residuos de aparatos eléctricos y electrónicos_nov 2012
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Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión adecuada
Ing. Oscar Espinoza Loayza / [email protected]
Trujillo / 10 de noviembre 2012
Ma terials Sci ence & Technolog y
Seminario XY de Lugar, País
GESTIÓN DE RAEE EN EL PERÚ
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
1. Qué son los RAEE?
2. Problemática de los RAEE
3. Acciones realizas en Perú
- Marco Regulatorio
- Estudios e investigaciones
- Sensibilización y comunicación
- Fortalecimiento de operadores RAEE
- Campañas con Sector Público
- Planes de Manejo RAEE
Seminario XY de Lugar, País
1. ¿ Qué son los RAEE ?
“Cualquier dispositivo que utilice
un suministro de energía eléctrica o
una batería, y que haya alcanzado
el fin de su vida útil”.
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Otros términos: e-scrap, e-trash, residuos
electrónicos, residuos-e, chatarra electrónica, office
mineral, etc.
WEEE: Waste of Electric and Electronic Equipment
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
Seminario XY de Lugar, País
1 Grandes electrodomésticos
Tipos de RAEE (según la Directiva de la UE sobre RAEE, 2002)
2 Pequeños electrodomésticos
3 Equipos de informática y telecomunicaciones
4 Aparatos electrónicos de consumo
5 Aparatos de alumbrado
6 Herramientas eléctricas y electrónicas
7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre
8 Aparatos médicos
9 Instrumentos de vigilancia y control
10 Máquinas expendedoras
CA
TE
GO
RIA
S
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Seminario XY de Lugar, País
Los RAEE son los residuos de mayor crecimiento en el mundo
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Seminario XY de Lugar, País
Global: 50 mio. toneladas ?
~7 kg por habitante/año
GE
NE
RA
CIÓ
N
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Generación de RAEE en el mundo
Seminario XY de Lugar, País
India China
Kenya
South Africa Uganda Senegal
e-Waste generation from computers (CPU & monitors) in kg per capita and year
Morocco
Colombia
Peru
Chile
Sw
itzerl
an
d
0.05
0.15
0.05
0.05
0.25
0.25
0.40
0.45
2.0
0.45
0.35
0.10
Source: EMPA 2008
Trinidad & Tobago
0.40
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Generación de RAEE (PC´s) en otros países
Seminario XY de Lugar, País
Colombia
WEEE Generation: 110.000 tons/year (2010)
2.4 kg/capita/year
WEEE Legislation: Decrees for computers &
peripherals, batteries and
lighting equipment since 2010
Compliance
schemes:
1 collective, several individual
(starting 2012), selective public
take-back campaigns
WEEE Recyclers: >5 licensed companies
Mexico
WEEE Generation: 300.000 tons/year (2010)
2.7 kg/capita/year
WEEE Legislation: No, but considered in the General
Waste Law (as special waste) and in
2 Official Mexican Standards (NOM)
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, only corporate
take-back programs
WEEE Recyclers: 10 licensed companies
Costa Rica
WEEE Generation: No data available
WEEE Legislation: Yes, Decree for WEEE
management since 2010
Compliance
schemes:
2 compliance schemes
(collective: ASEGIRE)
WEEE Recyclers: 6 licensed companies
Peru
WEEE Generation: 100.000 tons/year (2010)
3.4 kg/capita/year
WEEE Legislation: Decree on WEEE management in
process for approval, 2 technical
standards (INDECOPI)
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, only public-
private take-back campaigns
WEEE Recyclers: 4 licensed companies
Chile
WEEE Generation: 70.000 tons/year (2010)
4.2 kg/capita/year
WEEE Legislation: No, but Law project for WEEE and
General Waste Bill in preparation
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, only
selective take-back campaigns
WEEE Recyclers: >2 licensed companies
Argentina
WEEE Generation: 120.000 tons/year (2010)
3 kg/capita/year
WEEE Legislation: Not yet, but National WEEE Bill
is proximate to approval
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, only
corporate take-back programs
WEEE Recyclers: >5 licensed companies
Bolivia
WEEE Generation: 30.000 tons/year (2010)
2.6 kg/capita/year
WEEE Legislation: No, but elaboration of technical
standards in process
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, take-back
campaigns through civil society
WEEE Recyclers: No licensed companies
Ecuador
WEEE Generation: No data available
WEEE Legislation: No, but a specific regulation for
WEEE management is planned.
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, only
selective take-back campaigns
WEEE Recyclers: 2 licensed companies
Panorama del Estado Actual
Seminario XY de Lugar, País
Los RAEE son un complejo de
Ag, Au, Pd, … (metales preciosos)
Cu, Al, Ni, Sn, Zn, Fe, … (metales básicos)
Hg, Be, Pb, Cd, As, Sb, Bi, … (metales de preocupación!)
Halógenos (Br, F, Cl, ...)
Combustibles (plástico)
Vidrios
Composición de los RAEE
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S
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Seminario XY de Lugar, País
El coctel de un celular… más de 40 elementos
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S
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Seminario XY de Lugar, País
Ejemplo: plomo es un elemento común en muchos dispositivos
Frente/
Cara Face
Embudo
Funnel
Cuello Neck
Fondo de pantalla Frit
0 – 3% Pb
24% Pb
30% Pb
70% Pb
Tubo de Rayos Catódicos Tarjetas Madre
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Seminario XY de Lugar, País
Problemas ambientales globales
Seminario XY de Lugar, País
Problemas ambientales globales
Seminario XY de Lugar, País
Problemas ambientales en el Perú
Seminario XY de Lugar, País
Problemas ambientales en el Perú
~7 kg por habitante/año
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Seminario XY de Lugar, País
En el 2007, por encargo de EMPA, se desarrolló el
primer diagnóstico de línea base para RAEE.
Ministerios del Ambiente y de Salud fueron los socios
estratégicos.
Lima, noviembre 2007
En el 2008 se
desarrolló un
proyecto nacional.
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Acciones preliminares desarrolladas en Perú
Seminario XY de Lugar, País
En julio del 2009, con financiamiento de SECO se
inicia el proyecto “Responsabilidad Empresarial para el
manejo de RAEE en el Perú”.
Zurich, firma del Convenio Bilateral Suiza - Perú
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Acciones preliminares desarrolladas en Perú
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El 27 de junio del 2012, se aprueba y publica el
Reglamento Nacional para Gestión y Manejo de RAEE.
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1. MARCO REGULATORIO
Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
Reglamento aprobado 27 junio 2012
Incluye todas las categorías de RAEE
Proceso participativo y abierto
Responsabilidad Extendida del Productor (REP)
Responsabilidades de generadores, productores, operadores y estado
Plazo de 18 meses (12 + 6) para implementar los sistemas de gestión
La implementación del Decreto será vinculada a las Normas Técnicas Peruanas (NTP) que están por publicarse (INDECOPI)
1. MARCO REGULATORIO
Seminario XY de Lugar, País
El 8 de agosto del 2012, se conforma el Comité de
Apoyo Técnico para la implementación del Reglamento
Nacional para Gestión y Manejo de RAEE.
Se conforman 6 grupos de trabajo:
1. Sensibilización y comunicación
2. Campañas de acopio de RAEE (privados y públicos)
3. Planes de manejo de RAEE
4. Fortalecimiento de operadores
5. Desarrollo normativo (sectorial y técnico)
6. Estudios y diagnósticos
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1. MARCO REGULATORIO
Seminario XY de Lugar, País
El Sub-Comité de Gestión Ambiental de Residuos, a partir del 2010, ha creado el Grupo de Trabajo específico para desarrollar una familia de Normas Técnicas Peruanas (NTP) con las que se pueda guiar tanto a los generadores como a los operadores de RAEE. Desde febrero 2010 a la fecha se realizan reuniones quincenales en base a los procedimientos establecidos por INDECOPI en las oficinas de IPES.
• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.
Generalidades – PNTP 900.064. CONCLUIDA
Y APROBADA
• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.
Generación, Recolección interna,
Clasificación, Almacenamiento, Centro de
Acopio – PNTP 900.065. CONCLUIDA Y
APROBADA
• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.
Tratamiento EN REVISIÓN PLENARIA
1. MARCO REGULATORIO
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Seminario XY de Lugar, País
En el 2010: 12.500 t generadas
Hasta el 2010: 50.000 t acumuladas
Simposio Nacional sobre RAEE en Cochabamba, Bolivia
Computadoras y periféricos
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2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Seminario XY de Lugar, País
TELEFONOS CELULARES
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2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Seminario XY de Lugar, País
TELEVISORES
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Seminario XY de Lugar, País
Lavadoras; Generación de RAEE acumulado de lavadoras LAVADORAS
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Seminario XY de Lugar, País
Neveras; consumo a nivel nacional NEVERAS Y REFRIGERADORAS
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Seminario XY de Lugar, País
3. SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
SEMINARIOS, FOROS Y VISITAS TÉCNICAS Foro RAEE 2010
Seminario RAEE Arequipa mayo 2011
Seminario RAEE Chiclayo octubre 2011
Evento CAR Chiclayo octubre 2012
Reunión Anual Residuos Trujillo 2012
PASANTÍAS INTERNACIONALES Octubre 2007, Suiza
setiembre 2009, Suiza y Austria
Setiembre 2012, México
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Seminario XY de Lugar, País
Campañas de Acopio RAEE en municipios
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
3. SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
3. SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
3. SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
Boletín Afiche
Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
3. SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
www.empa.ch
www.ewasteguide.info www.step-initiative.org
www.residuoselectronicos.net
www.raee-peru.org
www.cnpml.org
www.weee-forum.org
www.ipes.org.pe
www.raee.org.co
Seminario XY de Lugar, País
4 Empresas formales para RAEE
Participan junto al estado y productores
Necesidad de mejorar y estandarizar procesos
Volúmenes crecientes de RAEE
SAN ANTONIO
RECYCLING
2010: 600 Tn 2011: 1,500 Tn 2012: 2,500 Tn
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4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES
Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES
ASPECTO A CONSIDERAR
Formalidad como Operador (EPS-RS o EC-RS)
Infraestructura, servicios básicos y equipamiento
Distribución de planta
Seguridad integral de los trabajadores
Señalización
Procesos de desensamble
Descontaminación y manejo de componentes peligrosos
Respuesta a emergencias
Control de inventarios / trazabilidad
Sistemas de gestión (ambiente, calidad, seguridad)
Seminario XY de Lugar, País
PROCEDIMIENTO PARA LA BAJA Y DONACION DE APARATOS
ELECTRICOS Y ELECTRONICOS
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5. CAMPAÑA CON SECTOR PÚBLICO
Seminario XY de Lugar, País
5. CAMPAÑA CON SECTOR PÚBLICO
• Auditorio de Telefónica 18 octubre
• 108 participantes / >60 EE
Taller
(MINAM-IPES)
• 10 Instituciones ya iniciaron procesos de baja de RAEE
• 02 operadores involucrados
Acciones iniciales
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Fuente: Bornand 2007, SWICO
Monitoreo
&
Control
Generación
de RAEE
Esquemas
de Financia-
miento
Retoma &
Recolección
Marco Legal
REP
Infraestructura
de Reciclaje
Sistema
de Gestión
RAEE
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6. PLANES DE MANEJO DE RAEE
Seminario XY de Lugar, País
6. PLANES DE MANEJO DE RAEE
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Seminario XY de Lugar, País
6. PLANES DE MANEJO DE RAEE
XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos
6. PLANES DE MANEJO DE RAEE
Seminario XY de Lugar, País
Los RAEE del futuro ...
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