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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD .

RESPUESTAS A OBSERVACIONES DEL PROYECTO DE PLIEGOS DE LA NEGOCIACIÓN CONJUNTA No 01 HOSPITAL SAN BLAS II NIVEL DE ANTENCIÓN, EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO – HOSPITAL DE BOSA II NIVEL DE ATENCIÓN,

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

En atención a sus observaciones o solicitudes de aclaración presentadas hasta el día 24 de septiembre de 2014, se responde en los siguientes términos:

Señores PROASISTEMAS:

Respuesta Observación No 1.: No se acepta la observación en el entendido que el requisito dispuesto en materia de experiencia es preponderante en tanto al módulo de salud, de lo contrario se estaría privilegiando los módulos administrativos y financieros por encima de la actividad propia de los hospitales. En consonancia con lo anterior, no es procedente la observación No 1.

Respuesta Observación No 2.: Se acepta la observación manifiesta y se aclara que la sumatoria de las certificaciones como requisito habilitante, debe corresponder al valor de ochocientos millones de pesos ($800.000.000) o más, entendiendo que el presupuesto de cada Hospital es del orden del monto anteriormente señalado.



Respuesta: Analizada la observación presentada por el proponente, se acuerda dentro de Capacidad Financiera modificar el Indicador de Liquidez, del punto 11.1.2.1. el Capital Neto de trabajo se establece así:

a) Capital Neto de Trabajo: Deberá ser mayor (>) o igual (=) a el valor del presupuesto de cada Hospital ($800.000.000 cada Hospital) para la presente invitación.

Formula:

Capital Neto de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente > o = Valor presupuesto para cada Hospital. ($ 800.000.000).



Respuesta: Este indicador no es modificable, Razón corriente debe ser mayor o igual a 1.5.

Respuesta: La observación no es de recibo para las Entidades, el criterio exhibido no es modificable y por ende se mantiene lo establecido en el Proyecto de Pliego de Negociación Conjunta.

“Adicional se solicita aclarar la formula presentada

Patrimonio

Respuesta: El patrimonio será el resultante de la siguiente Fórmula:

Patrimonio = Activo Total – Pasivo Total.

El patrimonio que hace relación en la pregunta corresponde al patrimonio contable.

Señor JUAN MANUEL MADALENO NOGUERA ALFATEC SISTEMAS

1. A efectos del cálculo de licenciamiento, ¿pueden indicarnos el número de usuarios de los "Módulos y requerimientos de apoyo"?

Respuesta: Del Hospital Bosa se proyecta un número de 180 usuarios concurrentes y para el Hospital San Blas se proyecta un número de 250 usuarios concurrentes. En



todo caso se advierte que los usuarios de la aplicación son ilimitados, con licenciamiento de uso a perpetuidad.

“A efectos del cálculo de licenciamiento, ¿pueden indicarnos el número de usuarios de los "Módulos de requerimientos misionales"?”

Respuesta: En el Hospital de Bosa se tiene en la actualidad 180 usuarios definidos; para el Hospital San Blas en la actualidad son 400 usuarios, de los cuales 80 son concurrentes, en todo caso, se ratifica que los usuarios de la aplicación son ilimitados, con licenciamiento a perpetuidad.

2. Para las empresas extranjeras sin sucursal en Colombia, o en proceso de constitución de la sucursal en Colombia, que según el pliego se rigen por la ley 80 artículo 22 numeral 22.4. ¿No requiere presentar el RUP?

Respuesta: Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, no están obligadas a estar inscritas en el RUP, por lo cual las Entidades Estatales deben verificar directamente el cumplimiento de los requisitos habilitantes, lo anterior de conformidad con la Circular Externa No. 16 del primero (01) de septiembre de 2014 expedida por la Agencia Nacional de Contratación Pública- Colombia Compra Eficiente.

En atención a lo anterior las empresas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar mediante certificaciones idóneas y probas la experiencia, tanto como requisitos jurídicos y financieros como se establece en el pliego.

3. Cuando la empresa posee varios contratos en diferentes países, ¿Tiene que diligenciar el Formato 05 acreditando los pagos de aportes en todos países donde tenga contratos vigentes y personal o solo de la casa matriz?

Respuesta: La casa matriz deberá certificar en los términos del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 que se citan a continuación, estar a paz y salvo por concepto de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Y SENA. La certificación deberá hacerse en los términos del formato y estar suscrita por Revisor Fiscal o Representante Legal según sea el caso.

La celebración, renovación o liquidación por parte de un particular, de contratos de cualquier naturaleza con Entidades del sector público, requerirá para el efecto, del cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. Las Entidades públicas en el momento de liquidar los contratos deberán verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a los



aportes mencionados durante toda su vigencia, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas.

En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes, la Entidad pública deberá retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regímenes de salud y pensiones, conforme lo define el reglamento.

Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas mencionados mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga mas de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

Para la presentación de ofertas por parte de personas jurídicas será indispensable acreditar el requisito señalado anteriormente. El funcionario que no deje constancia d e la verificación del cumplimiento de este requisito incurrirá en causal de mala conducta.

Para poder ejercer el derecho de movilidad de Administradora de Riesgos Profesionales o Caja de Compensación, el empleador se debe encontrar al día con los sistemas de salud y pensiones.

4. “El requisito sobre la arquitectura de la solución número 6: "La solución debe entregarse funcionando de manera adecuada sobre los siguientes navegadores: - Firefox 3.0 o superior, Internet Explorer 8.0 o superior y Chrome". ¿Es para todos los módulos? ¿O Solo para trabajar remotamente?”

Respuesta: Los Navegadores de Internet se definen para las aplicaciones ofertadas con tecnología WEB.

5. “En tanto a la instalación del ambiente de prueba, se solicita que el hosting sea suministrado por el proveedor de la solución de SW para los hospitales, Existe algún ítems que ayude al costo de esta solicitud? ¿Podría considerarse un costo conjunto?”

Respuesta: El oferente debe incluir dentro de su propuesta el suministro del ambiente de pruebas que se requiera en hardware, software e infraestructura de servidores, licenciamiento de software y todo lo que se requiera para el funcionamiento correcto de la aplicación ofertada.

6. “Cuando la Solución hospitalaria presentada, está compuesta con licenciamiento de uso y mantenimiento anual; ¿Los costos deben considerarse para los tres años



dentro del presupuesto del proyecto o este costo será presupuestado anualmente?”

Respuesta: Los Costos de mantenimiento de la aplicación ofertada deben incluirse en la propuesta mostrando las diferentes posibilidades a saber: anual, por dos años, cinco años y diez años. Se obtiene puntaje adicional si se oferta más de un año de garantía de la aplicación incluyendo actualizaciones.

7. “El módulo de Nómina ¿debe estar dentro de la solución o se pudiera utilizar alguna solución del mercado Colombiano?”

Respuesta: La aplicación de Nómina puede adquirirse en el mercado colombiano pero debe garantizarse total interoperabilidad con el resto de la solución ofertada y debe incluirse el uso a perpetuidad y el licenciamiento de la aplicación y de la plataforma de software que requiera, sin limitaciones de usuarios al interior de los hospitales.

8. “El centro de datos temporal que se instale para la implantación del sistema ¿debe estar dentro del país y/o instalaciones de los Hospitales?”

Respuesta: El ambiente de pruebas debe garantizarse total disponibilidad y acceso para cada uno de los hospitales contratantes, así mismo garantizarse que la migración de los módulos ofertados se cumpla cabalmente en el ambiente de producción y data center que establezca cada uno de los hospitales.

9. “Se indica que toda la documentación y contacto debe ir a la oficina de correspondencia del Hospital San Blas y luego se menciona que se debe entregar la Propuesta en HOSPITAL BOSA NIVEL II. Ubicada en la calle 65D sur No. 79C-90, piso segundo área administrativa. Favor especificar.”

Respuesta: Se realizará el ajuste en el pliego aclarando que el lugar de entrega es en el Hospital San Blas II Nivel ESE.

10. “Sobre la solución propuesta ¿se acepta una solución tecnológica para el HIS-EHR (Módulos misionales) y otra para el ERP (Módulos de apoyo), estando debidamente integradas on-line, y cumpliendo la funcionalidad y procesos solicitados?”

Respuesta: Se Acepta siempre y cuando los módulos misionales y los módulos de apoyo se encuentren totalmente integrados y se permita el flujo de datos entre dichos módulos, generación de reportes, archivos planos y demás consultas sobre la base de datos.

11. La póliza de garantía de seriedad de la oferta conlleva dificultad obtenerla para una empresa extranjera sin sucursal en Colombia, o en proceso de constitución de la sucursal, pues no es habitual en licitaciones internacionales en otros países



¿Sería aceptado presentar oferta la empresa matriz, y la póliza otorgada a favor de la sucursal colombiana?

Respuesta: La garantía deberá corresponder en tanto tomador al proponente u oferente, si la póliza es otorgada a nombre de la sucursal obedece a que la misma existe y se entiende capaz al momento de presentación de la oferta, entonces deberá ser la misma sucursal la que funja como proponente u oferente.

12. “Los ratios solicitados, los consideramos muy rigurosos para proyectos de este tipo, comparados a los estándares solicitados en licitaciones internacionales, especialmente el de apalancamiento, ¿existe la posibilidad de modificar o de reconsiderarlos?”

Respuesta: Solo se modificará el indicador de Capital Neto de Trabajo, los demás criterios financieros permanecerán inmodificables. los criterios tenidos en cuenta se establecen de acuerdo con los estándares colombianos.

Señor ALEXANDER ARCE FONCECA CARVAJAL

- 2.1 Alcance del objeto La aplicación ofertada debe cumplir normas multiplataforma, especificando cuál y en que versión está certificada. ¿Se solicita detallar a que se refiere cumplir normas multiplataforma?

Respuesta: Por definición una aplicación es multiplataforma si se puede ejecutar en varios tipos de hardware y en varios tipos de software especialmente sistemas operativos, cuando se expresa varios tipos de hardware se hace referencia a que la aplicación esté en capacidad de funcionar en PC´S, Tablets PC, Smartphone, etc. Y varios tipos de software como sistemas operativos Windows, Linux, Macintosh, android, etc.

- 11.1.3.5. ESPECIFICACIONES FUNCIONALES:

- 20. Auditoria. Detallar este requerimiento?

Respuesta: Como se especificó en los pliegos: El sistema deberá proporcionar la capacidad de controlar y monitorear los registros clínicos, demográficos y el proceso transaccional con el fin de registrar errores, excepciones y hacer seguimiento para generar soluciones específicas. Historial de Modificaciones que permita la auditoria de los Registros Clínicos.

- 21. Generación de contenido estructurado. Detallar este requerimiento?



Respuesta: Se refiere a la creación de formularios parametrizables que den alcance a las diferentes funcionalidades requeridas, en cualquiera de sus componentes. Permitiendo la creación de formularios parametrizables, para las especialidades medicas, odontológicas y de otros profesionales, que pueden contener escalas o cálculos matemáticos, con validaciones y mensajes de alerta que estén a disposición del usuario.

- 2. Agenda Médica

6. Interoperabilidad con línea 195 para gestión de citas. Detallar qué tipo de interoperabilidad?

Respuesta: El Distrito cuenta con un Call Center llamado Línea 195, se pretende que la solución ofertada brinde la opción de dar citas a través de este servicio. Se debe poder realizar el Agendamiento de citas en franjas de horarios por especialidad.

12. Pacientes y gestión de camas, Referencia y contrareferencia

- El sistema deberá proporcionar la capacidad de mostrar pacientes esperando a ser registrados Detallar este requerimiento

Respuesta: Se requiere que el sistema permita conocer los pacientes que se encuentran pendientes por registrar que por diferentes motivos no se ha podido identificar.

- Confirmar cuantos usuarios asistenciales y cuantos usuarios administrativos por cada Hospital

Respuesta: Del Hospital Bosa proyecta 180 usuarios concurrentes y para el Hospital San Blas se proyectan 250 usuarios concurrentes en todo caso, se ratifica que los usuarios de la aplicación son ilimitados, con licenciamiento de uso a perpetuidad.

- “La contratación se realizara de forma independiente por cada Hospital?”

Respuesta: Se aclara que el presente proceso de Negociación Conjunta, cada una de las ESE, suscribirá un contrato con el proponente que resulte adjudicatario de manera independiente.

- “En la implementación se pueden realizar actividades de forma compartida para los dos Hospitales como por ejemplo la capacitación?”

Respuesta: El proceso licitatorio actual está definido de negociación conjunta y contratación independiente, lo que indica que el proceso de implementación es individual en cada hospital y deben destinarse personal y recursos individuales para cada hospital,



se permite y establece que el Gerente de proyectos si debe ser el mismo para ambos hospitales.

- “Los dos Hospitales iniciaran el proyecto al mismo tiempo?”

Respuesta: Los proyectos e implementación de la solución ofertada inician al mismo tiempo, deben ser coetáneas.

“FUNCIONALIDADES

Agenda médica 10 Poseer funciones de bloqueo y anulación (motivos parametrizables por la institución) reorganizando las citas mediante reprogramación automática y manual. A qué se refiere el bloqueo?”

Respuesta: El Sistema debe permitir administrar las franjas de horarios de citas Médicas.

“Resultados Laboratorio 4 El sistema deberá proporcionar la capacidad de electrónicamente recibir resultados de laboratorio clínico en un formato estructurado, y desplegar tales resultados en un formato legible. Especificar cuales laboratorios?”

Respuesta: Para el intercambio de información se utilizará el estandar HL7. En el Hospital Bosa está el software ECLIPSE y en el Hospital San Blas se tiene el software Athenea.

- “Gestión documental 1 El sistema deberá permitir gestionar documentos clínicos relacionados con el paciente vinculándolos a la Historia Clínica A qué tipo de documentos clínicos se refiere?”

Respuesta: La gestión documental hace referencia a la administración de todos los documentos que se generen en relación a la atención del paciente, de acuerdo al articulo 17 de la Resolución 1995 de 1999.

- Cartera 10 Cuentas por cobrar de acuerdo a la codificación del Fosyga. Que se permite el registro de las cuentas de cobro de acuerdo a la codificación del Fosyga. Cumpliendo la Ley 1122 de 2007 giro directo Detallar el requerimiento

Respuesta: El sistema debe permitir la codificación de los procedimientos parametrizados y facturarlos ya sea con códigos CUPS y/o SOAT.

- Admisiones 12 Movimiento diario de partos: Al realizar este movimiento deberá generar la actualización del RIP del recién nacido y su aprobación automática en caso de que los dos sobrevivan A qué se refiere la aprobación automática?

Respuesta: El sistema debe generar los registros RIPS del recién nacido (s) y automáticamente el de la madre.



- “Facturación 1 Debe tener la opción de generación de la Información requerida por las ESE´s a nivel intra-institucional y para los organismos reguladores del sistema de salud El Sistema debe arrojar tanto la información solicitada por los organismos gubernamentales, como las propias de la Institución para la toma de decisiones en cualquier nivel decisorio Detallar la información requerida propia de la institución.”

Respuesta: En los Pliegos los Hospitales, en 11.1.4 Obligaciones los Hospitales están solicitando “Entregar un instrumento que permita generar los reportes estándar que soporten la gestión operativa y administrativa a nivel de cada uno de los Hospitales: San Blas II Nivel y Bosa II Nivel, en los temas: Clínico- asistencial, Administrativo, Financiero, y de Inteligencia de Negocios.”

- “Admisiones 1 Notificación de Urgencias: Su objetivo es permitir generar las “Cartas de Notificación” para aquellas entidades y/o personas naturales que fueron reportadas como “notificables” al realizar el ingreso del paciente al servicio de urgencias Las cartas de notificación de urgencia, corresponden a los informes de atención inicial de urgencias en el dec 4747 resolucion 3047?” Admisiones 2 Informes requeridos por los organismos reguladores del Sistema de Salud Detallar requerimiento”

Respuesta: Este hace referencia a los anexos del Decreto 4747 de 2007 y la Resolución 3047 de 2008 ambos emanados del Ministerio de Salud.

- “Detallar Número de empleados a liquidar con la nómina por cada Hospital - Tiene días de vacaciones en tiempo adicionales a los 15 legales? - Cómo es el pago de las vacaciones? - Se hacen todos los pagos y descuentos al empleado hasta su retorno? - Se siguen haciendo los pagos en los periodos de nómina normal? Es decir en un mes no sobrepasará los 30 días de pago. - Ejecutan procesos de re liquidación de liquidación definitiva? - Cuántos modelos diferentes de certificación Laborales manejan? - Sistema actual de donde se van a extraer los datos? - Cuantos años de acumulados desean migrar al nuevo sistema? - Como reportan los sobre tiempos – Horas extras? - Se tiene marcación electrónica para controlar los tiempos del personal médico?”

Respuesta: La liquidación de la nómina en hospitales de la red distrital debe aplicarse la normatividad vigente para todos los conceptos y para todos los empleados públicos y empleados oficiales.

“OBSERVACIONES TECNICAS DE ARQUITECTURA, INTEGRACIÓN E INFRAESTRUCTURA: Sección 2.0: Cuál es el nivel del soporte técnico que se requiere, alcance, tipo, ANS?”

Respuesta: El oferente debe incluir en su propuesta la respuesta que dará a los diferentes tipos de soporte sobre la aplicación indicando niveles de escalamiento



prioridades y responsables en cada uno, y recurso humano designado para nivel de escalamiento.

- “Sección 2.1: A qué se refiere el pliego cuando habla de “cumplir normas multiplataforma” ¿Soporte de diferentes S.O?”

Respuesta: Por definición una aplicación es multiplataforma si se puede ejecutar en varios tipos de hardware y en varios tipos de software especialmente sistemas operativos, cuando se expresa varios tipos de hardware se hace referencia a que la aplicación esté en capacidad de funcionar en PC´S, Tablets PC, Smartphone, etc. Y varios tipos de software como sistemas operativos Windows, Linux, Macintosh, android, java, etc.

- “Sección 8.0: Según esta sección proveerá el ambiente de prueba. ¿Por cuánto

tiempo, solo hasta la salida a producción? ¿Después de este hito el contratante adquirirá su propio ambiente dentro del Data Center definidos por los hospitales?”

Respuesta: El ambiente de pruebas será provisto por el oferente hasta que se termine el proceso de implementación y el supervisor del contrato certifique que la aplicación ofertada cumple con las obligaciones planteadas dentro de los pliegos de condiciones y la propuesta presentada por el oferente y hasta la salida a producción, cada hospital establecerá el ambiente de producción disponible y el sitio de alojamiento en el ambiente de producción con que cuente.

- “Sección 11.1.3.5 A qué se refiere el ítem de generación de contenido estructurado? Punto 21 pagina 48. Página 49 punto 9. A qué tipo de interoperabilidad con la línea se refieren? Aclarar mediante ejemplo Página 49 Punto 7. Si cumple, pero la integración se define y desarrolla para cada caso. No es genérica Página 62 Punto 23. Con qué sistemas PACS, LIS, RIS y PHIS se cuenta actualmente, se tienen personalizaciones, cual es el alcance de la integración? Sección 11.2.2 Cuenta la institución con área y personal capacitado para la extracción de información a través de inteligencia de negocios?”.

Respuesta: Se refiere a la creación de formularios parametrizables que den alcance a las diferentes funcionalidades requeridas, en cualquiera de sus componentes. Permitiendo la creación de formularios parametrizables, para las especialidades medicas, odontológicas y de otros profesionales, que pueden contener escalas o cálculos matemáticos, con validaciones y mensajes de alerta que estén a disposición del usuario.

Respuesta: El Distrito cuenta con un Call Center llamado Línea 195, se pretende que la solución ofertada brinde la opción de dar citas a través de este servicio. Se debe poder realizar el Agendamiento de citas en franjas de horarios por especialidad.

Respuesta: En los dos Hospitales se cuenta con el PACS Carestream.



Respuesta: Si se cuenta con personal capacitado para la extracción de información a través de inteligencia de negocios

INGENIERO EDILSO CHAVARRO M. Gerente De Negocios GOLD INGENIERIA SAS

Consideramos de gran importancia que en el documento de pliego final se incluya:

1. “Conforme lo dispuesto por el régimen de contratación pública los contrato reportados como experiencia deben estar inscritos en el RUP y además que este codificado según el codificador de bienes y servicios, deben relacionarse los códigos que guardan relación con el objeto a contratar, a saber;

81111500 = Ingeniería de Software 43232700 = Software de aplicación de red 43232300 = Software de consulta y gestión de datos 81112200 = Mantenimiento de Software y hardware 81111900 = Sistemas de Recuperación de información

Que los contrato reportados como experiencia debe estar inscritos en el RUP y además que este codificado según el codificador de bienes y servicios (colocar los códigos que guardan relación con el objeto a contratar).” Respuesta: Si bien su observación se encuentra acorde con el espíritu de la Ley 80 de 1993 Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, y demás normas que las modifiquen o reglamenten, debe entenderse, que la entidad una vez verificada la codificación de bienes y servicios, precisará las codificaciones afectas al presente proceso de contratación. Las empresas extranjeras podrán certificar los contratos que acrediten su experiencia sin apego a que los mismos se encuentren relacionados en el RUP.

2. “Se requiere que se deje claridad en el documento final, si se debe suministrar el hardware donde se instalara el software a suministrar.”

Respuesta: El oferente debe incluir dentro de su propuesta el suministro del ambiente de pruebas que se requiera en hardware, software e infraestructura de servidores, licenciamiento de software y todo lo que se requiera para el funcionamiento correcto de la aplicación ofertada.

3. “Consideramos de suma importancia indicar si el software debe trabajar como clientes servidor. En este caso, especificar cuantos clientes simultáneos debe permitir la base de datos”.

Respuesta: Por definición una aplicación es multiplataforma si se puede ejecutar en varios tipos de hardware y en varios tipos de software especialmente sistemas operativos,



cuando se expresa varios tipos de hardware se hace referencia a que la aplicación esté en capacidad de funcionar en PC´S, Tablets PC, Smartphone, etc. Y varios tipos de software como sistemas operativos Windows, Linux, Macintosh, android, etc.

Respuesta: Del Hospital Bosa proyecta 180 usuarios concurrentes y para el Hospital San Blas se proyectan 250 usuarios concurrentes en todo caso, se ratifica que los usuarios de la aplicación son ilimitados, con licenciamiento de uso a perpetuidad.

4. “11.1.3.2. CERTIFICACIÓN DE GARANTÍA, SOPORTE Y MANTENIMIENTO

El PROPONENTE deberá presentar carta suscrita por el Representante Legal, en la cual se certifique que prestará el servicio de garantía por un periodo mínimo de doce (12) meses contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo a satisfacción, suscrita por el Supervisor, la cual debe incluir el cumplimiento del objeto general y obligaciones específicas del presente pliego.

Adicionalmente, deberá incluir expresamente que el PROPONENTE prestará el servicio de soporte y mantenimiento de la solución por un período mínimo de cinco(5) años. Lo anterior no implica que EL HOSPITAL esté obligado a suscribir contratos futuros de soporte y/o mantenimiento sobre la solución adquirida.

Solicitud: Solicitamos que se baje este soporte a 24 meses máximo. 5 años consideramos que es desproporcionado. Un especialista durante 5 años es muy costos.” Respuesta: El Soporte y/o mantenimiento de la aplicación por cinco años garantiza la permanencia y vigencia de la aplicación ofertada en el tiempo, el oferente es el único que puede establecer el nivel: educativo, de conocimiento, experiencia que requiera para garantizar la permanencia en el tiempo y las actualizaciones que requiera la solución ofertada.

5. “ARQUITECTURA DE LA SOLUCIÓN.

La solución debe entregarse funcionando de manera adecuada sobre los siguientes navegadores: - Firefox 3.0 o superior, Internet Explorer 8.0 o superior y Chrome. Solicitud: Solicitamos que en el documento final mínimo Internet Explorer 8 o Superior. Lo anterior permite que haya pluralidad de oferentes.” Respuesta: Se solicita que la aplicación funcione correctamente en los tres navegadores descritos para garantizar que la aplicación cumple requerimientos de multiplataforma.

6. “La autenticación de los usuarios se debe hacer con el directorio corporativo del Hospital. Solicitud: Habría que saber claramente las características del directorio para integrarlo. Proponemos que dentro del alcance del proyecto se ingrese a la base de datos del software a suministrar el Directorio Corporativo del hospital.”



Respuesta: Cada Hospital suministrará el directorio de sus usuarios para que sea cargado a la Base de Datos de usuarios de la aplicación ofertada.

Señor WILSON PAEZ PEÑALOZA

1. “Se presenta una diferencia entre lo expuesto en el numeral 4 item 6 y el numeral 11.2 de la presente convocatoria en los ítems Certificado de existencia y Representación Legal y Objeto Social

4 CONDICIONES Y REQUISITOS PREVIOS PARA PARTICIPAR 6. Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, Consorcios y Uniones Temporales deben demostrar que fueron constituidas con antelación a la fecha de presentación de la propuesta y que su duración será como mínimo la de la vigencia del contrato y un (1) año más, para lo cual deberán adjuntar a su propuesta el Certificado de Existencia y Representación Legal, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la convocatoria pública. Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales se debe presentar el documento de constitución.

11.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL La certificación sobre existencia y representación legal deberá haber sido expedida con fecha no mayor a tres (3) meses anteriores a la fecha de entrega de la propuesta. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales o cualquier otro tipo de asociación prevista por la Ley, cada uno de sus integrantes deberá cumplir esta condición.

11.2. OBJETO SOCIAL La fecha de expedición del certificado no podrá ser superior a un (1) mes de antelación a la fecha de cierre del proceso.” Respuesta: Se unificará el criterio a TREINTA (30) DIAS.

2. “Se presenta una diferencia entre lo expuesto en el literal e del numeral 10.5 y el numeral 10.12 de la presente convocatoria

10.5 PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA e.) La propuesta debe determinar una vigencia mínima de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de entrega al Hospital. 10.12. VALIDEZ DE LAS OFERTAS. La oferta económica deberá tener validez mínima de 90 días hábiles, contados a partir de la fecha límite prevista para la recepción de las mismas, circunstancia que deberá señalarse expresamente en la carta de presentación.” Respuesta:Se Unificará El Criterio con una vigencia de 90 días.

3. “En el numeral 11.1.3.4. Solicitan una experiencia que según mi conocimiento como ingeniero de sistemas:



a. Limita la libre participación de quienes hemos desarrollado historias clínicas

para hospitales público y tenemos la suficiente experiencia para participar con implementaciones en las diferentes unidades funcionales requeridas en las EMPRESAS Sociales del Estado y que no necesariamente están ligadas al número de camas.

b. No entiendo porque se incluye un valor de $800.000.000 si existen unos requisitos habilitantes del área financiera que ya se encuentran definidos en la presente convocatoria

c. Por último, manifiesto que hasta donde da mi conocimiento, para el caso de Bogotá Distrito Capital tan solo, aproximadamente 8 hospitales cuentan con más de 200 camas y se presenta una extraña coincidencia que en 6 de ellos esta Dinámica Gerencial, el otro es San Blas que está licitando actualmente y tan solo uno es diferente al software mencionado, lo que da una extraña sensación de que la presente convocatoria la tienen dirigida a Dinámica Gerencial”

11.1.3.4. EXPERIENCIA CERTIFICADA DEL PROPONENTE. “El oferente deberá presentar tres (03) certificaciones de experiencia relacionada con el objeto de la presente Convocatoria Publica en VENTA, IMPLEMENTACION O ACTUALIZACION DE SISTEMAS DE INFORMACION EN SALUD MONTADOS - MULTIPLATAFORMA Y MULTICOMPAÑÍA EN IPS DE 200 CAMAS O MAS, las cuales deberán sumar un tiempo de mínimo sesenta (60) meses dentro de los anteriores siete (07) años a la fecha de cierre de propuestas de la presente convocatoria y por valor de OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS, ($800.000.000) o más.” Respuesta: Respecto del literal a): La experiencia solicitada no se circunscribe exclusivamente a entidades públicas, de ahí que el marco de acción en tanto la posibilidad de certificación de la implementación de sistemas HIS se relaciona con todas las IPS y ESEs en el país. Adicionalmente, el pliego permite la certificación contractual de procesos de implementación llevados a cabo en el exterior. La construcción de los presentes pliegos de condiciones, obedece al experticio de personal idóneo tanto de las ESEs como de la Secretaría Distrital de Salud, quienes cuentan con la experiencia requerida, para verificar las condiciones de mercado y evitar el direccionamiento contractual, con base en criterios jurídicos, financieros y técnicos, que permita la selección de la oferta mas favorable para las entidades, la cual reposa en personas natrales, jurídicas, consorcios, uniones temporales etc, con músculo financiero y capacidad técnica requerida. Si bien las entidades estimulan la participación de pymes y mipymes dentro de estos procesos, es de notar que los criterios de experiencia tanto financieros como técnicos requeridos en el presente proceso, buscan que la escogencia del contratista responda a elementos de favorabilidad y confianza para las entidades contratantes.

Respecto del literal b): El criterio de $800.000.000 responde a una doble calidad que debe ostentar el proponente u oferente, la cual en tanto a lo concerniente a experiencia nos permite precisar que el contratista el cual seleccionen las entidades, ha ejecutado



proyectos de la misma envergadura del que se propone ejecutar, es mas a pesar que el proyecto contempla dos adecuaciones por valor de 1.600.000.000 de pesos, el criterio aceptado por ambas instituciones constituyó en exigir la certificaciones de mínimo tres proyectos por un monto de $800.000.000.

A más de lo anteriormente reseñado, el proponente en su calidad de mipymes o pymes, podrá asociarse con empresas nacionales o internacionales para la presentación conjunta de la propuesta, a través de consorcios, uniones temporales, Asociaciones de proyectos futuros o Sociedades con Objeto único, etc.

En tanto requisito financiero, lo medido por el indicador de 800 millones corresponde a la solides de la empresa tanto como su capacidad de responder en el evento de la inejecución del contrato. Como se expuso en incisos anteriores, a mas que el proyecto cueste 1.600 millones de pesos, las entidades acordaron un mínimo de 50% del presupuesto oficial para medir la solidez de la empresa. En relación con el literal c): Debe observarse por el peticionario, que la experiencia relacionada solicitada, no hace relación exclusiva a entidades públicas, es decir ESEs, ni al mercado Distrital, por ende cualquier empresa que haya hecho una implementación HIS a lo largo del territorio nacional o internacional, tanto en entidades públicas como privadas, y que sea susceptible de acreditar tal experiencia, puede participar en el presente proceso. El requisito de las 200 camas, responde a la media de la capacidad instalada de ambas Eses. Por ende el proponente debe haber implementado el programa HIS en un entorno símil, se advierte al observante, que la capacidad instalada de ambas ESEs, supera el número de 300 camas, razón por la cual se definió la media como el entorno adecuado para ser certificado por el proponente. Para transparencia en el Proceso actual, dentro del Numeral 1.2 del Pliego se realiza la Convocatoria a las Veedurías Ciudadanas para su verificación y acompañamiento. Adicionalmente anterior, toda sombra de mácula sobre el proceso, deberá ser comunicada a los órganos de control y a las autoridades correspondientes.

4. “En el ítem siguiente se hacen las siguientes observaciones

a. “En caso de no cumplir con la totalidad de las características se calificará proporcionalmente a las ítems cumplidos”

Respuesta: En virtud del numeral 11.1.3, las especificaciones técnicas mínimas son obligatorias, por ende, las mismas no se puntúan correspondiendo a un requisito habilitante y no de ponderación, si las mismas no son contenidas en el software en su totalidad, dicha propuesta, no será habilitada técnicamente.

b. “Dado que en la convocatoria solicitan que item de los relacionados cumplen y cuales no cumplen, deben publicar las pruebas de concepto antes de la entrega de la licitación, porque en caso contrario podría darse la coincidencia



de que se hiciera un diseño de las pruebas de concepto justo con los aspectos que los demás software no cumplan.”

Respuesta: las Pruebas de Concepto se publicarán con los pliegos definitivos. Las pruebas de concepto son tres e iguales para los todos oferentes, el orden de presentación de dichas pruebas se establecerá en el mismo día de la apertura de las propuestas.

5. Debe limitarse a 1 año el tiempo indefinido expuesto en el siguiente ítem. 13.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Las siguientes son las obligaciones que adquiere el contratista en los respectivos contratos con cada Hospital:

1. Entregar certificados de las licencia de uso de las Funcionalidades y/o Componentes incluidos en el Software, de las últimas versiones liberadas, por un tiempo indefinido y para un número ilimitado de Usuarios por Funcionalidad y/o Componente a nombre de la ESE

2. RESPUESTA INGENIEROS: Se efectuará el ajuste, aclarando: “Entregar

certificados de las licencia de uso de las Funcionalidades y/o Componentes incluidos en el Software, de las últimas versiones liberadas, por un tiempo de dos años que corresponden al año de implementación mas un año de garantía y para un número ilimitado de Usuarios por Funcionalidad y/o Componente a nombre de la ESE”

6. Se debe limitar la cláusula de confidencialidad a 3 años.

CONFIDENCIALIDAD

NOTA: La obligación de confidencialidad subsistirá, en los términos previstos en esta cláusula y sin limitación alguna, una vez terminada la etapa de ejecución del Contrato.”

Respuesta: La obligación de confidencialidad subsistirá, en los términos previstos en el pliego y sin limitación alguna.

Señor JOHN SIERRA MEJIA DIRECTOR COMERCIAL IPSOFT S.A. 1. “En el numeral 10.13.2 CONDICIONES DE LA PROPUESTA: "Ejemplares: La propuesta, se dividirá en dos partes o componentes. · La primera parte está compuesta por el componente jurídico, técnico y financiero. La segunda parte corresponde a la propuesta económica, que debe contener el valor incluido el I.V.A. y demás impuestos que le sean aplicables para este tipo de contratos. · Deben presentarse impresos y en medio magnético.



· Los dos componentes de la propuesta deben presentarse en sobres separados, debidamente foliados en forma consecutiva, y suscritos por el OFERENTE o su representante legal." PREGUNTA: al ser 2 partes (componente jurídico, técnico y financiero y propuesta económica), se presenta un índice general, o indice por cada parte; adicionalmente los folios son consecutivos para cada para las dos partes o se realizan folios independientes para cada parte.”

Respuesta: El índice es único, y deberá ceñirse a lo establecido en el Pliego, corresponde a un índice General.

2. “En el numeral 11.1.3.1. EQUIPO DE TRABAJO: "c) Líder Técnico en las funcionalidades Asistenciales: Dos profesionales de la salud (uno por cada Hospital) con mínimo tres (3) años de experiencia certificada como líder o coordinador técnico en procesos de implantación de proyectos de sistemas de información Hospitalario – HIS, cuya dedicación en el proyecto sea del 100% del tiempo, y quién será el responsable como mínimo de planear, administrar y coordinar las actividades técnico asistenciales del proyecto en las funcionalidades asistenciales, entre las que se encuentran: asegurar el cumplimiento del cronograma, planear y apoyar las capacitaciones técnicas, administrar y coordinar el equipo técnico que designe el PROPONENTE al proyecto, participar en todas las fases definidas para el proyecto, aplicar las mejores prácticas para la implantación de la solución."

OBSERVACIÓN: Solicitamos que en este punto se adicione en la especialidad para que no solo sea profesional de la salud, sino que pueda ser un ingeniero de Sistema, teniendo en cuenta que estamos hablando de un proyecto eminentemente técnico en el área de sistemas, que servirá como apoyo al área asistencial. Estos ingenieros estarán en capacidad de poner en producción y entregar la capacitación y herramientas suficientes para que los profesionales en salud puedan operar el sistema de una manera efectiva.”

Respuesta: Las necesidades de los Hospitales de contar con una implementación rápida de la solución contratada exigen contar con líderes técnicos por parte del Oferente que cuenten con la experiencia para apoyar en forma eficaz y efectiva esta labor.

3. “Solicitamos que nos entreguen el documento en formato diferente a PDF, para diligenciar los anexos; o que se nos permita realizar la conversión de este documento al formato que nos permita cumplir con este requisito.”

Respuesta: Los anexos se entregarán en archivo de Word.

Señora JIMENA ORTIZ QUIMBAYA

“1. En los Pliegos de condiciones, se establece en el numeral 11.1.2.1.1 INDICADORES DE LIQUIDEZ.



Capital Neto de Trabajo > o = 1.600.000.000, teniendo en cuenta que son dos hospitales los que están licitando conjuntamente cada Hospital contratara independiente por Valor de $800.000.00 solicitamos que el Capital Neto de Trabajo sea evaluado por el valor del presupuesto de cada Hospital.”

Respuesta: Se modificará el Indicador de Liquidez, del punto 11.1.2.1. Capital Neto de trabajo así:

a) Capital Neto de Trabajo: Deberá ser mayor (>) o igual (=) a el valor del presupuesto de cada Hospital ($800.000.000 cada Hospital) para la presente invitación,

Formula:


“2.O en su debido caso sea autorizado presentar como respaldo un Titulo Valor de alguna financiera.”

Respuesta: No aplica, no está contemplado en el Pliego.

“3. En el numeral 11.1.3.4 Experiencia Certificada del Proponente, solicitamos se aclare este punto ya que están solicitando presentar TRES certificaciones de experiencia relacionada con el objeto de la presente Convocatoria Publica en VENTA, IMPLEMENTACION O ACTUALIZACION DE SISTEMAS DE INFORMACION EN SALUD MONTADOS - MULTIPLATAFORMA Y MULTICOMPAÑÍA EN IPS DE 200 CAMAS O MAS, las cuales deberán sumar un tiempo de mínimo sesenta (60) meses dentro de los anteriores siete (07) años a la fecha de cierre de propuestas de la presente convocatoria y por valor de OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS, ($800.000.000); ya que debería de ser 36 Meses teniendo en cuenta que son 3 IPS por 1 año.”

Respuesta: La observación por usted elevada, será tenida en cuenta para la modificación a realizar en los pliegos definitivos.

4. “En el numeral 13.4 Obligaciones del Contratista, solicitamos se modifique el punto 39 y 40 ya que solicitan que el Software no se descontinúe por un término de 10 años, y que se evalué para que el plazo sea de 5 años en vista, debido al cambio tecnológico que pueda suceder durante este transcurso de tiempo.

39. El producto escogido debe funcionar como un todo, por lo cual el proveedor seleccionado deberá comprometerse en la propuesta a no descontinuar el desarrollo de ninguno de los módulos que hacen parte integral de este por un término de (10) diez años contados a partir de la entrega en funcionamiento del HIS y sus componentes. 40. La propuesta deberá especificar el costo de mantenimiento y actualización posterior al periodo de garantía, aclarando cuáles serán los incrementos por este concepto durante los próximos 10 años”



Respuesta: Como se indica en los numerales citados: “39. y 40 motivados por la necesidad que tiene una aplicación de continuar con su desarrollo y evolución se establece como una obligación de contratista a NO SUSPENDER su desarrollo y evolución tecnológica y que se suministrarán dentro de contratos posteriores de mantenimiento.

5. Punto 13.2 FORMA DE PAGO: Pliegos: “El valor de los contratos celebrados con cada uno de los Hospitales se mantendrá fijo durante la ejecución y liquidación del contrato y no tendrá ninguna fórmula de ajuste. Los desembolsos en cada Hospital SE REALIZARAN DE LA SIGUIENTE FORMA: 1. Un primer desembolso equivalente al 20%, contra aprobación del plan de trabajo del proyecto, cronograma de trabajo del proyecto, metodología, constancia de recibo a satisfacción de certificados de licencia a perpetuidad de uso de los módulos y/o componentes incluidos en el Sistema de Información Hospitalario HIS descrito en el presente Pliego de Condiciones, previa aprobación del supervisor del contrato y aprobación por parte de la Secretaría Distrital de Salud. Solicitud: Un primer desembolso equivalente al 20%, previa legalización del contrato suscrito entre las partes. Lo anterior con el objetivo de tener disponibilidad de un flujo de caja para dar inicio al proyecto. El resto de pagos quedarían acordes a lo establecido en los pliegos.” Respuesta: No se accede a la observación, las condiciones y forma de pago se mantienen como se encuentran en el pliego que no se modificado. --- Señora LEONOR JUDITH ROJAS Representante Legal Citron Solutions S.A.S “1. En el numeral 11.1.2.1.1 INDICADORES DE LIQUIDEZ. En el capital neto de trabajo, que sea tenido en cuenta modificar el monto sugerido por el hospital por 800 millones de pesos, ya que revisando los pliegos cada hospital tiene un presupuesto por este monto.” Respuesta: Se modificará el Indicador de Liquidez, del punto 11.1.2.1. Capital Neto de trabajo así:


Formula:




“2. En el numeral 11.1.3.4 Experiencia Certificada del Proponente.” Se solicitada se tenga en cuenta 36 meses de experiencia, ya que este valor correspondería a las 3 certificaciones solicitadas por usted durante 1 año. Respuesta: La observación por usted elevada, será tenida en cuenta para la modificación a realizar en los pliegos definitivos. 3. “En el numeral 13.4 Obligaciones del Contratista Requerimos que sea modificado los 10 años que piden en el punto 39 y 40, donde definen que sea el no descontinuar el desarrollo de ninguno de los módulos a ofertar; esto debido a que no pueden limitar ni exigirle a un proponente que limite el objeto social de la organización.” Respuesta: El requerimiento de las preguntas expuestas, constituye una garantía de adquisición a la cual el oferente debe estar dispuesto en tanto el presente proceso de selección busca la adquisición de un producto a una empresa estable en el mercado y no una que produzca un software que caiga en desuso rápidamente y obligue a las ESE a salir al mercado nuevamente a adquirir otro producto. --- Señor Oscar Campos SYAC

1. “PUNTO HOSPITAL: En tanto a la instalación del ambiente de prueba, se realizará en un hosting suministrador por el proveedor para cada hospital. PREGUNTA SYAC: - Cuál es la diferencia entre un ambiente de pruebas y un ambiente de producción?”

Respuesta: El ambiente de pruebas, como su nombre lo dice es sobre el cual se realizará la parametrización que se requiere para implementar las funcionalidades solicitadas y se realizarán las pruebas de funcionalidad y capacitaciones requeridas. Cuando esté completamente probado y aprobado por los referentes del Hospital se pasará al ambiente de producción donde se inicia el proceso de creación de transacciones reales.

- “Cual es el alcance del Hosting que debe suministrar para cada Hospital?”

Respuesta: El área de almacenamiento solicitada debe garantizar el acceso de los usuarios para realizar las parametrizaciones, pruebas de ejecución, rendimiento de la solución ofertada, capacitaciones y seguridad de los datos.

- “se requiere administración delegada?”



Respuesta: En el ambiente de prueba el Oferente debe realizar la administración del Hosting. - “por cuanto tiempo se requiere?”

Respuesta: Durante el año del contrato y/o hasta que termine la implementación al 100% de las funcionalidades.

- “cual es la expectativa de servicios asociados?

Respuesta: Una vez revisados los pliegos se identifica que “SERVICIOS ASOCIADOS” está en el ítem 6 de las funcionalidades de Admisión lo que se refiere a “Movimiento de Habitaciones: Poder realizar el ingreso, traslado y egreso de las habitaciones al paciente grabando para cada caso la fecha y la hora del evento. Así mismo conserva y controla la consistencia de la información referente al tipo de habitación, tarifa y servicio asociados para su cobro adecuado”. El cual se refiere a los servicios asociados a la estancia de los pacientes.

- Cuáles son las características del canal de comunicaciones de cada Hospital?

Respuesta: Actualmente el Hospital San Blas cuenta con un canal de 12 MB y el Hospital Bosa de 5 MB.

- “sobre que motor de base de datos se debe montar el sistema?”

Respuesta: Depende de la solución ofertada.

2. “PUNTO HOSPITAL: El OFERENTE debe ofrecer el acceso de los usuarios del hospital desde sus puestos de trabajo, que permita la correcta ejecución de todas las actividades detalladas en el cronograma de trabajo y la verificación del desempeño de cada uno de los módulos con información real y en las condiciones de exigencia y uso que tendrá la aplicación cuando sea instalada en el ambiente de producción establecido; incluyendo la configuración, cargue de maestros, cargue de información, capacitación y pruebas. PREGUNTA SYAC: Ofrecer acceso al sistemas es proveer canal, pc, explorador? cuantos usuarios son por cada Hospital actualmente y cuantos en el futuro? Están cubiertas con pc todas las áreas de impacto del proyecto?”

Respuesta: El oferente debe proveer un Hosting, configuración segura y acceso de los usuarios de cada Hospital a la solución a través de un navegador de internet. El Hospital garantizará los PC en todas las áreas de impacto del proyecto.

3. PUNTO HOSPITAL: El sistema de información Hospitalario en producción debe

quedar instalado en el Data Center que definan los hospitales, en la última versión que quede aprobada luego de superar todas las pruebas que se le efectúen en el ambiente de pruebas por el supervisor del Contrato; cumpliendo con las actividades y productos detallados en el cronograma de trabajo. PREGUNTA SYAC: Cuales son las características del Data Center requerido? Sobre que motor



de base de datos, que herramienta de virtualización, que esquema de virtualización?

Respuesta: El Oferente debe detallar la infraestructura tecnológica requerida para la implementación de la solución en el ambiente de producción, teniendo en cuenta todos los componentes de la aplicación ofertada.

4. “PUNTO HOSPITAL: PRUEBA DE CONCEPTOS Viernes 16 y lunes 19 de

octubre de 2015 según programación previa Hospital San Blas II Nivel ESE en la Trasversal 5 este No. 19-50 sur de Bogotá D.C. PREGUNTA SYAC: Cual es el alcance de la prueba de concepto? Qué criterios se van a evaluar?”

Respuesta: Las pruebas de concepto se han diseñado con el fin de evaluar el desempeño de la aplicación ofertada, a partir de casos reales. El Comité Evaluador calificará criterios de rendimiento, parametrización, facilidad en el manejo de las opciones, flexibilidad, uso de la solución, etc.

5. “PUNTO HOSPITAL: 11.1.3.2. CERTIFICACIÓN DE GARANTÍA, SOPORTE Y MANTENIMIENTO El PROPONENTE deberá presentar carta suscrita por el Representante Legal, en la cual se certifique que prestará el servicio de garantía por un periodo mínimo de doce (12) meses contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo a satisfacción, suscrita por el Supervisor, la cual debe incluir el cumplimiento del objeto general y obligaciones específicas del presente pliego. Adicionalmente, deberá incluir expresamente que el PROPONENTE prestará el servicio de soporte y mantenimiento de la solución por un período mínimo de cinco (5) años. Lo anterior no implica que EL HOSPITAL esté obligado a suscribir contratos futuros de soporte y/o mantenimiento sobre la solución adquirida. PREGUNTA SYAC: No es claro si el proveedor debe ofrecer mantenimiento sin que el Hospital suscriba contratos para tal fin?”

Respuesta: En el pliego claramente esta la obligación de “Realizar soporte, mantenimiento (preventivo y correctivo) y actualización del software durante la vigencia del contrato y un año más.” La propuesta deberá especificar el costo de mantenimiento y actualización posterior al periodo de garantía, aclarando cuáles serán los incrementos por este concepto durante los próximos 10 años. Respecto a un posible contrato de mantenimiento y soporte, los Hospitales consideran que el valor anual no podrá ser superior al 10% del valor del presupuesto individual de cada uno de los hospitales para la adquisición del sistema de información hospitalario HIS, en el primer año luego de cumplido el período de Garantía; posteriormente dicho valor se podrá incrementar máximo en el porcentaje del IPC del año inmediatamente anterior. 6. “PUNTO HOSPITAL: 11.1.3.4. EXPERIENCIA CERTIFICADA DEL

PROPONENTE. El oferente deberá presentar tres (03) certificaciones de



experiencia relacionada con el objeto de la presente Convocatoria Publica en VENTA, IMPLEMENTACION O ACTUALIZACION DE SISTEMAS DE INFORMACION EN SALUD MONTADOS - MULTIPLATAFORMA Y MULTICOMPAÑÍA EN IPS DE 200 CAMAS O MAS, las cuales deberán sumar un tiempo de mínimo sesenta (60) meses dentro de los anteriores siete (07) años a la fecha de cierre de propuestas de la presente convocatoria y por valor de OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS, ($800.000.000) o más. PREGUNTA SYAC: Cual fue el criterio para el rango de años de la experiencia? Y porque no se toma en cuenta experiencia en el sector público o distrital, el escenario de montaje de un sistema de información como el requerido es de alta complejidad, porque el proceso de selección es tan flexible en este punto, arriesga el proyecto, solicitamos que se revise este punto y se considere aumentar la experiencia y evaluar si es en instituciones públicas.”

Respuesta:La experiencia solicitada no se circunscribe exclusivamente a entidades públicas, de ahí que el marco de acción en tanto la posibilidad de certificación de la implementación de sistemas HIS se relaciona con todas las IPS y ESEs en el país. Adicionalmente, el pliego permite la certificación contractual de procesos de implementación llevados a cabo en el exterior. La construcción de los presentes pliegos de condiciones, obedece al experticio de personal idóneo tanto de las ESEs como de la Secretaría Distrital de Salud, quienes cuentan con la experiencia requerida, para verificar las condiciones de mercado y evitar el direccionamiento contractual, con base en criterios jurídicos, financieros y técnicos, que permita la selección de la oferta mas favorable para las entidades, la cual reposa en personas natrales, jurídicas, consorcios, uniones temporales etc, con músculo financiero y capacidad técnica requerida. Si bien las entidades estimulan la participación de pymes y mipymes dentro de estos procesos, es de notar que los criterios de experiencia tanto financieros como técnicos requeridos en el presente proceso, buscan que la escogencia del contratista responda a elementos de favorabilidad y confianza para las entidades contratantes.

El criterio de $800.000.000 responde a una doble calidad que debe ostentar el proponente u oferente, la cual en tanto a lo concerniente a experiencia nos permite precisar que el contratista el cual seleccionen las entidades, ha ejecutado proyectos de la misma envergadura del que se propone ejecutar, es mas a pesar que el proyecto contempla dos adecuaciones por valor de 1.600.000.000 de pesos, el criterio aceptado por ambas instituciones constituyó en exigir la certificaciones de mínimo tres proyectos por un monto de $800.000.000.

A más de lo anteriormente reseñado, el proponente en su calidad de mipymes o pymes, podrá asociarse con empresas nacionales o internacionales para la presentación conjunta de la propuesta, a través de consorcios, uniones temporales, Asociaciones de proyectos futuros o Sociedades con Objeto único, etc.

Debe observarse por el peticionario, que la experiencia relacionada solicitada, no hace relación exclusiva a entidades públicas, es decir ESEs, ni al mercado Distrital, por ende cualquier empresa que haya hecho una implementación HIS a lo largo del territorio



nacional o internacional, tanto en entidades públicas como privadas, y que sea susceptible de acreditar tal experiencia, puede participar en el presente proceso. El requisito de las 200 camas, responde a la media de la capacidad instalada de ambas Eses. Por ende el proponente debe haber implementado el programa HIS en un entorno símil, se advierte al observante, que la capacidad instalada de ambas ESEs, supera el número de 300 camas, razón por la cual se definió la media como el entorno adecuado para ser certificado por el proponente. Para transparencia en el Proceso actual, dentro del Numeral 1.2 del Pliego se realiza la Convocatoria a las Veedurías Ciudadanas para su verificación y acompañamiento. Adicionalmente anterior, toda sombra de mácula sobre el proceso, deberá ser comunicada a los órganos de control y a las autoridades correspondientes.

7. “PUNTO HOSPITAL: 22 Gestión Documental 1 El sistema deberá permitir

gestionar documentos clínicos relacionados con el paciente vinculándolos a la Historia Clínica PREGUNTA SYAC: Cuál es el alcance de la Gestion Documental requerida.

Respuesta: La gestión documental hace referencia a la administración de todos los documentos que se generen en relación a la atención del paciente, de acuerdo al artículo 17 de la Resolución 1995 de 1999.

En el pliego claramente esta la obligación de “Realizar soporte, mantenimiento (preventivo y correctivo) y actualización del software durante la vigencia del contrato y un año más.” La propuesta deberá especificar el costo de mantenimiento y actualización posterior al periodo de garantía, aclarando cuáles serán los incrementos por este concepto durante los próximos 10 años.”

Respuesta: Respecto a un posible contrato de mantenimiento y soporte, los Hospitales: San Blas y Bosa consideran que el valor anual no podrá ser superior al 10% del valor del presupuesto individual de cada uno de los hospitales para la adquisición del sistema de información hospitalario HIS, en el primer año luego de cumplido el período de Garantía; posteriormente dicho valor se podrá incrementar máximo en el porcentaje del IPC del año inmediatamente anterior.

8. “PUNTO HOSPITAL: Son entregables obligatorios los siguientes manuales en

medio magnético e impreso en original y dos copias originales: Manual del Sistema, Estructura del Modelo Entidad Relación de la Base de Datos y sus tablas, Diccionario de Datos que incluya la descripción detallada de cada una de las tablas y cada campo de la Base de Datos (Tipo de datos, nombre del campo y descripción), Manuales de Usuarios por módulos que indiquen las pantallas e información requerida en cada una, Manual de Instalación de la Aplicación, Manual de Mantenimiento del Servidor de la Base de Datos, Manual de Mantenimiento del



Servidor de Aplicación, estos deben incluir recomendaciones de copias de seguridad en ambos servidores y Manual de exportación de información a archivos planos. PREGUNTA SYAC: La estructura del modelo entidad relación es de propiedad intelectual del proveedor, solicitamos que no se elimine esta exigencia.”

Respuesta: No se accede a lo solicitado, en cuanto a que el modelo entidad relación, los diccionarios de datos son una herramienta que facilita la administración de las bases de datos y que permite dar precisión sobre la información que se maneja en el sistema; información que es el activo más importante de la Institución.

9. “PUNTO HOSPITAL: El HIS debe estar en condiciones de generar documentos

HL7 V3 CDA r2 que sean especificados dentro del marco de las definiciones de la Historia Clínica Electrónica Unificada Distrital (CDA

PREGUNTA SYAC: Dadas las siguientes consideraciones, solicitamos formalmente alguna de las siguientes opciones: Que s e de fin siguientes puntos de los pliegos de condiciones de la convocatoria, para poder analizar su viabilidad y estimar costos y así determinar nuestra participación en el proceso, específicamente requerimos el alcance detallado en: o Marco de definiciones de la Historia Clínica Electrónica Unificada Distrital (CDA: Clinical Document Architecture). o Maestro Índice de Pacientes para la Historia Clínica Electrónica Unificada Distrital o Alcance del visor del CDA o Documento generados por SI-Territorio, alcance del CDA o Repositorio de la SDS del PAI, alcance del CDA o SIVIGILA NACIONAL, alcance del CDA o SIVIGIALA DISTRIAL, alcance del CDA o HCMP, alcance de: CDA, CLAP Distrital, Carnet Perinatal (eventos, información del HIS). Que e s tos pun convocatoria y se elimine de los pliegos de condiciones ya que esta obligación es muy ambigua y sería de alto riesgo nuestra participación por las siguientes razones: a) Porque no es propio del core del negocio del Hospital o de la funcionalidad propia del HIS. b) Porque no es claro en su definición con lo cual no se puede cuantificar, estimar, valorar o proyectar su desarrollo o entrega, poniendo en riesgo el objeto de la invitación y el equilibrio económico del proponente que debe asumir costos de un desarrollo cuyo alcance no se establece. c) Porque se establece como plazo de entrega de estos requerimientos, el plazo para la ejecución del contrato, y estas interfaces dependen de terceros con lo cual el proponente debería asumir la responsabilidad ante el Hospital.”

Respuesta: A continuación se detalla el alcance de la respuesta para cada punto de lo solicitado en el numeral 1, así:

• Marco de definiciones de la Historia Clínica Electrónica Unificada Distrital (CDA: Clinical Document Architecture).

Respuesta: El marco de definiciones de la Historia Clínica Electrónica Unificada Distrital está reglamentado en el Acuerdo 576 de 2014 de diciembre 26 del concejo de Bogotá “POR EL CUAL SE IMPLEMENTA EL SISTEMA DE HISTORIA CLÍNICA ELECTRÓNICA EN EL DISTRITO CAPITAL” y los documentos CDA están basados en el estándar HL7 V3 CDA R2.

• Maestro Índice de Pacientes para la Historia Clínica Electrónica Unificada Distrital



Respuesta: El alcance del maestro de índice de pacientes se encuentra reglamentado de acuerdo a la estructura definida en los campos del anexo técnico 1 de la Directiva 022 de 2011.

• Alcance del Visor del CDA Respuesta: El alcance del visor CDA debe desplegar los documentos CDAs (CDA SI TERRITORIO, CDA PAI) y (CDA Epicrisis Urgencias, CDA Epicrisis Hospitalización, CDA Gestante y CDA Consulta Externa). de acuerdo anexo No.

• Documento generados por SI-Territorio, alcance del CDA. Respuesta: SI Territorio consulta de CDAs nivel 1 a través del visor de CDA entregado por el oferente (El alcance del visor es solo es de consulta), ya que el documento CDA será generado por la SDS.

• Repositorio de la SDS del PAI, alcance del CDA. Respuesta: PAI consulta de CDAs nivel 1 a través del visor de CDA entregado por el oferente (El alcance del visor es solo es de consulta), ya que el documento CDA será generado y alojado el repositorio en los servidores de la SDS.

• SIVIGILA NACIONAL, alcance del CDA. Respuesta: Generar el documento CDA de acuerdo a la ficha de notificación (Datos básicos) de SIVIGILA Nacional y visualizarlos a través del visor de CDAs entregados por el oferente.

• SIVIGILA DISTRITAL, alcance del CDA. Respuesta: Generar el documento CDA de acuerdo al “FORMATO DE REGISTRO PARA LESIONES DE CAUSA EXTERNA, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” de SIVIGILA Distrital y visualizarlos a través del visor de CDAs entregados por el oferente.

• HCMP, alcance de: CDA, CLAP Distrital, Carnet Perinatal (eventos, información del HIS).

Respuesta: Generar un documento CDA de HCMP Historia Clínica Materno Perinatal de acuerdo CLAP Distrital según las atenciones que se presenten a las gestantes a través del HIS, esto según a lo que ustedes mencionan en este numeral (eventos e información del HIS).

10. PUNTO HOSPITAL: Líder Técnico en las funcionalidades Asistenciales: Dos profesionales de la salud (uno por cada Hospital) con mínimo tres (3) años de experiencia certificada como líder o coordinador técnico en procesos de implantación de proyectos de sistemas de información Hospitalario – HIS, cuya dedicación en el proyecto sea del 100% del tiempo, y quién será el responsable como mínimo de planear, administrar y coordinar las actividades técnico asistenciales del proyecto en las funcionalidades asistenciales, entre las que se encuentran: asegurar el cumplimiento del cronograma, planear y apoyar las capacitaciones técnicas, administrar y coordinar el equipo técnico que designe el PROPONENTE al proyecto, participar en todas las fases definidas para el proyecto, aplicar las mejores prácticas para la implantación de la solución. PREGUNTA SYAC: Consideramos que este rol dentro del proyecto no se necesita para garantizar una adecuada ejecución del proyecto de implantación del sistema de información, por lo cual solicitamos de reconsidere no incluirlo dentro de las exigencias de la invitación.



Respuesta: Las necesidades de los Hospitales de contar con una implementación rápida de la solución contratada exigen contar con líderes técnicos por parte del Oferente que cuenten con la experiencia para apoyar en forma eficaz y efectiva esta labor. Señora OLARIS P. ROJAS

1. “Establece el numeral 11.1.2.1.1 Indicadores de liquidez, que se deberá acreditar un capital de trabajo > o = 1.600.000.000, teniendo en cuenta que de la adjudicación de la licitación se suscribirán dos contratos, uno por cada hospital, solicitamos que el numeral antes señalado sea modificado en el sentido de requerir un capital neto de trabajo > o = 800.000.000, esto es, acorde al valor del presupuesto de cada hospital por separado, toda vez que de permanecer incólume el requisito en dicho numeral contenido, al suscribirse cada contrato de manera independiente cada uno con un capital de trabajo > o = 1.600.000.000.”



Formula:


2. “Teniendo en cuenta que en el numeral 11.1.3.4, Experiencia Certificada del

proponente, el pliego de condiciones establece que se deben allegar tres (3) certificaciones de experiencia relacionada con el objeto de la presente convocatoria, que sumen un tiempo mínimo de experiencia de sesenta (60) meses dentro de los anteriores siete (7) años y un valor total de Ochocientos Millones de Pesos ($800.000.000,oo); Es de precisar que las licencias de software tienen una vigencia de doce (12) meses, al contar con tres (3) certificaciones, sólo sería posible acreditar treinta y seis (36) meses, por lo que solicitamos se aclare y/o modifique este requisito, adecuándolo a las condiciones propias de vigencias de las licencias de software, ya sea disminuyendo el número de meses a acreditar.”

Respuesta: La experiencia requerida y solicitada en los prepliegos de condiciones se mantiene; es de aclarar que el licenciamiento del software requerido por los hospitales es a perpetuidad.

3. “El numeral 13.4 Obligaciones del contratista, contiene las siguientes obligaciones :



39. El producto escogido debe funcionar como un todo, por lo cual el proveedor seleccionado deberá comprometerse en la propuesta a no descontinuar el desarrollo de ninguno de los módulos que hacen parte integral de este por untérmino de (10) diez años contados a partir de la entrega en funcionamiento del HIS y sus componentes. 40. La propuesta deberá especificar el costo de mantenimiento y actualización posterior al periodo de garantía, aclarando cuáles serán los incrementos por este concepto durante los próximos 10 años” Frente a las mismas, es preciso aclarar que por su naturaleza y dado el constante avance tecnológico, difícilmente un software y/o hardware puede mantenerse vigente por un periodo de diez (10) años sin perder su funcionabilidad, de tal suerte que solicitamos que en dichas obligaciones se reduzca el término a cinco (5) años a efectos de poder garantizar la efectividad del producto escogido.” Respuesta: Como se indica en los numerales citados: “39. y 40.” Precisamente motivados por la necesidad que tiene una aplicación de continuar con su desarrollo y evolución se establece como una obligación de contratista a NO SUSPENDER su desarrollo y evolución tecnológica y que se suministrarán dentro de contratos posteriores de mantenimiento Señora LEIDI MILENA ACEVEDO HERNANDEZ Generación de demanda DIGITAL WARE

1. “Observaciones a Nivel de las Especificaciones Tecnicas: Agenda Médica 6. Interoperabilidad con línea 195 para gestión de citas. Aclaración Solicitada: Se solicita aclarar el concepto de Interoperabilidad con la linea de gestión de citas. Historia Clínica de Enfermería”

Respuesta Técnica: El Distrito cuenta con un Call Center llamado Línea 195, se pretende que la solución ofertada brinde la opción de dar citas a través de este servicio. Se debe poder realizar el agendamiento de citas en franjas de horarios por especialidad.

2. “Historia Clínica de Enfermería.

Aclaración Solicitada: Se solicita determinar las escalas de riesgo y estandares que se encuentran definidos y que se contemplaran dentro de los entregables del proyecto.”

Respuesta: Las escalas de riesgo y los estándares están definidos dentro de las políticas de seguridad del paciente publicadas en las páginas web de los Hospitales.

3. “Resultados de Laboratorio Clínico.

Aclaración Solicitada: Se solicita aclarar en modelo de intercambio de informacion y con que plataforma (producto) se realizaria el intercambio.”



Respuesta: Para el intercambio de información se utilizará el estandar HL7. En el Hospital Bosa está el software ECLIPSE y en el Hospital San Blas se tiene el software Athenea.

4. “Imágenes Diagnosticas Aclaracion Solicitada: Actualmente con que PACS y RIS cuenta la Institución y el proveedor de estos garantiza el desarrollo que pueda requerirse para la interoperabilidad?”

Respuesta: En los dos Hospitales se cuenta con el PACS Carestream.

5. “OdontologiaAclaracion Solicitada: Actualmente el Hospital cuenta con

Imagenología digital en el servicios de Odontología, si es así con que producto tipo PACS o RIS se gestiona? De contar con este el proveedor de estos garantiza el desarrollo que pueda requerirse para la interoperabilidad?”

Respuesta:Actualmente se cuenta con Imagenología digital general y el PACS es Carestream.

6. “Generacion de Contenido estructuradoAclaracion Solicitada: Se requiere conocer el inventario de plantillas y formularios minimo deseado.”

Respuesta:Las plantillas requeridas son máximos el número de especialidades en el portafolio de los Hospitales.

7. “Sistemas Auxiliares Aclaracion Solicitada: se requiere aclarar si el concepto de

proporcionar se refiere a que el sistema lo soporte y cuando se cuente con estas soluciones por parte del hospital estos se analicen y se habilite la opción en el sistema o si por el contrario estos deben estar incluidas en el alcance de esta oferta.”

Respuesta: En los requerimientos mínimos obligatorios, se solicita: “El Sistema deberá proporcionar la capacidad de interoperar o incorporar sistemas auxiliares tales como: Laboratorio (LIS), Radiología(RIS), Farmacia(PHIS), Enfermedades de notificación obligatoria y otros.”. En las Funcionalidades y Requerimientos Adicionales Misionales se darán punto al Oferente que se comprometa con “El Sistema deberá proporcionar la interfaz de consulta con el PACS de Imágenes Diagnósticas de los Hospitales implementado marca Carestream”.

8. “Subir Planos Validados contra campos de tablas Aclaración Solicitada: se debe

definir que tipo de datos se espera subir desde planos (detallar para que procesos o tipos de informacion se espera que el aplicativo soporte importar)”

Respuesta: Existen dos (2) momentos en los que se requiere contar con la opción de importar información: 1- Cuando se inicie el proceso de parametrización y se requiera migrar datos generales y 2- En el día a día casos puntuales como los comprobantes contables que no provienen de una interfaz y que tienen muchos registros (se generan en excel y se suben al sistema).



9. “Costos. Aclaración Solicitada: Definir cual es el modelo de costos y distribución empleado hoy por el hospital. Ejemplo: ABC, por actividad, grupo relacionado de DX entre otros” Respuesta: Dar cumplimiento a la normatividad distrital vigente de la Dirección Distrital de Contabilidad, Resolución DDC 000002 de 2014 de la Secretaria Distrital de Salud.

10. “Facturación. Aclaración Solicitada: se debe definir los criterios diferenciadores en el proceso de facturación específico del Fondo Financiero Distrital de Salud.

Respuesta: La diferencia es el PAGO FIJO GLOBAL PROSPECTIVO.

11. “Aclaración Solicitada: definir los tipos de contratación que maneja actualmente el hospital.

Respuesta: Por evento, por paquetes, por capitación y por pago fijo global prospectivo. 12. “Aclaración Solicitada: Se solicita detallar los modelos de control de consecutivos de facturación empleados actualmente por el hospital Aclaración Solicitada: se debe definir cuál sería el modelo de distribución de costos para definir si se cuenta con la información requerida en el modelo especifico.”

Respuesta: El proceso de facturación distribuida al que obedece este ítems corresponde a que los cargos de una atención prestada a un paciente puede ser subsidiada por varios pagadores y a cada pagador se debe asignar un número de factura por los servicios a cargo.

13. “Aclaración Solicitada: 29 - se debe definir cual seria el modelo de distribución de costos para definir si se cuenta con la informacion requerida en el modelo especifico.”

Respuesta: Como se dijo anteriormente: “Dar cumplimiento a la normatividad distrital vigente de la Dirección Distrital de Contabilidad”, donde se manejen los procedimientos con códigos CUPS, parametrización de Centros de Costo alfanumérica, permitir configurar o parametrizar la aplicación de acuerdo a las necesidades y avances en TICs propias de la entidad, como son: unidades de producción, centros de costos, criterios de distribución, estándares de procedimientos con sus componentes (CUPS), aplicativos para la asignación y distribución de recursos en centros de costos y entre centros de costos, al igual que para la asignación de recursos a los CUPS.

14. “Aclaración Solicitada: 1 - Definir los datos requeridos actualmente para los procesos de control.”



Respuesta: En los Pliegos los Hospitales, en 11.1.4 Obligaciones los Hospitales están solicitando “Entregar un instrumento que permita generar los reportes estándar que soporten la gestión operativa y administrativa a nivel de cada uno de los Hospitales: San Blas II Nivel y Bosa II Nivel, en los temas: Clínico- asistencial, Administrativo, Financiero, y de Inteligencia de Negocios.”

Respuestas 1 a 4: 1. Si se requieren equipos de trabajo independiente por Hospital y la instalación de la solución se realizará en infraestructuras separadas para cada Hospital. 2. No, los Hospitales San Blas y Bosa no cuentan con sedes independientes- 3. El modelo de Costos debe cumplir con la Resolución DDC 000002 de 2014 de la Secretaria Distrital de Salud. 4. No se acepta la observación ya que es una exigencia normativa.

“OBSERVACIONES A NIVEL DE OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

13. Garantizar el proceso de respaldo y de recuperación de los datos y del Software y documentar el mismo durante el tiempo de implementación

Aclaración Solicitada: Con respecto a lo solicitado en este numeral, es importante aclarar que la ejecución de plan de contingencia es responsabilidad del área de sistemas del



Hospital, razón por la cual no puede ser atribuibles al CONTRATISTA. Se solicita eliminar este numeral.” Respuesta: El ambiente de prueba, su configuración, administración y copias de seguridad estarán a cargo del Oferente durante el tiempo del contrato. No se accede a la solicitud”

Respuestas de 16 a 18 16. En el ambiente de pruebas, la administración del motor de la base de datos está a cargo del Oferente durante el tiempo del contrato. 17. El plan de contingencia es de operación de la solución en caso de falla del sistema debe ser realizado por parte del Oferente. 18. El oferente debe entregar probado y evaluado el plan de contingencia o plan de mitigación de riesgos de fallas definido.



Respuesta: 38. No se accede a lo solicitado, en cuanto a que el modelo entidad relación, los diccionarios de datos son una herramienta que facilita la administración de las bases de datos y que permite dar precisión sobre la información que se maneja en el sistema; información que es el activo más importante de la Institución. En los pliegos está perfectamente definido el compromiso por parte de los Hospitales contratantes hacia el Oferente de la aplicación respecto a las normatividades vigentes respecto al derecho de autor. Con respecto a los manuales de mantenimiento de la base de datos y del sistema, se requiere la definición de depuración de procesos, demonios, transacciones, log de auditoría, file system, etc.

Respuesta: El Oferente debe proveer un ambiente de pruebas cumpliendo normas 27001 de acuerdo a los pliegos, como se ha manifestado en observaciones anteriores. - “Observaciones a Nivel de la Forma de Pago

En el Numeral 13,2 VALOR Y FORMA DE PAGO, se establecen los cinco pagos de acuerdo al objeto a ejecutar. Con respecto a este se tiene las siguientes observaciones.”



“Aclaración solicitada: Teniendo en cuenta que al momento de la entrega de licenciamiento e instalación el Hospital ya cuenta con las licencias de uso a su nombre, se solicita que el primer pago corresponda al valor del licenciamiento ofrecido. Se debe tener en cuenta que el proyecto requiere la asignación de un alto número de recursos y con un 10% es imposible que el contratista soporte la operación corriente.”

Respuesta: se aclara que la cifra de 10% en el primer pago no existe, ver numeral 13.2, Forma de Pago de los pliegos. - “Con respecto al segundo pago se solicita eliminar los entregables de Capacitación y pruebas funcionales del sistema, toda vez que el tiempo promedio para estas actividades podría estar cercano a los 6 meses y o es lógico que el CONTRATISTA tenga que financiar el proyecto con sus recursos propios o con recursos de terceros. Por lo tanto se recomienda que este pago se realice en un periodo mas cercano al inicio del proyecto y esto se logra eliminando los entregables solicitados” Respuesta: La forma de pago está claramente establecida en los pliegos y no es sujeta de cambio dado a que estos están vinculados a los convenios con la SDS No. 1357 de 2014 (Hospital San Blas ) y 1384 de 2014 (Hospital Bosa).

Respuesta: No se accede a su solicitud, se requiere la Póliza de Responsabilidad Extracontractual, teniendo en cuenta que la operación del proyecto se realiza en las instalaciones del Hospital. Señor ARNOLDO LINARES CNT



Respuesta: No tiene formula de reajuste, es un gasto que deben prever dentro del presupuesto destinado para esta contratación.

Respuesta: Si es necesaria, y se encuentra incluido dentro de esta contratación en el Valor Total.

Respuesta: Analizada la observación presentada por el proponente, se acuerda dentro de Capacidad Financiera modificar el Indicador de Liquidez, del punto 11.1.2.1. el Capital Neto de trabajo se establece así: a) Capital Neto de Trabajo: Deberá ser mayor (>) o igual (=) a el valor del presupuesto de cada Hospital ($800.000.000 cada Hospital) para la presente invitación, Formula: Capital Neto de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente > o = Valor presupuesto para cada Hospital. ($ 800.000.000).



Respuesta: Se mantiene el resultado establecido en los pliegos de mayor o igual a cero unto cero cinco.

Respuesta: Las necesidades de los Hospitales de contar con una implementación rápida de la solución contratada exigen contar con líderes técnicos por parte del Oferente que cuenten con la experiencia para apoyar en forma eficaz y efectiva esta labor.

RESPUESTA: El requisito de las 200 camas, responde a la media de la capacidad instalada de ambas Eses. Por ende el proponente debe haber implementado el programa HIS en un entorno símil, se advierte al observante, que la capacidad instalada de ambas ESEs, supera el número de 300 camas, razón por la cual se definió la media como el entorno adecuado para ser certificado por el proponente.



RESPUESTA: Los entregables se encuentran detallados en el ítem de Obligaciones del Contratista y no son modificables

RESPUESTA: De acuerdo a lo expresado en su pregunta no hay ningún impedimento para que participe en este proceso licitatorio.

RESPUESTA: De acuerdo a lo expresado en su pregunta no es impedimento para que participe en este proceso licitatorio. Señora SANDRA GISELA RODRIGUEZ 1. En el punto: 11.1.2.1.1 INDICADORES DE LIQUIDEZ



a) Capital Neto de Trabajo: Deberá ser mayor (>) o igual (=) a el valor del presupuesto de la presente invitación Solicitamos se baje el Capital Neto de trabajo a $800.000.000. Respuesta: Se modificará el Indicador de Liquidez, del punto 11.1.2.1. Capital Neto de trabajo así:


Formula:


2. En el punto: 11.1.2.1.1 INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO b) Apalancamiento Total: Deberá ser menor (<) ó igual (=) a cero punto setenta (0.70). Solicitamos sea: Deberá ser menor (<) ó igual (=) a cero punto noventa (0.90). Respuesta: No se modifica, queda como se encuentra en el pliego. Señora DIANA LIZETH CUCHIMBA RODRÍGUEZ

A. Indicador de Apalancamiento, cambiarlo a mayor o igual a 1 Respuesta: No se modifica, queda como se encuentra en el pliego.

B. capital de trabajo, tener en cuenta el 50% del total del presupuesto, osea dejarlo por valor de $800.000.000.



Formula:


respuestas a observaciones del … 2015/respuestas... · la celebración, renovación o...

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