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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POST GRADO MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN MENCIÓN GERENCIA EDUCATIVA CREACIÓN DE UNA UNIDAD TÉCNICA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL PARA LOS PROCESOS ACADÉMICOS A NIVEL DE EDUCACIÓN SUPERIOR TRABAJO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO DE MAGÍSTER EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN AUTOR: Prof. Mario Vargas TUTOR: Dra. Ruth Vallejo Maracaibo, Junio de 2002

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POST GRADO MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MENCIÓN GERENCIA EDUCATIVA

CREACIÓN DE UNA UNIDAD TÉCNICA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL PARA LOS PROCESOS ACADÉMICOS A

NIVEL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TRABAJO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR

AL TÍTULO DE MAGÍSTER EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

AUTOR: Prof. Mario Vargas TUTOR: Dra. Ruth Vallejo

Maracaibo, Junio de 2002

iv

DEDICATORIA

A Dios, por hacer crecer mi fe en él, todos los días.

A Cristóbal y Magdalena, mis padres, quienes me enseñaron a ser lo que

hoy, soy.

A Omaira, mi esposa, por tener tanta paciencia y ecuanimidad; y por

darme el ánimo que todos los días necesité.

A Mario, Mauricio, Yesenia y Verónica, mis hijos y mi nieta; por ser ellos

quienes me impulsan a superarme cada día más.

A Cándida, Antonio, Raúl y Lilia, mis amados hermanos, gracias por

apoyarme y creer en mi.

A todos mis sobrinos, en especial a Gisela, mi ángel de la guarda.

A Luis y Atilio, por estar conmigo en la buenas y en las malas.

A Claudio, por ser tan especial conmigo.

A Maria Grecia, María Alejandra y Demetria, quienes siempre han estado

allí, cuando las necesité.

A mi “maestra” Ruth Vallejo, por darme ánimo para poder continuar, por

su preparación y dedicación.

A Morella, quien estuvo siempre a mi lado, para que pudiera llegar al final.

A Alicia, por sus palabras sabias y esperanzadoras.

A Mineira Finol, por esperar y confiar en mi.

A Yuraima, por aceptar el reto de transcribir mi tesis

Mario Vargas

v

AGRADECIMIENTO

A Dios nuestro Señor, por enseñarme el camino correcto, al darme cada

día más sabiduría, fortaleza, constancia y fe en su poder infinito.

A Omaira, por ser como es, tan dulce y especial, al aceptar con paciencia

mis momentos de mal humor y por saberme esperar.

A mis hijos, por apoyarme y esperarme.

A la “maestra Ruth”, quien tuvo fe en mi, brindándome sus conocimientos

y su amistad.

A Morella, por nunca decir no, cuando requerí de su ayuda.

A mis compañeros de estudios, Nestor, Marisol, Maribel y Lucrecia,

quienes me brindaron su amistad y compartieron conmigo buenos y malos

momentos.

A María Grecia, María Alejandra y Demetria; por darme la mano en los

momentos difíciles, haciéndome sentir el valor de la vida, siempre con un

rayo de sol, cuando había oscuridad.

A Dulce y Ricardo por dedicarme tiempo, cuando se los solicité.

A Yuraima, por tener tata paciencia para transcribir lo que he logrado: Mi

tesis de Grado.

Mario Vargas

INDICE

Pag. VEREDICTO III DEDICATORIA IV AGRADECIMIENTO V LISTA DE CUADROS VI LISTA DE MATRICES VII LISTA DE TABLAS VIII RESUMEN IX ABASTRACT

INTRODUCCIÓN .................... CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1 Planteamiento del Problema .................... 5 2 Formulación del Problema .................... 13 3 Objetivos de la Investigación .................... 13 3.1 Objetivo General .................... 13 3.2 Objetivos Específicos .................... 14 4 Justificación de la Investigación .................... 14 5 Delimitación de la Investigación .................... 16 CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

1 Antecedentes de la investigación .................... 19 2 Bases Teóricas .................... 30 2.1 Evaluación Institucional .................... 36 a. Tipos de Evaluación Institucional .................... 38 b. Características de la Evaluación

Institucional .................... 40

c. Principios Generales de la Evaluación Institucional

.................... 41

d. Objetivos de la Evaluación Institucional .................... 42 e. Pautas para Operativizar el Proceso de

Evaluación Institucional. .................... 43

f. Procedimiento para la Evaluación Institucional

.................... 48

2.2 Procesos Académicos .................... 50 2.2.1 Currículo .................... 51 a. Funciones Del Currículo .................... 56 b. Componentes Básicos del Currículo .................... 57 2.2.2 Plan de Estudios .................... 61

Pag. 2.2.3. Programa de Estudios .................... 64 2.2.4. Prácticas Profesionales .................... 70 2.2.5 Proceso de Enseñanza-Aprendizaje .................... 73 a. Planificación Instruccional .................... 78 b. Diseño Instruccional .................... 79 2.3. Bases Legales .................... 118 2.4 Conceptualización Y Operacionalización De

Las Variables .................... 121

2.4.1. Evaluación Institucional .................... 121 a. Definición Conceptual .................... 121 b. Definiciones Operacionales .................... 122 2.4.2. Procesos Académicos .................... 122 a. Definición Conceptual .................... 122 b. Definiciones Operacionales .................... 123 2.5 Operacionalización de las variables .................... 123 CAPITULO III

MARCO METODÓLOGICO

1 Tipo de Investigación .................... 126 2 Diseño de la Investigación .................... 128 3 Población de Estudio .................... 129 4 Muestra .................... 131 5 Técnicas e instrumentos de recolección de

datos .................... 146

6 Validez y confiabilidad de los instrumentos .................... 148 7 Análisis de los Datos .................... 154 8 Procedimientos de Investigación .................... 154 CAPITULO IV

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

1 Presentación y análisis de los resultados .................... 158 2 Discusión de los resultados .................... 206 3 Conclusiones .................... 234 CAPITULO V

PROPUESTA DE LA CREACIÓN DE LA UNIDAD

1 Propósito de la Unidad .................... 244 2 Conceptualización .................... 245 3 Teorías que sustentan la unidad .................... 247 4 Fundamentación Legal .................... 247 5 Justificación .................... 249 6 Estructura Organizativa de la Unidad .................... 250 7 Funciones de la Unidad .................... 252 8 Procedimientos de la Unidad. .................... 259 9 Etapas para la aplicación de los

procedimientos. .................... 263

Pag. 10 Áreas de Incidencia de la Unidad .................... 266 11 Áreas y Técnicas de Eva luación .................... 267 12 Descripción del Puesto .................... 270 13 Ubicación de la Unidad en la Estructura

organizacional. .................... 271

14 Recomendaciones .................... 273 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................... 280 ANEXOS

A Validez de los Instrumentos (Versión Inicial) .................... 289 B Instrumentos y Tablas de

Operacionalización de Variables (Versión Final)

.................... 295

C Análisis de Confiabilidad y Validez discriminante de los Instrumentos

.................... 387

D Instrumentos de Evaluación de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín

.................... 410

vi

LISTA DE CUADROS CUADROS p.p 1. Distribución de la población 130 2. Distribución de estudiantes por facultad 131 3. Distribución Autoridades 132 4. Distribución decanos directores 132 5. Distribución coordinadores docentes 133 6. Distribución coordinadores de cátedra 134 7. Distribución docentes 137 8. Distribución estudiantes por turno 144 9. Identificación el instrumento 147 10. Identificación expertos 148 11. Resultados de la validación por expertos 149 12. Resultados de la confiabilidad 153

vii

LISTA DE MATRICES MATRIZ p.p 1. Guía de observación de documentos

Plan de Evaluación institucional 159

2. Guía de observación de documentos Programa de Estudios

203

3. Guía de observación de documentos Plan de Cátedra

204

4. Guía de observación de documentos Plan de Evaluación

205

viii

LISTA DE TABLAS TABLAS DE INDICADORES p.p 1. ......................................................................................................... 161 2. ......................................................................................................... 162 3. ......................................................................................................... 163 4. ......................................................................................................... 164 5. ......................................................................................................... 165 6. ......................................................................................................... 166 7. ......................................................................................................... 168 8. ......................................................................................................... 169 9. ......................................................................................................... 170 10. ......................................................................................................... 171 11. ......................................................................................................... 172 12. ......................................................................................................... 173 13. ......................................................................................................... 175 14. ......................................................................................................... 176 15. ......................................................................................................... 178 16. ......................................................................................................... 179 17. ......................................................................................................... 180 18. ......................................................................................................... 181 19. ......................................................................................................... 183 20. ......................................................................................................... 184 21. ......................................................................................................... 185 22. ......................................................................................................... 186 23. ......................................................................................................... 188 24. ......................................................................................................... 189 25. ......................................................................................................... 190 26. ......................................................................................................... 192 27. ......................................................................................................... 193 28. ......................................................................................................... 197 29. ......................................................................................................... 199 30. ......................................................................................................... 200 31. ......................................................................................................... 201 32. ......................................................................................................... 201

ix

Vargas Aguilar, Mario Enrique. Creación de una unidad técnica de evaluación institucional para los procesos académicos a nivel de educación superior. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Programa de maestría en ciencias de la educación, mención gerencia educativa, Maracaibo, 2002.

RESUMEN La presente investigación tuvo como propósito la creación de una unidad técnica de evaluación institucional para los procesos académicos a nivel de educación superior, direccionado en este caso hacia la universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, ubicada en el municipio Maracaibo. El estudio se ubico en un proyecto factible, descriptivo y de campo en relación con el diseño de la investigación, las variables evaluación institucional y procesos académicos, no fueron manipulados de ninguna manera, describiéndose los hechos tal y como se dan en la realidad, por lo tanto, se considera que es un estudio no experimental, de campo transeccional y descriptivo. La población estuvo conformada por Veinte y un mil ciento cincuenta y cuatro (21.154) personas, las cuales fueron divididas en estratos , calculándose la muestra de manera intencional para las autoridades, dos (2); los decanos y directores , trece (13); los coordinadores docentes, nueve (9); y los coordinadores de Cátedra, sesenta y ocho (68) siendo estos censo poblacional. Por otra parte, mediante muestreo probabilístico al azar para los profesores, ciento cuarenta y cuatro (144) y los estudiantes, ciento noventa y cinco (195). Se utilizó la técnica de observación para encuestas, a través de seis (6) cuestionarios mediante la recolección de datos, con una escala tipo Likert con cuatro alternativas de respuestas, así como también una guía de observación de documentos. Los mismos fueron validados a través de un juicio de expertos. Para la validez discriminante se utilizó al estadístico T de Student para medidas independientes. Para determinar la confiabilidad se utilizó la formula coeficiente de Cronbach, siendo los resultados para el cuestionario dirigido a las autoridades 0,88; el de decanos y directores, 0,95; para los coordinadores docentes, 0,97;para los Coordinadores de cátedra, 0,91; para los docentes, 0,95; y 0.77 para el de los estudiantes. El análisis de datos se hizo haciendo uso de las técnicas de codificación, clasificación y ordenamientos de los datos, a través de tablas estadísticas, utilizando para ello los programas de computación Excel y el SPSS. Se realizo un diagnostico del estado de la evaluación institucional y los procesos académicos en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, detectándose ciertas deficiencias en estas variables. En tal sentido, se propone crear la unidad diseñada en esta investigación. Palabras Claves: Evaluación Institucional, procesos académicos, Unidad técnica, proceso enseñanza-aprendizaje

x

Vargas Aguilar, Mario Enrique. Creation of a technique unit or institutional evaluation for academic processes in a superior education level. “Dr. Rafael Belloso Chacín” University. Education science Magíster Program, educative management area., Maracaibo, 2002.

ABSTRACT The present invetigation had the purpuse the creation of a technique unit of institucional evaluación for academic processes in a superior education level, leaded in this case to the “Dr. Rafael Belloso Chacín” University, located in Maracaibo city. The study was focused in a factible proyect, descriptive and of campus ; related to the research design, the variable institucional-evaluacition and academic processes were not manipulated in no way, describing the facts as it happened in the reality. Therefore is considered that it is a non-experimental study, of campus transectional and descriptive the population was conformed by twenty one thousand one hundred fifty four (21.154) persons, who were divided up in layers, calculating the sample en an intentional way: for authorities, two (2); the deans and principal, thirteen (13); the teacher´s coordinators, sixty nine (69); an the sujects’ coordinators, sixty eight (68); being this, population survey. On the other hand, by means of random probabilistic sampling, for the teachers, one hundread forty for (144); an the students one hundred minety five (195). It was used the observation technique by means of survey, though six questionnaire for data collecting, with a scale Likert type, with for (4) answering alternatives; as well as document observation guide, Thia was also valid by a judgement of experts. For the discriminet valid it was used the statistic T of student for independent measures, to determine the realiabity it was used the formula Cronbanch coefficient, being the results for the questionary leaded to the authorities 0,88; the results of deans and principals, 0,95; for teachers´ coordinators. 0,97, for the subjects´ coordinators, 0,91; for the teachers, 0,95; and 0,77 for the students. The data analisys was done using the codification technique classification and data orderig, though stadistic boards, using for that the computer programs Excel and SPSS, a diagnosis pf the insitucional evaluation and the academic processes of Dr. Rafael Belloso Chacin University was done, detecting some defficiencies these variables. In that sense it is proposed to create the unit designed through this research. Key Words: Institucional Evaluation, academic processes. Technique unit, teaching learning process