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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) PROYECTO “DEPÓSITO DE ELECTRODOMÉSTICOS” DISTRITO DE FDO. DE LA MORA, DPTO. ENTRAL
Ing. Agr. Antonio Arpea Chaves CONSULTORIA AMBIENTAL 1 Cerro Cora Nº 247 entre Yegros y Iturbe–Edificio ALFAR–Ofi.: Nº 1 y 2-Piso 12–
Asunción-Tel-Fax: (021) 441 471 / 0981-434262 Email. [email protected]
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
PROYECTO
“DEPÓSITO DE ELECTRODOMÉSTICOS”
Representante Legal: DR. NERI R. GIMENEZ MALGARINI
Cta. Cte. Catastral Nº: 27-0846-15 Y 27-0846-02 Fincas Nº: 20.860, 19.761 Dirección: AV. MCAL. LOPEZ Nº 2929 E/VILLA OLIMPIA
Ciudad: FERNANDO DE LA MORA Departamento: CENTRAL
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Ing. Agr. Antonio Arpea Chaves CONSULTORIA AMBIENTAL 2 Cerro Cora Nº 247 entre Yegros y Iturbe–Edificio ALFAR–Ofi.: Nº 1 y 2-Piso 12–
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
(LEY Nº 294/93 DECRETOS Nº 453/2013 Y Nº 954/20131 RESOLUCIÓN SEAM Nº 245/
RESOLUCIÓN SEAM Nº 246/13, DICTAMEN A.J. Nº 115/13)
El Proyecto “DEPOSITO DE ELECTRODOMESTICO”, PROPIEDAD DE LA
FIRMA BRITAM S.A., CUYO REPRESENTANTE LEGAL ES LA DR. NERI R.
GIMENEZ MALGARINI, DESARROLLADO EN LA PROPIEDAD IDENTIFICADA CON CTA. CTE CATASTRAN Nº 27-0846-15 Y 27-0846-02; FINCAS Nº 20.860,
19.761, UBICADO EN LA AVENIDA MCAL. LOPEZ Nº 2929 E/VILLA OLIMPIA, ZONA NORTE, DISTRITO DE FDO. DE LA MORA, DEPARTAMENTO CENTRAL.
1. INTRODUCCIÓN
Britam S. A. fue constituida como empresa dedicada a la comercialización de
productos y servicios el 10 de julio de 1980. La empresa cuenta con 2 grandes divisiones, una División Hogar encargada de la venta de productos a través de
una red de distribuidores y la División Frío especializada en la comercialización de productos para climatización y refrigeración industrial.
La empresa cuenta con un departamento de Ingeniería con profesionales especializados en proyectos, dimensionamiento, provisión y montaje de sistemas
de climatización de confort para pequeñas, y grandes superficies, refrigeración comercial, refrigeración industrial, acondicionamiento de aires en salas limpias, centrales para frío alimentario, pozos de congelado y sistemas de automatización
y control inteligente para edificios. La empresa cuenta con las siguientes marcas representadas: Bandeirante, Candy,
Carrier, Dako, Gafa, LG, Garthen, Liliana, Midea, Nokia, Philips, Siltal, Wahson.
Actualmente, la empresa comercializa al por mayor artículos para el hogar tales como Aire acondicionado, Lavarropas, Secarropas, Microondas, Lavavajilla, Hornos eléctricos, Heladeras, Visicoolers, Juqyutes a batería y pedal, Extractores,
Centrifugadoras, Corta césped, Ventiladores
La empresa comercia con varios bloques comerciales. La filosofía de la empresa es la de capacitar continuamente a su personal para brindar el mejor servicio a sus clientes. Cuenta con un con más de 600 distribuidores en todo el territorio
nacional y vendedores que atienden a estos clientes, tanto en la capital como en todas las ciudades del interior del país.
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2. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO AMBIENTAL
A partir de un análisis previo del proyecto para conocerlo en profundidad, a los
efectos de la Evaluación, se ha establecido una metodología de trabajo que comprendió las siguientes etapas:
A.- Etapa No 1: Provisión de la Información Ambiental de Base
B.- Etapa No 2: Procesamiento de la Información
C.- Etapa No 3: Identificación y Evaluación Ambiental
E.- Proceso de Participación Pública
F.- Emisión del Informe Final
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1. Objetivos
Realizar un diagnóstico Ambiental de los aspectos que hacen referencia a los
medios físicos, biológicos y antrópicos del área de influencia del futuro emprendimiento “CENTRO DE ELECTRODOMESTICO”, propiedad de la firma BRITAM S.A., a fin de adecuarlos a las normativas de la Ley Nº 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 14.281/96.
3.2. Proyecto Asociado
No existen proyectos asociados al emprendimiento en la actualidad.
3.3. El tipo de actividad
Comercial, Importación y Comercialización de electrodomésticos en general.
3.4. Alternativas de localización
No se ha considerado una alternativa de localización. La propiedad ha sido
acondicionada para la mencionada actividad. Las actividades del local, cumple las reglas, por lo cual la generación de molestias
tanto a operarios como a pobladores vecinos es mínimas. Se toman todas las precauciones en el manejo de residuos, ruidos, manipuleo de productos y
equipos, etc., optimizando las actividades tanto económicamente como ambientalmente.
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En lo que respecta a la tecnología a utilizar, el proponente manifiesta el compromiso de una actividad con rigor de buena condición técnica, así como el control, administración y gestión ambiental de sus actividades e instalaciones.
Posee tecnología de “radio frecuencia” para la recepción, verificación y almacenamiento en estibas y el manipuleo de los productos para su despacho y
entregas.
4. AREA DE ESTUDIO
4.1. Descripción del área de emplazamiento del Proyecto
El área de influencia directa del presente estudio comprende toda la superficie de terreno en que se emplaza el emprendimiento, que posee 6.073 m2 0552 cm2
1748 ha. Y un área construida de 6.052,20 m2. Por área de influencia indirecta se entenderá la superficie comprendida por los
alrededores del emprendimiento en un radio de 300 m. a la redonda.
4.2. Descripción del Medio Ambiente
4.2.1. Área de Influencia Directa (AID)
La Consultoría, luego de un análisis de las acciones a ser desarrolladas por el
proyecto, ha considerado que el área de influencia directa, para los fines del estudio ambiental es de 50 metros desde los límites del área donde se encuentra instalado el Proyecto, las características específicas del área se han agrupado en
los aspectos físico - biológico y socioeconómico.
Aspectos Biofísicos: Desde este punto de vista, y por las características propias del desarrollo territorial verificado en la zona, se considera el Área de Influencia Directa- AID al
área del establecimiento propiamente dicho, la cual se caracteriza por ser plana, con una vegetación característica de la zona urbana.
Aspectos Socioeconómicos: La zona se caracteriza por ser un área exclusivamente comercial y de servicios, en constante crecimiento, tomando en consideración los aspectos socioeconómicos, principalmente en lo que se refiere a la generación de empleo, se debe tener en
cuenta el movimiento económico que la misma significará para las familias afectadas y para el gobierno Nacional, Departamental y Municipal.
4.2.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Aspectos Biofísicos
El área de influencia Indirecta está dada por en su zona urbana, se caracteriza por la constante circulación de todo tipo de productos por las principales vía.
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La determinación del Área de Influencia Indirecta (AII) a partir de la localización del emprendimiento, es muy delicada debido a que se deben tener en cuenta los componentes ambientales y factores de impacto que interactúan, por lo cual es
importante elaborar un plan de gestión con parámetros bien definidos.
Aspectos Socioeconómicos
La economía de la ciudad se ha diversificado, especialmente en los negocios, pues en el área se encuentran establecidas las varias e importantes empresas comerciales.
4.2.3.Aspectos Físicos.
Topografía. La ciudad de Fdo. De la Mora se encuentra a aproximadamente a 30 mts. sobre
el Nivel del mar. Según el mapa de reconocimiento de suelos de la Región Oriental
(1995), la zona presenta un suelo del tipo Urbano.
La hidrografía del territorio del presenta algunas cañadas que ocupan pequeñas
extensiones en las cercanías del Carcarañá y de los Arroyos San Lorenzo y Saladillo.
Clima El clima de la región es templado y húmedo. La temperatura es benigna, su media
anual oscila entre los 15°C y 21°C. Influyen los vientos Pampero, Norte y Sudeste sobre el nivel de mar, según punto fijo del Instituto Geográfico Militar (Falucho y Avenida San Martín).
El promedio de temperaturas durante el verano es de 23°C y en invierno 11°C.
El promedio de precipitaciones es de aproximadamente de 1200 mm año.
Suelos La superficie del área del proyecto, presenta una pendiente suave (no sobre pasa
2%). su material de origen es arenisco. En este caso son aptas las actividades de desarrollo propuesta por las actuales necesidades.
Agua El terreno donde se desarrollara el Proyecto no cuenta con cursos hídricos en los alrededores.
4.3. Aspecto biológico
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4.3.1. Flora El área de influencia del proyecto corresponde a un área arborizada, con presencia de diferentes especies nativas y exóticas. La vegetación se reduce a comunidades
muy intervenidas, presenta especies dispersas o agrupadas en forma de bosquetes. La especie más bien corresponde a especies herbáceas y especies nativas o exóticas
de árboles con asiento en solares y propias de lotes de la zona. El proyecto no prevé derribar masas arbóreas de ninguna clase.
4.3.2. Fauna Actualmente en la zona se puede manifestar la casi nula presencia de animales silvestres, pues la fauna terrestre nativa regional ha sido frecuentemente impactada y ha tenido que migrar a otros sitios. Sin embargo se mencionan a aquellas especies que conviven sin mayores conflictos con el ser humano y estos son, atendiendo la cantidad significativa de árboles presentes, que le sirven de hábitat principalmente a especies de aves como el cardenal, San Francisco, Pitogue, Tortolita, e insectos además de animales domésticos.
4.4. Aspecto Socioeconómico
4.4.1.Población El Departamento de Central en general presenta una densidad poblacional Alta.
El departamento presenta las siguientes características en tener servicios de electricidad en un 97,8%, agua corriente en 94,0%, desagüe Cloacal en 8,1%, pozo ciego en 39,8%, sistema de recolección de basuras en un 93,1%.
En tanto en el Distrito de San Lorenzo el servicio de salud es a base de hospitales
(Departamental y IPS), además unos 15 puestos de salud, de los cuales casi todas dependen el Ministerio de Salud del Instituto de Bienestar Social (IPS),
De las viviendas de la zona urbana, el 98,2% posee servicio de electricidad, el 99,5% posee agua corriente, y el 98,57% tiene servicio de recolección de basura, 91,7% son viviendas con un solo cuarto, 33,34% de viviendas con hacinamiento,
y apenas el 24,3 %, tienen sistema de baño moderno conectado a red pública.
A juzgar por los datos antes mencionados se puede concluir con más acierto aun que el proyecto en cuestión está plenamente justificado, dado que como ya se había mencionado, el Distrito de San Lorenzo son uno de los medianos
aportantes al fisco, aportando más de lo que realmente recibe en términos de recursos del estado, y que justamente uno de sus mayores problemas es el social
que se debe entre otras cosas al elevado movimiento económico generado. El presente proyecto vendría a mitigar la gran necesidad de muchas familias respecto a la posibilidad de acceder a un servicio de alta calidad en adquirir
alimentos frescos y de menor costo a esta área de la zona urbana de la ciudad densamente poblada, al paso de transeúntes por ser una Ciudad dormitorio y por hallarse el área en constante crecimiento.
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4.4.2.Actividades Productivas En el análisis de los sistemas productivos más importantes socialmente del
municipio, en la producción de bienes y servicios se encuentra el sector secundario y terciario ocupando al 25.2% y al 73.2% respectivamente, ocupando
el sector primario apenas al 1,6%. Son trabajadores por cuenta propia o independientes, el 32,3% y empleados y
jornaleros 22% y 27% respectivamente. Las actividades giran principalmente en lo que genera el comercio, que se origina
con los productos agrícolas y ganado menor, aves, así como el pujante comercio, y la dinámica originada por la densidad poblacional.
5. ALCANCE DE LA OBRA
5.1. Descripción del proyecto propuesto
El proponente se dedica a la comercialización de electrodomésticos, el mismo adquiere las mercaderías totalmente terminadas y debidamente envasadas de empresas fabricantes y que posteriormente serán comercializados.
La empresa en su afán de superación y siendo afincada del lugar y viendo con
satisfacción el éxito comercial alcanzado y sostenido durante los últimos años ha proyectado mejoras en la calidad de sus instalaciones con el objetivo de brindar un mejor servicio con las garantía y sistemas de seguridad que permitan al
usuario tranquilidad, buen servicios y seguridad al momento de realizar sus compras.
La decisión de la inversión de la empresa privada, acompañada de programas comerciales impulsados por el municipio, contribuye al sustento de un área
comercial privilegiada, en una zona actualmente llena de atractivos. Además, del impacto comercial y cultural se tiene un crecimiento en el valor
comercial de los terrenos circundantes y la implantación de otras necesidades. Los factores económicos de esta millonaria inversión son, además de puestos de
trabajo, circulación de dinero, mejora del tratamiento de las calles vecinales, mejora del paisaje, y el impulso de un foco de desarrollo.
Esta zona cuenta con los siguientes servicios: tendido eléctrico, agua, teléfono.
Al no transformar ninguna materia prima a producto final terminado, no se realizarán ningún proceso que signifiquen modificaciones físicos, químicos,
biológicos o mixtos. Las instalaciones cuentan con caseta de control, área de acceso,
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estacionamiento, área de maniobra de camiones y tres galpones de depósito, cada uno de ellos con área administrativa, cocina y servicios higiénicos sexuados.
Las actividades de implementación del proyecto incluyen:
5.2. Fase operativa
La fase operativa comprende la entrada/salida de camiones, y la carga y descarga
de mercaderías contenidas en los mismos, además del movimiento de dichas mercaderías por medio de maquinarias, mecánicas en el interior de los depósitos. El mismo incluye el apilado y desapilado de mercaderías para su ordenamiento.
5.2.1. Actividades que implican el funcionamiento del local:
El proponente adquiere de diversos proveedores los productos a ser
comercializados.
Los productos llegan al local en camiones adecuados. Los encargados técnicos verifican minuciosamente el estado de los
productos recibidos, que los envases sean los adecuados, que tengan rótulos e instrucciones de uso de acuerdo a las normas, que no correspondan a productos vencidos, averiados, etc.
Los productos son descargados por los personales (que cuentan con la indumentaria básica de protección) en forma manual y/o mecánica y los productos (que puedan venir en cajas, bolsas o packs), son
dispuestos sobre pallet. Con ayuda de montacargas hidráulicas los pallets son movimentadas de
un lugar a otro. Los montacargas con los productos son guiadas por el acomodador
hasta el sitio en el depósito en donde serán almacenadas
temporalmente. El personal acomoda los productos por cada tipo.
La empresa cuenta con técnicos y personales de ventas que promocionan la comercialización y una vez concretada emitan una boleta u orden de salida de los productos.
Un encargado de la salida de los productos, preparará los pallets por orden de salida. Un personal trae un montacargas para mover el pallet, cargado de mercaderías hasta el lugar de salida.
Tenidas todas las mercaderías en el lugar de salida, se acerca un vehículo para el transporte y distribución de los mismos.
Un segundo personal encargado de salida de las mercaderías, verifica el listado de los pedidos y con otros personales auxiliares se procede a la carga del transporte distribuidor.
Salida del transporte del local y entrega de las mercaderías. Acomodación de los pallets vacíos en sitios respectivos.
5.2.2. Almacenamiento de las mercaderías La función del almacenamiento es proteger las mercaderías del calor, la
humedad, la corrosión y los daños mecánicos meteorológicos.
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Los principales riesgos que se considera y se evita son los incendios y la contaminación ambiental. El incendio de un depósito se considera uno de los accidentes de mayor repercusión negativa sobre el medio (nubes de
humo, gases yaguas de extinción). Las siguientes recomendaciones serán exponer consideraciones relativas a
la gestión en un depósito de mercaderías, a efectos de minimizar los riesgos y reflejan prácticas de probada eficacia para alcanzar una mayor seguridad en el almacenamiento de los productos fitosanitarios.
5.2.3. Gestión de Almacenamiento: El depósito no se utiliza para almacenar mercaderías destinadas al
consumo y uso humano o animal. Se almacena bajo llave, para que no entre en contacto con personas no
autorizadas. Todos los productos (tanto en el momento de la llegada o salida) estan
legalmente etiquetada y con los correspondientes precintos.
No se almacena en envases abiertos, deteriorados o con pérdidas. Las cargas y descarga de los vehículos transporte, se realizan con sumo
cuidado, evitando golpes y caídas. Se adoptan precauciones especiales con los envases deteriorados.
El movimiento de los productos se realiza según la norma "Los Primeros En
Entrar Serán Los Primeros En Salir" (FIFO), para evitar tener productos vencidos.
Todos los productos están almacenados bajo techo.
5.2.3. Distribución en el Depósito: Los productos se ubican en las zonas más frescas y ventiladas del local,
donde se vean simplificados los procedimientos en caso de incendio (con facilidades para accionar los equipos contra incendio o de los bomberos).
El efecto de la radiación solar son considerado cuando productos sensibles al calor se almacenan cerca de las ventanas y techo.
Al estar agrupados los productos se puede combatir mejor el fuego, conociendo anticipadamente donde están los de mayor inflamabilidad.
Se deja una distancia mínima de un metro entre todas las paredes
interiores y las pilas más cercanas, así como también entre las hileras de pilas, para permitir una adecuada circulación del aire y facilitar el acceso durante las maniobras de estibado o en caso de siniestros.
5.2.4. Altura de las Pilas
La altura de las pilas varía con los tipos de envases o embalajes utilizados. Se evita que mercadería ubicada en la parte inferior se dañe o se realicen
apilados inestables.
Se utiliza tarimas y estantes. Si bien existen recomendaciones en las etiquetas de los envases, a título
informativo se mencionarán las alturas máximas de las pilas según el
material.
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5.2.5. Seguridad e Higiene: Los principales peligros asociados a las mercaderías son las los incendios y
la contaminación ambiental.
Las intoxicaciones pueden ser causadas por la absorción del producto a través de la piel; así como por la inhalación del humo, vapor o polvo.
También (aunque es la causa menos común) a través de la ingestión. Las etiquetas de los productos contienen instrucciones mínimas que
deberán ser respetadas.
Para los trabajos rutinarios, el uso de guantes, delantal, protectores bucales y botas previene los riesgos de contaminación epidérmica son obligatorias.
Se cuenta con un equipo contra incendios, el mismo incluye extintores de incendio, mantas contra el fuego, manguera y baldes con arena, entre otras
cosas. Deberá ubicarse en lugares visibles y de fácil acceso, preferentemente cerca de puertas de entrada y salida.
Extintores a base de polvo químico seco se adaptan a cualquier tipo de
material, mientras que los extintores a base de agua son adecuados para embalajes de papel, madera o sólidos en general.
Se cuenta con bocas hidrantes y los tanques de agua. Las bocas hidrantes tiene siamesa una boca que al conectar los bomberos
la manguera automáticamente le agua sale con la mayor presión posible.
Se informa a los bomberos de la zona el tipo de sistema contra incendio que se cuenta.
Se dispone de los elementos para actuar en caso de derrame: Material
absorbente (arcilla, aserrín o arena), escobas, palas de metal, baldes y bolsas de plástico resistentes.
Se cuenta con instalaciones sanitarias, con elementos para la higiene personal y duchas de emergencia para el personal que pudiese contaminarse accidentalmente.
Se cuenta con todas las señalización con símbolos o palabras sobre precauciones elementales como "PROHIBIDO FUMAR", "LAVARSE ANTES
DE COMER O BEBER", "ACCESO RESTRINGIDO A TERCERAS PERSONAS, SOLO A PERSONAS AUTORIZADAS", "PROHIBIDO EL INGRESO DE NIÑOS", etc.
Asimismo, se dispone (en un lugar seguro y de fácil acceso) de los números telefónicos de emergencia de los bomberos, policía, hospitales y centros asistencia les y toxicológicos.
Se cuenta con botiquín de primeros auxilios
5.2.5.1. Responsabilidades:
El proyecto cuenta con un asesor de seguridad industrial como responsable
El encargado del depósito no sólo atiende la operatoria de entrada y salida
de las mercaderías, sino que deberá responsabilizarse de la higiene y la seguridad, así corno de la salud ocupacional propia y de los empleados.
El mismo conoce los procedimientos de emergencia y realizar un manejo
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seguro y correcto de las mercaderías.
5.2.5.2. Recomendaciones Importantes Si luego de la descarga se comprueba que en el interior del vehículo o
contenedor se produjo algún derrame del contenido de los envases, debe ser
limpiado y descontaminado de inmediato. Además no debe permitirse la circulación de vehículos en sus proximidades.
Los productos estan convenientemente estibada de manera a evitar
desplazamientos entre elementos y en relación a las paredes del vehículo. Los productos más peligrosos son colocados en los lugares más accesibles
en caso de emergencias.
5.2.6. Actividades en Época de Mantenimiento del Establecimiento: El mantenimiento de las instalaciones y equipos del establecimiento en buen estado es esencial para un funcionamiento eficiente. Con respecto a las actividades ejecutadas tenemos:
Limpieza y ordenamiento de depósitos de mercaderías a comercializar.
Mantenimiento general de los equipos transportadores, de informática y rodados en general.
Mantenimiento general de las obras civiles, instalaciones y de los sistemas
de servicios. Mantenimiento de los accesos y playa de maniobras de la planta. Trabajos de auditoría en los almacenes, depósitos y oficinas en general.
Levantamiento de datos para el normal funcionamiento de la planta en etapas posteriores.
La firma tiene como política el mantenimiento planeado (antes de la avería, para reducir incidencia del mantenimiento de emergencia). El plan abarca 12 meses y
está establecido de la siguiente manera:
Se preparará una lista de todo el trabajo incluyendo:
Limpieza y/o pintura de las paredes, muros, techos, etc.
Inspección exhaustiva, seguida por un mantenimiento general y acompañada de un informe escrito, preparado por un personal competente, sobre:
Todos los equipos auxiliares por lo general cuatro veces al año. Cada sistema acondicionador de aire y sus accesorios, por lo general
tres veces al año. Todos los extinguidores y el equipo contra incendios, trimestralmente. Todos los rodados, por lo general mensualmente.
Preparar una lista con la frecuencia requerida de los trabajos deseables,
incluyendo el mantenimiento preventivo y el servicio de toda la
infraestructura. La frecuencia se establecerá y se verificará contra los registros de rendimientos y averías. Los registros se llevarán en términos de
semanas o en meses transcurridos entre mantenimientos preventivos.
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Se preparan instrucciones que cubran el mantenimiento requerido para
cada concepto de la lista, además deberá considerarse la finalidad del
equipo al decidir la magnitud del mantenimiento preventivo, ya que equipos idénticos utilizados con fines diferentes podrían requerir niveles de
mantenimiento completamente diferentes.
EI plan de trabajo abarcará en doce meses. Se instruccionara al personal
cuando sea necesario, pidiéndoles que efectúen el trabajo y se hace el registro correspondiente en el plan cuando el trabajo esté terminado.
Se auditará luego del mantenimiento para verificar los tiempos asignados a las tareas y obtener información que sirva para determinar las políticas
futuras. Se provee una auditoría ambiental cada 18 meses.
5.2.7. Generación de Ruidos Toda operación que sea generada en el transcurso de la obra no deberá superar los 80Db y si esto ocurriera por cualquier caso: la Empresa Contratista deberá
prevenir con medidas que mitiguen dicha emisión de ruidos. Dichas actividades que generen ruidos de impactos negativos; estas serán
ejecutadas dentro de los parámetros normales de sueño que no deberán realizarse entre las 8:00PM y las 6:30 PM.
Las vías de circulación de los vehículos que transiten en la zona de obra serán debidamente seleccionadas para que se alejen lo máximo posible de las áreas
pobladas a fin de minimizar los ruidos emitidos por los mismos, o en su caso si hubiere necesidad, la Empresa Contratista trabajaría en coordinación con Tránsito de la Municipalidad Local
5.2.8. Generación de residuos Sólidos Los desechos que generar el proyecto en su etapa de ejecución son del tipo papeleras y papel de baños; cartones, palet, estas son depositadas en contenedores para luego ser llevado por el camión recolector de residuos sólidos,
dispuesto por la Municipalidad.
5.2.9. Generación de residuos Líquido
Los efluentes generados por el proyecto son derivados a la red una cámara séptica y una cámara de inspección y luego dispuesto en un pozo ciego.
6. ANALISIS DE LA ALTERNATIVA DEL PROYECTO PROPUESTO.
El proyecto como ya fue expuesto anteriormente, se encuentra en etapa de implementación. La ubicación actual del presenta excelentes condiciones de
acceso de localización, ya que se encuentra en una zona totalmente urbanizada e industrial.
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Desde el punto de vista de los medios físico, biológico y socioeconómico, el área se ha transformado paulatinamente desde hace 10 a 15 años, debido al avance de la frontera urbana, descomprimiendo el micro centro de la ciudad de Fdo. De la
Mora que anteriormente se consideraba único centro de actividades comerciales, en la zona. Por los motivos mencionados el área se presentaba muy intervenida
en la etapa de planificación. El proyecto se desarrolló sin embargo obedeciendo al plan de regulación urbana
de la Municipalidad de San Lorenzo, contemplando el ordenamiento del tránsito alrededor del área de manera que las actividades de implementación del proyecto no provoquen aglomeraciones y accidentes de tránsito.
La localización del proyecto es la mejor de las alternativas ya que no alteró el
área circundante, debido a que las actividades realizadas en la zona correspondían a las del tipo de emprendimiento proyectado y se desarrolló acorde a la demanda del crecimiento poblacional urbano de la ciudad. Las tecnologías
aplicadas durante la fase de construcción fueron las aprobadas por la Municipalidad de San Lorenzo, considerando las mejores prácticas en lo que se
refiere a la selección de materiales y equipos utilizados.
7. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS
AMBIENTALES
De acuerdo a las características del proyecto, que se encuentra actualmente en
proceso de construcción, las mismas se desarrollarán en diversas fases, las cuales se han determinado de la siguiente manera:
7.1. Fase 1°: Construcción de las Obras
Comprende de las siguientes acciones
7.1.1. Movimiento de mano de obra. Esta acción será realizada atendiendo a las obras a ser implementadas, la mano de obra deberá ser clasificada atendiendo a los diferentes tipos de trabajos que se
realizaran. Los mismos deberán estar organizados en el terreno y contar con un campamento de obras donde contar con servicios de limpieza, cuidados sanitarios, alimentación, descanso, etc.
Los impactos a ser generado por las acciones del movimiento de la mano de obra serían los siguientes:
Generación de ruidos molestos
Producción de desperdicios (por basuras, líquidos vertidos etc)
Creación de empleos temporales
Demanda de insumes.
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7.1.2. Movimiento de maquinarias Los trabajos a ser realizados demandan el uso de maquinarias, como ser topadoras, excavadoras, camiones de carga, camiones livianos, etc. Los probables
impactos se reflejan en los siguientes puntos:
• Alteración de la calidad del aire. • Producción de ruidos molestos. • Alteración de las condiciones físicas - químicas del suelo. • Demanda de insumos. • Riesgos de accidentes. 7.1.3. Movimiento de tierras Las tareas de construcción demandan el movimiento de las tierras del área, con trabajos de excavación, acarreo de arenas, etc. Estas tareas implican intervención
directa sobre el medio natural, modificando el paisaje natural del área. Los efectos ambientales más perceptibles son: • Alteración de la calidad del aire. • Alteración de la composición físico- química de los suelos • Riesgos de accidentes. • Producción de desechos (escombros}. 7.1.4. Construcción propia de los depósitos. En los trabajos de construcción dos depósitos, se utilizan varios materiales y también intervienen herramientas y equipos. Los probables efectos sobre el
medio ambiente se manifiestan de la siguiente manera: • Alteración de la calidad del aire. • Alteración de la composición físico- química de los suelos. • Riesgos de accidentes. • Demanda de insumas.
7.1.5. Retiro de campamento de obras y maquinarias. En esta etapa de los trabajos, los impactos probables serán las siguientes: • Alteración de las condiciones físico - química del suelo. • Riesgos de accidentes.
7.2. Fase 2°: Ocupación del depósito y Desarrollo de las actividades comerciales.
7.2.1. Movimiento de vehículos. Se producirán movimiento continuo de vehículos en el área. Estos vehículos en su
mayoría producen humos, por medio de los caños de escape. Los impactos a ser generado serían los siguientes: • Producción de humos y polvos
• Ruidos molestos • Riesgos de accidentes
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7.2.2. Circulación por las calles adyacentes. La circulación por las calles adyacentes modificarán sustancialmente las condiciones naturales del movimiento superficial de las aguas de lluvias y su
penetración en el suelo. Los impactos a ser generado serían los siguientes:
• Alteración de la escorrentía natural superficial de las aguas de lluvias. • Alteración de las condiciones de filtración de las aguas de lluvias al suelo • Alteración de las condiciones físico - químicas del suelo. • Mejora de la circulación en el área.
7.2.4. Construcción Al producirse la construcción, Esta actividad tendrá efectos ambientales sobre el
medio físico, biológico y socioeconómico del área. Entre ellos se destacan la producción de polvos de los materiales de construcción, también se producen concentración de materiales de construcción y escombros, lo cual contribuye a
producir molestias a terceros y riesgos de accidentes, tanto de los trabajadores de la construcción, como de otras personas que estén cerca.
Estos trabajos demandarán mano de obra, la cual generalmente es local; también existe una demanda de materiales e insumes utilizados en la construcción, lo que
beneficiará a los comerciantes de estos rubros. Los impactos a ser generado serían los siguientes:
• Alteración de la calidad del aire. • Alteración de la flor a y avifauna del área. • Riesgos de accidentes. • Mejora el confort. • Valoración del terreno. • Demanda de mano de obra. • Demanda de materiales e insumes. • Desarrollo de un foco habitacional.
7.2.5. Funcionamiento del sistema cloacal.
Los impactos a ser generado serían los siguientes: • Alteración de la calidad del aire. • Alteración de las condiciones naturales del suelo. • Mejora de las condiciones de sanidad ambiental. • Reducción de los casos de enfermedades hídricas.
El funcionamiento de la red, debe ser eficiente y debe estar controlado para evitar daños. Un mal funcionamiento o mal uso de parte de los integrantes del local, pueden ocasionar daños en las cañerías, con expulsión del material al aire,
provocando malos olores. El buen funcionamiento de la red, es importante para mejorar las condiciones de confort y calidad de vida de los habitantes del área. Los trabajos de control, supervisión y mantenimiento de las cañerías también
crearán oportunidades de empleos.
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7.2.6. Trabajos de Aseo. Los trabajos de aseo, producen una importante cantidad de desperdicios.
Existen probabilidades que se produzca contaminación del suelo y fuentes de agua por una mala disposición de los desperdicios. También se pueden producir
algunos riesgos a la salud, producto de la concentración de plagas, atraídas por los desperdicios. El efecto se 'manifiesta también por la utilización de materiales químicos en los trabajos de limpieza y control de las plagas de la misma. Los
impactos a ser generado serían los siguientes:
• Alteración de la calidad del aire. • Alteración de las condiciones naturales de los suelos. • Riesgos a la salud. • Mejora de las condiciones de sanidad ambiental.
7.2.7. Recolección de residuos sólidos. Los trabajos de recolección de residuos sólidos, serán realizados por la Municipalidad de San Lorenzo, estos trabajos deben ser eficientes para evitar
concentraciones de desperdicios. Estas concentraciones de desperdicios pueden causar molestias a los vecinos.
Los camiones recolectares deben funcionar bien, evitando que la basura no sea eliminada en el trayecto. Los horarios de recolección deben ser programados y
respetados, de manera que los vecinos estén preparados para entregar sus bolsas de basuras.
Los impactos a ser generado serían los siguientes:
• Alteración de la calidad del aire. • Demanda de mano de obra. • Mejora del confort de la obra. 7.2.8. Actividades comerciales.
Las actividades comerciales del área, son generalmente el de oferta y demanda de productos. Estas acciones demandan el movimiento de transportes de
mercaderías, y el movimiento de personas al área. Los impactos a ser generado serían los siguientes:
• Aumento de la dinámica comercial. • Demanda de mano de obra. • Seguridad pública.
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8. PLAN DE MITIGACION
A continuación exponemos las medidas de mitigación realizada para reducir, atenuar o evitar los impactos ambientales negativos y fortalecer los positivos de
manera que el proyecto presente las condiciones de sostenibilidad ambiental.
8.1. Fase operativa y funcionamiento
8.1.1. Suelo Impacto Ambiental Medidas de Mitigación
Generación de residuos
sólidos:
- Cartones
- Cajas de madera - Residuos plásticos
- Residuos sólidos
urbanos
Cartones: disposición adecuada y posterior entrega a
empresa recicladora.
Cajas de madera: disposición adecuada y retiro periódico
por proveedor. Residuos plásticos: retiro periódico o empresa recicladora.
Residuos sólidos urbanos: Disposición adecuada en
basureros con bolsas y luego al contenedor para el retiro
de camiones de la municipalidad local y/o tercerizada
Generación de lixiviado (la basura al descomponerse
produce líquidos que con el
contacto con el suelo
podrían alteran su
estructura y propiedades
físico- químicas)
Limpieza diaria del contenedor y colocación de rejillas colectora adecuada en el recinto del contenedor
Posible alteración del suelo por la presencia accidental
de hidrocarburos
En caso de derrame, contener la sustancia con material absorbente y disponer adecuadamente el mismo para la
entrega a empresas tercerizadas
8.1.2. Agua Impacto Ambiental Medidas de Mitigación
Generación de efluentes
cloacales
Los efluentes son vertidos al sistema cámaras sépticas y
los lodos serán retirados periódicamente por camiones
atmosféricos.
Los efluentes serán conducidos a la planta de
tratamiento para su posterior vertido en la red cloacal.
Generación de efluentes
líquidos de limpieza de áreas y del uso en área de
producción
Los efluentes son vertidos al sistema cámaras sépticas y
luego a la planta de tratamiento de efluentes.
Riesgo de contaminación de
cursos hídricos
superficiales y/o
subterráneos
Evitar el desborde de cámaras sépticas por medio del
retiro de lodos por camiones atmosféricos
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8.1.3. Aire Impacto Ambiental Medidas de Mitigación
Generación de gases (humos
negros) y ruidos
No se permite la presencia de camiones proveedores en la
zona de recepción de mercadería que generen humo negro
y ruido fuera del normalmente permitido. No se permite a
los camiones proveedores con motor en marcha cuando los mismos se encuentren operando dentro del área de
recepción de mercaderías
Generación de olores
desagradables
Evitar la acumulación prolongada de residuos en el
contenedor.
Limpieza diaria de instalaciones donde pudieran
generarse olores desagradables (sanitarios). Uso de
extractores de aire en zona de producción. Fumigación para el control de vectores y roedores
Generación de calor Ubicación adecuada de hornos, estufas, condensadores
de aire acondicionado y generador eléctrico
Mantenimiento adecuado de instalaciones eléctricas Toda
el área de depósito cuenta con extractores eólicos para la renovación del aire viciado
8.2.2. Medio Antrópico
8.2.2.1. Seguridad Impacto Ambiental Medidas de Mitigación
Riesgo de accidentes
laborales.
Reducir riesgos de accidentes laborales mediante el uso
equipos de protección para cada actividad, o atender a las
recomendaciones y capacitaciones dadas por la empresa
al personal Comunicar inmediatamente a los jefes de grupo ante una situación de accidente para la práctica de
los primeros auxilios
Seguridad peatonal Guardia de seguridad atendiendo aspectos del paso de
vehículos y peatones en el área
Seguridad edilicia Instalación de un sistema de prevención y combate contra
incendios
9. PLAN DE MONITOREO
El Plan de Monitoreo implica una acción permanente en la verificación del cumplimiento de las medidas para evitar impactos negativos, en la detección de
impactos no previstos del proyecto y una atención especial a las modificaciones que puedan ocurrir.
El Plan de monitoreo tiene como objeto controlar la implementación de medidas mitigadoras y compensatorias, lo que implica:
Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos
ambientales negativos.
Detección de impactos no previstos y atención a la modificación de las medidas.
Monitorear los diferentes procesos y áreas del establecimiento con el objeto de prevenir la contaminación del medio y el buen funcionamiento de la planta.
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Reciclar los desechos sólidos provenientes de la industrialización de metales. Controlar la implementación de acciones adecuadas en los procesos
industrial, contra los ruidos, emisiones gaseosas y/o polvos y vertidos de
efluentes cloacales. Evitar la contaminación del suelo por vertidos de basuras y desechos
generadores en el establecimiento. El personal debe estar capacitado para realizar las operaciones a que este
designado, que sepa implementar su entrenamiento correctamente. Su
capacitación incluirá a emergencias contra incendios, asistencia a personal extraño a la planta manejo de residuos, efluentes, y requerimiento normativos actuales.
Existirán señales de identificación en toda la planta. Se consideren problema ambiéntales para el sitio de las instalaciones y tener
en cuenta dichos aspectos (educación Ambiental). Realizar las actividades teniendo en cuenta las normativas vigentes. Acondicionar el local como para no afectar de ruidos molestos y de
emanaciones gaseosas. Trabajar dentro del local cumpliendo todas las normas de seguridad, higiene
y trabajo. Los desechos de restos metal mecánicos deben de acopiar se correctamente
para su reutilización o en su defecto para la comercialización con empresas
para su uso. La basuras irrecuperables deben eliminarse por empresas recolectaras
habilitadas para el mismo.
9.1. Aspectos a ser monitoreados.
9.1.1. Monitoreo de los Equipamientos de la Planta
Se deberá central el correcto funcionamiento y mantenimiento de todo el
equipamiento (maquinarias y equipos industriales, rodados), de equipos
auxiliares sistema eléctrico y aire comprimido ect., que constituyen un fin primordial para que los mismos no sufran percances de algún tipo que podrían conducir a accidentes, incendios, pérdida de tiempo, bajos
rendimientos y sobre todo perdida de productos y materias primas y/o el deterioro parcial total de los mismos.
Monitorear el nivel de ruidos, verificando cumplir con lo establecido en la Ley.
Prestar especial atención a todos los equipos a fin de evitar desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían conducir a derrames de productos
en el suelo. Controlar el cumplimiento preventivo y correctivo de toda las instalaciones,
de manera a minimizar riesgos de accidentes y siniestros.
Efectuar un control periódico del sistema de prevención de incendio de las
cañerías, mangueras, mantener la carga adecuada de los extintores,
renovando las cargas obsoletas.
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Auditar el estado general de las indumentarias del personal, controlando que estén en condiciones seguras a ser utilizadas.
9.1.2. Monitoreo de los efluentes líquidos
Los desagüen de los sanitarios, conectados a cámaras sépticas y pozos ciegos, se deberán mantener y verificar periódicamente, para que ninguna de las líneas sufran colmataciones o bien que las aguas servidas sean lanzas
directamente al suelo provocando olores desagradable y molestosos. Los desagüen pluviales deberán ser verificados periódicamente, para que no
sufran colmataciones, inunden los depósitos y que provoquen derrames
secundarios. Implementar un sistema de control de la limpieza de las cañerías de drenaje
de la planta. Ejercer un estricto control para evitar que se arroje desperdicios de basuras a
los sistemas de drenaje.
9.2.3. Monitoreo de los desechos solidos
Cuidar de disponerse en recipiente especiales para su posterior retiro por la
recolectora municipal o por medios propios puestos en vertederos
especialmente destinado para el efecto. El proponente deberá tener por norma clasificar los carteles, papel, plásticos
y otros desechos ya que los restos metálicos recuperables, serán re
aprovechados en la propia industria, o bien serán retirados por recicladores y los no recuperables serán retirados por la recolectora municipal.
El proponente deberá cuidar y manejar en forma segura los productos reciclados, disponerlos en contenedores seguros y en lugares apropiados.
Controlar el manejo de los residuos sólidos (restos de chapa, hierros, perfiles
tubos y barras) ya que estos pueden ser útiles para una posterior reutilización y en caso de no poder reutilizarlo deberán confinarse en
depósitos hasta tanto se elimine con seguridad. Monitorear el sistema de recolector del material pulverulento de equipos
generadores de polvos, todas las instalaciones depósitos y el previo en general
a fin de retirar los residuos que fueron depositados por parte del personal o personas que trabajan o que acceden a la instalaciones ya que el entorno rápidamente se deteriorara si se toma el habito de arrojar desechos en
cualquier parte del predio.
9.3. Plan de emergencia
Se desarrolla un plan de Respuesta a la Emergencia y se entrega a los empleados en
cómo usarlo, ya que las emergencias son impredecibles, se debe preparar un Plan de Respuestas la Emergencia que refleje las condiciones del albergue.
Al desarrollar dicho Plan de Respuestas a la Emergencia, se considera lo siguiente:
Limite las acciones centralizado las actividades alrededor de la Emergencia.
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El plan debe basarse en un número mínimo de empleados. El plan debe estar expuesto y claramente visible en el local para conocimiento
de todos.
El entrenamiento de su personal en la ejecución del plan le asegura un alto grado de éxito en el manejo de emergencias, de manera que entrene, y siga
entrenando a su personal. Las emergencias más serias que pueden ocurrir en un local que desarrolla
esta actividad, son los accidentes y un poco menos incendios. Las sesiones
que siguen desarrollan estos siniestros potenciales en forma detallada.
9.3.1. Planes de Respuestas a la Emergencia Instalar alarmas sonoras para casos de accidentes. Instalar un sistema de protección contra incendios, con extinguidores e
hidrantes para aquellas áreas donde los riesgos de accidentes y generaciones de fuego sean mayores.
Proveer de equipamientos adecuados para casos de incendios y emanaciones
de gases y ubicados en sitios accesibles a obreros en casos que se produzca una situación de riesgos.
Contar con equipos de trabajos como protectores buco nasales, antiparras, auriculares, guantes, botas, delantales adecuados y otras indumentarias que aseguren la seguridad y salud de los operarios.
Los operarios están obligados a utilizar estos equipos. Instalar carteles indicadores de Peligro en la Planta. Cortar totalmente la energía eléctrica de inmediato.
Llamar a Bomberos, Policía, Asistencia Médica ( Ambulancia y hospitales) Evacuar a todo el personal afectado.
9.4. Prevención Asegúrese que los circuitos eléctricos NO estén sobre cargados.
Limpie inmediatamente los derrames de productos inflamables si los hubiese. Cerciórese que todos los empleados sepan donde esta y como funciona el
interruptor o corte eléctrico de emergencia.
9.4.1. Accidentes por cortes o descargas eléctricas.
Asistir a herido con primeros auxilios ( desinfección de la Herida) En caso de gravedad llamar a una ambulancia para su traslado al centro de
salud más cercano.
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POSEER ESTOS NÚMEROS EN EL LOCAL.
DEPENDENCIAS TELEFONOS NUMEROS
IPS Central 021 290136/9
Policía Nacional 911
Hospital de Clínicas 021 420982/4
Cuerpo de Bomberos 021 420042
Policía Nacional 021 440444
Cuerpo de Bomberos Voluntarios
132
Emergencias Medicas 021 206206
Instituto Nacional del
Cáncer
021 204471
Cruz Roja Paraguaya 21 4900
9.4. Elementos Contra incendios
9.4.1. Extintores
Se debe de implementar que varios sectores de la Planta cuenten con extintores de polvo seco (PQS) tipo ABC, de 10 a 12 kg. Es recomendable disponer de extintores
anhídrido carbónico de 6 a 8 kg. En las proximidades de tableros eléctricos y carro extintor PQS – ABC de unos 30kg. De capacidad para otros sectores de la planta.
9.4.2. Sistema de Hidrantes Agua y Manguera: Es importante que la planta cuente con este tipo de sistema contra incendio para
utilizarse en caso específicos.
9.4.3. En casos de sustancias liquidas Los derrames en el suelo deben ser adsorbidos con arena, tierra o aserrín, barridos cuidadosamente y eliminados en forma segura.
Durante las operaciones de limpieza se tendrá especial cuidado (para el caso que fuese inflamable), cuidado con fuente de llamas, como equipos de soldaduras en
operación y otras fuentes para evitar combustión o explosiones. Las aguas que hayan sido contaminadas con cualquier sustancia deberán ser
removidas de los depósitos y transportadas hasta su disposición final en sitios seguros.
El Plan de Monitoreo implica una acción permanente en la verificación del cumplimiento de las medidas para evitar impactos negativos, en la detección de
impactos no previstos del proyecto y una atención especial a las modificaciones que puedan ocurrir.
El proponente debe verificar que:
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El personal esté capacitado para realizar las operaciones a que esté destinado.
Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente.
Su capacitación intuirá respuestas a emergencias e incendios, asistencia a personal extraño a la planta, manejo de agroquímicos, residuos, efluentes y
requerimientos normativos actuales. Se tenga una pequeña biblioteca de referencias técnicas del
establecimiento, a fin de identificar si hay disponibles manuales de
capacitación y programas de referencias. Se disponga de planos de ingeniería y diseños de las instalaciones
componentes.
Existan señales de identificación y seguridad en todo el establecimiento. Se consideren problemas ambientales para el sitio de las instalaciones y
tener en cuenta dichos aspectos (Educación ambiental) Realizar todas las actividades en la finca teniendo en cuenta todas las
normativas vigentes y cumplir con las exigencias al respecto.
BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
Estas medidas son de duración permanente o semi permanente, por lo que es recomendable efectuar un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo, ya que puede sufrir modificaciones.
En este contexto se contempla lo siguiente:
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10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar y su Plan de Gestión Ambiental, consiste en la descripción del proyecto y un análisis y evaluación
de los posibles impactos que pudieran ser ocasionados sobre el medio ambiente, con la implementación del proyecto propuesto.
Se debe resaltar que toda actividad, de por sí, genera impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente.
El proyecto propone medidas de mitigación tendientes a disminuir los impactos negativos, ya que resulta casi imposible evitar que se produzcan
tales impactos con este tipo de actividad, que contribuirán a la recuperación y conservación principalmente de los factores físicos y biológicos.
Desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos resultan altamente positivos, como ser el aporte a la sociedad en el pago de los impuestos, la generación de empleo e ingresos, entre otras, que contribuirán a la dinámica socioeconómica.
11. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente es el responsable de la obra o actividad sujeta al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el mismo deberá contar con la asesoría técnica de un consultor inscripto en la SEAM. El responsable de la obra o actividad es
responsable del contenido de la veracidad de los documentos que presentan en la SEAM.
El proponente es el responsable de la implementación de la obra o actividad y de su adecuación estricta a las normas, reglamentos y resoluciones ambientales
vigentes y relacionadas al tipo de la obra o actividad del que se trate. El proponente designara una persona responsable de la correcta implementación
del plan de gestión ambiental que podrá ser el consultor que elaboro el proyecto sometido a estudio u otro consultor inscripto ante la Secretaria del Ambiente.
El Consultor Ambiental deja expresa constancia que no es responsable implementación del plan de gestión ambiental del presente proyecto
presentado a ante la Secretaria del Ambiente, por lo cual queda eximido de toda responsabilidad por las infracciones a las Leyes Ambientales y Medidas de Protección Ambiental.
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