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CÓDIGO: P-GAD-007
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18-07-2016
REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
1.0 PROPOSITO
Determinar la metodología para el reporte de actos y condiciones inseguras, investigación de incidentes.
2.0 ALCANCE Este procedimiento se aplica a todos los trabajadores de la organización, contratistas que presten servicios a COOPERACAFE.
3.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783 ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional de COOPERACAFE.
4.0 DEFINICIONES
Peligro Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades o la combinación de ellas. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente. Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición. Incidente: Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad. 1.- Un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad se denomina accidente. 2.- Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi-accidente, alerta, evento peligroso. 3.- Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente. Accidente: Acontecimiento no deseado que resulta en daño físico a las personas y/o daño a la propiedad y/o pérdidas en los procesos que resulta del contacto con una sustancia o fuente de energía y sobre pasa la resistencia del cuerpo o estructura. Accidente de trabajo: Toda lesión corporal que sufra el trabajador con motivo u ocasión del trabajo que realiza. Cuasi-accidente: Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente diferentes podría haber resultado en daño a las personas, daño a la propiedad, perdidas en el proceso a afectar el medio ambiente. Pérdida: Derroche innecesario de cualquier recurso ya sea material, humano, económico, tecnológico, energético, tiempo. Causa inmediata:
Es la circunstancia que se presenta justamente antes del evento, por lo general son
observables o se repiten con frecuencia y se les denomina: Actos inseguros y Condiciones
inseguras.
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REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
Se manifiestan de las siguientes formas:
a) Actos Inseguros
Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un
accidente.
- Realizar trabajos para los que no se está debidamente autorizado
- Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.
- No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no señalizadas.
- No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que van equipadas las máquinas
e instalaciones.
- Utilizar las herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.
- Gastar bromas durante el trabajo.
- Reparar máquinas o instalaciones de forma provisional.
- Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas
a brazo.
- Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o desgarrones,
demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.)
- Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc.
- Colocarse debajo de cargas suspendidas.
- Transportar personas en carros o carretillas industriales.
-
b) Condiciones Inseguras.
Es toda condición en el entorno del trabajo que puede causar un accidente. Ejemplo:
- Falta de protecciones y resguardos en las máquinas e instalaciones. - Falta o inadecuados elementos de protección personal. - Falta de sistema de aviso, de alarma o de llamada de atención.
- Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
- Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamiento desordenado, Obstrucción de
pasadizos, rutas de emergencia.
- Niveles de ruido excesivos.
- Iluminación inadecuada (falta de luz, lámparas que deslumbran)
- Falta de señalización de puntos o zonas de peligro.
Causa Básica:
Las causas básicas también son conocidas como las causas fundamentales, causa raíz o causas reales. Corresponden a los orígenes de los actos y condiciones inseguras. Sin embargo no son el comienzo de la causa ni el efecto de la secuencia.
Las causas básicas pueden dividirse en factores personales y factores del trabajo.
Factores personales: Explican por qué los trabajadores no actúan como deben actuar.
- Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene
encomendado.
- Falta de motivación o motivación inadecuada.
- Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.
- Lograr la atención de los demás.
- Existencia de problemas o defectos físicos o mentales.
- Fatiga.
Factores de trabajo: Explican por qué existen o se crean condiciones anormales.
- Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.
- Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos.
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REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
- Hábitos de trabajo incorrectos.
- Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
- Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.
5.0 RESPONSABILIDADES
5.1. Trabajadores\Contratistas:
- Reportar todos los incidentes al área de Seguridad y Salud ocupacional a través del formato de reporte de incidentes.
- Sugerir las acciones necesarias a implementar para evitar la recurrencia de incidentes. - Participar en la investigación de los incidentes.
5.2. Coordinadores de procesos: - Ejercer el control de los hechos en el lugar donde ocurrió el incidente juntamente con los
miembros de las brigadas de emergencia. - Reportar al Copasst y/o al líder del SG-SST los incidentes. - Participar en la investigación de los incidentes y el seguimiento a los planes de acción.
5.3. Copasst: - Investigar las causas de los incidentes reportados. - Desarrollar el informe respectivo del incidente. - Hacer el seguimiento del plan de acción. - Retroalimentar a las áreas respectivas para evitar la recurrencia de los incidentes. - Desarrollar y difundir las lecciones aprendidas de cada incidente. - Reportar los incidentes al líder del SG-SST - Llevar el registro correspondiente. - Revisar el presente procedimiento.
5.4. Miembros del Copasst.
- Reportar al líder del SG-SST los incidentes.
- Participar en la investigación de los incidentes y el seguimiento a los planes de acción.
6.0 PROCEDIMIENTO.
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
1
Recopilar información sobre ocurrencia de los incidentes o accidentes de trabajo
Responsable seguridad y salud en el trabajo, Jefe Directo, miembro COPASST, empleado afectado
Se investigan todos los accidentes o incidentes de trabajo dentro de los siguientes 15 días calendario siguientes a su ocurrencia, con el equipo investigador. Si el accidente produce la muerte la empresa deberá atender las recomendaciones que le suministre la Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado atendiendo a su vez las requisiciones del Ministerio de Protección Social.
2 Analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo
Responsable seguridad y salud en el trabajo, Jefe Directo, miembro COPASST, empleado afectado
La investigación y análisis de los accidentes e incidentes de trabajo se realizara bajo la metodología de árbol de causas y se hará uso del formato de reporte de condiciones o actos inseguros F-GAD-054.
3 Acciones correctivas, preventivas y de mejoramiento
Responsable seguridad y salud en el trabajo, Jefe
Si dentro de las causas esta el incumplimiento o desviación de las normas de seguridad, procedimientos u otro requisito establecido se debe
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Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
Directo, miembro COPASST, empleado afectado.
levantar un Plan de Mejoramiento por medio de retroalimentación con la persona responsable. Si fue acto inseguro comprobado se debe hacer lección aprendida y el empleado debe realizar retroalimentación a su equipo de trabajo.
4 Remisión de investigaciones
Responsable seguridad y salud en el trabajo
Enviar a la ARL dentro de los 15 días siguientes a la ocurrencia del evento, el informe de investigación del accidente de trabajo mortal o los accidentes graves en caso de que se presenten.
5 Elaborar plan de acción, establecer y calcular indicadores
Responsable seguridad y salud en el trabajo, Jefe Directo, miembro COPASST
Realizar un plan de acción que contenga: objetivos, metas, responsables, fechas y medición del cumplimiento por medio de indicadores de gestión o impacto.
6 Realizar seguimiento al Plan de Mejoramiento
Responsable seguridad y salud en el trabajo, Jefe Directo, miembro COPASST
Realizar seguimiento a los planes de acción definidos para el control de los riesgos.
7 Realizar informes a la Gerencia
Responsable seguridad y salud en el trabajo, Jefe Directo
Realizar informe de gestión a la Gerencia del desempeño y actividades de cumplimiento en las investigaciones de los incidentes y accidentes.
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REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
7.0 ANEXOS I: Formato de reporte de condiciones o actos inseguros
I.- DATOS GENERALES: TIPO DE EMPLEADO
1. Lugar de la observación : Empleado:
2. Fecha y hora : Contratista:
3. Reportado por : Tercero:
II.- TIPO DE EVENTO:
Acto Inseguro:
Condición Insegura:
Accidente:
Cuasi- accidente
III.- DESCRIPCIÓN:
Para accidentes describa las posibles causas(¿por qué ocurrió?):(usar tabla de causas del anexo
II)
IV. SEGUIMIENTO:
ACCION RESPONSABLE FECHA EJECUCIÓN
V. INSERTAR FOTOS
Copasst Coordinador del Proceso Miembro del Comité SST,
Firma / Fecha:
Firma / Fecha:
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I.- Causas inmediatas. Listado de actos y condiciones inseguras
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REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
II.- Causas básicas de pérdidas. Factores personales
A CAPACIDAD FÍSICA/FISIOLÓGICA INADECUADA
D TENSIÓN MENTAL O SICOLÓGICA
1 - Sobrecarga emocional.
1- Altura, peso,
inadecuados.
talla, fuerza, alcance, etc. 2 - Fatiga debido a la carga o las limitaciones de
tiempo de la tarea mental.
2-
3-
Capacidad de movimiento corporal limitada.
Capacidad limitada para mantenerse
en
3 - Obligaciones que exigen
decisiones extremas.
un juicio o toma de
determinadas posiciones corporales. 4 - Rutina, monotonía, exigencias para un cargo sin
4- Sensibilidad a ciertas substancias o alergias. trascendencia.
5- Sensibilidad a determinados extremos 5 - Exigencia de una concentración/percepción
sensoriales (temperatura, sonido, etc.). profunda.
6-
7-
Visión defectuosa.
Audición defectuosa.
6 - Actividades "insignificantes" o "degradantes".
7 - Órdenes confusas.
8- Otras deficiencias
olfato, equilibrio).
sensoriales (tacto, gusto, 8 - Solicitudes conflictivas.
9 - Preocupación debido a problemas.
9- Incapacidad respiratoria. 10 - Enfermedad mental.
10 - Otras incapacidades físicas permanentes.
11 - Incapacidades temporales. E FALTA DE CONOCIMIENTO
1 - Falta de experiencia.
B
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
9-
CAPACIDAD MENTAL/SICOLÓGICA
INADECUADA
Temores y fobias.
Problemas emocionales.
Enfermedad mental.
Nivel de inteligencia.
Incapacidad de comprensión.
Criterio inapropiado.
Escasa coordinación.
Bajo tiempo de reacción.
Aptitud mecánica deficiente.
2 - Orientación deficiente.
3 - Entrenamiento inicial inadecuado.
4 - Reentrenamiento insuficiente.
5 - Órdenes mal interpretadas.
F FALTA DE HABILIDAD
1 - Instrucción inicial insuficiente.
2 - Práctica insuficiente.
3 - Operación esporádica.
4 - Falta de preparación.
10 - Baja aptitud de aprendizaje.
11 - Problemas de memoria.
G MOTIVACIÓN DEFICIENTE
1 - El desempeño subestándar es más gratificante.
2 - El desempeño estándar causa desagrado.
C
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
9-
TENSIÓN FÍSICA O FISIOLÓGICA
Lesión o enfermedad.
Fatiga debido a la carga o duración de la
tarea.
Fatiga debido a la falta de descanso.
Fatiga debido a sobrecarga sensorial.
Exposición a riesgos contra la salud.
Exposición a temperaturas extremas.
Insuficiente oxígeno.
Variaciones en la presión atmosférica.
Restricción de movimientos.
3 - Falta de incentivos.
4 - Demasiadas frustraciones.
5 - Falta de desafíos.
6 - No existe intención de ahorro de tiempo y esfuerzo.
7 - No existe interés para evitar la incomodidad.
8 - Sin interés por sobresalir.
9 - Presión indebida de los compañeros.
10 - Ejemplo deficiente por parte de la supervisión.
11 - Retroalimentación deficiente en relación al
desempeño.
12 - Falta de refuerzo positivo para el comportamiento
correcto.
10 - Insuficiencia de azúcar en la sangre.
11 - Ingestión de drogas.
13 -
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REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
III.- Causas básicas de pérdidas: Factores del trabajo
A
SUPERVISIÓN Y LIDERAZGO DEFICIENTE
D
MANTENIMIENTO DEFICIENTE
1-
2-
3-
4-
5-
6-
Relaciones jerárquicas poco claras o conflictivas.
Asignación de responsabilidades poco claras
conflictivas.
Delegación insuficiente o inadecuada.
Definir políticas, procedimientos, prácticas o
líneas de acción inadecuadas.
Formulación de objetivos, metas o estándares
que ocasionan conflictos.
Programación o planificación insuficiente del
trabajo.
1 - Aspectos preventivos inadecuados para:
1.1. ...evaluación de necesidades
1.2. ...lubricación y servicio
1.3. ...ajuste/ensamblaje
1.4. ...limpieza o pulimento
2 - Aspectos correctivos
2.1. ...comunicación de necesidades
2.2. ...programación de trabajo
2.3. ...revisión de las piezas
7-
8-
9-
10 -
11 -
12 -
13 -
Instrucción, orientación y/o entrenamiento.
Entrega insuficiente de documentación de
consulta, d e instrucciones y de publicaciones
guía.
Identificación y evaluación deficiente de las
exposiciones a pérdidas.
Falta de conocimiento en el trabajo de
supervisión/administración.
Ubicación inadecuada del trabajador, de
acuerdo a sus cualidades y a las exigencias
que demanda la tarea.
Medición y evaluación deficientes del
desempeño.
Retroalimentación deficiente o incorrecta en
relación al desempeño.
E
1-
2-
3-
4-
5-
7-
F
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
INADECUADOS
Evaluación deficiente de las necesidades y los
riesgos
Preocupación deficiente en cuanto a los
factores.
Estándares o especificaciones inadecuadas.
Disponibilidad inadecuada.
Ajustes/reparación/manutención deficientes.
Sistema deficiente de reparación
y recuperación de materiales.
Eliminación y reemplazo inapropiados de
piezas defectuosas.
NORMAS DEFICIENTES DE TRABAJO
B
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
C
INGENIERÍA INADECUADA
Evaluación insuficiente de las exposiciones a
pérdidas.
Preocupación deficiente en cuanto a los
factores humanos/ergonómicos.
Estándares, especificaciones y/o criterios de
diseño inadecuados.
Control e inspecciones inadecuadas de las
construcciones.
Evaluación deficiente de las condiciones óptimas
para operar.
Evaluación deficiente para e l comienzo de una
operación.
Evaluación insuficiente respecto a los cambios
que se produzcan.
DEFICIENCIA EN LAS ADQUISICIONES
1 - Desarrollo inadecuado de normas para:
1.1. ...inventario y evaluación de las
exposiciones y necesidades.
1.2. ...coordinación con quienes diseñan el
proceso.
1.3. ...compromiso del trabajador.
1.4. ...estándares/procedimientos/reglas
inconsistentes.
2 - Comunicación inadecuada de las normas:
2.1. ...publicación
2.2. ...distribución
2.4. ...entrenamiento
2.5. ...reforzamiento mediante afiches, código
de colores y ayudas para el trabajo.
3 - Manutención inadecuada de las normas.
3.1. ...seguimiento del flujo de trabajo
3.2. ...actualización
3.3. ...control/procedimiento/reglamentos
1- Especificaciones deficientes en cuanto a los
requerimientos. G USO Y DESGASTE
2-
3-
Investigación insuficiente respecto a los
materiales y equipos.
Especificaciones deficientes para los vendedores.
1 - Planificación inadecuada del uso.
2 - Prolongación excesiva de la vida útil del
elemento.
4- Modalidad o ruta de embarque inadecuada.
5- Inspecciones de recepción y aceptación
deficientes.
6 - Comunicación inadecuada de las informaciones
sobre aspectos de seguridad y salud.
7- Manejo inadecuado de los materiales.
8- Almacenamiento inadecuado de los materiales.
9- Transporte inadecuado de los materiales.
10 - Identificación deficiente de los puntos que
implican riesgos.
11 - Sistemas deficientes de recuperación o de
eliminación de desechos.
3 - Inspección y/o control deficientes.
4 - Sobrecarga o proporción de uso excesivo.
5 - Manutención deficiente.
Empleo del elemento por personas no
calificadas o sin preparación.
7 - Empleo inadecuado para otros propósitos.
H ABUSO Y MALTRATO
1 - Permitidos por la supervisión.
1.1. ...intencional
1.2. ...no intencional
2 - No permitidos por la supervisión.
2.1. ...intencional
2.2. no intencional