replanteo de líneas límite en planos de catastro a partir ... · rústica» la porción de...

71

Replanteo de líneas límiteen planos de Catastro a partirde mapa topográfico parcelario

Emilio Benítez Aguado Profesor Departamento de Ingeniería Cartografica U.P.V.

Jefe Sección de Normalización Gerencia Regional del Catastro de Valencia

Octubre 2007

En un trabajo anteriormente publicado(*),hablábamos de cómo obtener las coordena-das de los mojones de Término Municipal,reconociendo en el terreno las líneas Lími-tes y dándoles coordenadas por GPS, a todoslos mojones de término cuanto antes paraevitar su desaparición.

También contábamos como se podíanreponer los desaparecidos desde los existen-tes, a partir de los cuadernos de campoobrantes en el archivó del IGN, medianterumbo y distancia a cada uno de desapareci-dos. Buscando una vez repuesto los datos,vestigios del mojón en el sitio. Labor arduocomplicada pero que se puede realizar.

Normas:

Les voy a referir a las instrucciones dePresidencia de Gobierno, Dirección Gene-ral del Instituto Geográfico Nacional.

Instrucciones para la ejecución delCatastro Topográfico Parcelario.

Madrid Talleres del Instituto Geográficoy Catastral 1942.

Pagina 7.

Capítulo Primero

1. Los trabajos topográficos del Ca-tastro parcelario, o primer periodo catas-tral completo, comprenderán las opera-ciones de campo y gabinete necesariaspara obtener la representación gráfica,posición con respecto a las colindantes ysituación geográfica de la parcela, asícomo su poseedor. Serán, por su orden,los siguientes:

Levantamiento del plano perimetral decada término municipal, con las líneas desus límites jurisdiccionales, señalando ynumerando los hitos o mojones situados ensus linderos.(*) Revista número 60 CT/Catastro

Dentro del plano perimetral se situaránlos polígonos topográficos, determinadospor las líneas más notables y particularida-des permanentes del terreno, como ríos,canales, arroyos, pantanos, puentes, lagu-nas, vías de comunicación, perímetros depueblos, grupos de población y edificios.

Dentro de cada polígono se situarán lasdiversas parcelas o fincas que comprenda,formándose planos parcelarios por polígo-nos por polígonos aislados o conjuntos deéstos que constituyan zonas de diversaextensión. La escala de estos planos será laconveniente, según el tamaño de las parce-las, para que éstas tengan representacióngráfica adecuada.

Los planos perimetrales de cada térmi-no municipal y de los polígonos topográfi-cos en que aquel quede dividido, fueronobtenidos en los trabajos del Mapa topo-

gráfico nacional, del cual forman parte, conla aproximación exigida por este.

2. La obtención de los planos parcela-rios por polígonos topográficos, bien seconsideren éstos aisladamente, bien for-mando conjuntos o zonas, es objeto de lostrabajos topográficos de parcelación.

3. Se entenderá por «parcela catastralrústica» la porción de terreno cerrada poruna línea poligonal cerrada que pertenezcaa un solo propietario o varios proindiviso,dentro de un término municipal.

Por «subparcela topográfica de rústica»la parte de una parcela separada del restopor líneas física, fácilmente apreciables yde carácter permanente, como edificacio-nes o cultivos que tengan aquel carácter yse diferencien entre si a simple vista.

4. Las parcelas y fincas rústicas, ya agrí-colas, ya forestales, se definirán en el Catas-tro por tres órdenes de características: físi-cas, jurídicas y económicas. Como vemosen estas instrucciones, La casa se empiezapor los cimientos y lo primero que se hacees definir el contorno, levantando por méto-dos topográficos todos los mojones de Tér-mino de cada municipio.

Igualmente en las instrucciones de 3 deJulio de 1981 de Normas para la conserva-ción del Catastro topográfico parcelario envarios de sus apartados dice:

33.3 Cuando oficialmente se hayan pro-ducido modificaciones en la línea limiteentre dos Términos Municipales como con-secuencia de un nuevo apeo y consiguientesnuevas actas jurisdiccionales, procederá elI.T. Conservador de la zona, a levantar encampo las alteraciones gráficas que hayanexperimentado las parcelas adyacentes co-mo consecuencia de aquella rectificación delímites, y a reflejarlas como corresponde enla documentación y transparentes.

33.4 Cuando se tenga conocimiento de quepor defectuosa materialización de la línea limi-te jurisdiccional entre dos Términos, o porquehaya sido alterada posteriormente, figure algu-na parcela en uno distinto del que realmente le

72

EMILIO BENÍTEZ AGUADO

73

REPLANTEO DE LÍNEAS LÍMITE EN PLANOS DE CATASTRO A PARTIR DE MAPA TOPOGRÁFICO PARCELARIO

Ejemplo catastrón línea límite Benisoda

corresponde, se solicitará de la DirecciónGeneral copias de las actas de deslinde y de loscuadernos de campo y conforme a ellos sesituara la línea límite correspondiente.

33.5 De igual manera se procederácuando surja duda como consecuencia dela desaparición de hitos del amojonamien-to de la línea límite.

Luego non encontramos con documen-taciones del año 1920 a 1960, incluso lasmodificaciones posteriores por conserva-ción disponen de los límites municipalesprocedentes de la toma de mojones de tér-mino, realizada en campo en su situacióngeográfica original, y referidos a las parce-las lindantes.

74


75


Estas normas hacían, que todos los traba-jos del MTP fueran homogéneos, independien-temente del técnica que las realizara.

Actuaciones:

En la Gerencia, se dieron los pasosnecesarios para escanear todas estas docu-mentaciones antes de enviarlas al archivodel Reino. Para puedan disponer de ellastodos los funcionarios de la Gerencia, sinlevantarse de la silla. (Pantalla 1).

Por tanto si georreferención estas imá-genes, es decir las ponemos en el mismoSistema de Referencia usado por la D.G.C.,«UTM, ED-50 HUSOS 29 a 30», mediante pun-tos comunes en ambas cartografías. Puedoen ese momento copiar o traspasar las líne-

as de término y la situación de los mojonescon gran precisión, de una cartografía anti-gua a la actual.

Veamos el proceso a seguir:

1. Cogemos la imagen que suele estaren formato tif y la transformamos aformato bmp o jpg, con los formatosbmp suelo tener menos problemasde memoria en el PC. (Pantalla 2).

2. Una vez en el formato adecuado BMP

o JPG borramos todos los elementossuperfluos que puedan dar proble-mas de memoria. (Pantalla 3).

3. Dejamos los ficheros preparadospara georreferenciar. (Pantalla 4).Solo me quedo con la zona de repre-sentación elimino símbolos firmas etc.

Pantalla 1

76


Pantalla 2

Pantalla 3

77


4. Georreferenciamos los planos dandopuntos a lo largo de todo contorno.Damos puntos de tres en tres, paraluego a la hora de comparar los

residuos, ver sin duda cuales hayque eliminar, y así minimizar losresiduos y errores groseros. (Panta-lla 5).

Pantalla 4

Pantalla 5

78


• Se buscan ternas de puntos comunes.(Pantalla 6).

• Buscando una buena distribución depuntos por toda la hoja del MTP.(Pantalla 7).

• Primero eliminamos los errores gro-seros, ejemplo veamos el error delpunto 26 por mala interpretación.(Pantalla 8).

• Luego los errores mas grandes y asísucesivamente. (Pantalla 9).

• Hasta que me queden residualesentorno al metro. (Pantalla 10).

• Se ve claramente, como en la zonadel río la línea de término tiene erro-res próximos a 10 m al norte dedonde debía ir. Es el momento deeditar con Sigca 2 para borrar la exis-tente y copiar o traspasar del planosuperpuesto, la buena. (Pantalla 11).

En la zona del camino al Norte soncoincidentes por tanto no seria nece-sario editar.

• Incluso se pueden superponer ambascartografías, con la ortofotografía dela zona.O una vez puesto el documento demapa de fondo hacer un retoque delos puntos de ajuste. (Pantalla 12).

• En el resto de los polígono se obtie-nen residuales similares para la trans-formación. (Pantalla 13).

• Se puede ver para éste documento encuestión, la perfecta concordanciaentre la cartografía de 1927 y laactual. (Pantalla 14).

• Y como ha evolucionado por infraes-tructuras y zonas urbanas, dondeéstas machacan a las parcelas rústi-cas. (Pantalla 15).

Pantalla 6

79


Pantalla 7

Pantalla 8

80


Pantalla 9

Pantalla 10

81


Pantalla 11

Pantalla 12

82


Pantalla 13

Pantalla 14

83


Pantalla 15

Por tanto hemos conseguido replantearla línea limite jurisdiccional antigua dentrodel catastro actual, con un margen de pre-cisión inferior en todos los casos a 2,8 m,que como vimos en el anterior capitulo erael doble del diámetro de los mojones detérmino.

Veamos de donde sale este rango deprecisión.

Las líneas Límites jurisdiccionales estánrepresentadas en estos planos con 0,4 Mm.de grosor.

Si el plano esta a escala 1:2000 como esnuestro caso

Error probable para una sola medición =0,0004 m x 2000 = 0,8

Si medimos entre dos puntos Error probable = SQR (2) * Error proba-ble = 1,41 * 0,8 = 1,13 m

El error máximo cometido = Ep * 2,5 =2,8 m

En el peor de los casos un mojón esta-ría a 2,8 m de su sitio.

Tengamos en cuenta que cuando hablá-bamos del DXF, DWG, DGN, o SHP de términosmunicipales que obraba en muchos organis-mos. Este era una generalización de un plano1:50000, donde una representación de unalínea de termino de 4 décimas de milímetroequivale en el terreno a un error de

Ep = 0,0004 * 50000 = 20 m y Emax = 50 m

Es decir solo 1 mm en la representacióngráfica.

Estos procedimientos de georreferen-ciación de documentaciones antiguas sepueden aplicar para detectar, como se hanocupado por los particulares las parcelas depatrimonio del Estado.

Incluso para presentación en juzgadoscomo pruebas periciales, para detectar las re-gresiones sufridas por la costa, si el mar el quese ha comido por las mareas la línea de costa

84


Pantalla 16

Pantalla 17

o son los particulares los que la han ocupadoel mar mediante pantalanes u obras similares.Veamos un ejemplo de superposición en ZonaUrbana, puedo controlar parcelas afectadaspor manzanas o por viales, etc. (Pantalla 16).

Éste procedimiento siempre está supe-ditado a que exista documento del IGN delque partir.

No se puede hacer estos trabajos ni delavance, no tiene métrica. Ni de los retinta-dos sobre fotografía pues no se cumplenlas premisas, ni de identificación de losmojones, ni de métrica adecuada, proyec-ción cónica en el caso de las fotografías.

Una vez que se tiene la línea correcta-mente dibujada entre dos términos munici-pales, hay que trasladar ésta al término lin-dante, para que en ambas cartografías de laGerencia figure solo una línea y coinciden-te entre ambos términos (continuidad delterritorio). (Pantalla 17).

ProcesoLa línea es conveniente que sea un solo

un tramo entre mojones, Se borra la línea del término no editado

en la zona afectada. (Pantalla 18).Se copia la línea límite, mediante

búsqueda especial la línea de términocorrecta del término lindante. Y en edi-ción pegar línea con código 010101. (Pan-talla 19).

La solución final es una línea coincíde-te en ambos términos municipales.

No parece muy lógico que las líneaslímites se puedan dibujar en las librerías deurbana, sobre todo si no se tiene el cuidadode hacerlas coincidir con las líneas límitesde las librerías de rústicas de los munici-pios afectados. (Pantalla 20).

Como vemos objetivo conseguido líneaslímites correctas únicas y bien georreferenciadas.

85


Pantalla 18

86


Pantalla 19

Pantalla 20

87


Todos los documentos georrefernciados,se ponen a disposición del resto de usuariosde la Gerencia en SIGCA2, en un directorioIGN_georreferenciados, y se compila eldirectorio, para que simplemente tenganque buscar orto o buscar mapa vectorial ylos puedan poner de mapa de fondo, sintener que volver a georrefernciarlos, ni tansiquiera saber donde están guardados. Conel fin de no repetir trabajos, cuando alguiengeorreferencia un plano lo remite a carto-grafía, se adjunta al directorio de IGN_geo-rreferenciados y se vuelve a compilar eldirectorio. (Pantalla 21).

Por supuesto, los coste de estos trabajoses mucho menor que la toma de datos porGPS, también dan menor precisión, pero sinduda es una correcta forma de actuar res-pecto al replanteo de líneas limites, y tam-bién se puede formar a personal muchomenos cualificado, enseñándole como rea-lizarlo y por tanto abaratar el coste.

Desde luego este método es ineludibleen los sitios donde han desaparecido losmojones de término. Una vez repuesta lalínea de término, partiendo de las coorde-

nadas obtenidas en SIGCA2, se puede repo-ner en el terreno desde cualquier vértice dela ROI o del Cuarto orden del ICV.

Repito mis agradecimientos

Al Ilmo. Sr. Don Gabriel Angel LuisVaquero sin cuyo apoyo y consentimiento,no podría haber desarrollado muchos delos trabajos topográficos de I+D en laGerencia de Catastro (Georreferenciación,Redes Locales, Bases de datos cartográficas,Inventario de cartografía, plan de análisismétrico medios propios, etc, etc.)

A Don Julio Faustino Granados Delega-do Provincial del IGN por su colaboracióndesinteresada. A mis compañeros DonJesús Javier Valero Ganau por su asesora-miento legal. A Don Ismael RodriguezVicente por sus críticas constructivas. ADon Jose Luis Cervera Rodriguez por suspaseos por algunos Mojones. No quieroolvidar a las todos los alumnos que trabaja-ron en el proyecto de Líneas Límite Casi-nos Burjassot etc. etc. �

Pantalla 21

replanteo de líneas límite en planos de catastro a partir ... · rústica» la porción de...

Documents