rendición de cuentas presidente pedro de la cruz
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PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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IInnffoorrmmee ddee ggeessttiióónn
1199 ddee MMaayyoo aall 3311 ddee DDiicciieemmbbrree 22001133
PPRREESSIIDDEENNTTEE
PPAARRLLAAMMEENNTTOO AANNDDIINNOO
PPEEDDRROO DDEE LLAA CCRRUUZZ
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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IInnffoorrmmee ddee ggeessttiióónn
1199 ddee MMaayyoo aall 3311 ddee DDiicciieemmbbrree 22001133
PPRREESSIIDDEENNTTEE PPAARRLLAAMMEENNTTOO AANNDDIINNOO
PPEEDDRROO DDEE LLAA CCRRUUZZ
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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MESA DIRECTIVA
PRESIDENTE Pedro de la Cruz ECUADOR
VICEPRESIDENTES Luisa del Río Saavedra COLOMBIA Quintín Quispe Chura BOLIVIA Javier Reátegui Rosselló PERU
SECRETARIO GENERAL Rubén Vélez Núñez
Marzo 2014, Quito -Ecuador
ECUADOR PRESIDENCIA PARLAMENTO ANDINO Calle El Sol No. 39-270 y Av. Gaspar de Villarroel Telefax: (5932) 2922 653/56 Quito - Ecuador
COLOMBIA
OFICINA CENTRAL SECRETARIA GENERAL AK 14 No. 70A- 61 PBX: (571) 326 60 00 Teléfono: (5712) 217 3357 Fax: (5712) 348 28 05 www.parlamentoandino.org Bogotá, D.C. - Colombia
BOLIVIA Calle Junín No. 664 Edificio Excomupol – Piso 2 Telefax: (5912) 214 4975 La Paz - Bolivia
PERU Calle Junín No. 664 Edificio Excomupol – Piso 2 Telefax: (591) 2214 4975 Lima - Perú
CHILE (Miembro Asociado) Cámara de Diputados Av. Pedro Montt s/n - Teléfono: (5632) 250 5487/86 Fax: (5632) 250 5488 Valparaíso – Chile
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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PRESENTACION
Vivimos tiempos de cambios, el Ecuador y América Latina van cambiando de época,
gobiernos de todas las tendencias se preocupan más por los problemas de la pobreza, de la
marginación, de la salud, de la educación y sobre todo de la integración de los estados, de
los pueblos, de la gente. Son gobiernos progresistas de esta América indígena, negra y
mestiza, los que han dado lugar a profundas transformaciones en lo social, en lo
económico, en lo político.
Un indígena comunero, nacido de las entrañas de la madre tierra, con rebeldía y coraje,
inicio una carrera política de la mano de cientos de indígenas. Lucho inicialmente por las
reivindicaciones de mi tierra natal Cotacachi, por mi Confederación Nacional de
Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras – FENOCIN, y por nuestro pueblo del
Ecuador, como Asambleísta Nacional.
La revolución de nuestro Ecuador profundo, me ha permitido ahora representar a mi
pueblo indígena, mestizo, negro y montubio, en este espacio de la integración andina: El
Parlamento Andino.
Mediante votación popular realizada el 13 de Febrero del 2013, fui elegido por el pueblo
ecuatoriano, como Parlamentario Andino, para el periodo 2013 al 2017, con una votación
nacional de 3´594.713 sufragios.
El 9 de abril del 2013, fui acreditado oficialmente como Parlamentario Andino en
cumplimiento con el artículo 166 del Código de la Democracia, junto con los
Parlamentarios elegidos: Silvia Salgado, Patricio Zambrano, Cecilia Castro y Roberto Gómez,
recibimos las respectivas credenciales por parte del Consejo Nacional Electoral, para el
período 2013 – 2017, acto en el que estuvieron presentes los compañeros: Eco. Rafael
Correa Delgado, Presidente Constitucional del Ecuador y el Ing. Jorge Glass, Vicepresidente
del Ecuador.
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La posesión oficial se realizo el 19 de Mayo del 2013 en las instalaciones de la Asamblea
Nacional del Ecuador.
La sesión de la Representación Nacional del Parlamento Andino - Ecuador, realizada en
Quito el día 20 de mayo del 2013, resuelve que el Parlamentario Pedro de la Cruz, asuma
temporalmente la Vicepresidencia, basados en el artículo 16 del Reglamento Interno del
Parlamento Andino, que señala “ que el Parlamentario elegido con el mayor número de
sufragios, asuma la Vicepresidencia Temporal, hasta que el Pleno del Parlamento Andino,
proceda a designar al Vicepresidente por el periodo que corresponda”.
Con fecha 28 de Mayo 2013, se designa al H. Patricio Zambrano, como el nuevo
Vicepresidente para el periodo Mayo-Julio 2013.
Finalmente, en la Plenaria del XIX Periodo Extraordinario de Sesiones, llevada a cabo en la
ciudad de Quito, el día 24 de Julio del 2013, elige por unanimidad, al Parlamentario Pedro
de la Cruz, como Presidente del Parlamento Andino, por el período institucional Julio
2013 a Julio 2014, dignidad a la que el año 2013, le correspondió a la Representación de
Ecuador.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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Igualmente en la misma sesión, se procedió a de la misma manera a la elección de los
Vicepresidentes correspondientes de cada país:
H. Luisa del Río Saavedra PRIMER VICEPRESIDENTE COLOMBIA
H. Quintín Quispe Chura SEGUNDO VICEPRESIDENTE BOLIVIA
H. Javier Reátegui Rosselló TERCER VICEPRESIDENTE PERU
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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1. INTRODUCCIÓN
La elección de Parlamentarios Andinos en el Ecuador, y el inicio de un nuevo periodo en la
dinámica de la administración parlamentaria a nivel andino, marca un ciclo importante en
el quehacer del sistema de integración.
Este periodo que se inicia el 19 de mayo del 2013 y culmina el 31 de diciembre del mismo
año, esta matizado por grandes desafíos en lo político, en lo mediático y en lo operativo.
Latinoamérica y varios de sus países más progresistas afianzan sus posiciones en relación
a sus propuestas de corte social, cambiando la correlación política a su entorno, mientras
se definen por otro lado mecanismos de integración más amplios, que a futuro impactarán
en la vulnerabilidad de los sistemas históricos de integración.
En lo político vemos como en la coyuntura política internacional se evidencian las
distintas tendencias integracionistas: UNASUR - ALIANZA DEL PACIFICO, CELAC, ALBA, cada
una de ellas con diferentes concepciones, diferentes tendencias políticas, diferentes
propuestas de mecanismos de integración, que llevaran aparejado importantes decisiones
políticas de los estados, en un futuro inmediato.
En lo operativo, la coyuntura interna se ve enfrentada a la IMPLEMENTACIÓN DE LA
REINGENIERIA DEL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIÓN, como consecuencia de lo cual se
derivan dos hechos fundamentales:
a) Los resultados de la Consultoría para el proceso de la reingeniería, CEPAL-
Fundación Getulio Vargas, presentados a la XXXVI Reunión del CAMRE, en junio
del 2013; y,
b) La Decisión 792 , del Consejo Andino de Ministros de relaciones exteriores del 8
y 12 de julio del 2013 que en su esencia propone:
La conformación de un grupo de alto nivel encargado de:
Revisar el Sistema Andino de Integración –SAI- para adecuarlo a las nuevas
condiciones y realidades de la integración.
Iniciar el proceso de elaboración de un protocolo que facilite la salida del
Parlamento Andino del Sistema Andino de Integración.
Frente a esta arremetida, el Parlamento Andino propicio una estrategia que consideramos,
a puesto en escena lo complejo y conflictivo que resulta una decisión de esta naturaleza,
sin que esté de por medio un proceso de discusión y análisis participativo de todos los
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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involucrados, por un lado y por otro, sin que se genere una propuesta de transición
armónica a otras formas más amplias de integración.
La estrategia implementada consistió básicamente en una plataforma de acción en lo
político y en lo administrativo.
En lo Parlamentario - Político:
La generación articulada de varias actividades:
- Defensa del Sistema Andino de Integración, a través de declaraciones, denuncias,
solicitudes de apoyo y solidaridad internacional.
- Ratificación del compromiso de respaldar la convergencia CAN-MERCOSUR.
- Declaración, frente a la decisión de la República de Colombia de eliminar los
comicios para la elección de candidatos al Parlamento Andino; entre las acciones de
mayor relevancia.
En lo Administrativo:
Más allá de las condiciones de incertidumbre propias de una situación de inestabilidad, el
Parlamento ha manejado con disciplina, ecuanimidad y sobre todo con mucha solvencia y
eficiencia, las actividades propias de su gestión estatutaria.
- Periodos Ordinarios y Extraordinarios de Sesiones
- Generación de Instrumentos de Pronunciamiento como: Acuerdos, Declaraciones,
Recomendaciones, Decisiones y Resoluciones.
- Relaciones Interinstitucionales.
- Diplomacia Parlamentaria.
- Convenios Culturales.
- Eventos Sociales.
- Actividades Sociales.
Este conjunto de actividades, nos permitimos ponerlas a consideración de las autoridades y
de nuestros pueblos para su juzgamiento.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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2.- GESTIÓN POLÍTICO - PARLAMENTARIA
En el ambito propiamente Legislativo, el Parlamento Andino, como cuerpo colegiado,
gestione varias actividades, que me permitieron posicionarme como un actor fundamental
en el ámbito de la Integracion Andina.
Un resúmen cronológico nos permite visualizar la importancia de estas actividades:
2.1 SESIONES DE MESA DIRECTIVA
Período: 19 Mayo al 31 Diciembre 2013
N.° Evento Periodo Fecha Lugar Ciudad
1 Sesión de Mesa Directiva Ordinario 28/05/2013 Oficinas Parlamento Andino Bogotá Bogotá-Colombia
2 Sesión de Mesa Directiva Extraordinario 16 al 19/06/2013 Congreso Nacional Chile Santiago-Chile
3 Sesión de Mesa Directiva Extraordinario 24/07/2013 Oficinas Parlamento Andino Bogotá Bogotá-Colombia
4 Sesión de Mesa Directiva Extraordinario 15/08/2013 Oficinas Parlamento Andino Lima Lima-Perú
5 Sesión de Mesa Directiva Ordinario 26 al 28/08/2013 Oficinas Parlamento Andino Bogotá Bogotá-Colombia
6 Sesión de Mesa Directiva Ordinario 22 al 26/09/2013 Oficinas Parlamento Andino Bogotá Bogotá-Colombia
7 Sesión de Mesa Directiva Ordinario 27 al 31/10/2013 Oficinas Parlamento Andino Bogotá Lima-Perú
8 Sesión de Mesa Directiva Extraordinario 20/11/2013 Oficinas Parlamento Andino Lima Lima-Perú
9 Sesión de Mesa Directiva Ordinario 24 al 28/11/2013 Oficinas Parlamento Andino Bogotá Bogotá - Colombia
10 Sesión de Mesa Directiva Ordinario 13 al 14/12/2013 Oficinas Parlamento Andino Lima Lima-Perú
SESIONES DE MESA DIRECTIVA PARLAMENTO ANDINO
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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Período: 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
Mes Fecha Decisiones Ente Tema
1307 PlenariaDesignación del Vicepresidente del Parlamento Andino por la República
del Ecuador para el periodo Mayo - Julio 2013
1308 Plenaria Aprobación por la Plenaria del Presupuesto General del 2013
1309 Plenaria Aprobación ejecución presupuestal Parlamento Andino del 2013
1310 PlenariaAprobación de estados financieros del 2012, auditados por la firma BDO
Audit SA
Declaraciones
Plenaria Sobre el derecho a la educación ambiental
Plenaria Por el acceso justo, equitativo, universal y garantizado a los
medicamentos.
Plenaria Por el día Internacional del medio ambiente
Resoluciones
2 Mesa directivaLe otorga a la ex parlamentaria Rebeca Delgado Burgoa la medalla de la
integración en el Grado de Gran Cruz
3 Mesa directiva
Encargar al Vicepresidente de la Representación Parlamentaria Peruana,
H. Hildebrando Tapia , hacer entrega al Ex Parlamentario WILBERT
BENDEZÚ de la Condecoración del Organismo “Medalla de la Integración”
en el grado de Gran Cruz, en Sesión Solemne en la Ciudad de Lima- Perú.
4 Mesa directiva
Entrega de Placas de Reconocimiento al Merito Parlamentario, a los Ex
Parlamentarios Andinos de la Representación Parlamentaria Boliviana y
Ecuatoriana, que terminaron su gestión en el año 2013.
Decisiones
1311 Plenaria Elección del Presidente del Consejo Superior de la Universidad Andina
1312 Plenaria Eleccion de los Miembros del Consejo Superior de la Universidad Andina
Simón Bolivar
1313 Plenaria Elección del Presidente del Parlamento Andino periodo Julio 2013 - Julio
2014
1314 Plenaria Elección de los Vicepresidentes del Parlamento Andino para el Periodo
julio 2013 - julio 2014
MAYO 28/05/2013
RESUMEN DE INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO APROBADOS EN MESA DIRECTIVA Y/O PLENARIA
JULIO 24/07/2013
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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Mes Fecha Decisiones Tema
1315 Plenaria Aprobación del Proyecto: Educación Ambiental para la Conservación y Uso
Sostenible de la Biodiversidad en los países de la Comunidad Andina
1316 Plenaria Respaldar la Declaración de Quito, suscrita en el Foro sobre Migraciones
Andinas "La sociedad civil y la consolidación de una Agenda Social
Migratoria Andina" encaminada a garantizar el ejercicio de los derechos
migratorios de los ciudadanos de la región.
1317 Organizar y realizar la "Asamblea Fronteriza para el Desarrollo, la Inclusión
Social y la Paz Fronteriza Sucumbios (Ecuador) - Putumayo (Colombia).
Declaraciones
Plenaria Apoyo a la decisión soberana del Gobierno de la República del Ecuador de
erradicaciòn de la pobreza mediante el aprovechamiento sostenible y
sustentable de sus recursos naturales
Plenaria El Parlamento Andino se solidariza con el Paro Nacional Agrario en
Colombia
Recomendaciones
219 Plenaria Establecimiento de un acuerdo regional para la comercialización de la
madera legal en la Comunidad Andina para una adecuada sostenibilidad
ambiental
220 Plenaria Educación ambiental para la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad en los países de la Comunidad Andina
221 Plenaria Reconocimiento de la medicina ancestral y de los médicos tradicionales
que la ejercen
222 Plenaria Implementar en la región andina políticas públicas diferenciadas a favor
del desarrollo sostenible de los sistemas agrarios basados en la unidad
familiar campesina
223 Plenaria El fortalecimiento del Parlamento Andino para la generación de valor
democrático al Sistema Andino de Integración
Resoluciones
5 Mesa directiva Se otorga al Dr. Hector Helí Rojas, la máxima condecoracion medalla de la
integración en el grado de Gran Cruz.
6 Mesa directiva Se conforman las comisiones permanentes y la comisión especial de ética
y acreditaciones del Parlamento Andino
7 Mesa directiva Entrega de una placa de reconocimiento parlamentario a la policía
nacional – dirección de carabineros y seguridad rural
8 Mesa directiva Disposiciones generales para la Gestión Instituicional
Declaraciones
18/09/2013
Puerto Plata, República
Dominicana/EUROLAT
Plenaria Solidaridad y Total Respaldo al Pueblo y el Gobierno Ecuatoriano en su
defensa jurídica ante la Corte Permanente de La Haya por la demanda
interpuesta por la empresa Chevron-Texaco.
24/09/2013Plenaria
“Frente al anuncio de sacar al Parlamento Andino del Sistema Andino de
Integración”
25/09/2013Plenaria
Frente a las declaraciones del residente del Congreso de la República de
Colombia, Senador Juan Fernando Cristo”
Resoluciones
9 Mesa directiva Aporte especial Sede Central Parlamento Andino
10 Mesa directiva
Entrega placa de reconocimiento a al Doctor Ernesto Albán Gómez, quien
tuvo un importante desempeño como Presidente del Consejo Superior de
la Universidad Andina Simón Bolívar.
11 Mesa directiva
Otorgar a la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca con ocasión de
los 15 años de fundación de su Facultad de Derecho, la condecoración del
Parlamento Andino que consiste en la “MEDALLA DE LA INTEGRACIÓN” EN
EL GRADO DE GRAN OFICIAL
SEPTIEMBRE
23/09/2013
15/08/2013
AGOSTO
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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Mes Fecha Decisiones Tema
1317 Plenaria Asamblea Fronteriza para el Desarrollo, la Inclusión Social y la Paz Frontera
Colombia-Ecuador
1318 Plenaria Se propone al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la
Comunidad Andina, la expedición de un Protocolo Andino de Atención
Integral a víctimas de trata de personas.
Declaraciones
Plenaria De Saludo a la Conferencia Global de Mujeres Indígenas
Plenaria En defensa de los Páramos y por la Conservación y Proteccion de ls
Fuentes Hídricas
Plenaria Respaldo al Foro "Aportando a la Construcción de Paz desde la
Cosmovisión de los 102 Pueblos Indígenas de Colombia y II Cumbre
Amazónica"
Plenaria Respaldando al llamado de las mujeres a la Movilización Nacional por la
Paz
Declaración de Lima Plenaria En defensa de la Democracia y de la Integración de los Pueblos Andinos.
Recomendación
224 Plenaria A la Unión de Naciones Suramericanas para Incorporar a las Instancias de
Participacion Ciudadana de la Comunidad Andina y el Mercado Común del
Sur en el Foro de Participación Ciudadana de UNASUR.
225 Plenaria Conservación y Promoción de la Quinua Andina: Estrategia para la
Soberanía Alimentaria y la Erradicación de la Pobreza en los Países de la
Comunidad Andina.
Resoluciones
12 Mesa directiva Aceptar renuncia del Parlamentario Andino de Colombia Oscar Arboleda
13 Mesa directiva Traslado presupuesto rubro de promocion y difusion al rubro de
Publicaciones.
Decisiones
25/11/2013 1319 Plenaria Ratificación del Secretario General del Parlamento Andino, Dr. Rubén
VélezDeclaraciones
Mesa directiva Con motivo del Día Internacional de la Eliminacion de la Violencia contra la
Mujer
Mesa directiva Dia Internacional de la eliminacion de la Violencia contra la Mujer
27/11/2013 Declaracion de Bogotá Plenaria Pronunciamiento frente al Proyecto de Ley que busca eliminar la eleccion
directa de Parlamentarios Andinos en Colombia.
Recomendaciones
008/12/2013 Plenaria Defensor del Pueblo del Medio Ambiente
009/12/2013 Plenaria Por una Región Andina Libre de Feminicidio, presentada por H. Hilaria
Supa
Resoluciones
25/11/2013 16 Mesa directiva Normativa de presentacion de Proyectos de Pronunciamiento
30/10/2013 Respaldando el llamado de las mujeres a la movilización nacional por la
paz.Respaldo al Foro "Aportando a la Construcción de Paz desde la
Cosmovisión de los 102 pueblos indígenas de Colombia y II Cumbre
Amazónica"
Saludo a la Conferencia Global de las Mujeres Indígenas
Defensa de los páramos y por la conservación y protección de las fuentes
hídricas.
Apoyar el proceso de Reingeniería de la CAN y exposicion de la posicion
del Parlamento Andino frente a la aplicación de la Decisión 792.
OCTUBRE
NOVIEMBRE
25/11/2013
27/11/2013
28/10/2013
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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GACETA No.
INSTRUMENTOS DE
PRONUNCIAMIENTO TEMA PRESENTADO POR
001-06-2013 Proyecto de Decisión Educacion Ambiental para la Conservación y uso
sostenible de la biodiversidad en los países de la
Comunidad Andina
Hilaria Supa
002-06-2013 Proyecto de Decisión Reconocimiento de la Medicina Tradicional y de los
Agentes que la ejercen
Hilaria Supa
003-06-2013 Proyecto de Recomendación Educacion Ambiental para la Conservación y uso
sostenible de la biodiversidad en los países de la
Comunidad Andina
Hilaria Supa
004-06-2013 Proyecto de Recomendación Reconocimiento de la Medicina Tradicional y de los
Agentes que la ejercen
Hilaria Supa
005-06-2013 Proyecto de Recomendación Por el cual se propone/recomienda implementar en la
Región Andina Políticas Públicas diferenciadas a favor
del desarrollo sostenible de los Sistemas Agrarios
basados en la Unidad Familiar Campesina
Luisa del Río
006-06-2013 Proyecto de Recomendación Por el cual se recomienda implementar en la Región
Andina una estrategia comunicacional dirigida a
promover cambios en la percepcion, creencias,
actitudes y comportamientos frente al uso de alcohol
como estrategia para la obtención de relaciones
sexuales no consensuadas en los jóvenes
universitarios entre los 18 y 26 años
003-06-2013 Proyecto de Declaración Gestión Parlamentaria para la reducción del riesgo de
desastres
Héctor Helí Rojas
04/06/2013 Proyecto de Declaración Sobre la celebracion del año andino, el 21 de junio, en
la Comunidad Andina.
Gloria Flórez
005-06-2013 Proyecto de Declaración Respaldo la iniciativa Yasuní ITT, impulsada por el
Gobierno del Ecuador
Silvia Salgado
006-06-2013 Proyecto de Declaración Respaldar la Declaración de Lima suscrita en el Foro
Regional Andino “Balance y perspectiva del consenso
de el Cairo: La agenda resuelta y lo pendiente en la
Región Andina, y encaminada a garantizar el ejercicio
de los derechos sexuales-
Silvia Salgado
003-06-2013 Proyecto de Decision Respaldar la Declaración de Quito suscrita en el foro
sobre migraciones andinas “La sociedad civil y la
consolidación de una agenda social migratoria
andina”, encaminada a garantizar un ejercicio de los
derechos migratorios de los ciudadanos de la región
Luis del Río
004-08-2013 Proyecto de Decision “Reglamento para la Comisión Parlamentaria Mixta
CAN-UE”
Patricio Zambrano
Observaciones a Proyecto Proyecto “Educación Ambiental Para La Conservación
Y Uso Sostenible De La Biodiversidad En Los Países De
La Comunidad Andina”
Silvia Salgado
007/09/2013 Proyecto de Recomendación Proteccion de la Soberanía, Seguridad Alimentaria y
Recursos Naturales fitogenéticos en los países de la
Región Andina
Gloria Flórez
008-09-2013 Proyecto de Decision Promoción de la Quinua Andina estrategia para la
Seguridad Alimentaria y la Erradicacion de la Pobreza
en la Comunidad Andina
Javier Reategui
PROYECTOS DE INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO PRESENTADOS Y DEBATIDOS EN LAS SESIONES REGLAMENTARIAS
JULIO
MAYO
AGOSTO
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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GACETA No.
INSTRUMENTOS DE
PRONUNCIAMIENTO TEMA PRESENTADO POR
005-09-2013 Proyecto de Decisión Para organizar la Asamblea Fronteriza para el
Desarrollo, la Inclusion Social y la Paz frontera
Ecuador - Colombia
Gloria Florez y Silvia
Salgado
007-09-2013 Proyecto de Declaración Por la aprobación del protocolo complementario y
ampliatorio a los convenios de ILO entre Perú y
Bolivia
Hilaria Supa
Proyecto de Decision Para solicitar al Parlamento Europeo que elimine la
obligación de exigir visa de turismo o de estancia de
corta duración a los ciudadanos de la región andina
(Ecuador, Colombia, Peru y Bolivia) para el ingreso a
los Estados del Espacio Schegen de la Unión Europea.
Silvia Salgado
Protocolo Protocolo Andino de Atención Integral a víctimas de
trata de personas
008/12/2013 Proyectos de Decision Defensor del Pueblo del Medio Ambiente Ruben Dario Rojo
009/12/2013 Proyectos de Recomendación Por una Región Andina libre de Feminicidio Hilaria Supa
Propuesta de Modificacion Estatuto Universidad Andina Simón Bolívar
OCTUBRE
NOVIEMBRE
007-11-2013
SEPTIEMBRE
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
15
3.3.1 COMISIONES PARLAMENTARIAS PERMANENTES
REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA
COMISIONES PERMANENTES
Período: 19 de Mayo -31 de Diciembre 2013 COMISION MIEMBROS CARGO PAIS TEMA
PRIMERA
Fidel Surco Cañasaca Presidente Bolivia POLITICA EXTERIOR Y
RELACIONES PARLAMENTARIAS
William Vélez Mesa Vicepresidente Colombia
Rafael Rey Miembro Perú
Pedro de la Cruz Miembro Ecuador
SEGUNDA
Gloria Flórez Schneider Presidente Colombia EDUCACION, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGIA Y
COMUNICACIÓN
Patricio Zambrano Restrepo Vicepresidente Bolivia
Juan Carlos Claros Miembro Ecuador
Javier Reátegui Rosselló Miembro Perú
TERCERA
Hilaria Supa Huamán Presidente Perú
SEGURIDAD REGIONAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Luis del Río Saavedra Vicepresidente Colombia
Rubén Darío Rojo Parada Miembro Bolivia
Cecilia Castro Márquez Miembro Ecuador
CUARTA
Hildebrando Tapia Samaniego Presidente Perú ASUNTOS ECONOMICOS,
DE CONTROL, PRESUPUESTO Y TURISMO
Roberto Gómez Alcivar Vicepresidente Ecuador
Héctor Helí Rojas Jiménez Miembro Colombia
Mario Choque Gutiérrez Miembro Bolivia
QUINTA
Silvia Salgado Presidente Ecuador
ASUNTOS SOCIALES Y DESARROLLO HUMANO
Quintín Quispe Chura Vicepresidente Bolivia
Rafael Antonio Flechas Díaz Miembro Colombia
Luis Alberto Adrianzén Miembro Perú
ESPECIAL
Rafael Antonio Flechas Díaz Presidente Colombia
ETICA Y ACREDITACIONES Juan Carlos Claros Vicepresidente Bolivia
Luis Alberto Adrianzén Miembro Perú
Cecilia Castro Márquez Miembro Ecuador
En el ámbito del trabajo desarrollado por las Comisiones Permanentes del Parlamento Andino, a
través de las cuales, se ejercen tareas de análisis, evaluación, propuesta control y armonización
legislativa, en el ámbito de las atribuciones contempladas en el Art. 43 del Acuerdo de Cartagena,
dentro de la Comisión Primera, de la cual soy miembro, en la que se analizan temas de Política
Exterior y Relaciones Parlamentarias de interés subregional, se ha desarrollado el siguiente trabajo:
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
16
COMISIÓN PRIMERA: “DE POLÍTICA EXTERIOR Y RELACIONES PARLAMENTARIAS”
Trabajo de la Comisión XLII Periodo Ordinario de Sesiones.
En el marco del Periodo Ordinario de Sesiones número XLII del Parlamento Andino, el cual
comprende las reuniones de los meses de marzo a junio, la Comisión Primera sesionó únicamente
en el mes de mayo.
Los dos principales temas tratados durante esta reunión fueron el Informe sobre el comercio de
medicamentos en la región andina y la actualización del Plan de Acción de la Comisión. De esta
manera, la Comisión Primera realizó algunos cambios y aprobó la Declaración sobre el precio de los
medicamentos que iba a ser debatida en la Plenaria. Igualmente, se aprobó la propuesta de Plan de
Acción 2013-2014 presentada por el Parlamentario Andino William Vélez.
Trabajo de la Comisión XLIII Periodo Ordinario de Sesiones.
Por su parte, en lo que respecta al XLIII Periodo Ordinario de Sesiones, la Comisión Primera se
reunió de manera formal en el mes de Octubre y de manera informal en el mes de Noviembre,
debido a la falta de quórum decisorio en este último.
En la sesión de octubre la Comisión revisó su plan de acción y le agregó dos estrategias nuevas;
igualmente, analizó y debatió el proyecto de decisión N° 004-08-2013: “Reglamento para la
Comisión Parlamentaria Mixta CAN-UE, así como el el Proyecto de Decisión 005/09/2013: Asamblea
Fronteriza para el desarrollo, la inclusión social y la paz en la Frontera Colombia –Ecuador.
No obstante, considerando que surgieron inquietudes referentes a los proyectos por parte de los
miembros de la Comisión y que los Parlamentarios que los desarrollaron no hacen parte de la
misma, entonces no fueron aprobados y se elevaron las cuestiones pertinentes a la Plenaria.
Por otro lado, en la reunión informal del mes de Noviembre la Comisión Primera, los
Parlamentarios deliberaron sobre los siguientes temas:
Análisis y reflexiones sobre el papel del Parlamento Andino frente a la Reingeniería al
Sistema Andino de Integración y la expedición de la Decisión 792.-
Segundo debate sobre el Proyecto de Decisión n° 004-08-2013: “Reglamento para la
Comisión Parlamentaria Mixta CAN-UE”. (Publicado en la Gaceta Oficial del mes de julio de
2013)
Primer Debate Proyecto de Decisión No. 007/11/2013: “Para solicitar al Parlamento
Europeo que elimine la obligación de exigir visa de turismo o de estancia de corta duración
a los ciudadanos de la región andina (Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia), para el ingreso a
los Estados del espacio Schengen de la Unión Europea” (Publicado en la Gaceta Oficial del
mes de octubre de 2013).
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
17
En cuanto al primer punto, los Parlamentarios que estuvieron presentes, leyeron y debatieron el
documento propuesto por el Presidente de la Comisión. Durante el dialogo parlamentario, se
manifestó la necesidad de ampliar el documento, incluyendo un apartado sobre el contenido de las
constituciones de los Países Andinos que hace referencia a la integración y su relación con la
propuesta de eliminar el Parlamento Andino.
Igualmente, se acordó incluir una explicación sobre el impacto que esta propuesta tendría sobre el
Acuerdo de Cartagena y cómo es contraria al espíritu mismo de la integración.
En cuanto al debate sobre el Proyecto de “Reglamento para la Comisión Parlamentaria Mixta CAN-
UE”, esta propuesta había sido debatida en Lima y existían algunas dudas que fueron aclaradas en
el marco de la reunión de la Comisión.
Por otro lado, se llevo a cabo la revisión del proyecto “Para solicitar al Parlamento Europeo que
elimine la obligación de exigir visa de turismo o de estancia de corta duración a los ciudadanos de la
región andina (Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia), para el ingreso a los Estados del espacio
Schengen de la Unión Europea”.
Para finalizar esta sesión informal, los Parlamentarios presentes estuvieron de acuerdo en que eran
buenos proyectos, no obstante, considerando que no había quórum para decidir, acordaron
retomarlos en sesiones futuras.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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3.- GESTION POLITICA
3.1 Reuniones relacionadas con la defensa de la Integración Andina
REUNIÓN CON EMBAJADOR CHILENO 17 DE JUNIO 2013
DEBATE SOBRE PERSPECTIVAS PARA LA COMUNIDAD ANDINA EN EL MARCO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO 17 DE JUNIO 2013
El Presidente del Parlamento Andino, Pedro
de la Cruz, junto con otros Parlamentarios de
Ecuador, asistieron a una invitación en la
Residencia del Embajador de Chile. El
Embajador de Chile junto con un grupo de
asesores, comprometieron su apoyo para la
realización de la semana Andina que se
cumplió en varias ciudades del Ecuador entre
el 22 al 26 de julio 2013. De la misma manera
se acordó trabajar conjuntamente para
aportar a la Integración de Chile y Ecuador.
Los Parlamentarios Andinos de Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú y Chile como miembro asociado,
sesionamos en las ciudades de Santiago de Chile y
Valparaíso, entre el 16 y 19 de junio del 2013, con el
fin de analizar las perspectivas para la CAN en el
marco de la Alianza del Pacífico, así como de la
gestión parlamentaria en este tema. El mismo
escenario permitió analizar el informe de la OEA
sobre el uso de las drogas en las Américas y su
impacto en los países de la CAN.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
19
TALLER DE CONVERGENCIA PARLAMENTO ANDINO EFECTUÓ TALLER DE CONVERGENCIA ENTRE CAN-UNASUR 19 DE JULIO 2013
El taller contó con la participación de Francisco Racines, Director de Integración Regional y Coordinador de Política Económica del ALBA-TCP; Jorge Acosta, ex subsecretario de negociaciones comerciales e integración, actual representante del Ecuador al Consejo de Delegados de UNASUR y el doctor Oswaldo Salgado, asesor jurídico de UNASUR.
En este escenario Pedro de la Cruz, como Presidente del Parlamento Andino, destacó el tratamiento de temas como el Parlamento Sudamericano su contexto, situación actual y las perspectivas y la situación del proceso de integración de la UNASUR.
Jorge Acosta Arias, menciona la necesidad de una reingeniería UNASUR para una convergencia integral que armonice las leyes y normas de los países Sudamericanos.
FORO "EN BUSCA DE LA PAZ PARA COLOMBIA" BOGOTA - COLOMBIA 3 DE AGOSTO DEL 2013
Sesión Conjunta del Parlamento
Andino y de la Comisión de Paz de la
Cámara de Representantes de
Colombia, en el foro "EN BUSCA DE LA
PAZ PARA COLOMBIA"
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
20
REUNION CON PRESIDENTA ASAMBLEA NACIONAL 6 DE AGOSTO 2013
MESA DIRECTIVA DEL PARLAMENTO ANDINO SE REUNIÓ CON EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL PERÚ FREDDY OTAROLA 15 DE AGOSTO DEL 2013
Reunión realizada con la Presidenta de
la Asamblea Nacional, Gabriela
Rivadeneira. En este espacio se
trataron temas de interés mutuo y se
generaron iniciativas orientadas a
generar una mayor participación e
incidencia del Parlamento Andino en
el ámbito legislativo a través de la
armonización leyes.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
21
REUNIÓN DE TRABAJO CON LA ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR PARA TRABAJAR CONJUNTAMENTE EN LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL PARLAMENTO ANDINO, SOBRE LA LEY ORGANICA REFORMATORIA A LA LEY ORGANICA DE LA FUNCION LEGISLATIVA. 11 DE SEPTIEMBRE 2013
Este espacio de interrelación con la Asamblea Nacional, probablemente sea el más representativo en el ámbito de las relaciones institucionales, puesto que permitió poner de manifiesto la posición del Parlamento Andino en el proyecto de ley.
Este proyecto, busca afianzar la integración de los pueblos que forman parte de la Comunidad Andina, otorga un rol más activo a los parlamentarios representantes del Ecuador en el Parlamento Andino en el proceso de la construcción de leyes, mediante la presentación de propuestas, y para lograr viabilizar de una manera más eficaz el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y el Régimen de Desarrollo en el ámbito de la integración.
El Proyecto de Ley, propone además, establecer un Consejo de Coordinación Interparlamentaria Regional, integrado por el representante de la Asamblea Nacional o su Delegado, un representante de la Comisión Especializada de Soberanía y Asuntos Internacionales y la representación de Parlamentarios Andinos en el Ecuador.
De esta manera, el Parlamento Andino busca generar una mayor participación e incidencia en el ámbito nacional ecuatoriano, a través de la armonización de normas expedidas por otros países miembros y canalizar a la vez, el cumplimiento de decisiones y recomendaciones expedidas por los organismos del Sistema Andino de Integración (SAI).
Reunión llevada a cabo para trabajar conjuntamente con la Asamblea Nacional, en la propuesta presentada por el Parlamento Andino sobre la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
22
EUROLAT REPÚBLICA DOMINICANA: PRESIDENTE DEL PARLAMENTO ANDINO ASISTE A LA REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA DE EUROLAT 19 Y 20 DE SEPTIEMBRE DEL 2013
Como es de conocimiento público, EUROLAT es una Asamblea Parlamentaria multilateral, compuesta por 150 miembros, 75 del Parlamento Europeo y 75 del componente latinoamericano, incluidos Parlatino (Parlamento Latinoamericano), Parlandino (Parlamento Andino), Parlacen (Parlamento Centroamericano) y Parlasur (Parlamento del Mercosur). Los miembros de EuroLat se designan de acuerdo con las reglas internas de cada Parlamento, con la finalidad de reflejar el número de grupos políticos y países representados en cada uno de dichos Parlamentos y Congresos.
El objetivo de la misión: Realizar una presentación de propuestas de reformas al reglamento del Componente Latinoamericano a la Mesa Directiva y la evaluación de resultados y temas pendientes de seguimiento en las comisiones permanentes.
Este espacio fue la oportunidad, para realizar una visita protocolaria a la Unión Europea, para afianzar lazos de amistad.
VISITA PROTOCOLARIA A LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
23
PARLAMENTARIOS ANDINOS DEL ECUADOR RECHAZAMOS ATENTADO CONTRA
EL PRESIDENTE EVO MORALES
PARLAMENTARIOS ANDINOS RATIFICAN EL APOYO AL PROCESO DE
REINGENIERÍA DEL ORGANISMO SUPRANACIONAL
1 DE OCTUBRE DEL 2013
En el mismo ámbito, se planteó la necesidad de ser los actores básicos de una
Convergencia del Parlamento Andino y Parlamento del Mercosur, en el marco de la
coexistencia para institucionalizar el Parlamento Sudamericano, se manifestaron las
aspiraciones de participar del protocolo modificatorio, visto como un proceso de
transición, necesario hasta consolidar el Parlamento Sudamericano.
En el campo estrictamente político y diplomático, los
Parlamentarios Andinos de la representación del
Ecuador, ante los hechos acontecidos con el
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo
Morales manifestamos nuestra indignación y
rechazo a la actitud de los gobiernos de Francia y
Portugal quienes no permitieron el uso del espacio
aéreo del avión que trasladaba al Presidente de
Bolivia poniendo en riesgo su vida, lo cual significa
una clara violación a las normas internacionales.
Mediante Rueda de Prensa realizada
en la Asamblea Nacional del Ecuador,
se manifestó el apoyo del Parlamento
Andino para que continúe la
reingeniería de la estructura
institucional y la necesidad de
mantener su funcionamiento, que es
vital para fortalecer y dar un renovado
dinamismo al proceso andino de
integración, de adecuar la Comunidad
Andina (CAN) a los retos del actual
contexto internacional.
internacionales.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
24
LEGISLADORES DE REPÚBLICA DOMINICANA RESPALDAN LA CAMPAÑA DEL ESTADO
ECUATORIANO FRENTE AL CASO CHEVRON
28 DE NOVIEMBRE DEL 2013
En la campaña para la defensa de la integración latinoamericana se generaron varias
actividades:
REUNION MANTENIDA ENTRE EL VICE-CANCILLER ECUATORIANO Y TITULAR DEL
PARLAMENTO ANDINO RESPECTO AL TEMA: ANALISIS REFORMAS A LA CAN.
En el escenario político,
Parlamentarios de República
Dominicana visitaron el Parlamento
Andino para presentar su respaldo y
apoyo a las acciones del Estado
Ecuatoriano en la defensa de su medio
ambiente y biodiversidad, así como a
las justas reclamaciones de las
comunidades, poblaciones y
ciudadanos ecuatorianos, en procura
de las correspondientes reparaciones
por daños sufridos a consecuencia de
la contaminación por la explotación
petrolera en la Amazonía ocasionada
por Chevron-Texaco.
internacionales.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
25
SECRETARIO GENERAL DE LA CAN RECIBE EL SALUDO DE LOS MIEMBROS DE LA MESA
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO ANDINO
ACERCAMIENTOS POLITICOS ENTRE EL CONGRESO DE COLOMBIA Y EL PARLAMENTO ANDINO 25 DE NOVIEMBRE 2013
Los Presidentes del Parlamento Andino, Pedro de la Cruz y de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes de Colombia, Telésforo Pedraza, se reunieron conjuntamente con la Representación Parlamentaria Colombiana para evaluar la reingeniería que ha planteado el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, respecto al Parlamento Andino.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
26
AMBITOS: ADMINISTRATIVO E INTERNO 19 DE MAYO AL 31 DE DICIEMBRE 2013
Durante el período, se generaron y aprobaron los siguientes documentos que apoyaron el desarrollo de las actividades de la Oficina Nacional de Representación Ecuador del Parlamento Andino.
Período: 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
N.° INSTRUMENTOS Fecha aprobacion
1
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE
VACACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS DEL PERSONAL DE
LA OFICINA REPRESENTACION NACIONAL
2
REGLAMENTO INTERNO PARA EL PAGO DE VIATICOS
NACIONALES Y SUBSISTENCIAS DE LOS
PARLAMENTARIOS, PARLAMENTARIAS, FUNCIONARIOS
Y FUNCIONARIAS DE LA OFICINA DE LA
REPRESENTACION NACIONAL DEL ECUADOR
3
REGLAMENTO PARA EL PAGO DE VIATICOS POR
GASTOS DE RESIDENCIA Y RUBRO POR MOVILIZACION Y
TRANSPORTE, PARA LAS PARLAMENTARIAS Y
PARLAMENTARIOS DE LA OFICINA DE LA
REPRESENTACION NACIONAL DEL ECUADOR
4
REGLAMENTO DE USO DE VEHICULOS DE LA OFICINA
DE LA REPRESENTACION PARLAMENTARIA NACIONAL 24/10/2013
5
REFORMAS AL REGLAMENTO INTERNO DE LA OFICINA
DE LA REPRESENTACION PARLAMENTARIA NACIONAL 24/10/2013
6
IMPLEMENTACION REGISTRO DE PROVEEDORES DE LA
OFICINA DE LA REPRESENTACION PARLAMENTARIA
NACIONAL
24/10/2013
REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA NACIONAL DEL ECUADOR
20/08/2013
DOCUMENTOS DE NORMATIVA APROBADOS
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
27
SEMANA ANDINA
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN ECUADOR
22 AL 26 DE JULIO DEL 2013 ECUADOR
Dentro de los mecanismos de promoción y participación del Parlamento Andino, la Oficina de Representación Nacional Ecuador del Parlamento Andino, celebró la “Semana Andina” a través de la organización de varios eventos, que tuvieron como objetivos principales el promover la interculturalidad de los países andinos e impulsar la formación de valores ciudadanos en la región.
Durante la semana del 22 al 26 de julio 2113, se cumplieron diferentes actividades, entre
cuales se detallan las siguientes:
Los Parlamentarios Andinos de Colombia, Ecuador, Perú, Chile y Bolivia se reunieron en
Quito durante la semana del 22 al 26 de julio del 2013, para cumplir varias actividades
protocolarias como visita a la Asamblea Nacional del Ecuador y académicas en la
Universidad Andina Simón Bolívar.
El día 22 de julio 2013 se realizó un Panel sobre " Convergencia de la CAN-UNASUR” ",
en el que se contó con la intervención del Lic. Francisco Pareja de la Universidad
Andina Simón Bolívar y de algunos Parlamentarios Andinos de la Representación de
Ecuador y Asesores.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
28
APERTURA DEL XIX PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES HEMICICLO DEL EX – SENADO, SALON DE LA LIBERTAD JOSE MEJIA LEQUERICA ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR 23 DE JULIO DE 2013
HOMENAJE AL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR PARQUE LA ALAMEDA – QUITO 24 DE JULIO del 2013
El 23 de Julio 2013, los Parlamentarios Andinos junto con el Cuerpo Diplomático y Autoridades de la Asamblea Nacional, depositaron una ofrenda floral en el Monumento del Libertador Simón Bolívar, por motivo de su natalicio, monumento ubicado en el Parque de La Alameda- Quito.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
29
SESIÓN DEL PLENO UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR 24 JULIO DE 2013
En la Universidad
Andina Simón Bolívar,
con la participación de
los organismos del
Sistema Andino de
Integración, se llevó a
cabo la Sesión solemne
donde se realizó un
homenaje al natalicio
del Libertador Simón
Bolívar.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
30
NOCHE CULTURAL ANDINA TEATRO COLEGIO SAN GABRIEL – QUITO 26 DE JULIO DE 2013
VINCES - LOS RÍOS
CONCURSO DE PERIÓDICOS MURALES Y MUESTRA DE “CINE ANDINO”.
EVENTOS REALIZADOS EN LA PROVINCIA DE IMBABURA CANTON COTACACHI FESTIVAL DE DANZA, MÚSICA, CONCURSO DE COMIDAS TÍPICAS. EXPOSICION DE FOTOGRAFIAS Y LA CAMPAÑA POR “EL CUIDADO DEL AGUA” 28 DE JULIO DE 2013
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
31
CANTONES: OTAVALO, IBARRA Y JUNCAL
Realización del CINE ANDINO en los cantones de Ibarra, Otavalo y Juncal con el apoyo de la
Municipalidad de Ibarra, el Ministerio de Cultura y Embajadas de Colombia, Bolivia y Venezuela.
Muestra de Cine Andino, con la exhibición en lo cantones de Otavalo, Ibarra y Juncal, de filmes donde se mostró parte de la cultura cinematográfica de los países andinos para a través de las historias conocer la cotidianidad de nuestros hermanos de la región.
Feria Andina en Cotacachi con gastronomía, artesanías y campaña de cuidado del Agua con SENAGUA, se contó con la presencia de autoridades como Alcaldes de Cotacachi y Antonio Ante, Prefecto de Imbabura, Asambleístas Nacionales Parlamentarios Andinos, entre otras autoridades.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
32
MESA DIRECTIVA DEL PARLAMENTO ANDINO SE REUNIÓ CON EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL PERÚ 29 DE OCTUBRE 2013
XII PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA COMISION DE LA COMUNIDAD ANDINA 13 DE DICIEMBRE 2013 - LIMA
EL PARLAMENTO ANDINO, A TRAVES DE SU PRESIDENTE PEDRO DE LA CRUZ, RESPALDA LA CREACIÓN DE UN CONGRESO SUDAMERICANO.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
33
AMBITO SOCIAL Y DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
1. SUSCRIPCION DE CONVENIOS DE COOPERACION ENTRE PARLAMENTO ANDINO Y
DIVERSAS INSTITUCIONES
Período: 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
N.° Acuerdos / Convenios Fecha ObjetivoMonto
financiado
Lugar
ejecucionPresentado por
1 UNIVERSIDAD ANDINA SIMON
BOLIVAR
24/07/2013 Convenio de Cooperacion
Interinstitucional para ejecutar el
"Proyecto para el desarrollo de la
conciencia comunitaria de jóvenes a
traves de talleres de capacitación a
docentes sobre "Ventajas y
Oportunidades de la Integracion".
$ 5.418,32 Quito y
Guayaquil
H. Roberto Gómez
2 GRUPO FARO 26/07/2013 Convenio de Cooperación
Interinstitucional para la realizacion del
concurso a la Innovacion Civica
$ 4.573,32 Guayaquil H. Roberto Gómez
3 CENTRO ARTESANAL "SISA "PACARI" 30/08/2013 Convenio de cooperacion para el
desarrollo de la Feria y Fiesta
Comunitaria TARPUY RAYMIpara
fortalecer los conocimientos ancestrales
de la población.
$ 1.000,00 Comuna La
Calera -
Cotacachi
H. Pedro de la Cruz
4 FUNDACION ESPERANZA 18/09/2013 Convenio Marco de Cooperacion
Interinstitucional sobre Migracion y
Movilidad humana
$ 1.000,00 Abierto H. Silvia
Salgado/Roberto
Gómez
5 FONDO DE POBLACION DE LAS
NACIONES UNIDAS - UNFPA
15/10/2013 Convenio de Cooperacion
Interinstitucional para la Gestión de
proyectos referentes a población,
jovenes, género y derechos sexuales y
reproductivos.
$ 6.000,00 Imbabura y
Carchi y Quito
H. Silvia Salgado
6 UNIVERSIDAD ANDINA SIMON
BOLIVAR
21/11/2013 Convenio de Cooperación
Interinstitucional para el establecimiento
y desarrollo de actividades en el marco
del "Proyecto de capacitación de líderes
locales para la integración"
$ 5.000,00 Imbabura y
Esmeraldas
H. Silvia Salgado
7 CONFEDERACION NACIONAL DE
ORGANIZACIONES CAMPESINAS,
INDIGENAS Y NEGRAS "FENOCIN"
21/11/2013 Convenio de Cooperacion
Interinstitucional para el desarrollo de la
Feria "Las Semillas, los saberes y los
sabores para el rescate de la sabiduria
ancestral por un Ecuador Sin Hambre"
$ 5.000,00 Quito H. Pedro de la Cruz
$ 27.991,64TOTAL
REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA NACIONAL DEL ECUADOR
RESUMEN DE CONVENIOS Y ACUERDOS SUSCRITOS
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
34
FIRMA DE CONVENIO DE COOPERACION CON EL “GRUPO FARO”
2 DE SEPTIEMBRE DEL 2013
Pedro de la Cruz, Presidente del Parlamento Andino y Orazio Bellettini, Director Ejecutivo de Grupo FARO (Fundación para el Avance de las Reformas y las Oportunidades), suscribieron un Convenio de Cooperación, con el objeto de establecer mecanismos de cooperación para llevar a cabo el “Premio a la Innovación Cívica”, mismo que se centra en la presentación de proyectos en Ecuador, que con la aplicación de enfoques alternativos, logren avances significativos en la construcción de una sociedad más plural y democrática.
FIRMA CONVENIO DE COLABORACION INTERINSTITUCIONAL CON LA FUNDACION
ESPERANZA
18 DE SEPTIEMBRE DEL 2013
El objetivo es establecer
colaboración interinstitucional
basada en la asistencia mutua,
en los campos científicos,
académicos, formativos,
culturales, de capacitación,
asesoría, promoción y difusión
en temas de política
migratoria.
enfoques alternativos, logren
avances significativos en la
construcción de una
sociedad más plural y
democrática.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
35
CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL PARLAMENTO ANDINO Y EL CENTRO ARTESANAL SISA PACARI 20 DE SEPTIEMBRE DEL 2013
El Presidente del Parlamento Andino participó también como ponente en el “Taller de Reconocimiento y Valoración” realizado el día 23 de septiembre 2013, realizado dentro del mismo evento.
CONVENIO DE COOPERACION FIRMADO ENTRE EL PARLAMENTO ANDINO CON EL
FONDO DE POBLACION DE LAS NACIONES UNIDAS (UNFPA)
16 DE OCTUBRE DEL 2013
Se suscribió un Convenio de Cooperación entre La Oficina de la Representación
Parlamentaria Nacional del Ecuador y el UNFPA Ecuador , a fin de contribuir a la
generación del conocimiento en temas relacionados a población, salud sexual y
reproductiva, derechos sexuales y derechos reproductivos; adolescentes, jóvenes y
Firma de un convenio de cooperación interinstitucional entre el Parlamento Andino y las representantes del Centro Artesanal Sisa Pacari, con el fin de apoyar las actividades del TARPUY RAYMI, actividad cultural del pueblo de Cotacachi - Provincia de Imbabura, desarrollado los días 21, 22 y 23 de Septiembre 2013.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
36
adultos/as mayores, combate al VIH/SIDA, derecho a una vida libre de violencia, con
énfasis en violencia sexual a través de estudios e investigaciones, foros, seminarios
y capacitación de funcionarios y operadores sociales, el convenio lo suscribió Pedro
de la Cruz como Presidente del organismo supra nacional y Jorge Parra
representante de UNFPA.
CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL SUSCRITO ENTRE EL
PARLAMENTO ANDINO Y LA FENOCIN, PARA EL DESARROLLO DE LA FERIA “LAS
SEMILLAS, LOS SABERES Y LOS SABORES PARA EL RESCATE DE LA SABIDURIA
ANCESTRAL POR UN ECUADOR SIN HAMBRE”
28 DE NOVIEMBRE DEL 2013
En el programa desarrollado en el Ágora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, se contó con la presencia masiva de más de 2.500 representantes campesinos, indígenas, montubios y negros de la Federación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras – FENOCIN.
La Feria tuvo como objeto concientizar a los visitantes, la necesidad de una producción agroecológica familiar y comunitaria, para el cuidado y mantenimiento del medio ambiente; poner a disposición de los visitantes semillas adaptadas de productos agrícolas y difundir la gestión del Parlamento Andino en el Marco de la Soberanía Alimentaria y la participación de los pueblos.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
37
Como acto solemne, se entregó el “Bastón de Sabiduría” al Presidente del Parlamento Andino Pedro de la Cruz y se agradeció por todo el apoyo entregado a las organizaciones campesinas, indígenas, montubias y afros, por el organismo supra nacional.
En el mismo evento, se cumplió un programa especial con motivo de los 45 años de creación de la FENOCIN. En el evento también estuvieron presentes: la embajadora de Bolivia en Ecuador, representantes del Ministerio Coordinador de la Política, SENAGUA, SENPLADES, MIES y varios medios de comunicación.
CONDECORACION MEDALLA DE LA INTEGRACION AL MERITO SOCIAL, EMPRESARIAL Y DEPORTIVO A LUIS ALFONSO CHANGO.
30 DE NOVIEMBRE DEL 2013
Por otra parte, de conformidad a lo aprobado por la Mesa Directiva el 20 de noviembre del 2013, en la ciudad de Lima Perú, se otorgó la Condecoración Medalla de la Integración en el Grado de “Gran Oficial”, al mérito social, empresarial y deportivo al Abogado Luis Alfonso Chango Pacha, quien actualmente se desempeña como Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Mushuc Runa, en la Sede Central del Parlamento Andino en Bogotá.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
38
DIVERSAS ENTREVISTAS CON MEDIOS DE PRENSA, RADIO Y TELEVISION A NIVEL
NACIONAL E INTERNACIONAL
ENTREVISTA ORO MARTV ECUADOR TV
FM MUNDO 98.1 CN NOTICIAS
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
39
PARTICIPACION EN EVENTOS
Período: Mayo - Diciembre 2013
N.° Evento Fecha Dependencia Ciudad
1 Seminario Internacional "Gobernanza e Integración Regional
en América Latina y en Europa"
3 al 5/06/2013 UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLIVAR Quito
2 Reunión de Trabajo con Embajador República de Chile, sobre
temas de cooperación e integración.
11/06/2013 EMBAJADA DE CHILE EN ECUADOR Quito
3 Jornada "Venezuela desde su propia voz" 12/06/2013 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL PROVINCIAL Quito
4 Diálogo Nacional sobre El Riego y el Desarrollo Rural:
Expositor tema "Soberanía Alimentaria en el Ecuador"
13/06/2013 FLACSO/MAGAP Quito
5 Encuentro Cultural de música, danza y saberes ancestrales
comunitarios"
22/06/2013 UCCOPEM Tabacundo
6 Sesión conjunta del Parlamento Andino con la Comisión de
Paz del Congreso de la República de Colombia
11/07/2013 CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Bogotá
Colombia
7 Inauguración Sistema Agua Potable la Calera-San Martin 13/07/2013 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE SANTA ANA DE COTACACHI
Cotacachi
8 Evocación Cívica Cantonal y Sesión Solemne 22/07/2013 ALCALDÍA DE PELILEO Pelileo -
Tungurahua
9 XII Cumbre Presidencial de la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de nuestra América - Tratado de Comercio de los
Pueblos (ALBA-TCP)
30/07/2013 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Guayaquil
10
Encuentro de Movimientos Sociales con los Presidentes
30/07/2013 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Guayaquil
11 Acto del 188 Aniversario de la Fundacion de Bolivia 06/08/2013 EMBAJADA DE BOLIVIA Quito
12 Expositor Foro de Soberanía Alimentaria en una Nueva
Matriz Productiva
29/08/2013 CONFERENCIA PLURINACIONAL E
INTERCULTURAL DE SOBERANIA ALIMENTARIA
Quito
13 Encuentro de Parlamentarios de América Latina y el Caribe
por la Democracia en Honduras
12/10/2013 ASAMBLEA PARLAMENTARIA COMPONENTE
LATINOAMERICANO
Tegucigalpa -
Honduras
14 Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano y
Cumbre XXLX Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobierno.
18 al 20/10/2013 PARLAMENTO LATINOAMERICANO Panamá
15 Expositor II Foro sobre "Soberanía Alimentaria y Ley de
Tierras"
25/10/2013 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN VINCES
Vinces
Prov. de los
Ríos
16 Exposición en la Unión de Organizaciones Campesinas de
Quevedo :" El Parlamento Andino y sus actividades en la
Región Andina"
26/10/2013 UNIÓN DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE
QUEVEDO
Vinces
Prov. de los
Ríos
17 Foro Frente Parlamentario contra el Hambre 04/09/2013 GOBERNACIÓN DE SANTA CRUZ - BOLIVIA Santa Cruz,
Bolivia
18 Foro Nacional sobre: Posconflicto , Las Regiones y la Paz 09/09/2013 GOBERNACIÓN DE TOLIMA Ibagué,
Colombia
OFICINA DE LA REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA NACIONAL DEL ECUADOR
RESUMEN DE ACTIVIDADES GENERALES EJECUTADAS POR PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
40
N.° Evento Fecha Dependencia Ciudad
19 Conversatorios sobre: Regiones, Desarrollo y Posconflicto"
"Victimas y Reparacion en el Posconflicto" y "Medios de
Comunicación y Posconflicto"
09/09/2013 GOBERNACIÓN DE TOLIMA Ibagué,
Colombia
20 Reunión Mesa Directiva Asamblea Parlamentaria EUROLAT 19 al 20/09/2013 EUROLAT Puerto Plata -
República
Dominicana
21 Análisis Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley
Orgánica de la Función Legislativa para la Coordinación con
la Representación Parlamentaria Regional Andina del
Ecuador
11/09/2013 ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR -
COMISIÓN ESPECIALIZADA PERMANENTE DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
Quito
22 Sesion Popular, Inauguración Centro Judicial Guayaquil Norte
y Posesión Jueces y Juezas seleccionados para la provincia
del Guayas.
09/10/2013 CONSEJO DE LA JUDICATURA Guayaquil
23 Taller de Evaluacion Gestión Parlamento Andino
Representación Ecuador
11/11/2013 OFICINA NACIONAL REPRESENTACIÓN ECUADOR Quito
24 Inauguración Centro Judicial Penal de Ambato 12/11/2013 CONSEJO DE LA JUDICATURA Ambato
25 Ponencia Inauguración Feria Agroecológica Campesina 2013
de la Federación de Organizaciones Campesinas Zona norte
de Manabí
15/11/2013 ORGANIZACIÓN FOCAZNOM San Vicente -
Manabí
26 Reunión de Trabajo con Alcalde de Ciudad de Cuenca 16/11/2013 ALCALDÍA DE CUENCA Cuenca
27 Reunión de Trabajo con Sra. Eda Rivas, Canciller del Peru,
entrega Declaracion de Lima
20/11/2013 CANCILLERIA PERÚ Lima - Perú
28 Conversatorio con Delegacion Parlamentarios Republica
Dominicana tema: Derecho a la Alimentación
28/11/2013 FAO Quito
29 Reunión con Presidenta Asamblea Nacional Ecuador 04/12/2013 ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
PRESIDENCIA
Quito
30 Reunión de trabajo con Vice Ministro de Comercio Exterior
de Ecuador
04/12/2013 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Quito
31 Reunión de trabajo con Vice Ministro de Relaciones
Exteriores y Movilidad Humana
05/12/2013 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Quito
32 Período 112 de Sesiones Ordinarias de la CAN 13/12/2013 COMUNIDAD ANDINA Lima - Perú
33 Inauguración del Centro Judicial de Vinces y de los servicios
de Justicia de la Unidad Judicial de Ventanas
17/12/2013 CONSEJO DE LA JUDICATURA Vinces Prov.
de los Ríos
34 Entrevistas y Diálogos MEDIOS DE COMUNICACIÓN PRENSA, RADIO Y
TELEVISIÓN
Nacional e
Internacional
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
41
PRIMER FORO NACIONAL SOBRE POSCONFLICTO, LAS REGIONES Y LA PAZ “LA MIRADA INTERNACIONAL DEL CONFLICTO EN COLOMBIA” IBAGUE COLIMA
9 DE SEPTIEMBRE 2013
En el marco del “Día Nacional de los Derechos Humanos”, el Parlamento Andino en coordinación con : la Gobernación del Tolima, la Universidad del Tolima, la Universidad Cooperativa de Colombia, la Universidad de Ibagué, la Cámara de Comercio y RCN, llevaron a cabo el primer Foro Nacional sobre Posconflicto las regiones y la paz en la ciudad de Ibagué-Tolima.
En el evento participaron el Presidente del Parlamento Andino, el ecuatoriano José Pedro de la Cruz, la Vicepresidenta por Colombia, Luisa del Río Saavedra, y la Parlamentaria Colombiana Gloria Flórez Schneider, quienes moderarán el conversatorio “Impacto Internacional en el Posconflicto”.
Por otra parte, se llevaron a cabo tres conversatorios más. “Regiones, Desarrollo y Posconflicto”, “Victimas y Reparación en el Posconflicto” y “Medios de Comunicación y Posconflicto”.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
42
POSESION DE MIEMBROS DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD ANDINA
26 DE SEPTIEMBRE DEL 2013
REUNION CON CABILDOS INDÍGENAS DE TOLIMA - COLOMBIA EN EL
MARCO DEL PRIMER FORO NACIONAL SOBRE POSCONFLICTO
El Presidente del Parlamento Andino Pedro de la Cruz, se reunió con más de un centenar de Miembros y Dirigentes de cinco Resguardos y Cabildos Indígenas de la ciudad de Ibagué, para tratar temáticas correspondientes a sus problemáticas como comunidad, entres ellas el tema social, cultural, ambiental, político, a nivel de salud, medicina tradicional y chamanismo, de territorio y de guardia indígena.
En el marco de su periodo ordinario de sesiones el Parlamento Andino realizado en Bogotá se posesionó a los miembros del Consejo Superior de la Universidad Andina para el próximo periodo de cinco años, Institución Andina que forma parte del Sistema Andino de Integración - SAI y que ha aportado a la formación académica y la investigación social en particular beneficiando a los ciudadanos andinos y a los países miembros de la CAN.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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V CONFERENCIA INTERNACIONAL DE DERECHO ECONÓMICO 13 DE NOVIEMBRE DE 2013
Inauguración de la V Conferencia Internacional de Derecho Económico organizado
por la Universidad Andina Simón Bolívar, sede Ecuador.
Hubo la participación de más de 60 expertos y académicos nacionales e
internacionales de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú, España y
México, para propiciar el debate sobre temas jurídicos dentro de los campos de:
regulación del mercado, economía popular y solidaría, derecho de los recursos
naturales no renovables y derechos económicos y sociales.
INVITACION INAUGURACION NUEVA SEDE MISION DIPLOMATICA DE ECUADOR EN COLOMBIA - 23 NOVIEMBRE 2013.
VARIAS INVITACIONES CURSADAS POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA PARA LA INAUGURACION DE: LA “UNIDAD JUDICIAL ESPECIALIZADA DE GARANTIAS PENALES” DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS Y DEL “CENTRO JUDICIAL DE VENTANAS – VINCES”, ENTRE OTRAS.
Hubo la participación de más de 60
expertos y académicos nacionales e
internacionales de Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Ecuador, Perú,
España y México, para propiciar el
debate sobre temas jurídicos dentro
de los campos de: regulación del
mercado, economía popular y
solidaría, derecho de los recursos
naturales no renovables y derechos
económicos y sociales.
Informe de Gestión período 19 de Mayo al 31 de Diciembre 2013
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INVITACION REMITIDA POR EL DR. RAUL VALLEJO, EMBAJADOR DE ECUADOR EN COLOMBIA A LA PRESENTACION DE SU LIBRO, GUAYAQUIL. 15 DE DICIEMBRE 2013
POSESION RAFAEL ANTONIO FLECHAS COMO PARLAMENTARIO ANDINO COLOMBIA
La Mesa Directiva reunida en el marco del Periodo Ordinario de Sesiones correspondientes al mes de noviembre, posesionó y juramentó mediante el Acta N° 15 al Dr. Rafael Antonio Flechas Díaz como Parlamentario Andino de la representación colombiana por el periodo noviembre 2013 a julio de 2014 para sustituir al Parlamentario Andino Oscar Arboleda Palacio.
PARLAMENTARIO PEDRO DE LA CRUZ
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PPEERRSSPPEECCTTIIVVAASS DDEELL PPAARRLLAAMMEENNTTOO AANNDDIINNOO
La tarea de integración, se presente difusa y contradictoria, sin embargo el ferviente deseo
de mantener viva la esperanza y el sueño del Libertador Simón Bolívar, anima el espíritu de
los soldados de la integración. No desmayaremos hasta encontrar el horizonte amplio y
luminoso de una armoniosa y equitativa Integración Latinoamericana.
Para ello planteamos de manera firme y profunda:
• Mantener el ámbito de acción históricamente logrado.
• Posibilitar la coexistencia del Parlamento Andino en un proceso de convergencia
entre el Parlamento Andino y el MERCOSUR, la constitución del Parlamento
Suramericano.
• Posibilitar una posición más coordinada con las acciones legislativas de los países
miembros.
• Generar una diplomacia más agresiva con las formas de integración latinoamericana
y mundial a fin de conseguir una adhesión más firme a los planteamientos del
Parlamento Andino.
• Elaborar propuestas de coordinación legislativa entre los países miembros del SAI.
• Elaborar leyes marco para presentar como sugerencias a los poderes legislativos de
los 4 países.
• Generar mecanismos que viabilicen el control Político de las instituciones del
Sistema Andino de Integración (SAI).