RENDICIÓN DE CUENTAS

2016

GOBERNACIÓN DE

MORONA SANTIAGO

ING. JULIO RODRIGO LÓPEZ BERMEO

GOBERNADOR DE MORONA SANTIAGO

REPRESENTANTE DEL EJECUTIVO

A partir de octubre del

2013, el Ing. Julio Rodrigo

López Bermeo fue

designado Gobernador de

la Provincia de Morona

Santiago.

ASPECTOS A TRATAR

Marco conceptual institucional

Administración pública

Gobernabilidad

Seguridad ciudadana

Evaluaciones externas a la institución

Infraestructura y logros de la gestión

Fortalecer la gobernabilidad democrática en el territorio

nacional, con el propósito de asegurar el buen vivir,

enmarcados en el respeto a los derechos humanos, seguridad

humana, paz social, diálogo, participación ciudadana y

transparencia, en coordinación con las funciones del Estado.

Garantizar el ejercicio de los Derechos Constitucionales, así

como de los Instrumentos Internacionales ratificados por el

Ecuador, enmarcados en un modelo social de derechos,

evitando la discriminación de las personas, la impunidad y la

corrupción.

OBJETIVOS

Fortalecer la seguridad ciudadana y sana convivencia,

dentro del marco de las garantías democráticas, mediante la

promoción de una cultura de paz, previniendo todo tipo de

violencia para contribuir a la seguridad humana.

Fomentar el cumplimiento de la política nacional para

garantizar la seguridad interna y el orden público, bajo los

fundamentos de democracia y los derechos humanos para

contribuir al buen vivir.

OBJETIVOS

Talento Humano

Secretaría General

Informática

Comunicación

Asesoría Jurídica

Unidad Financiera

Planificación

Intendencia y Comisarías

Jefaturas y Tenencias Políticas

Guardalmacén y Parque Automotor

ÁREAS

Gobernador 1

Intendente 1

Jefes Políticos 10

Comisarios Nacionales 6

Tenientes Políticos 38

Nombramiento Permanente 22

Contratos Ocasionales 4

Nombramientos Provisionales 23

Contratos indefinidos 8

2013 Con un total de 113 servidores públicos en la institución.

PERSONAL

Evaluación del desempeño a los servidores públicos.

Celebración de 5 contratos por servicios ocasionales y 23 con

nombramiento provisional.

Capacitación a 113 funcionarios en:

– LOSEP

– COIP

– NORMA DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO

– NORMA TECNICA PARA EL USO DEL SISTEMA

INFORMATICO INTEGRADO DEL TALENTO HUMANO Y

REMUNERACIONES. (SIITH).

UNIDAD DE TALENTO HUMANO

SECRETARÍA GENERAL

Recepción de documentos:---------------------------------- 1651

Oficios enviados por Quipux:-------------------------------- 407

Memorandos vía Quipux:------------------------------------- 332

Documentos físicos varios, oficios, certificados-------- 744

Convocatorias e invitaciones varias:----------------------- 051

Memorandos de pagos:--------------------------------------- 454

Sistematización de memorias de eventos:--------------- 21

Asistencia técnica, actualización y mantenimiento de hardware

y software informático en:

– Comisarias: --------------------------------------- 4

– Jefaturas Políticas:------------------------------ 7

– Tenencias Políticas:----------------------------- 12

– Unidades de la Gobernación M.S.:--------- 11

Arquitectura y reestructuración de la red de datos interna del

edificio de la Gobernación de la provincia de Morona Santiago.

UNIDAD INFORMATICA

UNIDAD DE COMUNICACIÓN

OBJETIVO GENERAL

Difundir las obras, planes, programas y proyectos que el Gobierno

Nacional ejecuta en la provincia de Morona Santiago, a través de

sus ministerios y secretarías.

4.100

9.172

2.583

25.100

NUEVOS SEGUIDORES TOTAL

REDES SOCIALES

Facebook Twitter

ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y COBERTURAS REALIZADAS

POR LA UNIDAD DE COMUNICACIÓN DURANTE EL 2016

500

138

50

31

60

40

20

2

Coberturas periodísticas

Boletines de prensa

Vídeos

Ruedas de Prensa

Vocerías Gobernador y ejecutivo

Coordinación presidencial, ministerial

Gabinetes de Comunicación

Ejecución

UNIDAD DE COMUNICACIÓN

Asesoramiento y capacitación a los servidores públicos de la

Gobernación.

Defensa jurídica en las audiencias.

Asistencia a las reuniones referentes a conflictos de tierras.

Elaboración de contratos de arriendo y suscripción de

convenios

Trámite de donación de un lote de terreno de parte del MAGAP

en el Cantón Gualaquiza

UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA

Asignación fiscal 2016: $ 1’764.896,00

Presupuesto ejecutado 2016: 99,40%

Asignación fiscal 2015: $1’842.154,98

GRUPO DESCRIPCION TOTAL 2015 TOTAL 2016

510000 Gastos de personal

(Remuneraciones, décimos,

aportes IESS, fondos de reserva)

1.702.475,95 1’710.336,94

530000 Casto corriente (Bienes y

servicios de consumo)

122.128,13 123.943,51

570000 Otros gastos corrientes 7.874,53 7.874,53

PORCENTAJE DE EJECUCION 99,47 99,40

Distribución del presupuesto anual:

UNIDAD FINANCIERA

CONCEPTO

AÑO 2015

AÑO 2016

CANTIDAD VALOR CANTIDAD VALOR

PERMISOS ANUALES DE FUNCIONAMIENTO

2235

131970.00

779

32.720,00

SELLOS DE CLAUSURA

160

16.000,00

127

12.700,00

TOTAL 147.970,00 45,420,00

Adicionalmente, se ha recuperado en el año 2016 un valor de 60,00

Dólares de permisos de funcionamiento 2014 y un valor de 920.00

Dólares de permisos de funcionamiento 2015.

A partir de Agosto de 2016 se inicio a cobrar los permisos de

funcionamiento debido a la implementacion del sistema de cobros

por internet y esto es un fenomeno a nivel nacional.

RECURSOS DE AUTOGESTION

RECAUDACION FISCAL

• Coordinación interinstitucional para la aplicación efectiva de

las políticas públicas

• Apoyo para la conformación de los Consejos de Seguridad

Ciudadana

• Coordinación, asesoramiento y control de los Permisos

Anuales de Funcionamiento

• Cumplimiento de diligencias comisionadas por Senagua,

Fiscalía, Judicatura, etc.

• Capacitación a autoridades, líderes y ciudadanía sobre

nuevas normativas nacionales y la aplicación de proyectos,

procesos y programas del Gobierno Nacional.

JEFATURAS Y TENENCIAS POLITICAS

• Participación activa en distintas campañas de capacitación,

socialización o prevención sobre aspectos de interés general

(salud, educación, seguridad, etc.)

• Apoyo en el proceso de diálogo y seguridad ciudadana en

conflictos sociales

• Apoyo en campañas humanitarias: terremoto del Litoral y

eventos locales.

• Participación como miembros natos de organismos locales:

Cuerpo de Bomberos, Comités de Seguridad, Comité de

Riesgos, etc.

JEFATURAS Y TENENCIAS POLITICAS

TOTAL

AUTORIZACION/PLAN DE CONTINGENCIA 557

DIALOGOS/BOLETAS 3600

ACTAS DE ACUERDO MUTUO 716 CLAUSURAS 120

OPERATIVOS DE CONTROL 1009

COMISION DE JUECES 1316

DESALOJOS EJECUTADOS 14

SOCIALIZACION/PREVENTIVOS 258

INTENDENCIA Y COMISARIAS

Operativos realizados

Reactivación del Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana

Conformación de 5 Mesas de Trabajo

Designación del Gestor de Seguridad Ciudadana Provincial

Socialización y reactivación de los Consejos Cantonales de

Seguridad

Socialización de la Ordenanza de uso de espacios públicos

SEGURIDAD CIUDADANA

ANÁLISIS DEL CUADRO DE MANDO INTEGRAL

31/12/2015 31/12/2016 ABSOLUTA PORCENTUAL

HOMICIDIOS/ASESINATOS 6 8 2 33% 2%

ROBO A PERSONAS 53 54 1 2% 14%

ROBO DOMICILIO 247 195 -52 -21% 49%

ROBO A UNIDADES ECONÓMICAS 60 56 -4 -7% 14%

ROBO A CARROS 5 4 -1 -20% 1%

ROBO A MOTOS 29 38 9 31% 10%

ROBO DE BIENES, ACCESORIOS Y AUTOPARTES DE VEHÍCULOS 34 42 8 24% 11%

ROBO EN EJES VIALES O CARRETERAS 0 1 1 100% 0%

Total general 434 398 -36 -8% 100%

FRECUENCIA VARIACIÓN PESO DELICTUAL

2016

INDICADORES DEL CUADRO DEL MANDO INTEGRAL - CMI -

SUBZONA MORONA SANTAIGO N° 14

GOBERNABILIDAD

ACTIVIDADES 2016

Gabinete Presidencial 1

Gabinetes Provinciales y Ampliados 15

COE Provincial 19

Mesa de Justicia (SEGURIDAD) 2

Consejo de Jefes y Tenientes Políticos 4

Gabinetes Zonales 3

Equipo Político Territorial 24

Ferias Ciudadanas 2

Mesas Técnicas Gestión de Riesgos (SEGURIDAD) 34

Activación de COE Cantonales 4

Videoconferencias Ministerio del Interior – Policía Nacional

()SEGURIDAD

50

Videoconferencias Ministerio Coordinador de Seguridad 10

Videoconferencias Ministerio de la Política 22

ESPACIOS DE GOBERNABILIDAD

Reuniones de trabajo con la ciudadanía

2014

Gabinete Zonal Gabinete Sectorial

Gabinete Provincial Gabinete Ampliado

Méndez Gualaquiza

Ferias ciudadanas

Limón Indanza

Seguimiento y monitoreo a obras emblemáticas ejecutadas en la

provincia por el Gobierno Nacional en la Provincia

CUMPLIMIENTO DEL GPR

INAUGURACIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO “ NUEVA GENERACIÓN” EN SAN JUAN BOSCO

El 19 de Enero del 2016, fue inaugurada la Unidad Educativa del Milenio “Nueva Generación” en San Juan Bosco por el Presidente Rafael Correa Delgado. Obra del Gobierno Nacional que beneficia a 1300 estudiantes del cantón.

Apertura de Matriculas de la ESPOCH en Morona Santiago.

GESTIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

VISITA PRESIDENCIAL LIMÓN INDANZA

El 18 y 19 de marzo del 2016 el Presidente Rafael Correa Delgado visitó el cantón Limón Indanza en donde acompañado de su comitiva cumplió las siguientes actividades: • Compartió una entrevista

con medios sobre temas nacionales, provinciales y locales.

• Participó del Gabinete Itinerante con los Ministros de Estado.

• Asistió a la noche cultural. • Recorrió en bicicleta la ruta

Gral. Leonidas Plaza-Santa Susana de Chiviaza.

• Se desarrolló la feria ciudadana.

• Realizó el Enlace Ciudadano 467.

FESTIVAL CULTURAL BENÉFICO

Tras el terremoto del 16 de abril del 2016, que afectó principalmente a las provincias de Manabí y Esmeraldas, el COE provincial realizó el Festival Cultural Benéfico con el fin de recaudar ayudas humanitarias y económicas para los damnificados del terremoto. Gracias a este evento realizado el 26 de mayo del 2016, en el coliseo La Loma de la ciudad de Macas, y con la presencia de artistas locales y nacionales, se logró recaudar los cuales fueron invertidos en la compra de 196 kits sanitarios que fueron enviados a través de las Fuerzas Armadas hasta las comunidades afectadas.

INAUGURACIÓN DE LA HIDROELÉCTRICA PAUTE-SOPLADORA

El pasado 25 de agosto del 2016, fue inaugurada por el Presidente Rafael Correa, la hidroeléctrica Paute - Sopladora, considerada como la tercera hidroeléctrica más grande en capacidad de generación del país, ubicada en el límite provincial de Azuay y Morona Santiago, en los cantones Sevilla de Oro y Santiago de Méndez, principales beneficiarios por estar en la zona de influencia. El proyecto Sopladora es un sueño que inició en el 2011 y hoy es una realidad, con una inversión de $755 millones, Sopladora genera y aporta al Sistema Nacional Interconectado de energía con 487 mega vatios, esto representa el 13% de la demanda nacional de energía. Durante la fase de construcción de este proyecto se generaron 3.258 empleos, 80% mano de obra ecuatoriana y el 20% extranjera.

PROYECTO SAN CARLOS DE PANANTZA AGOSTO 2016

• Desalojo pacífico del campamento

NOVIEMBRE 2016

• Los mismos invasores del 2006 realizan un ataque violento y armado al campamento.

• Existieron 17 personas heridas y golpeadas, una persona grave por perdigón en el cerebro

• Las escrituras reposan en el Registro de la Propiedad del cantón San Juan Bosco desde el año 2000, evidencia que los predios invadidos pertenecen a la empresa minera

• ExplorCobres retomó las actividades bajo el resguardo de la policía

• No se registraron heridos , ni detenidos

DICIEMBRE 2016

• El campamento fue atacado con más fuerza con armas de grueso calibre el mismo que duró aproximadamente hora y media.

• Se registró la pérdida de un policía, otro en estado crítico , varios policías y militares heridos

• El 14 de diciembre del 2016, mediante Decreto Nº 1276, se declara en Estado de Excepción a Morona Santiago.

• El 15 y 16 de diciembre del 2016, la Policía Nacional y FFAA, en el operativo Esperanza, capturan a 5 implicados, hallan 13 armas de fuego, municiones, pólvora, y otros elementos para la elaboración artesanal de explosivos.

• El 12 de enero del 2017, se emite el decreto Nº 1294, ampliando el Estado de Excepción a Morona Santiago.

ENERO 2017

• El 21 de enero secuestro de los Subtenientes, Luis Rodríguez y Paúl Pazmiño por comuneros Shuar de Yunkuapais-Taisha

• Mediante diálogos establecidos con los dirigentes, el sábado 28 de enero fueron liberados los subtenientes por los comuneros Shuar.

Durante los días 5, 6 y 7 de octubre del 2016, Macas fue la sede de este evento internacional, en el que nuestro Presidente Rafael Correa y el Presidente del Perú, Pedro Pablo Kuczynski, reafirmaron la voluntad política de continuar construyendo un futuro común a fin de mejorar el nivel de bienestar y desarrollo de nuestros pueblos particularmente los de la zona fronteriza.

EJES ENTRE

ECUADOR Y PERÚ

SOCIALES, CULTURALES

Y DE COOPERACIÓ

N.

PRODUCTIVOS,

COMERCIALES, DE

INVERSIÓN Y TURISMO.

AMBIENTALES,

ENERGÉTICOS Y MINEROS.

INFRAESTRUCTURA Y

CONECTIVIDAD.

SEGURIDAD Y DEFENSA.

MACAS SEDE DEL X ENCUENTRO PRESIDENCIAL GABINETE BINACIONAL ECUADOR – PERÚ

Construcción de la Carretera Sígsig - Matanga - Chigüinda -

Gualaquiza (incluido el Paso Lateral del Sígsig), de 94,25 km,

ubicada entre las provincias de Azuay y Morona Santiago.

Datos Técnicos: Construcción de puentes, colocación de afirmados, tendido de capa de rodadura y construcción de cunetas. Inversión: 73,95 millones

Longitud: 94,30 km

Carriles: 2 carriles

TPDA: 5.000

Tipo de Calzada: Pavimento Flexible

Beneficiarios: 57 mil usuarios

Estado Actual: El proyecto se encuentra con un avance físico del 51,75%.

Número de empleos: 600

FIRMA DEL CONTRATO DE LA VÍA GUALACEO LIMÓN

El 17 de noviembre del 2016, en el cantón Limón Indanza, se firmó el contrato para la reconstrucción de la vía Gualaceo-Limón, tramo Gualaceo-Plan de Milagro; la empresa responsable de los trabajos es Hidalgo&Hidalgo, su culminación está planificada en 21 meses y tendrá una inversión de 55 millones novecientos mil dólares. Esta obra vial asumida por el Gobierno de la Revolución Ciudadana, que no está catalogada como red estatal, beneficiará a la población de las provincias de Azuay y Morona Santiago, reduciendo el tiempo de viaje para conectarse tanto a los cantones del Oriente como a los de la Sierra.

Antecedentes -Después de la terminación unilateral del contrato en julio del 2016, se procedió al trámite legal para una nueva contratación ante la declaratoria de Emergencia Vial solicitada por el COE de Morona Santiago el pasado 18 de octubre. -La vía tiene una longitud de 60.77 km de longitud, de los cuales 30km tiene asfalto y el restante se encuentra a nivel de base. El avance de la obra quedó cerca del 50%.

DENTRO DEL PROCESO POLITICO:

IMPULSO DE LA CANDIDATURA DE LENÍN MORENO Y

JORGE GLAS y ASAMBLEISTAS

La Gobernación es la institucion que encabeza el Equipo Político Territorial

Participación en la conformación de los cuadros políticos para una posterior difusión de las propuestas de Gobierno:

Reuniones en territorio (190 con 7.854 asistentes)

Brigadas puerta a puerta

Caravanas y mítines

Vocerías

LINDERACION DE TIERRAS 2012 – 2016

SUBSECRETARIA DE TIERRAS

RESUELTOS 26 42 %

EN TRAMITE 21 34%

DESESTIMADOS 15 24%

FUENTE: SUBSECRETARIA DE TIERRAS MAGAP

• Respaldo del Gobierno Nacional a las acciones que cumple la

Gobernación, manteniéndose un flujo de comunicación y

evaluación permanentes.

• Aplicación e gran porcentaje de las políticas públicas en

territorio.

• Articulación con organizaciones sociales y dirigentes

comunitarios.

• Avances en mesas de diálogo para la solución de conflictos de

manera pacífica

• Coordinación con los ministerios para trabajos en proyectos

estratégicos nacionales.

• Respuesta humanitaria de las autoridades y ciudadanía frente

a eventos de emergencia

• Estabilidad laboral de los funcionarios de la Gobernación

LOGROS EN LA GESTIÓN EN EL AÑO 2016

2014

Visita de autoridades

Construcción del Puente en Rio

Namangoza - Bella Unión

Red vial Provincial Unidad Del Milenio

San Juan Bosco

Construcción del puente el

río Pastaza paso a Palora

JUNTOS CONSTRUIMOS LA PATRIA

QUE QUEREMOS

La Gobernación de Morona Santiago agradece por la

asistencia y participación en el informe de rendición de

cuentas 2015