reporte conflictos sociales n°93 - noviembre 2011

8/3/2019 Reporte Conflictos Sociales N93 - Noviembre 2011

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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 93

Noviembre 2011

DEFENSORA DEL PUEBLOAdjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

HAN SURGIDO SEIS CONFLICTOS SOCIALESEN EL MES DE NOVIEMBRE Se da cuenta de 151 conflictos activos y 69

conflictos latentes (P. 5). La mayor cantidad de conflictos sociales se

ubica en el departamento de Puno (21); lesiguen los departamentos de Ancash (18) yCajamarca (17) (P.6).

Ochenta y un (81) casos mediante procesos dedilogo (P. 12).

Cuatro (4) conflictos latentes han sido retirados

del registro principal (P. 52) Se registraron 66 acciones colectivas de

protesta (P. 53).

Reporte web:www.defensoria.gob.pe/conflictos

-sociales/

Correo electrnico:[email protected]

Jr. Ucayali N 388

Lima 01 - Per

Central Telefnica: (51-1) 311-0300

Lnea Gratuita: 0-800-15170

NDICE

INFORMACIN CONCEPTUAL(P. 2)INFORMACIN ESTADSTICA(P. 5)DETALLE DE LOS CONFLICTOSSOCIALES ACTIVOS (P.14)ALERTAS TEMPRANAS (P. 66)ACTUACIONESDEFENSORIALES (P. 67)
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/


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Reporte de Conflictos Sociales N93, noviembre 2011

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 2

INFORMACIN CONCEPTUALINTERVENCIN DE LA DEFENSORA DELPUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL ENCONFLICTOS SOCIALES Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las

personas. La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local,

regional y nacional. Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. Se desestimula una cultura de dilogo y paz.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para laPrevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en

coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos deAtencin Defensorial en todo el pas, orienta laintervencin defensorial para proteger derechosfundamentales y legitimar los procedimientosdemocrticos basados en la legalidad y el dilogo.

Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblodespliega sus facultades de defensa y supervisin paraprevenir e intermediar a fin de evitar situaciones quepuedan amenazar o violar derechos fundamentales, ascomo abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden asolucionar un conflicto social.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisinpreventiva

Facilitaciones para acceso a la informacin

Visitas de inspeccin

Entrevistas con actores / Reuniones / Talleresde trabajo

Amicus curiae

IntermediacinInterposicin de buenos oficios

Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones dedefensa legalVerificacin de la situacin de los detenidos

Supervisin de la funcin policial, fiscal yjudicial

QU ES EL REPORTE DECONFLICTOS SOCIALES?Es un instrumento de monitoreocuyo objetivo es informarmensualmente acerca de losactores, los problemas y eldesarrollo de los conflictos socialesregistrados por la Defensora delPueblo a nivel nacional.

La informacin divulgada constituyeuna seal de alerta dirigida alEstado, las empresas, las dirigenciasde las organizaciones sociales, losmedios de comunicacin y lasociedad en general a fin de que setomen decisiones orientadas aconducir el conflicto por la va de laley y el dilogo, y se eviten losdesenlaces violentos.

El documento recoge la informacinproporcionada por los actoresintervinientes en los conflictossociales, a travs de las 28 oficinasdefensoriales y los 10 mdulos deatencin al pblico que tiene lainstitucin, complementada ycontrastada con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conduciroportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones favorables para elDILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.


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Conflicto SocialEl conflicto social debe ser entendido como un procesocomplejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y lasempresas perciben que sus objetivos, intereses, valores onecesidades son contradictorios y esa contradiccin puedederivar en violencia.

Actores en los conflictos socialesACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participandirectamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan aalguna de las partes;

instituciones, organizaciones dela sociedad o personas

vinculadas indirectamente alconflicto.

Personas u organizaciones quepor sus caractersticas puedentener incidencia en el curso del

conflicto.

Estado de los conflictosCONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresadopor alguna de las partes o porterceros a travs de demandaspblicas, formales o informales.

Es el conflicto social noexpresado pblicamente.

Permanece oculto, silencioso oinactivo, en el que se puedeobservar la concurrencia de

factores que tienen un curso de

colisin pero que no semanifiestan o habindose

manifestado han dejado dehacerlo durante un tiempo

considerable.

Es el conflicto social cuyasolucin aceptada por las partes,

mediante acuerdos, normas,

resoluciones, dan por concluidala disputa.

El conflicto es inherente a lavida. Es una caractersticanatural e inevitable de la

existencia humana y de lainteraccin social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es lamanifestacin destructiva del conflicto social.


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Fase de los conflictos sociales activosSon los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento odisminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

Tipologa de Conflictos SocialesDesde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de laconflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Asuntos de GobiernoRegional

A la gestin pblica de los gobiernos regionales

Asuntos de GobiernoNacional

A la gestin pblica del gobierno central.

SocioambientalAl control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin

componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.

Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por cultivo ilegal de hoja decoca

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.

Laborales A los derechos laborales

Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competenciasestatales:

FASE DE CRISISEs la expresin pblica de los reclamos a travsde acciones de violencia contra las fuerzas delorden, contra otros agentes del Estado o contra

particulares.ASE DE ESCALAMIENTOMomento en el que las relacionesde tensin entre las partes en elconflicto social y la intensidad de

las acciones de violencia fsicadirecta aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTOMomento en el que la intensidad de las

acciones de violencia fsica directadisminuye, y las relaciones de tensin

entre las partes en el conflicto social sepueden transformar en oportunidades

para el dilogo.

FASE DE DILOGOMomento en donde se desarrolla un

proceso comunicacional en el que losactores intercambian informacin,

argumentan, generan opciones,

construyen acuerdos en un espacioordenado, igualitario y sujeto a reglas.

FASE TEMPRANAMomento en que los actores

hacen pblica laincompatibilidad de objetivos,

medidas, posiciones,intereses, valores o

necesidades existentes.


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La Defensora del Pueblo presenta el nonagsimo segundo reporte sobre conflictos sociales dedistinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con

informacin actualizada al 30 de noviembre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la

establecida como cierre.

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 220.o Conflictos Activos: 151 (69%)

o Conflictos Latentes: 69 (31%)

Conflictos nuevos: 6 Conflictos reactivados: 2

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 11 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin:4 Casos en proceso de dilogo: 81 (54% de los 151 casos activos).

o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (44%).o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo oComisiones de Alto Nivel: 18 (50%).

47 de los 81 casos en proceso de dilogo (58%) surgieron despus de algnhecho de violencia. Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde suaparicin: 111 (50% del total de conflictos registrados). 66 acciones colectivas de protesta a nivel nacional. 1 accin de violencia subversiva. 190 actuaciones defensoriales:

o 158 supervisiones preventivas.o 22 intermediaciones.o 10 acciones de defensa legal.

INFORMACIN ESTADSTICAESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES NOVIEM BRE 2011


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Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de noviembre del 2011, la mayor cantidad deconflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (21 casos); le siguen los departamentos deAncash (18 casos) y Cajamarca (17 casos).

Departamento Activos Latentes TOTALAmazonas 2 1 3

Ancash 16 2 18

Apurmac 10 0 10

Arequipa 2 4 6

Ayacucho 11 5 16

Cajamarca 11 6 17

Cusco 14 2 16

Huancavelica 5 2 7

Hunuco 1 0 1

Ica 3 0 3

Junn 7 4 11

La Libertad 1 2 3

Lambayeque 1 1 2

Lima Metropolitana 2 3 5

Lima Provincias 10 2 12

Loreto 5 2 7

Madre de Dios 1 2 3

Moquegua 2 0 2

Pasco 2 1 3

Piura 5 6 11

Puno 13 8 21

San Martn 2 2 4

Tacna 5 3 8

Tumbes 3 0 3

Ucayali 1 0 1

TOTAL 135 58 193

Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o ms departamentos:

Departamento Activos Latentes TOTALAmazonas / Cajamarca / Cusco / Ica /

La Libertad / Lima / Loreto / Puno /San Martn

1 0 1

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn/ Lima / Loreto / Madre de Dios /

Pasco / San Martn / Ucayali1 0 1

Amazonas / San Martn 1 0 1


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Ancash / Arequipa / Cajamarca / LaLibertad / Lambayeque / Lima / Puno

1 0 1

Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn /Lima / Puno / San Martn

0 1 1

Ancash / Callao / Ica / La Libertad /Loreto / Moquegua / Piura / San

Martn

0 1 1

Ancash / Hunuco 0 1 1

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad/ Loreto / Piura

1 0 1

Ancash / La Libertad / Lima /Moquegua

1 0 1

Ancash / Lambayeque / La Libertad /Lima / Piura / Tumbes

0 1 1

Arequipa / Ayacucho / Cusco /Hunuco / Ica / Lima / Piura / San

Martn / Tacna1 0 1

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn /La Libertad / Lambayeque / Lima /

Loreto / Puno0 1 1

Arequipa / Cusco 2 0 2

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima/ Puno / San Martn

0 1 1

Arequipa / Moquegua 1 0 1

Ayacucho / Huancavelica 1 0 1

Ayacucho / Ica 1 0 1

Cusco / Madre de Dios 0 1 1Cusco / Madre de Dios / Puno 0 1 1

Junn / Pasco 1 0 1

Ica / La Libertad / Madre de Dios /Moquegua

0 1 1

Lima / Piura / Tumbes 0 1 1

Loreto / San Martn 1 0 1

Moquegua / Puno 1 0 1

Moquegua / Tacna 1 1 2

TOTAL 16 11 27


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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:


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Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,8% (125 casos)del total de conflictos registrados en noviembre, le siguen los conflictos por asuntos de GobiernoNacional, con 8,2% (18 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Local con 7,7% (17 casos).

Conflictos segn el tipo Noviembre 2011

Competencias en la atencin de conflictos sociales.La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir delreconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en laatencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatalesanalizadas.

As, en el mes de noviembre del 2011, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) enla atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos (65%);los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, porcompetencia, en la atencin de 46 casos (20,91%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales odistritales) son responsables, por competencia, en 22 casos (10%).

Competencias segn nivel de gobierno Noviembre 2011


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A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de conflicto:

Competencias segn el tipo Noviembre 2011

Frecuencia de los conflictos sociales.A continuacin el detalle mes a mes, de noviembre del 2010 a noviembre de 2011:


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1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 151 conflictos activos enel pas.

Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 151 conflictos activos registrados durante este mes, el67,5% (102 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,con el 8,6% (13 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo atipo:

Conflictos activos segn el tipo Noviembre 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activosanualizada (de noviembre de 2010 a noviembre de 2011).


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A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de noviembre de 2010a noviembre de 2011).

Fases de los conflictos sociales activosAl cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Conflictos activos segn fase Noviembre 2011

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 81 conflictos activos en proceso de dilogoregistrados durante este mes, el 75,3% (61 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; lesiguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 9,9% (8 casos). A continuacin el cuadrode distribucin, de acuerdo a tipo:

Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Noviembre 2011


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Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2. Conflictos resueltos.Durante el mes de noviembre del 2011 no se registran casos resueltos.Frecuencia de conflictos sociales resueltos.


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DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOSA continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:Amazonas: Cinco (5)

Descripcin Estado actualTipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen aldesarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera delCndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a lacontaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, ascomo la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona ReservadaSantiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo de las ComunidadesFronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna deDominguza, Organizacin de Desarrollo de las Comunidades Indgenas deAlto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, MinerosInformales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministeriode Energa y Minas.Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, GerenciaRegional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regionalde Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.

NO HAY DILOGONo se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidadesde Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116

de la empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una posiblecontaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otrasorganizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de laempresa.Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de Condorcanqui.Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, Comunidadesnativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel EtProm (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central deComunidades del Alto Maraon - OCAM, Federacin de ComunidadesAguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de ComunidadesAguaruanas de Dominguza.Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos AmbientalesEnergticos del Ministerio de Energa y Minas.

HAY DILOGONo se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos deGobierno NacionalAmazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto porasuntos de Gobierno Nacional

Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental

Ancash: Diecinueve (19)Descripcin Estado actual

CASO NUEVOTipo: Asuntos de gobierno regional.Caso: Diversas organizacionessociales de las provincias de Santa y Casmaobjetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por laempresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues se estaraponiendo en riesgo el caudal del ro Santa y el volumen de agua necesariopara el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic.

NO HAY DILOGOLas organizaciones agrarias de la provinciade Santa convocaron a un paro el 10 de

noviembre contra el Gobierno Regional.Desde las primeras horas, unos 800agricultores aproximadamente bloquearonla carretera Panamericana a la altura del

Observacin:Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno soloen el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la

p. 47.


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Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se reformuleel estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambosproyectos.Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas),Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y elColectivo por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE Santa).Actores Secundarios: Proyecto Chavimochic.Actores Terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio deAgricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.

puente Lacramarca, en el distrito de Santa.Finalmente, en horas de la tarde la PNPlogr desbloquear la va.Desde los primeros das de noviembre, laFOAPS ha dirigido un memorial a lasmximas autoridades del Gobierno, incluidala Presidencia de la Repblica, solicitando laatencin de sus demandas.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y ala Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sustierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaase comprometi a realizar los estudios de preinversin y el GobiernoRegional a financiar el proyecto.Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina deCajacay.Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Ca.Minera Antamina.Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de Economa y Finanzas.


CASO NUEVOTipo: Socioambiental.Caso: El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de CentrosPoblados (AMUCEP) de Ancash convoc a una paralizacin en el sector deHuari, como medida de protesta en contra de las Empresas MinerasANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo con suscompromisos de responsabilidad social, as como por los impactosgenerados en el medio ambiente.Ubicacin: Provincias de Recuay y Huari.Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados(AMUCEP) de Ancash, ANTAMINA S.A., Nyrstar, Comunidad Campesina deCatc.Actores Secundarios: FADA, Comunidad Campesina de Juprog.

HAY DILOGOEntre el 09, 10 y 11 de noviembre se realizun paro regional en contra de las empresasmineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, sebloque la carretera de acceso Pativilca -Huaraz, en los tramos de Conocha y Recuaypor parte de la comunidad de Catac.El 10 de noviembre se constituy unacomisin de alto nivel que se entrevistprimero con los representantes de Catacacordando reunirse en 45 das hbiles enLima. Posteriormente se entrevistaron conlos representantes de la AMUCEPS ypoblacin de Huari acordando reunirse enLima el 24 de noviembre de 2011, con elPresidente de la Repblica, ante quienhicieron llegar sus demandas.Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan que

el representante de la concesin minera EXPLOANDINA S.A.C. realizaactividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales.Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.Actores Primarios: Empresa EXPLOANDINA S.A.CComunidad Campesina de Virgen del Rosario de Pocso Carhuapampa,Quillo, mineros informales.Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno dela Regin Ancash, PNP.


Tipo: Socioambiental.Caso: Oposicin de la Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales deSan Pedro de Puerto Huarmey y de la poblacin en general quienesdenuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte dela Compaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas aestablecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo deHuarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro

de Puerto Huarmey, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera

ANTAMINA S.A.Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio delAmbiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin socialdel Ministerio de Energa y Minas (OGGS).


Tipo: Socioambiental.Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tenerconocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de MinasBuenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de losros Pallca y Mallqui, expresaron su oposicin por temor a la contaminacindel recurso hdrico.

NO HAY DILOGOCompaa de Minas Buenaventura S.A.

seala que ha retirado sus instalaciones dela zona del Proyecto denominadoPisqahuanca, a su vez ha cursado una

comunicacin a la Municipalidad Provincial


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Ubicacin: Distrito y provincia de Aija.Actores Primarios: Comit de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia deAija (CODEMAPA), Comisin de Regantes de las microcuencas del RoSantiago y Ro Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa de MinasBuenaventura S.A.A.Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio deEnerga y Minas.

de Aija, en la cual le informan que hanculminado con sus trabajos de exploracin yse estaran retirando de la zona.

Tipo: Socioambiental.Caso: La poblacin de los valles de los ros: Pativilca, Fortaleza y Santa,hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera queviene realizando en la cuenca de estos ros, la empresa CENTAURO SAC, alparecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna deConococha, donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar susactividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac yCajacay.Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de losros Pativilca, Fortaleza y SantaActores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tresmunicipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza yPativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente

Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinasde Pampas Chico, Chaucayn, representantes de los hijos residentes de lacomunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin Huambo,empresa CENTAURO SAC.Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente delas Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de laProvincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas, Federacin AgrariaDepartamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, JuntaNacional de Riego del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio deEnerga y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio deEnerga y Minas (OGGS).

HAY DILOGONo se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre. El 10 y 11 de noviembre sellev a cabo una paralizacin convocada porla Federacin Agraria de Ancash (FADA). Sebloque la carretera hacia esta ciudad en los

puntos de Chasquitambo y Raquia. Efectivosde la PNP dialogaron con los manifestanteslogrando liberar la va.

Tipo: Socioambiental.Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin dedescargas de la laguna de Parn por parte de la empresa DUKE ENERGY. ElTribunal Constitucional en un proceso de amparo seguido por la empresa,falla ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa, hecho queorigina descontento en la poblacin.Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia deCaraz.Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de laMunicipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca delro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin dela Laguna de Parn, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECIAncash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS).

NO HAY DILOGOEl 25 de noviembre de 2011, el Jefe delSERNANP informa que actualmente laLaguna Parn registra un decremento de sunivel de agua y que estn desarrollando unestudio ambiental al respecto.El 29 de noviembre de 2011, la PCMconvoc al Alcalde de la Provincia deHuaylas y al Gerente de Recursos Naturalesdel Gobierno Regional de Ancash para tratarla problemtica de la Laguna de Parn.

Tipo: Socioambiental.Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a MineraBarrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del caminotradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dichaempresa cumpla con compromisos asumidos.Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres deCuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, CompaaMinera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, MunicipalidadProvincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General deGestin Social del Ministerio de Energa y Minas.Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social(CODISPAS).


Tipo: Socioambiental.Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a losimpactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentracontaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.Adems, demandan que la compaa minera concrete su aporte al

HAY DILOGOASODESO ha solicitado a la CompaaMinera ANTAMINA S.A. que en lugar derealizar la auditora ambiental se ejecute unproyecto de desarrollo que los beneficie, por


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desarrollo local.Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia deHuari.Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichi, Comunidad de Santa CruzPichi, Compaa Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial parael desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).Actores Secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)de la cuenca del Rio Ayash, que est integrado por la Gerencia de

Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regionalde Ancash, Direccin Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva deSalud Ambiental.

el monto equivalente al costo de la aludidaauditora ambiental.

Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen aCompaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un convenio marco derelacin institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que seencuentran en el rea de influencia. Del mismo modo, la comunidadcampesina de Racrachaca exige a Compaa Minera Antamina y al comitregional de Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para preveniralgn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que seproducen en poca de lluvias.Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia deBolognesi.

Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina deRacrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compaa Minera AntaminaS.A.Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.

HAY DILOGOSe realizar el Proyecto de DrenajeSuperficial del Centro Poblado, el cual ya hasido licitado por el Fondo Minero ANTAMINA.La entrega del terreno para el inicio de laobra se realizar el 25 de noviembre.El 11 de noviembre de 2011, HidrandinaS.A. informa que el estudio de estimacin deriesgos de la zona de Racrachaca Aquia acargo del Gobierno Regional de Ancash, anno se ha concluido, lo que viene retrasando

la ejecucin de la obra de rehabilitacinintegral del canal de aduccin de la centralHidroelctrica de Pacarenca y el serviciopblico de electricidad de la Provincia deBolognesi.Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro

Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensaciny apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razn de lasactividades que desarrolla en la zona.Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provinciade Huari.Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores delCentro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses deDesarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa MineraAntamina S.A. (CMA).Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin JuventudCarhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa y Minas(MINEN).Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio deEnerga y Minas (OGGS).

HAY DILOGOEl 09 de noviembre la Oficina General deGestin Social del Ministerio de Energa yMinas convoc a una reunin a laComunidad Campesina de Ango Raju y a laCompaa Minera Antamina S.A., en la que

se evaluaron los avances del acta suscrita el17 de octubre, sealndose la necesidad deejecutarse en su totalidad.

Tipo: Socioambiental.Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte deCompaa Minera Antamina y posible contaminacin ambiental.Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,provincia de Huari.Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog,Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental deJuprog S.A. (COMEA)

Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambientepara la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del MedioAmbiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo, OficinaGeneral de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).


Tipo: Socioambiental.Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con losresiduos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en laentrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y lasalud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin delbotadero municipal.Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, MunicipalidadDistrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensadel Medio Ambiente de Coishco.

NO HAY DILOGOLa Gerencia de Servicios Pblicos de laMunicipalidad Provincial del Santa, informque ha realizado varias accionesadministrativas para atender estaproblemtica; entre ellas la emisin delInforme que recoge la recomendacinefectuada por la Direccin Regional de

Salud que calific en muy alto riesgosanitario al sistema de disposicin final deresiduos slidos.Tipo: Socioambiental. DILOGO SUSPENDIDO


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Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores deNuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploracin y explotacin dehidrocarburos en el Lote Z-48, pues sealan pone en riesgo la biodiversidadde la zona y causara daos ambientales.Ubicacin: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia delSanta.Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociacin dearmadores artesanales de la Caleta, Direccin de la Produccin, Empresa

SAVIA Per, Municipalidad Provincial del Santa, Asociacin Cvica deChimbote, Asociacin de Pescadores de 0 a 5 millas, Direccin de laProduccin, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente deDefensa de Medio de Ambiente de Casma.Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Bilogosdel Santa. ONG Natura.

No se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre. La Oficina de RelacionesComunitarias de la Empresa Savia Perinform que en lo correspondiente al lote Z-36 que es el ms cercano al litoral, susprximas actividades de exploracin ya noincluyen la provincia del Santa.

Tipo: Electoral.Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraronhechos de violencia en rechazo a posibles electores golondrinos, loscuales habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde. Declarada lanulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin Complementaria,pero debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn,esta eleccin tambin fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nuevaEleccin Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.

Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,organizaciones polticas locales y poblacin local.Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, JuradoElectoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y JuradoNacional de Elecciones (JNE).

NO HAY DILOGOEl 7 de noviembre la PNP, la ONPE, el JEE, elMinisterio Pblico y la Defensora del Pueblo(Oficina Defensorial de Ancash), realizaronuna visita conjunta al Distrito de Huacachi,en donde se logr conversar con losrepresentantes de algunas de lasagrupaciones polticas en contienda y un

sector de la poblacin, respecto de lascompetencias de estas instituciones entorno al proceso electoral. Principalmente,se coordinaron acciones referidas a laseguridad del proceso.El da previo a la eleccin, el candidatoreeleccionista, Filoter Montalvo Espinoza,pretendi realizar una reunin pblica en laplaza de armas del distrito, para anunciar larenuncia de su candidatura y exhortar a susseguidores a no ejercer su derecho desufragio. Esta situacin motiv laintervencin del JEE y de la PNP, ante lo cualel candidato-alcalde debi retirarse a unlugar privado.

La jornada electoral del 20 de noviembre sellev a cabo con una demora excesiva en lainstalacin de las mesas de sufragio, debidoa la ausencia de los miembros de mesa. Poresa razn, se debi invitar a electores de lafila a asumir este cargo. Prcticamentedurante toda la jornada, un grupoaproximado de 200 personas se mantuvocongregado en la Plaza de Armas, con el finde agredir verbal y hasta fsicamente a loselectores que concurran a ejercer suderecho de sufragio. Simultneamente, enese mismo lugar, otro grupo de ciudadanospromova la asistencia de los electores.

Segn la informacin sealada en el portalWeb de la ONPE, acudieron a sufragarmenos de la mitad de electores del distrito.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno NacionalAncash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Apurmac: Diez (10)Descripcin Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurmacpor favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010



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(porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente elconflicto se aviva en noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno Regionalintenta transferir la ejecucin de ste y otros proyectos importantes a sucargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que los respectivospresupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se haban ejecutadoconforme lo programado.Ubicacin: Provincia de Abancay.Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac (Presidente Regional yConsejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTPBase Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidadescampesinas de Apurmac y Comit de Lucha de regin Apurmac.Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la regin yorganizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de lasNaciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de Abancay, Presidencia delConsejo de Ministros, Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio deSalud.Tipo: Socioambiental.Caso: Oposicin de los pobladores de la zona a la presencia de actividadminera pues afectara a las actividades agropecuarias de la zona.Ubicacin: Prov. Andahuaylas.Actores: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado porel Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, yorganizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frentede Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA),Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), GobiernoRegional de Apurmac (GORE).

HAY DILOGOEl 10 de noviembre lleg una Comisin deAlto Nivel a Andahuaylas integrada por elMinistro de Agricultura, de Energa y Minas y

el Vice Ministro del Ambiente, a pesar dealgunos incidentes se suscribi un acta y elJUDRA acuerda dar una tregua de 15 daspara que el gobierno cumpla con canalizarsus pedidos.El 01 de diciembre se hacen presentes enAndahuaylas el Vice Ministro de OrdenInterno del Ministerio del Interior y la ViceMinistra de Minas, quienes propusieron quese conforme una comisin con laparticipacin de los alcaldes de lasProvincias de Andahuaylas y Chincheros,como tambin representantes del JUDRA,para que puedan viajar a la ciudad de Lima ysostener una reunin con el Ministerio de

Economa y Finanzas, como tambin con elPresidente de la Repblica, a fin de poderviabilizar los proyectos que estn pendientesde aprobacin en el Poder Ejecutivo ytambin presentar proyectos prioritarios querequieran las dos provincias.Asimismo, se dio a conocer la ResolucinMinisterial N 506-2011-MEM, donde seestablece la Mesa de Trabajo Sectorial que

abordar la problemtica de la ActividadMinera en la provincias de Andahuaylas yChincheros, en la Regin Apurmac. Luego

de la reunin pactada con el PoderEjecutivo, se decide levantar la paralizacin.

Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licenciasocial a la Compaa Minera ARES para iniciar actividades de exploracinminera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porquepodra poner en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as comotambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad deAndahuaylas y sus principales localidades.Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia deAndahuaylas.Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente deDefensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la ReginApurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para elDesarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa MineraARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia deAndahuaylas.Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Minerosdel MINEM.


Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


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Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, ademsexigen informacin a la empresa Minera Southern Per CopperCorporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienenrealizando en sus territorios.Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,provincia de Aymaraes.Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidaddistrital de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Per Copper

Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito deTapayrihua.Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.

El 17 de noviembre se llev a cabo unaAsamblea General en la Comunidad deTiaparo con la participacin de la empresaSPCC, el Alcalde Distrital de Pocohuanca,Miembros de la Comisin de Dilogo deTiaparo, residentes tiaparinos en Lima,Abancay y otras ciudades. En dicha reuninse trat el Informe del avance del trabajo de

la Comisin de dilogo de Tiaparo con laempresa SPCC, el Proyecto de agua ydesage de la Comunidad de Tiaparo (en elmarco del comit tcnico de coordinacin).Tipo: Socioambiental.Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia

de la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC delGrupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuestacontaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte delpersonal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha derelave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover ladivisin dentro de la comunidad.Ubicacin: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.Actores Primarios:C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la ComunidadCampesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA MineraARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.

DILOGO SUSPENDIDOLa Fiscala de Prevencin del Delito y MedioAmbiente de Abancay ha intervenido por lapresunta comisin del Delito deContaminacin Ambiental en agravio delEstado y la Comunidad Campesina deIscahuaca. Ha ordenado una inspeccintcnico policial en las zonas donde habranseales de contaminacin, con laparticipacin de las autoridades

ambientales, asimismo, ha oficiado a laDESA Apurmac para que en la referidainspeccin tome muestras de suelo y agua yemita opinin sobre la existencia y grado decontaminacin. Se recomend al Director dela Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental deApurmac, que el recojo de muestras sinsalir del protocolo establecido para estoscasos- sea participativo y explique tambin alos comuneros de Iscahuaca cules son lossiguientes pasos luego del recojo demuestras.Tipo: Socioambiental.Caso: La Federacin Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa

de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestosincumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendomencin a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de lascomunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.Ubicacin: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provinciaCotabambas.Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente deDefensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital deChalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirectadel Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa MineraXstrata Las BambasActores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; - MINEM, MINEDU,MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVIRegin Policial de Apurmac.

HAY DILOGONo se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre. La Empresa Xstrata en juniode 2011 asumi el compromiso deproporcionar 12 puestos de trabajo rotativoa las 27 comunidades beneficiadas. Losrepresentantes de la comunidad cuestionanel cumplimiento de este compromiso. Por suparte la empresa refiere que los das 15 decada mes remite un reporte a laMunicipalidad de Chalhuahuacho sobre loscomuneros que ingresan a laborar.

Tipo: Socioambiental.Caso:La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la EmpresaCaraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto deLnea de Transmisin en 220 KV Caraveli Montalvo Machupicchu -Cotaruse, sealando que las torres de alta tensin tendran un impactonegativo en el ambiente.Ubicacin: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia AymaraesActores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli CotaruseTransmisora de Energa S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada denegociar con las comunidades, Ministerio de Energa y Minas.Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.

DILOGO SUSPENDIDONo se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre.

Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan laactividad minera realizada por la empresa Southern Per CopperCorporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos

comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para elproyecto minero Los Chankas.Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,Provincia de Aymaraes.

DILOGO SUSPENDIDOLa empresa SPCC inform que hacomunicado al Director General de GestinSocial del MINEM que en la ltima reunin

de la Mesa de Dilogo de Tapayrihua, no sepudo avanzar en los temas de agenda ni enla instalacin de mesas temticas, pordesacuerdo entre los miembros de la


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Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente deDefensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa MineraSouthern Per.Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.

comunidad.

Tipo: ComunalCaso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso yChallhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina deHuanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos.Ubicacin: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provinciaGrau.Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina deHuanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina deHuanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.Actores Secundarios: Gobernacin Distrital de Progreso.Actores Terciarios: Fiscala, PNP,

NO HAY DILOGOEl presidente de la comunidad deHuanacopampa, inform que an quedapendiente una reunin con la comunidad dePararani para establecer definitivamente loslinderos y colocar hitos. Asimismo, sealque la actual junta Directiva deCcahuapirhua reconoci los linderos con lacomunidad de Pararani.

Tipo: ComunalCaso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidadcampesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenosdentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolucin de estacomunidad.Ubicacin: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia deCotabambas.

Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de CarmenAlto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.

Actores Secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del distritode Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de laMunicipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz deChallhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

HAY DILOGONo se registr acciones de dilogo en el mes

de noviembre.

Arequipa: Siete (7)Descripcin Estado actual

Tipo: LaboralCaso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atencinde su pliego de reclamos del ao 2011, destacando entre ellos elincremento de sueldos.Ubicacin: ArequipaActores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Sociedad MineraCerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores MinerosMetalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP)Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio deTrabajo y Promocin del Empleo.Competencia: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

HAY DILOGOEl 29 de noviembre la Direccin Regional deTrabajo de Arequipa inform que elSindicato ha suspendido la huelga y que enel da los trabajadores se reincorporaron asus labores.

Tipo: LaboralCaso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustnreclaman la atencin de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento delpago de incentivos entre otros.

Ubicacin: Arequipa.Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la UniversidadNacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional SanAgustn (UNSA).Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSAActores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

HAY DILOGOEl 22 de noviembre los trabajadores

administrativos de la UNSA realizaron unparo de 24 horas, reclamando elincremento de incentivos laborales y laanulacin de las contratacionesadministrativas de servicios (CAS).

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno NacionalArequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin TerritorialArequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Ayacucho: Catorce (14)Descripcin Estado actual


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Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay demanda que se lesdeclare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,Chiquintirca, no cumplira con los requisitos para tener dicha condicin. ElGobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional elpetitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.Actores Primarios: Comit central de traslado de capital del distrito deAnco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, MunicipalidadDistrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.Actores Terciarios: Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnicade Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGOEl 30 de noviembre, el Gobierno Regionalconvoc a las partes y otras autoridades dela regin, a una reunin de trabajo con el finde conformar la mesa de dilogo para tratarel pedido de traslado de capital del distritode Anco. Dicha reunin cont con lapresencia del alcalde de Anco, as como de

representantes de la MunicipalidadProvincial de La Mar y de las comunidadescampesinas de Chiquintirca, Anchihuay,Anco, Sachaccay y Anyay.En esta reunin los representantes deAnchihuay informaron que la comunidadcampesina, en su asamblea comunal delda 27 de noviembre, acord deponer de sucargo a los miembros del Comit Central detraslado de la capital del distrito, de formaque dichas funciones las asuma,directamente, la propia Directiva Comunal.Ante esta situacin, el Gobierno Regional secomprometi en brindar una respuesta por

escrito, debidamente fundamentada, alpedido de traslado de la capital presentadopor la comunidad de Anchihuay.Tipo: Asuntos de gobierno local.Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de

trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios decomunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntasirregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho.Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente deDefensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensadel Terminal Terrestre.Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisin de Luchacontra la Corrupcin del Congreso de la Repblica.


Tipo: Socioambiental.Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demanda a laEmpresa Transportadora de Gas del Per SA la renegociacin del contratode establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlolesivo a los intereses de la comunidad.Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, DistritoChilcas, Provincia La Mar.Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyam,Empresa Transportadora de Gas del Per SAActores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General deGestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

NO HAY DIALOGOEl 29 de noviembre las comunidadescampesinas de Retama y Qoyama,sostuvieron reunin con la EmpresaTransportadora de Gas del Per SA.; en ellase acord que: (i) la Empresa verificar elrecorrido del tendido del ducto a fin decomprobar si se ha dispuesto de una mayorextensin de suelo al pactado en el contratode servidumbre; (ii) Los resultados de laverificacin programada ser presentada el15 de enero de 2012.Tipo: Socioambiental.Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad

Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos de

Mayobamba demandan a la Empresa Per LNG la renegociacin deindemnizaciones econmicas, por la posible afectacin a sus terrenoscomo consecuencia de la instalacin de ductos.Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, laComunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Josde Mayobamba, Empresa Per LNG.Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del Ministerio deEnerga y Minas.

HAY DILOGOEl 13 y 18 de noviembre, la Empresa PerLNG y la Comunidad de San Jos de

Mayobamba y la Asociacin de Accopamparespectivamente, arribaron a un acuerdo entorno al monto indemnizatorio por daoscausados a sus tierras comunales.Vale precisar que dicha empresa an no halogrado establecer acuerdos con laAsociacin de Altoandinos pese a sostenerreuniones el 16 y 17 de noviembre, sinlograr arribar a acuerdos. Se acord unaprxima reunin para el 12 de diciembre.Tipo: Socioambiental.Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca

Sociedad Minera SAC la renegociacin del contrato de servidumbre, elcumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.

Ubicacin: Distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo.Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina HuacaSociedad Minera SAC, Oficina General de Gestin Social del Ministerio deEnerga y Minas.

HAY DILOGOEl presidente del Frente de Defensa de lacomunidad de Raccaya, en Ayacucho, revelque hasta la fecha los directivos de la

Sociedad Minera Catalina Huanca no hancumplido con la remediacin del derramedel relave minero el pasado 27 de enero, elcual contamin las aguas del ro Raccaure,


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la piscigranja y las tierras de lascomunidades colindantes. Denunci almismo tiempo que dicha empresa construyla relavera en contra de la voluntad de lacomunidad.Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de

Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,

Raccaya, Taca y Canaria que es promovida por el Gobierno Regional deAyacucho; en vista que su ejecucin se desarrollara en una zona que seracabecera de cuenca y afectara el desarrollo de la actividad agrcola,Ubicacin: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,provincia de Vctor Fajardo.Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional deAyacucho.Actores secundarios: Fundacin Integracin Comunitaria (Grupo Trafigura),Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, ComunidadesCampesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.

NO HAY DILOGOLa Oficina Regional de Estudios eInvestigacin del Gobierno Regional deAyacucho, inform que, mediante el OficioNo. 1301-2011-GRA/GG-OREI de fecha 08de noviembre, se remiti el Proyecto deInversin Pblica Construccin de Sistema

de Irrigacin Integral de Laguna Tajata:Umasi, Raccaya, Taca y Canaria SNIP No.101371 a la Subgerencia de Programacine Inversiones para su evaluacin.

Tipo: Socioambiental.Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las ComunidadesCampesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividadespor parte de Southern Per Cooper Corporation Proyecto Chinchinga, por

ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y afectacin afuentes de recursos hdricos as como por la presunta ilegalidad en torno aluso del territorio superficial.Ubicacin: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia deFajardo.Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, MunicipalidadProvincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo , Empresa MineraSouthern Per Copper Corporation, Comit de Defensa del Medio Ambientede la Provincia de FajardoActores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional delAgua.


Tipo: Socioambiental.Caso: Los comuneros de Anchihuay sealan supuesta contaminacin ydaos en sus territorios por las obras de construccin del Tercer ducto parael transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original delducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos causados.Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal deAnchihuay; Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las ActividadesConstructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la ComunidadCampesina de Anchihuay; Per LNG, Constructora TECHINT.Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.

HAY DILOGOEl 22 de noviembre la Empresa Per LNG yla Comunidad Campesina de Anchihuaysostuvieron una reunin en la cual sepresentaron resultados de la inspeccinrealizada el 04 y 05 de noviembre al tendidodel ducto que abarca el territorio comunal.

Tipo: Socioambiental.Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividadminera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados delCampamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la EmpresaMinera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminacinambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades

competentes.Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.Actores Primarios: Asociacin de Mineros Unificados del CampamentoMinero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y EmpresaSantiago 03 SAC.Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros delGobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas deAyacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de PromocinMinera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del Departamentode Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.

HAY DILOGOLa diligencia de realizacin de acto procesal

de lanzamiento y administracin deposesin de la mina ubicada en el CerroLuicho, programada para el 18 denoviembre del 2011, fue suspendida por elJuzgado Mixto Penal Unipersonal de laProvincia de Paucar del Sara Sara Pausa,por falta de garantas para su ejecucin.

Tipo: LaboralCaso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Regin Ayacuchoreclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia

judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricionaly alimentacin.Ubicacin: Provincia de Huamanga.Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de



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Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federacin MdicaPeruana Regin Ayacucho; Comit Regional de Lucha del Sector Salud de laRegin Ayacucho.Actores Secundarios: Comisin multisectorial.Tipo: OtrosCaso: Estudiantes universitarios se oponen a decisin del rector de laUniversidad San Cristbal de Huamanga de otorgar incentivos atrabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector.Ubicacin: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.Actores Primarios: Universidad San Cristbal de Huamanga UNSCH-(Rector encargado, Federacin Universitaria, Tercio Estudiantil),Actores Secundarios: Sindicato nico de Docentes de la UniversidadNacional San Cristbal de HuamangaActores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; PresidenteRegional de Ayacucho; Elizabeth Len (Congresista de la Repblica porAyacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de laMesa de Concertacin y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial deHuamanga.

NO HAY DILOGOEl 16 de noviembre, mediante Resolucin deConsejo Universitario, se aprob elcronograma de elecciones de lasautoridades universitarias de la UniversidadNacional de San Cristbal de Huamanga,programndose para diciembre laselecciones va referndum ponderado delrector, vicerrectores y decanos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboralAyacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Cajamarca: Quince (15)Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental.Caso. Pobladores del distrito de la Encaada demandan a la EmpresaMinera Yanacocha el cumplimiento de compromisos pendientes y firma deun acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversin porparte de la Municipalidad Distrital de la Encaada.Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.Actores Primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados deldistrito de la Encaada, Empresa Minera Yanacocha, Municipalidad Distritalde La Encaada.Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, GobernacinRegional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministeriode Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin yFiscalizacin Ambiental (OEFA).

HAY DIALOGOLas reuniones de la mesa de dilogoquedaron suspendidas hasta nueva fechaante el paro regional contra Yanacocha porel Proyecto Conga, convocado para el da 24

de noviembre. Qued suspendido el debatedel Acuerdo Social, planteado por laMunicipalidad Distrital de la Encaada, quebusca generar programas y proyectos deinversin consideradas en el Plan deDesarrollo Concertado 2009-2019.

Tipo: Socioambiental.Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos deLourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de laempresa Exploraciones Mineras guila Dorada SAC, ante el temor deposible contaminacin.Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio.Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa deNaranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin

Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajnde Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial deSan Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Minerasguila Dorada SAC.Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la FronteraNorte del Per.Actores Terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes.


Tipo: Socioambiental.Caso: Demandan la recuperacin de manantiales Rume Rume, PergaPerga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que vieneutilizando la empresa Minera Yanacocha.Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provinciade Cajamarca.

Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de agua potable del CentroPoblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Aguade Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Maran.


Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


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Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur seoponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norteaduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera laZEE de la Regin y se encuentra en cabecera de cuenca.Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional deCajamarca, Ca. Minera Coimolache Proyecto Minero Tantahutay, ComitInterprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas

Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros yla Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

No se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre.

Tipo: Socioambiental.Caso. Autoridades, representantes de Organizaciones de Sociedad Civil ycomuneros de las provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayocdemandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de laEmpresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativossusceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunasconsideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.Ubicacin: Distritos de Husmin y Sorochuco Provincia de Celendn.Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca.Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de DefensaAmbiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de

Cajamarca, Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina,Empresa Minera Yanacocha SRL Proyecto Conga, Municipalidad Distritalde Huasmin, Municipalidad de Sorochuco, Municipalidad Provincial deCelendn, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital dela Encaada, Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio de Energay Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.Actores Secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, Presidente de laCmara de Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados deCajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior.

DIALOGO SUSPENDIDOTras el paro indefinido iniciado el 24 denoviembre y al no poder concretarse lasuscripcin de acuerdos arribados enreunin del 04 de diciembre entreautoridades nacionales, regionales, locales yde sociedad civil organizada,fundamentalmente debido a la falta deconsenso en torno al levantamiento del paroindefinido. El 05 de diciembre medianteDecreto Supremo No. 093-2011-PCM, el

Presidente de la Repblica declar Estadode Emergencia en cuatro provincias deCajamarca, as mismo mediante ResolucinSuprema No. 591-2011-DE se autoriz laintervencin de las Fuerzas Armadas enapoyo a la Polica Nacional del Per.El 08 y 09 de diciembre, en las provincias enlas cuales no se ha decretado estado deemergencia, el Sindicato nico deTrabajadores de Educacin de Cajamarca,desarroll un paro de 48 horas en rechazo alEstado de Emergencia.Finalmente, la Coordinadora Interprovincialde Frentes de Defensa de Cajamarcaconvoc a una Marcha Nacional por la

Defensa del Agua y de la Vida para 21 deenero del 2012.Tipo: Socioambiental.Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a

la expansin minera en la provincia de Hualgayoc y requieren laremediacin inmediata de pasivos ambientales.Ubicacin: Provincia de Hualgayoc.Actores Primarios: Casero Vista Alegre Bajo y Alto, Comit de Lucha enDefensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,Alcalde Provincial de HualgayocActores Secundarios: Federacin de Rondas Campesinas de Cajamarca,Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de Minera delMinisterio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del

Ambiente, Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional deCajamarca, Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital deBambamarca y Hualgayoc.

DILOGO SUSPENDIDONo se registr acciones de dilogo en el mesde noviembre.

Tipo: Socioambiental.Caso: Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y Condebamba a laexplotacin mineroinformal en el cerro Algamarca y alrededores por elimpacto ambiental que viene ocasionando.Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociacin de MinerosInformales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle deCondebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin Social, Direccin Ejecutivade Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, laComisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y MedioAmbiente del Gobierno Regional de Cajamarca.

NO HAY DILOGOLa Fiscala Especializada en MateriaAmbiental, inform que el Juez deInvestigacin Preparatoria de la Provincia deCajabamba, dict una Medida Cautelar deAllanamiento para la suspensin de lasactividades contaminantes de la minerainformal. Del mismo modo seal que seest solicitando un sistema de videovigilancia y la incautacin de inmueble en lalocalidad de la Chilca dedicado a la actividadinformal.Tipo: Socioambiental.Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la

contaminacin ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en



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cabecera de cuenca.Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la Zanja, FederacinProvincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de laProvincia de Santa CruzActores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego

Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional deCajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros delMinisterio de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, AsociacinProvincial de Desarrollo de Santa Cruz.Tipo: LaboralCaso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito deQuerocoto, se oponen al desarrollo de las actividades minerasdesarrolladas por la Empresa Minera Ro Tinto Proyecto Minero LaGranja, por problemas de relacionamiento y demandas de capacitaciones ymejores condiciones laborales.Ubicacin: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y lasComunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Ro TintoPer Limitada SAC Proyecto Minero La Granja.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federacin deRondas y Central nica de Rondas del Distrito de Querocoto, FiscalaProvincial Mixta de Chota.


CASO REACTIVADOTipo: Demarcacin territorialCaso: Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc(Bambamarca) por la pertenencia de los caseros de La Polonia, La Colpa,Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, HuasiyucJadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. Larazn de la disputa sera la existencia de recursos mineros (proyecto Conga)e hdricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realizacin deuna consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptacininicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.Ubicacin: Distritos deHuasmn (Celendn) y Bambamarca (Hualgayoc).Actores Primarios: Alcaldes de lasprovincias de Hualgayoc y Celendn y delos distritos de Huasmn y Bambamarca. Pobladores de los centrospoblados en disputa.Actores Secundarios: Consejeros regionales de las provincias deHualgayocy Celendn.Actores Terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin NacionalTcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de laRepblica.

NO HAY DILOGOEl 15 de noviembre, autoridades comunales,provinciales y regionales de la provincia deHualgayoc, se renen en la ciudad deBambamarca, para exigir al GobiernoRegional de Cajamarca la inmediatainstalacin de la Comisin Tcnica dedelimitacin entre las provincias de Celendny Hualgayoc.

Tipo: OtrosCaso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen alincremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.Ubicacin: Cajamarca.Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;Transportistas pblicos.Actores Secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios; JunasVecinales de CajamarcaActores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; MinisterioPblico.

NO HAY DILOGOEl 14 de noviembre el Concejo Municipal deCajamarca aprob la Ordenanza N 359-CMPC, que establece medidasadministrativas en el proceso deimplementacin de la declaratoria deemergencia del transporte y trnsito

terrestre en la provincia de Cajamarca,dispuesta por la ordenanza N 350-2011-CMPC.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos deGobierno NacionalAmazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto porasuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno NacionalAncash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral


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Cusco: Dieciocho (18)Descripcin Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanaconacuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco Chincheroporque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre

e informado.Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de UrubambaActores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de Transportes yComunicaciones del Congreso de la Repblica, PROINVERSION, GobiernoRegional.


Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen alotorgamiento de la concesin del proyecto minero Tres Amores ya querefieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.Ubicacin: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y LaConvencin.Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,Asociacin de Agricultores Versalles.Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, INGEMMET.


Tipo: Socioambiental.Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan suoposicin a las actividades de la concesin minera Constancia, porquehabra generado daos al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,la afectacin a lagunas y manantes, y la depredacin de pastos naturalesen los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo,sealan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habracomprometido con anterioridad,Ubicacin: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera NorsemontPer (ahora pertenece a Hudbay).Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco,INGEMMET.

NO HAY DILOGOEl alcalde del distrito de Chamaca hainformado que los trabajadores de laempresa no han retornado al cerroSayhualoma, tampoco los pobladores. Estoshan exhibido un documento por el cual seacredita que existe una demanda por laposesin de los terrenos. El 9 de noviembrela Fiscal Adjunta de la Fiscala deChumbivilcas inform que en la toma delda 6 de octubre no se han producidoheridos ni daos graves, y queprximamente sealar una diligencia en laque convocar a las partes.

El 17 de noviembre la Fiscal realizar laprxima diligencia con apoyo de la PNP y lapresencia de ambas partes.Tipo: Socioambiental.Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice

la minera informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaraafectando el medio ambiente y el ecosistema de la regin. Ademsdenuncian la invasin de terrenos de concesiones forestales y deagricultura.Ubicacin: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti, AsociacinQuinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAMActores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa deSan Lorenzo.

NO HAY DILOGOEl 18 de noviembre de 2011 medianteResolucin Ejecutiva Regional 1279 fueconformada la comisin multisectorial,encargada de proponer un plan de trabajopara la erradicacin de la minera informal eilegal y la proteccin del medio ambiente deldistrito de Camanti Quincemil.

Tipo: Socioambiental.Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de laEmpresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y porposibles afectaciones ambientales.Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiota,Provincia de Chumbivilcas.Actores Primarios: Poblacin de la comunidad Campesina de Pumallacta,empresa minera ANABI.

NO HAY DILOGOEn noviembre, el Presidente del Frente deDefensa de los Intereses de Llusco y elSecretario de Organizacin seal que laempresa est trabajando incluso en elpropio nevado de Huanso, el cual es unareserva de agua. Afirma que la empresaANABI realiza actividades en la cabecera decuenca que es el inicio del rio Molino y que sibien se encuentra en territorio del distrito deQuiota se ve directamente contaminada ysus aguas bajan hacia el distrito de Llusco.El 8 de noviembre la OEFA inform de lasupervisin multisectorial a la empresa

ANABI en Quiota/Llusco, con participacindel Gobierno Regional, el Municipio y laOEFA. Posteriormente la OEFA Cusco iniciun proceso de investigacin de oficio por


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posibles impactos ambientales. Estedocumento fue enviado a OEFA en Limapara que se inicie un proceso deinvestigacin.Tipo: Socioambiental.Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulacin de las

concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, MunicipalidadDistrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Regional deEnerga y Minas, Ministerio de Energa y Minas, INGEMMET.


Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la concesinminera (no metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra chancada desde hace seis aos,generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de lacomunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismoestara afectando un monumento arqueolgico existente en la zona,terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.Ubicacin: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia deCalca, Empresa Hatun Rumi.Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco(DREM), Direccin regional de Educacin (DREC), Fiscala Especializada enMateria Ambiental, Fiscala de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.


Tipo: Socioambiental.Caso: Demanda de la poblacin para ampliar los aportes de la empresaminera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicarla presa de relaves de Huanipampa. Adems expresan su preocupacin porconsecuencias ambientales que podra ocasionar el proyecto minero deAntapacay, Expansin Tintaya.Ubicacin: Provincia de Espinar.Actores Primarios: Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidadcampesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,

empresa Xstrata Tintaya.Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin deAsuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.


Tipo: Socioambiental.Caso: Paralizacin de la actividad minera informal realizada por la empresaNazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zonaagrcola y arqueolgica.Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distritoLlusco, Provincia de Chumbivilca.Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresaminera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, DireccinRegional de Agricultura.

NO HAY DILOGOEl 08 de noviembre, dos de los titulares dela empresa Minera Nazareno Reyinformaron que estn buscando dilogo conel presidente de la comunidad de LutoKututo. Tambin manifestaron que yaprestaron sus manifestaciones respecto dela denuncia por uso ilegal de explosivosEl 09 de noviembre la Fiscal Adjunta de laFiscala de Chumbivilcas inform que eneste mes ha formulado la acusacin fiscalpor uso de explosivos.

reporte conflictos sociales n°93 - noviembre 2011

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