INSTITUTO TECNOLÓGICO METROPOLITANOInstitución Universitaria, Adscrito a la Alcaldía de Medellín

DESARROLLO CURRICULAR DE LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

RESUMEN CONCEPTUAL DEL TEMA DESARROLLO SOSTENIBLE__________________________________________________________________

Asignatura: GESTIÓN AMBIENTAL Código de la competencia: GAX02 Docente: Gonzalo Narváez Benjumea Período Académico: 1S / 2009

1. OBJETIVO

Precisar el contenido temático de la competencia y la comprensión del material de apoyo didáctico y pedagógico proporcionado en el blog de desarrollo sostenible.

2. FUNDAMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS:

Actualmente el mundo enfrenta una gran variedad de amenazas ambientales críticas: el deterioro del agua y del suelo, esenciales para la producción alimentaria en ascenso, la contaminación difundida que pone en peligro la salud; el agotamiento del ozono estratosférico; el cambio climático mundial y la pérdida de la biodiversidad. Al mismo tiempo, encara enormes problemas humanos, las extensas y propagadas y persistentes pobreza y miseria, a pesar de la opulencia en aumento de muchos; y un modelo de crecimiento económico que empeora, en vez de corregir, estas disparidades.

Estos problemas preocupan bastante, más, si se quiere que las sociedades humanas de las épocas venideras habiten un mundo seguro desde el punto de vista ambiental, próspero desde el económico y caracterizado por paz, libertad y bienestar crecientes; las generaciones presentes deben abordar las tendencias fundamentales que amenazan con empeorar estos problemas.

Una de estas tendencias es el crecimiento poblacional mundial que se ha duplicado desde el año 1950. Igualmente, como la gente se ha esforzado por mejorar su calidad de vida, la actividad económica mundial ha aumentado de 3% desde 1950. Este aumento de la población y la actividad económica puede aumentar de manera dramática la presión sobre los recursos y sistemas naturales.

Dichas tendencias muestran que el mundo no se dirige hacia un futuro duradero, sino más bien a una variedad de desastres humanos y ambientales potenciales.

1/14

En las últimas décadas, el mundo ha comenzado a reconocer que los problemas ambientales son inseparables de aquellos del bienestar humano y del proceso económico en general, y que muchas formas actuales de desarrollo económico deterioran los recursos naturales de los cuales depende finalmente los medios de vida y el bienestar humano.

El Desarrollo Sostenible, surge entonces cuando el mundo, especialmente el mundo económico y político, se da cuenta que el crecimiento económico y poblacional esta generando un deterioro y un desgaste excesivo de los recursos naturales y de las bases de la vida.

Es así como, la Organización de las Naciones Unidas considerando lo anteriormente expuesto, ha establecido, a través de las últimas décadas, conferencias para examinar estas cuestiones y hacer recomendaciones.

A partir de ellas, el concepto de Desarrollo Sostenible o Sustentable adquirió importancia después de que una comisión de expertos de distintos países del mundo, definió el desarrollo sostenible así: ·"Es satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades".

2.1 ANTECEDENTES DEL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Este concepto surgió en la década de los años ochenta, aunque en 1972 en la primera reunión que se hizo sobre el medio ambiente llamada Conferencia sobre el Medio Humano y el Hábitat, realizada en Estocolmo, se dieron los primeros indicios sobre la sostenibilidad. Esta conferencia enfatiza en los términos ecológicos pero no tiene en cuenta el desarrollo económico, por lo cual fue llamada antidesarrollista.

En 1983, la Organización de las Naciones Unidas establece la comisión mundial sobre el medio ambiente y el desarrollo, llamada la comisión de Bruntland, liderada por la señora Groharlem Bruntland, quien realizó estudios y debates en todos los continentes durante tres años, los cuales finalizaron en abril de 1987, con el documento llamado “Nuestro Futuro Común”, conocido también como el Informe Bruntland. En este documento se llegó a la conclusión de que “se requerirá un camino de desarrollo que sostuviera el progreso humano no solamente en unos pocos lugaresy durante unos pocos años, sino en todo el planeta y hasta en el distante futuro”.

En este informe se manifiesta que se debe cambiar las modalidades de vida y de interracción comercial, si no se deseaba que viniera una época con altos niveles de sufrimiento humano y deterioro ambiental. Esta Comisión provocó iniciar una nueva era de desarrollo económico racional desde el punto de vista ecológico. Declaró que el desarrollo sostenible era posible, que debía ser aplicado al manejo

2/14

de la economía, la tecnología y los recursos naturales y que requeriría un cambio en los objetivos de la sociedad.

En el año 1992, se realiza en Río de Janeiro, la Cumbre de la Tierra, organizada como parte de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. A esta cumbre asistieron los más altos representantes de los gobiernos de 179 países, junto con cientos de funcionarios de los organismos de las Naciones Unidas, representantes de gobiernos municipales y otros grupos. Fue en esta Conferencia donde se concretó la idea de sostenibilidad y se explicaron las razones para aplicar el concepto de desarrollo sostenible.

Como resultado, de esta conferencia se dieron dos acuerdos internacionales y se formularon declaraciones de principios y un programa de acción sobre el desarrollo mundial sostenible a lo que se comprometieron los países participantes, a saber:

a. La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en la que se definen los derechos y responsabilidades de las naciones en la búsqueda del progreso y el bienestar de la humanidad.

b. La Agenda 21, prototipo de las normas tendientes al logro de un desarrollo sostenible desde el punto de vista social, económico y ecológico.

c. La Declaración de Principios de Bosques, para reorientar la gestión, la conservación y el desarrollo sostenible de todos los tipos de bosques.

También se negociaron dos convenios, los cuales fueron firmados por la mayoría de los gobiernos participantes, estos son:

a. Convenio sobre el Cambio Climático

b. Convenio sobre Biodiversidad

2.2 MARCO LEGAL COLOMBIANO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

En Colombia, se estableció el compromiso con el desarrollo sostenible dentro de la legislación, así:

Constitución Nacional de 1991. Artículo 80. “El estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas”.

3/14

Ley 99 de 1993. Artículo 3. Del concepto de desarrollo sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.

3. CARACTERISTICOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Ser socialmente justo y equitativo en el ámbito social, empezando prioritariamente por resolver el mayor problema de la humanidad, que no es otro que la consabida pobreza de más de tres cuartas partes de la población mundial. Un desarrollo con equidad intrageneracional.

Garantizar la reserva del uso de los recursos para las generaciones futuras, lo que significa adoptar un principio ético, moral y de compromiso social que conceda los mismos derechos para todas las generaciones. Igualmente, un desarrollo con equidad intergeneracional.

Asegurar un desarrollo “sin destrucción” y creativo, con posibilidad de potenciar la base de los recursos ambientales, sobre la que descansa cualquier proceso de desarrollo: No existe verdadero desarrollo si es a costa del medio ambiente, porque este es una parte indisoluble de aquel y su interdependencia exige la integración medio ambiente-desarrollo en la toma de decisiones.

Propiciar un desarrollo económicamente viable. El sistema económico es un sistema abierto al medio ambiente con el que se intercambia materia, energía e información y al que se utiliza como depósito de desperdicios, vertimientos y emisiones contaminantes.

4. OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Para imaginar el desarrollo sostenible es muy importante tener en cuenta los rasgos que lo caracterizan y que entre ellos interactúan: económico, ecológico, social y cultural. Pero se debe también considerar para su aplicación que todos los países son distintos y que en particular, existen diferencias profundas en las condiciones de vida y en el panorama de los países ricos, industrializados, los extremadamente pobres y los que se encuentran en vía de desarrollo

Es por ello, que para alcanzar el Desarrollo Sostenible se deben cumplir tres objetivos, teniendo en cuenta las particularidades del lugar donde se esté implementando. Estos objetivos que recogen las formulaciones de tres disciplinas: economía, ecología y sociología, son: Objetivo Económico, Objetivo Social y Objetivo Ecológico o Ambiental.

4/14

4.2Objetivo Ecológico / ambiental: El desarrollo debe ser compatible con el medio ambiente, por lo tanto se debe lograr:

Integridad de los ecosistemas Administración de la capacidad de carga de los ecosistemas en función de

su nivel de resiliencia. Conservación de la biodiversidad. Protección contra deterioros globales (efecto invernadero, destrucción de la

capa de ozono, calentamiento global y lluvia ácida, entre otros).

4.3 Objetivo Social: Exige que el desarrollo aumente el control que la gente tiene sobre sus vidas y que se mantenga y fortalezca la identidad de la comunidad a través de la educación, la cultura y la investigación. Además, exige que sea compatible con la cultura y los valores de las comunidades afectadas. Es por ello, que es necesario:

5/14

4.1Objetivo Económico: Exige que el desarrollo sea económicamente eficiente. Para lograrlo debe haber:

Crecimiento de la actividad económica Equidad en la distribución de la riqueza Eficiencia en la organización, utilización y consumo de los componentes naturales: agua, aire, suelo, flora, fauna, energía y sociedad en general (consumo de bienes y servicios).

Fortalecimiento de la autonomía a través de la educación permanente.

Desarrollo de mecanismos de participación comunitaria en la solución de los conflictos socioambientales.

Apertura de la movilización social.

Fortalecimiento de la cohesión social

Protección de la identidad cultural.

Impulso del desarrollo institucional y político.

5. CONDICIONES PARA EL GARANTIZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Para cumplir con los objetivos del desarrollo sostenible se requieren de tres condiciones:

5.1 Adecuado manejo de los Recursos Naturales Renovables

5.2 Una Extracción Eficiente de los Recursos Naturales No-Renovables

5.3 Administración Adecuada de las Descargas, Emisiones Y Vertimientos generadas por los procesos productivos en las empresas.

A continuación se describen algunos ejemplos conceptuales:

Ejemplo 1:

Los peces cuando son sometidos a intensos procesos de pesca que van más allá de la capacidad biológica de recuperación del banco piscícola, afectan la producción y el consumo sostenible en el sector de la piscicultura.

Si por el contrario, si se administran adecuadamente los recursos naturales renovables de manera que puedan ser incorporados a la actividad económica sin comprometer la existencia del recursos mismo, se pueden generar condiciones para garantizar una actividad económica de pesca sostenible. (Ver material académico complementario sobre este tema, en archivos docentes)

Bosques que son talados para extraer madera sin garantizar las condiciones de recuperación forestal, incrementa la contaminación ambiental y el calentamiento global del planeta.

Proteger las áreas de bosques afectados para permitir su regeneración natural o inducir procesos de recuperación a través de la reforestación.

Ejemplo 2:

Para garantizar la sostenibilidad de la actividad de los sectores productivos y del consumo de bienes y servicios, es indispensable un manejo adecuado de los desechos generados por la actividad humana. Si la naturaleza y la calidad de estos desechos sobrepasan la capacidad de asimilación del ecosistema dentro del cual son descargados, se afrontará una degradación continuada del medio natural.

6/14

Y si por el contrario los desechos son manejados de tal forma que sus cualidades indeseables, como toxicidad, no biodegradabilidad, etc., se minimicen, se tenderá a que los ecosistemas que los reciben puedan asimilarlos sin ver comprometida su capacidad de carga.

Para cumplir con estas condiciones de sostenibilidad, el sistema económico debe administrar sus procesos de producción y de consumo de una manera adecuada con los requerimientos de la protección del ambiente. Desde una perspectiva empresarial este reto se ha venido asumiendo en los últimos años por parte de algunas empresas a través del desarrollo de lo que se ha venido catalogando como actividad productiva ecoeficiente o de Producción Más Limpia.

6. ALGUNOS INDICADORES QUE MIDEN EL DESARROLLO

Como en la práctica lo que se ha entendido por desarrollo tiene que ver más con el crecimiento de la economía que con la felicidad de las personas. Una medida típica del desarrollo es el llamado PIB, o Producto Interno Bruto. El PIB es un indicador(es decir una forma de medir el desarrollo) que considera como positivos, sin discriminación, todos los procesos donde ocurren transacciones de mercado, sin importar si estas son productivas, improductivas o destructivas.

Otro indicador de desarrollo, es el ingreso Per Cápita, es decir, el ingreso por cabeza de los habitantes de una región determinada. Se obtiene dividiendo el Producto Interno Bruto por el número de habitantes de la región, y se parte de la suposición de que los beneficios económicos de esos procesos o transacciones de mercado se distribuyen de manera igual entre todos los habitantes de la región, lo cual no es cierta en la mayoría de las veces.

Desde hace algunos años el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUMA), que como su nombre lo indica, es un organismo Internacional encargado de promover el desarrollo en el mundo, está comenzando a trabajar con otros indicadores, que buscan acercarse más al concepto de calidad de vida de los seres humanos: El Índice de Desarrollo Humano (IDH) a través del cual también se utiliza el Ingreso Per Cápita, pero lo combina con otros factores y valores, tales como la expectativa de vida al nacer de una persona (es decir, el número de años que, en promedio, se espera que viva una persona en un país determinado en condiciones normales) y el nivel de educación (es decir, el número de años que, en promedio, asiste a la escuela en ese país una persona), la cultura y la investigación.

7. ALTERNATIVAS QUE PROPICIAN EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Veamos algunas alternativas que propician el desarrollo sostenible en Colombia:

7/14

7.1 Ciencia, Tecnología e Innovación: Estudio de las interacciones entre el conocimiento y la sociedad, a través de una mirada interdisciplinar de carácter analítico, creativo y reflexivo del impacto de la ciencia y la tecnología que genere desarrollo en forma sostenible a través del tiempo.

Según informes recientes en América Latina se registra una nula inversión en Ciencia, Tecnología e innovación. Ciudad de México (Manufactura) — En América Latina y el Caribe el gasto en desarrollo de innovación, tecnología y desarrollo de recursos humanos es reducido; de hecho, el país que más invierte en estos rubros es Brasil que no llega a 1% del Producto Interno Bruto (PIB); México apenas alcanza 0.5%, afirmó Mario Cimoli, oficial de Asuntos Económicos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), quien agregó que difícilmente esta situación se podrá mejorar, ya que existe mayor tensión en la política macroeconómica.

Señaló que los países de la región dejaron pasar la oportunidad, hace cinco o seis años, cuando había estabilidad macroeconómica, para invertir en tecnología e innovación: "Se perdió una oportunidad, años de bonanza sin mejorar la jerarquía de las políticas tecnológicas".

Al destacar que la incorporación del conocimiento hace más competitivos a los países ante este mundo globalizado, el economista destacó que las políticas públicas deben estar encaminadas a generar conocimiento.

En el marco de la conferencia internacional "Lecciones aprendidas de la globalización: la transición productiva como estrategia de desarrolló", que forma parte de las actividades del Programa de Competitividad para la Gobernabilidad del Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD), Cimoli anunció que los ministros de Ciencia y Tecnología de Brasil, Argentina, Chile y Uruguay firmarán un tratado de cooperación. Fuente: Silvia Ortiz, Publicado: 20:42 26 de agosto de 2008

7.2 Exportación de bienes y servicios: Después de haber “superado” el impase registrado del 1 al 10 de marzo de 2008 entre Colombia y los países vecinos de Venezuela, Ecuador y Nicaragua, es hora que los empresarios y el estado replanteen la estrategia de comercialización de bienes y servicios de nuestros productos y servicios con otros países y continentes con reconocidas estabilidad democrática, económica y social, con el fin de poder establecer alianzas comerciales que permitan revitalizar, agilizar y facilitar la inversión extranjera en nuestro país, para no seguir dependiendo al ritmo de las pataletas de los gobernantes y de la inestable política del vecindario andino.

En consecuencia, los empresarios exportadores antioqueños deben insistir en abrir mercados y consolidar TLC con países del hemisferio Norte, Centro y Sur América. Y lo más importante, diversificar en productos y servicios con valor

8/14

agregado para poder llegar a destinos de los países de la Unión europea y Asia que aún no han sido explotados o aprovechados eficazmente.

7.3 Movilidad social generacional: Según el columnista del periódico el colombiano, Jorge Barrientos Marín, existen varios medios por los cuales las personas pueden movilizarse a través de la escala social, una de ellas sin lugar a dudas es la educación a todo nivel y en especial la media y superior, otra es la salud y la generación de empleo productivo. La educación influye en la movilidad social de dos modos: primero en educar para decidir, es decir para comprometerse y participar más decididamente en la solución de los problemas, necesidades y oportunidades ambientales que nos ofrece el planeta, educar para participar en las soluciones de las dificultades económicas, sociales, tecnológicas y científicas del país. Segundo, como se ha expresado muchas veces, la educación redistribuye el ingreso vía igualdad de oportunidades para obtener un empleo digno en calidad y oportunidad, y por supuesto en mejores ingresos que signifiquen un mejoramiento en la calidad de vida o la posibilidad de ingresar al mercado de bienes y servicios financieros.

Así, mismo, la educación de la actual generación está relacionada directamente con la educación de sus padres o hermanos mayores (lo que se conoce como “transmisión intergeneracional del capital humano”). Si los padres y/o hermanos de hoy no han acumulado capital humano es muy probable que nada de esto sea transferido a los hijos y en consecuencia se disminuya drásticamente la probabilidad de que éstos escalen socialmente y la sociedad se estanque hacia un pleno desarrollo.

7.4 Energía y combustibles alternativos: Muchos académicos, científicos y expertos en el campo energético del país han llegado a las siguientes conclusiones generales:

No podemos y no debemos depender principalmente de un solo recurso de energía no renovable (petróleo, carbón o gas natural), debemos incursionar en otras alternativas posibles (energía eólica, solar y de biomasa). En cuanto a los combustibles debemos incursionar en combustibles más limpios generados por el alcohol carburante, el biodiesel y el nitrógeno.

7.5 Producción y consumo sostenible de bienes y servicios: Colombia avanza cada vez más con mayor decisión a través de políticas de Estado que adhieren a convenios internacionales como son los de Kyoto y Río de Janeiro, entre otros, y el compromiso de todos los sectores productivos para cumplir con la normatividad ambiental nacional. En muchas oportunidades ha avanzado más allá del cumplimiento de la ley, por medio de políticas, convenios de producción más limpia y estrategias de Gestión Ambiental y Responsabilidad Social Empresarial.

9/14

7.6 Paisaje y urbanismo sostenible: En una ciudad sostenible y ecológicamente saludable, llamada ecociudad o ciudad verde, los recursos de agua, energía y materiales se utilizan de forma eficaz. Se produce mucha menos contaminación y residuos de toda índole que una ciudad convencional. Se acentúa la reforestación, la prevención y el control de la contaminación atmosférica, el reciclado y reutilización del agua, los residuos así como el uso eficiente de los recursos de energía y materia orgánica. Los solares abandonados, las quebradas y riachuelos contaminados se limpian y se restauran. Se siembran árboles y plantas que se adapten al clima local en toda la ecociudad para que aporten sombra y belleza.

Las normas de edificación y expansión de la ciudad a través del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) promueve el desarrollo urbanístico socio ambiental de cada una de las zonas de la ciudad y las regiones del área de influencia.

7.7 Agroecológia o ecología orgánica: La cual se basa en el principio de la conservación de la biodiversidad del suelo y en el aprovechamiento, en beneficio de los cultivos, del papel que cumplen en la naturaleza las plantas, los animales y, especialmente los microorganismos y el compostaje orgánico, los cuales constituyen elementos esenciales de la vida de los suelos.

7.8 Ecoturismo: constituye otra herramienta para el desarrollo sostenible, el cual consiste en el aprovechamiento de las curiosidades y las bellezas del paisaje como fuente de ingreso para los habitantes de las regiones en donde se encuentran y disponen de este potencial natural.

Se diferencia de la industria convencional del turismo, en que la principal preocupación del ecoturismo es la conservación de los ecosistemas que lo justifican, aunque ello obligue a mantener bajo ciertos limites el numero de visitantes y en consecuencia la reducción de los ingresos económicos de corto plazo.

7.9 Producción Más Limpia y reciclaje: El reciclaje imita la capacidad de la naturaleza para reutilizar los residuos de un proceso como materia prima de otros.

El planeta es todo un sistema de reciclaje natural permanente. El Universo todo es un gran sistema de reciclaje permanente, desde las estrellas, que se forman a partir de los restos de estrellas de generaciones anteriores, hasta el proceso de la fotosíntesis en las plantas, la cual convierte el gas carbónico y la luz solar en oxigeno gaseoso y alimentos vegetales; y el suelo, en donde la muerte de unos organismos se convierte en posibilidades de vida para otros.

7.10 Silvicultura urbana: Consiste en la ejecución de proyectos de desarrollo en el ambiente urbano, de tal manera que se cumplan los múltiples beneficios de la vegetación y se eviten los riesgos sobre la comunidad y la infraestructura. A través de personal capacitado para planear, dirigir y realizar estas actividades de

10/14

manera apropiada y que tengan el conocimiento de las técnicas para la administración y manejo de las áreas verdes y la vegetación en las zonas urbanas.

8. GLOSARIO

BALANZA CAMBIARIA: Para el Banco de la República ésta representa la variación de las reservas internacionales brutas y para los intermediarios del mercado cambiario indica la variación de su liquidez en moneda extranjera.

Para efectos estadísticos las transacciones cambiarias se registran por su valor equivalente en dólares de los Estados Unidos en el momento de la compra o venta de divisas.

Además, clasifica las operaciones de cambio en: Cuenta corriente, cuenta de capital, cuenta de causaciones y valuaciones y una cuenta de resultado.

BALANZA COMERCIAL: Parte de la balanza de pagos que registra sólo las transacciones de bienes de un país con el resto del mundo, durante un periodo determinado. Cuando el valor de las importaciones excede el valor de las exportaciones se dice que la balanza comercial está en déficit; cuando ocurre lo contrario, la balanza comercial tiene superávit.

BIODEGRADABILIDAD: Capacidad de descomposición rápida bajo condiciones naturales.

BID: El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una entidad multilateral de financiamiento que se ha convertido en una aliada del desarrollo latinoamericano, al otorgar desde 1961, más de 140.000 millones de dólares en créditos. Colombia es el tercer acreedor del BID, con una cartera de 4800 millones de dólares a la fecha.

BIEN DE CONSUMO: Bien o servicio comprado y utilizado directamente por el usuario final, que no necesita de ninguna transformación productiva.

CEPAL: Consejo Económico para América Latina y el Caribe, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

CONPES: El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958 y actúa bajo la dirección del Presidente de la República y con la participación de los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del Ministerio del Interior y el Director de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer.

11/14

Éste consejo es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.

Para la inversión social, funciona El CONPES SOCIAL, similar al anterior pero varía su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo, Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la Presidencia y el Director del DNP.

El Departamento Nacional de Planeación coordina y presenta los documentos para discutir en sesión, puesto que desempeña las funciones de Secretaría Ejecutiva del CONPES y del CONPES SOCIAL

COMERCIO EXTERIOR: Este tema es abordado por el DANE como una investigación que permite conocer las estadísticas del comercio exterior colombiano de bienes. Abarca todo el movimiento legal de las mercancías vendidas y compradas a otros países y a las zonas francas industriales del territorio nacional, que salen e ingresan a través de las diferentes administraciones de aduanas del país. Incluye variables como: país de destino en exportaciones; país de origen, compra y procedencia en importaciones, departamento origen y procedencia en exportaciones, departamento destino en importaciones, moneda de negociación, modo de transporte, bandera, subpartida arancelaria, kilos brutos, kilos netos, valor FOB $US y valor CIF $US en importaciones.

DESARROLLO SOSTENIBLE: Se entiende por Desarrollo Sostenible como aquel que propende por el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y protege el derecho de las generaciones presentes y futuras a llevar una vida saludable y productiva acorde con la conservación de un ambiente sano, los Estados deben cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad para lograrlo, aumentando el saber científico mediante el intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos e intensificando el desarrollo, la adaptación, la difusión y la transferencia de tecnologías, entre las tradicionales, las nuevas y las innovadoras

IMPORTACIÓN: Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera o de Zona Franca Industrial de bienes y de servicios al Territorio Aduanero Nacional.

IMPORTACIONES: En el ámbito económico se denomina como cualquier bien o servicio recibido desde otro país, provincia, pueblo u otra parte del mundo, generalmente para su intercambio o venta. Los productos o servicios de importación son suministrados a consumidores locales por productores extranjeros.

12/14

Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado llevadas a cabo con propósitos comerciales bajo condiciones específicas, lo que permite a los ciudadanos adquirir productos que en su país no se producen, o más baratos o de mayor calidad.

INDICADORES AMBIENTALES: Parámetro o valor derivado del parámetro que provee información relevante sobre variables definidas acerca de patrones o tendencias (cambios) en el estado del medio ambiente, actividades humanas que afectan o son afectadas por el medio ambiente o relaciones entre variables (EPA 1997.

INDICADORES LABORALES: Sirven para medir temas tan importantes como la tasa de ocupación, desempleo y subempleo y analizar aspectos como: la productividad laboral, la hora remunerada, el costo laboral unitario y demás aspectos relacionados con las condiciones productivas en las empresas.

INDUSTRIA: Se denomina como el conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados.

Para su funcionamiento, la industria necesita materias primas y fuentes de energía para transformarlas. Al mismo tiempo es indispensable utilizar mecanismos de transporte para trasladar los recursos naturales a las fábricas y para la distribución de los productos ya elaborados

INVERSIÓN EXTRANJERA: La información sobre inversión extranjera es tomada de los registros que deben realizar en el Banco de la República los inversionistas extranjeros que operan en Colombia y los colombianos que operan en el extranjero. Esta información se diferencia de la reportada en la balanza cambiaria y de pagos, por cuanto éstas registran el momento en el cual se realiza la operación de inversión, en tanto que los registros capturan la declaración de dicha inversión meses después.

MERCOSUR: Los Estados miembros del Mercado Común del Sur son: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela: este es un bloque comercial cuyo propósito es promover el libre intercambio y movimiento de bienes, personas y capital entre los países que lo integran, y avanzar a una mayor integración política y cultural entre sus países miembros y asociados

ZONA FRANCA INDUSTRIAL: Las zonas francas industriales de bienes y de servicios son áreas geográficas delimitadas del territorio nacional, cuyo objeto es promover y desarrollar el proceso de industrialización de bienes y la prestación de servicios, destinados primordialmente a los mercados externos

13/14

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS

ANGEL MAYA, Augusto, Hacia una Sociedad Ambiental. De. El labrador, Bogotá, 1989.

ANGEL MAYA, Augusto, Desarrollo Sostenible, Aproximaciones Conceptuales, UICN, Fundación Natura, Quito, 1995.

BARRIENTOS MARÍN, Jorge. Periódico el colombiano, 13 de marzo de 2008.

DOCUMENTO, Economía para el Desarrollo Sostenible, la Relación Economía, Ecología y medio Ambiente, Min ambiente, Colombia, 1998.

FUNDACION FRIEDRICH EBERT, Ecología y Política en América Latina, Consecuencias de la Industrialización y el Desarrollo sobre la Ecología, CEDAL, Costa Rica, 1984.

PAULI, Gunter, Avances. Lo que nos negocios pueden ofrecer a la sociedad, Editorial, Agora Editores Ltda, Edición 2a., Instituto Zeri, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1998.

POSADA, L.G. y VARGAS, E., Desarrollo Sostenible, relaciones internacionales y recursos minero-energéticos. Universidad Nacional de Colombia. Santa Fe de Bogotá, 1997.

PROGRAMA de la Naciones Unidas para el Desarrollo, Humano Development Reporte, 1991. Nueva York, Oxford University Press, 1991.

ROMERO, Carlos. Economía de los recursos Ambientales y Naturales. Alianza Editorial, Madrid, 1994.

SANCHEZ V. y SJENOVICH H., Editores. En torno al Ecodesarrollo. Editorial Universidad Estatal a Distancia. San José, Costa Rica, 1983.

WILCHES., Gustavo, ¿Y qué es eso, desarrollo sostenible?, 2ª. ed., Min ambiente, Colombia, 1997.

http://www.colombiestad.gov.co/index.php?option=com_glossary&func=display&letter=Z&Itemid=25&catid=13&page=1. La red Colombiana de difusión básica de amplia cobertura y confiabilidad al servicio de la comunidad nacional e internacional.

14/14