resumen cuarto dÍa v conversaciones en la colada
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10 de Marzo de 2016. Cáritas Diocesana Ciudad Rodrigo. Más información: www.caritas.es/ciudadrodrigoTRANSCRIPT
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UNIDAD FRENTE AL PROBLEMA DE LA DESPOBLACIÓN
Resumen del cuarto día de las V Conversaciones en la Colada, organizadas por Cáritas
Diocesana Ciudad Rodrigo. Este viernes, el punto de vista de los movimientos de la iglesia
diocesana de la despoblación.
La cuarta jornada de las V Conversaciones en la Colada, organizadas por Cáritas Diocesana
Ciudad Rodrigo y centradas durante toda esta semana en la despoblación, comenzó este
jueves 10 de marzo con la mesa redonda: ““El papel de la política en el mantenimiento de
poblaciones normalizadas y vivas que eviten la despoblación”, moderada por Ignacio Francia
y como ponentes los: portavoces de grupos políticos con representación municipal en el
Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo: Carlos Fernández Chanca – PSOE-, Domingo Benito- IU-,
Joaquín Pellicer –Ciudadanos-, Marcos Iglesias –PP
Para situar la mesa redonda, Ignacio Francia se preguntó si las políticas demográficas eran
manifestaciones retóricas y qué es lo que había que hacer para retener la gente en los pueblos
y atraer a la gente joven, “desde luego sabemos lo que no hay que hacer”. Se fijó como turno
de intervenciones, de mayor a menor número de votos en las últimas elecciones. Comenzó
Marcos Iglesias Caridad, portavoz del grupo municipal del Partido Popular. La premisa inicial
fue que la despoblación es un problema serio sobre el que hay trabajar con una voluntad de
consenso. Señaló con causas de la despoblación: la tecnificación del campo, el aumento de
formación de los jóvenes y la existencia de mujeres mejor preparadas. De manera particular,
con respecto a Ciudad Rodrigo, resaltó como causas: la lejanía de los grandes núcleos de
población, la ausencia de comunicación rápida y el vivir de espaldas a Portugal, especialmente
desde un punto de vista empresarial o comercial. Explicó también las carencias en cuanto a
tres pilares básicos: política -que debe ser más pragmática-, la sociedad civil – que debiera
implicarse y moverse más- y empresarial – que debe abrirse a la creación de cooperativas y
sociedades, sin miedo al emprendimiento-. Marcos Iglesias se preguntó sobre la
responsabilidad de la administración local en las políticas de despoblación, que dependen en
mayor medida de otras administraciones como el gobierno central o el autonómico. Sin
embargo, el ayuntamiento sí que puede hacer otras acciones encaminadas a estimular el
empleo y el emprendimiento. En opinión del portavoz del PP, hay que fomentar el turismo,
con un Plan concreto, mirar más a la comarca, fomentar el espíritu emprendedor, informar y
asesorar en este sentido, aportar por la modernización de las explotaciones agropecuarias,
apoyar a la maternidad y la familia. Finalmente, Iglesias Caridad dijo que la despoblación no es
un problema en el que haya que echarse reproches sino entre todos poner los medios para
llevar a cabo iniciativas en este sentido.
Seguidamente intervino Carlos Fernández Chanca, portavoz del grupo municipal socialista.
Como frase inicial dijo: “me alegra saber que estamos de acuerdo en que la despoblación es el
tema más importante de nuestra tierra (…) si tenemos claro el diagnóstico podemos empezar”.
Comentó que la despoblación es consecuencia de la emigración, la baja natalidad y que cada
vez hay menos población en edad de tener hijos, lo que conlleva el envejecimiento y
sobreenvejecimiento. La despoblación es real y esto plantea problemas en cuanto al mercado
laboral y sostenibilidad de las poblaciones. Explicó que el PSOE, en su papel de oposición en la
Comunidad Autónoma en los últimos 29 años, ha mantenido una actitud combativa con
respecto a la despoblación. Fernández Chanca dijo que para su partido la despoblación es una
prioridad de estado y recordó el Plan del Oeste (2008-2009) y la Ley para el Desarrollo
Sostenible del Medio Rural (2007), cuyo objetivo era garantizar el crecimiento económico
preservando el medio. Recalcó que la posición activa frente a la despoblación debe ser eje
fundamental en todas las acciones llevadas a cabo y que es necesario un plan concreto que
implique a todos los estamentos políticos y económicos.
En tercer lugar, intervino Domingo Benito, portavoz de Izquierda Unida. El punto de partida
fue que la despoblación es un problema vinculado a una ruralidad en crisis. La despoblación de
las zonas rurales es un problema endémico de España. El mundo rural se vacía
independientemente de donde esté situado, en Castilla y León con dos características
especiales: los que se marchan son jóvenes y de forma mayoritaria mujeres. Domingo Benito
reseñó un estudio de Cecilia Díaz Méndez que analiza el porqué del abandono de las mujeres
de los medios rurales. La despoblación es una cuestión de género y tiene que ver con una serie
de elementos: el reparto de la tierra y tipos de explotaciones, las mejora en cuanto a la
formación (“la huída ilustrada”) y fundamentalmente la cuestión de la identidad, “no se
sienten personas rurales, identificado con lo antiguo, con la cerrazón y el atraso”, el idilio
urbano parecía una solución a todos los problemas. El portavoz de IU dijo que es importante
saber por qué se quedan los que se quedan, el empleo no es la razón principal, sino los
servicios educativos, sanitarios y sociales, “en el mundo urbano nadie podría plantearse la
inexistencia de esos recursos y sin embargo en el mundo rural sí se plantea”. Los servicios
públicos vinculados a Sanidad, Educación, servicios Sociales, Infraestructuras y Comunicación
son centrales para la despoblación. Seguidamente, se refirió a la Gobernanza “los
ayuntamientos no tenemos capacidad pero algo podemos ayudar, la reforma en ordenación
del territorio no puede pasar por la supresión de ayuntamientos”. Las propuestas planteadas
por Izquierda Unida fueron: situar la despoblación en la agenda de políticas públicas, el
despliegue de bienestar “el new deal” del medio rural que pasa por: escuelas infantiles
públicas, mejora de los servicios sanitarios, desarrollo de la ley de Dependencia, ciclos
formativos adecuados con el entorno, políticas públicas de vivienda. Domingo Benito dijo que
“la despoblación no tiene que ver necesariamente con quien gobierna sino con el modelo de
sociedad que vivimos”
Por último realizó su planteamiento Joaquín Pellicer, portavoz municipal de Ciudadanos, que
partió del planteamiento que hay que concienciarse de lo que es el territorio en el que se vive.
Destacó la falta de oportunidades, en cuanto a trabajo y estudio. Los jóvenes tienen una
exigua oferta educativa y se ven obligados a marcharse. Ello se suma a la falta de servicios en
el mundo rural, por ejemplo la mala calidad de Internet en algunos pueblos de la comarca.
Criticó la Ley de Ordenación que se pretende aprobar y va a empeorar la situación en opinión
de Joaquín Pellicer, “los ciudadanos se tienen que desplazar para conseguir lo que antes tenían
a la puerta de casa”. Reclamó por parte de la Junta de Castilla y León y de Diputación políticas
destinadas a afrontar estos problemas. Dijo que había un exceso de administraciones y que
“los fondos se dilapidan en funcionarios y políticos”, las inversiones en la zona rural “muchas
veces buscan sólo la rentabilidad electoral”, hasta 2007 no ha habido una ley sobre desarrollo
rural y “no hay voluntad de aplicarla” y a veces con las leyes se destruye el trabajo realizado
por los grupos de acción local. Los gobiernos deberían realizar políticas específicas territoriales
participadas por la población. Pellicer también destacó como necesaria la “implicación
responsable de la población”. La modernización busca más productividad con menos mano de
obra y no hay cooperativismo. La repoblación en proyectos como “Abraza la Tierra” podrían
ser una buena forma de hacer frente a la despoblación, son necesarias políticas serias de
apoyo a emprendedores en el mundo rural, en este sentido los ayuntamientos deberían
ofrecer información y asesoramiento de los proyectos propuestos por emprendedores. A ello
se añade la pérdida en el control de los recursos y la carencia de la autonomía económica.
Tras la exposición de cada uno de los portavoces, se abrió el coloquio con la participación del
público donde se plantearon temas como: la PAC, el problema de las conexiones a Internet, el
fomento del emprendimiento en los centros escolares, la eliminación de trámites burocráticos,
el problema de la vivienda, la pobreza energética, el transporte público en la comarca, el
diagnóstico de la acción local en la zona, el acuerdo común a la hora de reivindicar, la
necesidad de una concienciación de ser solidarios con los más cercanos . Entre el público, se
expresó que programa “Abraza la tierra”, llevado a cabo en la zona por Adecocir con el
objetivo de fijar población, y que lo importante es buscar soluciones , independientemente de
los programas y proyectos, debe ser un trabajo conjunto, no sólo de las instituciones sino de la
sociedad civil. El coloquio terminó con intervenciones de todos los portavoces, que entre otros
asuntos, expusieron la postura de su partido político con respecto al tema de la existencia o no
de las diputaciones provinciales.
Buenas prácticas
Después del café y coloquio informal, Juan Jesús Delgado, concejal del Ayuntamiento de
Monleras realizó una introducción hablando de la despoblación como el gran drama, el
desmantelamiento del mundo rural y reflexionando sobre el papel de las instituciones. Los
planes son papel mojado si no van acompañados de medidas, y muchas de las políticas son
amenazas “de las que nos tenemos que defender”, ya que detrás de ellas hay recortes. Desde la
administración se ve a los pueblos como un problema y no como una riqueza. “Debemos
pensar en una vuelta al mundo rural en la situación actual de crisis”, para ello hay que situarse
en una dinámica diferente, de vivir con poco, de manera sencilla.
A continuación, Juan Jesús Delgado habló de la perspectiva del Ayuntamiento, donde el
objetivo fundamental es mantener la población en el pueblo: impulsando el desarrollo
sostenible, los proyectos públicos que dinamicen el municipio, alentando la creación de redes
entre instituciones y asociaciones, favoreciendo y apoyando iniciativas emprendedoras y el
asentamiento de nuevos pobladores y gente del retorno, facilitando vivienda y trabajo,
empleando a técnicos de dinamización, creando empleo en servicios de proximidad, creación
de un polígono artesano, turismo rural y apoyando a los jóvenes con proyectos de formación,
potenciando lo comunitario.
Finalizó su intervención con una relación de personas que o eran nuevos pobladores o habían
retornado en los últimos años y terminó diciendo que el proceso de consolidación de
asentamiento de nuevos pobladores es difícil y lento, no hay ayudas ni políticas de viviendas
favorables, “nosotros creemos por un mundo rural vivo y creemos que otro mundo es posible,
para nosotros es una opción de vida e invitamos a compartirla”.
Programa 11 de marzo de 2016. V Conversaciones en la Colada.
18:00 h. Buenas prácticas: Teo Nieto (sacerdote en la comarca zamorana del Aliste)
19:00 h.- Descanso, café y coloquio informal.
19:30 h.- Mesa redonda: “La Iglesia Diocesana ante el fenómeno del envejecimiento, la
soledad, el aislamiento y la Despoblación”. Moderador: Domingo Matías (Cáritas). Ponentes:
Antonio Risueño, Ana Lucas (Manos Unidas), Javier Ramos y José Ángel Alvira (Conferencias S.
Vicente).
20:00 h.- Clausura de las V Conversaciones en la Colada. José Manuel Vidriales, vicario
pastoral de la diócesis de Ciudad Rodrigo.