultado de la demanda constante que se ha venido haciendo desde hace varios años al gobierno del estado y a la federación por parte de los pobladores beneficiados, es pues imprescindible ahora que el recurso está asignado por parte del gobierno federal, se lleve a cabo dicha obra. La presente obra será ejecutada con recursos del ejercicio que desarrolla en el presente año la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria CICAEG del Estado de Guerrero, y beneficiará a más de 25,000 habitantes de las localidades de Teloloapan, La Unión, La Magdalena, Acachautla, Verdecillo, Rincón Chiquito, Liberal Guerrero, Tierra Blanca, además de rancherías pequeñas conectadas con el eje del camino.
Por otro lado es necesario que la obra a desarrollar cuente con la aprobación de la SEMARNAT, de acuerdo a lo que se establece la LGEEPA y su Reglamento, en materia de evaluación del impacto ambiental con la finalidad de que la obra se realice en armonía con el entorno ecológico circundante. El proyecto tiene como objetivos principales mejorar el alineamiento horizontal, vertical, el ancho de la corona y la superficie de rodamiento del camino actual, convirtiendo dentro de sus especificaciones Geométricas el camino existente, en un camino de tipo “D” de 7.0 metros de corona y calzada de 6.0 metros (Tabla 2), con pavimento flexible (asfáltico), considerando una longitud de 11.3 Km. de longitud total, que permita con ello tener una mejor comunicación entre los poblados beneficiados (Ver Anexo de Planta, Sección y Perfil). El presente proyecto no atraviesa o se encuentra dentro de una Área Natural Protegida, Región Hidrológica Prioritaria o Área de Importancia para la Conservación de las Aves o mamíferos pero si en una Región Terrestre Prioritaria la de la sierra madre del sur.
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Ubicación física.
Figura2.Localidades beneficiadas dentro del Sistema Ambiental Regional.
Las localidades beneficiadas dentro del sistema ambiental regional del proyecto son Teloloapan, La Unión, La Magdalena, Acachautla, Verdecillo, Rincón Chiquito, Liberal Guerrero, Tierra Blanca, entre otras. Inversión requerida. Tabla 2. Inversión requerida por etapa del proyecto.
No. INCISO D E S C R I P C I O N UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO IMPORTE
T E R R A C E R I A S N·CTR·CAR·1·01
N·CTR·CAR·1·01·001 DESMONTE
1 Desmonte, por unidad de obra terminada ha 2.4636 5,500.00
13,530.00
N·CTR·CAR·1·01·002 DESPALMES, P.U.O.T 0.00
2 Despalmes, por unidad de obra terminada. m3 60,938.00 13.50 822,663.00
N·CTR·CAR·1·01·003 CORTES 0.00
3 Excavaciones, por unidad de obra terminada m3 381,821.00 20.30 7,750,966.30
0.00
N·CTR·CAR·1·01·005 Excavación para canales, por unidad de obra terminada 0.00
4 para entrada y salida de obras de drenaje. m3 835.00 25.00 20,875.00
0.00
N·CTR·CAR·1·01·007 EXCAVACIÓN PARA ESTRUCTURAS 0.00
5 Excavado, por unidad de obra terminada, cualesquiera que sea 0.00
su clasificación y profundidad. m3 7,462.88 55.60 414,936.13
N·CTR·CAR·1·01·009 TERRAPLENES 0.00
6 Para noventa por ciento (90%) en capa Cuerpo de Terraplen m3 63,470.58 45.00 2,856,176.10
0.00
0.00
7 Para cien por ciento (100%) en capa subrasante m3 31,898.78 55.00 1,754,432.90
N·CTR·CAR·1·01·011 RELLENOS 0.00
8 Para relleno en excavaciones y obras de terracerías, por unidad de obra terminada.
m3 5,600.31 18.00 100,805.58
5
N·CTR·CAR·1·01·012 RECUBRIMIENTO DE TALUDES 0.00
Arrope de los taludes de los terraplenes con el material obtenido 0.00
de despalmes y excavaciones de cajas para desplante de los 0.00
9 terraplenes, por unidad de obra terminada m3 60,938.00 12.00 731,256.00
0.00
0.00
0.00
DRENAJE Y SUBDRENAJE N·CTR·CAR·1·03 0.00
0.00
10 N-CTR-CAR.1.02.001/00 MAMPOSTERIAS DE PIEDRA M3 1,511.50 1,500.00 2,267,250.00
0.00
0.00
N·CTR·CAR·1·02·002 ZAMPEADO 0.00
11 De Concreto hidráulico, f'c = 150 kg/cm² en el zampeado, por unidad de obra terminada.
m3 152.00 1,500.00 228,000.00
N·CTR·CAR·1·02·003 CONCRETO HIDRÁULICO 0.00
Concreto hidráulico, por unidad de obra terminada 0.00
colado en seco: 0.00
12 De f'c = 100 kg/cm² en plantillas m3 558.00 1,300.00 725,400.00
13 De f'c = 200 kg/cm² en losas y guarnicion. m3 146.00 1,800.00 262,800.00
N·CTR·CAR·1·02·004 ACERO PARA CONCRETO HIDRÁULICO 0.00
Acero de refuerzo, por unidad de obra terminada: 0.00
Suministro, habilitado y colocación de acero de refuerzo por unidad de obra 0.00
14 terminada: varilla de limite elástico igual o mayor de 4,200 kg/cm2 kg 5,017.00 19.00 95,323.00
N·CTR·CAR·1·03·004 CUNETAS 0.00
Cunetas y contracunetas (EP 044-E.14): 0.00
15 Con concreto hidráulico simple de f'c = 150 kg/cm2 con agregado de tamaño máximo de 38 mm (1 1/2")
m3 1,324.00 1,600.00 2,118,400.00
N·CTR·CAR·1·03·006 LAVADEROS 0.00
Lavaderos de concreto hidráulico, p.u.o.t., 0.00
16 de f'c = 150 kg/cm2 con agregado máximo de 19 mm (3/4") m
3 30.00 1,600.00 48,000.00
N·CTR·CAR·1·03·007 BORDILLOS 0.00
Bordillos de concreto hidráulico f´c=150 kg/cm2 0.00
De 138 cm2 de sección (15 cm de base mayor, 8 cm de base menor 0.00
17 y 12 cm de altura). m.l. 1,324.00 15.00 19,860.00
N·CTR·CAR·1·02·013 DEMOLICIONES 0.00
18 Demoliciones y desmantelamientode las obras de drenaje existentes, para ampliacion de las mismas.
m3 23.00 230.00 5,290.00
0.00
P A V I M E N T O S N·CTR·CAR·1·04 0.00
N·CTR·CAR·1·04·004 SUBBASES Y BASES 0.00
BASES 0.00
Base hidraulica compactada al cien por ciento (100%), por unidad de 0.00
19 Del banco que elija el contratista incluyendo acarreos m3 18,345.90 250.00 4,586,475.00
6
0.00
N·CTR·CAR·1·04·004 RIEGO DE IMPREGNACIÓN 0.00
Riego de impregnación con emulsión asfáltica, por unidad de obra terminada.
0.00
20 Emulsiones asfálticas: (N·CMT·4·05·001·E) M2 90,400.00 12.00 1,084,800.00
N·CTR·CAR·1·04·006 CARPETAS ASFÁLTICAS CON MEZCLA EN CALIENTE 0.00
Carpeta asfáltica con mezcla en caliente compactada al noventa y cinco por 0.00
ciento (95%), por unidad de obra terminada 0.00
21 del banco que elija el contratista incluyendo acarreos m3 4,198.00 2,350.00 9,865,300.00
0.00
SEÑALAMIENTO Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD N·CTR·CAR·1·07 0.00
N·CTR·CAR·1·07·001 MARCAS EN EL PAVIMENTO 0.00
22 M - 7 Raya separadora de carriles continua Color blanco reflejante, de 15 cm de ancho (longitud efectiva)
m.l. 11,300.00 12.00 135,600.00
23 M - 8 Raya en la orilla exterior (derecha e izquierda ) de calzada Color blanco reflejante, de 15 cm de ancho (longitud efectiva)
m.l. 22,600.00 12.00 271,200.00
0.00
N.CTR.CAR.1.07.005 SEÑALES VERTICALES BAJAS 0.00
Señalamiento Vertical en Carreteras P.U.O.T. 0.00
0.00
24 SR Señal restrictiva, con un tablero de 117 cm X 117 cm, en un poste, con película reflejante tipo A, por unidad de obra terminada.
pieza 18 560.00 10,080.00
25 SP Señal preventiva , con un tablero de 117 cm X 117 cm, en un poste, con película reflejante tipo A, por unidad de obra terminada.
pieza 64 560.00 35,840.00
25 SII-15 Señal informativa de identificación SII-15 Distancia en kilómetros, con un tablero de 71 cm X 30 cm, en un poste, con película reflejante tipo A, por
unidad de obra terminada.
pieza 12 560.00 6,720.00
26 OD-6 Indicadores de alineamiento OD-6, de policloruro de vinilo (PVC) de color blanco mate, con elemento retrorrefljante blanco, por unidad de obra
terminada.
pieza 516 300.00 154,800.00
27 OD-12 OD-12 DE 45 X 60 PIEZA 390 600.00 234,000.00
Sub Total 36,855,849.01
I. V. A. 5,896,935.84
Total 42,752,784.85
Tipo de recursos: Federales. Total recursos para modernización: $42,752, 784.85 millones de pesos. Tabla 3. Inversión para medidas de mitigación NOMBRE DE LA OBRA. E.C. (IGUALA-CD. ALTAMIRANO) - LA MAGDALENA. TRAMO: KM. 0+000 AL KM. 11+3000. EDO. DE GUERRERO.
DOCUMENTOS, ACCIONES Y ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA OBRA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5,000.00
PROGRAMA DE RESCATE DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE 3,500.00
PROGRAMA DE RESTITUCIÓN DE SUELOS EN CAMPAMENTOS Y PARQUE DE MAQUINARIA 4,000.00
PROGRAMA DE REFORESTACIÓN EN TRAMO A CONSERVAR INCLUYENDO BANCOS DE MATERIAL 5,000.00
PLANTA PARA LA REFORESTACIÓN (DE 1000 A 2000 PLANTASDEL KM. 0+000 AL 11+300 DE SELVA BAJA CADUCIFOLIA). INCLUYE PREPARACION DEL SITIO CON EMPALIZADAS DONDE ASÍ LO REQUIERA, REFORESTACION Y SUSTITUCIÓN DE LAS MUERTAS POR UN AÑO.
50,000.00
PLAN Y PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y RESTAURACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS POR DERRAME DE COMBUSTIBLES, GRASAS Y/O ACEITES LUBRICANTES 4,000.00
CONOCIMIENTO Y CONCIENTIZACIÓN AL PERSONAL DE CAMPO CON RESPECTO A LA NORMATIVIDAD EN MATERIA AMBIENTAL 5,000.00
LETREROS ALUSIVOS A LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 7,000.00
ELABORACIÓN DE LOS INFORMES DE IMPACTO AMBIENTAL (SEGÚN LAS BASES SON MENSUALES) 70,000.00
COLOCACIÓN DE 2 LETRINAS EN ZONA DE TRABAJO DEL CAMINO 15,000.00
SUBTOTAL: 168,500.00
IVA: 26,960.00
TOTAL: 195,460.00
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Características particulares del proyecto, plan o programa. El camino de terracería al finalizar el proyecto contará con las siguientes características:
Figura3.Sección Tipo del Proyecto.
Tabla 4.Características principales del Proyecto.
Camino D
- TDPA en el horizonte de proyecto 100
- Velocidad de proyecto 40 km/hr
- Grado de curvatura máximo 45º
- Pendiente gobernadora 8%
- Pendiente máxima 12%
- Ancho de calzada 6 m
- Ancho de corona 7 m
- Sobre elevación máxima 10%
DURANTE LA MODERNIZACIÓN SE REALIZARÁ LO SIGUIENTE: Desmonte: El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta la línea de ceros de los cortes y los terraplenes, respetando el ancho limitado por las edificaciones rurales y urbanas. Se contempla una superficie total de 24 636m
2.
Cortes: Las excavaciones en corte se ejecutarán sobre el camino a construir, se realizarán desde 30 cm abajo del nivel de la cota subrasante hasta +10 m por debajo-encima de la misma, de proyecto y para ello se han determinado los conceptos de obra que se relacionan a continuación: Recompactación: En la cama de los cortes donde el proyecto no indique excavación adicional para alojar la capa subrasante, se escarificara y disgregara un espesor de 20 cm, acamellonando por alas el material de la capa superior de la subrasante existente en cortes y terraplenes construidos con anterioridad incorporándole la humedad cercana a la óptima de laboratorio, se extenderá y compactara hasta alcanzar el 95% de su P.V.S.M. Canales: Se construirán los canales a cielo abierto para encausar las corrientes naturales a la entrada y salida de las obras de drenaje o donde lo indique la supervisión, los que podrán construirse a mano o con máquina, al encausar las corrientes los canales deberán quedar afinados con las bermas necesarias y la pendiente que fije el proyecto. ESTRUCTURAS Y OBRAS DE DRENAJE Excavación para estructuras: Las excavaciones para las estructuras de obra de drenaje se ejecutaran hasta el nivel de desplante que se indica en el proyecto o el que se indica a juicio de la supervisión con una capacidad de fatiga del terreno natural de 1.80 Km. /cm2; para ello deberá afinarse la excavación para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo. El material producto de la excavación se aprovechara para la protección de las alcantarillas o se desperdiciara depositándolo en los sitios a juicio de lo indique la supervisión.
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Rellenos: Los rellenos que se ejecuten para la protección de las alcantarillas de tubo circular, bóvedas y losas apoyadas en estribos podrán construirse con materiales procedentes de las excavaciones y/o de los bancos para la construcción de las terracerías, compactando por capas de 20cm, en ambos lados de la obra hasta alcanzar como mínimo el 90% de su P.V. S. M. de laboratorio. Zampeados: El zampeado se construirá de mampostería de 3ª clase juntando la piedra con el mortero de arena-cemento 1:5 de 30cm de espesor y se utilizara para la construcción de alcantarillas de losa, entre los estribos, entre los aleros de entrada y salida de estas obras, en el recubrimiento de cunetas y/o donde lo indique la supervisión. OBRAS COMPLEMENTARIAS Con la finalidad de proteger adecuadamente la estructura de las terracerías y el pavimento se hace necesario construir obras complementarias como son: bordillos, cunetas, canales y lavaderos que permitan el fácil y rápido desalojo del agua pluvial que se concreta en la superficie de rodamiento de acuerdo con los datos climatológicos observados de la región donde se ubica esta obra. Bordillos de concreto hidráulico: Los bordillos se construirán en los lugares que se indican en el proyecto y serán de concreto hidráulico de F´c= 150 Kg/cm
2 con sección de 144cm2 como se indica en el proyecto
utilizando los agregados que cumplan con la normas de calidad especificadas. Cunetas revestidas de concreto hidráulicos: Las cunetas que se ubican a la derecha o izquierda de los cortes, se construirán de concreto hidráulico de una resistencia a la compresión de F´c= 150 Kg/cm
2 y 10cm
de espesor según se indica en el proyecto utilizando los agregados grava y arena del banco u otros que proponga la empresa ejecutora. Lavaderos y Canales de Concreto hidráulico: Los lavaderos sobre los taludes de los terraplenes, canales revestidos de concreto y los que se requieran proteger y canalizar el agua pluvial en la superficie de rodamiento y salida de las obras de drenaje, se construirán de concreto hidráulico con fatiga a la compresión de F´c= 150 Kg/cm
2 utilizando los agregados grava y arena de los bancos autorizados por la
supervisión. PAVIMENTO Base hidráulica: Es la capa de material pétreo seleccionado que se construye sobre la subrasante, cuya función principal es proporcionar un apoyo uniforme a la base asfáltica, soportar las cargas que ésta le transmite aminorando los esfuerzos inducidos y distribuyéndolos adecuadamente a la capa inmediata inferior, proporcionar a la estructura de pavimento la rigidez necesaria para evitar deformaciones excesivas, drenar el agua que se pueda infiltrar e impedir el ascenso capilar del agua subterránea, los valores recomendados para esta capa son de 20 cm, como mínimo, compactada al 100 % de su Peso Volumétrico Seco Máximo determinado mediante la prueba AASHTO Modificada, el Valor Relativo de Soporte será de 80 % mínimo y el equivalente de arena 50 % mínimo, utilizando materiales pétreos triturados parcialmente y cribados.
Carpeta asfáltica Carpeta de concreto asfáltico: El concreto asfáltico será transportado de la planta que sea proveedora, cumpliendo con la granulometría indicada en las normas de calidad vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC-20 a razón aproximada de 150lts/m
3 o lo que indique el diseño del
contenido asfáltico elaborado por el laboratorio. La mezcla fabricada sobre el riego de liga procederá a aplicar con extendedora mecánica la mezcla asfáltica fabricada con temperatura entre los 130 a 150
oC, para obtener 5 cm de espesor compactados al 95%
confinados en prueba de laboratorio utilizando el equipo adecuado, cumpliendo con la granulometría indicada en las normas de calidad CTR, CAL Y MMT vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC- 20 a razón aproximada de 150 lts/m
3 o lo que indique el diseño del contenido
asfáltico elaborado por el laboratorio. La empresa entregara a la supervisión los reportes de la calidad de la mezcla asfáltica mediante la prueba de laboratorio correspondiente, los grados de compactación alcanzados, la textura de la superficie para efectuar la recepción de este concepto de trabajo con base en las normas en vigencia de la S.C.T. Señalamiento horizontal y vertical de seguridad: En el desarrollo de la construcción del camino y donde indique la supervisión, se colocara el Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo que dará seguridad al usuario y personal y equipo de la empresa ejecutora en el movimiento vehicular y el equipo de construcción. El señalamiento Horizontal y Vertical que se utilizará y colocará en el camino se subdivide en:
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Señalamiento de seguridad durante el proceso de construcción: Señalamiento Preventivo, Restrictivo e Informativo durante el proceso de construcción. La empresa ejecutora se obliga y la supervisión verificará que se cumpla con la instalación de las señales preventivas, restrictivas e informativas verticales y marcas en el pavimento con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran para la protección de la maquinaria,, equipo y personal en los tramos que se encuentren en proceso de construcción, así como la inducción del tránsito a peatones y ciclistas que circulen en las zonas urbanas y por la carretera; por lo tanto deberá de incluir dentro de sus costos indirectos la instalación del señalamiento nuevo suficiente y necesario que se colocará en el camino durante el proceso de construcción. Antes de iniciar la obra la empresa ejecutora deberá presentar a la supervisión para su aprobación el proyecto de señalamiento diurno y nocturno. El señalamiento que se coloque durante el proceso de construcción deberá ser nuevo y permanente incluyendo el servicio de los bandereros que se requieran y cumplirán totalmente con las especificaciones y normas que se indican en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras editado por la S. C. T. La supervisión no dará trámite a ninguna de las estimaciones presentadas por la empresa ejecutora si esta no cumple con el señalamiento diurno y nocturno necesario en el o los tramos en proceso de ejecución, considerando el volumen de tránsito existente en el camino actual, y se hace de su conocimiento que deberá considerar que los accidentes viales y a peatones que se presenten por no haber instalado el señalamiento indicado quedarán bajo su total y estricta responsabilidad. Señalamiento horizontal y vertical operativo del proyecto: Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo Definitivo. En el proyecto de la Planta de Señalamiento se indica la ubicación y tipo de señales verticales y marcas en el pavimento que se colocarán en el desarrollo del camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la relación del número, ubicación y tipo de señales que corresponden al proyecto, además se señalan en este documento las Especificaciones Particulares correspondientes para su fabricación y colocación que deberá cumplir las Normas indicadas en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras edición 1984 de la S. C. T. Señalamiento horizontal y vertical (Especificaciones particulares): La fabricación y colocación de las señales está sujeta a los lineamientos marcados en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras, última Edición de la S. C. T. y en lo que no existiera norma alguna a lo indicado en las presentes especificaciones particulares. Señalamiento de protección de la obra: Deberá contarse en la obra en cada uno de los frentes de trabajo con el señalamiento de protección de la obra con la cantidad y calidad suficiente para garantizar la seguridad del personal de construcción, supervisión así como de los conductores que transitan por el camino durante el proceso de construcción. El desarrollo del camino se presentará en 3 etapas
1. Etapa de Preparación del sitio: Desmonte Despalme Preparación del sitio
2. Etapa de construcción: Capa subrasante Subbase hidráulica Base hidráulica Riego asfáltico de impregnación. Carpeta de mezcla asfáltica Riego de sello 3-E Obras de drenaje
3. Etapa de operación y mantenimiento. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones.
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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN YORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO El proyecto se encuentra en la Unidad Territorial de Gestión Ambiental UTGA-11Teloloapan del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Guerrero. El área donde se ubica el proyecto no se encuentra ningún Patrimonio Histórico Cultural. Dentro de las políticas de aprovechamiento se hace referencia a la consolidación del uso pecuario intensivo y extensivo donde las áreas cuentan con condiciones para el aprovechamiento de la ganadería ya que la aptitud del suelo es adecuada para el desarrollo de esta actividad. El proyecto es congruente con las políticas de la UTG 11.
ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS El proyecto de E.C. (Iguala– Cd Altamirano)-La Magdalena Tramo: km. 0+000 al 11+300 municipio de Teloloapan en el estado de Guerrero se vincula con diferentes disposiciones jurídicas, constructivas, de asentamientos humanos y ambientales que le resultan aplicables.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas
Ley General del equilibrio ecológico y la protección al ambiente
Ley Forestal: El artículo 40 del capítulo II de esta ley indica que serán las autoridades competentes las que vigilaran que la construcción de los caminos en terrenos forestales causen el menor daño al medio ambiente.
Ley Federal de comunicaciones y transportes,
Leyes estatales del equilibrio ecológico y la protección al ambiente
Ley general de vida silvestre
Ley de aguas nacionales
Ley agraria
Ley de bienes nacionales
Reglamento de residuos peligrosos EL PROYECTO ES CONGRUENTE CON LAS DISPOSICIONES QUE EN MATERIA URBANA LEYES ESTATALES RELACIONADAS AL PROYECTO LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUERRERO
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y SEÑALAMIENTO DETENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.
Delimitación y justificación del sistema ambiental regional (SAR) donde pretende establecerse el proyecto. El sistema ambiental regional, está definido con base a las microcuencas en las cuales se encuentra inmerso el proyecto, las cuales corresponden a Acatlán de la cruz y Ahuacatitlan. La superficie del SAR corresponde a 150260548.00 m ².
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Figura4. Delimitación del SAR con base a la microcuenca.
Las coordenadas UTM mínimas y máximas de la delimitación del polígono que conforma el área del proyecto (SAR) son: coordenadas mínimas X, Y (399918.49,2027555.08) y coordenadas máximas X, Y (417267.07,2042946.46). Caracterización y análisis del sistema ambiental regional (SAR). Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR. Dentro del Sistema Ambiental Regional se localizan 3 tipos de climas: (A)C (w1), semicalido ubh medo del grupo , temperatura media anual mayor de 18 , temperatura del mes m s frio menor de 18 , temperatura del mes m s caliente mayor de 22 C, precipitación del mes más seco de 40mm, lluvias de verano con índice P/T entre 43 y 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% anual.
( (w2 , semicalido ubh medo del grupo temperatura media anual mayor de 18 , temperatura del mes m s frio menor de 18 , temperatura del mes m s caliente mayor de 22 C. Precipitación del mes más seco menor a 40 mm, lluvias de verano con índice P/T mayor del 5% al 10.2% anual. Aw1 Cálido Subhúmedo con lluvias en verano con un cociente P/T (Precipitaciones mensuales / Temperaturas mensuales), entre 43.2 y 55.3, se encuentra en un rango intermedio entre Aw0 y Aw2. Temperatura La curva anual de temperatura presenta en general dos máximos y dos mínimos; los primeros corresponden al doble paso del sol por el cenit, observándose el primero de abril y el segundo de mayo. El mínimo principal corresponde al mes de enero y el secundario en diciembre. Precipitación Con respecto a los datos de precipitación; se tiene, que la precipitación media anual para el municipio de Teloloapan es de 64.3 mm, estableciendo una precipitación del año más seco menor de40 mm lluvias en verano con un índice P/T entre 43.2 y 55; porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% anual. Aire La calidad del aire en la zona de estudio se considera en buen estado, pues no existen en la zona grandes complejos industriales o un gran parque vehicular. Sin embargo, durante la temporada de sequías es común la producción de incendios forestales, los cuales repercuten en la calidad del aire; pero por fortuna, este fenómeno es temporal y su severidad se relaciona a la cantidad de materia orgánica muerta y a la radiación solar incidente. b) Tipo de Material Existente Dentro del SAR (Sistema Ambiental Regional) se localizan cuatro diferentes tipos de unidades de material geológico, los cuales corresponden a: Metavolcanica K (Mv) este material pertenece a la era mesozoico y al periodo Cretácico inferior, Metasedimentaria K (Ms) metamórfica del periodo cretácico inferior, piso aptiano y Ki (cz) caliza unidadcronoestratigrafica, sedimentariadel periodo cretácico inferior.
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El área de estudio se localiza dentro de la carta Geológico-Minera de Cuernavaca que se ubica en el estado de Morelos forma parte de las provincias Sierra Madre del Sur y Eje Neovolcanico. El terreno Guerrero se caracteriza por pertenecer a un sistema muilti-arco de edad mesozoica sin basamento conocido, aunque en algunas regiones, aledañas a la zona de estudio, se proponen algunos basamentos. Las relaciones entre estas unidades y el posible basamento son en la mayoría de los casos poco conocidas, aunque existen elementos para considerarlas predominantemente tectónicas. El Subterreno de Teloloapan, que pertenece a las secuencias de arco del terreno guerrero, está caracterizado por dos conjuntos litológicos metamorfoseados. el conjunto inferior forma propiciamente el arco d Teloloapan de tipo calco-alcalino, principalmente compuesto de rocas volcánicas de composición basáltica y andesítica con intercalaciones delgadas de tobas y sedimentos finos de edad Neocomiano-Aptiano (Formación Villa de Ayala) c) Geoformas El municipio de Teloloapan se encuentra conformado con tres tipos de relieve: un 51% se compone de zonas accidentadas, localizadas al sur oeste; las zonas semiplanas que ocupan un 32% del territorio, se encuentra al sur de la carretera federal Iguala-CD.Altamirano y está formada por lomeríos y pequeñas planicies; las zonas planas abarcan un 17% y están localizadas en la parte oeste, sureste y el litoral. Dentro del Sistema Ambiental Regional (SAR), se localiza en un 80% zonas abruptas o accidentadas las cuales están compuestas principalmente por un sistema montañoso, y el 20% corresponde a zonas planas o semiplanas. c) Suelos: Leptosol, Regosol y Phaeozem principalmente. Asociaciones edáficas:
LPeuli+LPrz/2 Leptosol eutrico litico + Leptosol rendzico textura Media.
LPrz+LPcali /2Leptosol rendzico + Leptosol calcarico litico textura Media.
LPeuhu+LPeuli /2 Leptosol eutrico humico+ Leptosol eutrico lítico Textura media.
RGeule+PHha+LPeuli/2 Regosol eutrico leptico + Phaeozem Haplico+Leptosol eutrico lítico textura Media.
Grado de erosión del suelo El grado de erosión que presentan los suelos en el eje del proyecto es Moderado, por el tipo de suelos que predominan y por la deforestación que ha impactado de tal manera que la cobertura original se encuentra modificada. Se observan algunas áreas erosionadas en el tramo a modernizar y sus alrededores. En lomeríos suaves y en llanuras se puede apreciar mayor degradación que en zonas con mayor pendiente donde el acceso es más difícil. Estabilidad edafológica La estabilidad edafológica de un suelo está relacionada con el grado de desarrollo que este presenta; y su relación está basada en el grado de intemperización edafoquímica y se refiere a la descomposición y la desintegración química y física de las rocas y los minerales contenidos en ella. Los suelos de la zona de estudio son del tipo Regosol, los cuales no presentan horizonte, por lo que se consideran suelos con un grado de desarrollo reciente, también llamados suelos jóvenes; y sus características físicas más importantes son que su estructura es granular y su textura es de franco a franco arcillosa, por lo que dado el tipo de arcillas que contiene no presenta el fenómeno de óxido-reducción, con estabilidad variada y grado de erosión que va de moderado a alto. e) Hidrología
El proyecto se encuentra inmerso en la Región Hidrológica Nº 18: Balsas, cuenca B que corresponde a R.Balsas-Mezcala, subcuenca (h) R. Cocula con área de 2340.4 km², dentro de esta subcuenca se encuentra inmersa la microcuenca Ahuacatitlan la cual abarca parte del proyecto, en la subcuenca (i) R.Puente Verde con área de 489.4 km² en la cual se encuentra ubicada la microcuenca Acatlán de la Cruz, en la cual también se encuentra ubicado parte del proyecto. Los recursos hidrológicos con que cuenta están incorporados a la afluencia del río Balsas. Entre los principales ríos está el de los Sabinos, ubicado al norte
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de Teloloapan, Tuxtla y Sultepec; además de los arroyos Las Tinajas, Tepozonalquillo, Suyulapan, San Francisco y otros; todos los arroyos tienen escurrimientos cortos y turbulencias en épocas de lluvias, entre otros, los cuales no se afectarán directamente durante la modernización porque se encuentran alejados del camino a modernizar.
Medio biótico. Aspectos bióticos Vegetación terrestre y/o acuática y composición florística
Figura5.Mapa de vegetación, en el cual se señala el tramo a modernizar.
La vegetación original en la zona de estudio, se presenta con perturbación marcada ya que la selva baja caducifolia que se presentadentro del SAR en su mayoría esta modificada, pues en su mayoría se encuentran pastizales y terrenos de cultivo,uno de los usos que también se le han dado al suelo es la construcción de viviendas que es una de las principales causas de que exista dicha perturbación. La vegetación original en la zona de estudio, se presenta con perturbación muy marcada, por la deforestación para la apertura de terrenos de cultivo. Pero a nivel paisaje aún se aprecian manchones de árboles como son cazahuate, huizache, mezquite, cornezuelo, guamúchil, aunque algunos han sido introducidos por el hombre en algunas zonas hay claros con vegetación secundaria arbustiva y herbácea también existen sembradíos lo que lleva a una fragmentación muy marcada y pérdida de vegetación original. En la zona adyacente a la carretera se desarrollan arboles jóvenes pero sin formar un tipo de vegetación definido. La densidad de especies secundarias es elevada. Dentro del Sistema Ambiental Regional (SAR) se localizan cuatro comunidades vegetales diferentes las cuales corresponden a pastizal inducido, selva baja caducifolia con vegetación secundaria arbustiva, agrícola-pecuaria-forestal y pastizal inducido. El tramo a modernizar atraviesa por terrenos agrícolas-pecuario-forestal, pastizal inducido y remanentes de selva baja caducifolia.(Ver Tabla 5 y Fig. 22). Composición y estructura de la vegetación Los métodos de descripción y clasificación estructurales y fisionómicos están fundamentados en características propias de la vegetación y no de la flora que la constituye. La gran diversidad de ambientes que abarcan el SAR, hace más factible encontrar muchas variaciones en la fisionomía de la vegetación y, además diferentes usos de suelo. Las especies dominantes a la orilla del camino son gramíneas. Dentro de los usos de suelo destacan algunas que se localizan en los terrenos de cultivo y las utilizan para consumo y venta como el Maíz (Zea maiz), el chile (Capsicum annum), entre otras. Los pastos ocupan casi todas las zonas que han sido despojadas de árboles. En el estrato arbóreo podemos encontrar especies de los 4 a los 8 metros como son Ceiba parvifolia, Lysiloma acapulcensis, Ipomoea arborescens, Spondias mombin, Jacaratia mexicana, Pitecellobium dulce, Ficus obstusifolia, entre otros. Dentro del estrato arbustivo se encuentran arbustos de los 2 a 4 metros como son Acacia farnesiana, Acacia cornígera, Psidium guajava, Cnidoscolus multilobus, el estrato herbáceo está constituido principalmente especies del genero Sida sp., Cassia Sp., Senecio sp., Brickellia sp.
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Medio socioeconómico. Demografía En este proyecto participa el municipio de Teloloapan, las principales comunidades beneficiadas La Unión, La Magdalena, Acachautla, Verdecillo, Rincón Chiquito, Liberal Guerrero, Tierra Blanca, así como rancherías pequeñas a lo largo del trayecto. Marginación y pobreza Tipo de centro de población conforme al esquema de sistema de ciudades (SEDESOL). Se consideran zonas deatención prioritaria las áreas o regiones, sean de carácter predominantemente rural o urbano, cuya población registra índices de pobreza, marginación indicativos de la existencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social establecido en la ley. El programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP), producto de la fusión de los programas de Desarrollo Local, Microrregiones y de Apoyo a Zonas de Atención Prioritaria, atiende integralmente los rezagos vinculados con la infraestructura básica comunitaria, y la carencia de servicios básicos en las viviendas, ubicadas en los municipios de muy alta y alta marginación que conforman la ZAP (Zonas de Atención Prioritarias), de manera específica, y de otras localidades, territorios o regiones que presentan iguales condiciones de rezago. Como parte de la Estrategia Vivir Mejor, en su línea de acción Desarrollo de Capacidades Básicas, el programa contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes de estos territorios a través del incremento del capital físico con creación, rehabilitación y ampliación de la infraestructura social básica y el mejoramiento de las viviendas. El PDZP contribuye, además, a cumplir con los retos planteados en el programa sectorial de Desarrollo Social 2007-2012, los que se encuentran alineados al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Para el Estado de Guerrero solo los municipios de Acapulco de Juárez, Chilpancingo de los Bravo, José de Azueta, Pungarabato, Iguala de la Independencia, Buenavista de Cuellar, Benito Juárez y Taxco de Alarcón no entran como ZAP para la SEDESOL. Grado de marginación, elgrado de marginación del municipio de Teloloapan es alto.
Dentro de la clasificación de marginación estatal, el municipio de Teloloapan, se ubica con un grado de marginación Alto (con un índice de 0.41506); a nivel estatal hasta el año 2005, se ubica en el lugar 58. Diagnóstico ambiental. La cubierta vegetal desde una perspectiva regional (SAR), se presenta como un mosaico heterogéneo de comunidades vegetales en diferentes estados de sucesión, las cuales varían desde Vegetación Secundaria Arbustiva hasta Vegetación Secundaria Herbácea, con manchones más o menos bien conservados de selva baja caducifolia; Todos estos elementos inmersos en un terreno con lomeríos, planicies y sistemas montañosos. En general se puede describir como un paisaje heterogéneo y con capacidad para mantener varias especies. Por otro lado el SAR se presenta con evidente perturbación por la actividad humana. Como resultado de tales modificaciones se presenta en algunas zonas un aumento considerable en los procesos de erosión.
V. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTALREGIONAL
Identificación de impactos. La metodología para la evaluación de los impactos ambientales deberá de considerar las características del proyecto, el tipo de información que se empleara y las técnicas de identificación de los impactos ambientales para cada una de las etapas de construcción del proyecto. Por lo tanto, la metodología que se llevará a cabo en el presente estudio para identificar los impactos ambientales tanto positivos como negativos que se podrían ocasionar al ambiente al llevar a cabo el proyecto, será la descripción técnica elaborada por V. Conesa Fernández-Vítora en 1996. Esta metodología utiliza ciertos criterios que nos permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, agrupándolos en una fórmula que nos dará como resultado la importancia del impacto. Valoración de los impactos. Se identificaron y evaluaron en total 46 impactos ambientales. En la primera etapa del proyecto, la cual corresponde a Preparación del Sitio presenta 14 impactos en total, de los cuales 9 corresponden a la categoría de compatibles y 4 a la de moderados y uno no fue evaluado. En la siguiente fase, la cual corresponde a Etapa de Construcción, se tienen presentes 21 impactos en total, de los cuales 8 son del orden Moderado, 10 corresponde a Compatible y 3 no fueron evaluados. Dentro de esta etapa que es la
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más importante, la variable más afectada es el paisaje, el suelo, el agua y la atmósfera. En la etapa de Operación y Mantenimiento, se presentan 11 impactos en total, de los cuales 6 son compatibles o irrelevantes y 5 son de orden moderado. Durante la etapa de operación la atmósfera es la que presenta los mayores impactos siendo del orden moderado, la fauna con posteriores atropellamientos y su muerte; la economía regional se ve afectada de manera positiva, el aspecto social de igual manera junto con los servicios de salud. En general la evaluación de los impactos ambientales permite resumir que el proyecto es compatible con el entorno; no arroja impactos severos sobre el entorno existente, la mayoría de los impactos son compatibles con el entorno. Durante la etapa de operación el proyecto presenta impactos moderados positivos. Impactos residuales La identificación y valoración de este tipo de impactos ambientales es fundamental, ya que en última instancia representan el efecto inevitable y permanente del proyecto sobre el ambiente, en consecuencia, el resultado de esta sección, aporta la definición y el an lisis del “costo ambiental” del proyecto, entendiendo por tal la disminución real y permanente en calidad y/o cantidad de los bienes y servicios ambientales en el SAR, la identificación de dichos factores se llevó a cabo en función al atributo de la recuperabilidad, es decir, que los factores no podrán volver a su estado original, aún con la aplicación de medidas. Derivado de lo anterior se tiene que el proyecto generará los siguientes impactos residuales:
1. Pérdida de cobertura vegetal. 2. Reducción de hábitat. 3. Pérdida de suelo. 4. Alteración de geoformas. 5. Alteración de la calidad del agua. 6. Alteración del patrón hidrológico superficial terrestre. 7. Perdida de organismos de flora
Impactos acumulativos. Los “Impactos cumulativos” se refieren a exposiciones con efectos en la salud o en el medio ambiente causados por la operación del proyecto en el SAR, incluyendo contaminación ambiental de muchas fuentes. Los impactos acumulativos de los contaminantes emitidos por los automóviles afectan la salud de las personas que viven en las cercanías de la carretea. Esta exposición puede causar problemas específicos, tales como dificultades respiratorias, irritación de los ojos, daño al cerebro y sistema nervioso central, y otras enfermedades, el tramo carretero se ubica fuera de la traza urbana y además tiene un tránsito vehicular bajo por lo que este tipo de impacto es poco signifícate. Conclusiones Con la modernización del presente proyecto el cual cuenta con una longitud de 11.3 km de terracería y que va de “E.C. (Iguala – Cd. Altamirano) – La Magdalena”, no se prevén impactos severos sobre el entorno. La presente modernización se realizará casi en su totalidad por la corona existente, pero se presentan modificaciones al eje actual, que la hacen mucho más segura y funcional. La mayor parte corresponde a ampliación y modificación de algunas curvas en ciertos puntos del trazo y mejoramiento de la superficie de rodamiento. Se derribaran 16 árboles entre menores o iguales a 15 cm de diámetro a la altura del pecho, los cuales se localizan en las zonas a afectar y los cuales forman parte del entorno. Las especies a afectar pertenecen a gramíneas y leguminosas principalmente. De los árboles derribados se propone construir empalizadas en las zonas potenciales a presentar erosión. Por cada árbol derribado se debe considerar reforestar con 100 árboles nativos del lugar. CICAEG obliga a la empresa constructora buscar superficies aptas para el desarrollo de dichos individuos. La modernización de la carretera beneficiará de manera directa a más de 23 549 habitantes de manera directa y más de 10 mil de manera indirecta. Para los habitantes de las comunidades beneficiadas resultará muy importante, ya que presentan un grado alto de marginación. Se determinó que ninguno de los potenciales impactos ambientales negativos en las etapas de preparación y pavimentación del proyecto será del orden severo por lo que no se diagnostican cambios significativos entre el sistema ambiental actual y el escenario futuro una vez concluida la modernización. En atención al reglamento en materia de impacto ambiental de la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente, se considera que el proyecto de modernización y ampliación del camino “E.C. (Iguala – Cd. Altamirano) – La Magdalena”, del km 0+000 al km 11+300, no ocasionar desequilibrios ecológicos al sistema ambiental circundante, ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y restauración de los ecosistemas.
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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Programa de manejo ambiental. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Esta etapa dentro del esquema utilizado, corresponde precisamente al diseño de los indicadores de respuesta, mismos que serán fundamentales para incrementar la factibilidad ambiental del proyecto, desde el punto de vista ambiental y un termómetro documental del cumplimiento de las medidas de mitigación, así como de los términos y condicionantes que eventualmente se incluyan en la autorización correspondiente. Incluye los requerimientos para disminuir los efectos negativos sobre el entorno, define y se constituyen en compromiso tácito a atender por la promovente, por sí misma o por un tercero ejecutor de las obras, hayan sido o no establecidas de forma explícita o implícita en su autorización. En el siguiente cuadro se presenta la lista de los documentos del Plan de Manejo Ambiental. Tabla 5.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
No. Documentos
1 Plan de manejo ambiental
2 Programa de reforestación en el tramo contratado, avalado por el Especialista Ambiental contratado como asesor.
3 Programa de rescate flora y fauna silvestre
4 Programa de restitución de suelos y reforestación en banco de materiales utilizados.
5 Programa de restitución de suelos y reforestación en sitios ocupados por instalaciones fuera de zona urbana.
6 Plan y procedimientos de atención a emergencias y restauración de suelos contaminados por derrames de combustible y/o aceites lubricantes.
7 Informes mensuales y carpeta fotográfica mensual.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Después de aplicar cada una de las medidas de mitigación propuestas en el Capítulo VI, sobre todo las correspondientes a mitigar los impactos sobre el suelo, flora, agua, atmósfera, que son sobre las cuales se generarán los mayores impactos negativos, se pretende obtener un proyecto que se integre de manera armónica con el entorno. El objetivo de cumplir con la aplicación de cada una de las medidas de mitigación durante las etapas de ejecución de la obra, es la obtención de un escenario que funcione de la mejor manera, sin alterar de manera radical la dinámica que existía antes de la inmersión de la carretera y de ser posible mejorar la conectividad entre fragmentos con la construcción de mejores obras de drenaje y de tener presupuesto suficiente, contemplar pequeños puentes en lugar de alcantarillas. Es importante considerar que los pequeños puentes pueden servir para paso de ganado, ya que su función beneficia la conectividad de los fragmentos y permite mantener la carretera más segura para los transeúntes. Durante la preparación del sitio se plantea usar el material producto del desmonte y despalme, en el arrope de los taludes, con la finalidad de prevenir la erosión y permitir el establecimiento de una nueva capa vegetal, ya que el suelo removido contiene germoplasma de especies nativas. La germinación de especies nativas, en las primeras etapas sucesionales es de gran relevancia ecológica para el posterior establecimiento de especies pioneras o primarias de cada uno de los tipos de vegetación que se verán afectados a lo largo de la ruta. Se considera que a medio plazo, posteriores a la construcción de los terraplenes, la vegetación secundaría comenzará a invadir las zonas descubiertas, la cual servirá de acelerador para establecimiento de especies arbóreas. Evitar contaminación del suelo con basura o residuos de aceites, lubricantes y combustibles, generados por el mantenimiento de la maquinaria, permite que el entorno se mantenga sin mayores perturbaciones, por ejemplo que el agua que se filtra al subsuelo no se contamine, además evitar riesgo de incendios por vidrios u otros objetos, de tal manera que el pronóstico es el de una vía limpia y compatible con el entorno.Con la sensibilización de los trabajadores y de la gente de las comunidades más cercanas de las medidas de prevención y cuidado del entorno se pretende que las personas tomen conciencia del cuidado de su entorno. Con la supervisión permanente de la carretera y la corrección de daños se prevé mejor funcionamiento de la vía y menor riesgo de accidentes. La contaminación atmosférica por gases de los vehículos se mitigará con el cumplimiento de las normas que rigen el servicio a los motores de los vehículos. El paisaje se modificará y se seguirá modificando con
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posteriores obras que generen desarrollo en la región, pero si se establece un plan de ordenamiento territorial por parte del gobierno estatal se puede revertir de manera radical la constante alteración del medio. Si la modernización de la carretera induce el desarrollo de asentamientos irregulares u otros usos del suelo, no apropiados dentro del derecho de vía donde se desarrolla el proyecto, los riesgos de que sucedan muertes de personas por el tránsito de los vehículos es mucho mayor a que si se da cumplimiento a la medida de ordenamiento territorial por parte del gobierno del estado. La operación de la vía generará mayores posibilidades a los beneficiarios directos de incrementar su economía y elevar su calidad de vida. La aplicación de la reforestación con especies nativas permitirá rehabilitación, remediación, reducción y compensación del daño causado a la densidad de la vegetación y posteriormente a que las funciones del sistema se recuperen, y que la fauna de la zona se adapte al nuevo elemento introducido al paisaje. No se pronostican catástrofes naturales, ni alteraciones graves con la modernización del camino, ni cambios climáticos, ni reducción de la biodiversidad alfa, beta o gamma. A medio plazo el camino modernizado se encontrará formando parte del ecosistema sin consecuencias negativas al entorno y con su vegetación herbácea y arbustiva de borde original. Descripción y análisis del escenario con proyecto. Ver Tabla 25. Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación. Ver Tabla 25. Pronóstico ambiental. Con respecto al medio ambiente, se concederá que una vez aplicadas las medidas de mitigación propuestas en el apartado anterior, podremos esperar que la dinámica ambiental y la estética del paisaje de esta zona se recupere totalmente, ya que no existirán impactos relevantes, ni críticos en el área donde se efectuarán las obras y actividades del proyecto de modernización del camino. Una vez que finalice la modernización del camino, las actividades de los sectores económicos de la zona y los servicios con los que se cuenta en el municipio de Teloloapan en el Estado de Guerrero no solo volverán a la normalidad, sino que éstas adquirirán un nuevo impulso con el cual se logrará un mejor desempeño y funcionamiento de la sociedad.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Presentación de la información. Formato Word Cartografía. Proyección y Datum de los mapas Proyección Universal Transversa de Mercator Cuadrícula UTM a cada 4000 m Datum: WGS84