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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA PUERTO SEGURO FLUVIAL S.A. - Villeta Terminal Portuaria Fluvial de Mercaderías Varías, de Agroquímicos, de Contenedores, de Rodados, de Granos, Surtidor de Gasoil Ing. Ind. Pedro A Gaona 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL RIMA Proyecto / Actividad: TERMINAL PORTUARIA FLUVIAL, EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE MERCADERÍAS VARIAS, EMBARQUE, DESEMBARQUE Y DEPÓSITO DE AGROQUÍMICOS, PLAYA DE CONTENEDORES, DE CAMIONES Y VEHICULOS, CARGA Y DESCARGA DE GRANOS, SURTIDOR DE GASOIL Proponente: PUERTO SEGURO FLUVIAL SA Fincas Nºs 918, 2.480, 2.407, 2.231 VILLETA Consultor Ambiental Ing. Ind. Pedro Aníbal Gaona Sandoval Registro CTCA I - 329 Tel (021)- 557.291 / 0981 -754.770 / 0991- 722.777 [email protected] JUNIO 2015

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA PUERTO SEGURO FLUVIAL S.A. - Villeta Terminal Portuaria Fluvial de Mercaderías Varías, d e Agroquímicos, de Contenedores, de Rodados, de Gra nos, Surtidor de Gasoil

Ing. Ind. Pedro A Gaona 1

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RIMA

Proyecto / Actividad:

TERMINAL PORTUARIA FLUVIAL, EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE MERCADERÍAS VARIAS,

EMBARQUE, DESEMBARQUE Y DEPÓSITO DE AGROQUÍMICOS, PLAYA DE CONTENEDORES, DE

CAMIONES Y VEHICULOS, CARGA Y DESCARGA DE GRANOS, SURTIDOR DE GASOIL

Proponente:

PUERTO SEGURO FLUVIAL SA

Fincas Nºs 918, 2.480, 2.407, 2.231

VILLETA

Consultor Ambiental Ing. Ind. Pedro Aníbal Gaona Sandoval Registro CTCA I - 329 Tel (021)- 557.291 / 0981 -754.770 / 0991- 722.777 [email protected]

JUNIO 2015

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.- Identificación del Proyecto

1.1.- Nombre: TERMINAL PORTUARIA FLUVIAL, EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE MERCADERÍAS VARIAS, EMBARQUE, DESEMBARQUE Y DEPÓSIT O DE AGROQUÍMICOS, PLAYA DE CONTENEDORES, DE CAMIONES Y VEHICULOS, CARGA Y DESCARGA DE GRANOS, SURTIDOR DE GASOIL

1.2.- Proponente: PUERTO SEGURO FLUVIAL S.A.

2.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DESARROLLADA

2.1.- Objetivos del Proyecto / Estudio

• Dar cumplimiento a las exigencias de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, al Decreto

Reglamentario Nº 453/13 y su Modificatoria y Ampliatoria el Decreto Nº 954/13. • Describir la infraestructura, las instalaciones y las actividades realizadas en la terminal portuaria. • Describir las obras y actividades incrementales a realizar en la terminal portuaria en el futuro. • Planificar el uso correcto de la infraestructura y con la práctica que la legislación permita. • Adecuar las Actividades por el funcionamiento y la ejecución de actividades incrementales de la

terminal a los requerimientos de las Autoridades. • Mencionar las Medidas de Mitigación Impactos Negativos Significativos. • Verificar el Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental. • Obtener la Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

2.2.- Ubicación y Datos del Inmueble • Lugar: Guazú Corá - Cumbaryty. • Finca Nºs 918 / 2.480 / 2.407 / 2.231. • Superficie 98 Has 4.758 m2 • Distrito: Villeta. • Departamento Central. Abajo se muestra la ubicación del Establecimiento

Puerto Seguro Fluvial SA

X = 444.882,6 Y = 7.174.351,3

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2.3.- Tipo de Actividad La actividad realizada por la firma se encuadra como: Prestación de Servicios de Terminal Portuaria Fluvial, Logística Integral, Embarque y Desembarque de Mercaderías Varias, Embarque, Desembarque y Almacenamiento Transitorio de Agroquí micos, Playa de Contenedores, de Camiones y Vehículos, Carga y Descarga de Granos, S urtidor Interno de Gasoil.

2.4.- Inversión Los activos fijos, suman US$ 4.000.000, y las medidas de mitigación suman Gs 67.500.000.

2.5.- Etapas del Proyecto y Cronograma A la fecha, el Establecimiento se halla en FASE OPERATIVA En el Futuro se pretende construir: Un Silo Galpón para Granos, Un Laboratorio de Granos, Un Depósito para Cargas Varias, Un Surtidor para Expendio de Combustibles, Un Segundo Puesto de Control y Vigilancia al Muelle Las Etapas Previstas para el Futuro son: Construcción de Obras Civiles y el Montaje de Equipos y Operaciones Incrementales en el Silo de Granos para Descarga, Almacenamiento, Embarque y en el Surtidor de Gasoil para la Recepción, Almacenamiento y Expendio a Embarcaciones y Rodados Cronograma Estimado: El proyecto Incremental SE ESTIMA INICIAR A FINES DEL AÑO 2016 y podría ser implementado luego en un plazo posterior de 10 meses aproximadamente.

2.6.- Materias Primas e Insumos - Capacidad de los Servicios • Sólo se utilizan los de papelería y los de limpieza para la administración y los servicios

higiénicos. La cocina / comedor está tercerizada. • Actualmente, el movimiento de cargas es de 12.000 Ton / mes. • Para las construcciones incrementales a realizar en el futuro se utilizarán, cemento, agua,

arenas, ladrillos, piedra triturada, varillas y caños de hierro, chapas de zinc, membranas aislantes, caños plásticos y accesorios, bombas centrífugas, materiales eléctricos, pinturas, equipos y materiales para el sistema contra incendio, equipos y materiales para el movimiento de granos, materiales de aislación, aberturas metálicas y vidriadas, materiales de carteles, tanque para combustible, etc.

2.7.- Consumo de Energía Eléctrica:

• Consumo de Energía Eléctrica de 1.584.000 kw-h / año , suministrada por la Ande en MT. • Consumo de Agua: 12 m3/día. Agua Potable obtenida desde un pozo profundo.

2.8.- Obras Civiles Existentes • Caseta de Guardia. • Galpón de Inspección Vehicular, Báscula • Oficinas Administrativas, Cocina, Comedor, Quincho, Sanitarios y Vestuarios • Depósitos para Almacenamiento de Mercaderías Varias, Químicos, Agroquímicos • Galpón Andén para Descarga y Carga de Camiones • Galpón Tolva Descarga, Carga de Granos • Muelle y Oficina de Control • Galpón del Taller, Estar de Camioneros • Oficina del Muelle, Sala de Tablero General Superficie de Obras Civiles Cubiertas Existentes 6.199 m2 Superficie de Obras Civiles Al Aire Libre Existentes 3.000 m2

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Proyectadas a Futuro • Un Silo Galpón para Granos • Laboratorio de Granos • Un Depósito para Cargas Varias • Un Surtidor para Expendio de Combustibles • Un Segundo Galpón de Inspección Vehicular Superficie de Obras Civiles Cubiertas A Construir e n el Futuro 7.978 m2

2.9.- Recursos Humanos: • La firma para el funcionamiento normal del establecimiento cuenta con 80 personales • Unas 30 personas del sector aduanero trabajan en el sitio • Al sitio llegan unas 40 personas/día (despachantes, choferes, etc)

2.10.- Equipamientos

Existentes • Básculas de 80 Ton para pesaje de camiones • Grúa para carga y descarga en el muelle • Grúas portacontenedores • Montacargas. • Transformadores Eléctricos • Generador de emergencia • Instalaciones para captar y distribuir agua desde un

pozo profundo, tanques de reservas • Equipos informáticos para la administración • Equipos de AA en oficinas y sectores de control • Equipos para cocina (heladera, conservadora,

cocina, horno, etc.) • Muebles y útiles varios para los sectores

administrativo, de control y comedor • Instalaciones eléctricas de MT y BT

• Sistema contra incendio completo: Tanque de Reserva, Hidrantes (BIE’s y BIS), Extintores ABC, Luces y Puertas de Emergencias, Baldes y Tambor con Arena Cartelerías de Seguridad y de Advertencias, Alarmas, Pulsadores de Pánicos, Pararrayos, etc.

• Sistema de cartelerías de advertencias, seguridad, prevención de riesgos Proyectadas a Futuro

• Tumbador volcador de rodados de 80 Ton • Cinta transportadora de recepción • Elevadores a cangilones • Cinta transportadora de distribución en el silo • Cinta transportadora de embarque • Tanque de 20 m3 para gasoil.

3.- DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE El predio se encuentra en una zona rural sobre la ruta a Villa Oliva a unos 4,2 Km del cruce a Villeta. El sitio cuenta con los servicios de: energía eléctrica, comunicaciones, transportes, accesos, etc. La zona es de baja densidad poblacional, se evidencian en las cercanías criaderos de animales y pequeñas granjas. Villeta se encuentra a unos 8 Km. La propiedad se encuentra situada fuera de Áreas Protegidas. En relación a Sitios Culturales o Históricos el más cercano se encuentra a 3 Km (Defensas sobre el Arroyo Pikysyry); otro monumento histórico es el de Lomas Valentinas, situado a 7 Km. La finca no cuenta con servicio de red cloacal y/o de alcantarillado sanitario.

3.1.- Componentes Físicos Clima y Precipitaciones Pluviales: Villeta se encuentra situada en una zona templada, la temperatura es alta en verano, alcanzando en ocasiones 40 ºC, la mínima en invierno baja a veces hasta 2 ºC y la media anual es de 24 ºC. La precipitación anual es de 1.300 mm. Topografía: El área presenta una superficie plana, con ligera pendiente hacia el Río Paraguay No existen accidentes topográficos de relevancia que merezcan ser mencionados. Las cotas de mínima elevación de la propiedad son de aproximadamente 58 m s.n.m. (en las proximidades del Río Paraguay) y las máximas son de 70 m s.n.m. (en las proximidades de la Ruta). Geología: La geología se caracteriza por la presencia de sedimentos aluviales y fluviales que tienen una ocurrencia circundando áreas elevadas de afloramientos de rocas más antiguas. Se evidencia sedimentos de Planicie Húmeda que cubren áreas bajas, productos de alteración de rocas circundantes redepositadas como relleno de planicies y como material de colmatación de redes de drenajes.

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Suelos: El área de estudio posee una litología compuesta por arena, limo, arcilla, algo de grava. El color varía del gris a negruzco, y en algunos casos con manchas amarillentas y rojizas. Hidrología: La propiedad linda con el Río Paraguay y en sus adyacencias se tienen algunos cauces y correderas de agua que se llenan cuando existe creciente del río. Según datos la napa freática prácticamente coincide con la cota del Río Paraguay en la zona cercana al mismo y en la zona alta tiene una napa débil a una profundidad variable de 4 a 6m.

3.2.- Componentes Biológicos : Flora: El área de estudio se caracteriza por la presencia de zonas arbustivas y pastizales. En otros sectores se hallan, restos de bosques de baja altura y bosques de galería que corresponde a restos de bosques semi deciduo ribereño. Posee por 2 estratos de vegetación, con unos 10 - 12 m de altura en el estrato superior y con presencia de lianas, escasas epifitas y con sotobosque ralo. En la zona donde se tiene el muelle no existe masa boscosa, pero se destacan aquellas de naturaleza acuático – palustre, ya que las aguas del río que suelen ingresar a la propiedad se convierten en ambientes lénticos, y se desarrollan especies ícticas, con especies flotantes, sumergidas, semi-sumergidas y palustre. Fauna: La fauna terrestre del área, es reducida. En las cercanías al predio existe explotación ganadera. No se han identificado animales en vías de extinción. Se han observado aves, animales terrestres de pequeño porte e insectos. La fauna silvestre del área con mayor presencia, es la avifauna.

3.3.- Componentes Socioeconómicos Villeta tiene 22.564 habitantes, según censo del 2002. A Villeta se accede por la Ruta 1 Mcal. López y por el Ramal que parte desde Ypané (42 km. desde Asunción). Por vía fluvial dista 25 km. de Asunción. Operan en esa localidad fábricas, como la elaboradora de cemento (INC), fábrica de varillas de hierro, cables eléctricos, agroquímicos, plásticos entre otros. Cuenta con un puerto sobre el Río y desde donde se embarcan a mayoría de los productos de exportación vía fluvial. El Puerto es dirigido por la ANNP. Cuenta con el Parque Industrial ABAY, en el cual se encuentran instaladas las principales industrias. Dispone del servicio telefónico de COPACO, oficina de correos, cabinas telefónicas, empresas financieras y está al alcance de todas las líneas de celulares. Cuenta con líneas de transporte público, con establecimientos escolares, con centro de salud y sanatorios. Los pobladores del distrito están empleados en las distintas fábricas situadas en el distrito y otras se trasladan a otras ciudades vecinas. En la zona rural se desarrollan actividades agropecuarias.

4.- ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO No se han considerado alternativas de localización. El establecimiento ha sido acondicionado para la realización de las actividades previstas. Se han buscado las alternativas para subsanar los impactos negativos, que corresponde a: Capacitación al personal en labores, normas, Aplicación de Métodos Apropiados para el funcionamiento de los Diversos Sectores del Establecimiento. Implementación de Equipos y Medidas de Seguridad para el manejo seguro de la infraestructura. Aplicación de las Recomendaciones para el Tratamiento y la Disposición de los Residuos Sólidos y Líquidos, Prevención de Riesgos y Accidentes, etc.

5.- MARCO LEGAL a.- Constitución Nacional: b.- Convenios Internacionales • Ley Nº 253/93. Convenio de la Diversidad Biológica. • Ley Nº 583/76 Convenio de Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. • Ley Nº 567/95 Del Convenio de Basilea • Ley Nº 2135/03 Del Convenio de Rotterdam • Ley Nº 2.333/04 Del Convenio de Estocolmo • Ley Nº 61/92 Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono • Ley Nº 2.309/03 Aprueba el Protocolo de Cartagena Sobre Seguridad Biotecnología del Convenio

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c.- Leyes Nacionales • Ley N° 1.561/00 Que crea el SISNAM, el CONAM y la SEAM. • Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental • Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Ambiente • Ley Nº 1.160/97, Código Penal • Ley Nº 3.966/10 Orgánica Municipal • Ley Nº 1.183/85, Código Civil • Ley 42/90 Prohíbe Importación, Depósito y Uso de Residuos Peligrosos o Basuras Tóxicas. • Ley Nº 123/91 Normas de Protección Fitosanitarias. • Ley Nº 496/95, “Modifica y Amplía la Ley 213/93 del Código del Trabajo” • Ley Nº 836/80, “Código Sanitario” • Ley Nº 3.956/09 deGestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS) • Ley Nº 1.119/97 De Productos Para la Salud y Otros • Ley Nº 2.422/04, Código Aduanero. • Ley Nº 3.239/07 “De los Recursos Hídricos del Paraguay” • Ley Nº 1340 / 88 Modifica Ley Nº 357/72 Que Reprime Tráfico Ilícito de Drogas Peligrosas. • Ley Nº 352/94 Áreas Silvestres Protegidas • Ley Nº 419/94 Régimen Legal Para La Construcción Y Funcionamiento De Puertos Privados. • Ley Nº 5.045 / 13 Modifica los Artículos 2º y 3º de la Ley Nº 2.524/04 “De Prohibición en la Región

Oriental de Actividades de Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques” y Modificada por La Ley Nº 3.663/08.

• Ley Nº 1.100/97 De Prevención de la Polución Sonora • Ley Nº 422/73 “Forestal” d.- Decretos • Decreto Nº 453/13 “Reglamenta La Ley Nº 294/93 De Evaluación De Impacto Ambiental, su

Modificatoria Nº 345/94 y Deroga Decreto 14.281/96)” y su Decreto Modificatorio Nº 954/13. • Decreto Nº 4.672/05, Reglamenta la Ley Nº 2.422/04 Código Aduanero • Decreto Nº 14.402/01, Deja sin Efecto el Decreto Nº 10.706/00 y Designa a la Dirección de la Marina

Mercante dependiente del MOPC, como Órgano de Aplicación de la Ley Nº 419/94, y se crea el Departamento de Puertos como Repartición de la Dirección de la Marina Mercante y se Aprueba el Reglamento de Habilitación y Funcionamiento de Puertos Privados.

• Decreto N° 9973 / 00 Modifica Artículos del Decreto Nº 8888 / 00, que Reglamenta el Artículo 14º de la Ley Nº 1.119/97 De Productos Para La Salud Y Otros”, se Establecen Normas Para La Renovación De Registros Sanitarios De Especialidades Farmacéuticas, Productos De Higiene, Tocador, Perfumes Y Domisanitarios; Y Se Deroga El Decreto Nº 17015/97”.

• Decreto Nº 856/ 13 Restablece Punto de Ingreso Fluvial para Agroquímicos el Puerto de Villeta de la ANNP, y Deroga Decretos Nºs 10.250/07, el 11.583/13 su Modificatoria el 10.485/2013.

• Decreto Nº 14.390/92 Reglamento General de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo: • Decreto Nº 18.831/86, “Normas de Protección del Ambiente” e.- Resoluciones Varias � MSPBS Nº 750/02, Reglamenta el manejo de los Residuos Sólidos. � MSPBS Nº 585/95, Del control de la calidad de los recursos hídricos relacionados. � SEAM Nº 222/02, Establece el Padrón de la Calidad de las Aguas en el País. � SEAM Nº 2155/05, Pozos tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas � SEAM Nº 50/ 06, Establece normativas para gestión de Recursos Hídricos. � SEAM Nº 2.194/07, Registro en Recursos Hídricos, Otorgamiento Certificado de Disponibilidad. � SEAM Nº 568/08, Establece normas para los depósitos de sustancias peligrosas � SEAM Nº 244/13. Tasas a Percibir en vista a la Aplicación del Decreto Reglamentario Nº 453/13 � MIC Nº 134/93 Normas para la distribución y comercialización de GLP y combustibles � MAG Nº 689 / 03, Lineamientos Habilitación de Depósitos de Almacenamiento y Control. � SENAVE Nº 446/06: Reglamento para el Control de Plaguicidas de Uso Agrícola del Senave. � SENAVE Nº 560/13: Por la Cual el SENAVE, establece los Requisitos para la Habilitación de los

Puertos Fluviales como Punto de Ingreso de Agroquímicos en Todo el Territorio Nacional y Dispone que la Partida Arancelaria NCM 3.808 queda sujeto al Decreto Nº 856/13

� SENAVE Nº 28/14: Por la Cual el SENAVE, Habilita a Puerto Seguro Fluvial SA como Punto de Ingreso para los Agroquímicos No Comprendidos en la Partida Arancelaria NCM 3.808.

o SFN Nº 1/94: Establecen Normas Para Protección de Bosques Naturales.

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6.- IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES E IMPACTOS

ETAPA DE OPERACIÓN FUNCIONAMIENTO DE LA TERMINAL PORTUAR IA FLUVIAL Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos

• Carga y Descarga de Embarcaciones.

• Movimiento de Rodados y Personas

• Operaciones en Galpones, Carga Descarga, Almacenamiento de Mercaderías.

• Descarga de Granos y Almacenamiento en Tolva, Carga en Contenedores.

• Operaciones en Patios, Ordenamiento de Contenedores, Mercaderías, Rodados, etc.

• Descarga de Gasoil en Tanque y Suministro a Rodados de la firma

• Actividades Administrativas, y de Control

• Mantenimiento Limpieza y Gestión de Residuos Sólidos y Líquidos.

• Riesgos Varios Incendios Tormentas eléctricas, etc.

• Desperfectos y/o fallas de equipos.

• Generación de empleos.

• Aportes al Fisco y al Municipio.

• Dinamización de la economía.

• Diversificación de la oferta de servicios

• Las actividades de mantenimientos disminuyen los riesgos de daños materiales, aumentan la seguridad, protege el ambiente.

• Plusvalía del

inmueble.

Probabilidad Que Ocurra Un Incendio o Siniestros: • Riesgos de incendios, pérdidas varias.. • Riesgos de incendios por presencia de productos inflamables,

por acumulación de desechos, de origen eléctrico, etc. • Afectación sobre la vegetación del entorno inmediato. • Repercusión sobre el hábitat de insectos y aves. • Riesgos a la seguridad, afectación de salud de las personas. Generación de Desechos Sólidos, Líquidos y Emanacione s: • Riesgos de Contaminación del Aire por Olores, Polvos,

Emanaciones Gaseosas de Agroquímicos, Gasoil y Otros. • Riesgos de Contaminación del Suelo y del Agua por incorrecta

Disposición de Residuos, Derrames y Caídas de Productos, Sustancias, Accidentes, etc.

• Afectación de la Calidad de Vida y Repercusión sobre la Salud de Obreros y de la Población cercana al Área del Proyecto.

Tráfico Vehicular, de Embarcaciones y de Ruidos: • Riesgos de Accidentes. • Contaminación del Aire por Gases de Combustión de

Rodados, Buques y Remolcadores • Ruidos por Actividades Realizadas, por el Tráfico de Rodados

y movimiento de Embarcaciones. • Afectación de la Calidad de Vida de Personas. • Congestionamiento de rodados Riesgos de Accidentes, Exposición a Sustancias Peligro sas: • Riesgos de Contaminación del Suelo y Agua por derrames,

caídas, por el mal manipuleo de las mercaderías. • Riesgos de accidentes varios. • Manejos y acopios de mercaderías, productos etc., sin

prácticas adecuadas, sin orden, sin el conocimiento, sin EPP’s pueden causar accidentes.

Presencia de Alimañas y Vectores • Presencia de alimañas, roedores, vectores, insectos, etc.

ETAPA DE AMPLIACION DE LAS OBRAS CIVILES • Instalación de

Infraestructura básica • Movimiento de suelos • Acarreo de materiales

de construcción • Movimiento de equipos

y rodados. • Construcción de Obras

Civiles y Montaje de instalaciones electromecánicas.

• Trabajos varios • Disposición de

Residuos Sólidos y Líquidos

• Enripiado de accesos y playas de maniobras.

• Retiro de escombros. • Paisajismo.

• Generación de empleos

• Ingresos al fisco y al municipio

• Ingresos a la economía local.

• Plusvalía del terreno por nuevas obras.

• Recomposición del paisaje, para mejorar el aspecto visual.

• Afectación de la calidad del aire por generación de polvos, emisión de gases de escape de rodados y ruidos.

• Alteración de la geomorfología • Eliminación de especies herbáceas. • Alteración del paisaje. • Alteración del hábitat de aves e insectos. • Riesgos de accidentes en obras y por el movimiento de

vehículos. • Afectación de la calidad de vida de los pobladores cercanos al

AID. • Riesgos de contaminación del aire, suelo y del agua por mala

disposición de residuos sólidos y líquidos, por derrames de combustibles y lubricantes.

• Riesgos de contaminación del aire (Molestias por Malos Olores).

• Riesgos de incendios por acumulación de desechos. • Disminución de la superficie de infiltración. • Sobrecarga de servicios públicos. • Percepción Social Negativa

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7.- PLAN DE GESTION AMBIENTAL

7.1.- Plan de Mitigación - Fase Operativa Actual

a.- Fase Operativa Actual

TRAFICO DE RODADOS Y MOVIMIENTO DE EMBARCACIONES - RUIDOS

Impactos Negativos Medidas de Mitigación • Riesgos de

Accidentes

• Ruidos y Contaminación del Aire por gases de combustión.

• Afectación de Calidad de Vida de Personas.

• Facilitar la entrada y salida de rodados mediante accesos adecuados. • Indicar la entrada y salida con carteles señalizadores. • Realizar maniobras de rodados con una velocidad prudencial en el sitio. • Respetar reglas de tránsito • Verificar que se realicen correctamente las maniobras de las embarcaciones. • Planificar operaciones, mantener, afinar equipos, de rodados, para evitar ruidos. • Trabajos ruidosos, deberán ser efectuadas de día, • Cumplir Parámetros de la Ley 1100/97. • Para zonas de ruidosas, los personales deben contar con protectores de ruidos. • Controlar la Velocidad de Movimiento de Montacargas y Portacontenedores

GENERACIÓN DE EFLUENTES LIQUIDOS, AGUAS PLUVIALES • Riesgos de

Contaminación del Aire, Suelo y Agua

• Afectación a la Calidad de Vida y Salud de Personas

• Riesgos de incendios por mercaderías y desechos líquidos inflamables.

• Efluentes de sanitarios y comedor, se dispondrán en cámaras sépticas y pozos ciegos. • Capacitar al personal en prevención de contaminación del suelo y agua. • Aguas pluviales serán puestas para fuera del recinto predial. • Verificar funcionamiento y realizar mantenimiento de canaletas, bajadas, desagües.

cámaras sépticas y pozos ciegos, fosos colectores para detectar fugas, llenados, etc. • Aplicar buenas prácticas de mantenimiento de rodados y equipos • Evitar el mantenimiento y lavado de embarcaciones en el sitio. • Las mercaderías, cargas, productos deben estar convenientemente almacenadas y/o

cubierta en galpones, en camiones y/o en contenedores. • Desechos líquidos contaminados, vencidos, averiados, sustancias peligrosas, aceites

usados, almacenar en contenedores con rótulos, puestos en lugares diferenciados, entregar a empresas que lo reciclarán o eliminaran de forma segura.

• Prevenir el contacto con personas, animales o alimentos en general de residuos de mercaderías, de productos vencidos y/o averiados líquidos.

• Depósitos y un Sector del Patio de Contenedores debe contar con Pisos Impermeables, con Trampas de Lixiviado.

• Tanque Superficial de Gasoil deben estar en piletas contenedoras y sitio de carga debe contar con piso impermeable con rejillas y foso colector contra derrames.

• Taller de Mantenimiento debe contar con piso impermeable y foso estanco GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, EMANACIONES DE GASES Y POLVOS

• Riesgos de Contaminación del Aire, Suelo y Agua

• Afectación a la Calidad de Vida y Salud de Personas

• Riesgos de incendios.

• Residuos deben colocarse en contenedores con tapas y serán retirados por el Recolector Municipal y/o disposición por medios propios en un vertedero habilitado.

• Capacitar al personal del correcto manejo de los mismos. • Contar con basureros diferenciados para productos reciclables (plásticos y papeles),

ya que estos pueden ser comercializados a terceros. • Restos de granos, cascarillas, rejuntarlos y entregar a criadores de animales • Estopas usadas se dispondrán en lugares adecuados para su disposición final. • Desechos como barros, lodos contaminados, serán retirados por una empresa

autorizada que lo dispondrá en sitios adecuados. • Prevenir el contacto con personas, animales o alimentos en general de los residuos de

mercaderías, de los productos vencidos y/o averiados sólidos. • Disponer correctamente residuos para evitar contaminación del agua, suelo y aire. • Si existieren restos de envases de químicos peligrosos, se los debe someter el triple

lavado, luego deberán ser perforados y entregados a reciclador autorizado. • Reducir los efectos por polvos y material particulado. • Regar el suelo sin pavimento donde circulan rodados. • Camiones y maquinarias estacionados por más de 15 minutos apagarán los motores. • Reducir los efectos por polvos y material particulado. • Utilizar tecnologías apropiadas para descarga, almacenamiento y cargo de granos • Contar con EPP’s. • Depósitos deben contar con extractores de aire para ventilar el local. • Efectuar mantenimiento adecuado y continuo a maquinaria equipos y vehículos • Estimular la plantación de árboles como barreras vivas

X

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EMANACIONES DE GASES REFRIGERANTES Impactos Negativos Medidas de Mitigación

• Riesgos de escape de gases y repercusión sobre la capa de ozono.

• Fugas por degradación de la instalación, daños, etc.

• Contar con contratistas especializados para el mantenimiento de los equipos de aire de las unidades habitacionales.

• Realizar mantenimientos programados de los equipos de aire. • Los contratistas de mantenimiento de aire deben cumplir con las buenas

prácticas de gestión de los gases refrigerantes.

X PRESENCIA DE ALIMAÑAS – VECTORES Y PLAGAS

Impactos Negativos Medidas de Mitigación • Riesgos varios por

presencia de alimañas, roedores.

• Realizar tratamientos sanitarios y fumigaciones periódicos en el establecimiento. • Limpiar periódicamente los distintos sectores del establecimiento. • Existen químicos y firmas del ramo, que podrían ayudar a controlar, plagas. etc. • Eliminar y/o controlar todos los lugares de acumulación y procreación.

X

RIESGOS DE INCENDIOS Y SINIESTROSImpactos Negativos Medidas de Mitigación

• Riesgos de incendio y siniestros.

• Pérdida de la infraestructura.

• Contaminación del aire, suelo y agua por combate de incendios.

• Repercusión sobre la vegetación y fauna del entorno.

• Afectación de la calidad de vida de las personas.

• Riesgos a la seguridad de personas.

• Entrenar al personal para actuar en caso de inicio de incendio. • Revisar conexiones eléctricas. Realizar el mantenimiento de instalaciones y equipos • Instalar carteles indicadores de áreas peligrosas y de riesgos de incendio, Cárteles

con el Nº de los bomberos, de la policía, hospitales y otros de emergencia. • Oficinas y Depósitos deberán contar con detectores de humo calor y alarma sonora,

Extintores PQS tipo ABC, bocas hidrantes, baldes y tambor con arena lavada seca. • Surtidor y Taller deben contar con Extintores PQS tipo ABC, Baldes y Tambores con

Arena Lavada También en el Patio de Contenedores deben existir estos equipos. • Depósitos y oficinas deben contar con puertas / salidas y luces de emergencias. • Contar con mantas contra el fuego. • Limpiar periódicamente todos los sitios, evitar aglomeraciones de residuos. • Depositar basuras y residuos en lugares adecuados. • No fumar, ni utilizar calefactores y cocinillas en depósitos, surtidor, silo de granos. • Depósitos deben contar con extractores eólicos y extractores. • Inflamables y Químicos almacenar en zonas frescas, ventiladas y segregadas. • No exponer químicos al calor o a temperaturas extremas, evitar la radiación solar • Acopiar en sitios adecuados mercaderías, sustancias productos averiados, vencidos,

residuos a reutilizar. • Contar con lista de existencias, su distribución en planta detallados en carteles • El establecimiento debe contar con pararrayos. • El sitio debe contar con un seguro contra todo riesgo (contra incendios y accidentes).

XX

RIESGOS DE ACCIDENTES VARIOSImpactos Negativos Medidas de Mitigación

• Riesgo de Accidentes Varios.

• Riesgos de Caída de mercaderías.

• La gestión de almacenamiento de mercaderías y productos sin protección y sin orden pueden causar accidentes

• Riesgos de Contaminación del Aire, Suelo y Agua.

• Riesgos a la Seguridad de las Personas.

• Limitar las horas de trabajo de acuerdo a lo que dictamine la Ley. • En diversos lugares del establecimiento contar con carteles que indiquen: Prohibido

Fumar, Uso de EPP’s, No Prender Fuego, N° de Bomberos, Médicos, Policía, etc. • Capacitar al personal del cumplimiento de las señalizaciones en general. • Dotar al personal de EPP’s para evitar daños a su salud, de uso obligatorio. • Capacitar al personal para prevenir riesgos de operación. • Almacenar correctamente Mercaderías, Contenedores, Productos, Insumos a reutilizar,

Ordenar, Segregar Productos Según Peligrosidad • Almacenar granos en silos especialmente construidos al afecto. • Contar con equipos para las operaciones y actividades a realizar • Contar con Depósitos Adecuados para almacenar Mercaderías, Productos Peligrosos. • Contar con botiquín de primeros auxilios. • Efectuar controles médicos, odontológicos y toxicológicos de los obreros. • Contar con contenedores especiales para productos peligrosos. • Disponer un depósito para los productos vencidos y averiados. • Rotular sustancias peligrosas, productos vencidos, averiados, sus residuos. • Operaciones, se deben llevar a cabo de acuerdo a las normas de higiene, seguridad. • Realizar el mantenimiento preventivo de todos los equipos y de las instalaciones. • El sitio debe contar con un seguro contra accidentes e incendios

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b.- Etapa de Ampliación de Obras Civiles

ETAPA DE AMPLIACION DE LAS OBRAS CIVILES

Impactos Negativos Medidas De Mitigación • Contaminación del aire

por ruidos, polvos y gases de combustión.

• Contaminación del suelo y agua por incorrecta disposición de efluentes, derrames de combustibles.

• Afectación de la calidad de vida de las personas

• La generación de polvo se mitigará regando el suelo con agua. • Realizar un control mecánico del estado de equipos afectados a la obra • Rodados estacionados dentro de obras por más de 15 minutos apagarán los motores. • Los trabajos que generen ruidos molestos se limitarán a horarios diurnos. • Adecuar la acumulación de materiales, evitando excesos de almacenamiento, la

movilidad de áridos y la generación de material particulado en suspensión. • Residuos acumular en contenedores en un sitio dentro del predio de obras, hasta su

retiro para su disposición final. • Residuos domésticos recolectar en recipientes con tapas, para ser retiradas por el

recolector municipal. • Escombros se entregarán a interesadas para relleno de terrenos y para contra pisos. • Áreas de descarga de materiales estarán ubicados dentro del predio de obras. • Prever áreas para materiales livianos que puedan ser arrastrados por el viento y/o las

lluvias. • No realizar trabajos de mantenimientos, ni el lavado de rodados en el sitio de obras. • Utilizar Sanitarios del Establecimiento para el Aseo y Necesidades Básicas.

• Riesgos de accidentes en obras.

• Riesgos de accidentes por movimiento de vehículos.

• Riesgo a la seguridad de personas

• El sitio de los trabajos de be contar con cerco perimetral para evitar ingreso de personas extrañas, para proporcionar protección y seguridad.

• El cerco perimetral deberá estar debidamente señalizado. • Delimitar la zona de obras dejando un margen operacional, de forma que obreros y

equipos se muevan con ligereza e impidiendo que las obras invadan vías públicas. • La zona de operación y movimiento de equipos deberá estar señalizada. • Concentrar el acceso vehicular por un solo punto, por donde accederán rodados y

maquinarias de obra. • Observar las leyes de tránsito. • Sectores de carpintería (metálica y madera), se encontrarán separados de la zona de

circulación, debido a la posibilidad de cortadura y punzonamientos. • Personal deberá contar con EPP’s y equipamientos necesarios para realizar sus

labores con seguridad. • Implementar medidas para evitar accidentes dentro del sitio de la obra. • Las obras serán supervisadas y fiscalizadas por personal técnico y profesionales en

Seguridad e Higiene. • El proyecto deberá someterse a verificaciones por parte de la Municipalidad, la

SEAM, ANNP, el Cuerpo de Bomberos, etc. • Riesgos de incendios

por acumulación de los desechos.

• Se debe evitar la acumulación de desechos en el predio. • Residuos se deberán rejuntar en contenedores y retirados por el recolector municipal. • No se deben quemar basuras en el predio.

• Alteración del Paisaje. • Afectación de la fauna

y de la vegetación. • Disminución de la

infiltración

• Recomponer áreas verdes en el área del proyecto y realizar trabajos de jardinería. • El diseño contempla la pavimentación tipo enripiado para facilitar la infiltración de las

aguas de lluvia en el suelo.

7.2.- Plan de Monitoreo, Control y Auditoría Ambien tal El Monitoreo Ambiental tiene por objetivos controlar los procesos y áreas del establecimiento con el objeto de prevenir la contaminación del medio y el buen funcionamiento de la infraestructura. En este contexto se contempla lo siguiente: • Monitoreo de Señalizaciones, Carteles de Advertencias y de Educación Ambiental • Monitoreo de los Desechos Líquidos, Efluentes, Restos, Productos en Desusos, etc. • Monitoreo de los Desechos y Residuos Sólidos, Envases, Pallets, etc. • Monitoreo de Emisiones de Gases, del Suelo Y del Agua • Monitoreo de Materias Primas, Insumos, Sustancias, Mercaderías Varias, etc. • Monitoreo de los Equipamientos Utilizados • Monitoreo del Personal y de Accidentes

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7.3.- Planes de Seguridad, de Riesgos, Accidentes, Respuesta a Emergencias, Otros Programas

7.3.1.- Plan de Seguridad Para la Fase Operativa Ac tual El plan establece normas de procedimientos con el fin de minimizar los riesgos de accidentes: • Instalar alarma sonora para casos de accidentes. • Contar con un buen sistema de Protección contra incendios, con todos sus equipos. • Contar con equipos de protección personal (EPP’s). Los funcionarios están obligados al uso. • Instalar carteles con las normas de seguridad industrial e indicadores de peligro en la planta. • Cuidar siempre de contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios. • Instruir apropiadamente a los empleados en asuntos relacionados con la salud y seguridad. • Es obligación de la firma y del obrero, conducir sus actividades de tal manera que no exponga a las

personas ajenas a riesgos contra la salud y la seguridad. • Encargar de que todas las personas ajenas que pudieran usar algún equipo, sustancia o producto

reciban información sobre los riesgos que enfrentan. • Proporcionar equipos y sistemas de trabajo que sean seguros y no conlleven riesgos a la salud.

7.3.2.- Riesgos de Incendios La firma deberá Capacitar a personas para formar una cuadrilla de prevención y lucha contra incendios y Contar con un Sistema de Equipos Contra Incendios y Carteles de Alerta. Elementos Contra Incendios: Extintores PQS, Tipo ABC y de CO2, Hidrantes BIE, BIS, Bombas y Tanque de Reserva), Tambor y Baldes Con Arena, Sensores de Humo Calor en Oficinas y Depósitos de Agroquímicos, Alarmas, Pulsadores de Pánicos, Pararrayos, Luces y Puertas de Emergencias, Extractores de Aire, Rejas de Ventilación.

7.3.3.- Manejo de Carga de Contenedores y Carga Sue lta • Adoptar medidas adecuadas de planeación y operativas para evitar deterioro o avería de los

contenedores que protegen la carga que albergan. • Planificar operaciones de recibo y entrega de carga que ingresa o sale de la terminal. • Almacenar contenedores y carga suelta en patios y depósitos con pisos adecuados, para evitar

contaminación por residuos sólidos o líquidos de contenedores averiados o carga suelta dañada. • Emplear equipos especializados para la manipulación de contenedores. • Reutilizar, reciclar o disponer de forma adecuada los residuos resultantes del manejo de la carga

suelta, producto del desembalaje o embalaje de las mercancías que llegan al puerto. • Disponer de barreras vivas o artificiales para mitigar el impacto visual.

7.3.4.- Normas de Seguridad para el Surtidor Riesgo de Explosión / Procedimientos en Casos de Derrames / Derrames Durante la Descarga • Las válvulas del cisterna deberán cerrarse rápidamente • Sacar extintores y dejarlos a mano en caso de requerirlos. • Contener derrames con arena o tierra. • Desconectar mangueras y colocar tapas de válvula. Si no tienen tapas, el contenido de ellas deberá

ser vaciado en algún tambor o por último en la cámara del tanque. • Mover vehículos a lugares seguros, sin arrancar ningún motor. • No fumar ni trabajar con llama abierta o con equipos que pudieran inflamar los vapores. Expendio de Combustibles Líquidos • Motores de los Rodados, Buques, Remolcadores deberán estar apagados. • Sitio de carga debe contar con indicadores de prohibido fumar, apagar motor, zona peligrosa, etc. • No golpear el pico cargador con partes metálicas de los vehículos para evitar chispas. • Al terminar la carga, colocar tapa y cerrarlo tanque, retirar manguera colocarla en su sitio. • En casos de derrames, detener el suministro, no encender el vehículo, será retirado del lugar y se

neutralizará la zona afectada antes que ingrese otro vehículo. • Contar con elementos flotantes para controlar derrames en el agua.

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7.3.5.- Seguridad e Higiene para el Almacenamiento de Mercaderías en los Depósitos

• Depósito en buenas condiciones con paredes lisas, pisos de cemento, techos sin agujeros. • Con depósito de almacenamiento de envases averiados, vencidos, etc. • Con sanitarios, duchas y lavamanos, botiquín de primeros auxilios. • Contar con EPP’s e Inspección médica periódica a todos los funcionarios. • Contar con extintores PQS tipo ABC, luces y puertas de salidas de emergencias. • Con extractores para ventilación acorde a la dimensión del depósito. • Carteles de alerta, sistemas de manejos, prohibiciones, riesgos, etc. • Ordenamiento productos según: Escala de toxicidad, Grado de Inflamabilidad, Emisión de gases • Planificar la operación del local en el sentido de evitar cualquier tipo de contaminación innecesaria

por derrames de sustancias sólidas o líquidas. • Envases con defectos deberán de ser cambiados. • Derrames líquidos en el suelo deben ser absorbidos con arena, tierra o aserrín, barridos

cuidadosamente y eliminados en forma segura. • Al existir derrames evitar que alcancen fuentes de llama para evitar incendios. • Aguas contaminadas serán removidas y transportadas hasta su disposición en sitios seguros. • Controlar las pérdidas y para la recolección de productos pulverulentos emplear arena o aserrín

ligeramente humedecida, barriendo sin levantar polvo.

7.3.6.- Plan de Contingencias - Emergencias El plan debe contener: • Información normativa, • Alcance del plan, • Participación del público local, • Plan de procedimientos que incluye: una introducción que indique que instalaciones están cubiertas,

el tamaño de la zona de planificación de emergencias, • Una definición de emergencia • Un plan de acción que identifique las etapas de alerta y la acción necesaria. • La auditoría ambiental verificará el cumplimiento de las medidas para evitar y mitigar los posibles

impactos y que afecta a: Manejo de residuos, Problemas por derrames, Incendio, Emisiones gaseosas, Mantenimiento, Seguridad, y Salud ocupacional.

7.3.7.- Programa de Mantenimiento del Establecimien to Con respecto a las actividades que deben ser ejecutadas, se tienen: • Limpieza y Ordenamiento de Oficinas, Depósitos, Silo, Tolva, Patios, etc. • Mantenimiento General de Maquinarias y Equipos del Establecimiento, de Rodados en general. • Mantenimiento General de las Obras Civiles, Instalaciones y de los Sistemas de Servicios. • Mantenimiento de los Accesos y Área de Maniobras de Rodados. • Mantenimiento del Tanque de Almacenamiento y Suministro de Combustible Líquido. • Auditoría en Depósitos, Oficinas, Patios, Surtidor de Gasoil, Silos • Levantamiento de datos para el normal funcionamiento del establecimiento.

7.3.8.- Prevención de Riesgos Durante la Construcci ón de Nuevos Sectores del Puerto

Los mínimos requisitos de seguridad para cualquier contratista que realizare trabajos son: Política de Seguridad El contratista debe tener una Política de Seguridad, para asegurar la salud, la seguridad, el bienestar de sus empleados y de terceros, además de la protección del medio ambiente. Entrenamiento y Capacitación de Seguridad El contratista empleará personal que haya recibido capacitación y tenga experiencia en el trabajo y que proporcione pruebas que respalden dicho entrenamiento

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Seguridad en la Construcción Antes de iniciar las obras, el contratista debe preparar un Plan de Salud y Seguridad, con: • Reconocimiento, evaluación y control de peligros. • Salud en el trabajo que implican suministros de: agua potable, cuidados de la propiedad, primeros

auxilios, protección contra enfermedades.; • Reuniones de seguridad, capacitación y orientación de obreros; • Comunicación en el trabajo, reportes de incidentes / sugerencias; • Control del medio ambiente (control de basuras, escombros, desperdicios). El Plan de Seguridad debe explicar cómo Planifica el Contratista dirigir sus actividades, sean para: • Manejo de Maquinarias y Equipos, • Manejo de Sustancias Peligrosas; • Capacitación de Conductores de Rodados y Maquinarias; • Protección en excavaciones; • Protección contra caídas; • Equipos EPP’s y abuso de sustancias dañinas a la salud. • Entrada a espacios confinados y trabajos en calientes; etc. Reglamento de Trabajo para el Personal del Contratista El contratista tiene que contar con reglas generales de conducta para toda persona que trabaje bajo su control mientras se encuentra en el lugar de trabajo y aplicarlas en todo momento: • Permitir fumar sólo en áreas designadas y controladas. • No consumir bebidas alcohólicas ni drogas en el lugar de trabajo. • No permitir presencia de persona afectada por efectos de alcohol y/o drogas en el lugar de trabajo; • No permitir pleitos, bromas pesadas ni comportamiento imprudente en lugar de trabajo; • No permitir armas ni el uso indebido de los equipos ni de las herramientas. • Los empleados deberán vestir de manera apropiada para realizar sus labores; • Contar con todo el equipo y atuendos de protección (EPP’s). • No permitir inmiscuirse en áreas de las instalaciones que no sean parte del trabajo. • Cuidar otros procedimientos al respecto.