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Su

marioJUNTA DE COMUNIDADES DE

CASTILLA LA MANCHACONSEJERÍA DE SANIDAD.DIRECCIÓN GENERAL DE

CONSUMO

C/Berna, 1 - 1ª planta45005 Toledo

EDITA: CONSEJERÍA DE SANIDAD.

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO

DIRECCIÓN:CARLOS MACÍA DE CASTRO

COORDINACIÓN: ALEJANDRO SALCEDO AZNAL

COMITÉ DDE RREDACCIÓN: JOSÉ LUIS VILLAR GALISTEO

ANGEL TOMÁS GODOY MARTÍNEZCARMINA HOLGADO TORQUEMADA

MANUEL NAVAS LINARESCARMELA ORTEGA MARTÍNEZ

LUCÍA DE LA OSA CASTELLANOSVIRGINIA ROPERO SANZ

INVIERNO 2003Nº 35.

REDACCIÓN, DDISEÑO YYMAQUETACIÓN:

GRUPO EDITORIALTORVEL Tfno: 926 25 01 94

DEPÓSITO LLEGAL: TO-1847-1997

IMPRIME: ARTES GRÁFICAS SAN MIGUELCarretera de Mahora Km.2ALBACETE

Carta del Director

Tábula Rasa. Crónica de lo paradójico, por Alejandro Salcedo

Opinión: Alimentación segura, también en Navidad, por laDirección General de Salud Pública y Participación

Reseña del Trimestre: Existe un seguro para cada necesidad, pero... Ojo con la letra pequeña

Todo lo que se puede cuantificar, puede ser asegurado. Conesta premisa, la lista de seguros es prácticamente intermina-ble: Seguros de accidentes, agrícola, de automóviles, de asi-tencia jurídica, de estudios, de gastos médicos...

Entrevista: Domingo RubioDelegado del Consorcio de Compensación de Seguros en lasautonomías de Castilla La Mancha y Extremadura.

Reseñas de Actualidad: Campaña de NavidadEn mmarcha eel II Máster de Economía y Derecho del Consu-mo, que se desarrolla en Ciudad RealLa DDGC vverificará llos eequipos para el hinchado de ruedas.La MMancomunidad dde CCampo dde CCalatrava celebra las jorna-das "Pueblos Limpios"

Nuestras OMIC informan:La DDelegación PProvincial dde SSanidad de AAlbacete cede unautomóvil a la OMIC de Villarrobledo.Treinta yy ttres OOMIC dde CCuenca hacen balance del año, altiempo que presentan la Campaña de Navidad

Nuestras Asociaciones cuentan:El DDirector GGeneral dde CConsumo acompaña a “Luzán” a lafábrica de McDonald’sLa CCompañía dde TTeatro NNarea imparte talleres a los niños deCiudad Real

Reseñas temáticas

Arbitraje de Consumo

Reseñas de Alerta

Control de Mercado

El Cierre: Aplicación de la Ley de Garantías al Consumidor

Nuestras Escuelas: Nueva ficha coleccionable

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Reseñas de

Consumo4

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2 Reseñas dde CConsumo. IInvierno 22003

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En este ejemplar de, nuestra ya conso-lidada, revista “Reseñas de Con-sumo” abordamos un tema de espe-

cial trascendencia para el consumidor: losseguros.

Como bien queda plasmado en el artí-culo de fondo, existen tal infinidad depólizas que sería imposible realizar un lis-tado exhaustivo de todas ellas. De todas

formas, lo que queremos plasmar con toda la información quele adjuntamos, es que Vd. como consumidor, sea cual sea elseguro que contrate, “busque, compare, y si encuentra algomejor, cómprelo”, como decía aquel famoso empresario quetodos recordamos. Lo que quiero decir es que tan importantecomo decidirse por la compra de este producto, es hacerlo conlas máximas garantías para el suscriptor.

Es de vital importancia informarse de todos los aspectosque quedan reflejados en el documento de adhesión, en espe-cial de la famosa letra pequeña que más de un disgusto nospuede dar a la hora de la verdad. Imagínese que ha contratadoun seguro y cree estar bien cubierto. Cuando ocurre un sinies-tro resulta que lo que tenía contratado no era realmente unseguro de vida, sino una póliza de accidentes y determinadosriesgos, como el fallecimiento o la invalidez por enfermedad, noestán cubiertos. En el supuesto de que sí hubiera contratado unseguro de vida existen una serie de exclusiones, -(las más fre-cuentes son el fallecimiento por suicidio, por lesiones autofin-gidas, por consumo de estupefacientes o alcohol, por sida, poraccidentes de paracaidismo o por competiciones de vehículos amotor...)-, que quizás, por falta de información, Vd. desconocía,y por lo tanto su póliza carece de valor. Espero, sinceramente,toda esta documentación sea de su interés, y sirva realmentepara que Vd. acierte en la suscripción de su seguro.

Cambiando de tema no, puedo dejar de referirme a lasentrañables Navidades, alentándoles a realizar un consumo res-ponsable, y como reza nuestra campaña, un consumo acorde anuestros bolsillos para evitar situaciones desagradables en losprimeros meses del año 2004. Elija bien sus compras, comparecalidades, no se deje presionar por el bombardeo publicitario deestas semanas, y sobre todo, disfrute de sus amigos y de sufamilia, que es en definitiva, la razón de ser de estas fechas.Feliz Año 2004.

CAARRLLOOSS MAACCÍÍAA DDEE CAASSTTRROO

Director General de Consumo de la JCCM

Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 3

Consumir seguros

Carta del

Director

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En los últimos meses he tenidola ocasión de acceder y acer-carme a una serie de datos,

noticias y reflexiones que me hanllevado a llenar esta "tábula rasa"con la avidez de un cronista aficio-nado que analiza la actualidad conel compromiso de hacerla útil. Laheterogeneidad con la que el consu-mo muestra sus caras aparece, bajoel efecto de la globalización, des-compuesta en imágenes contradic-torias, e incluso especulares, queproducen en reposo una inquietasensación en el subconsciente delconsumidor.

Si bien hemos asistido a unaconcurrencia temporal de aconteci-mientos que nos invita a participaren dicha experiencia, no es menoscierto que la intervención interesa-da con que, a veces, se manejandichos hechos resulta grotesca.

En consecuencia, el consumi-dor responsable tiene la obligaciónde desenmascarar todo atisbo deexplicar lo inexplicable y, en conse-cuencia, actuar contra aquéllas para-dojas que necesitan de cómplicessilenciosos, lejos del rol dominanteque esta sociedad tiene que otorgara nuestra ciudadanía consumidora.Sinceramente, supone un reto alque no nos podemos permitir dar laespalda. Y dicho esto, apresurémos-nos a hacer frente a algunas de lasúltimas paradojas, que por requerirun pausado análisis, empiezan apasar, normal y comúnmente, des-apercibidas y, por tanto, aceptadas.

Paradoja 11ª. El vvalor ddel aagua. Con motivo

del último Congreso Mundial deConsumers Internacional, celebra-

do en Lisboa el pasado mes deoctubre, se puso de manifiesto queel agua, un recurso transgredido enel mundo occidental, resulta vitalpara la supervivencia y el desarrollode los pueblos más desfavorecidos.

Casi tres quintas partes de lapoblación mundial carecen de sane-amiento básico y casi un tercio notienen acceso a agua limpia. Lo quepara nosotros resulta un bien deva-luado, para otros es una preciosaoportunidad de vida que lleva alprogreso y les hace escapar de lacautiva "ayuda humanitaria".

Por ello, el próximo quince demarzo, la celebración del DíaMundial de los Derechos delConsumidor, a nivel internacional,tendrá al agua como protagonista.Un gran acierto.

Paradoja 22ª. Las ccomunicaciones. Mientras

una mayoría de congéneres depen-den del agua para subsistir, unaminoría (recordar aquí el teoremade Pareto o del 80/20) hermanada enel mundo desarrollado vive unida alteléfono móvil, cambiando su nom-bre por un aleatorio pin o númerode identificación personal, que pre-serva el anonimato en unas relacio-nes cada vez más virtuales, y quedescansan amparadas en un nuevolenguaje de economía del mensajeque distorsiona los vocabularios ysimplifica los códigos verbales hastarestar contenido a la comunicación.

En esta paradoja de la "comuni-cación solitaria" encuentran cobijocomplejos e inseguridades hastaconformar conductas adictivas y sos-pechar insólitas patologías. Encualquier caso, la paradoja de esta

paradoja no es otra que medir eldato del número de teléfonos móvi-les por persona mientras se prestaun servicio cuya cobertura, increí-blemente aún, no se encuentra uni-versalizada.

Paradoja 33ª. El ssobreendeudamiento ffami-

liar. La deuda del conjunto de lasfamilias de la zona euro alcanzó el51% del producto interior bruto enel segundo trimestre del año, segúnel último informe del Banco CentralEuropeo, situándose España porencima de esta media. Asimismo, seadvierte de la vulnerabilidad de lasfamilias ante posibles cambios detipos de interés y del precio de lavivienda.

Al abrigo de tipos de interésbajos, paradójicamente, se incre-menta el sobreendeudamiento y seestimula el riesgo de incapacidadpara hacer frente a las deudas anteuna hipotética subida posterior delos tipos de interés. En este trayec-to, el punto de partida es conocido:derecho a una vivienda digna; eldestino, ahora con mayor frecuen-cia, imprevisible: el sobreendeuda-miento e, incluso, la exclusiónsocial.

En nuestro país, la evolución delos precios de la vivienda se ha dis-parado más del 90% en los últimoscinco años. Lo paradójico es atribuiresta compleja situación a un eleva-do bienestar de los ciudadanos y desu poder adquisitivo. Más bien alcontrario, el mercado nos ofrece lavivienda como un artículo de lujo.

No obstante, y con la miradapuesta en la prevención de casos yaconocidos en otros países europeos,

4 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Crónica de lo paradójicoPor: AALEJANDRO SSALCEDO AAZNAL

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el grupo parlamentario socialista delas Cortes Generales presentórecientemente una proposición deley para la prevención y el trata-miento del sobreendeudamientofamiliar que fue rechazada por elpartido del gobierno de la nación,pese a contar con el apoyo de lapráctica totalidad del resto de gru-pos parlamentarios que mostraronuna decidida sensibilidad hacia eltema.

Curiosamente, ya en tiemposinmemoriales, el código deHamurabi recogía … “que si un señortiene una deuda, y sus campos se haninundado o no producen grano por lasequía, en ese año no se entregará granoa su acreedor y no pagará el interés”.

España, junto a Portugal, es elúnico país europeo que no ha regu-lado (ni parece considerarlo deimportancia) el sobreendeudamien-to de las familias sobrevenido, apesar de la amenaza que represen-tan, entre otras causas, el paro o lainflación inmobiliaria.

Paradoja 44ª. La oobesidad yy eel hhambre. En

esta paradoja sólo cabe atender la"cara" de la moneda. La "cruz", es detodos conocida, y simplemente serequiere superponer esas imágenes,de las que huyen las concienciaspara no chocar con estas otras evi-dencias: "el consumo a medida".

En Estados Unidos, toda unaindustria se afana en satisfacer lasnecesidades de personas obesas, yaque puede llegar a ser muy lucrativasi continúa la progresión numéricade este colectivo que se agrupa eninnumerables asociaciones. Ejem-plos del "consumo a medida" sonentre otros: supercinturones de con-ducir, guantes especiales para fre-gar, camas gigantes, hoteles condiseños exclusivos, calzadores paraevitar agacharse, esponjas con largosmangos para alcanzar cualquierrecóndito punto de tan holgadoscuerpos, balanzas con capacidad dehasta media tonelada de peso, toa-llas a medida, artículos de viaje,

sanitarios, o incluso féretros, adapta-dos a sus dimensiones.

Según los fundadores de algunade estas empresas, "fueron creadaspara mejorar las vidas y la autoesti-ma de la gente grande". Yo no soynada grande, pero me parece para-dójico no buscar el modo de comba-tir este creciente problema de laobesidad americana y llevar el exce-so consiguiente a las carenciasnutritivas de los países más empo-brecidos para paliar su necesidad, oal menos, no ofender "la autoestimade la gente que padece el hambre".A ver si se animan y fundan, tam-bién, empresas con estos fines.

Paradoja 55ª. El pprecio dde llos aalimentos ffres-

cos. El incremento de precios quehan sufrido estos productos en lasúltimas fechas nos deja un par deparadojas: los productos que requie-ren de menos transformacionescuentan con un mayor número deintermediarios en la cadena comer-cial hasta el consumidor final.Además, las virtudes de la cocinamediterránea sólo extenderán susbeneficios a la salud de los más adi-nerados. Quizás la ensalada tengaque recobrar su popularidad a travésde nuevos, y más económicos,ingredientes.

Paradoja 66ª. El cconsumo ddefensivo.

Siguiendo a Tibor Scitovsky (1986),lo característico del consumo defen-sivo es, a diferencia del gasto deconsumo creativo, que no generabienestar adicional; no contribuye aincrementar el bienestar. Se trata,pues, de un consumo obligado paraque el individuo pueda seguir man-teniendo su situación.

Este consumo adaptativo dis-minuye la libertad de su elección (F.Esteve, 1991).

A estos aspectos ya tendremosla ocasión de dedicarles una mayorextensión, pero de momento valgauna aproximación práctica y paradó-jica derivada, además, de un consu-

mo inducido: los adictos al tabaco segastan en un año doce millones deeuros en fármacos para abandonarsu vicio. Unas 9.000 personas pidenayuda para dejar de fumar cada díaen España. Un porcentaje escaso deellos lo acaban consiguiendo. Esobvio añadir que bajo estos perjui-cios psicológicos y económicos sub-yace, además, la huella física queatenaza con efectos retardados.

Finalmente, y con el ánimo deno agotar más la voluntad lectorapor exhaustivo, sirva como paradojaúnica la reseña de varias claves defuturo del consumo, a saber:

- La transición de la generaciónde consumidores “dinks” (“doubleincrease no kids” - “dobles ingresossin niños”) a los “lohas” (“lifestylesof health and sustainability”- “esti-los de vida saludables y sosteni-bles”).

- La regulación comunitaria delos envases activos, que prolongan laduración del producto, e inteligen-tes, que informan de su grado defrescura.

- La domótica, un extraño ennuestras casas.

- “Caspian” (“Consumersagainst supermarket privacy inva-sion and numbering”), la asociaciónque vela por la intimidad de los con-sumidores versus la tecnología“RFID”, que impide que nuestracompra concluya en el estableci-miento de venta. El "Gran Herma-no" para los consumidores.

De algunos de estos asuntosescribiré en próximas "tábulas rasas"con el afán de conocer otras realida-des del consumo, pero de momentotan sólo me queda aprovechar unaslíneas para desearles felices fiestasy un venturoso año nuevo paratodos, a la par que animarles enestas fechas a un consumo responsa-ble que, lejos de la tentación derro-chadora, y parafraseando a nuestracampaña navideña de consumo, nosdeja la última paradoja:

"Feliz cuesta de enero".

Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 5

Tábula Rasa

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6 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

DDIRECCIÓN GGENERAL DE SSALUD

PPÚBLICA Y PPARTICIPACIÓN

Alimentación segura, también en Navidad

Disponemos de mayortiempo para el ocio, y semultiplican las comidas

que hacemos fuera de casa.También se fomenta el comeren familia en nuestros hogares,manipulando alimentos "espe-ciales" que no comemos con fre-cuencia a lo largo del resto delaño (mariscos, cremas, dulcesnavideños, etc.).

Por eso, la DDirección GGene-ral dde SSalud PPública y Parti-cipación recomienda la observa-ción de una serie de normas quenos van a ayudar a conseguir unaalimentación segura y saludabledurante estas Navidades.

La adopción de estas senci-llas precauciones evitará enfer-medades provocadas por unainadecuada manipulación o con-servación de los alimentos. Se

trata de normas basadas en lasreglas de oro para la preparaciónhigiénica de los alimentos de laOrganización Mundial de laSalud:

1.- CConsumir aalimentos quehayan sido tratados o manipula-dos higiénicamente. Si preparamayonesas, salsas, cremas, etc.,en casa, deberá consumirlosinmediatamente, y mantener laconservación frío.

2.- CCocinar ccorrectamentelos alimentos: la temperatura a laque debe cocinarse un alimentodebe ser suficiente para quealcance un mínimo de 70ºC en elcentro del producto (así los posi-bles microorganismos que pue-den contaminar los alimentos,pueden ser destruidos por elcalor).

3.- CConsumir llos aalimentos

as fechas navideñas constituyen unaépoca especialmente crítica en lo que serefiere a una adecuada alimentación.

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 7

inmediatamente después de sercocinados.

4.- UUn aalimento ccocinado, esun alimento higienizado.

5.- CCalentar ssuficientementelos alimentos cocinados: no siem-pre es posible aprovechar sobrasde una comida anterior, pero sidecide hacerlo, caliente dichassobras a la temperatura máximaantes del consumo.

6.- EEvitar eel ccontacto entrelos alimentos crudos y los cocina-dos, ya que un alimento cocinadopuede volver a contaminarse porcontacto con los alimentos crudos(cuchillos, tablas, superficies,trapos, etc.). El trapo de coci-na o la bayeta puede ser unexcelente vehículo de conta-minación. Es preferible usarpapel de cocina.

7.- AAsegurar uuna ccorrectahigiene de la persona que va amanipular los alimentos y unalimpieza adecuada en todaslas superficies de la cocina.

8.- MMantener llos aalimen-tos fuera del alcance de insec-tos, roedores y animales decompañía: no hay que olvidarque los animales pueden serportadores de gérmenes pató-genos y parásitos que originanenfermedades de trasmisión ali-mentaria.

9.- UUtilizar eexclusivamenteagua potable.

10.- NNo cconsumir aalimentosperecederos que estén expuestosa temperatura ambiente: enbares, cafeterías, restaurantes,etc., todos los alimentos debenestar protegidos por vitrinas yconservados en condiciones sani-tarias adecuadas. Deben estarrefrigerados siempre que sea pre-ciso. Estas medidas deben serexigidas por el consumidor, ycuando se observe que no se

cumplen, los alimentos deben serrechazados.

Poniendo en práctica todasestas precauciones, se evitará laaparición durante estas fiestas deenfermedades de transmisión ali-mentaria, también conocidoscomo "toxiinfecciones alimenta-rias", que son aquellas patologíasque se producen por la ingestiónde alimentos contaminados conagentes biológicos o sus toxinas(ejemplos: salmonelosis, botulis-mo, gastroenteritis, etc.).

Los procedimientos de con-trol e inspección de procesos y

alimentos que se llevan a cabo demanera sistemática han demos-trado resultar muy eficaces en laprevención de muchos de estosproblemas. Sin embargo, enmuchos casos el consumidor es elverdadero artífice de las prácticascorrectas de higiene en la faseterminal de la cadena alimenta-ria. También resulta de granimportancia que el consumidor,en su opción de compra y en sushábitos alimentarios contribuya amantener el nivel y garantías deinocuidad alcanzados en las fasesprevias de la cadena.

En cuanto a la opción decompra, es importante adquirirlos alimentos únicamente enestablecimientos autorizados,respetar las fechas de caducidad yrechazar los envases abombados,oxidados o deteriorados.

Otra vertiente de la alimenta-ción a tener en cuenta durante lasNavidades, es la de elegir una ali-mentación sana y equilibradaplanteando una planificación dedieta equilibrada de tal forma quecompensemos los excesos de lascomidas y cenas de los días festi-vos con comidas más ligeras y

ricas en fibras. No hay queolvidar comer durante estasfechas los productos típicos dela dieta mediterránea, que secompone básicamente de ali-mentos de origen vegetal, fru-tas, verduras, hortalizas, cerea-les, pan, legumbres, frutossecos y aceite de oliva. Estosalimentos tienen una alta den-sidad de nutrientes que resul-tan especialmente beneficio-sos en la prevención de algunasenfermedades crónicas.

Resumiendo, la alimenta-ción en estas fiestas debe serlo más variada posible; paraque cumpla las funciones

energéticas, formadora y regula-dora, es preciso no desechar nin-gún grupo de alimentos de losdieta. En lo que se refiere al alco-hol, hay que recordar que sólo losadultos pueden consumirlo ysiempre de forma moderada ydurante las comidas. Y duranteestas Navidades es importante nodescuidar el ejercicio físico, yaque su práctica favorece el consu-mo de calorías, la circulación y laoxigenación.

¡¡ FFELIZ, SSALUDABLE YYSEGURA NNAVIDAD !!!

Opinión

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8 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Remita sus escritos a: DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO(Cartas al Director) C/Berna, 1 - 1ª planta 45005 Toledo

[email protected]

Cartas al

Director

Estimado Director:

Aunque resido enotra Comunidad ha llega-do hasta mis manos unnúmero de su interesanterevista. Considero que esel marco adecuado paraplasmar mis dudas, ha-ciendo uso de su invita-ción a exponer opiniones.

Paso a contarles unhecho que me ha ocurri-do en estos días y quecreo que es una prácticade marketing que suelenhacer muchos comerciospara atraer nuevos clien-tes. Se trata de utilizar el"anzuelo" de presentarofertas de productos muy

interesantes, y que, ca-sualmente, cuando lossolicitas, o se le han ago-tado las existencias o exis-te un "error tipográfico"en ese producto.

Exactamente eso meocurrió. Me voy con mifolleto al comercio con micompra decidida: una TVmarca DAEWOO de 28",por un importe de 298euros. La persona que meatiende me indica que sehan agotado las existen-cias y que si quiero otrade otra marca. Yo, posi-blemente y creo que bieninformada, le muestro elfolleto y le digo que quie-ro esa TV, por ese impor-te. El señor me enseña enel mismo folleto un párra-fo en una esquina en letramuy minúscula e imper-ceptible a simple vista"promoción válida hastael 30 de noviembre salvo

fin de existencias o errortipográfico".

Total que la conversa-ción se encrespó. Queda-mos en que se informaríacon el mayorista por siaún tenían existencias yme daría una respuesta.

Veía que pasaban losdías, y habiéndome infor-mado que la leyenda: ""...hasta ffin dde eexistencias ooerror ttipográfico" sse cconsi-dera uuna ccláusula aabusivay qque eel eestablecimientoo eel rresponsable dde llapromoción eestá oobligadoa ssuministrar eel pproductopromocionado uu ootro ddeigual oo mmejores ccaracte-rísticas aal mmismo pprecio,me personé el último díade la promoción paraobtener una respuesta opara formular la reclama-ción por escrito. Hasta elmomento no ha sidonecesario, puesto que el

señor que me atendiódijo que había pedido miTV.

En el transcurso de laúltima conversación, esteseñor, y creo que conrazón, dijo que aunqueno era su responsabilidadél cree que "la cláusulaabusiva" era perfectamen-te legal y si no lo fuera, laresponsabilidad es de laAdministración que no lapersigue y que hace unasleyes con muchas inter-pretaciones, refiriéndosesobre todo a la última de"Ley de Garantías". Mipregunta es: Si es ciertoque no se deben poneresas cláusulas en los folle-tos promocionales ¿cómoseguimos recibiendo ennuestros buzones, talesfolletos? ¿Por qué no sesanciona a los responsa-bles?

M.D.O. VVIIGGOO.

...Hasta finde existencias oerror tipográfico...

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 9

Existe un seguro para cadanecesidad, pero...

Todo lo que es valorable eco-nómicamente, es posibleasegurarlo. En este sentidoexiste una innumerablelista de seguros y de com-

pañías aseguradoras. Afortunadamente para el consu-

midor, casi siempre hablamos delmismo tipo de seguros, lo que noshace más fácil su identificación. Aunasí, dentro de los seguros que mane-jamos cotidianamente, existen infi-nidad de variables. Por empezar poruno, hablaremos del Seguro de Vida.

Seguro de Vida

En líneas generales, es aquél enel que se paga una prima para que en

caso de que el asegurado fallezca, losbeneficiarios obtengan una indemni-zación. Estos seguros, además, sue-len contar con otras garantías com-plementarias como la cobertura delriesgo de incapacidad permanenteabsoluta, o total, o la de enfermeda-des graves.

Si nos atenemos exclusivamentea los seguros de vida por fallecimien-to, podemos distinguir entre segurosde vvida eentera, yy sseguros dde vvidatemporales. En el primer caso estáclaro: el asegurado paga una determi-nada cuota, y cuando muere, losbeneficiarios obtienen la cantidadestipulada en la póliza.

Los seguros de vida temporalesson algo más complejos porque exis-

ten varias modalidades. En comúntienen que en todos ellos, la duraciónse establece de antemano en la póli-za, por un número determinado deaños. Pueden ser seguros ccon ccapitalconstante, donde se asegura undeterminado capital, con ccapitaldecreciente, es decir, que el capitalasegurado va siendo cada vez menor(por ejemplo los que están ligados aun préstamo hipotecario), y los anua-les rrenovables, que pueden aumen-tar o disminuir el capital asegurado.

Existen, como hemos visto, mul-titud de compañías aseguradoras ydeberemos hacer un estudio profun-do si queremos contratar este tipo deseguros. Los seguros más interesan-tes serán los seguros que garanticen

Todo lo que se puede cuantificar, puede ser asegurado. Con esta premisa, la lista de seguros es prácticamente

interminable: Seguros de accidentes, agrícola, de automóviles,de asitencia jurídica, de estudios, de gastos médicos, del hogar,

de incendio, de robo, de responsabilidad civil...

Todo lo que se puede cuantificar, puede ser asegurado. Con esta premisa, la lista de seguros es prácticamente

interminable: Seguros de accidentes, agrícola, de automóviles,de asitencia jurídica, de estudios, de gastos médicos, del hogar,

de incendio, de robo, de responsabilidad civil...

...Ojo con la letra pequeña

Reseña del

Trimestre

...Ojo con la letra pequeña

Existe un seguro para cadanecesidad, pero...

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10 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Reseña del

Trimestremayor capital con la misma prima.Las diferencias entre lo que ofreceuna u otra compañía pueden sermuy significativas.

Seguros del Hogar

Lo habitual es que la propiacomunidad de vecinos atienda lanecesidad de contratar una pólizaque garantice el arreglo de averíasen las zonas comunes de las fincas.Se trata de seguros que asumen elriesgo de incendios, escapes deagua, rotura de puertas y ventanas, yrobo, es decir, todo lo que afecta oderiva de desperfectos en el llama-do continente de una casa. El restotiene que ser contratado a través deun seguro particular, o multirriesgo.Al comprar un piso mediante uncrédito hipotecario, las entidadesbancarias exigen a quien solicita elpréstamo que asegure su vivienda(no el contenido) contra incendios,como garantía del préstamo.Aunque a veces parezca lo contrario,no estamos obligados a contratar esapóliza con la compañía que indiquela entidad bancaria.

Al margen de esta obligatorie-dad, lo cierto es que cada vez más

viviendas son aseguradas ante posi-bles siniestros, porque los segurosmultirriesgo ofrecen una ampliaserie de coberturas cuya utilidad esincuestionable. Prueba de suimplantación es que en nuestro paístres de cada cuatro casas están ase-guradas, y a finales de 2002 se habí-an suscrito en España cerca de 12millones de pólizas multirriesgo delhogar, por un valor de más de 2.440

millones de euros. A pesar de que la práctica tota-

lidad de los hogares españoles dis-pone de un seguro de hogar, se tratade uno de los productos más desco-nocidos por los consumidores, debi-do, quizás, a la dificultad que entra-ña la lectura de las pólizas, redacta-das en un lenguaje técnico de difícilcomprensión. La variedad de garan-tías y coberturas de estos seguros es

Pida iinformación eenvarias eentidades y compa-re la relación "calidad-co-bertura-precio" de las pó-lizas, sopesando las venta-jas y desventajas de cadauna de ella. Antes de fir-mar, solicite las condicio-nes generales y particula-res del contrato y estudietodas las cláusulas.

Preste eespecial aaten-ción aa llas llimitaciones yexclusiones: son fuentede quejas, pues a menudosólo se tiene noticia deellas cuando ocurre unsiniestro y se solicitan lascoberturas.

Pregunte ppor llos ttér-minos ddel ccontrato que lesusciten dudas y pida unaexplicación detallada so-bre las posibles interpre-taciones de cada cláusula.Las dudas más habitualesy que más problemas sus-citan en el momento deun siniestro son: la cuan-tía que queda cubierta(puede oscilar entre un10% y un 100%), la exis-tencia o no de franquicias,o casos puntuales como ladeshabitación.

Exija qque ttodas llasmodificaciones o adicio-nes del contrato de seguro

sean formalizadas porescrito. Y después de fir-mar el contrato, no aceptela imposición de modifi-caciones unilaterales de lapóliza que le sean desfa-vorables.

Cerciórese dde qque llaprima aa ppagar incluye res-

ponsabilidad civil (es muyaconsejable suscribirla), ycompruebe si hay recargospor fraccionamiento en elpago, comisiones, tasas eimpuestos.

Guarde ttoda lla ddocu-mentación dde ssu sseguro:contrato, cláusulas y reci-bos. Pueden serle muyútiles ante una futurareclamación.

Contrate llas ccobertu-ras een ffunción de sus ne-cesidades, pues no son lasmismas si habita unavivienda en régimen dealquiler o de propiedad. Sivive de alquiler, suscriba

Antes de contratar un seguro del hoga�

Cuando tenemos algún tipo de problemas con seguros, planes yfondos de pensiones, debemos hacer la reclamación ante el Defensordel Asegurado de la entidad, si existe, y si no, ante el Departamentode Atención al Asegurado. En su defecto, presentaremos la queja antelos Departamentos Centrales de la entidad. Si pasan seis meses desdela reclamación y no obtenemos respuesta, o no nos la admiten o ladesestiman, podemos dirigirnos al Servicio de Consultas yReclamaciones de la Dirección General de Seguros. La DirecciónGeneral de Seguros es la entidad institucional que vela por la ortodo-xia y disciplina en el sector asegurador.

Tendremos que presentar siempre las reclamaciones por escrito ycon copia de documentación. Otra vía es el arbitraje de consumo. Porúltimo, siempre queda la vía judicial.

CUANDO TENEMOSPROBLEMAS CON LOS SEGUROS...

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tan amplia que muchos asegurados,por simple desconocimiento de laletra pequeña de las pólizas quepagan, no reclaman prestaciones alas que tienen derecho, con el con-siguiente perjuicio para su bolsillo.Los seguros del hogar son, además,uno de los sectores más problemáti-cos por la cantidad de exclusiones ylimitaciones que imponen las cláu-sulas de su contrato. Los conflictosentre aseguradoras y titulares de laspólizas multirriesgo son la causa dela tercera parte de las reclamacionesrecibidas en la Dirección Generalde Seguros, órgano competente enesta materia.

Los precios de las pólizas mul-tirriesgo dependen del valor de loque se asegure, e intervienen a suvez otras cuestiones aparentementemenores como las medidas de segu-ridad del hogar -puerta blindada,caja fuerte, ...- y la propia ubicaciónde la vivienda.

No todas las aseguradorascubren los mismos riesgos en laspólizas multihogar. Los riesgosbásicos cubren el 100% del capitalasegurado. A los riesgos comple-mentarios se les aplican otros por-centajes o cantidades fijas, según la

un seguro que cubra sóloel contenido, es el propie-tario de la vivienda quiendebe asegurar el conti-nente. Si la vivienda es desu propiedad sí debe sus-cribir ambas pólizas.

No oolvide ddetallar een

el ccontrato todoslos bienes valiosos-joyas, pieles, obrasde arte o mueblesantiguos-. Esta de-claración incre-mentará el preciode la póliza peropodrá ayudar areponer lo sustraí-do en caso de roboo siniestro.

Si vvive een uun ppiso,compruebe si la comuni-dad de vecinos cuenta conun seguro que, además decubrir las zonas comunesa las viviendas, indemniceen caso de siniestro por

"valor a nuevo". Si fueraasí, haga un seguro por elcontenido de su casa queincluya la responsabilidadcivil. El continente yaestaría cubierto por elseguro de la comunidad.

Si ddespués dde ffirmarla ppóliza adquiere algúnbien de un valor impor-tante, comuníqueselo a lacompañía para que dichaadquisición quede tam-bién asegurada.

Guarde ttodas llas ffac-turas ddel mmobiliario yenseres de su casa. Encaso de siniestro le servi-rán para demostrar el valor

de sus bienes, y que todoera suyo.

Respete llos pplazos yyformas de comunicacióndel siniestro con el asegu-rador. Facilite todo tipo deinformación y colabora-ción sobre los hechos ycircunstancias del sinies-tro.

En ccaso dde ssiniestro,sepa que dispone de unplazo determinado con-templado en su pólizapara comunicar los dañosa su compañía. No encar-gue la reparación sin elconsentimiento de lamisma.

gar...

A la hora de contratar el seguro tendrá, previamente, que realizaruna solicitud con las características de su póliza y rellenar un cuestio-nario con los datos personales, centrándose sobre todo en su salud.

Es posible que tenga que hacer una "declaración dde ssalud".La ccompañía ppodría rrescindir unilateralmente el contrato que

desee o puede que no le cubran en caso de siniestro, si oculta datos.A partir del primer año el contrato es indisputable. Pasado ese

plazo, la compañía no podrá alegar la existencia de una enfermedadanterior para no cubrir el riesgo.

Si la compañía no ve inconveniente, emitirá la póliza, con las con-diciones particulares de su seguro que deberá gguardar siempre juntocon la copia de la solicitud de seguro y las condiciones generales de lamodalidad de seguro que haya contratado, documentación ésta que lehará llegar la propia compañía.

Tiene un pperiodo dde pprueba en los que si quiere, puede cancelarel seguro de vida, sin penalización.

Debe fijarse muy bien en las exclusiones de su póliza. Las másfrecuentes en estos seguros son el fallecimiento por suicidio o por lesio-nes autofingidas, el consumo de estupefacientes o alcohol, el sida, o losaccidentes por practicar deportes de riesgo.

Evite llas ffórmulas ""cónyuge ee hhijos". A la hora de elegir a losbeneficiarios, es conveniente estipular claramente los nombres y ape-llidos de cada uno de ellos.

Hay que calcular bbien eel ccapital aasegurado a fin de que éste cubralas necesidades de sus beneficiarios en caso de siniestro.

A TENER EN CUENTA A LA HORA DECONTRATAR UN SEGURO DE VIDA

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12 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Reseña del

Trimestrecuota que se desee pagar. En unapóliza multihogar hay tres aparta-dos que se aseguran por separado:Continente, Contenido yResponsabilidad Civil.

Continente y contenido

En un seguro multirriesgo delhogar se establecen tres capitalesdistintos, de manera que cada unocorresponde a los elementos ase-gurados en la póliza: continente,contenido y responsabilidad civil.Por continente se entiende elsoporte físico de la vivienda: sue-los, techos paredes, ventanas,puertas, etc. En él se incluyen tam-bién elementos fijos como antenaso lámparas empotradas. El conteni-do aglutina todo lo que se encuen-tra dentro de la casa: ropas, mue-bles, electrodomésticos y todo tipo

de objetos. Estos dos capitales(continente y contenido) cubrenlos daños causados en la viviendaen caso de incendio, explosión ycaída de rayo; actos de vandalismo,acciones tumultuarias y huelgas;fenómenos atmosféricos (lluvia,viento, pedrisco y nieve); pérdidasde alquileres e inhabitabilidad de

la vivienda; robo, expoliación yhurto; daños producidos por elagua, y rotura de cristales. Lacobertura de responsabilidad civil,por otro lado, permite al aseguradoprotegerse sobre las reclamacionesde que pueda ser objeto por eldaño que cause a terceros. A estascoberturas básicas se les puedeañadir otras opcionales, quecubren, entre otros riesgos, losdaños ocasionados por animalesdomésticos, accidente, falleci-miento, atraco fuera de la vivienda,el uso fraudulento de las tarjetasde crédito o el servicio de cerraje-ría urgente.

Seguros del Vehículo

Tener un coche en propiedadimplica contratar un seguro de res-ponsabilidad civil obligatoria. Es

obligatorio para todos los propieta-rios de un vehículo a motor. Cubrelos daños materiales hasta 100.000euros por accidente y personales,hasta 350.000 euros por víctima,causados sobre una segunda perso-na, incluidos los ocupantes delvehículo propio, y excluido el con-ductor responsable. Están exclui-

dos además, pero sólo de los dañosmateriales, el tomador del segurodel coche, el propietario y los fami-liares cercanos. Lo limitado de sucobertura aconseja ampliarlo conotras pólizas suplementarias:- Seguro dde rresponsabilidad ccivilvoluntaria: cubre los daños mate-riales y personales causados a unasegunda persona cuando excedanlos cubiertos por el seguro obliga-torio. Tiene ciertas exclusionescomo no cubrir los daños persona-les a los familiares o restringir elámbito geográfico de la cobertura.- DDaños ppropios, iincendio yy rrobo:cubre los daños producidos sobreel vehículo propio en caso deincendio, robo, explosión, actosvandálicos o los causados acciden-talmente por el propio asegurado.- AAsistencia een vviaje: en caso deavería o accidente, este segurocubre la asistencia de las personasque viajan en el vehículo, así comodel coche en sí.- DDefensa ppenal yy rreclamación ddedaños: son dos coberturas diferen-tes: la defensa penal cubre los gas-tos derivados de la defensa del ase-gurado en los tribunales de lopenal; la reclamación de dañoscubre los gastos derivados de lareclamación del propio aseguradopor los daños sufridos.

Otros seguros de interés

Por la cantidad de seguros que

Para conocer quévehículos circulan sinseguro, existe un ficheroinformático: el FIVA. ElConsorcio de Com-pensación de Segurosrecoge diariamente losdatos de los vehículos ase-gurados por las distintascompañías. Las asegura-doras están obligadas por

ley a facilitar la matrícula,marca y modelo del auto-móvil y la fecha de inicio yfin de vigencia y el tipo decontrato que tienen suscri-tos.

Esta información secompara con la que lograla Dirección General deTráfico cuando matriculaun coche (nos referimos a

las especificaciones técni-cas del vehículo, así comoel DNI y el NIF de sutitular)

El FIVA se creó porResolución de 8 de marzode 1996 y empezó a fun-cionar el 15de junio de1996 por imperativo de laDisposición TransitoriaDécimo Tercera de la Ley

30/95, de Ordenación ySupervisión de losSeguros Privados, concre-tada en la mentadaResolución, introduciendoun mecanismo que permi-tiese a los perjudicados enun accidente obtener in-formación sobre la asegu-radora del vehículo cau-sante.

EL FIVA (FICHERO INFORMÁTICO DE VEHÍCULO ASEGURADOS)

Algunas herramientas de las asegurad

La variedad de garantías y coberturas de los seguros es tan amplia que muchos asegurados

no reclaman prestaciones a las que tienen derecho.

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se contratan anualmente, destacanotro tipo de pólizas vinculadas, fun-damentalmente, a las actividadesde ocio. La Ley de Caza, por ejem-plo, exige que todo cazador tieneforzosamente que contratar unseguro obligatorio que cubra losdaños que cause a las personas conmotivo de la práctica de la caza.Puede, como en otros seguros quehemos visto, completar esta pólizacon otras coberturas adicionales.También existen los seguros de res-ponsabilidad civil para embarcacio-

nes de recreo y deportivas.Como comentábamos al princi-

pio de este artículo, existen tantostipos de seguros como objetos yacciones valorables económica-mente. En este sentido, la DGC lerecomienda informarse sobre todoslos detalles, en especial, de la letrapequeña del seguro que vaya a con-tratar.

SINCO (FICHERO HISTÓRICO DEL SEGURO DEL AUTOMÓVIL)Las compañías asegu-

radoras comparten el his-torial de accidentes de susclientes en una inmensabase de datos denominadaSINCO. Permite al sectorasegurador una correctavaloración del riesgo decada asegurado y aplicarlas tarifas más justas a cadacaso. SINCO también li-

mita la picaresca de losconductores con alta si-niestralidad que cambiancada año de compañía paraevitar los recargos en supóliza. Fue creado en elaño 2000 al amparo de lodispuesto en la disposi-ción Adicional Segundade la Ley orgánica 15/1999,de Protección de Datos de

carácter personal. Únicamente tienen

acceso a los datos las enti-dades adheridas a dichofichero, quienes lo podránutilizar para realizar con-sultas en el momento de lasolicitud de nuevas póli-zas.

Es imposible realizaruna consulta sobre los

antecedentes de alguienque no quiere que dichaconsulta se produzca por-que es necesario introdu-cir el número de póliza yalgún dato de entre lamatrícula del coche, elnombre y apellidos o elDNI del tomador, quesólo puede facilitar el inte-resado.

adoras de vehículos

Si observa el recibo de su seguro multirriesgo, o su seguro delautomóvil comprobará que hay un concepto que dice “Consorcio deCompensanción de Seguros” o “Consorcio”, por el que usted pagauna determinada cantidad. ¿Qué es eso?

Aunque será DOOMMIINNGGOO RUUBBIIOO, Delegado del Consorcio enCastilla La Mancha y Extremadura, (en la entrevista de la páginasiguiente) quien responda a esta pregunta, debemos saber que elConsorcio de Compensación de Seguros es una entidad ppúblicaempresarial, adscrita al Ministerio de Economía, a través de laDirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, con ppersona-lidad jjurídica ppropia y plena capacidad de obrar. En su actividad laentidad está sujeta al ordenamiento jurídico privado, lo que signifi-ca que el Consorcio ha de someterse en su actuación, al igual que elresto de las entidades de seguros privadas, a la Ley 30/1995, de 8 denoviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, ya la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro.

El Consorcio de Compensación de Seguros tiene un patrimoniopropio y distinto al del Estado. Sus ingresos lo constituyen sus pri-mas, sus recargos y el producto de sus inversiones, y, como cualquierotra entidad aseguradora, constituye las correspondientesProvisiones Técnicas y mantiene un margen de solvencia.

¿Para qué sirve?

Fundamentalente, el Consorcio asegura a todas aquellas perso-nas que, aun debiendo poseer un seguro obligatorio, no quieren seraseguradas por al menos dos compañías de seguros convencionales.

El Consorcio también indemniza ante riesgos extraordinarioscomo inundaciones o terremotos, y además interviene en aquelloscasos en los que no hay una compañía aseguradora que indemnice aquien ha padecido el daño, por ejemplo, un atropello con el vehícu-lo causante a la fuga. (www.consorseguros.com)

EL CONSORCIO DECOMPENSACIÓN DE SEGUROS

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14 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Entrevista

Brevemente, ¿¿qué ees eelConsorcio dde CCompensaciónde SSeguros?

Proviene del Consorcio antiguode Compensación de Seguros queera un organismo autónomo peroadscrito a la Administración. Con laentrada en España en el MercadoComún, en 1990 se le da un girocompleto, y pasa a ser un entepúblico pero con un patrimonio pro-pio e independiente, con capacidadde actuación plena, y sometido alderecho civil ordinario. Tiene unosingresos, unos pagos, y por lo tantouna cuenta de resultados.¿Para qqué ssirve eel CConsorcio, ccuálesson ssus ffunciones?

Es una figura tremendamenteinteresante. El Consorcio españolestá sirviendo de modelo paramuchos países, que vienen a pre-guntarnos sobre su gestión porqueestá basado en la compensación y

de alguna forma en la solidaridad delos ciudadanos en el tema del segu-ro.

Una de las funciones que tene-mos, y somos bastante conocidospor ello, es el tema de los riesgosextraordinarios, de las grandes si-niestralidades. Toda persona cuan-do asegura algo tiene un recargopara el Consorcio. Cuando hay unasiniestralidad (fenómenos de la na-turaleza, violencia humana comoterrorismo o tumulto popular, ydaños de las fuerzas armadas entiempo de paz), con ese dinero sepaga a los afectados. Si en uno deestos riesgos se produce muerte oinvalidez, y siempre que esa perso-na tuviera seguro de accidentes,también indemnizamos. No pode-mos participar si previamente esapersona no está asegurada, lo que sípodemos hacer, y hacemos, es pres-tar nuestros peritos. De alguna

forma, quiero subrayar, elConsorcio es una canalizaciónde la solidaridad en el tema delos seguros.

Otras de nuestras obliga-ciones que nos encarga la legis-lación es la relacionada con losriesgos nnucleares. Cuando hay unaccidente nuclear existen unas

responsabilidades civiles. Si lasempresas privadas no asumen latotalidad de esa responsabilidad,por ley la tiene que asumir elConsorcio. Cuando existe obliga-ción, está siempre el Consorcio pararecoger lo que no quiere el seguroprivado.

También podemos actuar comoreaseguradoras. Las empresas asegu-ran hasta una cantidad, y a partir deahí asegura el Consorcio. El sseguroagrario viene a ser algo análogo a losriesgos nucleares: cuando las enti-dades aseguradoras no quieren ase-gurar, dado que estos seguros sonobligatorios, los asume nuestra ins-titución. Funcionamos tambiéncomo supervisadores dde llas pperitacio-nes, y tenemos una cierta coberturaen el tema de los riesgos fforestales,sólo en lo referente a daños persona-les. La Ley nos obliga, además, acubrir la responsabilidad ccivil ddelcazador, al igual que el seguro oobliga-torio dde vviajeros.

En cualquiera de estos casos, elConsorcio también responde cuan-do la entidad aseguradora, o la per-sona que causa el daño, está enquiebra, en suspensión de pagos oen situación de liquidación por faltade solvencia. E incluso, cuando

DOMINGO RUBIO:"El Consorcio está basado en la

solidaridad de los ciudadanosen el tema del Seguro"

Delegado del Consorcio de Compensación de Seguros enlas comunidades de Castilla La Mancha y Extremadura

RECARGO DEL CONSORCIOEN NUESTROS SEGUROS

Seguro Obligatorio del Automóvil 3%Seguro Obligatorio del Cazador 3%Seguro Obligatorio del Viajero 10%

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 15

existe un problema de enti-dades financieras, actuamospor ccontroversia, es decir,pagamos al afectado, y luegonosotros nos ponemos deacuerdo con las entidades enlitigio.

Nuestra función estrellaes la Responsabilidad CCivil ddeSuscripción OObligatoria dderiva-da ddel uuso yy ccirculación dde llosvehículos aa mmotor: LLos ccoches.

Funcionamos con dosgrupos distintos: En el pri-mer grupo actuamos comoaseguradores directos delEstado, CorporacionesLocales, organismos autóno-mos, entidades públicas… Siquieren asegurarse con nos-otros, tenemos que decirles

que sí. (Los vehículos oficiales deCastilla La Mancha están asegura-dos con nosotros). El otro grupo es"por obligación". Aquellas personasque tengan una siniestralidad alta, osean jóvenes, o las motos por ejem-plo, que las entidades aseguradorasno quieran asegurar, nosotros tene-mos la obligación de asegurarlos.

El Consorcio responde ademásante los daños personales que pro-duzca un vehículo sin seguro, unvehículo desconocido o robado.¿Cuáles sson ssus ddiferencias ccon uunacompañía aaseguradora cconvencio-nal?

En lo que más se diferencia deuna empresa privada es que nues-tros clientes vienen impuestos porla Ley, y en este sentido, tenemosque tener un patrimonio suficientepara las siniestralidades que puedansurgir.¿Cómo sse ssubvenciona eel CConsor-cio?

El Consorcio tiene un patrimo-nio propio. Sus fuentes de financia-ción son los recargos en la contrata-ción de los seguros convencionales,los ingresos generados por nuestropropio patrimonio, algunas inversio-nes y un 15% en recobros de losinseguros.¿Cómo sse ggestiona yy sse oorganiza llainstitución?

El máximo órgano del Consor-

cio es el Consejo de Administraciónpresidido por un presidente nato, elDirector General de Seguros yFondos de Pensiones, y doce voca-les, todos ellos nombrados por elministro de Economía, aunque seisestán propuestos por el propioMinisterio y los otros seis son perso-nas que representan al mundoempresarial. Internamente, ademásde este Consejo de Administración,está el Director General del Con-sorcio, varios directores y subdirec-tores, y la Administración Periféricaque la componemos 18 delegacio-nes. Por lo general hay delegacionesen cada autonomía pero hay doscasos en que se comparten recursosNavarra y La Rioja, y Castilla LaMancha y Extremadura. En nuestraDelegación contamos con seis per-sonas, y en las provincias tenemoslos peritos en sus distintas especiali-dades, y el abogado que denomina-mos sustituto, porque la defensajurídica del Consorcio le correspon-de por Ley a la abogacía del Estado.Todo el equipo está perfectamentecoordinado con Madrid.Vd. ees eel DDelegado een CCastilla LLaMancha, ¿¿desde ccuándo? ¿¿cuál ees ssumisión?

Desde 1991, prácticamentedesde que se creó la Delegación. Miequipo también sigue siendo elmismo con pocos movimientos. Encuanto a funciones, el DelegadoAutonómico representa al Consor-cio al nivel de la delegación que noscorresponde, con unas limitaciones.Los expedientes que nos correspon-den por cuantía, los resolvemosíntegramente en la Delegación.Cuando rebasa esa cuantía resuelveel Director de Operaciones, y sirebasa a éste también lo resuelve elComité de Dirección.Hablando dde ccantidades, ¿¿cuántasindemnizaciones ppor rriesgos eextra-ordinarios hha ppagado eel CConsorcioen eel úúltimo aaño?

En lo que va de año llevamostramitados en Castilla La Mancha197 siniestros, pagando un total de379.000 euros. La cantidad total enautomóviles es de 1.884, de los cua-les, 1.276 corresponden a vehículos

sin seguro, 50 a desconocidos, 33 avehículos robados, 448 a vehículosoficiales y 79 a particulares. La can-tidad que hemos pagados asciende a4.200.000 euros en lo que va de año.

PUDIERA PASAR…

Una persona queda incapa-citada porque le atropella uncoche sin seguro obligatorio, o elresponsable del accidente notiene bienes para responder delo que ha hecho. Es elConsorcio el que asegura alafectado.

Si tiene el coche aparcadoen una calle, viene una riada yse lo lleva, el Consorcio indemi-niza.

Una sirena suena en unacasa. La policía es avisada y pideautorización a la Juez para pasar,pero para eso tiene que romperla puerta, puerta que paga elConsorcio. (Daño de las fuerzasarmadas en tiempo de paz)

Si un cazador no tiene segu-ro de escopeta y produce undaño, indemniza el Consorcio,igual que si el cazador no estáidentificado, a excepción de quesea una partida de caza, donderesponden todos los cazadores.

Si una persona va en unautobús y se le cae una maletaencima, y el vehículo no lleva elseguro obligatorio del viajero,paga el Consorcio, aunque luegoéste reclame a la empresa detransportes.

Si mi coche amanece con ungolpe, causado por un vehículodesconocido, el Consorcio notiene nada que hacer. Si el golpeme lo infringiera estando yodentro y me ocasionara dañospersonales, el Consorcio enton-ces sí me indemnizaría.

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16 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Reseñas

Actualidad

El consejero de Sanidad,FEERRNNAANNDDOO LAAMMAATTAA,acompañado del directorgeneral de Consumo,CAARRLLOOSS MAACCÍÍAA, presentó

la campaña navideña de consumoque, un año más, ha lanzado elGobierno regional en fechas previasa la Navidad para asesorar a la ciuda-danía a la hora de realizar sus com-pras.

Este año la Dirección Generalde Consumo hace un llamamientoen torno a la necesidad de planificarlas compras y consumir de acuerdo

al poder adquisitivo de cada uno,para evitar que el exceso de consu-mo propio de estas épocas tengaconsecuencias en meses venideros.

Objetivos

La campaña navideña de con-sumo tiene por objeto informar yrecordar a los consumidores la con-veniencia de seguir unas prácticasde consumo razonables, para lograrque las fiestas navideñas transcu-rran de la mejor manera sin necesi-dad de hacer desembolsos econó-

micos por encima de las posibilida-des de cada uno. En esta edición,hace especial hincapié en el endeu-damiento familiar.

Contenido

La campaña se compone decuatro apartados: información masi-va difundida a través de los mediosde comunicación, educación einformación a los más jóvenes conactividades en los centros escolares,asesoramiento respecto a los jugue-tes existentes en el mercado y suscaracterísticas y refuerzo de la ins-pección de calidad y seguridadsobre los productos más consumidosen las Navidades.

La campaña publicitaria, que sedifunde a través de medios decomunicación y a través de carteles,se compone de anuncios en radio yprensa y 1.500 carteles con consejosnavideños como los siguientes: pla-nifique sus compras, elija bienantes de comprar, compre con anti-cipación, compare calidades y pre-cios, evite el consumo superficial,realice compras conscientes y nocompulsivas, exija unos niveles decalidad y de precios consecuentescon el producto y compre responsa-blemente.

La campaña navideña de consumo incluye información, actividades educativasinfantiles, orientación sobre juguetes y refuerzo de la inspección

Es aconsejable realizar las cnavideñas adaptándolas al

El consejero de Sanidad, Fernando Lamata, y el director general de Consumo,Carlos Macía durante la presentación de la Campaña de Navidad

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En la imagen del cartel puedenverse 12 uvas, a las que acompañanlos mensajes, colocadas de formaque simulan una cuesta o escalera:la característica cuesta de enero quepodemos hacer más llevadera siponemos en marcha los consejosmencionados. Este mismo mensaje,comprar con responsabilidad si-guiendo unos consejos básicos, serepite en el anuncio de radio.

Según se informó en el acto depresentación de la campaña, cadafamilia castellano-manchega reali-zará un gasto extraordinario mediode 610 euros. Los productos másconsumidos son, por este orden,comida, especialmente marisco ycordero, además de dulces, regalos yjuguetes, lotería y viajes.

Actividades DGC

Por otro lado, la Consejería deSanidad, a través de la DirecciónGeneral de Consumo, ha planifica-do dentro de esta campaña una seriede talleres educativos sobre juegosque se impartirán en 50 colegios dela región y en ludotecas y que tie-

nen por objeto formar a los jóvenesen un ocio saludable e imaginativocontrario al consumismo y el despil-farro.

Además durante el mes dediciembre se representará una obradestinada al público infantil en laque se muestra cómo el cariño, laamistad y las relaciones con la fami-lia durante la época navideña sonfuentes de entretenimiento muchomás valiosas y duraderas que el con-sumismo, el despilfarro o el derro-che.

Más inspección

Por último la Dirección Generalde Consumo refuerza las campañasinspectoras durante esta época paraintentar garantizar la seguridad ycalidad de los productos. Se prestaespecial atención al etiquetado depescados y mariscos y en general alos productos de alimentación, losjuguetes y las guirnaldas luminosasque ya fueron objeto de una campa-ña específica en las Navidades pasa-das pero, este año, han vuelto a apa-recer por distintos cauces de comer-cialización.

GUÍA DE JUEGOS YJUGUETES

La campaña de Navidadde este año incluye la distribu-ción de la Guía de Juegos yJuguetes 2003-2004 delInstituto Tecnológico delJuguete que tiene por objetoservir de asesoramiento apadres, educadores y cualquierpersona que vaya a comprar unjuguete, indicando las opcio-nes más apropiadas para cadaedad.

En esta guía se recomien-da una selección de 196 pro-ductos de los que se proporcio-na, además de una fotografía,información rigurosa y fiable

sobre las características deljuguete, sus cualidades psico-pedagógicas, su precio orienta-tivo, las edades para las queestá indicado y su adecuaciónpara niños/as hospitalizados ocon algún tipo de discapaci-dad.

En la realización de estaGuía ha colaborado la Junta deComunidades de Castilla LaMancha.

compras l poder adquisitivo

Cartel anunciador de la Campaña de Navidad 2003

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La Dirección Generalde Consumo y laUniversidad de Cas-

tilla La Mancha han pues-to en marcha el I Másterde EEconomía yy DDerechodel CConsumo, para la for-mación de especialistasen este campo. Fue pre-sentado el 10 de octubrepor CAARRLLOOSS MAACCÍÍAA, Di-rector General de Consu-mo, ANNGGEELL CAARRRRAASSCCOO,Director del Master, yENNRRIIQQUUEE VIIAAÑÑAA, Decanode la Facultad de Derechoy Ciencias Sociales deCiudad Real.

La DGC y la UCLMmantienen una línea detrabajo común desde hacenueve años que se hamaterializado en tresMáster. Las clases dura-

rán hasta junio de 2004.El Plan docente delMáster consta de 25 crédi-tos, equivalentes a 250horas lectivas, en las quese analizará el fenómenoy su contexto en la socie-dad de consumo, asuntoque desde hace más detreinta años es un ricocampo de estudio, obser-vado por numerosas áreasde conocimiento, caracte-rizándose por la nota de lainterdisciplinariedad.

El Máster está dise-ñado para constituir elreferente imprescindibleen el amplio abanico desituaciones en el que sedesenvuelven dichos co-lectivos y en el que ju-ristas, economistas, psicó-lotos y sociólogos han

centrado su atención: elhombre actual, su facetade consumidor, incluyen-do el análisis de su com-portamiento como miem-bro de la denominadasociedad de consumo que

constituye hoy uno de lossectores más dinámicos,complejos y productivosdel derecho, y una reali-dad que atrae cada vezmás la atención de loseconomistas.

18 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Reseñas

Actualidad

Un estudio del hombre actual comomiembro de la Sociedad de Consumo

I Máster de Economía y Derecho del Consumo

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La Mancomunidad deCampo de Calatravade Ciudad Real,

celebró el 30 de octubre

en Torralba de Calatravalas jornadas denominadas"Pueblos LLimpios", cuyoobjetivo es la reducción de

residuos. Para ello, reu-nió a expertos de la fun-dación "vida sostenible"de Madrid, de laDiputación de Córdobay del Consorcio RSU deCiudad Real entreotros, sumando un totalde 70 asistentes, proce-dentes de asociacionesy consistorios de la

Mancomunidad. Abrió elacto la alcaldesa deTorralba de Calatrava yVicepresidenta de laMancomunidad, TEERREESSAA

GOONNZZÁÁLLEEZZ. El DirectorGeneral de Consumo,CAARRLLOOSS MAACCÍÍAA, hizo unallamada a los ciudadanospara que tiendan a com-prar productos de bajocontenido de residuos yenvase reciclable a fin decontribuir al respeto delmedio ambiente, indican-

do que tanto su direccióncomo la de calidadambiental emprenderánacciones conjuntas parasensibilizar sobre lareducción de basuras enorigen. Intervinieron,además, D. AALLMMAANNSSAA,presidente de la Manco-munidad, J. AALLOONNSSOO MII-LLLLÁÁNN, experto en tenden-cias de consumo, y R. LLOO-ZZAANNOO, del servicio de me-dio ambiente de la Dipu-tación de Córdoba.

Ciudad Real, del 22 al 24 de octubre

Jornadas “Pueblos limpios” para lograr lareducción de residuos

Un momento de las jornadas “Pueblos Limpios” en Ciudad Real

En el centro Carlos Macía, Director General de Consumo, junto aAngel Carrasco, Director del Master, y Enrique Viaña, Decano de la

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Ciudad Real

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 19

La DGC verificará los equipospara el hinchado de ruedas

Dentro de los con-troles de la Cam-paña de Estacio-

nes de Servicios, y ade-más de las afericiones de

surtidores de combusti-ble, la DGC cuenta entresus proyectos verificar elestado de mantenimien-to y la metrología de

todos los equipos para elhinchado de las ruedas,de forma que la presiónde aire que se sirva elusuario sea realmente larecomendada para su ve-hículo, en aras de garanti-zar la seguridad vial. Hayque recordar que unaincorrecta presión de losneumáticos puede provo-car numerosos acciden-tes. Para llevar a caboeste proyecto la Di-rección de Consumo haadquirido equipos paraverificar el cumplimientode la normativa en el hin-chado de las ruedas, tal ycomo se aprecia en laimagen adjunta.

Actuación incluida en la Campaña de Estaciones de Servicios

TOLE

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Equipos adquiridos por la Dirección General de Consumo

CIU

DAD

RE

AL

PRESENTACIÓNDE LA LEY DE

GARANTÍAS

El Director Ge-neral de Consu-mo presentó a

los medios de comuni-cación la Campañaque bajo el nombre“Garantiza ttu cconformi-dad” está desarrollan-do la DGC para infor-mar sobre la reciénaprobada Ley de Ga-rantías al Consumidor.

Ciudad Real, del 22 al 24 de octubre

La calidad de los servicios públicos:Formación y Educación

Del 22 al 24 de octu-bre se desarrolló enCiudad Real el cur-

so: “La ccalidad dde llos sservi-cios ppúblicos: FFormación yyEducación”, organizadopor la Dirección Generalde Consumo en colabora-ción con el InstitutoNacional de Consumo.

Se impartió en elHotel Almanzor deCiudad Real, y asistieronun total de 25 personas,trabajadores del ServicioProvincial de Consumo,Oficinas Municipales deInformación al Consumi-

dor de la Región y paísVasco, así como profesoresde educación primaria.

Los ponentes fueron:NIIEEVVEESS ALLVVAARREEZZ MAARR-TTÍÍNN. Directora de la Es-cuela Europea de consu-midores del Gobierno deCantabria y Coordinadorade la RED de educacióndel consumidor; PIILLAARR

GUUEERRRREERROO SEERRRRAANNOO. Jefade Sección de Formacióny Educación del InstitutoNacional del Consumo;ALLEEJJAANNDDRROO SAALLCCEEDDOO AZZ-NNAALL. Jefe del Servicio dePromoción y Protección

de los Consumidores de laDirección General deConsumo de Castilla lamancha y MAARRÍÍAA DDEELL ROO-SSAARRIIOO DDEE TEERREESSAA HEERREE-DDIIAA. Técnico de consumode la oficina móvilde la Diputación deLeón.

Entre algunos delos contenidos seencontraban las Polí-ticas formativas yeducativas de consu-mo en los ámbitoseuropeo, estatal yautonómico; laimplementación de

sistemas de calidad en laeducación del consumi-dor, o las intervencionesformativas y educativas enel aula. Recursos y activi-dades.

Ponentes y asistentes al Curso desarrollado en Ciudad Real

Carlos Macías, Director General de Consumo

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Albacete

Albacete

20 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Nuestras

OMIC informan

LAS OMIC DECUENCA HACEN

BALANCE DEL AÑO

Debido a la gran extensión del Municipio, el cochefomentará la inspección

El delegado de Sanidad de Cuenca, junto a representantes de 33 OMIC’s de la provincia

Un vehículo para la OMICde Villarrobledo

Pedro A. Ruiz, con miembros de la OMIC de Villarrobledo

La Federación Manchega deAmas de Casa, Consumidoresy Usuarios de Albacete organi-

zó este año la tercera edición de lasJornadas de Consumo y Feria en elStand que dicha Asociación ocupaen el Recinto Ferial de la ciudad deAlbacete. En el programa de activi-dades se incluyeron distintas charlasen las que participaron como

ponentes personal del área de Con-sumo de la Junta de Comunidadesde Castilla-La Mancha en Albacete,así como responsables de los esta-blecimientos comerciales EROSKIy CARREFOUR.

El stand de la Federación sequedó pequeño para acoger a lasnumerosas personas que quisieronseguir las charlas sobre consumo.

III Jornadas de Consumoy Feria en Albacete

Organizadas por la Federación Manchega de Amas deCasa, Consumidores y Usuarios

El pasado 10 de noviembre, laDelegación Provincial deSanidad de Albacete, cedió

un automóvil R-19 al Ayuntamientode Villarrobledo, con destino a laOficina Municipal de Informaciónal Consumidor.

El objetivo fundamental de estacesión es fomentar ante todo la ins-pección, debido a la gran extensióndel Municipio.

En el acto de la entrega estu-viero presente, el alcalde PEEDDRROO

ANNTTOONNIIOO RUUIIZZ SAANNTTOOSS.

Visitantes del stand de la Federación Manchega de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios

Cuenca

Con motivo de laCampaña de Navidad,el 12 de diciembre, se

reunieron las 33 OMIC de laprovincia de Cuenca con elDelegado Provincial deSanidad y el Servicio deConsumo.

Esta reunión sirvió entreotras cosas, para presentar laCampaña de Navidad,y paraanalizar las distintas activida-des que se han realizadodurante todo el año. En gene-ral, el Jefe del Servicio se mos-tró muy satisfecho con el tra-bajo realizado por las OMICs.

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Cuenca y Ciudad Real

Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 21

Ciudad Real y Cuenca se benefician del Programa Infodomo 2003

Visita a varios centros de producción de Energía Renovable

NUEVA OMIC PARASANTA CRUZ DE LA

ZARZA (TOLEDO)

Dentro del ProgramaInfodomo 2003, (pro-grama que surge de un

convenio firmado por AGE-CAM y la Consejería deSanidad de la JCCM), con elfin de conocer las instalacio-nes sobre EnergíasRenovables radicadas en laRegión, las Asociaciones de laprovincia de Cuenca realiza-ron una serie de visitas técni-cas a uno de los centros deproducción de energía a partirde las renovables: La CentralMinihidráulica en Alcalá delJucar y los Parques Eólicos deHigueruela en la provincia de

Albacete. Las visitas se realizaronde acuerdo con el siguiente progra-ma: 12 de noviembre. Asociación

"La unión " de Las Pedroñeras.14 de noviembre. Asociación"CECU" de Motilla delPalancar. 19 de noviembre.Asociación "Luisa Sigea" deTarancón. 20 de noviembre.Asociación "Luzán" de Cuenca.27 de noviembre. Federaciónde vecinos. FAVECU. Cuenca.

También en Ciudad Real

También dentro delPrograma Infodomo, las OMICde Ciudad Real, junto alServicio de Consumo realizaron

la misma visita el pasado 27 deoctubre.

Momento de la inauguración de las excelentes instalaciones de la OMIC de Santa Cruz de la Zarza, en Toledo.

El grupo al completo de Motilla del Palancar bien equipado para la visita.

Cinco momentos de la visita del grupo de Ciudad Real a las centrales de energía renovable.

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22 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Nuestras

Asociaciones cuentan

Cuenca

Los responsables enseñaron a los asistentes cómo se realizaba el control de Calidad

La Asociación Luzán deCuenca, visitó el Centro deProductos Cárnicos LYO, situa-

do en el Polígono Industrial enToledo. Los miembros de la asocia-ción estuvieron acompañados por elDirector General de Consumo,CAARRLLOOSS MAACCÍÍAA, y por el Jefe deServicio de Consumo de Cuenca,ÁNNGGEELL TOOMMÁÁSS GOODDOOYY, así comoresponsables del RestauranteMcdonald´s.

Esta visita se llevó a cabo gra-cias a la iniciativa del RestauranteMcdonald´s de Cuenca, y particu-larmente por su franquiciado, JOOSSÉÉ

ANNTTOONNIIOO CRRIIAADDOO. Los consumido-res de Cuenca pudieron observar insitu los diferentes controles sanita-rios, así como los diferentes contro-les de calidad que hacen que estosproductos se consuman con todas

las garantías de salud. Esta fábrica abastece a

los restaurantes Mcdo-nald’s de España, Portugal,Gibraltar y Andorra. En ellatrabajan más de 150 trabaja-dores, y se producen másde 300.000 hamburguesasal día de pollo y cerdo, másde un millón de piezas denuggets.

A lo largo de la visita,los responsables del controlde Calidad en la plantaenseñaron a los asistentes como serealizaba éste, cuidando al máximola higiene y las normas de controlde calidad. De hecho todos los asis-tentes a la visita tuvieron queenfundarse en un mono, y taparse elpelo con unos gorros y unas masca-rillas para evitar cualquier posibili-

dad de contaminación.Este tipo de iniciativas son muy

apreciadas por los consumidores yaque tienen la posibilidad de obser-var los distintos sistemas de produc-ción y valorar por ellos mismos losdiferentes controles llevados a cabopor los Restaurantes Mcdonald´s.

Miembros de la Asociación Luzán, junto con el Director General de Consumo, Carlos Macía

El Director de Consumo acompaña a “Luzán” a la fábrica de McDonald’s

El monitor explica en qué consiste el taller y cualesson los objetivos que se persiguen.

Después de crear el nuevo juego, dejan constancia gráf ica del nombre, reglas y desarrollo del mismo.

Los niños crean sus propios juegos.Los grupos intercambian la información sobre los

nuevos juegos, para jugar todos juntos.

La Compañía de Teatro Narea impartetalleres a los niños de Ciudad Real

Ciudad Real

Visitarán las localidades de Llanos del Caudillo, Alhambra, Carrizosa y Ruidera.

La Dirección General deConsumo está llevando a cabouna actividad educativa dirigi-

da a niños/as que consiste en unaludoteca movil que visitará distintospuntos de la Región. A parte de laludoteca y como actividad paralela aella se están impartiendo talleresdesarrollados por la Compañía deteatro NAREA de Ciudad Real,siendo los lugares a visitar hastafinal de año: Llanos del Caudillo,Alhambra, Carrizosa y Ruidera.

Los desarrollados hasta la fechaestán resultando todo un éxito,superior a lo imaginado por las opi-niones y felicitaciones recibidas.

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 23

El Centro de Formación de Cuencahace balance de la Campaña de Verano

La valoración tanto de asistentes como de organizadores ha sido muy positiva

Cuenca

El Centro de Forma-ción al Consumidorde Cuenca tiene co-

mo principal objetivo for-mar e informar a los usua-rios sobre sus derechos, y

conducirlos hacia un con-sumo responsable. La for-mación y el conocimientoque constituyen los pila-res de consumo, son cla-ves para poder reclamarderechos y exigir almismo tiempo responsa-bilidades a las administra-ciones y a los empresarios,cada uno en la parcela quele corresonde, pero ade-

más, es imprescindibleeducar en la conciencia-ción individual.

El Centro de Forma-ción de Cuenca está divi-dido en varias áreas: con-

sumo sostenible, seguri-dad en el hogar, alimenta-ción, nuevas tecnologías yludoteca.

Actividades

A modo de balance, ytan sólo por citar algunade sus múltiples actuacio-nes, reseñaremos la pasa-da campaña de Verano, en

la que participaron untotal de 182 niños de eda-des comprendidas entre 5y 12 años, repartidos encuatro turnos, comenzan-do el primero el 31 de

Junio para terminar elcuarto el 24 de Agosto.

Debido al gran núme-ro de participantes, huboque hacer dos grupos porcada turno. También par-ticiparon en el desarrollode estas actividades vera-niegas, alumnos de loscursos de monitores detiempo libre, que anual-mente organiza la

Concejalía de Juventuddel Ayuntamiento. Doceen total.

Se realizaron los si-guientes talleres:

- MMedio AAmbiente,en el que se elaboraronobjetos y juguetes conmateriales de desecho.

- CConsumo, en el quese realizaron sencillasrecetas de cocina, traba-jando en los peligros de lacocina y la compra res-ponsable en nuestrosupermercado.

- LLudoteca, en la quese trabajó todos los días eljuego dirigido y el juegolibre.

El balance de laCampaña de verano 2003es, por lo tanto, muy posi-tivo debido a la gran parti-cipación, el normal desa-rrollo de las actividades yel gran nivel de satisfac-ción, tanto de los partici-pantes como de suspadres.

Asistentes a las actividades del Centro de Formación - Ludoteca de Cuenca el pasado verano

EN RUTA POR LA REGIÓN EL CENTRO DE FORMACIÓN MÓVIL

Toledo

El programa diseña-do para el Centrode Formación Mó-

vil, que ya está operativoen Castilla La Mancha,se basa en una oferta deactividades lúdico-edu-cativas, dirigidas funda-mentalmente a gruposescolares de AtenciónPrimaria.

Las actividades sedistribuyen en cuatro

áreas (Alimentación, Se-guridad, Medio Ambien-te, Comercio Justo), se-gún la temática a abor-dar, y paralelamente enlos tres ciclos de Edu-cación primario.

Se facilita con ello, acada grupo de partici-pantes, la posibilidad derealizar diferentes com-binaciones de activida-des, según la disponibili-

dad de tiempo y lostemas que susciten másinterés.

También permite la

participación paralela dediversos grupos, al poderrealizar las actividades deforma rotativa.

Fernando Lamata y Carlos Macía (en la foto de la izda.) presentaron el Programa para el Centro de Formación Móvil

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Durante los últimos días seestán produciendo intentosde fraude telefónico en

Albacete y su provincia, que consis-ten en que una supuesta empresarealiza una llamada al domicilio delos particulares, informándoles quehan sido agraciados con un regalo, -(en la mayor parte de los casosdenunciados, el regalo consiste enun lote de turrón, pero también sehan denunciado casos en los que elpremio consistía en un jamón, unacesta de Navidad e incluso un añode llamadas telefónicas gratis)-, enun sorteo promocional, y requirién-doles para que posteriormente lla-men al número que la propiaempresa te facilita, al objeto de indi-car el domicilio y concretar el día deentrega.

Una vez el particular presunta-mente agraciado llama al númerofacilitado, el ccual ccontiene ssiempreel pprefijo 8807, se realizan por em-pleados de la supuesta empresa dis-tintas preguntas y comprobaciones,todas con un claro fin dilatorio y alobjeto de alargar la duración y elcoste de la llamada. Finalmente, ni

existe premio ni empresa algunacon lo que la presunta estafa quedade esta forma consumada.

Para realizar este engaño, lospresuntos delincuentes utilizan ser-vicios de tarificación adicional que,a través de la marcación de determi-nados códigos, conllevan una retri-bución específica por la prestaciónde servicios de información o decomunicación añadida al coste tele-fónico disponible al público. EnEspaña, estos servicios, que hasta elpasado 1 de octubre, se venían pres-tando mediante los códigos 903 y906 se realizan en la actualidadmediante la utilización de los prefi-jos: 803, 806 y 807. (Ver costes de lastarifas y características de estos pref ijosen nº 34 de Reseñas de Consumo)

Todas las denuncias habidashasta la fecha se tramitarán ante laComisión de Supervisión de los ser-vicios de Tarificación adicional, alobjeto de que proceda, en su caso, aretirar los números telefónicos asig-nados al prestador de servicios, asícomo ante la Fiscalía, dado el carác-ter presuntamente delictivo de loshechos denunciados.

24 Reseñas dde CConsumo. Verano 22003

Las muestras de esta campaña h

Continúan las estafas con losnuevos prefijos803 806 y 807A pesar el cambio de prefijo en los serviciostelefónicos de tarificación adicional, se sigueengañando a los consumidores y usuarios,con las mismas estrategias empleadas conlos números novecientos

La DGC

Alerta sobre...

Utilizan como señuelo un regalo que no es tal

Procedentes en sumayoría del continenteasiático, las especiashan sido consideradas verdaderos tesoros en laantigüedad. No en vano se utilizaronfrecuentemente comomoneda de cambio.Quizás el motivo de que fueran codiciadas en elmundo antiguo sean las características que se les atribuían, puesexistía la creencia deque poseían propiedades mágicas, afrodisíacas y curativas.

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El uso más frecuente de lasespecias en la actualidad, elculinario, se lo debemos a los

romanos que fueron los primerosque le dieron este fin, aunquetambién las emplearon como per-fumadores de ambiente.

En los últimos años, han apare-cido los nuevos popurrís de espe-cias, que son mezclas especial-mente preparadas para dar sabor a

platos habituales de nuestra gastro-nomía. Su sencilla utilizaciónayuda al ama de casa y profesiona-les de la hostelería a obtener losmejores resultados sin preocuparsede nada más. Con ellos, cocinarcon sabor es más cómodo y fácil.

Diversas marcas comercialesnos ofrecen deliciosas mezclas dehierbas y sazonadores para añadirun toque especial a sus platos.

Campaña de Control

Conscientes de su generaliza-do uso, la DGC ha puesto en mar-

cha una campaña de control depreparados de especias combina-das para verificar la adecuación deestos productos a la normativa, asícomo la identificación de la espe-cie vegetal. Como método aanalíticopara la determinación de la especievegetal, materias extrañas y parasi-tología, se han seguido las técnicas

de microbiología óptica y estereos-cópica. Los resultados expresadosen los boletines de análisisdemuestran que todas llas mmuestrasrealizadas een eesta ccampaña hhanresultado ccorrectas rrespecto aa llanormativa aaplicada yy eespecie vvege-tal ddeclarada.

Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 25

a han resultado correctas respecto a la normativa aplicada y especie vegetal declarada

Preparados de especias:cocinar con sabor, máscómodo y más fácil

Reseñas

Temáticas

a

n

e

s

Los usos gastronómicos sonmuy variados; estos combinadosde especias se utilizan frescos,secos y en polvo; van muy biencon diversos platos presentes enla dieta mediterránea, pero resul-tan excelentes para servir conhuevos, platos italianos, sopas,estofados, platos con tomate,ensaladas. carnes, salsas… Engeneral hay que utilizarlas conmucho cuidado y emplear ape-nas una "pizca", ya que tienden apredominar sobre otros aromas ysabores.

Uno de los combinados máspopulares es el curry. Procedentede la India, país de las especiaspor antonomasia, el curry es unamezcla de diferentes especias.Hay currys con distintos nom-bres por ejemplo "Madrasi", muy

picante o "Punjabi", uno de losmás finos, por citar sólo algunos.En algunas ocasiones se combi-nan más de 18 especias paralograr un curry determinado. Elcomino es una especia aromáticade sabor fuerte y olor dulzón ypenetrante, indispensable en lapreparación del curry. Su granonegro es muy utilizado enHolanda, aunque se encuentratambién molido.

Otra especia muy suculentaes el eneldo, la cocina alemana lopopularizó con el nombre de dill.Sus semillas se usan enteras opasadas por la batidora. Se puedemezclar con casi todas las espe-cias en la preparación de ensala-das con patatas, guisados, estofa-dos de la cocina centroeuropea ycarnes de caza.

USOS GASTRONÓMICOS

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Un informe remitidoa propuesta del Je-fe de Servicio de

Inspección de la Di-rección General de Con-

sumo de la Junta de Cas-tilla La Mancha, determi-na que no basta con susti-tuir la sacarosa por fructo-sa u otros edulcorantes,

para que el alimento seaapto para diabéticos.

Dicho informe se fun-damenta en el Reglamen-to técnico-sanitario para laelaboración, circulación ycomercio de preparadosalimenticios para regíme-nes dietéticos y/o especia-les, aprobada por RealDecreto 22685/1976, dde 116de ooctubre ((BOE 226/11-/76). Con independenciade lo anterior, dicho regla-mento dispone que en eletiquetado, presentacióny publicidad de los pro-ductos alimenticios deconsumo corriente, estaráprohibida cualquier otraindicación que puedahacer creer que se trata deun producto destinado adeterminadas clases depersonas cuyos procesosde asimilación o de meta-bolismo se encuentranalterados, tales como laspersonas diabéticas.

¿Sin azúcar?

Por lo que respecta alas menciones "sin azúcar"o "no contiene azúcares",contenidas en productosde otra marca comercial,parece conveniente que,como consumidores, nosdetengamos a realizar unpormenorizado examende la lista de ingredientesen tanto en cuanto resulta

evidente que tal alegaciónnegativa no puede reali-zarse ya que el productoexaminado contiene, tal ycomo su propia lista deingredientes indica, azú-cares así como fructosa.

Esta afirmación sefundamenta en el derechode los consumidores arecibir una informaciónveraz contenida en la LeyGeneral ppara lla DDefensade llos CConsumidores yyUsuarios, lo que incluyeuna publicidad no enga-ñosa. Concluyendo: lasexpresiones "sin azúcar" o"no contiene azúcares"sólo podrían utilizarsecuando el producto nocontuviera monosacáridoso disacáridos.

En resumen, no esposible incluir en el eti-quetado de un productoalimenticio indicacionesque, pretendiendo desta-car ese producto de losrestantes de característi-cas similares, puedaninducir a error al compra-dor, sobre su naturaleza,identidad, cualidades,composición, origen oprocedencia y modo defabricación o de obten-ción incumpliéndose lodispuesto en el artículo 4ºde la Norma General deEtiquetado, Presentacióny Publicidad de losProductos Alimenticios.

26 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Reseñas Jurídicas

Sustituir el azúcar por otro edulcorante no basta para queel producto se califique como "apto para diabéticos".

Productos sin azúcar, NO aptos para diabéticos

LIMITLIMITAR LAR L A INGESTA INGESTA DEA DEOLIGOOLIGO -FRUCTOSA-FRUCTOSA

El informe de las autoridades sanitarias señalala necesidad de limitar la ingesta de oligo-fructosa,un aditivo sustitutivo de los azúcares, para evitar losefectos laxantes apuntados por el ComitéCientífico ppara llos AAlimentos. AAsimismo lla UUnióneuropea, een lla DDirectiva 996/21/CEE, con respecto alos efectos laxantes de los polioles, presentes en losproductos alimenticios en un a proporción superioral diez por ciento, exige en los etiquetados indica-ciones con el objetivo de advertir que un consumoexcesivo puede tener efectos laxantes.

En lo relativo al empleo de esta sustancia, elComité Científico de la Alimentación de la UniónEuropea, el 21 de marzo de 1997, concluye que aun-que a dosis altas de Actilight oligo-fruto sacáridos(FOS) más de 30 gramos/día pueden desencadenarefectos laxantes, aunque es poco probable que condosis de 20 gramos/día de FOS se originen estetipo de efectos no deseados, superiores a los origi-nados por la isomaltosa, lactitol, manitol, sorbitol, yxilitol. Es por ello, que el Comité ha manifestadoque no existen objeciones para el uso del Actilight,siempre que se tenga en cuenta la limitación debi-da a los efectos laxantes.

En consecuencia con lo expuesto se debe exi-gir que en el etiquetado de los turrones que con-tengan oligofructosacáridos, se advierta que unconsumo superior a 20 gramos/día de esta sustanciapuede tener efectos laxantes.

El etiquetado debe advertir de sus efectos laxantes

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 27

Determinadas mar-cas de turrón enlas que como

edulcorantes figuran elmaltitol y el sorbitol,plantean según el infor-me de la Jefatura ddeSección dde IInspecciónde lla DDelegación PPro-vincial dde CCiudad RReal,un problema relaciona-do con la propia defini-ción de lo que seentiende por turrón, alhaberse sustituido en sucomposición la miel ylos azúcares por polial-coholes.

Definición

El reglamento técni-co-sanitario para la ela-boración y venta deturrones y mazapanesdefine el producto "tu-rrón" como la masa ob-tenida por cocción demiel y azúcares, con osin clara de huevo oalbúmina, con incorpo-ración posterior y ama-sado de almendras tosta-das, peladas o con pie,en el cual la miel podráhaber sido sustituidatotal o parcialmente por

azúcares, en sus distin-tas clases o derivados.

No son turrones

A la vista de lo ante-rior puede concluirseque los productos en losque se haya sustituidototalmente los azúcarespor edulcorantes, nopodrán denominarsecomo turrones, al no res-ponder su composicióncon la establecida demanera exhaustiva en laReglamentación Técni-co-Sanitaria.

Supuesto diferentees aquel que se planteacon un producto al queno se le ha añadido saca-rosa, habiéndose susti-tuido esta sustancia poredulcorantes, existiendosin embargo, en su com-posición otros azúcaresdiferentes.

Acerca de este pro-ducto se entiende que,al gozar de la presenciade dichos azúcares, sípodría recibir la denomi-nación de turrón, siem-pre y cuando se cum-plieran además, losrequisitos establecidos

en la correspondienteReglamentación.

Turrón trufado

Existe otro tipo deproducto comercializa-

do, como es el TurrónTrufado, en el que figu-ra la expresión "sin azú-car" y como ingredientesel maltitol y el sorbitol.

Al respecto hay quedecir que si esta leyendase considerara correcta,dada la ausencia total de

sacarosa y de otros azú-cares en el producto,éste, como consecuen-cia de todo lo explicadoanteriormente, no po-dría recibir la denomina-ción de turrón, dado que

lo que se entien-de por turrónexige la presenciade azúcares.

En estemismo productoencontramos unaleyenda que dice"un consumo

máximo de 150 gramos",la cual puede inducir aerror al comprador, en lamedida en que, tal ycomo está redactada, noinforma de los motivosque provocan dicha limi-tación en el consumomáximo del producto.

Queremos turrón… pero turrón, turrón

Existe un problema relacionado con la propia definición de loque se entiende por turrón, porque algunas marcas sustituyenen su composición la miel y los azúcares por polialcoholes.

El reglamento define "turrón" como lamasa obtenida por cocción de miel y

azúcares, con incorporación posterior yamasado de almendras en el cual la miel

podrá haber sido sustituida total oparcialmente por azúcares.

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28 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Reseñas de

AlertaLa Administración de Consumo ha detectado y alertado del peligro de ciertosencendedores transparentes que pueden provocar quemaduras

Si continuamente senos advierte de lospeligros que el tabaco

tiene para nuestra salud(corazón, pulmón, piel, etc,etc.), además encender elcigarro puede provocarquemaduras en la cara.

La Administración deConsumo ha detectado yalertado del peligro de cier-tos encendedores transpa-rentes de diversos coloresque pueden provocar que-maduras dada la inestabili-dad del alcance de la llama,al no tener un dispositivoseguro de regulación.

Estos mecheros proce-dentes de China no hansuperado los ensayos nipruebas de laboratoriosobre extinción de la llama,altura, ni estabilidad de lamisma.

Por otra parte las auto-ridades de Portugal hanalertados sobre más de uncentenar de otros encende-dores que implican undoble peligro teniendo encuenta las formas e imita-ciones de estos.

Estos encendedoresimplican un doble peligroteniendo en cuenta las for-

mas, que imitan a jugue-tes, animales, frutas etc.y que en algunos casosse utilizan además llave-ros, lo que resulta suma-mente atractivo paraniños de varias edadesespecialmente los máspequeños.

El mecanismo deencendido no esta claroen ninguno de los mode-los, ya que puede seraccionado para producirla llama, por la cabeza ola cola si es un animal opor el sitio más inespera-do en cualquier otromodelo. Una autenticasorpresa que puede pro-vocar quemaduras oincendio.

De estos encende-dores se desconoce elpaís de origen y no lle-van marca, pero losServicios de Consumode Castilla-La Manchahan alertado a todo elterritorio regional a tra-vés de sus servicios deinspección para la locali-zación y retirada delmercado una vez com-probado el riesgo.

BALANCE DE LARED DE ALERTA

Podemos decir, en tér-minos generales, quela Dirección General

de Consumo de Castilla-LaMancha ha puesto los meca-nismos necesarios para elcontrol de 266 pproductosalertados durante el año2003, habiéndose localizadomás de treinta.

Retirada de artículos

Han sido retirados de laventa más de mil trescientosartículos, de los cuales hanpodido devolverse a origenalrededor de 200, ya que laempresa distribuidora acep-taba devoluciones de los mis-mos, se han destruido 12 artí-culos y el resto están pen-dientes de que la firmacomercializadora se pronun-cie sobre su devolución a ori-gen. La mayoría de estos pro-ductos son broches de chu-petes, cuya peligrosidad es laposible asfixia del bebé.

Por: MMARIBEL GGÓMEZ MMARTÍN

El Riesgo de fumar puede empezar al encender el cigarro

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Invierno 22003. Reseñas dde CConsumo 29

Control de

MercadoMás de 6.000 actuaciones inspectoras en lo que va de año

Balance más que positivo parael Servicio de InspecciónLo primero que cabe destacar,

en nuestro ya habitual repasodel funcionamiento de la

Inspección y Ordenación delConsumo en la Dirección Generalde Consumo, es el notable incre-mento de las actuaciones iinspecto-ras durante los meses de septiem-bre y octubre, con respecoto almismo periodo del año anterior:2.298 en octubre, (1.459 en el 2002)y 7.544 en septiembre, (frente a las919 del año anterior). Tal y comoestá previsto, se prevé alcanzar lacifra de 16.000 actuaciones hastafinal de año.

De septiembre a diciembre seestán desarrollando varias campa-ñas, que reseñaremos a continua-ción:

- En el último trimestre del añose intensifican las actuaciones enlos eestablecimientos TTodo aa 00,60

euros, y se incluye la CampañaNacional de artículos infantiles.

- Octubre y noviembre son tam-bién los meses elegidos para volvera actuar sobre Estaciones deServicios y Tiendas de Gasolineras.

- Por supuesto, contamos conCampaña Autonómica de repeticiónde Navidad, así como otras campa-ñas nacionales.

- En estos últimos meses del2003 se hará especial hincapié en lascampañas autonómicas de “Etique-tado dde ppescado ccongelado”, ““Esta-blecimientos dde bbronceado” yy“Armas dde IImitación”.

Como consecuencia de losdatos mencionados anteriormente,también se han incrementado elnúmero dde eestablecimientos iins-peccionados con respecto a 2002:714 en septiembre y 1.317 en octu-bre, frente a los 170 y 217 de los mis-

mos meses de 2002. La meta anuales de 5.000 establecimientos ins-peccionados.

Igualmente, también han creci-do en número los expedientes inco-ados en los meses de septiembre yoctubre con 146 y 56 respectivamen-te.

En los meses a los que se refie-re nuestro análisis el nnúmero ddemuestras rrecogidas yy eenviadas aallaboratorio han sido 168 en septiem-bre y 118 en octubre. del año ante-rior.

Por último, reflejaremos elnúmero de actuaciones dde lla RRedde AAlerta: 2.340 en septiembre(1.333 en septiembre de 2002) y1.095 en octubre (914 en octubre de2003). La Meta anual se fijaba en13.000 actuaciones, y a mes de octu-bre ya se alcanzaba la cifra acumula-da de 13.141 actuaciones.

Meses Año 2002 Año 2003

enero 3.288 739

febrero 2.646 974

marzo 107 2.094

abril 224 1.610

mayo 599 982

junio 708 1.133

julio 396 1.002

agosto 304 603

septiembre 919 7.544

octubre 1.459 2.298

noviembre 1.174

diciembre 7.229

Nº de actuaciones inspectoras

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Año 2003 TAM Acumulado

Nº DE ACTUACIONES INSPECTORAS

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30 Reseñas dde CConsumo. Invierno 22003

Acabo de comprarme un DVD y yano funciona...

¿A quién reclamo?

El

CierreNueva Ley de Garantías en la venta de bienes de Consumo

Es lla mmoda. AAcabamos ddecomprarnos uun rreproductorDVD, yy ccon ttan ssolo uuna

semana dde vvida, yya nno ffunciona.Tememos acudir al establecimien-to comercial porque, muy proba-blemente, nos remitirá al serviciotécnico de la marca de nuestroelectrodoméstico. Una lata.

Además la escasa calidaddemostrada por nuestro flamanteaparato nos ha decepcionado hastael punto de que no deseamos sureparación, sino que nos lo cam-bien por uno nuevo. Antes delpasado 11 de septiembre la posibi-lidad de restitución del electrodo-méstico por otro de similares carac-terísticas era algo impensable, perodesde la entrada en vigor de la Ley23/2003 dde 110 dde jjulio dde GGarantíaen lla VVenta dde bbienes dde cconsumo,es el consumidor, y no el vende-dor, el que elige entre la repara-ción o el cambio.

Según la nueva Ley sobreGarantías en los bienes de consu-mo, (y un DVD lo es) desde elpasado 11 de septiembre, el vende-dor deberá responder de aquellosdefectos del producto adquiridoque lo hacen inútil para el uso aque está destinado, disminuyen suuso y, que de haber sido conocidospor el comprador, éste no lo hubie-ra adquirido o habría dado menosprecio por él. Si el vendedor se lavalas manos diciéndonos que laculpa es nuestra o del fabricante, lanueva ley permite que le reclame-mos directamente a él.

En el caso que nos ocupa, el

comprador del DVD debe saberque la garantía de su defectuosoaparato se amplía a dos años. Elmismo periodo que si lo hubiesecomprado mediante venta a distan-cia por catálogo. ¡Ojo! Además lanueva ley refuerza la responsabili-dad directa del vendedor frente alcomprador y, en el caso de que latienda de electrodomésticosdonde adquirimos el DVD hayacerrado, la nueva ley prevé un sis-tema de responsabilidad en casca-da que nos permite como consumi-dores exigir la responsabilidad alfabricante o importador.

No todo son ventajas

Sin embargo, aunque la nuevaley refuerza el mecanismo dedefensa de los consumidores fren-te al comprador, no todo son venta-jas. El aspecto menos positivo de lanueva ley es que sólo durante losseis primeros meses tras la compradel DVD da por supuesto que elconsumidor tiene pleno derecho ahacer efectiva su garantía. A partirdel séptimo está obligado a

demostrar que el aparato adquiridotenía un defecto de origen, esdecir, que no se ha estropeado por-que le ha dado un mal uso. Y paraello le exigirá presentar un informetécnico o de un perito que lodemuestre.

Novedades

La principal diferencia frente ala legislación anterior radica en elperiodo de garantía de los produc-tos y en las obligaciones del ven-dedor durante el tiempo que duradicha garantía. Así, para los bienesde consumo nuevos, ésta se amplíade seis meses a dos años, mientrasque para los productos de segundamano, la garantía será de un año.Durante los primeros seis mesesde garantía de un producto nuevose presupone que el daño viene defábrica y el vendedor debe asumirtodos los gastos de la reparación,tanto piezas, traslado, como horasde trabajo. El tiempo de la garantíaqueda en suspenso durante eltiempo que el producto u objetoesté en reparación.

- Reseña del Trimestre: Todo lo que hay que saber para evitar elENDEUDAMIENTO FAMILIAR.

- Entrevista a J.PEDRO HERNÁNDEZ MOLTÓ Presidente de CajaCastilla La Mancha

- Una nueva entrega de las FICHAS ESCOLARES (pág. 31).

En el próximo número:

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