BASURA CERO EN MI ESCUELAPrograma Escolar de Sepración

y Reciclaje

REPORTE EJECUTIVOSubvención 2016

2

Reporte Ejecutivo

Introducción

El presente Reporte Ejecutivo tiene por objeto mostrar la forma en que se aplicaron los recursos de la subvención otorgada por el Consejo de la Comisión para la Cooperación Ambiental CCA y la Alianza de América del Norte para la Acción Comunitaria Ambiental NAPECA al Programa Basura Cero en mi Escuela

- Presenta la Organización de Educación Ambiental A.C. -

La educación ambiental es importante pero lograr inspirar a otros a realizar acciones es un reto más trascendental.

3

Reporte Ejecutivo

4

Reporte Ejecutivo

El mejor acontecimeinto

El mejor acontecimiento fue haber logrado implementar con éxito el Programa Basura Cero en mi Escuela en 12 escuelas públicas de la Ciudad de México. El proyecto original contemplaba 10 planteles pero debido a la variación en el tipo de cambio, el mismo recurso permitió implementar el programa en 2 escuelas más.

También fue relevante la apertura de las escuelas para acceder a implementar un programa de educación no formal propuesto por una asociación civil, ya que en ese sentido la Secretaría de Educación Pública tiene amplias restricciones, pero al ser presentado como una herramienta educativa, innovadora, diseñada para impulsar el cuidado ambiental como parte de la educación de calidad y el mejoramiento continuo en las instituciones de educación básica, le dio cabida afirmándose como un método de aprendizaje y enseñanza viable y particularmente influyó el que la subvención provenía de la Comisión para la Cooperación Ambiental y NAPECA. El alcance del proyecto rebasó las expectativas beneficiando a 6,811 personas (6,276 alumnos y 535 personas entre docentes, personal de apoyo y padres de familia de los Consejos escolares de participación social).

Escuelas primarias beneficiadas en la Delegación Cuauhtémoc: Benito Juárez, Ignacio L. Vallarta, Manuel López Cotilla, Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, Margarita Maza de Juárez, Defensores de la Republica, Valentín Zamora Orozco y la Secundaria Anexa a la Normal Superior de Maestros (ambos turnos). En la Delegación Azcapotzalco: Primaria Estado de Nuevo León y la Secundaria No. 54 República de Bolivia (ambos turnos).

5

Reporte Ejecutivo

6

Reporte Ejecutivo

Calendario

7

Reporte Ejecutivo

El acontecimiento desafortunado

La actitud negativa y apatía por parte de muchos maestros, ya que para ellos el programa demandaba un esfuerzo extra que pocos están dispuestos a hacer, situación que aminoró al exponer los beneficios de contar con una herramienta diseñada para facilitar a los docentes el aprendizaje y la enseñanza adecuada de la separación de residuos, así como también, la posibilidad de cumplir con el plan de manejo al cuál están obligadas por ley y que por falta de conocimiento y recursos, no se esta llevando a cabo en las instituciones educativas, por ello, la relevancia de la subvención de la Comisión para la Cooperación Ambiental y NAPECA permitiendo que un programa de alto nivel llegará a escuelas de bajos recursos en forma gratuita. En ese sentido, el programa también ofrece la posibilidad de obtener recursos mediante la venta de los residuos reciclables, lo cuál muchas escuelas ya aprovechan para adquirir insumos básicos. También lamentamos que varias escuelas elegidas por su buen desempeño, no pudieran participar por no tener la libertad de decidir por si mismas el aceptar un programa externo, ya que tramitar el permiso ante la Secretaría de Educación Pública podría tardar varios meses sin asegurar su aprobación.

El reconocimiento del programa por parte de los directores como un buen proyecto para sus escuelas fue inesperado, facilitando la labor de convencimiento; definitivamente el planteamiento del programa, la calidad de los materiales y la subvención de la CCA influyeron en la aceptación.

Rebasar el alcance del proyecto con 2,276 alumnos más de los 4,000 previstos, también fue un resultado inesperado.

Lo más inesperado

La invitación a Mérida. Que el proyecto haya sido elegido para ser presentado en la Vigesimotercera Sesión Ordinaria del Consejo de la CCA, así como la mención del proyecto en el material impreso fue algo realmente inesperado y muy alentador. También tener la oportunidad de conocer a los ministros, el que hayan visitado el stand y se llevaran los materiales, así como haber sido testigos de la firma del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN) fue muy significativo para la Organización.

8

Reporte Ejecutivo

Acción que hubiera podido realizarse para lograr que el proyecto fuera más efectivo

El que las escuelas hubieran estado dispuestas a otorgar tiempo para realizar un trabajo más profundo de diagnóstico y sensibilización con los docentes, habría sido muy positivo para lograr una mayor participación y apreciación del beneficio de los materiales recibidos, esto a fin de que el programa iniciara de una manera más efectiva.

Entendemos que obtener tiempo para preparar a los maestros era poco factible en medio de una agenda de actividades ya de por si saturada, por ello tuvimos que ajustarnos a los tiempos que cada escuela otorgó.

Ese trabajo conjunto se puede ir logrando con un programa de seguimiento por lo menos al cierre del año escolar con la intención de dejar establecido el reglamento de separación, lo cual requiere recursos pero vale la pena trabajar por ello para ir consolidando el programa.

Las ONG tenemos que vencer retos muy altos para alcanzar nuestros objetivos, pero también tenemos la posibilidad de acercarnos a las autoridades para dar a conocer el trabajo que desarrollamos

contribuyendo así al cumplimiento de las políticas públicas, haciendo enormes esfuerzos para convencerlos de que ellos como máximas autoridades son quienes tienen el poder de intervenir para su consolidación.

En este caso en particular, confiamos que el Secretario Rafael Pacchiano Alamán como miembro de la CCA, será la autoridad indicada a quien acudir para dar a conocer al Secretario de Educación Pública el beneficio que las escuelas han recibido y la viabilidad que el programa ofrece para aminorar el problemática de la basura si este fuera reconocido por el sistema, esto debido a que directivos y docentes sólo están interesados en los temas en que son evaluados, pero existiendo una corresponsabilidad en el impacto actual de la basura en el ambiente, no se puede continuar desestimando la enseñanza de la separación desde la educación básica.

9

Reporte Ejecutivo

Visión a 5 años

Implementar el programa ha sido sin duda de gran relevancia para mostrar que la educación ambiental en las escuelas es el camino para aliviar el problema de la basura; y aunque 12 programas podría parecer incipiente, de ninguna manera no lo es, porque al estar ya dentro de escuelas públicas se ha vencido el principal obstáculo que la Secretaría de Educación Pública pone a programas externos, sin embargo, para que el proyecto se consolide los próximos años, se requiere fortalecer con métodos didácticos electrónicos como un curso de capacitación en línea, una Aplicación (App), materiales descargables y una campaña masiva de difusión, sin duda una aspiración muy ambiciosa que requerirá la colaboración de expertos en comunicación y desde luego financiamiento, pero lograrlo se hace indispensable para poner al alcance de las instituciones del país y los ciudadanos en general, las herramientas necesarias para combatir el cáncer de la basura.

Convencer a las escuelas sobre la separación obligatoria representa otro de los mayores retos a trabajar los próximos años, ya que la población flotante es quien afecta la continuidad del programa, en ese sentido, alumnos y maestros de nuevo ingreso, en un proceso de auto-educación, se verían obligados a separar correctamente, no hacerlo, sería uno de los riesgos que se corre para que el programa se valla consolidando, por ello la importancia de eventual seguimiento; incluso se puede desarrollar una guía sencilla que facilite a las instituciones hacer el Plan de Manejo; a la fecha no existe un solo plan de manejo escolar presentado ante la Secretaria del Medio Ambiente.

Considerando que la obligatoriedad es un tema fuera de nuestra competencia, y comentado ya con personal de la SEP, no se ve factible de lograr por las mismas escuelas, sin embargo, apelando a la obligación que tienen por ley y al buen criterio de algunos directivos, consideramos posible concretar algunos reglamentos que sirvan de ejemplo para el resto de las escuelas participantes, aún cuando las autoridades sigan desestimado su importancia.

Lo anterior, representaría una oportunidad para en el mediano y largo plazo, ir saliendo del franco rezago en el mal manejo de los residuos en el que México esta sumergido, por ello la importancia del financiamiento para contar con los medios que nos permitan consolidar y posicionar el proyecto.

Lo relevante

Que hasta ahora sigue siendo el único proyecto que de manera viable promueve el concepto Zero Waste en el país. Su innovador diseño apegado a los colores de la norma internacional, da claridad y orden permitiendo fácilmente formar nuevos hábitos de separación.

Consideramos que si la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales homologara la norma de colores con la internacional y el sistema educativo adoptara esta propuesta de separación como obligatoria, el país tendría muchas posibilidades en el mediano plazo de reducir la generación y por ende, la contaminación por el enorme impacto que la basura esta ocasionando en nuestros recursos naturales. El problema radica en que se tienen leyes y reglamentos que desafortunadamente no se respetan porque la falta de educación ambiental y civilidad, prevalece en todos los niveles de la sociedad.

10

Evaluación

Monitoreo

Se han realizado visitas de seguimiento para monitorear los Puntos Verdes y reforzar el trabajo con los docentes. Se puede constatar que el avance mínimo de separación en algunas escuelas es de 40% y en el mejor de los casos un 60%, lo cuál irá aumentando con las actividades lúdicas de los Voluntarios Verdes y la participación de las empresas recolectoras que requieren volúmenes mínimos.

También las actividades lúdicas son muy efectivas para ir disipando la confusión en cuanto a distinguir los materiales de algunos residuos que abundan en las escuelas como el unicel, las bolsas de frituras y los diferentes plásticos, para ello se han realizado algunos talleres a la hora del recreo.

Las condiciones de avance en los Puntos Verdes son el reflejo del mucho o poco esfuerzo que los docentes están haciendo en las aulas, el cual hay que reforzar para motivar el interés de los maestros a quienes se ha planteado realizar varios eventos comunitarios de acopio masivo en fechas emblemáticas como el Día de la Tierra, el Día mundial del Reciclaje y el Día del Medio Ambiente para despertar la conciencia sobre el tema e impulsar el reciclaje en las escuelas, en los hogares y en la comunidad.

En ese sentido, la participación de los Voluntarios Verdes es muy valiosa para que mediante actividades lúdicas, se valla reforzando la separación.

También esta en proceso la selección de los alumnos más comprometidos, para en cada plantel formar la comisión de Guardianes Ecológicos a quienes se irá incentivando para vigilar el Punto Verde y enseñar a sus propios compañeros. Por ahora hemos conseguido algunas visitas a plantas de reciclaje que han entusiasmado a algunos profesores.

También el proyecto de Servicio Social mencionado anteriormente, planteará que los jóvenes adopten el programa como un trabajo de tesis, los lineamientos se están trabajando con las Universidades.

11

Evaluación

La información obtenida será utilizada para desarrollar el instrumento de evaluación de desempeño que permita comprobar el grado de cumplimiento en la separación. Para lo anterior se esta gesionando el apoyo de una Universidad, a fin de que dicho instrumento

cuente con el respaldo académico que le de credibilidad.

Voluntarios Verdes A.C.

12

Reporte Ejecutivo

Resumen del proyecto Parte I. DescripciónOrganizaciones participantes:

13

Reporte Ejecutivo

Ubicaciones de escuelas

14

Reporte Ejecutivo

Descripción del problema por el cuálse llevó a cabo el proyecto

El proyecto se llevó a cabo en atención a uno de los problemas ambientales identificado por su alto impacto negativo en los recursos naturales: el manejo inadecuado de los residuos sólidos.

En México, el problema de la basura se percibe como un tema corresponsable entre autoridades ambientales y educativas que ha sido desatendido, por ello, surge la necesidad de que agentes externos con conocimiento y experiencia, apoyen a las escuelas para fomentar una nueva cultura que debe ser aprendida en las aulas de educación básica para formar nuevas generaciones con consciencia ambiental.

El principal problema que se enfrenta es que la ciudad no cuenta con un relleno sanitario y el gobierno sin capacidad técnica para desarrollar estrategias de recuperación de residuos reciclables, ha encontrado una salida fácil enviando la basura de la ciudad al Estado de México donde esta terminando en tiraderos a cielo abierto contaminando los ecosistemas y afectando la salud de las comunidades, de lo cuál todos los ciudadanos como generadores, somos corresponsables.

También es preocupante que el gobierno ha anunciado que su plan de “basura cero” va a ser quemar el 60% de los reciclables, lo cual atenta directamente contra la salud porque la combustión emite dioxinas y furanos y contra la conservación porque al no reciclar se tiene que seguir extrayendo recursos de la naturaleza y va en contra de las tendencias de manejo a nivel Internacional establecidas por la Zero Waste International Alliance que promueve la recuperación del 90% de reciclables y la eliminación de los rellenos sanitarios.

Por lo anterior, llevar a las escuelas programas de educación ambiental para el manejo adecuado de los residuos, se hace de gran relevancia para elevar el conocimiento de los docentes y despertar la consciencia ambiental en las nuevas generaciones.

Descripción general

Para realizar el proyecto se llevaron a cabo las siguientes acciones:

Se publicó una Convocatoria en medios electrónicos y aunque ya se tenían identificadas escuelas con buen desempeño, se dio prioridad a algunas que respondiendo a esta acción solicitaron ser elegidas mediante oficio lo cual sentó un precedente positivo.

Una vez que las escuelas fueron seleccionadas, se tuvieron reuniones con las Directoras (todas las Directoras del programa son mujeres) algunos docentes y padres de familia de los Consejos así como con personal de mantenimiento, a quienes se presentó el proyecto y la elección de la escuela como beneficiaria formalizando la elección mediante una carta describiendo los beneficios y objetivos, a partir de ahí se fueron coordinando las fechas para llevar a cabo las actividades de capacitación e implementación, las cuales por cierto tuvieron constantes cambios para poder insertarlas en las agendas de las escuelas.

En cada escuela se realizó el curso de introducción a docentes con una presentación en dos sentidos: la primera parte de concientización para entender la justificación del proyecto ante la problemática que vive la ciudad por la generación de basura, la poca educación y el consumismo; y la segunda parte, utilizando los Manuales para enseñar primero a los docentes la separación diferenciada a fin de que fueran bajando la información a sus alumnos antes de hacer la entrega de la infraestructura y dejar formalmente implementado el programa con la inauguración de los Puntos Verdes, aprovechando el evento para obsequiar a todos los alumnos las guías de separación.

Algunas escuelas han requerido cursos adicionales y también apoyo extra de pintura para homologar los colores de contenedores existentes sobre todo en las que sus patios son muy grandes.

15

Reporte Ejecutivo

Logro principal

De manera destacada y gracias a la intervención de la Comisión para la Cooperación Ambiental y NAPECA se logró consolidar este primer proyecto de separación de residuos y reciclaje en 12 escuelas públicas de la Ciudad de México beneficiando a 6,811 personas.

16

Reporte Ejecutivo

Resumen del proyecto Parte II. Analisis

17

Reporte Ejecutivo

Éxitos

Principalmente haber realizado con éxito la propuesta de implementar el Programa Basura Cero en mi Escuela en 12 primarias y secundarias públicas en la Ciudad de México.

El proyecto abrió un importante canal de comunicación para conocer de cerca lo que está sucediendo en la comunidad escolar y cuáles son los desafíos de la educación ambiental específicamente en materia de residuos sólidos. Se aplicaron procedimientos y recursos para promover aprendizajes enfocados a lograr el cambio de paradigma sobre el manejo actual de los residuos urbanos.

Aún cuando el programa no es oficial, el haberlo alineado a los programas de la Ruta de Mejora y Escuela de Calidad, le dio cabida para ser aceptado como método viable para cumplir con las competencias que las escuelas deben desarrollar en materia ambiental.

Se cumplió con el objetivo de fortalecer las capacidades de los docentes quienes ahora conocen la problemática ambiental ocasionada por la basura y el riesgo latente de su entierro en el Estado de México, también se reconoció la corresponsabilidad del sector educativo en cuanto a enseñar el correcto manejo de residuos en los primeros años de educación básica.

Por lo anterior, la visión del programa Basura Cero en mi Escuela, cambia el concepto de “manejo de residuos” por el de “manejo de recursos”, no solamente por la riqueza que esta industria genera, sino también como un tema de conservación que mitiga la extracción de recursos y el hábito de desechar a la basura todo lo que la naturaleza nos provee.

Retos

El mayor reto es hacer que el programa funcione y se convierta en el modelo de separación escolar a seguir.

Si bien es cierto que haber logrado implementar el programa en escuelas públicas representó un gran reto, tenemos por delante el reto mayor de conseguir financiamiento para mediante un programa de seguimiento, capitalizar el esfuerzo humano y financiero invertido en este proyecto, incluso buscar la forma de que el programa se siga ampliando a más escuelas.

El seguimiento es prioritario para que directivos y docentes se sientan atendidas e incluso nos permitan desarrollar en conjunto actividades lúdicas compartiendo saberes y aprendizajes que de verdaderamente logren cambiar ese hábito tan arraigado de tirar todo a la basura. Cambio que, honestamente, tiene que comenzar por ellos mismos.

El programa Basura Cero en mi Escuela, ha sido sólo el detonante del tema ambiental dentro de estas instituciones, ahora tenemos el reto de formar un grupo de maestros que no sólo sean los responsables de la correcta separación, sino que tengan vocación para asumir el liderazgo ambiental dentro de sus centros de trabajo. Se esta proponiendo a cada escuela elegir a 3 maestros a fin de conformar un grupo de 30 líderes que serán nuestros aliados dentro de las escuelas.

Este reto no será fácil pero si se cuenta con recursos, se puede trabajar en el desarrollo de un programa integral de liderazgo ambiental, como un nuevo servicio que la Organización podría ofrecer a las escuelas.

18

Reporte Ejecutivo

Lecciones aprendidas

Que la educación ambiental es un tema transversal relevante que debe exponerse más allá del interés en la conservación. Se necesita construir una realidad educativa diferente para formar una sociedad mucho más humana, que realmente entienda su pertenencia en la naturaleza.

Hacer frente a una realidad totalmente diferente de lo que esperábamos encontrar en el intento de lograr que el programa fuera aceptado dentro del sistema educativo formal.

Tomar en cuenta las opiniones de directivos y docentes, aún cuando ello implicó modificar por completo el diseño original del Punto Verde, el cuál ahora elimina el contenedor de sanitarios para ser aprovechado en el área de baños. Un cambio que consideramos muy positivo. Así que el programa concluye con un diseño de Punto Verde más eficiente y renovado.

Que el mejor momento para presentar el programa a todos los maestros, es en las Juntas del Consejo Técnico a celebrarse el último viernes de cada mes, donde se pudo dialogar e interactuar en un ambiente mucho más receptivo.

Lo que sigue

De manera natural, la Organización de Educación Ambiental, tiene compromisos de seguimiento con cada escuela que nos dio la oportunidad de implementar el programa. Para lograrlo se tiene que buscar nuevas fuentes de financiamiento lo cuál va a requerir de mayor esfuerzo, pero como creadores del proyecto, nuestro compromiso es hacer que el programa funcione y se convierta en el modelo a seguir, no solo en el sector educativo, sino que sea reconocido por su viabilidad para elevar la tasa de recuperación en todos los sectores de la sociedad, incluso en las Universidades donde la ONG ha hecho una enorme labor sin obtener resultados. Sólo la Universidad de Guadalajara esta proponiendo implementarlo en el 2017.

Concretar el tema de los Voluntarios Verdes que respondieron a la convocatoria y la propuesta de elaborar un programa de Servicio Social, ya que la participación de los jóvenes se hace relevante para obtener información de primera mano respecto a lo que sucede con el programa en cada escuela, lo anterior nos permitirá reforzarlo desarrollando actividades lúdicas y didácticas aprovechando la creatividad de los jóvenes. Este tema requiere permiso de la Secretaría de Educación Pública para que los jóvenes ingresen, pero reconociendo que esta va a ser una actividad valiosa, las escuelas han ofrecido otorgarnos todo el apoyo.

También se esta trabajando en el diseño de un nuevo sitio web para la difusión del proyecto con organismos nacionales e internacionales que podrían interesarse en destinar recursos para ampliar el programa tanto en escuelas públicas como privadas donde seguramente obtendrá mejores resultados.

19

Reporte Ejecutivo

Entre los productos desarrollados se encuentran:

Convocatoria electrónica Ficha Técnica

20

Reporte Ejecutivo

Concepto de Centro de Acopio Punto Verde con colores apegados a la normatividad internacional

5,000 Guías Verdes de separación, para facilitar a los alumnos el uso adecuado de los contenedores del Punto Verde y familiarizar a los padres con el programa.

500 Manuales de Orientaciones para Escuelas, que se obsequiaron a los docentes y fueron utilizados en la capacitación para la implementación del programa.

12 Lonas didácticas en 3 versiones, ya que el Punto Verde se fue perfeccionando en el proceso lo cuál fue un cambio muy positivo.

BASURA CERO EN MI ESCUELA PROGRAMA ESCOLAR DE SEPARACIÓN Y RECICLAJE

manual de orientaciones para escuelas

21

Reporte Ejecutivo

MEMORIA FOTOGRÁFICATestimonio gráfico de las actividades realizadas con maestros y alumnos por escuela.

22

Reporte Ejecutivo

Escuela Benito Juárez

23

Reporte Ejecutivo

Escuela Ignacio L. Vallarta

24

Reporte Ejecutivo

Escuela Manuel López Cotilla

25

Reporte Ejecutivo

Escuela Margarita Maza de Juárez

26

Reporte Ejecutivo

Escuela Secundaria Anexa a la Normal Superior de Maestros

27

Reporte Ejecutivo

Escuela Secundaria Anexa a la Normal Superior de Maestros

28

Reporte Ejecutivo

Escuela Secundaria Diurna No. 54 República de Bolivia

29

Reporte Ejecutivo

Escuela Valentín Zamora Orozco

30

Reporte Ejecutivo

Primaria Estado de Nuevo León

31

Reporte Ejecutivo

Escuela Defensores de la República

32

Reporte Ejecutivo

Media

El proyecto fue difundido en la prestigiada revista Ganar-Ganar especializada en Responsabilidad Social y Mejores Prácticas Corporativas así como también en redes sociales.

33

Reporte Ejecutivo

Reporte Financiero Anexo “A”

34

Reporte Ejecutivo

Gracias