Deeenio de lu Pc~ona& eon Discapacidad on el Pol'\in "Afio de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"

REPORTE PÚBLICO DEL INFORME N<' 052-2013-0EFA/DS

Asunto':' Supervisión Especial realizada en el Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L., en Liquidación., del 3 al 5 de noviembre de 2012.

Referencia: Dirección de Supervisión.

l. ANTECEDENTES

¡;.. La Dirección de Supervisión del OEFA ha dispuesto que se realice una supervisión ambiental especial en el Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R. L. en Liquidación, a fin de verificar la situación ambiental de las operaciones del circuito de zinc y algunos otros componentes, realizar monitoreo de calidad de aire de las concentraciones de los parámetros PM1 O, PM2.5 (material particulado) y S02 en las estaciones de control establecidos: Sindicato (03), Hotel Inca (01) y Marcavalle (07).

)> Se debe de manifestar que el día 26 de julio de 2012 el Ministerio de Energfa y Minas, mediante la Resolución W 251 -2012-MEM-DGMN comunicó a Doe Run Perú S.R.L. En Liquidación, administrada por Right Business S.A. , la continuidad de las operaciones de los circuitos de Zinc y Plomo del Complejo Metalúrgico de La Oroya, basada en el informe 260-2012-MEM-DGM-DTM/PB, en el cual se menciona que las instalaciones de estos circuitos han sido concluidas al amparo de la R.M. W 257-2006-EM.

> Ooe Run Perú S.R.L. En Liquidación, administrada por Right Business S.A., señala que la continuación de sus operaciones se ejecutará dentro de los parámetros autorizados mediante Resolución Directora! N°133-93-EM-DGM de fecha 17 de agosto de 1993. Cabe señalar que los parámetros de operación que se tiene en cuenta son los considerados en el Articulo 2• de la Resolución Directora! W133-93-EM-DGM, referidos específicamente a la capacidad de alimentación autorizada al circuito de Pb= 22,488 TM/mes y al circuito de Zn = 15,750 TM/mes. En ambos casos, DRP deberá sujetarse al estricto cumplimiento de los Limites Máximos Permitidos (LMP) y Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en los valores de sus parámetros ambientales vigentes en la actualidad, según lo dispuesto en la Resolución N" 251-2012-MEM-DGMN de fecha 26/07/2012.

»- El año 2001 la ciudad de La Oroya, fue declarada como una zona de atención prioritaria para la gestión ambiental considerando su particular característica de tener una actividad económica generadora de alto impacto negativo sobre la calidad del aire y la salud de la población, criterio confirmado por el diagnóstico de lfnea dé base realizado, en donde se evidencia que la fuente de emisión de contaminantes atmosféricos predominantes en la ciudad es el Complejo Metalúrgico, responsable de 392 108 Ton/año (99.72% del total de emisiones medidas), hecho por el cual ha sido declarado como "macroemisor", asumiendo responsabilidades especificas según el Decreto Supremo W 009-2003-SA y su modificatoria Decreto Supremo W 012-2005-SA, que establece, además, que La Oroya debe contar con un plan de contingencia para los contaminantes dióxido de azufre y material particulado, sin dejar de lado los pasivos ambientales existentes. Del 11 al 15 de junio de 2012 se realizó la supervisión especial, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley W 2941 O y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo W 075- 2009-EM, as! como la situación actual de las operaciones en el Complejo Metalúrgico de La Oroya y el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles de efluentes minero-metalúrgicos y emisiones gaseosas.

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~ Del 1 O al 13 de julio de 2012 se realizó la supervisión especial referido a la verificación de los analizadores de gases S02 de los siete (07) equipos analizadores de marca Horiba, instalados en la red de monitoreo de calidad del aire. en el Complejo Metalúrgico de La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. en Liquidación , administrada por Right Business S.A.

> Del 31 de julio al 01 de agosto de 2012, se realizó la supervisión especial al Complejo Metalúrgico de La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. en Liqu idación, administrada por Right Business S.A. , con la finalidad de verificar las actividades que se vienen desarrollando en la actualidad en el Complejo Metalúrgico.

)> Del 29 de agosto al 02 de setiembre de 2012, se realizó la supervisión especial al Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. en Liquidación, administrada por Right Business S.A. , con la finalidad de verificar el funcionamiento de los equipos en cada una de las estaciones de monitoreo de calidad de aire, y también verificar el funcionamiento de las diferentes plantas del circuito de zinc. De dicha supervisión se dejaron diez (1 O) recomendaciones, que el titular minero deberá implementar en los plazos establecidos.

~ Del 05 de setiembre al 11 de setiembre de 201 2, se realizó la supervisión especial al Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. , en Liquidación, administrada por Right Business S.A .. con la finalidad de verificar el f uncionamiento de las diferentes plantas del circuito de zinc. De dicha supervisión especial se dejaron cincuenta y dos (52) recomendaciones, que el titular minero deberá implementar en los plazos establecidos.

> Del 21 de setiembre al 27 de setiembre de 2012, se realizó la supervisión especial al Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. , en Liquidación, administrada por Right Business S.A .. con la finalidad de verificar el funcionamiento de las diferentes plantas del circuito de zinc. De dicha supervisión especial se dejaron diez (1 O) recomendaciones, que el titular minero deberá implementar en los plazos establecidos.

~ Del 28 de setiembre al 05 de octubre de 2012, se realizó la supervisión especial al Complejo Metalúrgico La Oroya Doe Run Perú S.R.L. en Liquidación, administrada por Right Business S.A., con la finalidad de verificar el funcionamiento de las diferentes plantas del circuito de zinc, monitoreo de calidad de aire en los puntos de control: Sindicato. Hotel Inca, Marcavalle y también realizar monitoreo isocinético de la chimenea principal. Dicho monitoreo estuvo a cargo del personal de laboratorio SGS del Perú S.A.C. De dicha supervisión especial se dejaron treinta (30) recomendaciones, que el titular minero deberá implementar en los plazos establecidos.

)> Del 19 de octubre al 26 de octubre de 2012, se realizó la supervisión especial al Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. en Liquidación , administrada por Right Business S.A., con la finalidad de verificar el funcionamiento de las diferentes plantas del circuito de zinc, monitoreo de calidad de aire en los puntos de control establecidos; Sindicato (G-03), Hotel Inca (G~01 ) y Marcavalle (G-07). También realizar monitoreo isocinético de la chimenea principal. Dicho monitoreo estuvo a cargo del personal de laboratorio SGS del Perú S.A.C. De dicha supervisión especial se dejaron cuarenta y un (41 ) recomendaciones. que el titular minero deberá implementar en los plazos establecidos.

11. INFORMACIÓN GENERAL

1. Datos Generales: Titular: Unidad:

Doe Run Perú S.R.L. en Liquidación (DRPL) Complejo Metalúrgico La Oroya

2. Ubicación de la Unidad Minera: Región : Provincia: Distrito:

Junin Yauli La Oroya

3. Fecha de Supervisión: Del 03 al 09 de noviembre de 2012.

4. Objetivo

Decenio de las Personas con Discapacidad en e! Penl" -----· 'AIIo de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Al imonlarla"

Presentar los resultados de la supervisión ambiental especial efectuada los dias 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09 de noviembre del 2012 en las instalaciones del Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L., en Liquidación, administrada por Right Business S.A., a cargo de dos (02) supervisores de la Dirección de Supervisión del OEFA, referidos a la verificación in situ de las recomendacion es que se formularon en la supervisión especia l anterior: del19 al 26 de octubre de 2012, realízado por supervisores del OEFA. Asimismo verificar el funcionamiento de las diferentes plantas del circu ito de zinc. También ver el estado en que se encuentra el circuito de plomo y el circuito de cobre. Verificar el monitoreo de calidad de aire en los puntos de control establecidos: Sindicato (G-03), Hotel Inca (G-01), Marcavalle (G-07), en lo que se refiere a los parámetros PM1 o, PM2.5 y S02•

111. ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIÓN 1. Durante las acciones de supervisión se verificaron los siguientes componentes: )> Estaclon de Monitoreo G-03 (Sindicato). )> Estacion de Monitoreo G-01 (Hotel Inca). )> Estacion de Monltoreo G-07 (Marcavalle). )> Centro de Control Ambiental del Complejo Metalúrgico de La Oroya. )' Tostador LURGI (TLR), caldera La Mont, ciclones. > Planta de ácido sulfúrico del circuito de zinc. > Circuito de Plomo. )> Circuito de Cobre. )> Planta Electrolítica - Casa de Celdas del Circuito de Zinc. )> Area de Moldeo y Fusión de Zinc. )> Refinería de Cobre de Huaymanta. )' Refinerra de Plomo de Huaymanta. )' Linea alta- almacén de concentrados de zinc. )' Planta de polvo de zinc. )' Nueva planta de flotación de ferritas. > Planta Zileret. ;;. Planta de Aglomeración de Plomo. ;;. Planta de Acido Sulfurico del Circuito de Plomo . .> Shor Rotary (horno rotatorio corto) . .> Planta de Antimonio. ;;. Tanques de almacenamiento de ácido sulfúrico de los circuitos de zinc, plomo y cobre. )o Lavadero de llantas.

IV. RESULTADOS DE L.A SUPERVISIÓN

IV.1. DE LAS INSTALACIONES SUPERVISADAS

IV.1.1 Planta de tostación Lurgl (TLR) Durante la presente supervisión se ha tenido un control diario de las operaciones que se llevan a cabo en el tostador Lurgl (TLR), donde se controla el ingreso de carga

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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pero" ' Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentarla'

(concentrados de sulfuros de zinc) y la temperatura del horno TLR, esto vendria a ser la parte más importante que se tiene que controlar, ya que si las emisiones de gases so2 emitidas al ambiente por la chimenea principal aumentan se tiene que bajar la carga inmediatamente de lo contrario sería muy nocivo, de ahí que reviste su importancia. En el Centro de Control Ambiental del Complejo Metalúrgico de La Oroya se tiene personal (supervisores) durante las 24 horas, quienes informan acerca de las condiciones que se presentan para poder bajar o subir la carga. Por otra parte se debe de manifestar que generalmente durante las mañanas entre las 5.00 AM y 11 .30 AM, se trabaja con cuatro (04) quemadores que se encuentran instalados en la parte baja exterior de la chimenea principal (Cottrell Central) para ayudar a elevar la pluma (gases S02) y de ésta forma evitar que los gases S02 se concentren en la ciudad de La Oroya, lo cual se evidencia en los puntos de control G-03 (Sindicato) y G-01 (Hotel Inca).

IV.1.2 L.a planta de ácido sulfúrico del circuito de zinc Se encuentra operando con todos sus equipos. Cabe mencionar que en la planta de ácido sulfúrico del circuito de zinc se procesan todos los gases de S02 (dióxido de azufre) provenientes del tostador TLR para obtener ácido sulfúrico de 98.5% de pureza.

IV.1.3 Línea Alta-almacén de concentrados La sección Lrnea Alta-almacén de concentrados de sulfuros de zinc, se encuentra cercada, techada y con piso de concreto, y en buenas condiciones de operación. Todos los concentrados de zinc que proceden de Cormin, Chungar y Catalina Huanca, son mezclados mediante un cargador frontal para conformar un blenden uniforme que sirve para alimentar al tostador Lurgi TLR, los cuales se encuentran al interior del depósito. Se debe mencionar que existe un patio de concreto que se encuentra sin techo donde existe concentrados remanentes producto de las operaciones que se llevan a cabo cuando llegan los camiones metaleros cargados de concentrados, los cuales son descargados mediante un cargador frontal.

IV.1.4 Chimenea Principal (Cottrell Central) Por esta chimenea se evacúan los gases S02 procedentes del tostador Lurgi TLR y de la planta de ácido sulfúrico del circuito de zinc y demás secciones. En la parte baja se tiene instalados quemadores (05) los cuales se arrancan cuando se requiera.

IV .1.5 La planta electrolítica de zinc-casa de celdas En esta planta mediante un proceso electroquímico de zinc contenido en la solución purificada de sulfato de zinc, se deposita sobre cátodos de aluminio formando láminas, estas láminas son removidas y enviadas a la etapa de fusión y moldeo.

IV.1.6 La planta Zlleret en el circuito de zinc Se encuentra funcionando con todos sus equipos. En esta planta las ferritas obtenidas en la etapa de separación de sólidos, son tratadas en un horno Kiln en el que mediante un proceso de oxidación-reducción1 se obtiene óxido de zinc con contenidos de indio (Fume) y esponja de fíerro. El Fume es tratado en la etapa de hidrometalurgia y la esponja es transferida a los circuitos de cobre y plomo. Todos Jos equipos se encuentran en buenas condiciones.

Durante la presente supervisión se observó en la parte baja de la faja transportadora F-3 de alimentación al horno Kiln de la planta Zileret, carga derramada debido a que la cuchilla se encuentra gastada y no cumple con su objetivo.

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IV.1.7 La planta de Polvo de Zinc Se encuentra operando con todos sus equipos.

IV.1 .8 En el área de Ramada W 1 de l..inea Alta Se observó acumulación de aguas de lluvia en ciertos tramos junto a los materiales

reclrculantes, por no contar con canales de coronación para las aguas de escorrentfa (lluvias).

IV.1.9 En el campamento SUDETE Que se encuentra por las cercanfas del puesto policial de La Oroya, se observó en la parte baja una tubería HDPE de 8" de diámetro, la cual está descargando aguas al río Mantaro, dicho punto de control no está considerado en su plan de monitoreo de Doe Run Perú S.R.L.

IV.1 .10Taller de mantenimiento de equipo pesado Que se encuentra funcionando en forma normal con todo su personal. En este taller se realiza el mantenimiento programado para los diferentes equipos de que dispone la unidad. La parte posterior del taller donde se encuentran los equipos estacionados no cuentan con sistemas de contención de derrames y el área ha sido acondicionado sobre suelo.

IV,1.11Circuito de Cobre Se encuentra paralizado con todos sus equipos y no realizan ningún tipo de mantenimiento.

IV.1.12Circuito de Plomo Donde ya se terminó con el mantenimiento de los hornos de plomo W 1, W 2, N" 3 y también con el resto de equipos. Dicho circuito se encuentra operativo para que se arranque en la primera quincena de diciembre del presente año según manifestación de los ejecutivos de la empresa.

IV.1.13 Circuito de la Refineria de Cobre de Huaymanta

Donde ya se terminó con la limpieza de las celdas electrolíticas. Durante la presente

supervisión se verificó que todos los equipos de la Refinería de Cobre se encuentran

paralizados.

IV.1.14 Circuito de la Refinería de Plomo de Huaymanta Ya se terminó con el mantenimiento programado de todos los equipos. La refinerla se encuentra lista para ponerla en marcha, cuando se arranque el circuito de Plomo.

IV.1.15 Nueva Planta de Flotación de Ferritas de Zinc Durante la supervisión se verificaron todos los equipos. Todos los equipos de la planta se encuentran paralizados.

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DccGnio de las Personas con Discapacidad en el Perú" ·Ano de la lnver!lcln para e l Oe$arrollo Rural y !3 Segutido'ld Al imcntari;!"

IV.1.17 Planta de Ácido Sulfúrico del Circuito de Plomo Durante la supervisión se verificó que personal de la empresa viene realizando mantenimiento de los diferentes eq1.1ipos y duetos de transporte de gases. En esta planta se tratarán los gases provenientes de los hornos de plomo. Tiene una capacidad de tratamiento de 330 Ton/día. Se observó que los diferentes equipos y líneas de duetos son relativamente nuevos, según manifestación de los ejecutivos de la empresa la planta operó durante menos de un año.

IV.1.18 Shor Rotary (horno rotatorio corto) En este horno se tratan los polvos metalúrgicos generados en el complejo, se cuenta con dos (02) hornos. Mediante un proceso de reducción se obtienen metales como Pb, Bismuto, y fijar impurezas como el Arsénico. Personal de la empresa realiza mantenimiento para próximo arranque.

IV.1.19 Planta de Antimonio

Durante la supervisión se verificó que personal de la empresa viene realizando

mantenimiento de los diferentes equipos.

IV.1 .20 Depósitos de Almacenamiento de Ácido Sulfúrico de los Circuitos de Cobre, Plomo y Zinc Durante la supervisión se verificó los tanques en los depósitos de almacenamiento. Consta de tres (03) tanques de tina capacidad de 10,000 Toneladas, y un (01) tanque de 800 toneladas , además cuentan con su poza de contingencia debidamente impermeabilizada mediante geomembrana y su cerco perimétrico, letreros de seguridad y de identificación. Todos los tanques se encuentran en buenas condiciones.

IV .1.21 Estación de Lavado de llantas Es la estación para camiones que transportan concentrados, materiales y productos

terminados que incluye un área de desaguado de camiones y una nueva estación de pesaje.

OTROS ASPECTOS CONSIDERADOS DURANTE LA SUPERVISIÓN

Por otro lado se debe de manifestar que durante los días de supervisión especial (del 03 al 09 de noviembre) se ha verificado en el Centro de Control Ambiental de DRP, la variación constante de la concentración del S02 en la estación de monitoreo de calidad del aire de los puntos de control G-03 (Sindicato) y G-01 (Hotel Inca), sobre todo los días 03 (87.5 ~Jg/m3)), 04 (92.0 ~Jg/m3) , 07 {81.3 1Jg/m3) y 09 (132.1 ~Jg/m3) .

En el Centro de Control Ambiental del Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. en Liquidación, administrada por Right Business, se ha verificado durante los dlas de la supervisión especial, la concentración de S02 (dióxido de azufre) en el punto de control establecido de calidad de aire G- 03 (Sindicato).

Al respecto se debe de manifestar que a pesar de bajar la carga de alimentación de concentrados de zinc al tostador Lurgi (TLR), no se logra controlar las emisiones de S02 al ambiente. Durante ese transcurso de tiempo la velocidad del viento se torna bajo. Por lo que la pluma de la chimenea se dirige hacia el punto de control establecido G-03 (Sindicato). Se

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ha verificado in sltu que para incrementar la velocidad de los gases se trabaja hasta con cuatro (04) quemadores en la chimenea principal (Cottrell Central) y de esta forma poder evitar que los gases de S02 se concentren en la ciudad de La Oroya, pero aun así con ésta medida no se logra controlar. Seria conveniente que Doe Run Perú realice un estudio integral al respecto y dar solución para poder operar sin restricciones.

Asimismo durante la presente supervisión se ha verificado que los supervisores encargados del Centro de Control Ambiental de DRP para bajar el incremento del S02 de la ciudad de La Oroya, ordenan al jefe de la planta del circuito de zinc que baje la carga de alimentación al tostador lurgi TLR.

Por otra parte, se debe de manifestar que la alimentación de concentrados de zinc al tostador Lurgi (TLR) del 01 al 09 de noviembre se mantuvo entre 225 y 245 TMH/día, y el tonelaje de Azufre tratado se mantiene entre 63.47 y 69.11TM/día.

También se manifiesta que el dióxido de azufre (S02) emitido por la chimenea principal (Cottrell Central) del 03 al 09 de noviembre se mantuvo entre 9 y 14 TM/día. Por otra parte también se tiene el promedio diario de material particulado PM1 O en las estaciones de monitoreo de: Sindicato, Hotel Inca, Marcavalle, Casaracra, Huari y Huaynacancha.

Asimismo se debe de manifestar que en el Centro de Control Ambiental de DRP se está controlando durante las 24 horas del dfa. la concentración de S02 y la concentración de material particulado PM10 en los puntos de control: G-03 (Sindicato) y G-01 (Hotel Inca).

El presente Reporte Publíco del Informe N" 052-2013-0EFA/DS de supervisión especial en el Complejo Metalúrgico La Oroya de Doe Run Perú S.R.L. en Liqu idación ha sido elaborado de conformidad con lo dispuesto en el numeral 7.2.1 de la Directiva N" 001 -2012-0EFNCD -"Directiva que promueve mayor transparencia respecto de la Información que administra el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA", aprobado por Resolución de Consejo Directivo No 015-2012-0EFA/CD.

San Isidro, 1 6 SET. 2013

Directora de Supervisión Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

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