resoluciÓn nÚmero st 0412 de 09 jun 2020

REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL INTERIOR

DIRECCIÓN DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE CONSULTA PREVIA

RESOLUCIÓN NÚMERO ST – 0412 DE 09 JUN 2020

“Sobre la procedencia o no de la consulta previa con comunidades étnicas para proyectos, obras o actividades”.

EL SUBDIRECTOR TÉCNICO (E) DE LA DIRECCIÓN DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE CONSULTA PREVIA

En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 A del numeral 1 del Decreto 2353 de 2019 y la Resolución 0302

de 6 de marzo de 2020 y Acta de Posesión de 9 de marzo de 2020 y,

CONSIDERANDO:

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DANCP

Que mediante el Decreto Ley 2893 de 2011, modificado por los Decretos 1140 de 2018 y 2353 de 2019, se modificaron los objetivos, la estructura orgánica y funciones del Ministerio del Interior y se integra el Sector Administrativo del Interior. Que mediante el Decreto 2353 de 2019, se creó la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, y las Subdirecciones Técnica de Consulta Previa, de Gestión de Consulta Previa y Corporativa. Que el numeral 1º del artículo 16 A del citado decreto, le asignó a la Subdirección Técnica de Consulta Previa de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, la función de “Determinar la procedencia y oportunidad de la consulta previa para la adopción de medidas administrativas y legislativas y la ejecución de los proyectos, obras, o actividades, de acuerdo con el criterio de afectación directa, y con fundamento en los estudios jurídicos, cartográficos, geográficos o espaciales que se requieran”. Que en consideración con los antecedentes normativos descritos, por medio del presente acto administrativo, se procederá a desarrollar el análisis de procedencia de la consulta previa para el caso en concreto. Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 6 de abril de 2020, el oficio con radicado externo EXTMI2020-13393, por medio del cual la señora LINA CLEMENCIA SALGADO OSORIO, identificada con cédula de ciudadanía Nº 30.331.435 en su calidad de Apoderada Judicial de la empresa CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. con Nit. 890.800.128-6 solicita a esta Dirección se pronuncie sobre la procedencia de la consulta previa con comunidades étnicas para el proyecto: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada en el departamento de Caldas. A continuación, se presenta el área objeto de análisis de procedencia (mapa) cuyas coordenadas (formato Excel) soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente resolución.

CONTINUACIÓN RESOLUCIÓN NÚMERO ST – 0412 DE 09 JUN 2020

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Fuente: Coordenadas suministradas por el solicitante a través del radicado externo EXTMI2020-13393 del 6 de abril de 2020, las cuales son objeto del presente análisis.

Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa; ii) mapa, archivo digital Shape y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada en el departamento de Caldas, iii) fotocopia de la cédula de ciudadania de la solicitante; iv) certificado de existencia y representación legal del ejecutor. Que el análisis realizado por la Subdirección Técnica tuvo como objeto la determinación de la procedencia o no de consulta previa, por lo cual se elaboró el informe técnico el día 27 de mayo de 2020, en el cual se estableció lo siguiente:

“(…) “Antecedentes:

Mediante radicado EXTMI2020-2519 del 30 de enero de 2020, la señora MARIANA ECHEVERRI ESCOBAR actuando como apoderada de la empresa CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., solicitó la certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada, departamento de Caldas.

Mediante radicado EXTMI2020-6278 del 18 de febrero de 2020, la señora LINA CLEMENCIA SALGADO OSORIO actuando como apoderada de la empresa CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., radicó un alcance al radicado EXTMI2020-2519 del 30 de enero de 2020 por modificación en las coordenadas del polígono de área de influencia del proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada, departamento de Caldas.

En respuesta al radicado EXTMI2020-6278 del 18 de febrero de 2020, la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior elaboró y notificó el OFI2020-8589-DCP-


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2500 de 27 de marzo de 2019, mediante el cual se hizo requerimiento de información adicional de actividades, coordenadas y anexos del proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada, departamento de Caldas, para dar continuidad al trámite de certificación de presencia o no de comunidades étnicas.

Mediante radicado EXTMI2020-13393 de 06 de abril de 2020, a señora LINA CLEMENCIA SALGADO OSORIO actuando como apoderada de la empresa CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., aportó la información del proyecto requerida con el OFI2020-8589-DCP-2500 de 27 de marzo de 2019 para dar continuidad al trámite de certificación de presencia o no de grupos étnicos en el área del proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada, departamento de Caldas.

2. INFORMACIÓN ENTREGADA EN LA SOLICITUD

2.1 ACTIVIDADES APORTADAS POR EL SOLICITANTE MEDIANTE RADICADO EXTMI2020-13393 “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”

ACTIVIDADES APORTADAS POR EL SOLICITANTE MEDIANTE RADICADO EXTMI2020-13393


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DOCUMENTO DE AMPLIACIÓN DE INFORMACIÓN

Proyecto Conexión Parque Solar Fotovoltaico Tepuy - Subestación Purnio 115 kV: 1. Descripción de actividades: Se requiere realizar la descripción detallada de cada una de las actividades principales, conexas y complementarias, que se pretenden desarrollar con el proyecto desde la etapa inicial hasta la etapa final del mismo. Se requiere descripción de la logística para construcción y la operación del proyecto, en el cual se incluyan vías de acceso del área. Es necesario especificar si el proyecto requiere uso de los recursos naturales del área. Ejemplo: agua, madera, material de construcción, etc. De igual manera, los posibles impactos que el proyecto pueda causar a nivel ambiental, cultural, social; accesos, consumo de recursos, entorno geográfico social y ambiental de la zona. Se requiere la localización geográfica del proyecto, así como características físicas y climáticas, infraestructura, etc. El proyecto Conexión Parque Solar Fotovoltaico Tepuy - Subestación Purnio 115 kV consiste en la construcción, operación y mantenimiento de una línea de transmisión a 115 kV, de 3.85 Km de longitud y 9 torres, que interconectará el Proyecto Solar Fotovoltaico Tepuy, con la Subestación Purnio, la cual está ubicada en la vereda con el mismo nombre, en el municipio de la Dorada. Las características eléctricas del sistema se presentan a continuación (Ver Tabla 1).

Tabla 1. Características eléctricas del sistema

Información general

Nombre de la línea

Conexión parque solar fotovoltaico Tepuy - Subestación Purnio 115 kV

Potencia de transporte

La línea está en condiciones de transmitir 90 MVA

Longitud aproximada

3,8km

Altura sobre el nivel del mar

Máxima 194

Mínima 178

Características generales del sistema eléctrico

Número de circuitos 1

Número de cables de guarda

1

Número de conductores por fase

1

Tensión de operación del sistema

115 kV

Tensión máxima de operación

126 kV

Frecuencia asignada 60 Hz

Tipo de puesta a tierra (sólido / a través de alta impedancia / aislado)

sólido

Corriente de corta duración admisible asignada

10kA

Identificación de fases A – B - C

Conductor Conductor por fase ACSR

Hawk 477 kcmil

Cable de guarda OPGW

Estructura Torres metálicas en celosía

Cimentación Zapatas en concreto reforzado

Fuente: CHEC, 2020

Descripción detallada de cada una de las actividades principales, conexas y complementarias

En la Tabla 2 se presenta una descripción general de las fases y actividades del proyecto.


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Tabla 2. Fases y actividades del proyecto

Etapa / Actividad Descripción

Etapa de pre-construcción

Replanteo

Verificación de los estudios y diseños del proyecto en campo, para su respectiva confrontación del perfil de la línea, determinar la localización definitiva de torres y las distancias de seguridad del cable conductor. Incluye la ubicación topográfica definitiva, su demarcación y reconocimiento de estabilidad de cada sitio de torre.

Participación y socialización con los distintos actores

Presentación del proyecto a todos los actores involucrados e interesados, directa o indirectamente (comunidades, administraciones municipales, organizaciones comunitarias, autoridades ambientales y propietarios), detallando el alcance, características técnicas, etapas, actividades, infraestructura proyectada, áreas de influencia, caracterización ambiental, zonificación ambiental y de manejo, compensaciones por pérdida de biodiversidad, permisos solicitados para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y el plan de gestión del riesgo, posibles impactos ambientales y medidas de manejo definidas para el desarrollo del proyecto, así como los resultados del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Constitución de servidumbre

Negociación e implementación de las acciones necesarias para la constitución de la franja de servidumbre (20 metros, 10 m a cada lado del eje de la línea según el RETIE) del corredor por donde pasará la línea de transmisión de energía.

Etapa de construcción

Contratación de mano de obra

Selección y vinculación de personal calificado, semi-calificado y no calificado, disponible en el área de influencia del proyecto, requerido para la construcción y mantenimiento de la línea de transmisión.

Adecuación de instalaciones provisionales

Acondicionamiento de zonas provisionales donde se realizará la logística del proyecto: Campamentos, centros de acopio y un sitio que funcionara de albergue, en donde vivirán algunos de los trabajadores del proyecto como maestros, algunos oficiales y personal administrativo de la obra (podrían llegar a ser unas 20 personas). Éste albergue estará ubicado en un predio ya construido y con servicios públicos instalados.

Adecuación de accesos

Corresponde al acondicionamiento de los accesos carreteables existentes (transporte motorizado) y de los caminos de herradura (transporte no motorizado) que permitan llegar a los sitios de torre, sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido y demás sitios de trabajo a donde se requiera ingresar o salir con materiales, equipos o personal.

Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipo

Transporte motorizado y no motorizado de personal, elementos constructivos requeridos para el montaje de las torres, extensiones de cuerpo, patas, ángulos de espera, pernos, tuercas normales y de


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seguridad, arandelas, escalera de pernos, dispositivos antiescalatorios, señales, etc. y los elementos necesarios para la instalación de los conductores y de los cables de guarda. Asimismo, serán transportados los materiales necesarios para la construcción de las fundaciones en concreto. Incluye el traslado desde el sitio de almacenamiento hasta los sitios de montaje.

Adecuación de sitios de torre y sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido

Se refiere al descapote y remoción de vegetación en los sitios de torre y sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido (en caso de requerirse), así como a la remoción de la capa superficial del terreno (descapote) en los sitios de torre como actividad previa a las excavaciones. Incluye la disposición adecuada de dicho material para su posterior reutilización o disposición final.

Excavación

Se realizarán las excavaciones de acuerdo a lo establecido en los planos de diseño del proyecto. Las excavaciones podrán ser de tipo manual o mecánica. Cuando sea necesario, toda la excavación se protegerá por cercas o se cubrirá con cubiertas temporales (con polisombra y algún tipo de madera). Se verificará la resistencia del terreno a nivel de cimentación en cada excavación. Toda excavación con estratos inestables o con profundidades mayores a 1.50m, será entibada.

Cimentación, relleno, compactación y estabilización en sitios de torre

Se inicia esta actividad con la instalación del acero y vaciado de concreto de acuerdo con los diseños. Las cimentaciones van por debajo de la superficie del terreno y la colocación del concreto (pedestal). Por último, los llenos con el material excavado son compactados en forma manual con pisones metálicos, vibro compactadoras y/o compactadores verticales a motor hasta conseguir el grado de compactación requerido para cada punto en particular. Incluye la construcción de obras de estabilización y manejo de escorrentía.

Montaje de estructuras

Pre-armado y armado de las estructuras, mediante el sistema pieza a pieza en el piso para luego montarlas con la utilización de plumas de montaje, malacates y aparejos de manila. En los sitios de torre donde sea posible utilizar grúas, se podrán montar las estructuras pre-armándolas en su totalidad en el suelo para montarlas posteriormente por medio de grúa hidráulica de la capacidad adecuada y en óptimas condiciones de operatividad.

Despeje de servidumbre

Se despejará a lo largo de la línea, en las zonas definidas, una faja destinada especialmente al mantenimiento futuro y a las labores de tendido. Se realizará la limpieza en una zona de veinte (20) metros, 10 m a cada lado del eje de la línea, teniendo en cuenta que solo se realizará el aprovechamiento forestal aprobado para el proyecto.

Tendido e izado de cables conductor y de guarda

El tendido y tensionado de los conductores y cables de guarda se realizará con equipos y métodos tradicionales que garanticen el


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cumplimiento de los requisitos mínimos de seguridad, teniendo especial cuidado en el tramo que cruza la línea de 230 kV de ISA. El equipo de tendido y las poleas tendrán la capacidad suficiente para tender por lo menos una fase completa (conductor) por tiro. El tendido se realizará por el método tradicional, a través de poleas por medio de un cable mensajero, formado por hilos trenzados, lo suficientemente largo para evitar la aplicación de cargas indebidas a las estructuras o a las cadenas de aisladores y con una carga de rotura inferior al setenta por ciento (70%) de la tensión longitudinal de diseño de las estructuras de retención. La conexión entre los diferentes tramos del conductor se hará mediante fundas o medias elásticas, tales que permitan el paso por las poleas. Cada carrete será inspeccionado permanentemente durante el proceso de riega para establecer la presencia de posibles cortes, dobleces o desperfectos. Se evitará al máximo la aplicación de esfuerzos superiores a los de diseño en las estructuras o a las cadenas de aisladores durante la riega, tendido y tensionado. Cuando sea necesario se colocarán vientos temporales a las estructuras Se verificarán las flechas en todos los vanos que crucen carreteras, ríos, líneas eléctricas o de comunicaciones

Desmantelamiento de sitios de obra e instalaciones provisionales

Hace parte de esta actividad el retiro de materiales y equipos de los sitios de obra, así como de las instalaciones temporales empleadas durante la construcción mediante infraestructura existente en modalidad de arriendo, incluye el transporte de los elementos retirados y la disposición de los residuos.

Reconformación de sitios de torre y accesos

Incluye actividades necesarias para asegurar la estabilidad de los sitios de torre, como obras de protección geotécnica, y el restablecimiento de las condiciones iniciales en las franjas de accesos motorizados y no motorizados (caminos) utilizados.

Pruebas y puesta en servicio

Pruebas del cableado de fuerza y control, las funciones de protección y control desde los diferentes niveles y finalmente la energización de la línea, lo cual permite transmitir la energía al nivel de tensión previsto en su diseño y construcción de forma segura.

Etapa de operación y mantenimiento

Transporte de energía

Inicia con la energización o puesta en servicio, al nivel de tensión previsto en el diseño y construcción de la línea de transmisión. También considera los periodos de no operación de la línea, por contingencias o para su mantenimiento.

Mantenimiento electromecánico

Durante la vida útil del proyecto se realizarán mantenimientos preventivos y correctivos con el fin de que la línea no presente fallas, el circuito permanezca en perfectas condiciones y opere correctamente.

Control y mantenimiento de estabilidad de sitios de torre

Mantenimiento preventivo y correctivo de obras de protección geotécnica en el terreno


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de los sitios de torre. Asimismo, si en el proceso de inspección de la línea se detectan erosiones, riesgos de derrumbe, deforestación o cualquier tipo de anomalía que atente contra la estabilidad, se deberán realizar obras de protección tales como trinchos, muros de contención, gaviones, cunetas, filtros, empradizados, revegetalización, entre otras.

Mantenimiento de la servidumbre y accesos a sitios de torre

Poda de la vegetación arbórea en la franja de servidumbre que interfiera con la operación de la línea de transmisión, con el fin de controlar los acercamientos a la línea de transmisión o riesgo de caída y garantizar que se conserve la distancia de seguridad establecida de todos los elementos ubicados en la servidumbre (naturales o antrópicos, nuevos o existentes). Incluye la remoción de la vegetación presente en los caminos a usar para acceder a los sitios de torre de acuerdo con el permiso de aprovechamiento forestal, así como el mantenimiento preventivo y correctivo de obras de protección geotécnica en el terreno de los sitios de torre. Asimismo, si en el proceso de inspección de la línea se detectan erosiones, riesgos de derrumbe, deforestación o cualquier tipo de anomalía que atente contra la estabilidad, se deberán realizar obras de protección tales como trinchos, muros de contención, gaviones, cunetas, filtros, empradizados, revegetalización, entre otras.

Etapa de desmantelamiento


Transporte del personal y los elementos requeridos para el desmonte de la infraestructura de la línea de transmisión. Incluye el transporte de materiales y equipos a los sitios de acopio y disposición final.

Retiro y desmonte de la infraestructura de la línea

Esta actividad incluye la desenergización de la línea, el desmonte del conductor y de los cables de guarda, el desarme de torres, y la demolición de las cimentaciones a ras del suelo. Incluye la clasificación y empaque del material proveniente del desmonte de equipos e infraestructura, para realizar aprovechamiento de material reciclable y disposición final de residuos sólidos mediante terceros autorizados, acorde con el Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

Reconformación de los sitios de torre

Consiste en la adecuación morfológica del terreno, la empradización y el establecimiento de coberturas de la tierra, en armonía con el paisaje adyacente y según el futuro uso del suelo que se establezca.

Fuente: SAG, 2020

Descripción de métodos constructivos y tecnologías a utilizar para el desarrollo del proyecto.

Para la construcción del proyecto se requiere el desarrollo de una serie obras civiles y electromecánicas, las cuales tienen métodos constructivos puntuales cada una. Además, estas deben cumplir con especificaciones y requerimientos dados en los documentos de ingeniería desarrollados para el proyecto.


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Las actividades a realizar en cada una de las etapas, son las siguientes:

- Etapa de pre-construcción Replanteo: Verificación planimétrica y altimétrica del proyecto en campo, para su respectiva confrontación del perfil de la línea, y determinar la localización definitiva de las torres de la línea y las distancias de seguridad del cable conductor. Esa actividad es realizada por una comisión de topografía. Periódicamente, o después de la realización de esta labor, se presentan informes y planos con los resultados obtenidos, las sugerencias y/o cambios que sean necesarios para definir la ubicación final de las torres, tipo de fundaciones, extensiones de patas y/o protecciones. Una vez definidos todos los cambios y/o modificaciones, se debe presentar un informe final.

Constitución de servidumbre: La servidumbre es un derecho real que limita el dominio de un inmueble donde se construirá la línea, cuyo valor de indemnización parte del avalúo comercial y, adicionalmente, tiene en cuenta las mejoras que se hayan realizado en el predio, los cultivos y demás actividades que allí se desarrollen.

El proceso de constitución de servidumbre se realiza de acuerdo con la Ley 56 de 1981, donde CHEC da prioridad a la concertación voluntaria con los propietarios de los predios a fin de concertar la compensación a que tiene derecho.

- Etapa de construcción

En la construcción del proyecto, se usarán estructuras elaboradas en celosías metálicas con ángulos de acero galvanizado en caliente del tipo ASTM-500 grado 50 y A36 en 9 torres de acuerdo con los diseños técnicos, estas estructuras presentan alturas promedio de 40m y permiten que se realice transporte a los sitios de torre, bien sea motorizado, a hombro o a mediante semovientes, evitando la construcción de accesos adicionales.

Las estructuras de apoyo (torres) de la línea de transmisión se emplazarán sobre cimentaciones construidas o instaladas por debajo de la superficie del terreno. Los tipos de cimentación a utilizar serán zapatas en concreto reforzado

Contratación de mano de obra: Esta actividad corresponde a la contratación de mano de obra no calificada, semi-calificada y calificada disponible en el área de influencia del medio socioeconómico del proyecto, teniendo preferencia por la contratación de personal en las veredas por las que discurre el trazado del proyecto. En caso de no encontrar personal suficiente según los requerimientos del proyecto en dicha área de influencia, se podrá contratar personal de otras cabeceras municipales.

Adecuación de accesos: La construcción del proyecto, no requerirá construcción de accesos, se utilizarán las carreteras y caminos existentes. El contratista mantendrá en buenas condiciones los accesos existentes que utilice en la ejecución de su trabajo, para la movilización de equipos, materiales y personal, de manera que, al finalizar la ejecución de sus actividades, entregar los accesos en las condiciones iniciales o mejores.

a. Adecuación de accesos carreteables: Los accesos carreteables existentes a utilizar durante la etapa de construcción serán mantenidos en buen estado para el transporte motorizado, los cuales se derivan del eje vial Guarinocito – La Dorada.

b. Accesos o caminos de herradura: Para la adecuación este tipo de accesos, las adecuaciones se realizarán con medios manuales despejando cobertura de la tierra, y en caso de ser necesario, mejorando pendientes.

Adecuación de las oficinas y sitios de almacenamiento temporal de materiales: Se contará con instalaciones provisionales donde se desarrollará la logística del proyecto, consistentes en oficinas y sitios de almacenamiento temporal de materiales requeridos en la construcción, dichas instalaciones corresponderán a infraestructura existente, en modalidad de arriendo, ubicada en las unidades territoriales del área de influencia.

Se adecuará el sitio de almacenamiento temporal de materiales de construcción, mejorando o construyendo cerramientos en caso de ser necesario, instalando la señalización adecuada para el correcto almacenamiento de los materiales, equipos y herramientas que se requieran para la construcción de la línea, así como instalando el sitio para el acopio temporal de residuos sólidos en concordancia con el programa de manejo de Residuos Sólidos, del Plan de Manejo Ambiental.

Transporte de equipos, materiales y personal: Se deben transportar en la zona todos los elementos, materiales, equipos y personal requeridos para la construcción y montaje de la infraestructura de la línea de transmisión de Energía, incluye el traslado desde el sitio de almacenamiento hasta los sitios de montaje de los perfiles de acero, hilos de guarda, aisladores, herrajes y conductores, estructuras especiales, extensiones de cuerpo, patas, ángulos de espera, parrillas, pernos, tuercas normales y de seguridad, arandelas, escalera de pernos, dispositivos antiescalatorios, señales, concreto, etc., y todo lo necesario para la


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instalación de las suspensiones y amarres de los conductores y de los cables de guarda. Asimismo, serán transportados los materiales necesarios para la construcción de las fundaciones en concreto. Incluye el traslado desde el sitio de almacenamiento hasta los sitios de montaje.

Para tal fin, se contará con transporte motorizado y no motorizado, el transporte motorizado de personal se realizará mediante vehículos tipo camioneta o campero 4 x 4, microbuses, busetas y buses, y otros, de acuerdo a la normatividad del código nacional de tránsito y las disposiciones del INVIAS. Para el transporte motorizado de materiales, maquinaria y equipo se deberán utilizar vehículos de carga pesada como tracto camiones, camiones doble troques, camiones de ejes sencillos, volquetas, camiones grúas, montacargas, camiones tipo turbo, entre otros. Esta modalidad de transporte se realizará utilizando los carreteables existentes que se desprenden de la Via Guarinocito- La Dorada.

El transporte no motorizado corresponde al uso de los caminos existentes, por parte del personal del proyecto para llegar a los sitos de obra y para el transporte de herramienta menor, para ello también se podrá contar con semovientes.

Adecuación de sitios de torre y sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido: Se realizará la remoción de vegetación (arbórea y arbustiva) y de la capa superficial del terreno (descapote) en los sitios de torre y sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido (en caso de requerirse), así como a la remoción de la capa superficial del terreno (descapote) en los sitios de torre como actividad previa a las excavaciones en los sitios de torre.

Excavaciones para la cimentación de las torres: Debido a que en el estudio de suelos se evidenció que en general, los suelos en cada uno de los puntos de torre son convencionales y no presentan problemas de inestabilidad característica en especial que genere problemas constructivos; las excavaciones se realizarán por métodos manuales con el uso de picas, palas y barras o con maquinaria donde las características del suelo y los accesos lo permitan, dando una conformación final al fondo de la excavación por medio de métodos manuales o con maquinaria usada para este fin según las condiciones de accesibilidad.

En caso de ser necesario, las paredes de la excavación se estabilizan con entibados presionados contra el terreno por gatos, cuñas o codales, que aseguran un íntimo contacto con el terreno y su inmovilidad. Incluye la colocación adecuada de dicho material para su posterior reutilización o adecuada disposición.

Lineamientos generales de las Excavaciones

• Se tomarán en consideración para la realización de las excavaciones, los criterios establecidos en las especificaciones técnicas del proyecto.

• Se excavará el suelo natural en la forma y dimensiones requeridas en los planos de diseño del proyecto.

• Las excavaciones podrán ser de tipo manual o mecánica. • Cuando sea necesario, toda la excavación se protegerá por cercas o se tapará con

cubiertas temporales (elaboradas con plástico negro y guadua). • Se verificará la resistencia del terreno a nivel de cimentación en cada excavación. Toda

excavación con estratos inestables o con profundidades mayores a 1.50m, será entibada. Marcación de las excavaciones

• En cada apoyo o punto de torre se procederá a demarcar todo el perímetro de excavación o área de trabajo, esto con el fin de evitar algún accidente y mantener ordenadas las áreas de trabajo. La demarcación se hará con cinta de peligro y varillas de acero. Desagüe de las excavaciones

• Para la construcción de las cimentaciones en zonas con nivel freático alto, se contará con el equipo de bombeo mecánico para conservar secas las excavaciones durante esta actividad. Además, se construirán bordillos con barro cemento para evitar que el agua lluvia que circule por el terreno entre a las excavaciones y se tomarán las medidas preventivas del caso para evitar que el agua desalojada cause erosión.

Disposición del material de excavación

o Se separará el material apto para rellenos y se acumulará al lado de la excavación. El resto de material de excavación será dispuesto y disperso de manera uniforme en zonas aledañas cerca al área de trabajo, esto según se acuerde con el propietario del predio.


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o Rellenos: Las capas de relleno se realizarán con el material no orgánico producto de las excavaciones, esto de acuerdo con las especificaciones técnicas y las indicaciones expresadas en los planos de diseño del proyecto.

o Las capas de relleno se podrán compactar de forma manual con pisones o mecánica con canguros o ranas.

Los volúmenes de generación de residuos estimados provenientes de la actividad de descapote se presentan en la Tabla 3.

Tabla 3. Volumen estimado de descapote

Tipo de Fundación Número de

fundaciones por tipo

Área total de aprovechamiento (m2)

Volumen de

descapote (m3)

Zapata en concreto reforzado 36 1000 65

Total 65

Fuente: CHEC, 2019

Cimentación, relleno, compactación y estabilización de sitios de torre: Se inicia esta actividad con la instalación del acero y vaciado de concreto de acuerdo con los diseños. Luego, se procederá a la ejecución de los llenos. Los llenos serán compactados en forma manual con pisones metálicos, vibrocompactadoras y/o compactadores verticales a motor. El material, normalmente limos arenosos sin ningún contenido de material orgánico, será colocado en capas de máximo 20 cm de espesor y se compactará homogéneamente hasta conseguir el grado de compactación requerido.

El material a utilizar será proveniente de la misma excavación, excepto que por humedad se haga inadecuado, en este caso para completar el relleno de la fundación se usará material sobrante de otras excavaciones o de zonas de préstamo de terceros autorizados. Las cimentaciones tanto para las estructuras como para los equipos de la subestación, siempre van por debajo de la superficie del terreno y la colocación del concreto (pedestal) debe sobresalir como mínimo 25 cm del nivel del suelo. Incluye la construcción de obras de estabilización y manejo de escorrentía.

Montaje de estructuras: El montaje de las torres iniciará una vez finalizado el relleno compactado, con el fin de garantizar la estabilidad de dichas estructuras de apoyo de la línea. Se empezará por la selección de la estructura en el sitio de almacenamiento de materiales, de acuerdo con el tipo de torre y lista de composición de elementos que lleve cada estructura de apoyo. Una vez seleccionados todos los elementos de la torre, se procederá a realizar el traslado a cada sitio mediante la utilización de vehículos adecuados para esta actividad en los accesos motorizados, en adelante se transportarán los materiales por medios no motorizados utilizando caminos de herradura y la servidumbre, donde sea posible considerando las condiciones topográficas del área de influencia.

Se realizará la carga desde los sitios de almacenamiento, transporte, clasificación y la realización del montaje de las estructuras, esto incluye entre otros elementos, brazos de conductor y de guarda, extensiones de cuerpo y patas, ángulos de espera, Stubs o parrillas.

Con base en los planos de montaje y las listas de composición de las estructuras, se clasificarán los elementos de acuerdo con el tipo de torre, la numeración y marcación definida por el proyecto.

Se evaluará la posibilidad de armar secciones en el piso para después montarlas valiéndose de plumas y poleas, o armar sobre la base elemento por elemento.

Los miembros estructurales se izarán utilizando manilas, con el cuidado necesario para que las piezas que están elevando no hagan contacto con la estructura ya colocada.

Todas las estructuras una vez montadas, permanecerán verticales bajo los esfuerzos impuestos por los conductores y demás accesorios que se monten hasta tener completa la línea.

Despeje de la servidumbre: Se requerirá el despeje de la vegetación presente en la servidumbre, incluyendo los sitios de torre, que interfiera con la construcción u operación segura de la línea, de forma tal que permita las labores de tendido del conductor y cable de guarda, teniendo en cuenta que a lo largo de la línea se emplearán el método de tendido tradicional.


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Con método de tendido tradicional se propenderá por la disminución de la demanda de recursos, en todos los sitios de servidumbre donde sea posible, es decir, en los sitios donde no se generen acercamientos de la vegetación con los cables (Incumplimiento con la distancia de seguridad) y generen riesgos operativos en él proyecto. Este hecho dependerá del tipo y altura de la vegetación, se aclara que puede presentarse la necesidad de talar árboles en el área de influencia, los cuales se encuentren aledaños a la servidumbre, para garantizar la seguridad durante la operación de la línea, todo esto teniendo en cuenta el volumen de aprovechamiento por tipo de cobertura.

Para la ejecución de esta actividad se utilizará personal experto en el manejo de herramientas adecuadas para esta labor, como motosierras de diferentes capacidades y longitudes de espada, manilas, guayas de acero, diferenciales, tirfor y herramienta menor como hachas, machetes y limas. El despeje será dirigido por profesionales y/o tecnólogos cuya responsabilidad será vigilar el estricto cumplimiento de las especificaciones de la licencia ambiental del proyecto.

Tendido e izado de cable conductor y de guarda: A lo largo de la Línea de Transmisión, como se mencionó anteriormente, se empleará el método de tendido tradicional, el cual se explica a continuación.

Método de tendido tradicional

Previo al inicio del tendido se deberán tener adelantadas las siguientes actividades: revisión de estructuras para tendido, despeje de faja de servidumbre donde sea necesario, instalación de cadenas de aisladores y poleas para tendido y la protección en vías, caminos, líneas eléctricas de baja y media tensión y cualquier otro obstáculo que se requiera proteger; ubicación exacta de las estaciones para bobinas, equipos y rutas de acceso a las mismas.

Antes de iniciar las labores de riega y tendido, será necesaria la ubicación de un sistema de intercomunicación con transmisores y receptores portátiles en aquellos sitios en donde el conductor tenga acercamientos a tierra, ángulos de deflexión grandes y otros objetos, se ubicará personal especializado y se instalarán protecciones adecuadas.

Los sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido se localizarán a una distancia tal del sitio de torre que permita ubicar los equipos de manera que el conductor no ejerza esfuerzos peligrosos sobre la estructura.

El tendido del conductor se hará a través de las poleas ubicadas, una en cada fase del circuito, se regará una manila trenzada de polipropileno, que actúa como pescante, con la cual se halará un cable mensajero con el diámetro adecuado, para luego realizar el tendido de los cables de conductor y guarda por medio de éste, el cual tendrá dispositivos anti-giratorios para evitar el entorchado del cable mensajero. Los empalmes del conductor no serán pasados a través de las poleas, excepto cuando se autorice, el conductor será transportado con las protecciones adecuadas evitando daño o deterioro del aluminio, asimismo deberá evitarse la intervención de vegetación aledaña al área de aprovechamiento y cultivos, mediante la construcción de andamios de las alturas requeridas para proteger dicha vegetación y plantaciones.

En general los carretes de conductor, serán cargados, transportados y descargados, en tal forma que éstos no sufran daños. Los soportes de los carretes del conductor o porta bobinas deberán construirse sólidamente para que permitan la aplicación eventual de freno sobre el borde de los carretes. Antes y después de hacer el transporte de los carretes de conductor, éstos deberán ser examinados detenidamente para encontrar posibles daños que puedan presentar dificultades durante el tendido y tensionado de los conductores.

El montaje de los conductores de fase y cables de guarda, estará ajustado a lo especificado en la norma IEEE Guide for the Installation of Overhead Transmission Line Conductors – IEEE std 524.

Una vez terminado el tendido del conductor se procederá a la regulación de los conductores y cable de guarda. Este tiempo no deberá superar las 48 horas luego de finalizado el tendido del tiro correspondiente.

La regulación se hará cable por cable utilizando las herramientas necesarias para realizar esta actividad. La flecha y regulación será controlada por medio de equipos y estaciones topográficas o con instrumentos de precisión para medida de la flecha real y con el auxilio de dinamómetros calibrados. Los vanos de control serán escogidos de acuerdo a la longitud del tramo a regular, seleccionando el vano regulador mediante la utilización de la fórmula correspondiente. En caso de que el tramo por regular sea muy largo, se escogerán vanos de control de flechas los cuales normalmente se escogen como los más largos del tramo o los más aproximados al vano regulador. Luego de efectuada la regulación, se procederá a instalar las varillas de blindaje y las grapas de suspensión. Por último, se procederá a la instalación de los amortiguadores de vibración y en caso de ser necesario,


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se instalarán dispositivos desviadores de vuelo y balizas. Esto será determinado por el grupo de ornitología, según los resultados del inventario de fauna. Por último, se colocarán los puentes de conexión, cadenas estabilizadoras y demás accesorios requeridos según el diseño.

Las distancias mínimas al suelo han sido tenidas en cuenta durante el diseño de la línea, todas las distancias deberán ser comprobadas por el contratista constructor y en caso de encontrarse distancias al suelo inferior a las requeridas, se realizarán cortes o excavaciones superficiales en el terreno, hasta obtener el mínimo de distancia libre requerida de acuerdo al RETIE.

Desmantelamiento de sitios de obra e instalaciones provisionales: Retiro de materiales y equipos de los sitios de obra, así como de las instalaciones temporales empleadas durante la construcción mediante infraestructura existente en modalidad de arriendo, incluye el transporte de los elementos retirados y la disposición de los residuos.

Reconformación de sitios de torre y accesos: Es necesario ejecutar una serie de actividades adicionales para asegurar la estabilidad de los sitios de torre, en estas se incluyen el control de erosión, la construcción de las obras de estabilización geotécnica, que corresponden básicamente a la elaboración de trinchos metálicos, cunetas en concreto para el manejo de aguas de escorrentía, revegetalización de los sitios de torre y protección de taludes con especies nativas de acuerdo a las recomendaciones contenidas en el PMA, entre otros. Incluye el restablecimiento de las condiciones iniciales en las franjas de accesos motorizados y no motorizados (caminos) utilizados. Las obras mencionadas serán realizadas por técnicos y oficiales con experiencia en cada actividad.

Pruebas y puesta en servicio: Esta actividad implica desarrollar las pruebas del cableado de fuerza y control, las funciones de protección y control desde los diferentes niveles y finalmente la energización de los equipos, lo cual permite transmitir la energía al nivel de tensión previsto en el diseño y construcción de la línea de forma segura.

Estas actividades serán ejecutadas en forma manual de acuerdo con los diseños y el PMA.

Estimativo del requerimiento de mano de obra

En cuanto al requerimiento de mano de obra durante los seis (6) meses de construcción del proyecto, para los frentes de trabajo, se estima un máximo de seis (6) cargos administrativos, un máximo de once (11) personas empleadas como mano de obra calificada para el tercer mes de la obra, y con un comportamiento similar al anterior, se estima que la mano de obra no calificada tendrá un máximo de cincuenta (50) puestos de trabajo en el tercer mes del proceso constructivo

Descripción general de las obras de infraestructura asociadas

Las obras asociadas al desarrollo del proyecto se componen de dos partes, una civil y otra de montajes. La parte civil consta de:

La implantación de oficinas y almacenes temporales.

Localización y replanteo del trazado de la línea.

Excavaciones para cimentaciones de las torres.

Corte, figuración e instalación acero de refuerzo para cimentaciones.

Vaciado de concretos para cimentaciones.

Instalación de los stubs o arranques para las patas de las torres.

La parte de montajes o electromecánica se compone:

Montaje de estructuras metalicas.

Instalación de herrajes y aisladores.

Tendido de conductores.

Felchado y tensionado de conductores.

Pruebas y puesta en servicio.

La cimentación de estructuras de la línea se realizará con base en los resultados del estudio de suelos, capacidad portante y resistividad. A continuación, se presenta la metodología empleada para la definición del tipo de cimentación:

Para la cimentación de las estructuras se tuvieron en cuenta parámetros puntuales, los cuales fueron:

Geometría de las estructuras metálicas.

Número de conductores y características físicas y mecánicas de los mismos.

Esfuerzos o árboles de cargas generados por los conductores.


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Los anteriores parámetros permiten calcular los esfuerzos generados en la base de las estructuras, es decir, las cargas que debe soportar la cimentación, a partir de esta información y con la capacidad portante del terreno expresada en el estudio de suelos, se procede a dimensionar las zapatas, las cuales se analizan para que cumplan una estabilidad por vuelco y resistencia, de forma tal que se garantice el correcto funcionamiento de toda la estructura. El procedimiento matemático de cálculo se basa en zapatas aisladas cargadas concéntricamente y se analizan para resistir cargas axiales y momentos.

Para la constitución de los sistemas de puesta a tierra normales, los contrapesos y los anillos equipo-tencializadores se utilizarán conductores de acero galvanizado con sección mayor o igual a 70 mm2, con electrodos de acero galvanizado de mínimo 2,4 m de longitud y 16 mm de diámetro, y conectores mecánicos de acuerdo a lo estipulado en artículo 15.3 del RETIE.

Estimativo de maquinaria, vehículos y equipos

A continuación, se presenta una relación de los equipos y maquinaria que se requerirán en la construcción y montaje de la línea de transmisión.

Etapa de pre-construcción: Para la actividad de replanteo se utilizan equipos de topografía del tipo Estación Topográfica, con sistema GPS del tipo RTK (del Inglés Real Time Kinematic) o navegación cinética satelital en tiempo real.

Etapa de construcción: En general, la adecuación de los accesos existentes no implicará modificación de sus dimensiones, estarán orientados a evitar su deterioro. En los accesos para transporte no motorizado (caminos de herradura) a los sitios de torre, las adecuaciones deberán realizarse con herramientas manuales. Los accesos carreteables existentes a utilizar durante la construcción del proyecto, serán mantenidos en buen estado para el transporte motorizado.

Con relación al transporte de personal, materiales, maquinaria y equipo, para la movilización del personal se utilizarán vehículos tipo camioneta o campero 4 x 4, microbuses, busetas y buses, de acuerdo a la normatividad del código nacional de tránsito y las disposiciones del INVIAS. Para el transporte de materiales, maquinaria y equipo se deberán utilizar carretillas, vehículos de carga pesada como tracto camiones, camiones doble troques, camiones de ejes sencillos, volquetas, camiones grúas, montacargas, camiones tipo turbo, entre otros.

Para realizar las excavaciones de los sitios de torre se propenderá por métodos manuales con el uso de picas, palas y barras o con maquinaria donde las características del suelo y los accesos lo permitan.

Para las actividades de cimentación, relleno y compactación en sitios de torre, se utilizarán plantas eléctricas, equipo de topografía para nivelación, herramienta menor, palas, canecas para agua, formaleta metálica y/o madera, llaves boca fija para el armado de las formaletas, madera para asegurar las formaletas y tensores para nivelación de stubs. También se requerirá la utilización de volquetas, camiones tipo turbo, tractores y cargadores para el transporte de materiales requeridos en la fabricación del concreto, en función de la disponibilidad de vías de acceso, y mezcladoras de concreto. Respecto al relleno compactado, se requerirá la utilización de palas, carretillas, pisones metálicos, vibrocompactadores, además canecas para agua y equipo para medir la compactación del terreno. En caso de requerir material de préstamo, se demandará la utilización de volquetas con carpa, camiones tipo turbo y tractores para el transporte de material de préstamo al sitio de torre.

Para la actividad de montaje de estructuras, las torres podrán ser montadas, a opción de El contratista, armando secciones en el suelo y después colocándolas en su sitio por medio de grúas, o podrán ser armadas pieza por pieza. Durante el montaje de las estructuras permanentemente se deberá controlar la verticalidad de la estructura, con un equipo de topografía. Cualquier otro procedimiento para la armada requerirá la aprobación del interventor. En el caso del pre-armado se requerirá la utilización de llaves de copa tipo ratchet, llaves de boca fija, llaves de punta y torquímetros. Para el montaje de las estructuras se necesitará la utilización de malacates de montaje tipo U4 o U5, pistoletes para el anclaje de los malacates, plumas para montaje de torres, poleas desviantes, manilas y/o guayas de acero, llaves de punta y llaves de copa tipo ratchet, torquímetros (herramienta menor). En la vestida de las estructuras, además del transporte, se necesitarán poleas desviantes, manilas, malacates de montaje tipo U4, guayas de acero y herramienta menor como son llaves de copa tipo ratchet y llaves de boca fija.

El despeje de la servidumbre se realizará con motosierras de diferentes capacidades y longitudes de espada, manilas, guayas de acero, diferenciales, tirfor, y herramienta menor como son hachas, machetes, limas y equipos de topografía.


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Para el tendido de conductores y cables de guarda se demandará la utilización de equipos para tendido con tensión controlada, es decir, malacate y freno independientes, camiones grúa, rolas, arañas, gatos alza bobinas, agarradoras y/o morcetos para cables de conductor y guarda, fundas de cabeza e intermedias y pasa empalmes, puestas a tierra móviles, giradores, equipos de comunicación y herramienta menor.

En el empalme se requerirá la utilización de empalmadoras hidráulicas para la compresión y grapas de retención. Para la regulación se demandará la utilización de malacates de montaje tipo U4, aparejos para manila y guaya (polipastos) en 3ª o 4ª, chicharras con capacidad de 1,5 – 3,0, y 6,0 ton, guaya de acero, manila trenzada, dinamómetro con capacidad de hasta 10 toneladas, equipo de topografía y herramienta menor (llaves tipo copa con Ratchet, llaves boca fija, etc.).

En la Tabla 4 se presenta el estimativo de algunos equipos, vehículos y maquinaria a utilizar para la construcción del proyecto Conexión Parque Solar Fotovoltaico Tepuy - Subestación Purnio 115 kV, la cantidad de herramienta menor y demás maquinaria y equipo se definirá al inicio de la etapa constructiva.

Tabla 4. Estimativo de maquinaria, vehículos y equipos

Maquinaria, vehículos y equipos Cantidad

Camionetas 4X4 2

Microbus 25 pasajeros 1

Carro tanque 1

Pajarita 1

Volqueta 3

Furgón 4X2 1

Cargador frontal 1

Freno 1

Porta carrete 1

Canguro o rana 8

Poleas 20

Empalmes giratorios 9

Tensores 9

Plantas eléctricas 1

Estación de topografía 1

Fuente: CHEC, 2019

Estimativo de uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables

El proyecto no contempla hacer uso de las fuentes hídricas, por lo que no se requerirá concesiones de agua. El agua para las actividades constructivas será comprada y transportada por medio de carrotanque de proveedores del recurso que cuenten con las autorizaciones y permisos vigentes, incluyendo la respectiva concesión de aguas para uso industrial.

El agua potable para consumo humano será adquirida en botellones y transportada a los frentes de obra.

El consumo doméstico corresponderá a las actividades de aseo desarrolladas en las instalaciones provisionales por parte de la persona del proyecto.

Tabla 5. Requerimiento de recursos para la construcción del proyecto

Recurso Valor

Demanda de agua para consumo humano durante los 6 meses de construcción

16000 Litros

Demanda de agua para concretos 10000 litros

Volumen de aguas residuales a generar

Se utilizarán baños portátiles en los sitios de obra donde los accesos lo permitan. En sitios de difícil acceso se utilizarán letrinas secas.

Cemento 441 bultos de 50Kg

Arena 38 m3

Grava 53 m3


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Recurso Valor

Volumen de excavaciones 360 m3

Volumen de llenos 297 m3

Residuos sólidos domésticos 3,2 Ton

Material sobrante de excavación a disponer en sitios autorizados

79 m3

Fuente: CHEC, 2019

Sistemas y fuentes de generación de energía en las diferentes fases del proyecto

Para el desarrollo de las actividades en las instalaciones provisionales (oficinas y sitios de almacenamiento de materiales) durante la construcción del proyecto se utilizará la energía disponible en la infraestructura existente en modalidad de arriendo.

La fuente de energía durante la obra civil, el montaje de estructuras, tendido de conductores y cable guarda, y actividades adicionales, así como en las actividades de desmantelamiento, corresponde a combustibles fósiles como gasolina, ACPM, aceites y lubricantes requeridos para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipos necesarios para la construcción del proyecto.

Durante la operación del proyecto también se requerirá el uso de combustibles para el funcionamiento de los vehículos para el transporte de personal y equipos requeridos para las labores de mantenimiento.

Instalaciones de apoyo

Debido a la oferta hotelera y de alimentación existente en el área de influencia del proyecto, no se considera necesario construir campamentos para el alojamiento del personal que intervendrá en la construcción, pues se utilizará la oferta de alimentación y hospedaje disponible en estas unidades territoriales, incluyendo el alquiler de viviendas.

Se contará con instalaciones provisionales para realizar la logística del proyecto, consistentes en oficinas y sitios de almacenamiento temporal de materiales, requeridos en la construcción, dichas instalaciones corresponderán a infraestructura existente, en modalidad de arriendo, ubicada en las unidades territoriales del área de influencia.

Esta zona permitirá el acceso vehículos de transporte de carga tipo tracto - camión, así como de todos los equipos y herramientas que se requieran para la construcción del proyecto, para ello, el sitio de almacenamiento temporal de materiales contará con características adecuadas en dimensiones, tipo de acceso, cerramiento, y seguridad.

Las oficinas estarán adecuadas y contarán con dotación apropiada para el personal de ingeniería e interventoría para la correcta dirección y administración de la obra.

- Sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido

Corresponden a sitios aledaños a la línea o al interior de la franja de servidumbre, aptas para la ubicación temporal del material y el equipo necesario para el tendido e izado de los cables conductor y de guarda, para tal efecto se considerarán áreas de 24 m2 (0,0024 ha) para cada plaza de tendido.

En la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. se presentan, a manera de ejemplo, algunos de los equipos comúnmente utilizados para el tendido e izado de los cables conductor de guarda.


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Figura 1. Equipos a instalar para el tendido e izado de los cables Fuente: CHEC, 2019

Los sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido se caracterizan por estar proyectados a una distancia tal de la torre, que permitan ubicar los equipos de manera que el cable conductor no ejerza esfuerzos peligrosos sobre la estructura, su localización corresponde a sitios que no implican demanda de recursos y no presentan interferencias con infraestructura existente. En la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. se presenta el área y su ubicación preliminar, dado que solo hasta la construcción se contará con los sitios definitivos para la ubicación temporal de equipos de tendido, debido a posibles cambios en el cronograma de obra, dinámica de avance en la constitución de servidumbre, programación de vanos de tendido de acuerdo con las técnicas a utilizar. Los sitios definitivos cumplirán las características descritas.

Tabla 6. Ubicación y dimensiones de los sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido

Sitios para ubicación de equipos de

tendido

Área (m2)

Coordenadas Planas Magna Origen Bogotá

Largo (m) Ancho (m)

Este Norte

Campamento 1 85

928598,014 1090982,82 14 6

Campamento 2 85

928377,36 1090323,74 14 6

Campamento 3 85

927550,77 1088376,09 14 6

Fuente: CHEC, 2019

Etapa de Operación

Esquema de operación, actividades y procesos a ejecutar durante la etapa operativa del proyecto

El proceso de operación y mantenimiento, así como el desmantelamiento tendrá las actividades que se describen a continuación:

Etapa de operación y mantenimiento Durante esta etapa se desarrolla la función para la que fue construida la línea de transmisión, en tanto que las actividades de operación del proyecto son básicamente el transporte de la energía, el mantenimiento electromecánico de la línea y el mantenimiento de la servidumbre. El proceso de regulación de energía en esta etapa permitirá mantener técnicamente los niveles de tensión (voltaje) dentro de los parámetros previamente establecidos por la CREG para garantizar un buen suministro de energía.

Durante la vida útil del proyecto se ejecutará un plan de inspección y mantenimiento, el cual incluirá acciones preventivas y correctivas.

Transporte de energía: Inicia con la energización o puesta en servicio de la línea de transmisión al nivel de tensión previsto, también considerará los períodos de no operación de la línea, ya sea por contingencias o para su mantenimiento. La operación de la línea se realizará de conformidad con la normativa vigente, con el fin de garantizar la continuidad en el suministro de energía eléctrica y la conservación en forma adecuada de los elementos que constituyen la línea de transmisión eléctrica.

Mantenimiento electromecánico de la línea: Durante la vida útil del proyecto se realizarán mantenimientos preventivos y correctivos con el fin de que la línea no presente fallas, el circuito permanezca en perfectas condiciones y opere correctamente.

La implementación del Plan de Mantenimientos considera los programas predictivo, preventivo y correctivo, con los alcances descritos a continuación.


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a. Mantenimiento predictivo: es la determinación del estado del equipo en operación. El concepto se basa en que el equipo dará un tipo de aviso antes de que falle y este mantenimiento trata de percibir los síntomas para implementar las acciones correspondientes.

b. Mantenimiento preventivo: en esta etapa se realizarán las siguientes actividades:

i. Inspección general pedestre: consiste en la revisión visual de la torre, se realizará desde el nivel del suelo y escalándola, incluye el reporte y registro del estado de todos los componentes y elementos de la estructura, recubrimiento de elementos metálicos, cadenas de aisladores, herrajes, puestas a tierra, cables de conductor, guarda, placas de señalización y numeración, cruces y paralelismos, estado de servidumbre (incluye el tipo de vegetación en el vano, construcciones y obstáculos dentro de la franja de servidumbre, uso del suelo, erosiones e invasiones en el sitio de torre y los vanos, entre otros).

ii. Inspección de cadenas de aisladores: revisión visual detallada de las cadenas de aisladores en la estructura, identificando el tipo de aislador, evaluación de la condición y cantidad de elementos afectados en cada cadena indicando si están quebrados, flameados, corroídos o contaminados. Adicionalmente, se verificará la verticalidad de las cadenas y la condición de los pasadores y pines de seguridad.

iii. Inspección de herrajes: revisión de los herrajes con el fin de detectar corrosión, contaminación, desgaste, deformaciones, fisuras o evidencias del arco de potencia mediante quemones o fundiciones en el material, elementos faltantes, flojos, instalación incorrecta de elementos e instalación de elementos inadecuados. Se deberá observar la correcta posición y configuración de amortiguadores en todos los cables.

iv. Inspección de elementos estructurales: Inspección visual de los componentes de la torre para la búsqueda de elementos con corrosión, elementos con deformación, elementos sueltos o elementos faltantes. Además, incluye la evaluación de la condición del recubrimiento galvanizado y las pinturas aplicadas sobre los elementos estructurales, placas de señalización terrestre y aérea, y placas de peligro.

v. Inspección de cables conductores y de guarda: revisión detallada del estado de cables de conductor y de guarda, OPGW. Esta actividad se realizará tanto desde el suelo como desde la torre, en busca de acercamientos, hilos rotos, deformaciones, hilos fundidos o con corrosión, estado y fijación de escoltas y cajas de empalme, estado de empalmes, camisas de reparación o blindajes, indicando severidad y afectación. Siempre garantizando las distancias de seguridad e integridad del personal.

vi. Inspección del terreno en sitio de torre y obras civiles: consiste en la revisión visual en un radio aproximado de 50 m del centro de la torre para determinar posible presencia de formación de cárcavas, surcos, erosiones, aguas superficiales, empozamientos, deslizamientos, movimiento del terreno, grietas y hundimientos en sitio de torre. Adicionalmente incluye la revisión del estado de las obras de protección como canaletas, cunetas, tubería, trinchos, gaviones, muro de concreto, filtros, empradización y cualquier otra obra de protección que se encuentre en la torre o en sus alrededores. Esta actividad requerirá la medición de distancias a cauces de ríos y quebradas en un radio de 100 m alrededor del sitio de torre y la estimación del ancho del mismo.

vii. Inspección de las conexiones a tierra: comprende la revisión de los elementos metálicos fijados a la torre, tales como colillas de puestas a tierra y cables contrapesos. También incluye la revisión de elementos metálicos externos a la línea pero que son influenciados por la inducción de ella, tales como cercas, rejas, puertas, techos, tanques, mallas y otros elementos metálicos.

viii. Inspección del corredor de servidumbre: se identificará la vegetación dentro de la franja de servidumbre en riesgo inmediato o futuro de acercarse a los conductores, incluye la identificación de la especie, la localización con respecto al eje y la torre, la distancia de la copa del árbol al conductor y las medidas para estimar el volumen o el área de la vegetación a intervenir, reporte de datos de propietario del predio o personas de contacto.

ix. Inspección por fuera del corredor de servidumbre: esta actividad consiste en la inspección de la vegetación fuera del corredor de servidumbre establecido, identificando la vegetación en riesgo inmediato o futuro de caer y/o acercarse a los conductores y la medición de la distancia a los mismos. Esta actividad incluye la


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identificación de la especie, la localización con respecto al eje y la torre, la distancia de la copa de árbol al conductor y las medidas para estimar el volumen o el área de la vegetación a intervenir, reporte de datos de propietario del predio o personas de contacto.

x. Medición de resistencia de puesta a tierra: se realizar la medición de la resistencia de puesta a tierra de la torre utilizando el equipo y procedimiento aprobado.

xi. Medición de distancias fase – tierra: consiste en las mediciones a realizar en la torre o vano, entre la fase inferior de la línea al terreno, entre fases, a obstáculos, entre cables de guarda y fase superior. Se realizará con equipos de medida de distancia indirecta, sin contacto físico con el conductor.

xii. Medición termográfica: consiste en la medición de puntos calientes a través de la línea, donde deben verificarse entre otros los empalmes, grapas de suspensión y retención, camisas de reparación y blindajes, utilizando el equipo y procedimiento aprobado.

c. Mantenimiento correctivo: las actividades de mantenimiento correctivo se podrán hacer dentro de la fase de inspección, en caso de que no sea necesaria la intervención directa de la línea y se podrán tener en cuenta las siguientes:

d. Instalación o reparación de puestas a tierra: consiste en la instalación o reparación de colillas, conectores, cables, varillas, contrapesos y accesorios utilizados en la puesta a tierra de las torres o en cercos y estructuras metálicas cercanas a las líneas, los cuales deben estar debidamente enterrados y conectados según las instrucciones entregadas por el operador de la línea. Esta actividad podrá incluir la actividad de medición de la resistencia de puesta a tierra.

e. Cambio cadenas de aisladores: consiste en el remplazo de los aisladores o cadenas de aisladores que deban ser reemplazadas. Estas tareas serán realizadas con línea desenergizada de acuerdo con las condiciones particulares del sistema, de la torre y de conformidad con los procedimientos y guías existentes.

f. Reparación o cambio cables conductores y de guarda: consiste en la instalación de camisas de reparación, blindajes y empalmes, así como también el retiro de elementos extraños, el cambio de tramos de cables de conductor, guarda o fibra óptica, verificación de tensión mecánica, re-tensionado de los mismos, cambio de puentes en las torres de retención y cualquier otra actividad que requiera la intervención directa de los cables, tanto de conductor como de guarda y de fibra óptica.

g. Instalación o cambio de balizas de señalización aérea y desviadores de vuelo: esta actividad consiste en el cambio o reubicación por desplazamiento, retiro de balizas y desviadores de vuelo. Esta actividad se deberá realizar una vez se detecte la situación en estos elementos y se hará con la línea desenergizada.

h. Instalación, cambio o ajuste de herrajes: consiste en la instalación, cambio o ajuste de los herrajes en cadena de aisladores y cable de guarda tales como grilletes o úes, grapas de suspensión y/o retención, conectores, amortiguadores etc. y se realizará una vez se haya detectado en la inspección general el herraje defectuoso; deberá hacerse con la línea desenergizada.

i. Construcción y mantenimiento de obras de protección: consiste en la ejecución y/o reparación de obras de protección del sitio de torre, como por ejemplo: cuneta trapezoidal en concreto y trincho permanente; así como las que se puedan requerir durante la operación de la línea, por ejemplo empradizaciones, re-compactaciones del terreno, reconformación de terrenos, cunetas, trinchos, canaletas, gaviones, filtros, descoles, cámaras, tanques, muros, cerramientos y cualquier obra de protección que se encuentre en la torre o en sus alrededores. La limpieza de las obras de protección, deberá realizarse en paralelo con el mantenimiento de la zona de servidumbre.

j. Instalación de elementos estructurales: consiste en la instalación de elementos estructurales faltantes, y el remplazo de elementos estructurales averiados o deformados.

k. Montaje, desmontaje y reparación de torres: corresponde al cargue, transporte y descargue de materiales y estructuras, desde y hacia sitios de almacenamiento y entrega; construcción de anclajes para vientos; instalación de vientos; montaje y/o desmontaje de estructura; instalación de accesorios y herrajes; montaje, desmontaje o traslado de cables conductores, de guarda y fibra óptica; recuperación y reparación de


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cables, cambio de herrajes, aisladores y accesorios instalados en cables, pintura de elementos estructurales; reparación de puestas a tierra; la construcción o adecuación de fundaciones, obras de protección y puestas a tierra. La construcción de obras de protección geotécnicas puede estar incluida en esta actividad; retiro de sobrantes, limpieza y adecuación del sitio de trabajos; y reparación de accesos.

l. Montaje y desmontaje de torres de emergencia: consiste en las labores necesarias para montar o desmontar una torre, que incluye cargue, transporte y descargue de accesorios y módulos de estructura o postes desde y hacia sitios de almacenamiento, y entrega definidos por el operador, adecuación del sitio de trabajos; construcción de anclajes para los vientos; instalación de vientos o templetes; montaje y/o desmontaje de módulos de torres o postes; montaje, traslado o desmontaje de accesorios, herrajes, cables conductores y de guarda; retiro de sobrantes, limpieza y adecuación del sitio de trabajos; y reparación de accesos de ser afectado por la actividad.

m. Aplicación de recubrimientos: consiste en la aplicación de recubrimientos tales como pinturas de señalización aérea, pinturas epóxicas y gomas siliconadas en las estructuras y aisladores de la línea de transmisión.

n. Mantenimiento de equipo y herramientas: esta actividad se programará para efectuarse de acuerdo al plan de mantenimiento de equipos y herramientas del operador de la línea, debiéndose incluir equipo, personal de maniobra y de seguridad.

Control y mantenimiento de estabilidad de sitios de torre: Mantenimiento preventivo y correctivo de obras de protección geotécnica en el terreno de los sitios de torre. Asimismo, si en el proceso de inspección de la línea se detectan erosiones, riesgos de derrumbe, deforestación o cualquier tipo de anomalía que atente contra la estabilidad, se deberán realizar obras de protección tales como trinchos, muros de contención, gaviones, cunetas, filtros, empradizados, revegetalización, entre otras. Los materiales serán adquiridos con proveedores autorizados.

Mantenimiento de la servidumbre: Consiste en el control de acercamientos de la vegetación arbórea y garantizar que se conserve la distancia de seguridad establecida de todos los elementos ubicados en la servidumbre (naturales o antrópicos, nuevos o existentes).

Este mantenimiento permitirá la conservación tanto de la servidumbre como de los sitios de torre a lo largo de la línea, con el fin de garantizar la completa limpieza de la zona. El mantenimiento de servidumbre dependerá de las características topológicas, del tipo de vegetación, del clima y de la altura sobre el nivel del mar de cada sitio en particular, así como de la distancia de seguridad, que debe conservarse. Cada vez que se realice esta actividad, se deberá inspeccionar, reportar y mantener la vegetación dentro de la franja de servidumbre en los rangos establecidos. Las podas o cortes de vegetación se realizarán con herramientas adecuadas según el caso, tales como: motosierras, hachas, sierras de poda y machetes, así como también la utilización de manilas, guayas y tirfor para el agarre y sostenimiento de la vegetación cuando esté en peligro de caer a la línea. Es importante considerar para el personal los posibles trabajos en altura que se realicen y el cumplimiento de la normatividad vigente.

Etapa de desmantelamiento

La etapa de desmantelamiento tendrá lugar en caso de que CHEC determine suspender la explotación comercial de la línea de transmisión eléctrica debido, posiblemente, a la terminación del ciclo de vida, la relación costo - beneficio de una línea existente que justifique su desmantelamiento, si la modernización, repotenciación y/o ampliación sea menos favorable que la construcción de una nueva línea. En caso de un eventual desmantelamiento, se deberá proceder de acuerdo con las siguientes actividades:

Retiro y desmonte de la infraestructura de la línea: corresponde a la desinstalación de todos aquellos equipos, materiales y estructuras que sirvieron para el desarrollo de la actividad de transporte de energía eléctrica. Esta actividad comprende:

a. Desmonte del conductor: consiste en retirar los conductores y los cables de guarda de las estructuras que los soportan.

b. Desvestida y desarme de torre: consiste en retirar aisladores, herrajes y otros accesorios instalados en la torre, así como el desarme total de la estructura.

c. Demolición de cimentaciones: consiste en demoler los pedestales de las fundaciones hasta una profundidad que permita garantizar que no quedará evidencia de la demolición,


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incluye el retiro de todo el material producto de la demolición (residuos de construcción y demolición).

Restauración de los sitios de torre: el alcance de esta actividad será dejar la zona, por lo menos, en condiciones similares a las encontradas antes de su construcción, comprende el relleno, compactación, empradización de los sitios de torre en armonía con el paisaje adyacente.

Insumos del Proyecto

En la Tabla 7 se presenta el listado y la estimación de los volúmenes de insumos que se relacionan en la siguiente tabla:

Tabla 7. Insumos del proyecto

Característica Descripción

Materiales de construcción

En la Tabla 8 se relacionan los requerimientos de materiales pétreos para la fabricación de concretos.

Tabla 8. Materiales pétreos requeridos

Material pétreo Volumen requerido (m3)

Arena 38

Grava o Triturado 53

Total 91

Fuente: SAG, 2019

Otros Para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y algunos se requiere el uso de combustibles fósiles, se contempla el uso de ACPM, gasolina corriente, aceites y lubricantes en general, cuyo uso se realizará en menores cantidades.

Pintura tipo galvanizado en frío para recubrimientos de elementos estructurales de las torres, en caso de ser necesario durante el mantenimiento.



En la Tabla 9 se presentan los requerimientos de recursos para la construcción del proyecto.

Con relación a la operación, el requerimiento de agua para consumo humano, este recurso se adquirirá a terceros autorizados, para abastecer a cinco los (5) operarios para mantenimiento predictivo y preventivo, y los cinco (5) operarios para realizar mantenimiento correctivo cada año, este mantenimiento puede durar en total cinco (5) días para toda la línea de transmisión, y se estima en 0.05 m3.

Tabla 9. Cantidades de material e insumos necesarios en la construcción del proyecto

Ítem Descripción Unidad Cantidades

1 Cimentaciones tipo zapata

1.1 Excavación en cualquier tipo de terreno, profundidad y grado de humedad para pilas

m3 360

1.2 Disposición final de material sobrante de las excavaciones o explanaciones a cualquier distancia.

m3 79

1.3

Suministro y construcción de solado de concreto f'c=14 Mpa (suministro de materiales, preparación, vaciado y curado del concreto)

m3 7,20

1.4 Suministro y construcción de fundaciones m3 63


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de concreto f'c=21 Mpa (suministro de materiales, armado y desarmado de formaletas, preparación, vaciado, curado del concreto y montaje del stub)

1.5 Suministro, corte, doblado, armado y colocación de acero para zapata y pedestales fy=420 Mpa

kg 5500

2 Replanteo Topográfico de construcción km 3.95

3 Sistemas de puesta a tierra Torre solido

Ítem Descripción Unidad Cantidades

Total Grava para concretos 210 kg/cm2, 175 kg/cm2 y 140 kg/cm2

m3 53

Total Arena para concretos 210 kg/cm2, 175 kg/cm2 y 140 kg/cm2

m3 38

Total Agua para concretos 210 kg/cm2, 175 kg/cm2 y 140 kg/cm2

m3 10

Total Cemento para concretos 210 kg/cm2, 175 kg/cm2 y 140 kg/cm2

kg 441

Fuente: SAG, 2019

Material sobrante

En la Tabla 10 se presenta el balance de masas de los materiales de excavación y de relleno, se espera que más del 82.5% del material excavado sea reutilizado en el proyecto.

Tabla 10. Balance de material a disponer en sitios autorizados

Procedencia Volumen de

excavaciones (m3)

Volumen de llenos con material de excavación

(m3)

Material sobrante

de excavación

(m3)

Cimentaciones tipo Zapata 360 297 79

Fuente: SAG, 2019

Fuente: SAG, 2019

Vías de Acceso al proyecto Para el desarrollo del proyecto se cuenta con vías de acceso que permiten el ingreso a la mayoría de las zonas de trabajo. No se tiene prevista la construcción o adecuación de vías adicionales, sin embargo, en caso de requerirse, estas se construirán teniendo en cuenta elementos tales como cunetas, afirmado, obras de protección y movimientos de tierra en caso de ser necesario. La localización de los corredores de acceso existentes a utilizar por el proyecto se presenta en la Figura 2.

Figura 2. Caminos de acceso a utilizar por el proyecto

Fuente: SAG, 2020


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El acceso principal es el de la vía primaria Guarinocito-La Dorada (Ruta 45), la cual conecta y conduce a todas las vías terciarias que se utilizaran como acceso al proyecto.

Los accesos de vías terciarias son los siguientes:

Vía de acceso 1: (X= 928874,66, Y= 1091455,14) - punto de desvío entre el río Purnio y el Hotel Ocala hacia el oeste, son 4 km desde este punto hasta la Subestación Purnio, y desde la s/e hasta el campamento 'C1' 393 metros para un recorrido total aproximado de 4,393 km.

Vía de acceso 2: (X= 931785,07, Y= 1089495,28) - punto de desvío entre el condominio los almendros y el club campestre la dorada, hacia el oeste, unos 3,3 km aproximadamente hasta el campamento 'C2'.

Vía de acceso 3: (x= 929362,00, y= 1086447,31) - punto de desvío hacia la finca Guadalupe, pasando a través de ésta, hacia el oeste; 2.6 km totales hasta el campamento 'C3' aproximadamente. En la Tabla 11 se presenta una descripción detallada de dichos accesos.

Tabla 11. Descripción estado de los accesos al proyecto

Departamento Caldas

Municipio La Dorada

Vereda La Arenosa

Nombre Vía acceso 1

Tipo de vía Terciaria

Longitud 4.39 km

Tipo de rodadura Destapada

Estado de la vía Carreteable

FIGURA DE LOCALIZACIÓN

Coordenadas Magna Sirgas Origen Bogotá

Punto inicial ESTE NORTE

928874,66 1091455,14

Punto final

ESTE NORTE

928598,014

1090982,828

Departamento Caldas

Municipio La Dorada

Vereda La Arenosa



Longitud 3.3 km





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931785,07 1089495,28

Punto final

ESTE NORTE

928377,362

1090323,746

Departamento Caldas

Municipio La Dorada

Vereda Santa Helena



Longitud 2.6 km





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929362,00 1086447,31

Punto final ESTE NORTE

927362,186 1087995,611

Impactos ambientales

Los posibles impactos que se pueden generar por la ejecución de las diferentes etapas del proyecto son los siguientes:

Medio Abiótico

Cambio de las propiedades fisicoquímicas y microbiológicas del suelo

CAMBIO DE LAS PROPIEDADES FISICOQUÍMICAS Y MICROBIOLÓGICAS DEL SUELO

Medio Abiótico Componente Suelo

Ficha 1. Etapa(s) Construcción y Desmantelamiento

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Etapa constructiva



Excavación






DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

Descripción del efecto

El desarrollo de las actividades de las etapas de construcción y desmantelamiento antes descritas podrían alterar ciertas características de los suelos como permeabilidad, porosidad, estabilidad estructural, tamaño de grano, textura del suelo, acidez, densidad aparente, humedad, etc., producto de algún tipo de intervención o contaminación. Resultado de dichas actividades del Proyecto también se expone el suelo a factores erosivos, lo que favorece el lavado de nutrientes por la lluvia y se incrementan las condiciones de acidez.

Localización

Este impacto se localiza en las zonas donde se realizará remoción de cobertura vegetal, remplazos de suelo por la presencia de materiales no competentes para las cimentaciones, excavaciones, entre otros para la adecuación de sitios de la infraestructura del Proyecto. Dichas zonas se encuentran ubicadas principalmente en la vereda Santa Helena y La Arenosa.

Condiciones con proyecto

Al realizar el descapote, se perderá en las zonas a intervenir, el horizonte productivo del suelo y también tendrá lugar un cambio en su uso (de agropecuario a industrial).

Como el proyecto requiere realizar algunos movimientos de tierras, los suelos que se encuentran en estos sitios quedarán expuestos a factores erosivos y probablemente, se afecte su estructura, además de incrementarse el lavado de nutrientes y la afectación de la microfauna.

Para la adecuación de sitios donde vaya a realizar cimentación y otras obras civiles, será necesario compactar el suelo para darle capacidad de carga. Las variaciones en la densidad aparente restringirán, una vez se abandonen las áreas, el establecimiento de cobertura vegetal por limitaciones para el desarrollo del sistema radicular. El transporte de


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CAMBIO DE LAS PROPIEDADES FISICOQUÍMICAS Y MICROBIOLÓGICAS DEL SUELO



materiales y/o maquinaria, y el tránsito de personal por los accesos existentes o construidos, también compactarán en alguna medida el terreno e incrementar la densidad aparente.

Adicionalmente, se podrían ver afectadas algunas propiedades fisicoquímicas y biológicas del suelo por la eventual contingencia en el manejo de residuos sólidos u otro tipo de sustancias.

Activación y generación de procesos erosivos

ACTIVACIÓN Y GENERACIÓN DE PROCESOS EROSIVOS




Etapa constructiva



Excavación






Etapa Desmantelamiento




La remoción de la cobertura vegetal, desmonte y descapote, dejan desprotegidos los materiales que constituyen el suelo, aumentando la superficie de contacto con la lluvia y la escorrentía, agentes generadores de erosión (principalmente laminar y en surcos).

Por otra parte, con las actividades de nivelación, remplazos de suelo, cimentación, rellenos y compactación para la construcción del Proyecto, se pueden modificar los flujos de agua superficial y subsuperficial que están asociados a la estabilidad en los sitios de obra y en consecuencia potenciar procesos erosivos.

Localización Este impacto se localiza en los sitios de torres, dado que es en este que se presentará una modificación permanente del suelo.


Para construir las obras del Proyecto se requerirá realizar procesos tales como remoción de cobertura vegetal, desmonte, descapote, excavaciones, llenos y compactaciones. Con estas actividades se podría afectar la estabilidad de la zona en los sitios de torres, al dejarlo expuesto a la acción directa de agentes climáticos y potenciar procesos erosivos.

Afectación de la calidad del aire y niveles de ruido

AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO

Medio Abiótico Componente Atmósfera




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AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO

Medio Abiótico Componente Atmósfera


Etapa constructiva




Excavación






Operación y Mantenimiento


Desmantelamiento





Durante la construcción del Proyecto, la calidad del aire resultará alterada de manera temporal en la zona de las obras, debido al aumento en la concentración de material particulado (PM10), y de gases como monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2) y dióxido de nitrógeno (NO2), originada por la operación de equipos y maquinaria, el tránsito de vehículos, y por las actividades de remoción de cobertura vegetal y suelos, adecuación del terreno, excavaciones, entre otras. Por otra parte, durante la etapa de desmantelamiento debido al retiro y desmonte de la infraestructura del Proyecto, también se registrarán cambios en la calidad del aire.

Con respecto al ruido, se prevé un leve aumento de la presión sonora (ambiental) durante la construcción, con respecto al valor de referencia (línea base), debido a la operación de la maquinaria y el transporte de materiales, equipo y personal. El incremento de los niveles de ruido en los frentes de trabajo y fuera de él puede generar efectos sobre la salud del personal que laborará en la obra; la alteración de los hábitat y los nichos ecológicos, ya que se puede presentar un cambio en el comportamiento de las diferentes poblaciones faunísticas, las cuales evitarían permanecer en estas áreas (donde se produce el ruido) y se podría considerar entonces un desplazamiento de su hábitat y una disminución en actividades tales como: sueño, reproducción, anidación, comunicación, alimentación, entre otros. Igualmente, durante la etapa de desmantelamiento debido al desmantelamiento de la infraestructura del Proyecto, también se registrará incremento en los niveles de ruido ambiental.

Localización Área de intervención del Proyecto (servidumbre de la línea) y vías de acceso a los sitios de torre.


Durante construcción, como producto de las obras a realizar se presentará una disminución de la calidad del aire, debido al incremento de las concentraciones de material particulado y gases como monóxido de carbono (CO), dióxidos de azufre (SO2) y óxidos de nitrógeno (NOX).

También se presentará un aumento en los niveles de ruido, consecuencia del tránsito de vehículos pesados y operación de equipos y maquinaria requeridos en la construcción y montaje de toda la infraestructura del Proyecto.

Modificación del Paisaje


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MODIFICACIÓN DEL PAISAJE

Medio Abiótico Componente Paisaje

Ficha 4. Etapa(s) Construcción, Operación y Mantenimiento y Desmantelamiento


Etapa Constructiva



Excavación




Etapa de Desmantelamiento




El impacto se refiere la alteración y/o modificación permanente de las características típicas que representan el paisaje entre las que se encuentra las coberturas terrestres y la morfología, y/o presencia de elementos discordantes en el área de influencia en relación al desarrollo del Proyecto en actividades tales como: Adecuación de accesos, Adecuación de sitios de torre y sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido, Excavación, Montaje de estructuras, Despeje de servidumbre y Tendido e izado de cables conductor y de guarda.

Adicionalmente, la actividad de retiro y desmonte de la infraestructura de la línea en la etapa de desmantelamiento generan un efecto sobre el paisaje, enmarcado en la eliminación de elementos discordantes y recuperación de algunos rasgos específicos tales como la correspondencia cromática.

Localización Área de influencia del Proyecto


La remoción de cobertura vegetal, la adecuación de la servidumbre, , la instalación de las torres, y en general la infraestructura de los tramos aéreos de las líneas de transmisión, son componentes nuevos en el paisaje, que alteraran las condiciones actuales del territorio en cuanto se genera nuevos elementos visuales a nivel de paisaje o modifican el paisaje actual.

Sin embargo, se prevé que con el desarrollo del proyecto se presentarán modificaciones menores al paisaje. Adicionalmente, cabe precisar la extensión de coberturas de tipo antrópico las cuales a nivel visual otorgan heterogeneidad, siendo este un paisaje alterado o con un bajo

Alteración de la calidad del agua superficial

ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL

Medio Abiótico Componente Agua



Etapa constructiva

Excavaciones superficiales

Adecuación y construcción de vías

Acopio de componentes, materiales y maquinaria

Remoción de la cobertura vegetal y descapote

Apertura de zanjas e instalación de cableado


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ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL

Medio Abiótico Componente Agua


Adecuación y preparación del terreno

Construcción de obras de drenaje

Instalación de estructuras de soporte y seguidores

Montaje de subestación y transformadores

Etapa operativa y de Mantenimiento

Limpieza de paneles

Mantenimiento a estructuras y módulos


Desmantelamiento y retiro de equipos

Reconformación de áreas intervenidas



La manifestación de este impacto, en caso de presentarse, estaría relacionado con el aporte de sedimentos principalmente ocasionado por la acumulación de material proveniente de actividades de remoción de la cobertura vegetal, adecuación de terreno, las excavaciones, despeje de servidumbre y el posible lavado de este material sobrante y/o acumulado ocasionado por las precipitaciones que se presenten durante la etapa de construcción.

Localización

En caso de presentarse el impacto, se generaría en los cuerpos hídricos del área de intervención del proyecto por ejecución de las obras de adecuación del terreno, excavaciones y despeje de servidumbre.


Las aguas residuales domésticas de los frentes de obra se manejarán a través del sistema de baños portátiles y gestionadas con empresas autorizadas para tal fin, asimismo, el lavado de vehículos y maquinaria se realizará en sitios autorizados.

Adicionalmente, el material sobrante producto de las excavaciones será almacenado en un lugar cercano al sitio de torre temporalmente debidamente demarcado. El material deberá ser cubierto y rodeado de barreras que eviten el arrastre de dichos materiales por flujos de escorrentía.

Medio Biótico

Modificación de las coberturas vegetales


Medio Biótico Componente Flora

Ficha 6. Etapa Construcción


Etapa constructiva



Despeje de servidumbre.





Para el AI, se presentan coberturas de bosques y vegetaciones secundarias, como hábitats que se caracterizan por tener una alta complejidad estructural y una mayor estratificación y se hallan


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asociados con altos valores de diversidad de especies, y de interacciones complejas entre las comunidades y su entorno.

En términos generales las actividades desarrolladas en la etapa de construcción para el proyecto que pueden provocar cambios a las coberturas vegetales de origen natural que brindan refugio a especies vegetales y a su fauna asociada, implican una alteración a las poblaciones presente en éstas áreas.

Para construir las obras del proyecto se requiere realizar corte de la vegetación arbórea y arbustiva, además remoción de la capa superficial del suelo. La remoción de la vegetación presente en el área de intervención modifica la estructura vegetal de la zona, modificando las coberturas vegetales.

Localización

El impacto se localiza en las áreas del proyecto donde se lleven a cabo actividades de aprovechamiento forestal, lo cual corresponde al área de aprovechamiento (7,96 ha).


Debido a que el área del proyecto se encuentra ubicada en una zona altamente intervenida con fines relacionados con la explotación ganadera del suelo, el impacto y grado de afectación que se pueda generar en las coberturas vegetales y la flora local en el área de intervención, no es tan alto. Sin embargo, en la etapa de construcción se podría generar una intervención asociada al desarrollo de la obra, enmarcada en el aprovechamiento forestal de coberturas boscosas (Bgr y Vsa), estas son un referente importante de hábitat y recursos para flora y fauna del sitio, lo cual generará afectación directa a las características funcionales de los ecosistemas allí presentes y a la conectividad estructural. Sin embargo, el área de dichas coberturas boscosas presentes en el área de intervención, es baja con relación a las áreas cubiertas por otras coberturas como pastos y cultivos.

El área total de intervención es de 7,96 ha de las cuales el 99.3% que corresponde a 7.90 hectáreas, se encuentra dentro de coberturas con vegetación arbórea (Bosque de galería y ripario, Pastos limpios, Pastos arbolados y Zonas pantanosas). La única cobertura presente dentro del área de intervención en la cual no se registraron fustales corresponde a Ríos, con un área de tan sólo 0.06 hectáreas.

La cobertura de la tierra con mayor superficie dentro del área de intervención corresponde a Pastos limpios, con 6.3 ha, que representan cerca del 80% del total del área de intervención.

La cobertura vegetal mejor conservada dentro del área de intervención es el Bosque de galería y ripario, la cual ocupa 0.34 ha que corresponden a un poco más del 4% del total.

Afectación de especies sensibles de flora





Etapa constructiva







Descripción El aprovechamiento forestal que se debe realizar en la servidumbre,


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del efecto ocasiona la modificación de las coberturas vegetales que están presentes, y esto a su vez repercute en la tala de individuos de algunas especies que son consideradas como sensibles.

Localización

El impacto se localiza en las áreas del proyecto donde se lleven a cabo actividades de aprovechamiento forestal, lo cual corresponde al área de aprovechamiento (7,96 ha).


En las condiciones con proyecto, se afectarán cinco (5) individuos de la única especie considerada como sensible dentro del AI, la especie Corozo (Elaeis oleifera), esto debido a que estos individuos se encuentran dentro de las áreas de aprovechamiento forestal del proyecto.

Pérdida de hábitat y conectividad por fragmentación


Medio Biótico Componente Flora y Fauna

Ficha 8. Etapa Construcción y Operación y mantenimiento

ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

Etapa constructiva








La tala y remoción de la vegetación ocasiona la pérdida de sitios propicios para la estructuración de hábitats especialmente para la fauna, produciendo la fragmentación de estos.

Localización El impacto se localiza en las áreas del proyecto donde se lleven a cabo actividades de aprovechamiento forestal, lo cual corresponde al área de aprovechamiento (7,96 ha).


Una vez realizado el aprovechamiento forestal en el área de servidumbre del proyecto, tendremos una pérdida de coberturas de 7,96 ha, las cuales abarcan un porcentaje muy bajo, el 0,97% del AI. Ahora bien, analizando solamente las coberturas que serán objeto de aprovechamiento con las del AI (escenario con proyecto), encontramos que la única cobertura natural de importancia ecológica y que puede albergar una mayor cantidad de habitas es la de bosque de galería, la cual pasará de tener 39,66 ha en el escenario sin proyecto a 39,32 ha luego de realizado el aprovechamiento forestal, es decir, en el escenario con proyecto. En la Tabla 12 se puede ver el comparativo de las áreas de las coberturas en los escenarios con proyecto y sin proyecto, en donde puede observar los cambios en las áreas de las coberturas.

Tabla 12. Coberturas presentes en los escenarios sin proyecto y con proyecto de la Línea de Transmisión Tepuy – Subestación Purnio

Cobertura Sin proyecto Con proyecto

Área (Ha) % Área (Ha) %

Pastos limpios 569,87 69,50 563,57 68,73

Pastos arbolados 80,03 9,76 79,13 9,65

Bosque fragmentado con vegetación secundaria 66,17 8,07 66,17 8,07

Bosque de galería y/o ripario 39,66 4,84 39,32 4,80

Zonas pantanosas 35,36 4,31 35 4,27

Ríos (50 m) 11,69 1,43 11,63 1,42


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Medio Biótico Componente Flora y Fauna

Ficha 8. Etapa Construcción y Operación y mantenimiento

Pastos enmalezados 4,77 0,58 4,77 0,58

Zonas industriales o comerciales 3,38 0,41 3,38 0,41

Cuerpos de agua artificiales 3,27 0,40 3,27 0,40

Vegetación secundaria o en transición 2,12 0,26 2,12 0,26

Zonas arenosas naturales 1,7 0,21 1,7 0,21

Palmar 1,37 0,17 1,37 0,17

Tejido urbano discontinuo 0,42 0,05 0,42 0,05

Lagunas, lagos y ciénagas naturales 0,2 0,02 0,2 0,02

Obras 0 0,00 7,96 0,97

TOTAL 820,0 100 820,0 100,00

Afectación de fauna terrestre


Medio Biótico Componente Fauna


ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

Etapa Constructiva


Adecuación de sitios de torres y sitios para la ubicación temporal de equipos de tendido










Para el AI, se presentan coberturas naturales, que se caracterizan por tener una mayor complejidad estructural y una mayor estratificación especial, que permite interacciones complejas entre las especies de fauna y su entorno. Estas asociaciones ocurren gracias a que este tipo de coberturas contienen una alta variedad de nichos para la fauna, a la vez que proporcionan refugio y alimento. A partir de los cambios en las coberturas, por actividades propias del proyecto; es probable que se desencadene un aislamiento de las poblaciones de fauna silvestre y migración, llevando a una pérdida de diversidad genética y afectando diferentes interacciones animal-planta (polinización, dispersión de semillas, p, simbiosis, etc.).

Localización

La generación del impacto se localiza en las áreas del proyecto donde se realice aprovechamiento forestal (área de intervención) y zonas donde se movilice maquinaria.


En la etapa de construcción y operación del proyecto obras como, la adecuación de accesos, el transporte de personal, materiales, maquinaria y equipo, la reconformación de sitios de torre y accesos, el despeje de servidumbre, producen ruido, contaminación del aire, vibraciones, aumento de la luminosidad del entorno, etc., actividades que pueden conducir al ahuyentamiento de la fauna a zona aledañas, generando una variación en la composición de las poblaciones faunísticas. Durante el proyecto de la línea de conexión del Parque solar Fotovoltaico – subestación Purnio, la fauna que se vería afectada principalmente, es aquella que hace uso de las áreas asociadas a las futuras zonas de


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intervención del proyecto, además de las zonas aledañas a las obras por migración de individuos. Sin embargo, al observarse la baja diversidad de anfibios, reptiles y mamíferos del AI y la alta tolerancia que presentan la mayoría de estas especies a los ambientes perturbados, se espera que pocos individuos tengan que ser desplazados y que, dadas sus características ecológicas, como especies generalistas, puedan subsistir en los ambientes aledaños. El impacto aumenta en las áreas de vegetación boscosa donde se presente aprovechamiento forestal, ya que es en estos sitios donde las coberturas presentaron una mayor diversidad. En el área de servidumbre, al realizarse una remoción total de la vegetación, la fauna que habita en el sitio se tendrá que desplazar a otras zonas que cuenten con los recursos necesarios para su subsistencia.

Afectación de corredores de vuelo

Afectación de corredores de vuelo



Operación


Etapa Constructiva

• Tendido e izado de cables conductor y de guarda





La comunidad de aves del área de influencia, según su composición taxonómica y estructura ecológica, representa una mezcla de elementos de zonas de alta intervención antrópica y zonas de baja intervención antrópica, lo cual está relacionado con un paisaje contrastante entre zonas extensas de pastos con infraestructura rural y zonas con remanentes de bosque nativo, cada uno de los cuales presenta diferentes vulnerabilidades ante los eventuales procesos de transformación del paisaje.

Por un lado, la avifauna generalista, propia de zonas abiertas y semi-abiertas, tendría una vulnerabilidad relativamente baja al tener la capacidad de adaptarse rápidamente a las modificaciones estructurales que se puedan llevar a cabo, y por el otro, la avifauna especialista, propia de zonas donde se mantienen remanentes de bosque nativo, tendría una vulnerabilidad relativamente alta al depender en gran medida de los componentes de hábitats autóctonos que sólo los bosques nativos pueden proporcionarles.

La zona de tendido de cables constituye una barrera para el desplazamiento de aves, estudios realizados señalan riesgos de colisión con el cable conductor y de guarda.

Localización

El impacto se localiza en el área de intervención, las cuales son las áreas del proyecto donde se llevarán a cabo actividades de aprovechamiento forestal y la adecuación y preparación del terreno en las obras del proyecto.


Durante las etapas constructiva y operativa, la línea de transmisión constituye una barrera para el desplazamiento de aves, estudios realizados señalan riesgos de colisión con el cable conductor y de guarda.

Medio Socioeconómico

Incremento en el riesgo de accidentalidad

Incremento del riesgo de accidentalidad

Medio Socioeconómico Componente Espacial


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Desmantelamiento


Etapa de Construcción








Para realizar algunas actividades de construcción del proyecto como la adecuación de accesos, el transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos y el desmantelamiento de sitios de obra e instalaciones provisionales, es necesario usar la infraestructura vial existente.

En efecto, para el desarrollo del proyecto se cuenta con vías de acceso que permiten el ingreso a la mayoría de las zonas de trabajo. No se tiene prevista la construcción o adecuación de vías adicionales, sin embargo, en caso de requerirse, estas se construirán teniendo en cuenta elementos tales como cunetas, afirmado, obras de protección y movimientos de tierra en caso de ser necesario.

El acceso principal es el de la vía primaria Guarinocito-La Dorada (Ruta 45), la cual conecta y conduce a todas las vías terciarias que se utilizaran como acceso al proyecto, en sectores aledaños a las veredas La Arenosa, Purnio y Santa Helena.

Teniendo en cuenta que, el acceso será utilizado desde la autopista para llegar hasta los sitios de obras; producto de esto se generará un flujo vehicular mayor al registrado actualmente por la autopista en este sector, esta situación podría provocar un aumento en los índices de accidentalidad entre la población que habita en las mencionadas veredas.

Localización

El incremento en los eventos de accidentalidad se presentaría principalmente en el acceso principal, es decir, en la vía primaria Guarinocito-La Dorada (Ruta 45), la cual conecta y conduce a todas las vías terciarias que se utilizaran como acceso al proyecto, en las veredas Santa Helena, Purnio y La Arenosa.

Respecto a otras vías que se utilizarán las vías de acceso (V1, V2 y V3) llegan directamente a los campamentos propuestos (C1, C2 Y C3), éstas inician su recorrido, desde la vía principal Guarinocito - La Dorada, Carretera 45; y sus desvíos como se describe a continuación:

Vía de acceso 1:

C1 - V1: punto de desvío entre el río Purnio y el hotel Ocalá hacia el oeste, son 4 km desde este punto hasta la S/E Purnio, y desde la S/E hasta el campamento 'C1' 393 metros para un recorrido total aprox. de 4,393 km.

Vía de acceso 2:

C2 - V2: punto de desvío entre el condominio Los Almendros y el Club Campestre La Dorada, hacia el oeste, unos 3,3 km aprox. hasta el campamento 'C2'

Vía de acceso 3:

C3 - V3: punto de desvío hacia la finca Guadalupe, pasando a través de ésta, hacia el oeste; 2.6 km totales hasta el campamento 'C3' aprox.

De otra parte, el recorrido entre los apoyos intermedios y campamentos se hará con personas o semovientes, por lo que no se requiere adecuar vías en estos trayectos.


La ejecución de las actividades de construcción del proyecto trae consigo un aumento en el flujo del tráfico vehicular que se presenta actualmente por la autopista Medellín-Bogotá; esta es una vía nacional que conlleva habitualmente un tráfico vehicular constante y con alta presencia de


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vehículos pesados como tracto camiones y carro tanques. El tránsito promedio diario en el tramo de influencia del proyecto es de 5.398 vehículos al día.

Durante la construcción del proyecto serán transportados los materiales necesarios para la construcción de las fundaciones en concreto. Incluye el traslado desde el sitio de almacenamiento hasta los sitios de montaje.

Para tal fin, se contará con transporte motorizado y no motorizado, el transporte motorizado de personal se realizará mediante vehículos tipo camioneta o campero 4 x 4, microbuses, busetas y buses, y otros, de acuerdo a la normatividad del código nacional de tránsito y las disposiciones del INVIAS. Para el transporte motorizado de materiales, maquinaria y equipo se deberán utilizar vehículos de carga pesada como tracto camiones, camiones doble troques, camiones de ejes sencillos, volquetas, camiones grúas, montacargas, camiones tipo turbo, entre otros. Esta modalidad de transporte se realizará utilizando los carreteables existentes que se desprenden de la vía Guarinocito- La Dorada.

Dinamización en la demanda de bienes y servicios

Dinamización en la demanda de bienes y servicio

Medio Socioeconómico Componente Espacial y Económico

Ficha 12. Etapa

Pre-Constructiva, Construcción, Operación y Mantenimiento y Desmantelamiento.


Etapa de Pre construcción



Adquisición de bienes y servicios




Etapa de Operación y de Mantenimiento







Con la construcción de la línea de transmisión, desde la etapa pre-constructiva y durante la etapa de construcción y operación se requiere la contratación de bienes como alimentos, bebidas, servicios de transporte de personal, abastecimiento de combustible para vehículos, recreación, alimentación y hospedaje. Además, se identifican las fuentes de abastecimiento de agua, energía, combustible y material de playa y se gestiona el acceso a éstas dentro de los parámetros legales. También, el incremento en la capacidad adquisitiva de un sector de la población puede incrementar la demanda de los servicios financieros, comercio de abarrotes al menudeo, recreación y salud, dinamizando la demanda que es usual en la zona.

Localización

La demanda de bienes y servicios se focalizará en los sitios donde hay una mayor y mejor oferta. En este caso la vereda que tiene una capacidad de ofrecer más servicios en el área de influencia es Purnio, aunque Guarinocito y la cabecera municipal por encontrarse cercanas a los sitios de tránsito de trabajadores pueden llegar a ser una alternativa para suplir los requerimientos básicos del personal contratado por el proyecto. Cabe subrayar que, Guarinocito y la cabecera municipal son alternativas para la adquisición de bienes y servicios, aunque no hacen parte del área de


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influencia del proyecto; lo contrario ocurre con la vereda Santa Helena, que no obstante, hacer parte del área de influencia carece de oferta comercial y de servicios.


El desarrollo del proyecto con sus distintas actividades demandará bienes y servicios, por ejemplo, para la adecuación de las oficinas y sitios de almacenamiento temporal, dichas instalaciones corresponderán a infraestructura existente, en modalidad de arriendo, ubicada en las unidades territoriales del área de influencia. En lo referente al campamento de zona urbana (residencia), este es una edificación ya existente y debidamente construida. Además, se deberán dotar las oficinas con el mobiliario, equipos e insumos necesarios para que el personal de ingeniería e interventoría realice adecuadamente la dirección y administración de la obra. En algunos casos para el transporte de herramienta menor, se requerirá contar con semovientes.

Con relación al transporte de personal, materiales, maquinaria y equipo, para la movilización del personal se utilizarán vehículos tipo camioneta o campero 4 x 4, microbuses, busetas y buses, de acuerdo a la normatividad del código nacional de tránsito y las disposiciones del INVIAS. Para el transporte de materiales, maquinaria y equipo se deberán utilizar carretillas, vehículos de carga pesada como tracto camiones, camiones doble troques, camiones de ejes sencillos, volquetas, camiones grúas, montacargas, camiones tipo turbo, entre otros.

Dentro de los bienes y servicios y otros recursos que puede demandar el proyecto se pueden mencionar algunos como los siguientes, que son una constate en la construcción.

- Servicio de alimentación para personal en número diferente dependiendo de los frentes de obra activos.

- Servicios bancarios para contratistas y empleados.

- Combustible para vehículos.

- Agua para consumo humano en cantidad diferente dependiendo de los frentes de obra activos.

- Electricidad para maquinaria y equipos.

- Baños portátiles en los frentes de obra.

En la Tabla 13 se presentan algunos de los insumos necesarios para llevar a cabo las diferentes actividades y obras

Tabla 13. Requerimientos de recursos, bienes y servicios para la construcción del proyecto

Recurso/ bienes y servicios Cantidad

Demanda de agua para consumo humano durante los seis meses de construcción

24,75m3

Demanda de agua para concretos 10000 litros

Volumen de aguas residuales a generar

Se utilizarán baños portátiles en los sitios de obra donde los accesos lo permitan. En sitios de difícil acceso se utilizarán letrinas secas.

Cemento 441 bultos de 50Kg

Arena 38 m3

Grava 53 m3

Volumen de excavaciones 360 m3

Volumen de llenos 297 m3

Fuente: CHEC, 2020

Además, para el desarrollo de las actividades en las instalaciones


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provisionales (oficinas y sitios de almacenamiento de materiales), durante la construcción del proyecto se utilizará la energía disponible en la infraestructura existente en modalidad de arriendo.



El agua para consumo humano e industrial el contratista deberá comprarla, por lo que no habrá aprovechamiento de fuentes hídricas. La infraestructura de suministro de agua, en caso de requerirse en las labores de mantenimiento de la línea, corresponderá al sistema de acueducto municipal.

Generación temporal de empleo


Medio Socioeconómico Componente Económico

Ficha 13. Etapa

Pre-Constructiva, Construcción, Operación y Mantenimiento y Desmantelamiento.










Excavación








Control y mantenimiento de estabilidad de sitios de torre




Reconformación de los sitios de torre




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Este efecto tiene que ver con la contratación de mano de obra no calificada, semi-calificada y calificada disponible en el área de influencia del medio socioeconómico del proyecto, teniendo preferencia por la contratación de personal en las veredas por las que discurre el trazado del proyecto. En caso de no encontrar personal suficiente según los requerimientos del proyecto en dicha área de influencia, se podrá contratar personal de la cabecera municipal de La Dorada y de otras cabeceras municipales.

Localización

Se priorizará para la contratación a la población de las veredas La Arenosa, Purnio y Santa Helena. En caso de no suplir el personal necesario en estas unidades territoriales se extenderá la contratación hasta los habitantes de la cabecera municipal de La Dorada y otras cabeceras de municipios cercanos, aclarando que estas no hacen parte del área de influencia del proyecto.


En cuanto al requerimiento de mano de obra durante los 6 meses de construcción del proyecto, para los frentes de trabajo, se estima un máximo de 6 cargos administrativos, un máximo de 11 personas empleadas como mano de obra calificada para el tercer mes de la obra, y con un comportamiento similar al anterior, se piensa que la mano de obra no calificada tendrá un máximo de 50 puestos de trabajo en el tercer mes del proceso constructivo. Los valores presentados en la Tabla 14 podrán cambiar de acuerdo con la dinámica del proyecto.

Tabla 14. Requerimiento de mano de obra

Tipo mano de obra Mes

Descripción 1 2 3 4 5 6

Personal Administrativo 6 6 6 6 6 6

Mano de obra Calificada 6 6 11 5 5 5

Mano de obra no calificada

36 36 50 14 14 14

Total 48 48 67 25 25 25

Fuente: CHEC, 2020

De otro lado, durante la etapa de operación se requerirá mano de obra formada, se estima que se requerirán 5 operarios para mantenimiento predictivo y preventivo y 5 operarios para realizar mantenimiento correctivo cada año, este mantenimiento puede durar en total 5 días para toda la línea de transmisión. La mano de obra calificada requerida para realizar el mantenimiento, no será contratada en las unidades territoriales del área de influencia, por tratarse de perfiles con formación específica y experiencia en este tipo de actividades.

Limitación en el uso del suelo


Medio Socioeconómico Componente Económico,

Ficha 14. Etapa Construcción, Operación y Mantenimiento



Compra y gestión de predios





Excavación


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Pruebas y puesta en servicio






La construcción de la línea de transmisión, implica la ejecución de las diferentes actividades asociadas a las obras que inciden en el uso del suelo en los predios afectados, es decir que, el uso del suelo para llevar a cabo las actividades productivas agropecuarias, instalación de nueva infraestructura para vivienda o productiva, expansión de la frontera agrícola, entre otras, tiene unas limitaciones correspondientes a lo planteado en el RETIE acerca de las áreas de seguridad que se deben conservar en este tipo de construcciones. Esto significa que la modificación del uso original del suelo establece barreras en el uso de área productivas, especialmente en el sector pecuario.

Localización

Los cambios se presentarán en siete (7) predios ubicados en las veredas La Arenosa y Santa Helena, tal como se observa en la Tabla 15

Tabla 15. Predios susceptibles de afectación por la servidumbre del proyecto

Nombre predio

Código catastral Vereda Obra / área de afectación

Área de afectación

(ha)/servidumbre

La Laguna-Recreo 2

17-380-0001000000010073000000000

Santa Helena-La Arenosa

Torre 2, campamento 1

1, 29

La Campiña 17-380-0002000000010003000000000

Santa Helena-La Arenosa

Servidumbre

0,41

Arizona 17-380-0002000000010026000000000

Santa Helena

Torre 6

1,11.

Sausalito 17-380-0002000000010004000000000

Santa Helena

Torre 7, campamento 3

1,84.

Las Palmas-Subestación eléctrica

173800001000000010074000000000 La Arenosa

Pórtico Purnio, Torre 1

0,17

Casa Palma 17-380-0002000000010006000000000

Santa Helena

Torre 3, Torre 4, Torre 5, Campamento 2

1,98

Guadalupe 17-380-0002000000010025000000000

Santa Helena

Pórtico Tepuy, Torre 8 y Torre 9

1,15

Fuente: CHEC, 2020


La construcción de la línea de transmisión y la construcción de la subestación provocará el cambio del uso actual del suelo en los predios que en la actualidad están dedicados principalmente para pastos.


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La limitación al uso del suelo se presenta de forma puntual en siete (7) predios donde se instalarán obras del proyecto y/o se constituirá la servidumbre.

Generación de expectativas


Medio Socioeconómico Componente Político-organizativo.

Ficha 15. Etapa Pre-Constructiva, Construcción, y Desmantelamiento.





Constitución de servidumbre Etapa de Construcción


Contratación de mano de obra Etapa de Desmantelamiento




En relación con la presencia del proyecto, en sus diferentes etapas, la generación de expectativas está asociada con la posible inversión social, la y generación de empleos y con otros beneficios que espera la población de la zona aporte la construcción de la línea de transmisión de energía eléctrica; pues, las poblaciones del área de influencia, ven en este tipo de proyectos la posibilidad de subsanar parte de sus necesidades básicas relacionadas con el déficit de gestión y recursos en el territorio para el desarrollo de proyectos que permitan captar recursos que cubran los vacíos que no alcanza a subsanar el presupuesto municipal. Además, algunas actividades como la constitución de servidumbres y la contratación de bienes y servicios son fuente de expectativas frente a los ingresos que puede generar la construcción de la línea de transmisión de energía eléctrica.

Localización

Las expectativas se reflejan con mayor grado en a las veredas del área de influencia, es decir, Santa Helena, Purnio y La Arenosa. Sin embargo, en la cabecera municipal, las expectativas de la población también son evidentes.


El proyecto Conexión Parque Solar Fotovoltaico Tepuy- Subestación Purnio 115 kV, desde la etapa de factibilidad, adelantó el proceso de información y participación con las comunidades de las veredas Purnio, Santa Helena y La Arenosa, en donde no hay Junta de Acción Comunal. Desde este momento se evidencian las expectativas de la población, las cuales están relacionadas con las percepciones e imaginarios de los pobladores y pueden ser tanto de carácter positivo como negativo. El proyecto consiste en la construcción, operación y mantenimiento de una línea de transmisión a 115 kV, de 3.85 Km de longitud y 9 torres, que interconectará el Proyecto Solar Fotovoltaico Tepuy, con la Subestación Purnio, la cual está ubicada en la vereda con el mismo nombre. Para el desarrollo del proyecto se cuenta con vías de acceso que permiten el ingreso a la mayoría de las zonas de trabajo. No se tiene prevista la construcción o adecuación de vías adicionales, sin embargo, en caso de requerirse, estas se construirán teniendo en cuenta elementos tales como cunetas, afirmado, obras de protección y movimientos de tierra en caso de ser necesario. En lo que respecta a la demanda de bienes y servicios y las expectativas que se puedan generar en torno a este aspecto, se utilizará la oferta de alimentación y hospedaje disponible en estas unidades territoriales, incluyendo el alquiler de viviendas. Se contará con instalaciones provisionales para realizar la logística del proyecto, consistentes en oficinas y sitios de almacenamiento temporal de materiales, requeridos en la construcción, dichas instalaciones corresponderán a infraestructura existente, en modalidad de arriendo, ubicada en las unidades territoriales del área de influencia. Esta zona permitirá el acceso vehículos de transporte de carga tipo tracto


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- camión, así como de todos los equipos y herramientas que se requieran para la construcción del proyecto, para ello, el sitio de almacenamiento temporal de materiales contará con características adecuadas en dimensiones, tipo de acceso, cerramiento, y seguridad. Las oficinas estarán adecuadas y contarán con dotación apropiada para el personal de ingeniería e interventoría para la correcta dirección y administración de la obra. En lo que concierne a la contratación de mano de obra corresponde a la contratación de mano de obra no calificada, semi-calificada y calificada disponible en el área de influencia del medio socioeconómico del proyecto, teniendo preferencia por la contratación de personal en las veredas por las que discurre el trazado del proyecto. En caso de no encontrar personal suficiente según los requerimientos del proyecto en dicha área de influencia, se podrá contratar personal de otras cabeceras municipales. En suma, y con relación a los aspectos anteriormente mencionados, desde los estudios previos surgieron expectativas en torno la obtención de beneficios colectivos y particulares, como la generación de empleo y la demanda de bienes y servicios, siendo estos los principales elementos en este panorama, donde las organizaciones comunitarias y sociales se disputan los beneficios que puedan traer proyectos como la Conexión parque Solar Fotovoltaico Tepuy- Subestación Purnio 115 kV.

Potenciación de conflictos


Medio Socioeconómico Componente Político-organizativo.

Ficha 16. Etapa Pre-Constructiva, Construcción y Desmantelamiento.











La llegada del proyecto significa un proceso de ocupación del territorio, lo cual incide en las dinámicas sociales con aspectos como la aparición de nuevos actores y posibles conflictos por la diferencia de intereses. En el AI, la llegada del proyecto potencia los conflictos existentes entre los diferentes grupos de interés, ya que la comunicación con la población puede ser mediada o manipulada por la reinterpretación consciente o no que hacen sus voceros. Asimismo, por la política de empleo cuando se prioriza la mano de obra del AI, se pueden generar desavenencias con organizaciones que se encuentra en la cabecera municipal y no hacen parte del AI.

De esta manera, pueden potenciarse las disputas que existen en el territorio en torno a intereses de varios grupos sobre un recurso, o en este caso, sobre los beneficios que esperan con la construcción del proyecto, tales como la generación de empleo e ingresos y ayudas adicionales resultantes de la ejecución de los diferentes programas del Plan de Manejo Ambiental.

Localización

Este impacto se localiza principalmente en las veredas Purnio, La Arenosa y Santa Helena. No obstante, en la cabecera municipal de La Dorada existen grupos interesados en el desarrollo del proyecto.


El desarrollo de proyecto con unas características técnicas específicas y con unas demandas y alcances que posiblemente no representen los


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interese y las expectativas que los diferentes grupos de interés tienen frente al mismo, puede desembocar en situaciones conflictivas respecto a la demanda de obra y el aporte de beneficios esperados por la población local.

En ese orden de ideas, la demanda de mano de obra es rebasada por el desempleo existente en este momento en las veredas del área de influencia y en la cabecera del municipio de La Dorada.

También puede materializarse el conflicto porque las JAC vean como una provocación el hecho de que la totalidad del personal que se contrate para el proyecto no pertenezca a las comunidades de las veredas del área de influencia. Otra potencial fuente de conflicto, puede ser la competencia por la asignación de contratos y el control de la oferta de bienes y servicios, ante las necesidades del proyecto como alimentación, hospedaje, suministro de combustible, suministro de agua potable, entre otros.

Por otro lado, puede ser también fuente de conflicto el no cumplimiento de los compromisos adquiridos con las organizaciones comunitarias y con la administración municipal, lo cual tiene que ver con darle prioridad a la mano de obra del área de influencia en el proceso de contratación de personal.

Localización geográfica del proyecto El proyecto Conexión Parque Solar Fotovoltaico Tepuy -Subestación Purnio 115 kV, se localiza entre la vereda Santa Helena y la vereda La Arenosa y en cercanías al centro poblado Purnio, en el municipio de La Dorada, departamento de Caldas. El proyecto se ubicará en la zona rural del municipio, de acuerdo a lo establecido en el PBOT.

Figura 3. Localización del proyecto

Fuente: SAG, 2020 Características físicas de AI

Geología

Unidades Cenozoicas Formación Mesa (Tsm)


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Corresponde a una secuencia continental que aflora en valle del Magdalena, en la región de la Dorada, caracterizada por una morfología de mesas en la parte superior, con paredes verticales, muy notorias y diferenciables en la región (Inteinsa, 2018). La Formación Mesa reposa concordantemente sobre el Grupo Honda y está conformada por bancos de conglomerados, gravas con cantos de rocas volcánicas y lutitas rojas areniscas volcánicas. Los conglomerados se caracterizan por la abundancia de cantos de textura porfirítica y pumitas, y una baja proporción de rocas metamórficas, sedimentarias y plutónicas (ver Figura 4) (Inteinsa, 2018).

Aluviones Recientes (Daa 1, 2 y Li)

Corresponde a depósitos superficiales no consolidados que forman terrenos relativamente planos en los valles de las tierras altas o extensas planicies en el río Magdalena y sus tributarios. Estos depósitos son una mezcla de material aluvial y coluvial y están compuestos por material meteorizado, mal seleccionado y poco estratificado o con pocos horizontes (ver Figura 4) (Feininger et al, 1970). La mayoría de los aluviones del río Magdalena y sus tributarios han aumentado en las depositaciones actuales y son del Holoceno. Sin embargo, en algunos lugares, depósitos similares son cortados y erodados por las corrientes actuales; estos depósitos pueden ser en parte del Pleistoceno (Feininger et al, 1970).

Figura 4. Geología del Proyecto

Fuente: SAG, 2020

Geomorfología

El proyecto se encuentra ubicado en el Valle Medio del Magdalena, en el municipio de la Dorada, Caldas. Esta zona corresponde a una unidad fisiográfica bien definida, con variaciones estratigráficas importantes. Específicamente el AI se encuentra en la margen derecha del río Magdalena, sobre la vía Guarinocito-La Dorada. El relieve son planicies y terrazas aluviales con lomeríos residuales de pendientes suaves a moderadas.

Unidades geomorfológicas

A continuación presentan las unidades geomorfológicas identificadas en la zona (ver Tabla 16 y Figura 5).

Tabla 16. Áreas por unidad geomorfológica del AI

Unidad Geomorfológica Área (ha) % Área

Cauce 8,81 1,19%


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Unidad Geomorfológica Área (ha) % Área

Lomerío residual 79,18 10,68%

Lomo residual 9,31 1,26%

Planicie de inundación 44,55 6,01%

Terraza n1 5,51 0,74%

Terraza n2 593,88 80,12%

Total general 741,24 100,00%

Fuente: SAG, 2020

Figura 5. Geomorfología del AI

Fuente: SAG, 2020

Hidrología

Red hídrica y patrones de drenaje

La red hídrica principal existente en el AI del proyecto es el río Purnio, que es la corriente de agua de mayor orden. En su recorrido, la línea de conexión atraviesa además cuerpos de almacenamiento de agua como pantanos y humedales intermitentes, que almacenan agua solamente en temporada de lluvia, los cuales conforman una red de drenaje altamente modificada por labores humanas. Adicionalmente, se evidenció la existencia de nacimientos de agua en la zona montañosa del proyecto (cerro Los Truenos). Dicha red de drenaje es presentada en la Figura 6, donde se muestra la alta densidad de sistemas lénticos en el AI del proyecto. Es de tener en cuenta que en épocas secas una buena parte de estos almacenamientos de agua permanecen secos. La cuenca del río Purnio es el principal sistema de drenaje que atraviesa el AI del proyecto. Esta cuenca tiene un recorrido de aproximadamente 38,8 km desde el punto de cruce con la línea hacia aguas arriba, hasta su nacimiento en la cota 1.058 msnm. El río Purnio es un tributario directo del río Magdalena y tiene una cuenca de aproximadamente 116,1 km², de los cuales el 81,4% (94,4 km²) conforman la cuenca a la altura de la línea de conexión.


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Figura 6. Red hídrica del AI

Fuente: SAG, 2020

El río Purnio nace a una altura de 1.058 m, en el municipio de Victoria, y en su tramo medio funciona como división política entre dicho municipio y La Dorada en el cual confluye al río Magdalena, y en su trayecto recibe aguas de quebradas como La Calera, Los Monos y La Bogotana.

Se identificaron un total de tres lagunas, seis jagüeyes y 26 pantanos dentro de la zona de influencia del proyecto, los cuales a pesar de ser de carácter permanente pueden tener períodos de escasez de agua debido a las sequías.

Tabla 17. Sistemas lénticos (lagunas) identificados en el AI

Nombre Área [Ha] X Y

Laguna_2 0.189 927477 1088661

Laguna_3 0.069 928357 1090700

Laguna_4 0.133 928194 1090730

Fuente: SAG, 2020

Tabla 18. Sistemas lénticos (pantanos) identificados en el AI


Pantano_6 0.282 928319 1088521

Pantano_8 0.900 928241 1088810

Pantano_9 1.554 928637 1088763

Pantano_10 0.133 928317 1089054

Pantano_11 0.020 928445 1088861

Pantano_12 0.067 928551 1088873

Pantano_13 0.361 928601 1088995

Pantano_14 0.328 928993 1088929

Pantano_15 1.026 929523 1088419


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Pantano_16 0.470 929639 1088806

Pantano_17 4.205 929609 1089086

Pantano_18 11.500 928913 1089432

Pantano_19 0.387 928792 1089612

Pantano_20 1.549 928961 1089751

Pantano_21 3.660 928577 1089860

Pantano_22 0.111 928473 1089950

Pantano_23 0.030 928224 1089959

Pantano_24 0.532 928218 1090111

Pantano_25 0.106 928851 1090093

Pantano_26 2.200 929129 1089961

Pantano_27 3.540 929388 1090044

Pantano_28 0.557 928923 1090261

Pantano_29 1.245 928480 1090659

Pantano_30 0.061 928233 1091006

Pantano_31 0.350 928377 1091236

Pantano_32 0.804 928581 1091358

Fuente: SAG, 2020

Tabla 19. Sistemas lénticos (jagüeyes) identificados en el AI


Jagüey_7 0.400 928644 1090231

Jagüey_8 0.206 928477 1088308

Jagüey_9 0.495 927720 1088356

Jagüey_11 1.597 927029 1088255

Jagüey_12 0.149 927764 1087658

Jagüey_16 0.067 928077 1087446

Fuente: SAG, 2020

Figura 7. Identificación de los sistemas lénticos en el AI del proyecto


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Fuente: SAG, 2020

La Figura 8 muestra los sistemas lóticos más importantes que se presentan en el AI de la línea de conexión, donde se identifican dos corrientes principales (río Purnio y caño Guadualito) con sus respectivas cuencas, aunque se definen seis cuencas para la caracterización, debido a la presencia de cauces de agua intermitentes que deben ser tenidos en cuenta a la hora de concesión y construcción de las torres de la línea de transmisión. Dichos sistemas lóticos principales son mostrados en la Tabla 20.

Tabla 20. Sistemas lóticos principales identificados en el AI

Nombre Cuenca Área hasta sitio de

cierre (km²) Perímetro hasta sitio de

cierre (km)

Río Purnio 94,78 67,92

Caño Guadualito 2,01 6,54

Fuente: SAG, 2020

Figura 8. Identificación de los sistemas lóticos en el AI del proyecto

Fuente: SAG, 2020

Según la clasificación de los patrones de drenaje presentado anteriormente, se puede observar que en el AI del proyecto predomina un drenaje de tipo dendrítico en el área del río Purnio, caracterizado principalmente por la alta aleatoriedad en las direcciones de las corrientes, mientras que la predominancia de pantanos hace que se identifique un sistema multicubeta, caracterizado por los terrenos planos e inundables que se comunican por medio de canales. Características climáticas

Temperatura El comportamiento de la temperatura en la zona de estudio, se analizó con base en los registros históricos de la estación climatológica APTO PALANQUERO (23035020), para el periodo entre 1979 a 2016, debido a que es la estación más cercana al AI.


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Se puede observar que la temperatura en la estación varía entre 15,6°C y 42,4°C, con una media de 28,7°C. Los meses que generalmente reportan mayores temperaturas son Julio - Agosto, y el de menores temperaturas es Noviembre (ver Figura 9 y Tabla 21).

Figura 9. Temperatura media, mínima y máxima mensual multianual - Estación Apto Palanquero

Fuente: IDEAM, 2018

Tabla 21. Temperatura media, mínima y máxima mensual multianual para la Estación Apto Palanquero

Mes Mínima Media Máxima

Enero 18,2, 28,6, 40,4,

Febrero 17,0, 28,2, 40,2,

Marzo 15,8, 28,6, 40,8,

Abril 17,8, 28,4, 40,0,

Mayo 15,6, 28,6, 41,0,

Junio 16,0, 29,3, 39,0,

Julio 17,2, 29,6, 40,6,

Agosto 17,4, 28,6, 42,4,

Septiembre 16,0, 28,0, 41,0,

Octubre 15,6, 27,9, 39,2,

Noviembre 17,2, 27,8, 40,6,

Diciembre 15,2, 28,2, 39,0,

Promedio 15,2 28,6 42,4

Fuente: IDEAM, 2018

Presión atmosférica Debido a que las estaciones climatológicas consultadas en el AI del proyecto no cuentan con registros históricos de este parámetro meteorológico, se procedió a realizar la distribución espacial de la presión atmosférica en el AI, con base en la Ecuación 1 obtenida por Eslava (1995) (con una correlación del 99%), la cual consideró datos de presión atmosférica y altura sobre el nivel del mar, a partir de 53 estaciones en Colombia en el período 1951 – 1980.

; r2 = 0,9999

Ecuación 1. Presión atmosférica Donde

p: Presión atmosférica en hectopascales (hPa) o Milibares (mbar).

h: Altura sobre el nivel del mar en metros (m).

Utilizando esta ecuación y el modelo de elevación digital (MDT) de 12 m x 12 m, que se tiene para el AI, se obtuvo la distribución espacial de la presión atmosférica. El procesamiento de la información, se realizó utilizando la herramienta “Raster Calculator”. Como se puede observar en la Figura 10 y Tabla 22, la presión atmosférica promedio en el AI es de 948 HPa.


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Figura 10. Distribución espacial de la presión atmosférica en el AI

Fuente: IDEAM, 2018 Tabla 22. Relación altura contra presión atmosférica para el AI

Cota [m.s.n.m] Presión [HPa]

173 989,3

256 979,9

410 962,6

565 945,5

648 936,5

796 920,6

958,3 903,5

1.156 883,1

1.351 863,5

1.589 840,0

1.744 825,1

Fuente: IDEAM, 2018

Precipitación

El comportamiento temporal de la precipitación en la zona de estudio, se analizó a partir de los registros históricos de las 2 estaciones más cercanas al AI del proyecto (Idema – Dorada y Apto Palanquero con registros comprendidos entre 1974 – 2017 y 1972 – 2015 respectivamente), debido a que muestran la variabilidad temporal de la precipitación en las cuencas de estudio y el AI.

Precipitación media mensual y anual

Como se puede observar en la Figura 11 y la Tabla 23, la precipitación media mensual en el AI presenta un comportamiento bimodal a lo largo del año, con valores máximos en los meses de abril - mayo y octubre -noviembre, y valores mínimos en los meses de enero y


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julio. Los registros de ambas estaciones son muy similares, con precipitación media anual de 2.045,5 mm en Idema – Dorada y 2062,2 mm en Apto Palanquero.

Estación IDEMA DORADA

Estación APTO PALANQUERO

Figura 11. Precipitación media mensual multianual en las estaciones cercanas al AI Fuente: IDEAM, 2018.

Tabla 23. Precipitación media mensual multianual

Precipitación mensual [mm]

Estación

Idema-Dorada Apto Palanquero

Enero 80,6 82,8

Febrero 90,5 95,4

Marzo 163,7 155,7

Abril 240, 246,5

Mayo 243,7 225,5

Junio 113,8 107,3

Julio 88,2 91,8

Agosto 122,7 112,0

Septiembre 179,6 197,4

Octubre 312,2 308,2

Noviembre 259,2 282,7

Diciembre 151,3 154,8

Total 2.045,5 2.060,2


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Fuente: IDEAM, 2018.

Infraestructura existente

Infraestructura vial La clasificación y descripción de la infraestructura vial cercana al proyecto se realiza teniendo en cuenta su funcionalidad, de acuerdo con el Manual de Diseño Geométrico del INVÍAS (ver Tabla 24).

Tabla 24. Clasificación vías según su funcionalidad

Categoría Descripción

Primaria

Son aquellas troncales, transversales y accesos a las capitales y departamentos, que cumplen la función básica de integración de las principales zonas de producción y consumo del país y de éste con los demás países.

Las vías consideradas como primarias deben funcionar pavimentadas y pueden tener una o dos calzadas.

Secundaria

Son aquellas vías que unen las cabeceras municipales entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una carretera primaria.

Las vías consideradas como secundarias pueden funcionar pavimentadas o en afirmado.

Terciaria

Son aquellas vías de acceso que unen los centros poblados con sus veredas o unen veredas entre sí.

Las carreteras consideradas como terciarias deben funcionar en afirmado.

Fuente: Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura, 2011

De acuerdo con ésta clasificación, se encuentra que en cuanto a la infraestructura vial, el área del proyecto tiene una vía primaria que corresponde a la ruta nacional 45 (Guarinocito – La Dorada) la cual se encuentra paralela al trazado de la línea, en el sector oriental. Para conocer la ubicación se puede consultar la Figura 12.

La ruta 45 es una de las rutas que conecta el interior del país con la región costera del caribe, con una superficie de rodadura de mezcla asfáltica en caliente. En algunos sectores hay reparcheos, debido a fallas estructurales, propias del constante tráfico. Se desarrolla sobre terreno plano a ligeramente inclinado, con pendientes entre el 0,3% y el 8,0%.

Adicional a esta vía, el proyecto utilizará algunas vías terciarias, las cuales fueron descritas anteriormente.

Red férrea Cerca al área del proyecto se encuentra el sistema ferroviario central (La Dorada – Chiriguaná), el cual tiene las siguientes características:

Longitud: 521.2 km

Destinos: La Dorada – Barrancabermeja – Puerto de Santa Marta y La Dorada – Barrancabermeja – Gamarra – Puerto de Barranquilla.

Este sistema férreo funcionó desde 1.881 hasta 1.985, entre La Dorada y Ambalema. Actualmente, en algunas zonas, los rieles están cubiertos por maleza o invadidos por construcciones, que no respetaron su servidumbre. En el año 2013 se inició la adecuación del corredor Chiriguaná- La Dorada, y se realizaron pruebas con un tren de carga con 700 toneladas de acero y cemento en un recorrido de 522 kilómetros por los departamentos de Cesar, Santander, Antioquia y Caldas.1

1 EL TIEMPO. En La Dorada, Caldas, están felices con la llegada del tren de carga. [en línea]. En: El Tiempo. 12, abril, 2018 [citado 28 sep. 2018]. Disponible en Internet: https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/tren-de-carga-llego-a-la-dorada-caldas-despues-de-salir-de-chiriguana-en-cesar-203950.


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Figura 12. Infraestructura vial y férrea cercana al proyecto

Fuente: SAG, 2020

- Infraestructura del Sistema Interconectado en el área de influencia del proyecto

El proyecto se superpone con la línea de transmisión de energía eléctrica Purnio / Noreste - ISA 230 kV - Línea de transmisión nivel de 230 kV, doble circuito (Ver Figura 13)

Figura 13. Infraestructura del Sistema Interconectado Regional

Fuente: SAG, 2020


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2.2. COORDENADAS APORTADAS POR EL EJECUTOR

Coordenadas suministradas en la solicitud con radicado EXTMI2020-13393 del 6 de abril de 2020 y adjuntas en aplicativo Sistema de Información y Gestión para la Gobernabilidad Democrática-SIGOB.

3. CONCEPTO TÉCNICO

3.1. Análisis Espacial: Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa las coordenadas del área aportada por el solicitante en coordenadas planas origen centro Datum Magna – Sirgas, para el proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”.

Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2019, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en jurisdicción del municipio de La Dorada, departamento de Caldas, por lo tanto, es posible continuar con el trámite de la solicitud.

3.2. Análisis cartográfico y geográfico:

La determinación de procedencia o no de consulta previa para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, se genera a partir del análisis cartográfico y geográfico2 de dos escenarios3: el primero, es el contexto geográfico en el cual se desarrollan las actividades del Proyecto, Obra o Actividad (POA), y el segundo, es el contexto geográfico en el cual una determinada comunidad étnica desarrolla sus prácticas sociales, económicas, ambientales y/o culturales que constituyen la base de su cohesión social. Es así que cuando los dos escenarios coinciden en un mismo espacio geográfico, se determina la procedencia de consulta previa, en razón a que la comunidad étnica puede ser susceptible de posibles afectaciones directas derivadas de la ejecución de las actividades del proyecto. Para determinar la procedencia de la consulta previa, la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa realiza el procedimiento descrito a continuación: 1) Verifica que la información aportada por el solicitante cumpla con los requisitos para adelantar el trámite correspondiente; 2) Identifica las actividades a desarrollar para el Proyecto, Obra o Actividad objeto de análisis que han sido señaladas por el peticionario; 3) Incorpora en la base de datos geográfica el área específica objeto de intervención aportada por el solicitante; 4) Incorpora en la base de datos geográfica el área de influencia aportada por el solicitante; 5) Consulta las siguientes bases de datos institucionales de comunidades étnicas para identificar aquellas que posiblemente sean susceptibles de ser afectadas por el desarrollo del Proyecto, Obra o Actividad.

Nombre Detalle de la Información

Consultada Fuente Año

Base cartográfica de Resguardos Indígenas constituidos.

-Información cartográfica -Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de constitución de Resguardos -Estudios socioeconómicos

AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS

2019

Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos.

-Información cartográfica -Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de constitución de Consejos Comunitarios -Estudios socioeconómicos

AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS

2019

2Entendido el análisis geográfico como el estudio de las relaciones que se tejen entre individuos, naturaleza y sociedad en un espacio y

tiempo determinado, haciendo uso de técnicas asociadas a la ubicación y distribución de fenómenos geográficos. Estas relaciones pueden ser de orden político, social, económico, cultural y pueden crear, modificar y transformar el espacio donde se desarrollan. 3 Decreto 2353 de 2019, artículo 16A, numeral 1.


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Nombre Detalle de la Información

Consultada Fuente Año

Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías

-Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de Inscripción en el registro de la Dirección de Comunidades Indígenas -Estudios etnológicos

MININTERIOR (Servidor NAS-02-Mijnascen 02)

2019

Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Raizales y Palenqueras.

-Bases de datos alfanuméricas -Resoluciones de Inscripción en las bases de datos de la Dirección de Comunidades Negras

http://sidacn.mininterior.gov.co/DACN/Consultas/ ConsultaResolucionesOrgConsejoPublic

2019

Base de datos de Consulta Previa

-Bases de datos alfanuméricas de Actos Administrativos emitidos -Bases de datos geográfica de Actos Administrativos emitidos -Informes de verificación -Información cartográfica de visitas de verificación -Sistema de información de Consulta Previa SICOP -Archivo institucional

MININTERIOR 2019

Fuentes de información secundaria

Registro local de comunidades Localización de comunidades Población Caracterización socioeconómica Estudios etnológicos Caracterización Cartográfica Caracterización Geográfica

Alcaldías Municipales, Ministerio de Cultura, Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Departamento de Estadística DANE

2019

6) Realiza el análisis cartográfico, correspondiente al análisis de topografía, hidrografía, vías de acceso, división político administrativa e infraestructura social, entre otros, existentes en el contexto territorial del Proyecto, Obra o Actividad y de las comunidades étnicas que surjan del análisis anterior (paso 5); 7) En caso de identificar comunidades étnicas susceptibles de ser afectadas por el desarrollo del Proyecto, Obra o Actividad, se realiza el análisis geográfico consistente en identificar las zonas de asentamientos, usos y costumbres, tránsito y movilidad; el contexto territorial y las relaciones que se dan en ese entorno; 8) Realiza el análisis geográfico del proyecto, consistente en el estudio de las relaciones que se tejen entre individuos, naturaleza y sociedad en un espacio y tiempo determinado, haciendo uso de técnicas asociadas a la ubicación y distribución de fenómenos geográficos. Estas relaciones pueden ser de orden político, social, económico, cultural y pueden crear, modificar y transformar el espacio donde se desarrollan; 9) Realiza el análisis geográfico y establece si hay coincidencia o no entre los contextos geográficos del proyecto y la comunidad étnica, que determine la posibilidad de percibir o no posibles afectaciones directas sobre la comunidad étnica, por la realización de las actividades del proyecto, obra o actividad. Como resultado surgen tres eventos, así: i) si existe coincidencia se emite un concepto que determina la procedencia de consulta previa; ii) si no existe coincidencia se emite un concepto que determina la no procedencia de consulta previa; iii) si la información no permite determinar la coincidencia, se deberá realizar visita de verificación en campo 4.

Para el caso concreto se determinó lo siguiente:

Que el proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, se localiza en el municipio de La Dorada, departamento de Caldas. Que consultadas las bases de datos institucionales de comunidades étnicas, tanto geográficas como alfanuméricas, no se identificaron comunidades étnicas sobre las cuales deba adelantarse el análisis del contexto geográfico de cara al desarrollo de las actividades del Proyecto objeto del presente análisis. Dado lo anterior, se establece que NO PROCEDE CONSULTA PREVIA para el proyecto “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”.

4 Decreto 2353 de 2019, artículo 16A, numeral 3

https://www.mininterior.gov.co/mision/direccion-de-asuntos-indigenas-rom-y-minorias




http://sidacn.mininterior.gov.co/DACN/Consultas/

http://sidacn.mininterior.gov.co/DACN/Consultas/


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En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Subdirección,

RESUELVE:

PRIMERO. Que no procede la consulta previa con Comunidades Indígenas, para el proyecto: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada en el departamento de Caldas, identificado con las coordenadas referidas en la parte considerativa del presente acto administrativo. SEGUNDO. Que no procede la consulta previa con Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, para el proyecto: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada en el departamento de Caldas, identificado con las coordenadas referidas en la parte considerativa del presente acto administrativo.

TERCERO. Que no procede la consulta previa con Comunidades Rom, para el proyecto: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada en el departamento de Caldas, identificado con las coordenadas referidas en la parte considerativa del presente acto administrativo. CUARTO. Que la información sobre la cual se expide la presente resolución aplica específicamente para las características técnicas y coordenadas relacionadas y entregadas por el solicitante mediante el oficio con radicado externo EXTMI2020-13393 del 6 de abril de 2020 para el proyecto: “LÍNEA DE TRANSMISIÓN A 115kV INTERCONEXIÓN PARQUE SOLAR FOTOVOLTÁICO TEPUY SUBESTACIÓN PURNIO”, localizado en jurisdicción del municipio de La Dorada en el departamento de Caldas. QUINTO. Si el ejecutor advierte o estima posibles afectaciones directas, con ocasión del desarrollo de sus actividades, sobre comunidades étnicas, en el marco del estándar de la debida diligencia, deberá manifestarlo a la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, con el fin de evaluar lo expresado, en el marco de sus competencias. SEXTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición y en subsidio el de apelación, los cuales deberán interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante la Subdirección Técnica de Consulta Previa de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, de conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE

ALFONSO ENRIQUE JIMÉNEZ ECHEVERRÍA Subdirector Técnico de Consulta Previa (E)

Elaboró: Abg. Alexandra Osejo Jabbour

Elaboró concepto técnico: Diana Guerrero

Revisión técnica: Alfonso Jiménez Echeverría. Subdirector Técnico

Revisión jurídica: Abg. Angélica María Esquivel Castillo. Profesional

Especializado

T.R.D. 2500.225.44 EXTMI2020-13393

resoluciÓn nÚmero st 0412 de 09 jun 2020

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