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REPUBLICA DOMINICANA. Espacio de Reflexión de Pensamiento Profundo del PRIL “Perspectiva de la Secretaría de Estado de Educación sobre los Espacios de Participación”. 1. Los desempeños de los niños y niñas dominicanos en comparación con 16 países de la Región Latinoamericana (SERCE). - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
REPUBLICA DOMINICANA
1
Espacio de Reflexión de Pensamiento Profundo del
PRIL
“Perspectiva de la Secretaría de Estado de
Educación sobre los Espacios de
Participación”
Los desempeños de los niños y niñas dominicanos en
comparación con 16 países de la Región Latinoamericana (SERCE).
2
“Estamos Lejos de estar entre los Primeros en Educación”
Cuba alcanza un promedio de 647.9,mientras
RD de 395.7
3
4
6to
15
5
Desempeño Regional
Base: Total alumnos evaluados (1981) Azua (118), Boaruco (63), Barahona (65), Cotui (58), Higuey (118), La Vega (107), Mao (80), Monte Cristi (58), Monte Plata (41), Nagua (58), Puerto Plata (66), San Cristobal (120), San
Francisco (63), San Juan (83), San Pedro de Macoris (212), Santiago (227), Santo Domingo (444). ANOVA PARA GRUPOS PAREADOS
Base: Total alumnos evaluados (1981) Azua (118), Boaruco (63), Barahona (65), Cotui (58), Higuey (118), La Vega (107), Mao (80), Monte Cristi (58), Monte Plata (41), Nagua (58), Puerto Plata (66), San Cristobal (120), San
Francisco (63), San Juan (83), San Pedro de Macoris (212), Santiago (227), Santo Domingo (444). ANOVA PARA GRUPOS PAREADOS
Algunos datos generales
5,246 APMAES
780 Escuelas Padres y Madres
Ante esta Realidad…
• Estamos revisando la Estructura Organizacional de la SEE, tomando como base la Ley 66-97.
• Estamos Invirtiendo la Pirámide Funcional de la SEE, de manera que la Escuela sea el Centro de todo el Sistema Educativo Dominicano.
• Estamos repensando la participación, nuestras propias practicas.
• Estamos revisando la Estructura Organizacional de la SEE, tomando como base la Ley 66-97.
• Estamos Invirtiendo la Pirámide Funcional de la SEE, de manera que la Escuela sea el Centro de todo el Sistema Educativo Dominicano.
• Estamos repensando la participación, nuestras propias practicas.
Distritos
Centros Educativos
Regiones
Secretario de Educación
Consejo Nacional de Educación
SedeCentral
Inversión de la Pirámide Funcional de la SEE
UN ESTUDIO ESPECIALIZADO DE LA OECD RECOMIENDA:
1- Concentrarse primero en reformas grado por grado para establecer las condiciones fundamentales en todas las escuelas del Nivel Básico :
9
Según el Plan Decenal, la participación de la Sociedad Civil, está presente en dos niveles:
• Alianzas Estratégicas para la eficacia en la ejecución del Plan Decenal.• Participación en las Unidades Coordinadoras de cada una de las 10
políticas en las que se resume el Plan.
Específicamente:
N° de Política del PD Alianza Estratégica Participación en UC
1. Inicial y Básica
2. Media y Adultos
3. Currículo Nacional
4. Sist. Evaluación
5. Horario y espacios
6. Recursos Humanos
7. Equidad
8. Participación
9. Reorganización
10. Financiamiento
Plan Decenal de Educación 2008 - 2018
Perfil de la Gestión 2008 – 2012
• Fortalecer el liderazgo y el compromiso de los Equipos de Gestión de Centros, promoviendo la participación de las familias y las instituciones de la comunidad.
• Promover alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas fortalecer la cogestión de los Centros Educativos.
• Promover la participación de Organizaciones e instituciones con experiencias en gestión y cogestión institucional y pedagógica en el acompañamiento de directivos y maestros y maestras en sus prácticas docentes.
Estimular la participación de la familia, la
comunidad e instituciones no gubernamentales en el desarrollo de las políticas, los programas y los proyectos educativos, con el objetivo de que los padres y madres de familia y amigos de la escuela, sean actores comprometidos en la construcción de una educación inclusiva de calidad con equidad en el espacio escolar.
(P8 del Plan Decenal).
Misión Política 8
Ámbitos de la Participación
• Hacia los diferentes sectores y actores de la
Sociedad.• Al interior de la SSPC y sus diferentes instancias.• Al interior de la SEE.
Unidades de Coordinación
de cada política del PD
Palabras Claves
Coordinación - Articulación- Sinergia
[1] Art. 78 de la Ley 66/97; 2Reglamento 40/08; 3Establecidas en el Plan Decenal de Educación 2008 – 2018; 4Ordenanza 02/08; 6Ordenanza 9/2000; 6Orden Departamental 02/08; *Estándares internacionales de participación contenidos en la Declaración de París (2005).
Espacios de Participación en la Ley 66-97
Centro -Juntas de Centro4.
-APMAE5
-Proyectos de los Fondos Concursables6.
-Director del Centro Educativo; profesores; APMAE; educador; representantes de la sociedad civil; Consejo Estudiantil.-Padres, Madres, Tutores con hijos/as en el centro. -En función del diseño de la intervención. No sistemática.
Regional -Juntas Regionales4.
-Comisiones Mixtas de habilitación Descentralizadas2.
-Director Regional de Educación; organización magisterial; estudiante; APMAE; instituciones culturales; sector empresarial; entidades de ciencia y tecnología; Iglesia Católica; Iglesias Cristianas no Católicas; Directores Distritales; colegios privados; Liga Municipal Dominicana; Un Senador y un Diputado representante de la provincia.-A decidir en la Comisión Mixta Central.
Distrito -Juntas Distritales4. -El Director del Distrito; Directores de centros públicos; director de centro privado; APMAE; representante de educadores; estudiante; Iglesia Católica; Iglesias no Católicas; sector productivo; sala capitular de cada uno de los municipios; instituciones culturales; docentes de los colegios privados.
En las Juntas Regionales y Distritales
Niveles Espacio Composición
Nacional -Consejo Nacional de Educación.[1]
-Consejo Sectorial de ASFL2.-Comisión Mixta de Habilitación Central2.-Mesa Sectorial de Educación*.-Unidades de Coordinación3.
-30 miembros (Partidos, Empresas, Universidades, ONGs, Pte. Federaciones APMAEs, entre otros).-SEE, ASFL, Sector Privado. -SEE, ADP, Agencia de Cooperación Internacional, órganos inter-asociativos de SC.-SEE, Donantes Internacionales, SC.-SEE, sociedad dominicana, cooperación internacional. (En función de cada política).
En el Consejo Nacional Educación y Nuevos Espacios
APMAEs Ord. 9/00
Comunidad Educativa
Ord 02/08: SEE(varios), Empresariado, Maestros,
Municip., ASFL, APMAEs, etc.
ASFL (ONGs, Fundaciones empresariales,
Organizaciones comunitarias, Juntas de Vecinos,
Parroquias, iglesias…)Ley 122 / 05; Regl 40/08
APMAEs
APMAEs
APMAEs
FederaciónAPMAEs
* S. Técnico Pedagógica, S. Participación Comunitaria, S. Descentralización, Modelo Gestión de la Calidad, otras.
ASFL
Empr.
ASFL
Empr.
ASFL
Empr.
ASFL
Empr.
SEE Sede*
Centro
SEE Regional*
SEE Distrito*
PEC Fortaleci-Miento (roles y
rendición de cuentas)
Proceso de elección
transparente y democrático
Apoyo a las Federaciones de APMAEs
(Proyecto Fondo Concursable)
Acompaña-miento
1. Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la Escuela (APMAEs) en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012)
Gobiernos Municipales
Parroquias, Iglesias, juntas de vecinos, grupos comunitarios…
APMAEs
SEE
Escuela
ONGs
Mecanismo permanente de comunicación bilateral. Temas:- Cumplimiento y vigilancia 1000 x 1000.- Mantenimiento y Seguridad Escuela.- Gestión de Riesgos.-Desayuno Escolar -
Fomento de redes
Foros Abiertos
Escuelas de Padres
y Madres
2. Comunidad Educativa en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012)
Gobiernos Municipales
Temas que le preocupa e interesan a la comunidad
Embarazo adolescentes
VIH
Delincuencia
Otros
Parroquias, Iglesias, juntas de vecinos, grupos comunitarios…
APMAEs
SEE
Escuela
ONGs
Mecanismo permanente de comunicación bilateral. Temas:- Cumplimiento y vigilancia 1000 x 1000.- Mantenimiento y Seguridad Escuela.- Gestión de Riesgos.-Desayuno Escolar - Deserción
Fomento de redes
Foros Abiertos
Escuelas de Padres
y Madres
2. Comunidad Educativa en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012)
Gobiernos Municipales
Temas que le preocupa e interesan a la comunidad
Embarazo adolescentes
VIH
Delincuencia
Otros
3. Alianzas Estratégicas (Asociaciones sin Fines de Lucro) en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012)
ASFL
ASFL
ASFL
ASFL
SEE Sede*
Centro
SEE Regional*
SEE Distrito*
PEC
Creación del Consejo Sectorial SEE-Sociedad Civil
Consejo SectorialSEE-SC
Mejora de las Convocatorias y seguimiento
Proceso de Habilitación
Convocatoria por requerimiento de las instancias de la SEE según PD para proyectos
de Asoc. Sin Fines de Lucro.
Fondos Concursables
100 M RD$SEE
131 M RD$SEEPYD
Consorcio de Habilitación
Consorcio de Monitoreo
Gobiernos Municipales
4. Alianzas Estratégicas (Sector Privado) en el la Estrategia Integral de Participación (2008 – 2012)
Sector privado
SEE SedeCentros
PEC
Oferta de Integración
(catálogo de opciones)
Sistema de Incentivos
(reconocimiento, fiscalidad y asistencia)
CentrosPEC
CentrosPEC
Actuación descentra-
lizada
universidades
Empresas,
Embajadas
Red de ONGs para
Apoyo a Juntas
Red de ONGs para
Apoyo a Juntas
5. Fortalecimiento Juntas descentralizadas desde Participación Comunitaria POA 2009 Apoyo a Juntas de Centros
Gobiernos Municipales
Conformación, información, capacitación,
Transferencias..
Gobiernos Municipales
Temas:- Canalización del presupuesto participativo -Acuerdos para el Mantenimiento de infraestructura-Aplicación Ley 176-07 : 4 % en educación, salud, genero-Etc.
Mecanismos de relación
SEE – Municipios
6. Fomento de la participación de los Gobiernos Locales
7. Sistemas de Gestión
APMAEs
APMAEs
APMAEs
FederaciónAPMAEs
* S. Técnico Pedagógica, S. Participación Comunitaria, S. Descentralización, Modelo Gestión de la Calidad, otras.
ASFL
Empr.
ASFL
Empr.
ASFL
Empr.
ASFL
Empr.Mecanismo
de Trans-
parencia
Mecanismo de trans-parencia
SEE Sede*
Centro
SEE Regional*
SEE Distrito*
PEC
Transversali- zación de la participación
Agendas trimestrales
de participación
Gobiernos Municipales
Gestión
Creación del Consejo Sectorial
SEE-Sociedad Civil
Mejora de las Convocatorias y seguimiento
Proceso de Habilitación de Sociedad Civil
Fortaleci-Miento (roles y
rendición de cuentas)
Proceso de elección
transparente y democrático
Apoyo a las Federaciones de APMAEs
(Proyecto Fondo Concursable)
Foros Abiertos
Acompaña-miento
Red de Apoyo
a Juntas
Mecanismo de trans-parencia
Transversali- zación de la participacion
Agendas permanentes participación
Estrategias Transversales:
1. Búsqueda de socios en todas las estrategias (ONGs,
Federación de APMAEs,
Empresarios, Ayuntamientos, etc)
2. La SSPC tiene que estar al servicio
de otras instancias de la SEE
Necesidad de coor-
dinación permanente Oferta de
Integración(catálogo de
opciones)
Sistema de Incentivos al sector privado
Mecanismos de relaciónSEE –
Municipios
Escuela de Padres y Madres
Conformación, información, capacitación,
Transferencias..
¿Que Políticas, programas, acciones podríamos impulsar conjuntamente, Secretaria de
Estado de Educación-Organizaciones de la
Sociedad Civil?
¿Como hacerlo?POA COMUNIDAD EDUCATIVA 2009.doc
¿Qué podemos hacer desde las Federaciones de Padres y Madres para apoyar la
Misión 1000 x 1000?
28
Mil horas de docencia en cantidad…
Mil horas de docencia en calidad.
Mil horas de docencia en cantidad…
Mil horas de docencia en calidad.
¿Cuáles medidas deberían adoptarse para reducir las
perdidas de horas de clase?
29
¿Qué instituciones debían formar parte de un programa para mejorar el cumplimiento
del calendario y el horario escolar?
30
• La escuela como motor de cambio y su participación en los procesos concretos de las comunidades
• La participación de la escuela en los procesos de la comunidad, impactara los procesos de cambios del sistema educativo
APMAES son el espacio inmediato participativo de los Centros Educativos
Motor para mover el apoyo de la comunidad al proceso de la construcción
de la calidad educativa
Las APMAES son los entes claves para canalizar las aspiraciones que tiene la
comunidad sobre lo que es y ha de ser la escuela
Las políticas trazadas en la estrategia integral de la gestión de centros demanda el involucramiento de todos/as desde las organizaciones formales y no
formales de la sociedad civil, pero especialmente de las APMAES
sus lineamientos prioritarios la participación de los Padres, Madres, Tutores y Amigos de la
escuela (APMAES), en el mejoramiento de la calidad y el desarrollo de los centros educativos.
Las Asociaciones de Padres y Madres y Amigos de las Escuelas
Hay que generar cambios en el relacionamiento producido socialmente
Relevancia
de forma que a través de ellas las familias asuman su rol teniendo como estandarte el interés supremo del niño /a, por encima de cualquier otro interés.
35
La participación colectiva de padres y madres es un requisito imprescindible para que en nuestros centros educativos se logre una educación inclusiva y de calidad.
36
La sociedad necesita padres y madres comprometidos con mejorar la calidad de la educación y la sociedad en la que vivimos
El sistema educativo dominicano necesita contar con unas Asociaciones
de Padres, Madres y Amigos de las Escuelas, que puedan contribuir
activamente en la educación de sus hijos e hijas.
PADRES Y MADRES
AL 1000 X 1000 Estrategia dirigida a los padres, madres y tutores de los/las estudiantes de centros educativos del sector público con el fin de motivarlos e involucrarlos en el inicio a tiempo del año escolar 2009-2010. Utilizando una metodología activa, participativa y vivencial se pretende acompañar y sensibilizar a los participantes en el re-descubrimiento de su rol protagónico e insustituible en el proceso de motivación de los/las estudiantes para un inicio exitoso, enérgico, alegre y puntual del nuevo año escolar.
Son las niñas, niños y jóvenes, el terreno fértil en el cual se cimentan los dignos anhelos de progreso y bienestar a los que todos y todas aspiramos, y es la educación la savia que nutre, que da sentido, pertinencia y trascendencia, a la que es sin duda la mejor inversión en el presente y a futuro: “ LA SIEMBRA DE LA PATRIA ”
¡Sólo la Educación salva a la República Dominicana ¡
¡ JUNTOS PODEMOS !