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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiOacuteN PUacuteBLICA

DECRETO~dMERO 648 DE 2017

( 19 B 2011 Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015 Reglamentaria Uacutenico del Sector

de la Funcioacuten Puacuteblica

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

en ejercicio de las facultades que le confiere el nurheral 11 del artiacuteculo 189 y en desarrollo de las leyes 87 de 1993489 de 1998 790 de 2002 909 de 2004 1635 de 2013 1821 de 2016 1822 de 2017 y los decretos leyes 2400 de 1968 3074 de

19681228 de 1995 y 1567 de 1998 y

CONSIDERANDO

Que el Decreto Ley 2400 de 1968 por el cual se modifican las normas que regulan la administracioacuten del personal civil y se dictan otras disposiciones ha sido modificado por las leyes 13 de 1984 y 734 de 2002 en materia de reacutegimen disciplinario y por las leyes 27 de 1992 443 de 1998 909 de 2004 1635 de 2013 1821 de 2016 1822 de 2017 y los decretos ley 3074 de 1968 y 1567 d~ 1998 en temas de administracioacuten de personal situaciones administrativas y retiro de los empleados puacuteblicos

Que se requiere actualizar el reglmen de ingreso administracioacuten de personal situaciones administrativas y retiro de los empleados puacuteblicos que se encuentra compilado en el Tiacutetulo 5 y el Capiacutetulo 1 del Tiacutetulo 11 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 conforme los principios que rigen la funcioacuten puacuteblica consagrados en la Carta Poliacutetica de 1991 las nuevas leyes que se han expedido y los pronunciamientos de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado en estos temas

Que se hace necesario adicionar un nuevo Capiacutetulo 1 al Tiacutetulo 12 de la Parte 2 del Ubro 2 del Decreto 1083 de 2015 que contenga la reglamentacioacuten relativa a la proteccioacuten especial en caso de supresioacuten del empleo como consecuencia de una reforma de personal establecida en la Ley 790 de 2002

Que es necesario regular la organizacioacuten de las Oficinas de Control Interno su rol y actualizar lo relativo al Comiteacute de Coordinacioacuten de Control Interno en las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional frente a las nuevas tendencias internacionales en materia de auditoriacutea interna

Que se requiere fortalecer el control interno en las entidades de la Rama Ejecutiva del orden territorial creando instancias de coordinacioacuten y articulacioacuten que permitan mejorar el ejercicio de la auditoriacutea interna y la colaboracioacuten interinstitucional

Que como consecuencia del cambio de autoridad nominadora dada con la Ley 1474 de 2011 se requiere impartir directrices que permitan la interaccioacuten efectiva del Jefe

DE 2017 HOJA No 2

Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015 Reglamentario Uacutenico del Sector de la Funcioacuten Puacuteblica

de Control Interno o quien haga sus veces tanto con el organismo en donde se desempentildea como con su nominador

Que se necesita actualizar el Tiacutetulo 25 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 sobre el Premio Nacional de Alta Gerencia y el Banco de Eacutexitos conforme a las mejores praacutecticas internacionales

Por lo anteriormente expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1deg Modifiacutequese el Tiacutetulo 5 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

TITULO 5 ADMINISTRACiOacuteN DE PERSONAL Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE lOS EMPLEADOS PUacuteBLICOS DE LAS ENTIDADES DE lOS OacuteRDENES NACIONAL Y

TERRITORIAL

ARTiacuteCULO 2251 Objeto El presente Tiacutetulo tiene por objeto reglamentar el reacutegimen de administracioacuten de personal la competencia y procedimiento para el nombramiento posesioacuten y revocatoria del nombramiento vacancia y formas de provisioacuten de los empleos movimientos de personal y las situaciones administrativas en las que se pueden encontrar los empleados puacuteblicos de la Rama Ejecutiva del Poder Puacuteblico en los oacuterdenes nacional y territorial

Paraacutegrafo Las disposiciones contenidas en el presente Tiacutetulo no son aplicables a los trabajadores oficiales quienes se rigen en su relacioacuten laboral por su contrato de trabajo convencioacuten colectiva pacto colectivo o reglamento interno de trabajo

ARTiacuteCULO 2252 Aacutembito de aplicacioacuten Las disposiciones del presente Tiacutetulo regiraacuten los empleos puacuteblicos pertenecientes a la Rama Ejecutiva de los oacuterdenes nacional y territorial y a las entidades que se regulen por las disposiciones sentildealadas en el Decreto Ley 2400 de 1968 y en la Ley 909 de 2004

CAPITULO 1 NOMBRAMIENTO Y POSESiOacuteN

ARTiacuteCULO 22511 Facultad para nombrar en la Rama Ejecutiva del orden Nacional Corresponde al Presidente de la Repuacuteblica nombrar y remover libremente a los siguientes empleados puacuteblicos de la Rama Ejecutiva del orden nacional

1 Ministros del despacho viceministros y secretarios generales de ministerios 2 Directores subdirectores y secretarios generales de departamentos

administrativos 3 Agentes diplomaacuteticos y consulares 4 Superintendentes presidentes directores o gerentes de las entidades del

sector central y descentralizado 5 Jefes de control interno o quienes hagan sus veces 6 Aquellos cuya provisioacuten no deba hacerse por concurso o no corresponda a

otros servidores o corporaciones seguacuten la Constitucioacuten o la ley

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DE 2017 HOJA No 3 n


Corresponde a los ministros directores de departamentos administrativos presidentes directores o gerentes de las entidades del sector central y descentralizado de la Rama Ejecutiva del orden nacional nombrar al personal de su entidad u organismo salvo aquellos nombramientos cuya provisioacuten esteacute atribuida a otra autoridad por la Constitucioacuten o la ley

ARTiacuteCULO 22512 Facultad para nombrar en la Rama Ejecutiva del orden Territorial Corresponde a los gobernadores y alcaldes nombrar a

1 Empleados bajo su dependencia 2 Presidentes directores o gerentes de las entidades del sector central y

descentralizado 3 Aquellos cuya provisioacuten no sea por concurso o no corresponda a otros

servidores o corporaciones seguacuten la Constitucioacuten o la ley 4 Jefes de control interno o quienes haga sus veces

Corresponde a los directores presidentes o gerentes de las entidades del sector central y descentralizado de la Rama Ejecutiva del orden territorial nombrar al personal de su entidad u organismo salvo aquellos nombramientos cuya provisioacuten esteacute atribuida a otra autoridad por la Constitucioacuten o la ley

ARTiacuteCULO 22513 Formalidad para el nombramiento Los nombramientos de competencia del Presidente de la Repuacuteblica gobernadores y alcaldes se haraacuten mediante decreto los de competencia de los ministros directores de departamento administrativo directores o presidentes del sector central o descentralizado de las entidades de los oacuterdenes nacional y territorial mediante resolucioacuten y de las entidades descentralizadas nacionales conforme a sus estatutos

Paraacutegrafo En la provisioacuten de los empleos de libre nombramiento y remocioacuten de la Rama Ejecutiva del orden nacional y de los niveles diferentes al teacutecnico y al asistencial sin perjuicio de la discrecionalidad propia de la naturaleza del empleo se tendraacuten en cuenta el procedimiento establecido en el Capiacutetulo 2 del Tiacutetulo 13 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015

ARTiacuteCULO 22514 Requisitos para el nombramiento y ejercer el empleo Para ejercer un empleo de la Rama Ejecutiva de los oacuterdenes nacional y territorial se requiere

1 Reunir los requisitos y competencias que la Constitucioacuten la ley los reglamentos y los manuales de funciones y de competencias laborales exijan para el desempentildeo del cargo

2 No encontrarse inhabilitado para desempentildear empleos puacuteblicos de conformidad con la Constitucioacuten y la ley

3 No estar gozando de pensioacuten o tener edad de retiro forzoso con excepcioacuten de los casos sentildealados en la ley

4 No encontrarse en interdiccioacuten para el ejercicio de funciones puacuteblicas 5 Tener definida la situacioacuten militar en los casos a que haya lugar 6 Tener certificado meacutedico de aptitud fiacutesica y mental y practicarse el examen

meacutedico de ingreso ordenado por la entidad empleadora 7 Ser nombrado y tomar posesioacuten

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1

l) J G- S 4 8 DECRETO NUMERO DE 2017 HOJA No 4


ARTiacuteCULO 22515 Procedimiento para la verificacioacuten del cumplimiento de los requisitos Corresponde al jefe de la unidad de personal o quien haga sus veces antes que se efectuacutee el nombramiento

1 Verificar y certificar que el aspirante cumple con los requisitos y competencias exigidos para el desempentildeo del empleo por la Constitucioacuten la ley los reglamentos y los manuales de funciones y de competencias laborales

2 Verificar directamente los antecedentes fiscales disciplinarios y judiciales del aspirante dejando las constancias respectivas

Paraacutegrafo 1 No se podraacuten exigir al aspirante constancias certificaciones o documentos para el cumplimiento de los requisitos que reposen en la respectiva entidad

Paraacutegrafo 2 Cuando los requisitos para el desempentildeo de un cargo esteacuten sentildealados en la Constitucioacuten la ley o los decretos reglamentarios los manuales de funciones y de competencias laborales se limitaraacuten a hacer transcripcioacuten de los mismos por lo que no podraacuten establecer otros requisitos

Paraacutegrafo 3 Quienes hayan adelantado estudios de pregrado o de postgrado en el exterior podraacuten acreditarlos con la presentacioacuten de los certificados expedidos por la correspondiente institucioacuten de educacioacuten superior de conformidad con lo sentildealado en el artiacuteculo 22234 del presente Decreto

Paraacutegrafo 4 Los nombramientos tendraacuten efectos fiscales a partir de la fecha de la posesioacuten

ARTiacuteCULO 22516 Comunicacioacuten y teacutermino para aceptar el nombramiento El acto administrativo de nombramiento se comunicaraacute al interesado por escrito a traveacutes de medios fiacutesicos o electroacutenicos indicaacutendole que cuenta con el teacutermino de diez (10) diacuteas para manifestar su aceptacioacuten o rechazo

ARTiacuteCULO 22517 Plazos para la posesioacuten Aceptado el nombramiento la persona designada deberaacute tomar posesioacuten del empleo dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes Este teacutermino podraacute prorrogarse por escrito hasta por noventa diacuteas (90) haacutebiles maacutes si el designado no residiere en el lugar de ubicacioacuten del empleo o por causa justificada a juicio de la autoridad nominadora

ARTiacuteCULO 22518 Posesioacuten La persona nombrada o encargada prestaraacute juramento de cumplir y defender la Constitucioacuten y las leyes y desempentildear los deberes que le incumben de lo cual se dejaraacute constancia en un acta firmada por la autoridad que posesiona y el posesionado

Los ministros y directores de departamento administrativo tomaraacuten posesioacuten ante el Presidente de la Repuacuteblica

Los superintendentes los presidentes gerentes o directores de entidades descentralizadas del orden nacional conforme a sus estatutos y en su defecto ante el jefe del organismo al cual esteacute adscrita o vinculada la entidad o ante el Presidente de la Repuacuteblica

DECRETO NUacuteM~middot 648 DE 2017 HOJA No 5

Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1 083 de 2015 Reglamentario Uacutenico del Sector de la Funcioacuten Puacuteblica

En todo caso el Presidente de la Repuacuteblica podraacute dar posesioacuten a los empleados cuyo nombramiento sea de su competencia

Los presidentes gerentes o directores de entidades descentralizadas del orden territorial conforme a sus estatutos o ante el gobernador o alcalde y en su defecto ante el jefe del organismo al cual esteacute adscrita o vinculada la entidad

Los demaacutes empleados ante la autoridad que sentildeala la ley o ante el jefe del organismo correspondiente o su delegado

Al tomar posesioacuten de un cargo como servidor puacuteblico en todas las entidades del Estado seraacute indispensable haber declarado bajo la gravedad del juramento no tener conocimiento de procesos pendientes de caraacutecter alimentario o que se cumpliraacute con sus obligaciones de familia en el entendido de que el conocimiento al que se refiere sobre la existencia de procesos alimentarios pendientes es uacutenicamente el que adquiere el demandado por notificacioacuten de la demanda correspondiente en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo General del Proceso

ARTiacuteCULO 22519 Declaracioacuten de bienes y rentas y hoja de vida Previo a la posesioacuten de un empleo puacuteblico la persona deberaacute haber declarado bajo juramento el monto de sus bienes y rentas en el formato adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica a traveacutes del Sistema de Informacioacuten y Gestioacuten del Empleo Puacuteblico -SIGEP de acuerdo con las condiciones sentildealadas en el Tiacutetulo 16 de la Parte 2 del Libro 2 del presente Decreto

La anterior informacioacuten soacutelo podraacute ser utilizada para los fines y propoacutesitos de la aplicacioacuten de las normas del servidor puacuteblico y deberaacute ser actualizada cada antildeo o al momento del retiro del servidor

Asiacute mismo deberaacute haber diligenciado el formato de hoja de vida adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica a traveacutes del Sistema de Informacioacuten y Gestioacuten del Empleo Puacuteblico -SIGEP

ARTiacuteCULO 225110 Eventos en los cuales no puede darse posesioacuten No podraacute darse posesioacuten cuando

1 El nombramiento no esteacute conforme con la Constitucioacuten la ley y lo dispuesto en el presente decreto

2 El nombramiento provenga de autoridad no competente para proferirlo o recaiga en persona que no reuacutena los requisitos exigidos para el desempentildeo del empleo

3 La persona nombrada desempentildee otro empleo puacuteblico del cual no se haya separado salvo las excepciones contempladas en la ley

4 En la persona nombrada haya recaiacutedo medida de aseguramiento privativa de la libertad

5 Se hayan vencido los teacuterminos sentildealados en el presente decreto para la aceptacioacuten del nombramiento o para tomar posesioacuten

ARTiacuteCULO 225111 Modificacioacuten o aclaracioacuten del nombramiento La autoridad nominadora podraacute modificar aclarar o corregir un nombramiento cuando

1 Se ha cometido error en la persona

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jiacute4ti~t ~ 648 DECRETO NUacuteMERO DE 2017 HOJANo 6


3 Haya error en la denominacioacuten ubicacioacuten o clasificacioacuten del cargo o recaiga en empleos inexistentes

4 Se requiera corregir errores formales de digitacioacuten o aritmeacuteticos

ARTiacuteCULO 225112 Derogatoria del nombramiento La autoridad nominadora deberaacute derogar el nombramiento cuando

1 La persona designada no manifiesta la aceptacioacuten del nombramiento no acepta o no toma posesioacuten del empleo dentro de los plazos sentildealados en la Constitucioacuten la ley o el presente Tiacutetulo

2 No sea viable dar posesioacuten en los teacuterminos sentildealados en el presente Tiacutetulo 3 La administracioacuten no haya comunicado el nombramiento 4 Cuando la designacioacuten se ha hecho por acto administrativo inadecuado

ARTiacuteCULO 225113 Revocatoria del nombramiento La autoridad nominadora deberaacute revocar el nombramiento en un cargo cuando recaiga en una persona que no reuacutena los requisitos sentildealados para el desempentildeo del mismo

Ante este evento la administracioacuten inmediatamente advierta el hecho procederaacute de conformidad con lo sentildealado en el artiacuteculo 5deg de la Ley 190 de 1995 y la Ley 1437 de 2011 y demaacutes disposiciones que las reglamenten modifiquen adicionen o sustituyan

ARTiacuteCULO 225114 Inhabilidad sobreviniente al acto de nombramiento o posesioacuten En caso de que sobrevenga al acto de nombramiento o posesioacuten alguna inhabilidad o incompatibilidad la persona deberaacute advertirlo inmediatamente a la administracioacuten y presentar renuncia al empleo de lo contrario la administracioacuten procederaacute a revocar el nombramiento

Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente no se haya generado por dolo o culpa del nombrado o del servidor declarado judicial administrativa fiscal o disciplinariamente siempre que sus actuaciones se cintildean a la ley y eviten los conflictos de intereacutes el servidor puacuteblico contaraacute con un plazo de tres (3) meses para dar fin a esta situacioacuten siempre y cuando sean subsanables

CAPiacuteTULO 2 VACANCIA DE lOS EMPLEOS

ARTiacuteCULO 22521 Vacancia definitiva El empleo queda vaacutecante definitivamente en los siguientes casos

1 Por renuncia regularmente aceptada 2 Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento en los empleos de libre

nombramiento y remocioacuten 3 Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento como consecuencia del

resultado no satisfactorio en la evaluacioacuten del desempentildeo laboral de un empleado de carrera administrativa

4 Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento provisional 5 Por destitucioacuten como consecuencia de proceso disciplinario 6 Por revocatoria del nombramiento 7 Por invalidez absoluta 8 Por estar gozando de pensioacuten 9 Por edad de retiro forzoso ~L----__------I

DECRETO NlJlVreacuteRcf 648 DE 2017 HOJANo 7


10 Por traslado 11 Por declaratoria de nulidad del nombramiento por decisioacuten judicial o en los

casos en que la vacancia se ordene judicialmente 12 Por declaratoria de abandono del empleo 13 Por muerte 14 Por terminacioacuten del periacuteodo para el cual fue nombrado 15 Las demaacutes que determinen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

ARTiacuteCULO 22522 Vacancia temporal El empleo queda vacante temporalmente cuando su titular se encuentre en una de las siguientes situaciones

1 Vacaciones 2 Licencia 3 Permiso remunerado 4 Comisioacuten salvo en la de servicios al interior 5 Encargado separaacutendose de las funciones del empleo del cual es titular 6 Suspendido en el ejercicio del cargo por decisioacuten disciplinaria fiscal o judicial 7 Periacuteodo de prueba en otro empleo de carrera

CAPiacuteTULO 3 FORMAS DE PROVISiOacuteN DE EMPLEO

ARTiacuteCULO 22531 Provisioacuten de las vacancias definitivas Las vacantes definitivas en empleos de libre nombramiento y remocioacuten seraacuten provistas mediante nombramiento ordinario o mediante encargo previo cumplimiento de los requisitos exigidos para el desempentildeo del cargo

Las vacantes definitivas en empleos de carrera se proveeraacuten en periodo de prueba o en ascenso con las personas que hayan sido seleccionadas mediante el sistema de meacuterito de conformidad con lo establecido en la Ley 909 de 2004 o en las disposiciones que regulen los sistemas especiacuteficos de carrera seguacuten corresponda

Mientras se surte el proceso de seleccioacuten el empleo de carrera vacante de manera definitiva podraacute proveerse transitoriamente a traveacutes de las figuras del encargo o del nombramiento provisional en los teacuterminos sentildealados en la Ley 909 de 2004 y en el Decreto Ley 760 de 2005 o en las disposiciones que regulen los sistemas especiacuteficos de carrera

Las vacantes definitivas en empleo de periodo o de eleccioacuten se proveeraacuten siguiendo los procedimientos sentildealados en las leyes o decretos que los regulan

ARTiacuteCULO 22532 Orden para la provisioacuten definitiva de los empleos de carrera La provisioacuten definitiva de los empleos de carrera se efectuaraacute teniendo en cuenta el siguiente orden

1 Con la persona que al momento de su retiro ostentaba derechos de carrera y cuyo reintegro haya sido ordenado por autoridad judicial

2 Por traslado del empleado con derechos de carrera que demuestre su condicioacuten de desplazado por razones de violencia en los teacuterminos de la Ley 387 de 1997 una vez impartida la orden por la Comisioacuten Nacional del Servicio Civil

DECRETO tll1MeRdJ 648 DE 2017 HOJA No 8


3 Con la persona de carrera administrativa a la cual se le haya suprimido el cargo y que hubiere optado por el derecho preferencial a ser reincorporado a empleos iguales o equivalentes conforme con las reglas establecidas en el presente Decreto y de acuerdo con lo ordenado por la Comisioacuten Nacional del Servicio Civil

4 Con la persona que al momento en que deba producirse el nombramiento ocupe el primer puesto en lista de elegibles para el empleo ofertado que fue objeto de convocatoria para la respectiva entidad

Si agotadas las anteriores opciones no fuere posible la provisioacuten del empleo deberaacute adelantarse proceso de seleccioacuten especiacutefico para la respectiva entidad

Paraacutegrafo 1 Una vez provistos en periacuteodo de prueba los empleos convocados a concurso con las listas de elegibles elaboradas como resultado de los procesos de seleccioacuten tales listas durante su vigencia soacutelo podraacuten ser utilizadas para proveer de manera especiacutefica las vacancias definitivas que se generen en los mismos empleos inicialmente provistos con ocasioacuten de la configuracioacuten para su titular de alguna de las causales de retiro del servicio consagradas en el articulo 41 de la Ley 909 de 2004

Paraacutegrafo 2 Cuando la lista de elegibles elaborada como resultado de un proceso de seleccioacuten esteacute conformada por un nuacutemero menor de aspirantes al de empleos ofertados a proveer la administracioacuten antes de efectuar los respectivos nombramientos en periodo de prueba y retirar del servicio a los provisionales deberaacute tener en cuenta el siguiente orden de protecciacuteoacuten generado por

1 Enfermedad catastroacutefica o alguacuten tipo de discapaciacutedad 2 Acreditar la condicioacuten de padre o madre cabeza de familia en los teacuterminos

sentildealados en las normas vigentes y la jurisprudencia sobre la materia 3 Ostentar la condicioacuten de prepensionados en los teacuterminos sentildealados en las

normas vigentes y la jurisprudencia sobre la materia 4 Tener la condicioacuten de empleado amparado con fuero sindical

ARTiacuteCULO 22533 Provisioacuten de las vacancias temporales Las vacantes temporales en empleos de libre nombramiento y remocioacuten podraacuten ser provistas mediante la figura del encargo el cual deberaacute recaer en empleados de libre nombramiento y remocioacuten o de carrera administrativa previo cumplimiento de los requisitos exigidos para el desempentildeo del cargo

Las vacantes temporales en empleos de carrera podraacuten ser provistas mediante nombramiento provisional cuando no fuere posible proveerlas mediante encargo con empleados de carrera

Tendraacute el caraacutecter de provisional la vinculacioacuten del empleado que ejerza un empleo de libre nombramiento y remocioacuten que en virtud de la ley se convierta en cargo de carrera El caraacutecter se adquiere a partir de la fecha en que opere el cambio de naturaleza del cargo el cual deberaacute ser provisto teniendo en cuenta el orden de prioridad establecido en el presente tiacutetulo mediante acto administrativo expedido por el nominador

Paraacutegrafo Los encargos o nombramientos que se realicen en vacancias temporales se efectuaraacuten por el tiempo que dure la misma

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---DECRETO NuacuteME~L 648 DE 2017 HOJA No 9


ARTiacuteCULO 22534 Terminacioacuten de encargo y nombramiento provisional Antes de cumplirse el teacutermino de duracioacuten del encargo de la proacuterroga o del nombramiento provisional el nominador por resolucioacuten motivada podraacute darlos por terminados

ARTiacuteCULO 22535 Provisioacuten de empleos temporales Para la provisioacuten de los empleos temporales de que trata la Ley 909 de 2004 los nominadores deberaacuten solicitar las listas de elegibles a la Comisioacuten Nacional del Servicio Civil teniendo en cuenta las listas que hagan parte del Banco Nacional de Listas de Elegibles y que correspondan a un empleo de la misma denominacioacuten coacutedigo y asignacioacuten baacutesica del empleo a proveer

En caso de ausencia de lista de elegibles los empleos temporales se deberaacuten proveer mediante la figura del encargo con empleados de carrera de la respectiva entidad que cumplan con los requisitos y competencias exigidos para su desempentildeo Para tal fin la entidad podraacute adelantar un proceso de evaluacioacuten de las capacidades y competencia de los candidatos y otros factores directamente relacionados con la funcioacuten a desarrollar

En caso de ausencia de personal de carrera con una antelacioacuten no inferior a diez (10) diacuteas a la provisioacuten de los empleos temporales la respectiva entidad deberaacute garantizar la libre concurrencia en el proceso a traveacutes de la publicacioacuten de una convocatoria para la provisioacuten del empleo temporal en la paacutegina web de la entidad Para la valoracioacuten de las capacidades y competencias de los candidatos la entidad estableceraacute criterios objetivos

El teacutermino de duracioacuten del nombramiento en el empleo de caraacutecter temporal seraacute por el tiempo definido en el estudio teacutecnico y de acuerdo con la disponibilidad presupuestal el cual se deberaacute definir en el acto de nombramiento

CAPiacuteTULO 4 MOVIMIENTOS DE PERSONAL

ARTiacuteCULO 22541 Movimientos de personal A los empleados que se encuentren en servicio activo se les podraacute efectuar los siguientes movimientos de personal

1 Traslado o permuta 2 Encargo 3 Reubicacioacuten 4 Ascenso

ARTiacuteCULO 22542 Traslado o permuta Hay traslado cuando se provee con un empleado en servicio activo un cargo vacante definitivamente con funciones afines al que desempentildea de la misma categoriacutea y para el cual se exijan requisitos miacutenimos similares

Tambieacuten hay traslado cuando la administracioacuten hace permutas entre empleados que desempentildeen cargos con funciones afines o complementarias que tengan la misma categoriacutea y para los cuales se exijan requisitos miacutenimos similares para su desempentildeo

DECRETO NOacuteIacuteVIEftb i 648 DE 2017 HOJA No 10


Los traslados o permutas podraacuten hacerse dentro de la misma entidad o de un organismo a otro con el lleno de los requisitos previstos en el presente decreto

Cuando se trate de traslados o permutas entre organismos los jefes de cada entidad deberaacuten autorizarlos mediante acto administrativo

Los reglamentos de las carreras especiales en lo referente a los traslados y permutas se ajustaraacuten a lo dispuesto en este decreto

El traslado o permuta procede entre organismos del orden nacional y territorial

ARTiacuteCULO 22543 Reglas generales del traslado El trasladase podraacute hacer por necesidades del servicio siempre que ello no implique condiciones menos favorables para el empleado

El traslado podraacute hacerse tambieacuten cuando sea solicitado por los empleados interesados siempre que el movimiento no afecte el servicio

ARTiacuteCULO 22544 El traslado por razones de violencia o seguridad El traslado de los empleados puacuteblicos por razones de violencia o seguridad se regiraacute por lo establecido en la Ley 387 de 1997 909 de 2004 y 1448 de 2011 y demaacutes normas que regulen el tema

ARTiacuteCULO 22545 Derechos del empleado trasladado El empleado puacuteblico de carrera administrativa trasladado conserva los derechos derivados de ella y la antiguumledad en el servicio

Cuando el traslado implique cambio de sede el empleado tendraacute derecho al reconocimiento y pago de los gastos que demande el traslado es decir tendraacute derecho al reconocimiento de pasajes para eacutel y su coacutenyuge o compantildeero (a) permanente y sus parientes hasta en el primer grado de consanguinidad asiacute como tambieacuten los gastos de transporte de sus muebles

ARTiacuteCULO 22546 Reubicacioacuten La reubicacioacuten consiste en el cambio de ubicacioacuten de un empleo en otra dependencia de la rnisma planta global teniendo en cuenta la naturaleza de las funciones del empleo

La reubicacioacuten de un empleo debe responder a necesidades del servicIo y se efectuaraacute mediante acto administrativo proferido por el jefe del organismo nominador o por quien este haya delegado el cual deberaacute ser comunicado al empleado que lo desempentildea

La reubicacioacuten del empleo podraacute dar lugar al pago de gastos de desplazamiento y ubicacioacuten cuando haya cambio de sede en los mismos teacuterminos sentildealados para el traslado

ARTiacuteCULO 22547 Encargo Los empleados podraacuten ser encargados para asumir parcial o totalmente las funciones de empleos diferentes de aquellos para los cuales han sido nombrados por ausencia temporal o definitiva del titular desvinculaacutendose o no de las propias de su cargo en los teacuterminos sentildealados en el siguiente capiacutetulo

bARTiacuteCULO 22548 Ascenso El ascenso de empleados puacuteblicos inscritos en la carrera administrativa se regiraacute por las normas de carrera legales vigentes

DECRETO NUacuteM~I4CO 648 DE 2017 HOJA No 11


CAPiacuteTULO 5 DE lAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

ARTiacuteCULO 22551 Situaciones administrativas El empleado puacuteblico durante su relacioacuten legal y reglamentaria se puede encontrar en las siguientes situaciones administrativas

1 En servicio activo 2 En licencia 3 En permiso 4 En comisioacuten 5 En ejercicio de funciones de otro empleo por encargo 6 Suspendido o separado en el ejercicio de sus funciones 7 En periodo de prueba en empleos de carrera 8 En vacaciones 9 Descanso compensado

ARTiacuteCULO 22552 Servicio activo Un empleado se encuentra en servicio activo cuando ejerce las funciones del empleo del cual ha tomado posesioacuten

ARTiacuteCULO 22553 Licencia Las licencias que se podraacuten conceder al empleado puacuteblico se clasifican en

1 No remuneradas 12 Ordinaria 12 No remunerada para adelantar estudios

2 Remuneradas 21 Para actividades deportivas 22 Enfermedad 23 Maternidad 24 Paternidad 25 Luto

Paraacutegrafo Durante las licencias el empleado conserva su calidad de servidor puacuteblico y por lo tanto no podraacute desempentildear otro cargo en entidades del Estado ni celebrar contratos con el Estado ni participar en actividades que impliquen intervencioacuten en poliacutetica ni ejercer la profesioacuten de abogado salvo las excepciones que contemple la ley

ARTiacuteCULO 22554 Competencia para conceder las licencias Las licencias se deben conferir por el nominador respectivo o su delegado o las personas que determinen las normas internas de la entidad

ARTiacuteCULO 22555 Licencia ordinaria La licencia ordinaria es aquella que se otorga al empleado por solicitud propia y sin remuneracioacuten hasta por sesenta (60) diacuteas haacutebiles al antildeo continuos o discontinuos En caso de causa justificada a juicio del nominador la licencia podraacute prorrogarse hasta por treinta (30) diacuteas haacutebiles maacutes

La solicitud de licencia ordinaria o de su proacuterroga deberaacute elevarse por escrito al nominador y acompantildearse de los documentos que la justifiquen cuando se requiera

DECRETO NUME~bmiddot L lt 64 8 DE 2017 HOJA No 12


Cuando la solicitud de eacutesta licencia no obedezca a razones de fuerza mayor o de caso fortuito el nominador decidiraacute sobre la oportunidad de concederla teniendo en cuenta las necesidades del servicio

La licencia ordinaria una vez concedida no es revocable por la autoridad que la confiere no obstante el empleado puede renunciar a la misma mediante escrito que deberaacute presentar ante el nominador

ARTiacuteCULO 22556 Licencia no remunerada para adelantar estudios La licencia no remunerada para adelantar estudios es aquella que se otorga al empleado para separarse del empleo por solicitud propia y sin remuneracioacuten con el fin de cursar estudios de educacioacuten formal y para el trabajo y el desarrollo humano por un teacutermino que no podraacute ser mayor de doce (12) meses prorrogable por un teacutermino igual hasta por dos (2) veces

El nominador la otorgaraacute siempre y cuando no se afecte el servicio y el empleado cumpla las siguientes condiciones

1 Llevar por lo menos un (1) antildeo de servicio continuo en la entidad 2 Acreditar nivel sobresaliente en la calificacioacuten de servicios correspondiente al

uacuteltimo antildeo de servicio 3 Acreditar la duracioacuten del programa acadeacutemico y 4 Adjuntar copia de la matriacutecula durante el tiempo que dure la licencia

Paraacutegrafo La licencia no remunerada para adelantar estudios una vez concedida no es revocable por la autoridad que la confiere no obstante el empleado puede renunciar a la misma mediante escrito que deberaacute presentar ante el nominador con anticipacioacuten a la fecha de reincorporacioacuten al servicio

ARTiacuteCULO 22557 Coacutemputo y remuneracioacuten del tiempo de servicIo en licencias no remuneradas El tiempo que duren las licencias no remuneradas no es computable como tiempo de servicio activo y durante el mismo no se pagaraacute la remuneracioacuten fijada para el empleo

No obstante durante el tiempo de la licencia no remunerada la entidad deberaacute seguir pagando los aportes al Sistema Integral de Seguridad Social en la proporcioacuten que por ley le corresponde

ARTiacuteCULO 22558 Licencia para actividades deportivas La licencia remunerada para actividades deportivas se concederaacute a los servidores puacuteblicos que sean seleccionados para representar al paiacutes en competiciones o eventos deportivos internacionales en calidad de deportistas dirigentes personal teacutecnico y auxiliar cientiacutefico y de juzgamiento La solicitud deberaacute efectuarse a traveacutes del Departamento Administrativo del Deporte la Recreacioacuten la Actividad Fiacutesica y el Aprovechamiento del Tiempo Libre Coldeportes en la que se haraacute expresa manifestacioacuten sobre el hecho de la escogencia y con la indicacioacuten del tiempo requerido para asistir al evento

Las licencias se concederaacuten por el tiempo solicitado por el Departamento Administrativo del Deporte la Recreacioacuten la Actividad Fiacutesica y el Aprovechamiento

L del Tiempo Libre Coldeportes Liga o Federacioacuten Deportiva correspondiente pero si por motivo de los resultados de la competicioacuten la delegacioacuten termina su actuacioacuten

fJi-_a_nt_e_s_d_e_l_to_t_a_1d_e_ti_e_m_p_o_p_r_e_v_is_to__e_l_d_e_l_a_li_c_e_nc_i_a_s_e_ra__re_d_u_c_id_o_P_ro_p_o_r_c_io_n_a_lm_e_n_t_e_ J

middotmiddot10 J e o l648 DECRETO NUMERO DE 2017 HOJA No 13


ARTiacuteCULO 22559 Coacutemputo y remuneracioacuten del tiempo de servicIo en licencia para actividades deportivas El tiempo que dure la licencia para actividades deportivas es computable como tiempo de servicio activo y durante el mismo se cancelaraacute la remuneracioacuten fijada para el empleo

ARTiacuteCULO 225510 Licencias por enfermedad maternidad o paternidad Las licencias por enfermedad maternidad o paternidad de los servidores puacuteblicos se rigen por las normas del reacutegimen de Seguridad Social en los teacuterminos de la Ley 100 de 1993 la Ley 755 de 2002 la Ley 1822 de 2017 y demaacutes disposiciones que las reglamenten modifiquen adicionen o sustituyan

Las licencias a cargo de las Administradoras de Riesgos Laborales se regiraacuten en lo pertinente al pago que asume la ARL 1 por la Ley 100 de 1993 el Decreto 1295 de 1994 la Ley 776 de 2002 y la Ley 1562 de 2012 y demaacutes disposiciones que las reglamenten modifiquen adicionen o sustituyan

ARTiacuteCULO 225511 Otorgamiento de la licencia por enfermedad La licencia por enfermedad se autorizaraacute mediante acto administrativo motivado de oficio o a solicitud de parte previa la certificacioacuten expedida por autoridad competente

Una vez conferida la incapacidad el empleado estaacute en la obligacioacuten de informar a la entidad allegando copia de la respectiva certificacioacuten expedida por la autoridad competente

Paraacutegrafo El traacutemite para el reconocimiento de incapacidades por enfermedad general y licencias de maternidad o paternidad a cargo del Sistema General de Seguridad Social en Salud se adelantaraacute de manera directa por el empleador ante las entidades promotoras de salud EPS de conformidad con lo sentildealado en el artiacuteculo 121 del Decreto Ley 019 de 2012 En consecuencia en ninguacuten caso puede ser trasladado al afiliado el traacutemite para la obtencioacuten de dicho reconocimiento

ARTiacuteCULO 225512 Duracioacuten de licencias por enfermedad y riesgos laborales y de la licencia de maternidad o paternidad La duracioacuten de la licencia por enfermedad y riesgos laborales y de la licencia de maternidad o paternidad seraacute por el teacutermino que se determine en el certificado meacutedico de incapacidad o por el fijado directamente por la ley que las regula sin que dicho plazo pueda ser aumentado o disminuido por el servidor o por el empleador

ARTiacuteCULO 225513 Prestaciones econoacutemicas derivadas de las licencias por enfermedad y riesgos laborales y de la licencia de maternidad o paternidad Durante la licencia por enfermedad general o profesional maternidad o paternidad el empleado tiene derecho a las prestaciones econoacutemicas sentildealadas en la normativa que las regula las cuales estaraacuten a cargo de la entidad de seguridad social competente

Cuando la licencia por enfermedad general sea igualo inferior a dos (2) diacuteas se remuneraraacute con el 100 del salario que perciba el servidor A partir del tercer diacutea la licencia por enfermedad genera vacancia temporal en el empleo y se remuneraraacute de conformidad con las normas de Seguridad Social en Salud

AARTiacuteCULO 225514 Coacutemputo del tiempo en las licencias por enfermedad y de la licencia de maternidad o paternidad El tiempo que dure la licencia por -----------shy

-shyDECRETO NUMERO~ 648 DE 2017 HOJA No 14


enfermedad y maternidad o paternidad es computable como tiempo de servicio activo

ARTiacuteCULO 225515 Licencia por luto Los empleados puacuteblicos tendraacuten derecho a una licencia por luto por un teacutermino de cinco (5) diacuteas haacutebiles contados a partir del fallecimiento de su coacutenyuge compantildeero o compantildeera permanente o de un familiar hasta el grado segundo de consanguinidad primero de afinidad y segundo civil de acuerdo con lo establecido en la Ley 1635 de 2013 o las normas que la modifiquen o adicionen

Una vez ocurrido el hecho que genere la licencia por luto el empleado deberaacute informarlo a la jefatura de personal o a la que haga sus veces la cual deberaacute conferir la licencia mediante acto administrativo motivado El servidor deberaacute presentar ante la jefatura de personal o ante la instancia que haga sus veces dentro de los 30 diacuteas siguientes la documentacioacuten que la soporta en los teacuterminos del artiacuteculo 10 de la Ley 1635 de 2013

ARTiacuteCULO 225516 Coacutemputo y remuneracioacuten del tiempo en la licencia por luto El tiempo que dure la licencia por luto es computable como tiempo de servicio activo y el empleado tendraacute derecho a la remuneracioacuten del empleo que esteacute desempentildeando

La licencia por luto interrumpe las vacaciones la licencia ordinaria y la licencia no remunerada para adelantar estudios si el empleado se encuentra en estas situaciones administrativas Una vez cumplida la misma se reanudaraacuten las diferentes situaciones administrativas en la que se encontraba el servidor

ARTiacuteCULO 225517 Permiso remunerado El empleado puede solicitar por escrito permiso remunerado hasta por tres (3) diacuteas haacutebiles cuando medie justa causa Corresponde al nominador o a su delegado la facultad de autorizar o negar los permisos

Cuando la causa del permiso sea una calamidad domeacutestica el empleado deberaacute informar inmediatamente la situacioacuten y una vez se reincorpore al ejercicio de sus funciones justificar ante el nominador o su delegado el motivo que la originoacute con los soportes necesarios para demostrarla quien determinaraacute si existioacute meacuterito suficiente para la ausencia laboral De no existir meacuterito suficiente se procederaacute a descontar los salarios por el diacutea o diacuteas no laborados

Paraacutegrafo Cuando un Ministro o Director de Departamento Administrativo deba salir del paiacutes en fines de semana o diacuteas festivos y no medie una situacioacuten administrativa deberaacute solicitar previamente el respectivo permiso remunerado y se procederaacute al nombramiento de un Ministro o Director encargado

ARTiacuteCULO 225518 Permiso sindical El empleado puede solicitar los permisos sindicales remunerados necesarios para el cumplimiento de su gestioacuten en los teacuterminos establecidos en el Capiacutetulo 5 del Tiacutetulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 Onico Reglamentario del Sector Trabajo y las normas que lo modifiquen sustituyan o adicionen

Durante el periacuteodo de permiso sindical el empleado puacuteblico mantendraacute los derechos salariales y prestacionales asiacute como los derivados de la carrera en cuyo registro se encuentre inscrito

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DECRETO NdM~Ff~ lt - 648 DE 2017 HOJA No 15


t

ARTICULO 225519 Permiso acadeacutemico compensado Al empleado publico se le podraacute otorgar permiso acadeacutemico compensado de hasta dos (2) horas diarias o hasta cuarenta (40) horas mensuales por dos (2) antildeos prorrogables por un (1) antildeo para adelantar programas acadeacutemicos de educacioacuten superior en la modalidad de posgrado en instituciones legalmente reconocidas El otorgamiento del permiso estaraacute sujeto a las necesidades del servicio a juicio del jefe del organismo En el acto que se confiere el permiso se deberaacute consagrar la forma de compensacioacuten del tiempo que se utilice para adelantar los estudios para lo cual se le podraacute variar la jornada laboral del servidor dentro de los liacutemites sentildealados en la ley

ARTiacuteCULO 225520 Permiso para ejercer la docencia universitaria Al empleado puacuteblico se le podraacute otorgar permiso remunerado para ejercer la docencia universitaria en hora caacutetedra hasta por cinco (5) horas semanales El otorgamiento del permiso estaraacute sujeto a las necesidades del servicio a juicio del jefe del organismo

ARTiacuteCULO 225521 Comisioacuten El empleado se encuentra en comisioacuten cuando cumple misiones adelanta estudios atiende determinadas actividades especiales en sede diferente a la habitual o desempentildea otro empleo previa autorizacioacuten del jefe del organismo La comisioacuten puede otorgarse al interior del paiacutes o al exterior

ARTiacuteCULO 225522 Clases de comisioacuten Las comisiones pueden ser

1 De servicios 2 Para adelantar estudios 3 Para desempentildear un cargo de libre nombramiento y remocioacuten o de periodo

cuando el nombramiento recaiga en un empleado con derechos de carrera administrativa

4 Para atender invitaciones de gobiernos extranjeros o de organismos internacionales

ARTiacuteCULO 225523 Competencia para conceder las comisiones Cuando el funcionario comisionado sea un Ministro o Director de Departamento Administrativo la comisioacuten se conferiraacute mediante decreto ejecutivo

Las comisiones se deben conferir por el nominador respectivo o su delegado salvo las comisiones de estudios al exterior de los empleados puacuteblicos de las entidades del sector central y de las Entidades Descentralizadas que reciban o no aportes del Presupuesto Nacional las cuales seraacuten conferidas mediante resolucioacuten motivada suscrita por el Ministro o Director del Departamento Adrninistrativo del Sector Administrativo respectivo

Las comisiones de estudio o de servicio al exterior que se otorguen a servidores puacuteblicos pertenecientes a Entidades Descentralizadas que no reciban aportes del Presupuesto Nacional o a Instituciones Financieras Nacionalizadas deberaacuten ser autorizadas previamente por la Junta o Consejo Directivo o Superior con el voto favorable de su Presidente

Toda comisioacuten de estudios o de servicios fuera del paiacutes que se vaya a conferir a empleados de la Rama Ejecutiva del orden nacional con o sin cargo al erario puacuteblico requeriraacute de la previa autorizacioacuten del Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repuacuteblica Las comisiones de estudio y de ~ r--------~-

DECRETO NUacuteM~Ramp - 648 DE 2017 HOJA No 16

Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015 Reglamentario Uacutenico del Sector de la Funcioacuten Puacutebliacuteca

servicio al exterior de los superintendentes gerentes directores presidentes o rectores de entidades centralizadas y descentralizadas de la rama ejecutiva del orden nacional cuyo nombramiento sea de competencia del Presidente de la Repuacuteblica seraacuten conferidas por el ministro o director de departamento administrativo cabeza de sector

ARTiacuteCULO 225524 Contenido del acto administrativo que confiere la comisioacuten El acto administrativo que confiere la comisioacuten sentildealaraacute

1 El objetivo de la misma 2 Si procede el reconocimiento de viaacuteticos cuando haya lugar al pago de los

mismos 3 La duracioacuten 4 El organismo o entidad que sufragaraacute los viaacuteticos o gastos de transporte

cuando a ello haya lugar 5 Nuacutemero del certificado de disponibilidad presupuestal o fuente del gasto

Este uacuteltimo requisito no se exigiraacute cuando la comisioacuten no demande erogaciones del Tesoro

ARTiacuteCULO 225525 Comisioacuten de servicio La comisioacuten de servicios se puede conferir al interior o al exterior del paiacutes no constituye forma de provisioacuten de empleos se otorga para ejercer las funciones propias del empleo en un lugar diferente al de la sede del cargo cumplir misiones especiales conferidas por los superiores asistir a reuniones conferencias o seminarios realizar visitas de observacioacuten que interesen a la administracioacuten y que se relacionen con el ramo en que presta sus servicios el empleado

Esta comisioacuten hace parte de los deberes de todo empleado por tanto no puede rehusarse a su cumplimiento

ARTiacuteCULO 225526 Duracioacuten de la comisioacuten de servicios Las comisiones al exterior se conferiraacuten por el teacutermino estrictamente necesario para el cumpliacutemiento de su objeto maacutes uno de ida y otro de regreso salvo en los casos en que quien autoriza la comisioacuten considere que eacutestos no son suficientes para el desplazamiento al sitio donde deba cumplirse y su regreso al paiacutes en cuyo caso podraacute autorizar el teacutermino miacutenimo que considere necesario

La comisioacuten de servicios al interior se otorgaraacute hasta por el teacutermino de treinta (30) diacuteas haacutebiles prorrogable por razones del servicio y por una sola vez hasta por treinta (30) diacuteas haacutebiles maacutes

No estaraacute sujeta al teacutermino antes sentildealado la comisioacuten de servicio que se otorgue para cumplir funciones de inspeccioacuten o vigilancia y las que por su naturaleza exijan necesariamente una duracioacuten mayor a juicio del nominador

Queda prohibida toda comisioacuten de servicio de caraacutecter permanente

ARTiacuteCULO 225527 Derechos del empleado en comisioacuten de servicIOS El empleado en comisioacuten de servicios en una sede diferente a la habitual tendraacute derecho al reconocimiento de la remuneracioacuten mensual que corresponde al cargo que desempentildea y al pago de viaacuteticos y ademaacutes a gastos de transporte cuando

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_e~ )l l Uacutemiddot-middot1 6 J 8 v ~ t DECRETO NUMERO DE 2017 HOJA No 17


estableceraacute de conformidad con los lineamientos y topes sentildealados en el decreto anual expedido por el Gobierno Nacional

Cuando la totalidad de los gastos que genere la comlslon de servicIos sean asumidos por otro organismo o entidad no habraacute lugar al pago de viaacuteticos y gastos de transporte Tampoco habraacute lugar a su pago cuando la comisioacuten de servicios se confiera dentro de la misma ciudad

Si los gastos que genera la comisioacuten son asumidos de forma parcial por otro organismo o entidad uacutenicamente se reconoceraacute la diferencia

ARTiacuteCULO 225528 Suministro de pasajes A los comisionados al exterior se les podraacute suministrar pasajes aeacutereos mariacutetimos o terrestres solo en clase econoacutemica

El Presidente de la Repuacuteblica el Vicepresidente de la Repuacuteblica los Ministros del Despacho el Presidente del Senado de la Repuacuteblica el Presidente de la Caacutemara de Representantes el Contralor General de la Repuacuteblica el Procurador General de la Nacioacuten el Fiscal General de la Nacioacuten los Presidentes de las Altas Cortes el Registrador Nacional del Estado Civil el Defensor del Pueblo podraacuten viajar en primera clase

Los Viceministros del Despacho los Directores y Subdirectores de los Departamentos Administrativos los miembros del Congreso los Embajadores los Magistrados de las Altas Cortes los Superintendentes los Ministros Consejeros los Secretarios y los Consejeros Presidenciales de la Presidencia de la Repuacuteblica el Presidente de Ecopetrol SA el Alto Comisionado para la Paz el Director General de la Agencia Colombiana para la Reintegracioacuten de Personas y Grupos Alzados en Armas podraacuten viajar en clase ejecutiva

Paraacutegrafo Los Embajadores y Embajadores en Misiones Especiales podraacuten viajar en primera clase previa autorizacioacuten del Ministro de Relaciones Exteriores

ARTiacuteCULO 225529 Informe de la comisioacuten de servicios Los servidores puacuteblicos con excepcioacuten de los Ministros y Directos de Departamento Administrativo deberaacuten presentar ante su superior inmediato y dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la finalizacioacuten de la comisioacuten que le haya sido conferida un informe ejecutivo sobre las actividades desplegadas en desarrollo de la misma_

Asiacute mismo todas las entidades objeto del aacutembito de aplicacioacuten del presente decreto deberaacuten remitir bimestralmente al Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repuacuteblica la relacioacuten de las comisiones otorgadas y el valor pagado por ellas con cargo al Tesoro Puacuteblico

ARTiacuteCULO 225530 De las prohibiciones No se podraacuten expedir decretos o resoluciones para autorizar comisiones sin el cumplimiento total de los requisitos legales sentildealados

El desconocimiento disciplinaria

de eacutesta prohibicioacuten haraacute incurrir al empleado en falta

Para garantizar la transparencia en la gestioacuten puacuteblica no podraacuten conferirse comisiones al interior ni al exterior cuyos gastos sean sufragados por particulares iacute

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DECRETO NUMeROG 648 DE 2017 HOJA No 18


ARTiacuteCULO 225531 Requisitos para otorgar la comlslon de estudios Las comisiones de estudios se pueden conferir al interior o al exterior del paiacutes para que el empleado reciba formacioacuten capacitacioacuten o perfeccionamiento en el ejercicio de las funciones propias del empleo del cual es titular o en relacioacuten con los servicios o competencias a cargo del organismo o entidad donde se encuentre vinculado el empleado

Para el otorgamiento de la comisioacuten de estudios el empleado deberaacute cumplir los siguientes requisitos

1 Estar vinculado en un empleo de libre nombramiento o remocioacuten o acreditar derechos de carrera administrativa

2 Acreditar por lo menos un (1) antildeo continuo de servicio en la respectiva entidad 3 Acreditar nivel sobresaliente en la calificacioacuten de servicios correspondiente al

uacuteltimo antildeo de servicio

ARTiacuteCULO 225532 Derechos en la comisioacuten de estudios Durante la comisioacuten de estudios el empleado tendraacute derecho a

1 Percibir el salario y las prestaciones sociales que se causen durante la comisioacuten

2 A los pasajes aeacutereos mariacutetimos o terrestres 3 A que el tiempo de la comisioacuten se le cuente como servicio activo 4 A los demaacutes beneficios que se pacten en el convenio suscrito entre el

empleado puacuteblico y la entidad que otorga la comisioacuten 5 A ser reincorporado al servicio una vez terminada la comisioacuten de servicios

Paraacutegrafo 1 La comisioacuten de estudios al interior del paiacutes que se confiera dentro de la misma ciudad no daraacute lugar al pago de transporte la comisioacuten de estudios en ninguacuten caso daraacute lugar al pago de viaacuteticos

Paraacutegrafo 2 La comisioacuten de estudios no incluiraacute el pago de inscripcioacuten matriacutecula y derechos de grado salvo en casos excepcionales que determine el jefe del organismo de acuerdo con las necesidades del servicio

ARTiacuteCULO 225533 Obligaciones del empleado en la comisioacuten de estudios El empleado puacuteblico que se le confiera comisioacuten de estudios al interior o al exterior deberaacute suscribir convenio mediante el cual se comprometa a

1 Prestar sus servicios a la entidad que otorga la comisioacuten o a cualquier otra entidad del Estado por el doble del tiempo de duracioacuten de la comisioacuten

2 Suscribir poacuteliza de garantiacutea de cumplimiento que ampare la obligacioacuten anterior por el teacutermino sentildealado y un (1) mes maacutes y por el ciento por ciento (100) del valor total de los gastos en que haya incurrido la entidad con ocasioacuten de la comisioacuten de estudios y los salarios y prestaciones sociales que el servidor pueda devengar durante el tiempo que dure la comisioacuten cuando es de tiempo completo

3 Suscribir poacuteliza de garantiacutea de cumplimiento que ampare la obligacioacuten anterior por el teacutermino sentildealado en el aparte anterior y un (1) mes maacutes y por el cincuenta (50) del valor total de los gastos en que haya incurrido la

DE 2017 HOJANo 19


entidad con ocasioacuten de la comisioacuten de estudios y los salarios y prestaciones sociales que el servidor pueda devengar durante la comisioacuten cuando esta es de medio tiempo

4 Reintegrarse al servicio una vez termine la comisioacuten

ARTiacuteCULO 225534 Dedicacioacuten de las comisiones de estudios al interior Las comisiones de estudios al interior del paiacutes podraacuten concederse en dedicacioacuten de tiempo completo o por medio tiempo

ARTiacuteCULO 225535 Duracioacuten de la comisioacuten de estudios La duracioacuten de la comisioacuten de estudios al interior o al exterior no podraacute ser mayor de doce (12) meses prorrogable por un teacutermino igual hasta por dos (2) veces siempre que se trate de obtener tiacutetulo acadeacutemico y previa comprobacioacuten del buen rendimiento del comisionado acreditado con los certificados del respectivo centro acadeacutemico

Si se trata de obtener tiacutetulo acadeacutemico de especializacioacuten cientiacutefica o meacutedica la proacuterroga a que se refiere el presente artiacuteculo podraacute otorgarse hasta por tres (3) veces bajo las mismas condiciones contempladas en el inciso anterior

Al vencimiento de la comisioacuten el empleado deberaacute reintegrarse al servicio de no hacerlo deberaacute devolver a la cuenta del Tesoro Nacional el valor total de las sumas giradas por la entidad otorgante junto con sus respectivos intereses liquidados a la tasa de intereacutes bancario sin perjuicio de las demaacutes acciones previstas cuando se hubiere otorgado beca a traveacutes del ICETEX De no hacerlo la entidad deberaacute hacer efectiva la poacuteliza de cumplimiento

Si el empleado comisionado se retira del servicio antes de dar cumplimiento a la totalidad del tiempo estipulado en el convenio deberaacute reintegrar a la cuenta del Tesoro Nacional la parte de las sumas pagadas por la entidad correspondiente al tiempo de servicio que le falte por prestar incluidos los intereses a que haya lugar De no hacerlo la entidad deberaacute hacer efectiva la poacuteliza de cumplimiento

La suscripcioacuten del convenio no implica fuero de inamovilidad del servicio ni desconocimiento de los deberes y obligaciones que le asisten al servidor frente a la entidad

ARTiacuteCULO 225536 Terminacioacuten anticipada de la comisioacuten de estudios La comisioacuten de estudios podraacute ser terminada en cualquier momento cuando por cualquier medio aparezca demostrado que el rendimiento en el estudio la asistencia o la disciplina no son satisfactorios o se han incumplido las obligaciones pactadas En este caso el empleado deberaacute reintegrarse a sus funciones en el plazo que le sea sentildealado y prestar sus servicios por el doble del tiempo de duracioacuten de la comisioacuten so pena de hacerse efectiva la garantiacutea lo anterior sin perjuicio de las sanciones disciplinarias a que haya lugar

ARTiacuteCULO 225537 Provisioacuten de empleo vacante temporalmente por otorgamiento de la comisioacuten de estudios El empleo vacante temporalmente porque su titular se encuentra en comisioacuten de estudios podraacute proveerse mediante encargo o de no ser posible por nombramiento provisional cuando se trate de empleos de carrera siempre y cuando existan sobrantes no utilizados en el monto

~--_9_IO_b_a_1_p_a_ra_p_a_g_O_d_e_su_e_l_d_o_s_e_n_la_l_eY_d_e~a_p_ro_p_i_ac_i_o_n_e_s_i_n_ic_ia_le_s_d_e_l_r_e_s_pe_c_t_iv_0--tf organismo

DECRETO N(jNr~~b O 648 DE 2017 HOJANo 20


ARTiacuteCULO 225538 Soportes de la comisioacuten de estudios Al vencimiento de la comisioacuten y en el teacutermino que sentildeale el convenio el comisionado deberaacute presentar los respectivos soportes y certificaciones que acrediten los estudios adelantados

ARTiacuteCULO 225539 Comisioacuten para desempentildear empleos de libre nombramiento y remocioacuten o de periodo Cuando un empleado de carrera con evaluacioacuten anual del desempentildeo sobresaliente sea nombrado en un cargo de libre nombramiento y remocioacuten o de periacuteodo tendraacute derecho a que el jefe de la entidad a la cual esteacute vinculado le otorgue mediante acto administrativo motivado la respectiva comisioacuten para el ejercicio del empleo con el uacutenico fin de preservarle los derechos inherentes a la carrera

La comisioacuten para desempentildear un empleo de libre nombramiento y remocioacuten o periodo se regiraacute por lo dispuesto en la Ley 909 de 2004 y en las demaacutes disposiciones que la modifiquen adicionen o sustituyan

ARTiacuteCULO 225540 De las invitaciones de gobiernos extranjeros Las normas de este Decreto se aplicaraacuten sin perjuicio del permiso previsto en los articulas 129 y 189 ordinal 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica Trataacutendose de estos eventos al proyecto de acto de autorizacioacuten se acompantildearaacute la correspondiente invitacioacuten con la discriminacioacuten de los gastos que seraacuten sufragados

ARTiacuteCULO 225541 Encargo Los empleados podraacuten ser encargados para asumir parcial o totalmente las funciones de empleos diferentes de aquellos para los cuales han sido nombrados por ausencia temporal o definitiva del titular desvinculaacutendose o no de las propias de su cargo

El encargo no interrumpe el tiempo de servicio para efectos de la antiguumledad en el empleo del cual es titular ni afecta los derechos de carrera del empleado

ARTiacuteCULO 225542 Encargo en empleos de carrera El encargo en empleos de carrera que se encuentren vacantes de manera temporal o definitiva se regiraacute por lo previsto en la Ley 909 de 2004 y en las normas que la modifiquen adicionen o reglamenten y por las normas que regulan los sistemas especiacuteficos de carrera

ARTiacuteCULO 225543 Encargo en empleos de libre nombramiento y remocioacuten Los empleos de libre nombramiento y remocioacuten en caso de vacancia temporal o definitiva podraacuten ser provistos a traveacutes del encargo de empleados de carrera o de libre nombramiento y remocioacuten que cumplan los requisitos y el perfil para su desempentildeo

En caso de vacancia temporal el encargo se efectuaraacute durante el teacutermino de eacutesta

En caso de vacancia definitiva el encargo seraacute hasta por el teacutermino de tres (3) meses vencidos los cuales el empleo deberaacute ser provisto en forma definitiva

ARTiacuteCULO 225544 Diferencia salarial El empleado encargado tendraacute derecho al salario sentildealado para el empleo que desempentildea temporalmente siempre que no deba ser percibido por su titular

ARTiacuteCULO 225545 Encargo interinstitucional Hay encargo iacutenterinstitucional cuando el Presidente de la Repuacuteblica designa temporalmente a un empleado en otra

DECRETO NUacute~W~O~ 648 DE 2017 HOJA No 21


entidad de la Rama Ejecutiva para asumir total o parcialmente las funciones de otro empleo vacante del cual eacutel sea el nominador por falta temporal o definitiva de su titular

El encargo interinstitucional puede recaer en un empleado de carrera o de libre nombramiento y remocioacuten que cumpla con los requisitos para el desempentildeo del cargo

ARTiacuteCULO 225546 Reintegro al empleo al vencimiento del encargo Al vencimiento del encargo la persona que lo veniacutea ejerciendo cesaraacute automaacuteticamente en el desempentildeo de las funciones de eacuteste y asumiraacute las del empleo del cual es titular en caso de no estarlos desempentildeando simultaacuteneamente

ARTiacuteCULO 225547 Suspensioacuten en ejercicio del cargo La suspensioacuten provisional consiste en la separacioacuten temporal del empleo que se ejerce como consecuencia de una orden de autoridad judicial fiscal o disciplinaria la cual deberaacute ser decretada mediante acto administrativo motivado y generaraacute la vacancia temporal del empleo

El tiempo que dure la suspensioacuten no es computable como tiempo de servicio para ninguacuten efecto y durante el mismo no se cancelaraacute la remuneracioacuten fijada para el empleo No obstante durante este tiempo la entidad deberaacute seguir cotizando al Sistema Integral de Seguridad Social en la proporcioacuten que por ley le corresponde

ARTiacuteCULO 225548 Reintegro al empleo y reconocimiento y pago de salarios dejados de percibir como consecuencia de la suspensioacuten De conformidad con lo sentildealado en el artiacuteculo 158 de la Ley 734 de 2002 el servidor puacuteblico que en un proceso disciplinario hubiere sido suspendido provisionalmente seraacute reintegrado a su cargo o funcioacuten y tendraacute derecho al reconocimiento y pago de la remuneracioacuten dejada de percibir durante el periacuteodo de suspensioacuten cuando la investigacioacuten termine con fallo absolutorio decisioacuten de archivo terminacioacuten del proceso o cuando expire el teacutermino de suspensioacuten sin que se hubiere proferido fallo de primera o uacutenica instancia

ARTiacuteCULO 225549 Periacuteodo de prueba en empleo de carrera El empleado con derechos de carrera administrativa que supere un concurso para un empleo de carrera seraacute nombrado en periacuteodo de prueba y su empleo se declarara vacante temporal mientras dura el periacuteodo de prueba

ARTiacuteCULO 225550 Vacaciones Las vacaciones se regiraacuten por lo dispuesto en el Decreto Ley 1045 de 1978 y las normas que lo modifiquen adicionen o reglamenten

Cuando el empleado disfruta de vacaciones en el empleo del cual es titular se genera una vacancia temporal la cual podraacute ser provista por el tiempo que dure la misma bajo las figuras del encargo o del nombramiento provisional cuando se trate de cargos de carrera

ARTiacuteCUlO225551 Descanso compensado Al empleado puacuteblico se le podraacute otorgar descanso compensado para semana santa y festividades de fin de antildeo siempre y cuando haya compensado el tiempo laboral equivalente al tiempo del descanso de acuerdo con la programacioacuten que establezca cada entidad la cual deberaacute garantizaraacute la continuidad y no afectacioacuten en la prestacioacuten del servicio

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ARTiacuteCULO 225552 Asignacioacuten de funciones Cuando la situacioacuten administrativa en la que se encuentre el empleado puacuteblico no genere vacancia temporal pero implique separacioacuten transitoria del ejercicio de sus funciones o de algunas de ellas el jefe del organismo podraacute asignar el desempentildeo de eacutestas a otro empleado que desempentildee un cargo de la misma naturaleza

Esta situacioacuten no conlleva el pago de asignaciones salariales adicionales por cuanto no se estaacute desempentildeando otro empleo

El empleado a quien se le asignen las funciones no tendraacute derecho al pago de la diferencia salarial y no se entenderaacute desvinculado de las funciones propias del cargo del cual es titular

ARTiacuteCULO 225553 Horarios flexibles para empleados puacuteblicos Los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los oacuterdenes nacional y territorial podraacuten implementar mecanismos que sin afectar la jornada laboral y de acuerdo con las necesidades del servicio permitan establecer distintos horarios de trabajo para sus servidores

ARTiacuteCULO 225554 Fomento al teletrabajo para empleados puacuteblicos Los jefes de los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los oacuterdenes nacional y territorial podraacuten implementar el teletrabajo a los empleados puacuteblicos de conformidad con la Ley 1221 de 2008 y el Capiacutetulo 5 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Trabajo y demaacutes normas que los modifiquen o complementen

Artiacuteculo 2deg Modifiacutequese el Capiacutetulo 1 del Tiacutetulo 11 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 relativo a las causales de retiro el cual quedaraacute asiacute

CAPITULO 1 CAUSALES DE RETIRO

ARTiacuteCULO 221111 Causales de retiro del servicio El retiro del servicio implica la cesacioacuten en el ejercicio de funciones puacuteblicas y se produce por

1) Declaratoria de insubsistencia del nombramiento en los empleos de libre nombramiento y remocioacuten

2) Declaratoria de insubsistencia del nombramiento como consecuencia del resultado no satisfactorio en la evaluacioacuten del desempentildeo laboral de un empleado de carrera administrativa

3) Renuncia regularmente aceptada 4) Retiro por haber obtenido la pensioacuten de jubilacioacuten o vejez 5) Invalidez absoluta 6) Edad de retiro forzoso 7) Destitucioacuten como consecuencia de proceso disciplinario 8) Declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo 9) Revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para el

desempentildeo del empleo de conformidad con el artiacuteculo 5deg de la Ley 190 de 1995 y las normas que lo adicionen o modifiquen

10) Orden o decisioacuten judicial 11 ) Supresioacuten del empleo 12) Muerte

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DECRETO NUMERO DE 2017 HOJA No 23


13) Las demaacutes que determinen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

ARTiacuteCULO 221112 De la declaratoria de insubsistencia En cualquier momento podraacute declararse insubsistente un nombramiento ordinario sin motivar la providencia de acuerdo con la facultad discrecional que tiene el nominador de nombrar y remover libremente sus empleados

En los empleos de libre nombramiento y remocioacuten la designacioacuten de una nueva persona implica la insubsistencia del nombramiento de quien lo desempentildea

ARTiacuteCULO 221113 Renuncia Toda persona que sirva un empleo de voluntaria aceptacioacuten puede renunciarlo libremente en cualquier tiempo

La renuncia se produce cuando el empleado manifiesta por escrito de forma espontaacutenea e inequiacutevoca su decisioacuten de separarse del servicio

Si la autoridad competente creyere que hay motivos notorios de conveniencia puacuteblica para no aceptar la renuncia deberaacute solicitar el retiro de ella pero si el renunciante insiste deberaacute aceptarla

La renuncia regularmente aceptada la hace irrevocable

Presentada la renuncia su aceptacioacuten por la autoridad competente se produciraacute por escrito y en el acto administrativo correspondiente deberaacute determinarse la fecha en que se haraacute efectiva que no podraacute ser posterior a treinta (30) diacuteas de su presentacioacuten

Vencido el teacutermino sentildealado en el presente artiacuteculo sin que se haya decidido sobre la renuncia el servidor dimitente podraacute separarse del cargo sin incurrir en abandono del empleo o continuar en el desempentildeo del mismo caso en el cual la renuncia no produciraacute efecto alguno

La competencia para aceptar renuncias corresponde al jefe del organismo o al empleado en quien eacuteste haya delegado la funcioacuten nominadora

Quedan terminantemente prohibidas y careceraacuten en absoluto de valor las renuncias en blanco o sin fecha determinada o que mediante cualquiera otra circunstancia pongan con anticipacioacuten en manos de la autoridad nominadora la suerte del empleado

La presentacioacuten o la aceptacioacuten de una renuncia no constituyen obstaacuteculo para ejercer la accioacuten disciplinaria en razoacuten de hechos que no hubieren sido revelados a la administracioacuten sino con posterioridad a tales circunstancias

Tampoco interrumpen la accioacuten disciplinaria ni la fijacioacuten de la sancioacuten

ARTiacuteCULO 221114 Retiro por pensioacuten El empleado que reuacutena los requisitos determinados para gozar de pensioacuten de retiro por jubilacioacuten por edad o por invalidez cesaraacute en el ejercicio de funciones en las condiciones y teacuterminos establecidos en la Ley 100 de 1993 y demaacutes normas que la modifiquen adicionen sustituyan o reglamenten

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~vouO 648 DECRETO NUMERO DE 2017 HOJA No 24

Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015 Reglamentariacutea Uacutenico del Sector de la Funcioacuten Puacuteblica

2003 que modificoacute el artiacuteculo 33 de la Ley 100 de 1993 se considera justa causa para dar por terminada la relacioacuten legal o reglamentaria del empleado puacuteblico que cumpla con los requisitos establecidos en este artiacuteculo para tener derecho a la pensioacuten

El empleador podraacute dar por terminado la relacioacuten legal o reglamentaria cuando sea reconocida o notificada la pensioacuten por parte de las administradoras del sistema general de pensiones siempre y cuando ademaacutes de la notificacioacuten del reconocimiento de la pensioacuten se le notifique debidamente su inclusioacuten en la noacutemina de pensionados correspondiente

Transcurridos treinta (30) diacuteas despueacutes de que el trabajador o servidor puacuteblico cumpla con los requisitos establecidos en este artiacuteculo para tener derecho a la pensioacuten si eacuteste no la solicita el empleador podraacute solicitar el reconocimiento de la misma en nombre de aquel Lo dispuesto en este artiacuteculo rige para todos los trabajadores o servidores puacuteblicos afiliados al sistema general de pensiones

Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 2 de la Ley 1821 de 2016 para quienes hayan cumplido los requisitos para acceder a la pensioacuten de jubilacioacuten y que voluntariamente manifiesten su decisioacuten de permanecer en sus cargos hasta que cumplan la edad de retiro forzoso A las personas que se acojan a la opcioacuten voluntaria de permanecer en el cargo en los teacuterminos de la citada ley les asiste la obligacioacuten de seguir contribuyendo al reacutegimen de seguridad social integral y no les seraacute aplicable lo dispuesto en el paraacutegrafo 3deg del artiacuteculo 9deg de la Ley 797 de 2003

ARTiacuteCULO 221115 Reintegro al servicio de pensionados La persona mayor de 70 antildeos o retirada con derecho a pensioacuten de vejez no podraacute ser reintegrada al servicio salvo cuando se trate de ocupar los cargos de

1 Presidente de la Repuacuteblica 2 Ministro del despacho o Director de Departamento Administrativo 3 Superintendente 4 Viceministro o Secretario General de Ministerio o Departamento Administrativo 5 Presidente Gerente o Director de entidades descentralizadas 6 Miembro de misioacuten diplomaacutetica no comprendida en la respectiva carrera 7 Secretario privado de los despachos de los servidores anteriores 8 Consejero o asesor 9 Eleccioacuten popular 10 Las demaacutes que por necesidades del servicio determine el Gobierno Nacional

siempre que no sobrepasen la edad de retiro forzoso

Paraacutegrafo La persona que se encuentre gozando de pensioacuten de jubilacioacuten y que no haya llegado a la edad de 70 antildeos podraacute ser reintegrada al servicio al empleo de

1 Director General de Unidad Administrativa Especial con o sin personeriacutea juriacutedica

2 Subdirector de Departamento Administrativo 3 Secretario de Despacho coacutedigo 020 de las Gobernaciones y Alcaldiacuteas 4 Subdirector o Subgerente de establecimiento puacuteblico 5 Presidente Gerente o Subgerente de Empresa Oficial de Servicios Puacuteblicos

del orden nacional o territorial

DE 2017 HOJA No 25


ARTiacuteCULO 221116 Retiro por invalidez Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 100 de 1993 y demaacutes normas que la modifiquen adicionen y sustituyan en los casos de retiro por invalidez la pensioacuten se debe desde que cese el subsidio monetario por incapacidad para trabajar y su pago se comenzaraacute a hacer segun el procedimiento sentildealado en la citada ley

ARTiacuteCULO 221117 Edad de retiro forzoso A partir de la entrada en vigencia de la Ley 1821 de 2016 la edad de setenta (70) antildeos constituye impedimento para desempentildear cargos puacuteblicos salvo las excepciones sentildealadas en el artiacuteculo 221115

Las personas que antes de la entrada en vigencia de la Ley 1821 de 2016 tuvieren 65 antildeos o maacutes y continuacutean vinculadas al servicio puacuteblico deberaacuten ser retiradas del servicio Lo anterior por cuanto no son destinatarias de la regulacioacuten de que trata la citada ley

ARTiacuteCULO 221118 Retiro del servicio por destitucioacuten El retiro del servicio por destitucioacuten solo es procedente como sancioacuten disciplinaria y con la plena observancia del procedimiento sentildealado en las normas disciplinarias vigentes

ARTiacuteCULO 221119 Abandono del cargo El abandono del cargo se produce cuando un empleado puacuteblico sin justa causa

1 No reasume sus funciones al vencimiento de una licencia permiso vacaciones comisioacuten o dentro de los treinta (30) diacuteas siguientes al vencimiento de la prestacioacuten del servicio militar

2 Deje de concurrir al trabajo por tres (3) diacuteas consecutivos 3 No concurra al trabajo antes de serie concedida autorizacioacuten para separarse

del servicio o en caso de renuncia antes de vencerse el plazo de que trata el presente decreto

4 Se abstenga de prestar el servicio antes de que asuma el cargo quien ha de remplazarlo

ARTiacuteCULO 2211110 Procedimiento para la declaratoria del empleo por abandono del cargo Con sujecioacuten al procedimiento administrativo regulado por el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y demaacutes normas que la modifiquen adicionen o sustituyan el jefe del organismo deberaacute establecer la ocurrencia o no de cualquiera de las conductas sentildealadas en el artiacuteculo anterior y las decisiones consecuentes

Paraacutegrafo Si por el abandono del cargo se perjudicare el servicio el empleado se haraacute acreedor a las sanciones disciplinarias fiscales civiles y penales que correspondan

ARTiacuteCULO 2211111 Retiro por revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para el desempentildeo del empleo Cuando la administracioacuten verifique que se produjo un nombramiento o posesioacuten en un cargo o empleo puacuteblico sin el lleno de los requisitos exigidos deberaacute contar con el previo consentimiento expreso del empleado para la revocatoria del acto El procedimiento se adelantaraacute en el marco del debido proceso y el respeto al principio de buena fe que rige las actuaciones administrativas y deberaacute centildeirse al procedimiento previsto en la Ley 1437 de 2011 o en las normas que la modifiquen adicionen o sustituyan

DECRETO NUMeRO v 648 DE 2017 HOJA No 26


ARTiacuteCULO 2211112 Retiro del servicio de los empleados de carrera El retiro del servicio de los empleados de carrera se produce por cualquiera de las causales determinadas en la Ley 909 de 2004 y conlleva el retiro de la carrera y la peacuterdida de los derechos inherentes a la misma salvo los casos sentildealados en el artiacuteculo 42 de la citada ley eventos en los cuales deberaacute efectuarse la anotacioacuten respectiva en el Registro Puacuteblico de Carrera

Artiacuteculo 3deg Adicionar el Capiacutetulo 1 al Tiacutetulo 12 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 que contendraacute el siguiente texto

CAPITULO 1 PROTECCiOacuteN ESPECIAL EN CASO DE SUPRESiOacuteN DEL EMPLEO COMO

CONSECUENCIA DE UNA REFORMA DE PLANTA DE PERSONAL

SECCION 1 DEFINICIONES

ARTiacuteCULO 2212111 Definiciones Para los efectos de la proteccioacuten especial en caso de supresioacuten del empleo como consecuencia de una reforma de planta de personal se entiende por

1 Madre o padre cabeza de familia sin alternativa econoacutemica Entieacutendase por madre o padre cabeza de familia quien siendo soltera(o) o casada(o) tenga bajo su cargo econoacutemica o socialmente en forma permanente hijos menores propios u otras personas incapaces o incapacitadas para trabajar ya sea por ausencia permanente o incapacidad fiacutesica sensorial siacutequica o moral del coacutenyuge o compantildeera(o) permanente o deficiencia sustancial de los demaacutes miembros del nuacutecleo familiar

2 Persona con limitacioacuten fiacutesica mental visual o auditiva Aquella que por tener comprometida de manera irreversible la funcioacuten de un oacutergano tiene igualmente afectada su actividad y se encuentra en desventaja en sus interacciones con el entorno laboral social y cultural De conformidad con la valoracioacuten meacutedica de que se trata maacutes adelante se considera

a) Limitacioacuten auditiva A partir de la peacuterdida bilateral auditiva moderada severa esto es cuando la persona soacutelo escucha sonidos a partir de 51 decibeles con amplificacioacuten lo cual genera dificultades en situaciones que requieren comunicacioacuten verbal especialmente en grupos grandes puede o no haber originado demoras en el desarrollo del lenguaje hablado que reduce la inteligibilidad de su habla si no hay intervencioacuten y amplificacioacuten

b) Limitacioacuten visual A partir de la peacuterdida bilateral visual desde un rango del 2060 hasta la no percepcioacuten visual junto con un compromiso de la viacutea oacuteptica que produce alteraciones del campo visual desde el 10 grado del punto de fijacioacuten Los estados oacutepticos del ojo como la miopiacutea la hipermetropiacutea o el astigmatismo por ser condiciones orgaacutenicas reversibles mediante el uso de anteojos lentes de contacto o cirugiacutea no se predican como limitaciones

c) Limitacioacuten fiacutesica o mental Quien sea calificado con una peacuterdida de capacidad laboral en un rango entre el veinticinco (25) por ciento y el cincuenta (50) por ciento teniendo en cuenta los factores de deficiencia discapacidad y minusvaliacutea

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3 Servidor proacuteximo a pensionarse Aquel al cual le faltan tres (3) antildeos o menos para reunir los requisitos de edad y tiempo de servicio o semanas de cotizacioacuten para obtener el disfrute de la pensioacuten de jubilacioacuten o de vejez al momento de la supresioacuten del empleo

SECCiOacuteN 2 PROTECCiOacuteN ESPECIAL

ARTiacuteCULO 2212121 Destinatarios No podraacuten ser retirados del servicIo las madres o padres cabezas de familia sin alternativa econoacutemica las personas con limitacioacuten fiacutesica mental visual o auditiva y los servidores que cumplan la totalidad de los requisitos de edad y tiempo de servicio para disfrutar de su pensioacuten de jubilacioacuten o de vejez en el teacutermino de tres (3) antildeos seguacuten las definiciones establecidas en el artiacuteculo 2211311 del presente decreto

ARTiacuteCULO 2212122 Traacutemite Para hacer efectiva la estabilidad laboral de que trata el artiacuteculo anterior los organismos y entidades que modifiquen sus plantas de personal respetaraacuten las siguientes reglas

1 Acreditacioacuten de la causal de proteccioacuten

a) Madres o padres cabeza de familia sin alternativa econoacutemica Los jefes de personal o quienes hagan sus veces verificaraacuten en las hojas de vida de los servidores puacuteblicos que pretendan beneficiarse de la proteccioacuten especial y en el sistema de informacioacuten de la respectiva Entidad Promotora de Salud EPS y en las Cajas de Compensacioacuten Familiar que se cumplan las condiciones sentildealadas en el presente decreto y que en el grupo familiar de la solicitante no existe otra persona con capacidad econoacutemica que aporte al sistema de seguridad social

Asiacute mismo la condicioacuten de invalidez de los hijos siempre que dependan econoacutemica y exclusivamente de quien pretenda ser beneficiaria de la proteccioacuten especial debe ser probada por la servidora puacuteblica con un dictamen de la respectiva Junta de Calificacioacuten de Invalidez

b) Personas con limitacioacuten visual o auditiva Los servidores puacuteblicos que consideren encontrarse dentro del grupo de personas con uno de estos tipos de limitacioacuten deben solicitar la valoracioacuten de dicha circunstancia a traveacutes de la Empresa Promotora de Salud EPS a la cual esteacuten afiliados y radicar ante el jefe de personal o quien haga sus veces la correspondiente certificacioacuten El organismo o entidad en caso de duda solicitaraacute por conducto del jefe de personal o de quien haga sus veces la verificacioacuten de la valoracioacuten presentada al Instituto Nacional para Ciegos (INCI) para las limitaciones visuales y al Instituto Nacional para Sordos (lNSOR) para las limitaciones auditivas

c) Personas con limitacioacuten fiacutesica o mental Los servidores puacuteblicos que consideren encontrarse dentro del grupo de personas con uno de estos tipos de limitacioacuten deben obtener el dictamen de calificacioacuten del equipo interdisciplinario de calificacioacuten de invalidez de la Empresa Promotora de Salud EPS o Administradora de Riesgos Laborales ARL a la cual esteacuten afiliados o de no existir este organismo de la Junta de Calificacioacuten de Invalidez y radicar ante el jefe de personal o quien haga sus veces la

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correspondiente certificacioacuten El organismo o entidad podraacute solicitar por conducto del jefe de personal o de quien haga sus veces la verificacioacuten de la valoracioacuten presentada a las Juntas de Calificacioacuten de Invalidez

d) Personas proacuteximas a pensionarse Sin perjuicio de que el servidor puacuteblico que considere encontrarse en este grupo adjunte los documentos que acreditan la condicioacuten que invoca los jefes de personal o quienes hagan sus veces deben verificar que a los servidores que puedan encontrarse en estas circunstancias en efecto les falten tres (3) antildeos o menos para reunir los requisitos legales para el reconocimiento de la pensioacuten de jubilacioacuten o de vejez y expedir constancia escrita en tal sentido

El jefe del organismo o entidad podraacute verificar la veracidad de los datos suministrados por el destinatario de la proteccioacuten

2 Aplicacioacuten de la proteccioacuten especial

Con base en las certificaciones expedidas por los jefes de personal o quienes hagan sus veces y en las valoraciones del tipo de limitacioacuten previstas en el numeral anterior el secretario general de la respectiva entidad analizaraacute dentro del estudio teacutecnico correspondiente a la modificacioacuten de la planta de personal y teniendo en cuenta la misioacuten y los objetivos del organismo o entidad el cargo del cual es titular el servidor puacuteblico que se encuentra en alguno de los grupos de la proteccioacuten especial y comunicaraacute a los jefes de la entidad respectiva los cargos que de manera definitiva no podraacuten ser suprimidos o las personas a quienes se les deberaacute respetar la estabilidad laboral

En caso de supresioacuten del organismo o entidad la estabilidad laboral de los servidores puacuteblicos que demuestren pertenecer al grupo de proteccioacuten especial de que trata el artiacuteculo 12 de la Ley 790 de 2002 se mantendraacute hasta la culminacioacuten del proceso de supresioacuten o liquidacioacuten

La garantiacutea para los servidores proacuteximos a pensionarse deberaacute respetarse hasta el reconocimiento de la pensioacuten de jubilacioacuten o de vejez

ARTiacuteCULO 2212123 Peacuterdida del derecho La estabilidad laboral a la que hace referencia este capiacutetulo cesaraacute cuando se constate que el ex empleado ya no hace parte del grupo de personas beneficiarias de la proteccioacuten especial

En todo caso la estabilidad laboral cesaraacute una vez finalice el proceso de supresioacuten o liquidacioacuten

Artiacuteculo 4deg Adicioacutenese el Capiacutetulo 1 del Tiacutetulo 21 del Decreto 1083 de 2015 con los siguientes artiacuteculos

Artiacuteculo 222114 Informe ejecutivo anual El Jefe de la Oficina de Coordinacioacuten del Control Interno ademaacutes de las funciones sentildealadas en la ley y en el reglamento deberaacute presentar un informe ejecutivo anual al Ministro o Director de Departamento Administrativo correspondiente acerca del estado del sistema de control interno los resultados de la evaluacioacuten de gestioacuten y las recomendaciones y sugerencias que contribuyan a su mejoramiento y optimizacioacuten

DECRETO NUacuteI)I~CO- 648 DE 2017 HOJANo 29

Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015 Reglamentariacutea Uacutenico del Sector de la Funcioacuten Puacutebliacuteca

Artiacuteculo 222115 Comiteacute Institucional de Coordinacioacuten de Control Interno Las entidades que hacen parte del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 87 de 1993 deberaacuten establecer un Comiteacute Institucional de Coordinacioacuten de Control Interno como oacutergano asesor e instancia decisoria en los asuntos del control interno integrado por

1) El representante legal quien lo presidiraacute 2) El jefe de planeacioacuten o quien haga sus veces 3) Los representantes del nivel directivo que designe el representante legal 4) El representante de la alta direccioacuten para la implementacioacuten del Modelo

Estaacutendar de Control Interno

El jefe de control interno o quien haga sus veces participaraacute con voz pero sin voto en el mismo y ejerceraacute la secretariacutea teacutecnica

Artiacuteculo 222116 Funciones del Comiteacute Institucional de Coordinacioacuten de Control Interno Son funciones del Comiteacute Institucional de Coordinacioacuten de Control Interno

a Evaluar el estado del Sistema de Control Interno de acuerdo con las caracteriacutesticas propias de cada organismo o entidad y aprobar las modificaciones actualizaciones y acciones de fortalecimiento del sistema a partir de la normatividad vigente los informes presentados por el jefe de control interno o quien haga sus veces organismos de control y las recomendaciones del equipo MECI

b Aprobar el Plan Anual de Auditoriacutea de la entidad presentado por el jefe de control interno o quien haga sus veces hacer sugerencias y seguimiento a las recomendaciones producto de la ejecucioacuten del plan de acuerdo con lo dispuesto en el estatuto de auditoriacutea basado en la priorizacioacuten de los temas criacuteticos seguacuten la gestioacuten de riesgos de la administracioacuten

c Aprobar el Estatuto de Auditoriacutea Interna y el Coacutedigo de Eacutetica del auditor asiacute como verificar su cumplimiento

d Revisar la informacioacuten contenida en los estados financieros de la entidad y hacer las recomendaciones a que haya lugar

e Servir de instancia para resolver las diferencias que surjan en desarrollo del ejercicio de auditoriacutea interna

f Conocer y resolver los conflictos de intereacutes que afecten la independencia de la auditoriacutea

g Someter a aprobacioacuten del representante legal la poliacutetica de administracioacuten del riesgo y hacer seguimiento en especial a la prevencioacuten y deteccioacuten de fraude y mala conducta

h Las demaacutes asignadas por el Representante Legal de la entidad

Paraacutegrafo 1 El Comiteacute se reuniraacute como miacutenimo dos (2) veces en el antildeo

Paraacutegrafo 2 En las entidades que no cuenten con servidores puacuteblicos que hagan parte de la alta direccioacuten las funciones del comiteacute seraacuten ejercidas directamente por el representante legal de la entidad y los servidores puacuteblicos que se designen

Paraacutegrafo 3 En las entidades donde exista comiteacute de auditoriacutea eacuteste asumiraacute las funciones relacionadas en los literales b c e y f del presente artiacuteculo e informaraacuten al comiteacute institucional de coordinacioacuten de control interno de su estado y desarrollo

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DECRETO NUacuteM~~d 648 DE 2017 HOJANo 30


Artiacuteculo 222117 Subcomiteacutes Centrales Regionales o Locales de Coordinacioacuten del Sistema de Control Interno Los Ministros o Directores de Departamento Administrativo podraacuten integrar mediante resolucioacuten del respectivo representante de la entidad Subcomiteacutes Centrales Regionales o Locales de Coordinacioacuten del Sistema de Control Interno los cuales tendraacuten su propio reglamento y funciones y objetivos similares a los sentildealados para los Comiteacutes de Coordinacioacuten del Sistema de Control Interno

Integraraacuten los subcomiteacutes centrales el respectivo Director Jefe de Unidad o quien haga sus veces quien lo presidiraacute los subdirectores jefes de oficina o funcionarios del nivel semejante incluyendo los jefes de las dependencias de apoyo o asesoriacutea y cualquier otra persona que en concepto del presidente del subcomiteacute deba conformarlo teniendo en cuenta la estructura de la entidad y las funciones del Subcomiteacute

En el nivel regional presidiraacute el subcomiteacute el Director Regional Administrador o quien desempentildee un cargo equivalente a los jefes de cada una de las dependencias que integren dicho nivel

Los subcomiteacutes asiacute integrados reportaraacuten al Comiteacute de Coordinacioacuten del Sistema de Control Interno los cuales tendraacute su propio reglamento y funciones y objetivos similares a los sentildealados para los Comiteacutes de Coordinacioacuten del Sistema de Control Interno

Artiacuteculo 5deg Adicioacutenese el artiacuteculo 222122 del Decreto 1083 de 2015 con el siguiente literal

Uf) Comiteacutes sectoriales departamentales y municipales de auditoriacutea interna son responsables de impulsar las directrices brindadas por los reguladores para el fortalecimiento del Sistema de Control Interno a nivel sectorial departamental distrital o municipal

Artiacuteculo 6deg Modifiacutequese el artiacuteculo 222124 del Decreto 1 083 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 222124 Facilitadores Los facilitadores son las instancias encargadas de orientar asesorar impulsar y poner en marcha estrategias para la debida implantacioacuten y el mejoramiento continuo del Sistema de Control Interno son facilitadores

1 El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica al cual corresponde

a Brindar asesoriacutea y orientacioacuten en temas de control interno e impartir los lineamientos teacutecnicos para que la Escuela Superior de Administracioacuten Puacuteblica ESAP disentildee y ofrezca programas o estrategias de capacitacioacuten formacioacuten y desarrollo de competencias laborales para los jefes de control interno o quien haga sus veces y sus grupos de trabajo en las entidades del Estado

b Preparar y presentar a1 sentildeor Presidente de la Repuacuteblica el Informe sobre el avance del Sistema de Control Interno del Estado a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea haacutebil del mes de mayo

c Convocar cuando consideren pertinente a los representantes de los Comiteacutes Sectoriales Departamentales y Municipales de auditoriacutea con el fin de tratar temas prioritarios para el fortalecimiento de la poliacutetica de control interno

DE 2017 HOJA No 31


2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten ejerciendo una labor preventiva y de capacitacioacuten con el fin de fortalecer la gestioacuten puacuteblica a traveacutes de la transparencia en las actuaciones administrativas

3 El Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno al cual corresponde

a Proponer estrategias de articulacioacuten e interrelacioacuten entre las entidades que conforman el Consejo Asesor con el fin de fortalecer la poliacutetica de control interno en el Estado y evitar la colisioacuten de competencias y duplicidad de funciones en la materia

b Proponer la adopcioacuten de poliacuteticas formular orientaciones y el desarrollo de herramientas meacutetodos y procedimientos con el objeto de fortalecer el control interno en los organismos y entidades del Estado

c Proponer cambios a la normativa vigente en materia de control interno d Formular propuestas a las entidades u organismos que de acuerdo con sus

competencias puedan apoyar el fortalecimiento de los Sistemas de Control Interno

e Presentar a las entidades y al Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica recomendaciones y sugerencias para adoptar los correctivos frente a los resultados del informe ejecutivo anual de evaluacioacuten del sistema de control interno y de otros informes de competencia de los integrantes del Consejo Asesor

f Recomendar al Gobierno Nacional temas que deberiacutean ser prioritarios para ser incluidos en los planes de auditoriacutea de gestioacuten de las entidades

g Las demaacutes que le asigne el Presidente de la Repuacuteblica

4 El Comiteacute Interinstitucional de Control Interno -CICI- del orden nacional y territorial al cual le corresponde

a Establecer la agenda anual de trabajo en los temas sentildealados por el Consejo Asesor y el Gobierno Nacional

b Presentar a consideracioacuten del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica propuestas de herramientas y metodologiacuteas que contribuyan al mejoramiento y perfeccionamiento del Sistema de Control Interno de acuerdo con la realidad y necesidades a nivel nacional y territorial

c Apoyar bajo la coordinacioacuten del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica la difusioacuten de las herramientas y metodologiacuteas existentes en materia de Control Interno en las entidades de la Administracioacuten Puacuteblica

d Consolidar analizar y priorizar las experiencias exitosas en materia de Control Interno y proponer las estrategias para su reacuteplica en la Administracioacuten Puacuteblica

5 El Comiteacute Institucional de Coordinacioacuten de Control Interno imparte lineamientos para la determinacioacuten implantacioacuten adaptacioacuten complementacioacuten y mejoramiento permanente del Sistema de Control Interno de cada entidad

6 La Oficina de Control Interno o quien haga sus veces en cada entidad a la cual le corresponde

a Medir y evaluar la eficiencia eficacia y economiacutea de los demaacutes controles adoptados por la entidad rJv~______________________________________~

i middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotUL 6 8iexclmiddot~vvti 1 DECRETO NUMERO DE 2017 HOJA No 32


b Asesorar y apoyar a los directivos en el desarrollo y mejoramiento del Sistema Institucional de Control Interno a traveacutes del cumplimiento de los roles establecidos en el presente Tiacutetulo

Artiacuteculo 7deg Modifiacutequese el nombre del Capiacutetulo 3 del Tiacutetulo 21 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

CAPiacuteTULO 3 SISTEMA INSTITUCIONAL Y NACIONAL DE CONTROL INTERNO

Artiacuteculo 8deg Modifiacutequese el artiacuteculo 222131 del Decreto 1083 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 222131 Sistema Institucional de Control Interno El Sistema Institucional de Control Interno estaraacute integrado por el esquema de controles de la organizacioacuten la gestioacuten de riesgos la administracioacuten de la informacioacuten y de los recursos y por el conjunto de planes meacutetodos principios normas procedimientos y mecanismos de verificacioacuten y evaluacioacuten adoptados por la entidad dentro de las poliacuteticas trazadas por la direccioacuten y en atencioacuten a las metas resultados u objetivos de la entidad

Artiacuteculo 9deg Modifiacutequese el nombre del artiacuteculo 222132 del Decreto 1083 de 2015 de Elementos de la Unidad Baacutesica del Sistema por Elementos del Sistema Institucional de Control Interno

Artiacuteculo 1 Odeg Supriacutemase el artiacuteculo 222138 del Decreto 1083 de 2015


ARTiacuteCULO 222139 Integracioacuten del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno El Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno estaacute integrado por

a) El Director del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica quien lo presidiraacute

b) El Contador General de la Nacioacuten o su delegado quien seraacute el Subcontador

c) El Director del Departamento Nacional de Planeacioacuten o su delegado quien seraacute el Subdirector

d) El Contralor General de la Repuacuteblica o su delegado quien seraacute el Vicecontralor

e) El Auditor General de la Repuacuteblica o su delegado quien seraacute el Auditor Auxiliar

f) El Procurador General de la Nacioacuten o su delegado quien seraacute el Viceprocurador

g) El Presidente de la Federacioacuten Nacional de Departamentos o su delegado quien seraacute el Director Ejecutivo

DECRETO NUacuteMERd ~ 648 DE 2017 HOJANo 33


h) El Presidente de la Federacioacuten Colombiana de Municipios o su delegado quien seraacute el Director Ejecutivo

i) El Presidente de la Organizacioacuten Colombiana de Contralores Departamentales o su delegado quien seraacute el Secretario General

j) El Presidente de la Comisioacuten Legal de Cuentas del Congreso o su delegado quien seraacute el Vicepresidente

k) La Presidencia de la Repuacuteblica a traveacutes del Secretario de Transparencia o quien haga sus veces

1) Un delegado de la Comisioacuten del Comiteacute Interinstitucional de Control Interno shyCICI- del orden nacional y territorial a que se refiere el Paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 2221311

Paraacutegrafo 1 La secretariacutea teacutecnica del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno de las entidades del orden nacional y territorial seraacute ejercida por la Direccioacuten de Gestioacuten y Desempentildeo Institucional del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica quien cumpliraacute las funciones que se establezcan en el reglamento interno del Consejo

Paraacutegrafo 2 A las reuniones del Consejo se podraacute invitar personas de reconocida idoneidad en la materia asi como las entidades del sector puacuteblico o privado que tengan injerencia en los asuntos de control interno

Artiacuteculo 12deg Supriacutemase el artiacuteculo 2221310 del Decreto 1083 de 2015


Artiacuteculo 2221311 Comiteacute Interinstitucional de Control Interno - CICI- del orden nacional y territorial El Comiteacute Interinstitucional de Control Interno como instancia de apoyo del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica estaraacute integrado por

a El director de Gestioacuten y Desempentildeo Institucional del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica

b Por los jefes de control interno o quien haga sus veces en los ministerios y departamentos administrativos

c Por los jefes de control interno o quien haga sus veces de las gobernaciones y de las ciudades capitales

d Por los jefes de control interno o quien haga sus veces en los organismos de control en el nivel nacional en el Congreso de la Repuacuteblica en la organizacioacuten electoral en la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten en la Rama Judicial en el Banco de la Repuacuteblica y en los demaacutes entes autoacutenomos del nivel nacional

Paraacutegrafo 1 El CICI estaraacute representado ante el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica para efectos de la toma de decisiones por una comisioacuten integrada por dos (2) jefes de control interno del orden nacional dos (2) jefes de control interno del orden territorial dos (2) jefes de control interno de los organismos de que trata el literal d) del presente artiacuteculo los cuales seraacuten elegidos por los integrantes

DECRETO NUacuteMERO DE 2017 HOJANo 34


del CICI de acuerdo con el procedimiento que fije el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica para su funcionamiento

Paraacutegrafo 2 A las reuniones del comiteacute podraacuten ser invitadas personas de reconocida idoneidad en la materia asiacute como las entidades del sector puacuteblico o privado que tengan injerencia en los asuntos de control interno

Artiacuteculo 14deg Adicioacutenese al Capiacutetulo 3 del Tiacutetulo 21 Parte 2 Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 los siguientes artiacuteculos

Artiacuteculo 2221312 Comiteacute Teacutecnico del Consejo Asesor de Control Interno Confoacutermese el Comiteacute Teacutecnico del Consejo Asesor de Control Interno como instancia de apoyo al Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno integrado por un delegado del nivel asesor o directivo diferente al Jefe de Control Interno de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica la Contaduriacutea General de la Nacioacuten la Auditoriacutea General de la Repuacuteblica la Procuraduriacutea General de la Nacioacuten de la Secretariacutea de Transparencia de la Presidencia de la Repuacuteblica o quien haga sus veces y del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica

El Comiteacute cumpliraacute las siguientes funciones

a Proponer acciones para fortalecer e integrar los mecanismos de control interno y su funcionamiento

b Proponer estrategias para fortalecer el ejercicio de auditoriacutea controles transparencia cultura de integridad y lucha contra la corrupcioacuten y la administracioacuten del riesgo en la Administracioacuten Puacuteblica

c Apoyar el desarrollo de herramientas que permitan el fortalecimiento y desarrollo de la poliacutetica de control interno

d Proponer los temas prioritarios que deben ser incluidos en los programas de auditoria

e Las demaacutes que le asigne el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno

Paraacutegrafo A las reuniones del comiteacute podraacuten ser invitados personas de reconocida idoneidad en la materia asiacute como las entidades del sector puacuteblico o privado que tengan injerencia en los asuntos de control interno

Artiacuteculo 2221313 Comiteacutes Sectoriales de Auditoriacutea Las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional tendraacuten un comiteacute sectorial de auditoriacutea interna integrado por los jefes de control interno o quienes haga sus veces de las entidades que integran cada uno de los sectores administrativos el cual seraacute presidido por el jefe de control interno o quien haga sus veces del ministerio o departamento administrativo cabeza de sector

El comiteacute cumpliraacute las siguientes funciones

a Acompantildear y apoyar a las entidades que lo soliciten en las auditoriacuteas que requieran conocimientos especializados

b Efectuar seguimiento a las auditoriacuteas que se adelanten en los temas prioritariOS sentildealados por el Gobierno Nacional

c Proponer a los jefes de control interno del correspondiente sector administrativo las actividades prioritarias que deben adelantar en sus auditoriacuteas y hacer seguimiento a las mismas

DECRETO NUacuteMERO - - 648 DE 2017 HOJA No 35 bull


d Analizar mejores praacutecticas y casos exitosos para el desarrollo y cumplimiento de los roles de las oficinas de control interno o de quienes desarrollen las competencias asignadas a eacutestas y proponer su adopcioacuten

e Canalizar las necesidades de capacitacioacuten de los auditores internos de las entidades pertenecientes al sector administrativo y presentarlas al comiteacute sectorial de desarrollo administrativo para que se tomen las acciones a que haya lugar

f Presentar propuestas para el fortalecimiento de la poliacutetica de control interno en el sector

Paraacutegrafo El comiteacute contaraacute con una secretariacutea teacutecnica ejercida por un jefe de control interno de las entidades pertenecientes al sector administrativo elegido por la mayoriacutea simple El comiteacute se reuniraacute como miacutenimo dos veces en el antildeo

Artiacuteculo 2221314 Comiteacutes departamentales municipales y distritales de auditoria A nivel departamental habraacute un comiteacute de auditoriacutea del cual haraacuten parte los jefes de control interno o quienes hagan sus veces de las entidades pertenecientes al sector central y descentralizado del departamento y los jefes de control interno de los municipios que hacen parte del respectivo Departamento asiacute como por los de las entidades que no hagan parte de la rama ejecutiva del orden departamental previa solicitud de eacutestos el comiteacute estaraacute presidido por el jefe de control interno o quien haga sus veces de la respectiva gobernacioacuten y la secretariacutea teacutecnica seraacute ejercida por el jefe de control interno elegido por mayoriacutea simple de los miembros del comiteacute

A nivel municipal habraacute un comiteacute municipal o distrital de control interno integrado por los jefes de control interno o quienes hagan sus veces de las entidades pertenecientes al sector central y descentralizado del municipio asiacute como por los de las entidades que no hagan parte de la rama ejecutiva del orden municipal previa solicitud de eacutestos el comiteacute estaraacute presidido por el jefe de control interno o quien haga sus veces del respectivo municipio y la secretariacutea teacutecnica seraacute ejercida por el jefe de control interno elegido por mayoriacutea simple de los miembros del comiteacute

Las funciones de los comiteacutes departamentales municipales y distritales seraacuten las lTlismas del comiteacute sectorial de auditoriacutea interna circunscritas a su aacutembito territorial

El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica y la Secretariacutea de Transparencia de la Presidencia de la Repuacuteblica podraacuten asistir con voz pero sin voto a los comiteacutes sectoriales y departamentales A las reuniones de los comiteacutes podraacuten asistir previa invitacioacuten autoridades del sector puacuteblico o privado de los asuntos de control interno

Paraacutegrafo Cuando un jefe de control interno de un mUniCipiO limiacutetrofe de otro departamento distinto al que pertenece por la organizacioacuten territorial considere que por facilidad en el desplazamiento y articulacioacuten de la gestioacuten sea maacutes efectivo pertenecer al comiteacute de otro departamento podraacute solicitar su inclusioacuten previa autorizacioacuten del comiteacute al que pertenece

Artiacuteculo 15deg Adicioacutenese el artiacuteculo 222141 del Decreto 1083 de 2015 con el siguiente inciso

DECRETO NuacuteM~RdJ -lt 64-8 DE 2017 HOJA No 36 bull


El nombramiento de estos servidores deberaacute efectuarse teniendo en cuenta el principio del meacuterito sin perjuicio de la facultad discrecional de la que gozan las autoridades territoriales


ARTiacuteCULO 222147 Relacioacuten administrativa y estrateacutegica del Jefe de Control Interno o quien haga sus veces El jefe de la oficina de control interno o quien haga sus veces dependeraacute administrativamente del organismo en donde ejerce su labor por lo tanto deberaacute cumplir con diligencia eficiencia e imparcialidad sus funciones y cumplir con las poliacuteticas de operacioacuten de la respectiva entidad

Las autoridades nominadoras deberaacuten establecer canales de comunicacioacuten con los Jefes de Oficina de Control Interno en los que se incluyan

a) Informacioacuten que debe ser puesta en conocimiento del nominador de acuerdo con los lineamientos impartidos por eacuteste o su delegado b) Fechas de presentacioacuten de informacioacuten de caraacutecter general o particular

En el caso de las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional el canal de comunicacioacuten estaraacute a cargo del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica en coordinacioacuten con la Presidencia de la Repuacuteblica

Paraacutegrafo 1 Los informes de auditoriacutea seguimientos y evaluaciones tendraacuten como destinatario principal al representante legal de la entidad y al comiteacute de coordinacioacuten de control interno yo comiteacute de auditoriacutea yo junta directiva y deberaacuten ser remitidos al nominador cuando eacuteste lo requiera

Paraacutegrafo 2 Los jefes de control interno o quienes hagan sus veces que por disposicioacuten de las normas que regulan su funcionamiento dependan del comiteacute de auditoriacutea continuaraacuten bajo su dependencia

ARTiacuteCULO 222148 Instrumentos para la actividad de la Auditoriacutea Interna Las entidades que hacen parte del aacutembito de aplicacioacuten del presente decreto deberaacuten de acuerdo con los lineamientos y modelos que para el efecto establezca el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica adoptar y aplicar como miacutenimo los siguientes instrumentos

a) Coacutedigo de Eacutetica del Auditor Interno que tendraacute como bases fundamentales la integridad objetividad confidencialidad conflictos de intereacutes y competencia de eacuteste b) Carta de representacioacuten en la que se establezca la veracidad calidad y oportunidad de la entrega de la informacioacuten presentada a las Oficinas de Control Interno c) Estatuto de auditoriacutea en el cual se establezcan y comuniquen las directrices fundamentales que definiraacuten el marco dentro del cual se desarrollaraacuten las actividades de la Unidad u Oficina de Control Interno seguacuten los lineamientos de las normas internacionales de auditoriacutea d) Plan anual de auditoriacutea

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DECRETO NuacuteMrIJ-o [) 648 DE 2017 HOJA No 37


Paraacutegrafo Las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera deberaacuten tener en cuenta los lineamientos que sobre el tema imparta dicha entidad

ARTiacuteCULO 222149 Informes Los jefes de control interno o quienes hagan sus veces deberaacuten presentar los informes que se relacionan a continuacioacuten

a Ejecutivo anual de control interno sobre el avance del sistema de control interno de cada vigencia de que trata el artiacuteculo 222125 letra e) del presente decreto

b Los informes a que hace referencia los artiacuteculos 9 y 76 de la Ley 1474 de 2011

c Sobre actos de corrupcioacuten Directiva Presidencial 01 de 2015 o aquella que la modifique adicione o sustituya

d De control interno contable de que trata el artiacuteculo 222122 lit a) del presente decreto

e De evaluacioacuten a la gestioacuten institucional de que trata el artiacuteculo 39 de la Ley 909 de 2004

f De derechos de autor software Directiva Presidencial 002 de 2002 o aquella que la modifique adicione o sustituya

g De informacioacuten litigiosa ekogui de que trata el artiacuteculo 2234114 del Decreto 1069 de 2015

h De austeridad en el gasto de que trata el artiacuteculo 28482 del Decreto 1068 de 2015

1 De seguimiento al plan de mejoramiento de las contraloriacuteas j De cumplimiento del plan de mejoramiento archiviacutestico de que trata el

Decreto 106 de 2015 k Los demaacutes que se establezcan por ley


ARTiacuteCULO 222153 De las oficinas de control interno Las Unidades u Oficinas de Control Interno o quien haga sus veces desarrollaraacuten su labor a traveacutes de los siguientes roles liderazgo estrateacutegico enfoque hacia la prevencioacuten evaluacioacuten de la gestioacuten del riesgo evaluacioacuten y seguimiento relacioacuten con entes externos de control

El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica determinaraacute los lineamientos para el desarrollo de los citados roles


TITULO 25 PREMIO NACIONAL DE ALTA GERENCIA Y BANCO DE EXITOS

CAPiacuteTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 222511 Objeto El presente Tiacutetulo tiene por objeto reglamentar la organizacioacuten y funcionamiento del Premio Nacional de Alta Gerencia y el Banco de Eacutexitos de la Administracioacuten Puacuteblica Colombia

DE 2017 HOJA No 38


Artiacuteculo 2~22512 Aacutembito de aplicacioacuten El presente tiacutetulo aplica a todos los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Puacuteblico y de la Administracioacuten Puacutebliacuteca de los oacuterdenes nacional y territorial

Artiacuteculo 222513 Principios El otorgamiento del Premio Nacional de Alta Gerencia y el proceso de registro e inscripcioacuten de casos exitosos en el Banco de Eacutexitos se orientaraacute bajo los principios constitucionales de la funcioacuten puacutebliacuteca en particular los atinentes a la transparencia buena fe imparcialidad eficiencia y eficacia

CAPiacuteTULO 2 PREMIO NACIONAL DE ALTA GERENCIA

Artiacuteculo 222521 Premio Nacional de Alta Gerencia Es el incentivo por excelencia al buen desempentildeo institucional a traveacutes del cual el Gobierno Nacional otorga reconocimiento a las experiencias exitosas presentadas por organismos y entidades que merezcan ser distinguidas e inscritas en el Banco de Eacutexitos de la Administracioacuten Puacuteblica

Artiacuteculo 222522 Propoacutesito Incentivar el mejoramiento continuo y la excelencia de las entidades y organismos de la Administracioacuten Puacuteblica y emular el desarrollo administrativo

Artiacuteculo 222523 Convocatoria y Periodicidad El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica efectuaraacute anualmente la convocatoria puacuteblica al Premio Nacional de Alta Gerencia la cual seraacute difundida en diferentes medios de comunicacioacuten de amplia circulacioacuten nacional y regional

Artiacuteculo 222524 Participantes Podraacuten participar en el Premio Nacional de Alta Gerencia todas las experiencias que postulen todos los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Puacuteblico y de la Administracioacuten Puacuteblica de los oacuterdenes nacional y territorial en forma individual o asociada

Artiacuteculo 222525 Casos Exitosos Son praacutecticas de gestioacuten documentadas que agregan valor al cumplimiento de las obligaciones misionales que tienen las entidades y que cumplen con los siguientes criterios

1 Innovacioacuten creatividad o adaptacioacuten de herramientas administrativas o tecnoloacutegicas que desarrollen o mejoren el proceso

2 Efectos positivos y resultados de impacto verificables y susceptibles de medicioacuten

3 Potencial de reacuteplica o transferencia a otras entidades si es del caso 4 Permanencia en el tiempo

Artiacuteculo 222526 Eacutenfasis temaacutetico El eacutenfasis temaacutetico seraacute definido anualmente por el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica mediante resolucioacuten en la cual se indicaraacuten los temas prioritarios de intereacutes del Alto Gobierno respecto de los cuales se quiere conocer o destacar avances y desarrollos en el cumplimiento de los objetivos o metas del estado

Artiacuteculo 222527 Comiteacute Teacutecnico El Departamento Administrativo de la Funcioacuten

6Puacuteblica contaraacute con el apoyo de un comiteacute teacutecnico integrado por un nuacutemero no menor a cinco (5) ni superior a diez (10) servidores puacuteblicos del Sector Funcioacuten L-____

DECRETO NUacuteME~Oj U 648 DE 2017 HOJA No 39


Puacuteblica y tendraacute a su cargo la etapa de verificacioacuten y validacioacuten de que trata el capiacutetulo 3 del presente Tiacutetulo

Artiacuteculo 222528 Jurado calificador El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica contaraacute con el apoyo de un jurado calificador encargado de seleccionar las experiencias ganadoras del Premio Nacional de Alta Gerencia y las nominadas para ser inscritas en el Banco de Eacutexitos El jurado se conformaraacute anualmente mediante resolucioacuten del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica y estaraacute integrado por un nuacutemero no menor a tres (3) ni superior a siete (7) miembros del sector empresarial la academia yo el Cuerpo Diplomaacutetico

CAPITULO 3 PROCESO PARA OTORGAR EL PREMIO NACIONAL DE ALTA GERENCIA

Artiacuteculo 222531 Postulacioacuten Para la postulacioacuten de experiencias o casos exitosos al Premio Nacional de Alta Gerencia las entidades deberaacuten documentarlas y presentarlas en los teacuterminos que establezca la convocatoria anual adelantada por el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica

Artiacuteculo 222532 Convocatoria El Departamento Administrativo de la Funcioacuten cada antildeo sentildealaraacute los requisitos de la convocatoria a traveacutes del instructivo para la postulacioacuten el cual seraacute adoptado por resolucioacuten del Director del Departamento Dicho instructivo desarrolla las metodologiacuteas de permitiraacuten orientar a las entidades en la postulacioacuten y evaluacioacuten de las experiencias

Artiacuteculo 222533 Proceso de verificacioacuten y evaluacioacuten Dicho proceso se adelantaraacute en dos (2) etapas

a- Verificacioacuten y validacioacuten Esta etapa seraacute adelantada por el comiteacute teacutecnico quien tendraacute a su cargo la revisioacuten del cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria asiacute como la validacioacuten de la informacioacuten de los casos postulados por las diferentes entidades Para la validacioacuten se podraacuten hacer visitas entrevistas llamadas telefoacutenicas solicitar aclaraciones sin que se modifique la esencia de la postulacioacuten verificacioacuten documentar solicitud de conceptos no vinculantes de los responsables o liacutederes de las temaacuteticas objeto de la convocatoria y demaacutes estrategias que se consideren pertinentes para brindar al jurado los elementos de juicio necesarios para su calificacioacuten y evaluacioacuten El comiteacute se reserva el derecho de efectuar una evaluacioacuten in situ para verificar el funcionamiento de la experiencia postulada

El Comiteacute Teacutecnico una vez surtida la etapa de verificacioacuten y validacioacuten seleccionaraacute los casos que deban ser remitidos por el Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica al Jurado Calificador

b- Evaluacioacuten final y seleccioacuten La evaluacioacuten final y la seleccioacuten de los galardonados al Premio Nacional de Alta Gerencia y las experiencias nominadas al Banco de Eacutexitos estaraacute a cargo del Jurado Calificador de que trata el presente Decreto Para la deliberacioacuten y decisioacuten final el Jurado podraacute solicitar la sustentacioacuten en entrevista con el liacuteder o equipo de la experiencia participante

Una vez adelantada la seleccioacuten el Jurado enviaraacute un acta al Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica con los casos galardonados al Premio Nacional

~~d_e__ __ __A_lt_a_G_e_r_e_n_C_ia_Y IO_S_n_o_m in_a_d_o_s_a_I_B_a_n_c_o_d_e_E_x_i_to_S_______________________~

648DECRETO NUacuteMEROacute -Ir --- DE 2017 HOJANo 40


Las decisiones del Premio Nacional de Alta Gerencia en todas sus etapas son inapelables

Artiacuteculo 222534 Estiacutemulos e incentivos Las experiencias con mayor puntaje de calificacioacuten se haraacuten merecedoras al Premio Nacional de Alta Gerencia y a la Inscripcioacuten en el Banco de Eacutexitos Los servidores puacuteblicos que hayan participado en las experiencias que resulten ganadoras se haraacuten merecedores de los incentivos que determine la ley

Artiacuteculo 222535 Declaratoria de Desierto El Jurado calificador mediante acta puede declarar desierto el registro de entidades en el Banco de Eacutexitos en los siguientes eventos

a Ninguno de los casos presentados cumpla con los requisitos de que trata el Artiacuteculo 222525 del presente Decreto

b Los resultados de la evaluacioacuten y la visita de verificacioacuten no concuerden con la realidad de la entidad que lo presenta

c Los casos evaluados que no obtengan el puntaje miacutenimo de calificacioacuten establecido en la convocatoria anual

Artiacuteculo 222536 Publicacioacuten y Divulgacioacuten El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica con el apoyo de las demaacutes entidades del Estado que considere pertinente daraacuten a conocer las experiencias ganadoras del Premio Nacional de Alta Gerencia a la ciudadaniacutea y a las entidades pertenecientes a los diferentes niveles de Gobierno a traveacutes estrategias de difusioacuten y acompantildeamiento para propiciar la reacuteplica en las entidades que hayan manifestado intereacutes en dichas experiencias

CAPITULO 4 BANCO DE EacuteXITOS

Artiacuteculo 222541 Banco de Eacutexitos El Banco de Eacutexitos es un registro puacuteblico donde se consignan documentan y divulgan los casos exitosos de la Administracioacuten Puacuteblica Colombiana para promover coordinar y emular la cooperacioacuten entre entidades puacuteblicas

Corresponde al Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica garantizar la organizacioacuten y funcionamiento del Banco de Eacutexitos

Artiacuteculo 222542 Objetivos El Banco de Eacutexitos tiene los siguientes objetivos

1 Promover la transformacioacuten de la cultura organizacional de las entidades y organismos de la Administracioacuten Puacuteblica en el marco de la excelencia administrativa

2 Promover el desarrollo de nuevos y maacutes eficientes sistemas de gestioacuten y gerencia a partir del anaacutelisis de los casos exitosos observados en la Administracioacuten Puacuteblica

3 Contribuir al mejoramiento de la Administracioacuten Puacuteblica mediante la identificacioacuten y adaptacioacuten de herramientas administrativas o tecnoloacutegicas

4 Registrar la informacioacuten de los casos exitosos para propiciar la cooperacioacuten entre las entidades y organismos de la Administracioacuten Puacuteblica

5 Promover y coordinar la cooperacioacuten entre las entidades exitosas y las demaacutes que puedan aprovechar tales experiencias

DECRETO NUMERO 648 DE 2017 HOJA No 41


Artiacuteculo 222543 Registro en el Banco de Eacutexitos El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica registraraacute en el Banco de Eacutexitos uacutenicamente los casos que recomiende el Jurado calificador Las entidades que se registren en el Banco de Eacutexitos se haraacuten acreedoras a una Mencioacuten de Honor otorgada por el Gobierno Nacional

Artiacuteculo 222544 Responsabilidades El obtener el Premio Nacional de Alta Gerencia y estar registrado e inscrito en el Banco de Eacutexitos compromete a las entidades y organismos de la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones posteriores para que actuacuteen en concordancia con dicha distincioacuten divulguen la informacioacuten y brinden asesoriacutea relacionada con el caso exitoso a las demaacutes entidades de la Administracioacuten Puacuteblica que la requieran

Artiacuteculo 222545 Exclusioacuten del Banco de Eacutexitos El Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica mediante acto administrativo ordenaraacute la exclusioacuten de los casos registrados en el Banco de Eacutexitos cuando estos dejen de ser sustentables en el tiempo

Paraacutegrafo Si la entidad titular de la experiencia excluida considera que se encuentra vigente podraacute solicitar al Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica la inclusioacuten del mismo previa justificacioacuten sustentada de la misma

Artiacuteculo 19deg Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de su publicacioacuten y deroga los artiacuteculos 22113222138 Y 2221310 del Decreto 1083 de 2015

PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC 1 19 ASV 2017

LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiOacuteN PlIBLlCA (E)

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oJlK0ct Het~ t CLAUDIA PATRICIA HERNANDEZ LEaN

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DE 2017 HOJA No 2


de Control Interno o quien haga sus veces tanto con el organismo en donde se desempentildea como con su nominador

Que se necesita actualizar el Tiacutetulo 25 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 sobre el Premio Nacional de Alta Gerencia y el Banco de Eacutexitos conforme a las mejores praacutecticas internacionales

Por lo anteriormente expuesto

DECRETA


TITULO 5 ADMINISTRACiOacuteN DE PERSONAL Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE lOS EMPLEADOS PUacuteBLICOS DE LAS ENTIDADES DE lOS OacuteRDENES NACIONAL Y

TERRITORIAL

ARTiacuteCULO 2251 Objeto El presente Tiacutetulo tiene por objeto reglamentar el reacutegimen de administracioacuten de personal la competencia y procedimiento para el nombramiento posesioacuten y revocatoria del nombramiento vacancia y formas de provisioacuten de los empleos movimientos de personal y las situaciones administrativas en las que se pueden encontrar los empleados puacuteblicos de la Rama Ejecutiva del Poder Puacuteblico en los oacuterdenes nacional y territorial

Paraacutegrafo Las disposiciones contenidas en el presente Tiacutetulo no son aplicables a los trabajadores oficiales quienes se rigen en su relacioacuten laboral por su contrato de trabajo convencioacuten colectiva pacto colectivo o reglamento interno de trabajo

ARTiacuteCULO 2252 Aacutembito de aplicacioacuten Las disposiciones del presente Tiacutetulo regiraacuten los empleos puacuteblicos pertenecientes a la Rama Ejecutiva de los oacuterdenes nacional y territorial y a las entidades que se regulen por las disposiciones sentildealadas en el Decreto Ley 2400 de 1968 y en la Ley 909 de 2004

CAPITULO 1 NOMBRAMIENTO Y POSESiOacuteN

ARTiacuteCULO 22511 Facultad para nombrar en la Rama Ejecutiva del orden Nacional Corresponde al Presidente de la Repuacuteblica nombrar y remover libremente a los siguientes empleados puacuteblicos de la Rama Ejecutiva del orden nacional

1 Ministros del despacho viceministros y secretarios generales de ministerios 2 Directores subdirectores y secretarios generales de departamentos

administrativos 3 Agentes diplomaacuteticos y consulares 4 Superintendentes presidentes directores o gerentes de las entidades del

sector central y descentralizado 5 Jefes de control interno o quienes hagan sus veces 6 Aquellos cuya provisioacuten no deba hacerse por concurso o no corresponda a

otros servidores o corporaciones seguacuten la Constitucioacuten o la ley

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