relatorio de impacto ambiental preliminar...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Preliminar (RIMAp) (Ley Nº 294/93, Decreto N° 453/13, Decreto Nº 954/13)

PROYECTO: Estación de Servicios de Combustibles y Otros

(Expendio de derivados del petróleo y autoservice – minimarket)

Adecuación a la Legislación Ambiental

PROPIETARIA: LIA SACI

UBICACIÓN DEL AREA DEL PROYECTO:

Lugar: Ruta 3, Km 327, Ciudad de Santa Rosa del Aguaray, Barrio San Roque

Distrito: Santa Rosa del Aguaray Departamento: San Pedro

Finca Nº: 319 Padrón Nº: 1060 Superficie: 2.090 m2 0331 cm2

Finca Nº: 149 Padrón Nº: 5770 Superficie: 7.309 m2

Superficie total s/ documentos: 9.399 m2 0331 cm

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Coordenada (UTM) de ubicación

X= 0550573 m E Y= 7367424 m S

RESPONSABLE:

LORENZA INES ARGUELLO

Cédula de Identidad Nº 329.354

CONSULTOR:

MSc. Ing. CECILIO MOSQUEIRA A.

CONSULTOR ESPECIALISTA AMBIENTAL

Registro SEAM I - 38

Tel.: (021) 582613 Cel.: 0971529582 Cel: 0981467193

E-mail: [email protected]

Asunción-Paraguay

Año 2015

Relatorio de Impacto Ambiental Preliminar (RIMAp) Proyecto: Estación de Servicios de Combustibles y otros

MSc. Ing. Cecilio Mosqueira A. Lorenza Inés Arguello Consultor, Cel.: 0971529582 y 0981467193 Responsable

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (RIMAp) (Ley Nº 294/93, Decreto N° 453/13, Decreto Nº 954/13)

Adecuación a la Legislación Ambiental

PROYECTO: ESTACIÓN DE SERVICIOS DE COMBUSTIBLES Y

OTROS, EMPRENDIMIENTO: EXPENDIO DE DERIVADOS DEL

PETRÓLEO Y AUTOSERVICE (MINIMARKET),

DESARROLLADOS EN EL INMUEBLE PERTENECIENTE A LA

EMPRESA LIA SACI, UBICADA EN RUTA 3, KM 327, CIUDAD DE

SANTA ROSA DEL AGUARAY, BARRIO SAN ROQUE, DISTRITO

DE SANTA ROSA DEL AGUARAY, DEPARTAMENTO DE SAN

PEDRO, SUPERFICIE SEGÚN DOCUMENTOS 9.399 m2 0331 cm

2.

Coordenada (UTM) de ubicación

X= 0550573 m E Y= 7367424 m S

RESPONSABLE:

LORENZA INES ARGUELLO

Cédula de Identidad Nº 329.354

Domicilio: Dr. Juan Manuel Frutos y 15 de Agosto – Ciudad de Caaguazú

_____________________________________________________________ Observación: La responsabilidad de los Consultores se limita solo a la elaboración del estudio técnico ambiental de las actividades del proyecto contenidos en este Relatorio de Impacto Ambiental Preliminar, que forma parte del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar correspondiente al inmueble objeto de estudio perteneciente a la empresa LIA SACI.

1.- INTRODUCCION

La necesidad del establecimiento de la Estación de Servicios de Combustibles y otros, en el marco de la cual se realiza el Expendio de derivados del petróleo y autoservice (minimarket), surgió como consecuencia de una alternativa de inversión enfocada hacia la creación de fuente de trabajo y obtener beneficios económicos, como también para cubrir la demanda por combustibles en la zona del proyecto. En este caso particular se menciona a una actividad en ejecución referida a una Estación de Servicios de Combustibles y otros con emblema de COPETROL, en el recinto del inmueble perteneciente a la empresa LIA SACI.

El local de la estación de servicios está asentada en el lugar denominado Barrio San Roque de la Ciudad de Santa Rosa del Aguaray, Distrito de Santa Rosa del Aguaray, del Departamento de San Pedro, Km 327 de la Ruta 3, General E. Aquino y cuenta, según planos, con una infraestructura de 318,1m2 de construcción, siendo la superficie total del inmueble, conforme a documentos de 9.399 m2 0331 cm2.



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El proyecto tiene como objetivo adecuar a la legislación ambiental el funcionamiento del local de la Estación de Servicios de Combustibles y otros, en donde se realiza el Expendio de derivados del petróleo y comercialización de productos diversos a través del denominado autoservice (minimarket, comestibles y bebidas). Este Relatorio de Impacto Ambiental, constituye el resumen del Estudio de Impacto Ambiental de la citada razón social, fue elaborado en forma concisa y concentrado en los problemas ambientales significativos que pueden verificarse en la realización de las actividades previstas en el proyecto objeto de estudio. Es presentado a las autoridades de la Secretaria del Ambiente (SEAM) en el marco de la Ley Nº 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental, su Decreto Reglamentario Nº 453/2.013 y su modificatoria el Decreto Nº 954/2.013, con el propósito de obtener la Declaración de Impacto Ambiental (Licencia Ambiental) correspondiente al proyecto de referencia.

2.- AREA DE ESTUDIO

Basados en los documentos proporcionados por la responsable de la empresa propietaria de la estación de servicios, como ser documentos relativos al inmueble y plano de la propiedad, se señala que el inmueble está ubicado en el lugar denominado Barrio San Roque de la Ciudad de Santa Rosa del Aguaray e identificado con los siguientes datos catastrales.

Finca Nº: 319 Padrón Nº: 1060 Superficie: 2.090 m2 0331 cm2 Finca Nº: 149 Padrón Nº: 5770 Superficie: 7.309 m2 Superficie total s/ documentos: 9.399 m2 0331 cm2

Distrito: Santa Rosa del Aguaray Departamento: San Pedro

Coordenada (UTM) de ubicación X= 0550573 m E Y= 7367424 m S Acceso: Se sigue la ruta que une Asunción - Santa Rosa del Aguaray. La propiedad se encuentra ubicada en el Km 327 de la Ruta 3, General E. Aquino.

3.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE DEL SITIO DEL

PROYECTO

El inmueble se halla en área urbana y en virtud del tamaño reducido del área de la propiedad (9.399 m2 0331, casi una hectáreas) en la cual se halla asentada la empresa LIA SACI, se realiza solo una somera descripción del medio ambiente del sitio, las cuales

son expuestas a continuación, destacándose que esta parte del departamento de San Pedro está incluido en la eco-región Selva Central.



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3.1.- Medio Físico

- Geología

La geología del área corresponde a la formación Misiones, de la era Mesozoica, del periodo Triásico, con suelos desarrollados dominantemente sobre areniscas. Las características de estas areniscas de origen sedimentario y la forma de relieve, permitieron el alto grado de intemperísmo físico-químico de los suelos que se desarrollan en el área. - Geomorfología La geomorfología del área es casi plana y presenta una suave inclinación de este a oeste. - Relieve El relieve del área está caracterizado por pendientes variables entre 1 y 1,2 %. El drenaje es moderado a bueno.

- Suelos

En forma general el suelo es de textura franco arenosa en superficie y franco arcillo arenosa en sub-superficie.

- Clima

De acuerdo a los datos registrados por la Dirección General de Meteorología en la región del Departamento de San Pedro, la temperatura media anual de la zona es del orden de los 23°C, la humedad relativa del ambiente media anual es de 75 % y la precipitación media anual del orden de los 1.300 a 1.350 mm. Según Thornthwaite la evapotranspiración potencial media anual es de 1.100 mm y el clima dominante en la zona, es húmedo a templado cálido, con déficit de humedad en invierno y con alrededor de 30% de concentración en primavera y verano, siendo los meses de más lluvia los de octubre, noviembre, diciembre, febrero y marzo y los meses secos los de junio, julio y agosto y en ciertas ocasiones el mes de enero. 3.2.- Medio Biológico

La formación vegetal de la región está clasificada por Holdrigde como Bosque Templado – Cálido Húmedo. El proyecto se halla ubicado dentro de la zona urbana perimetral de la Ciudad de Santa Rosa del Aguaray, y el inmueble está ocupado en la parte del frente oeste en las inmediaciones de la ruta por construcciones edilicias propias de la estación de servicios, en tanto que el resto del predio por área de estacionamiento vehicular, algunas arboledas y otros usos (ver imagen Google earth del anexo).



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3.3.- Medio Socio-económico y cultural Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Rosa_del_Aguaray

Santa Rosa del Aguaray es un distrito del Paraguay situado al noreste del departamento de San Pedro. Su núcleo urbano se encuentra localizado a unos 250 km de Asunción. Fue una localidad integrante de Nueva Germania hasta que en 2002 logró su separación y se convirtió en un distrito. Según el censo de 2002 tenía una población de 20.473 habitantes (DGEEC) y su actividad económica se basa en la agricultura y ganadería. El topónimo del distrito proviene en homenaje a Santa Rosa de Lima quien es además patrona de la localidad. En lo que respecta a Aguaray es una formación de dos palabras proveniente del guaraní, el cual aguara significa zorro y y equivale a agua. Es también por atribución al río Aguaray Guazú que recorre gran parte del distrito. En el distrito se encuentra la Laguna Blanca, un espejo de agua, considerado como uno de los pocos lagos verdaderos del Paraguay, con una profundidad de más de 7 m, agua cristalina y playade arena blanca. Entre la población económicamente activa sigue siendo muy fuerte la diferencia por sexo, pues el número de hombre ha sido siempre mayor que al de las mujeres. Este fenómeno es similar al que ocurre en la mayor parte de los departamentos del interior, en que se ha constatado una mayor migración femenina a los centros urbanos, por lo general en busca de mejores condiciones laborales y de vida. La cobertura de servicios básicos es relativamente baja. Su suelo es apto para la agricultura, la horticultura, para el cultivo de naranja; agria y dulce, de banana, de Girasol, Mandioca, pomelo, trigo. Y otros productos, cítricos, maní, algodón, tabaco, caña de azúcar, chía, sésamo, cedrón Paraguay, soja, papa, alfalfa. La población del Distrito de Santa Rosa del Aguaray, también se dedican a la Pesca. En la zona, además de escuelas nacionales, poseen escuelas mennonitas, jesuitas y dominicas. Para el nivel terciario y/o Universitario, cuenta con Universidades de Ciencias de la Educación y la Universidad de Derecho, ciencias Económicas, enfermerías, privadas, y recientemente habilitada la Facultad de Medicina.

http://es.wikipedia.org/wiki/Paraguay

http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_San_Pedro_(Paraguay)

http://es.wikipedia.org/wiki/Asunci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_Germania

http://es.wikipedia.org/wiki/DGEEC

http://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Rosa_de_Lima

http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_guaran%C3%AD

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Lagos

http://es.wikipedia.org/wiki/Paraguay

http://es.wikipedia.org/wiki/Metro

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Playa

http://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Horticultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Naranja

http://es.wikipedia.org/wiki/Banana

http://es.wikipedia.org/wiki/Girasol

http://es.wikipedia.org/wiki/Mandioca

http://es.wikipedia.org/wiki/Pomelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Trigo

http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%ADtricos

http://es.wikipedia.org/wiki/Man%C3%AD

http://es.wikipedia.org/wiki/Algod%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Tabaco

http://es.wikipedia.org/wiki/Soja

http://es.wikipedia.org/wiki/Papa

http://es.wikipedia.org/wiki/Alfalfa

http://es.wikipedia.org/wiki/Pesca

http://es.wikipedia.org/wiki/Jesuitas



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4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO PROPUESTO

4.1.- Generalidades LIA SACI, conforme a sus estatutos de constitución de sociedad, es una empresa que

tiene por objeto, entre otros, realizar por cuenta propia o de terceros o asociadas a terceros toda clase de operaciones Industriales, Explotación de Estaciones de Servicios, Lavaderos, Talleres, Comercio de Combustibles, Lubricantes y Derivados, sin limitación alguna más que las establecidas en las disposiciones legales pertinentes. El proyecto hace referencia a la actividad de una Estación de Servicio con actividades de provisión de combustibles y otros derivados del petróleo y Comercialización de comestibles y bebidas (minimarket). En cuanto a los productos comercializados son los siguientes:

a) Combustibles:

Diesel max y común

Nafta regular y supra

b) Lubricantes diversos

c) Productos comestibles y bebidas de consumo

4.2.- Infraestructura – Planta arquitectónica (ver anexo) El diseño del proyecto, según plano del anexo, contempla una superficie de 318,1 metros cuadrados de obras civiles con 2 áreas básicas de operaciones: a) Un área de expendio de combustible con la disponibilidad en ella de tanques subterráneos para almacenamiento correspondiente. También dispone de cámara separadora de combustibles y pozo absorvente. Para la provisión correspondiente se cuenta con una isla de expendio de combustible, en ella existe cuatro surtidores y cada surtidor dispone de dos mangueras de expendio. b) Otra área en la cual está ubicada la sala de máquinas, deposito, baños sexados, oficina y un pequeño salón de ventas shop, que sirve para un autoservice (minimarket). Se destaca que en el perímetro de esta área también se cuenta con un pozo artesiano, motor y tanque elevado de agua y en un galpón pequeño se encuentra alojado un generador de electricidad. Es de señalar además, que en el predio se dispone de amplio lugar de estacionamiento vehicular, con arboledas, para descanso de clientes visitantes (ver imagen Google earth del anexo).



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4.3.- Prevención de incendios - Dispositivos de control y seguridad

El plano de sistema de prevención contra incendios (PCI), habilitado por la Municipalidad local, también se encuentran en el anexo de este estudio. La Estación de Servicio cuenta con ciertos equipos e implementos de seguridad de operación y de mantenimiento (extintores fijos, baldes de arenas, circuito de seguridad, entre otros) ante eventuales circunstancias de riesgo que podrían presentarse.

4.4.- Equipos, implementos y maquinarías La estación de servicio dispone, entre otros, de los siguientes equipos, implementos y maquinarias:

Tanques subterráneos de combustible líquido Mástiles de ventilación, por cada tanque de combustible líquido Surtidores Filtro de combustible Herramientas diversas Compresor Tanque de agua Extintores o matafuegos Baldes de arena lavada seca Aspersores o recolectores de líquidos, usados cuando hay derrames accidentales Botiquín de Primeros Auxilios Computadoras, estantes, equipos de oficina y otros Generador eléctrico con combustible

4.5.- Instalaciones y equipamientos. 4.5.1.- Almacenamiento y despacho de combustibles líquidos

a) Almacenamiento



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Para el almacenamiento de los combustibles líquidos son utilizados tanques subterráneos con las siguientes capacidades volumétricas:

1 tanque de 13,5 m3 de capacidad (nafta supra)

1 tanque de 13,5 m3 de capacidad (nafta regular)

1 tanque de 13,5 m3 de capacidad (diesel max)

1 tanque de 22,0 m3 de capacidad (diesel común)

Los tanques están dotados de válvulas de bloqueo de flujo por acciones de sobrellenado durante la descarga a los mismos.

b) Expendio de combustibles (surtidores)

Se cuenta con cuatro surtidores para la provisión de combustibles y cada surtidor dispone de dos mangueras de expendio. Los surtidores de combustibles cuentan con cabezal electrónico de control de cantidad y precio, así como válvula de bloqueo de flujo por choque. 4.5.2.- Conducción de combustibles (cañerías) El sistema incluye las cañerías de succión de combustibles, ventilación y descarga, con sus válvulas de seguridad correspondiente. 4.5.3.- Sistema de monitoreo subterráneo El predio cuenta con pozos provistos de tubos de monitoreo o tubos de inspección, ubicados alrededor de la batería de tanques subterráneos, que tienen por objetivo detectar cualquier filtración de combustibles que pudiera contaminar la napa freática y de esta manera actuar con la mayor rapidez posible para buscar una solución al respecto. 4.5.4.- Sistema de contención de derrames Cada tanque está dotado, para la prevención de derrames por operaciones en superficie, de sumideros tipo baldes para contener o recoger en caso necesario temporalmente cualquier fuga, pérdida o derrames de combustibles, por el incorrecto empleo de las máquinas o deficiencias mecánicas. 4.5.5.- Sistema eléctrico La instalación eléctrica de los equipos utilizan caños galvanizados, cajas herméticas de aluminio con un sistema de sellado antiexplosivo. En los surtidores son utilizados caños flexibles. 4.5.6.- Sistema de venteo Para la ventilación se cuenta con unión sencilla de acero con un diámetro de 2”. Para la descarga, se dispone de un caño de 3” de diámetro y culmina en la boca exterior con una unión sencilla de 3”.



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4.5.7.- Sistema eléctrico y puesta a tierra Para la instalación eléctrica de los equipos, se utilizan caños galvanizados y flexibles antiexplosivos, cajas herméticas con sellado antiexplosivo, llaves termo magnéticas y guarda motores de buena calidad. Todo el sistema está protegido con llaves de corte por fugas de energía. Toda la instalación está protegida contra fallas o descargas eléctricas con jabalinas de puesta a tierra, disponiéndose de estos elementos en forma independiente para la descarga de combustibles a tanques, de la que corresponde al parque de surtidores. 4.7.- Comercialización de lubricantes Los lubricantes disponibles están debidamente embalados, algunos se encuentran guardados en depósito para su posterior distribución y venta al por mayor, y otros para su venta al por menor están exhibidos a la vista de los visitantes que llegan a la estación de servicios. 4.8.- Servicios, materias primas e Insumos Respecto a los servicios, materias primas e insumos básicamente utilizados en cantidades indeterminadas son:

- Celular, Internet, Teléfono - Energía eléctrica proveída por la ANDE - Agua en cantidad indeterminada proveída por un pozo artesiano propio (existente) - Combustibles y lubricantes (aceites, fluidos, grasas), para vehículos automotores - Aditivos, filtros - Útiles de oficina - Artículos de minimarket (bebidas en general, hielo, alimentos envasados,

alimentos frescos, etc.) - Insecticidas para control de vectores (moscas, mosquitos, cucarachas) - Raticidas para control de roedores - Elementos para limpieza

4.9.- Recursos humanos Lo referente a requerimiento de recursos humanos puede apreciarse en el cuadro siguiente:

Cuadro 1: Recursos humanos

Descripción Cantidad

actual

Cantidad

futura

Administrativo 1 1

Asesor ambiental - 1

Cajero/a de autoservice 1 1

Playeros 2 3

Guardia de seguridad - 1

TOTAL 4 7



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4.10.- Inversión La inversión total que se refiere específicamente a la acción objeto de este estudio asciende estimativamente a la suma de Gs. 200.000.000 (Doscientos millones de guaraníes). 4.11.- Generación de ruido (decibeles)

Los ruidos generados por los vehículos que vienen a hacer uso de los servicios que presta la Estación de Servicios son en forma ocasional y no son de mucha magnitud, variando en una escala estimada de 35 a 40 decibeles.

4.12.- Aspectos operativos - Actividades

En forma resumida se sintetiza a continuación las principales actividades en la etapa operativa del proyecto:

- Recepción de combustibles líquidos, descarga, control y medición de volumen - Control de calidad de combustibles líquidos - Recepción de lubricantes y mercaderías - Expendio de combustibles, lubricantes y mercaderías (venta) - Monitoreo de las variables ambientales involucradas Activación de sondas de inspección periódica de tanques Verificación de extinguidores, tambores, baldes de arena, etc. - Actividades administrativas Recepción, control y registro de combustibles diversos, aceites y mercaderías adquiridas; fijación de precios Colocación de las mercaderías en estantes y heladeras de exhibición Venta y registro de combustibles, aceites y mercaderías vendidas Pagos diversos (salarios, tasas, impuestos, etc.) - Limpieza y mantenimiento general de las instalaciones de la estación de servicios - Manejo y disposición de desperdicios o basuras del surtidor

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS (Instituciones y Marco Legal Aplicable)

5.1. Instituciones.

Las instituciones que guardan relación con el proyecto son:

La Secretaría del Ambiente, (SEAM). El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social

El Ministerio de Justicia y Trabajo



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El Ministerio de Industria y Comercio Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN) Dirección Ambiental del Ministerio Público, Fiscalía Ambiental Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) La Gobernación del Departamento de San Pedro

La Municipalidad de Santa Rosa del Aguaray

5.2.- Marco legal

5.2.1.- A nivel nacional Los reglamentos y normas pertinentes en el contexto del marco legal que rigen la calidad ambiental considerada en el presente trabajo, entre otros, son los siguientes:

La Constitución Nacional Vigente en su Parte I, Título II, Capítulo 1, Segunda Sección. Ley Nº 1561/2000, “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”. Ley Nº 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental. Ley Nº 716/95 Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente.

Ley N° 836/80 Código Sanitario. Ley Nº 3966/2010, Orgánica Municipal.

Ley Nº 1.160/97: Código Penal de la República del Paraguay. Ley N° 1.100/97 De prevención sonora, referidas a los ruidos y sonidos molestos.

LEY Nº 825/96, DE PROTECCIÓN DE NO FUMADORES. LEY Nº 1.614/2000 General del marco regulatorio y tarifario del servicio de provision de agua potable y alcantarillado sanitario para la Republica del Paraguay. LEY Nº 3239/2.007 DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY. LEY Nº 3.956/2.009, GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA

REPUBLICA DEL PARAGUAY.



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LEY Nº 4.188/10, esta Ley modifica la LEY Nº 3.956/09, “GESTION INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS EN LA REPUBLICA DEL PARAGUAY”. Decreto Nº 18.831/86. Por el cual se establecen normas de protección del medio

ambiente. Decreto N° 14.398/92. Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo, promulgado por el Ministerio de Justicia y Trabajo, establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser tenidas en cuenta en los locales de trabajo de toda la República. Decreto Nº 10.911/2000. Por el cual se reglamenta la refinación, importación, distribución

y comercialización de los combustibles derivados del petróleo. Decreto Nº 18.880/2002 Por el cual se reglamenta la LEY Nº 1.614/2000 GENERAL DEL MARCO REGULATORIO Y TARIFARIO DEL SERVICIO DE PROVISION DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LA REPUBLICA DEL PARAGUAY. Decreto Nº 20.358/2003. Por la cual se modifica el artículo 51º del Decreto 10.911del 25 de octubre del 2000, “Por el cual se reglamenta la refinación, importación, distribución y comercialización de los combustibles derivados del petróleo y se establecen disposiciones adicionales”. RESOLUCIÓN SEAM N° 222/02 “POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PADRÓN DE

CALIDAD DE LAS AGUAS EN EL TERRITORIO NACIONAL”. RESOLUCIÓN SEAM Nº 717/07 “Por la cual se establecen los términos oficiales de referencia para la presentación de los proyectos, estudios ambientales de estaciones de servicios y anexos en el marco de la ley 294/93 De evaluación de impacto ambiental”. RESOLUCIÓN SEAM Nº 2.103/12 “Por la cual se amplía la RESOLUCIÓN SEAM Nº 717/07 “Por la cual se establecen los términos oficiales de referencia para la presentación

de los proyectos, estudios ambientales de estaciones de servicios y anexos en el marco de la ley 294/93 De evaluación de impacto ambiental” y se modifica los términos oficiales de referencia para estaciones de servicios y anexos en el marco de la ley 294/93 de evaluación de impacto ambiental”. Decreto N° 10183/2000. Por el cual se autoriza la libre comercialización de todos los tipos

de nafta a petróleos paraguayos (Petropar) y a las empresas distribuidoras de combustible autorizadas a operar dentro del territorio de la República del Paraguay por el Ministerio de Industria y Comercio.

Decreto Nº 20.358/2003. Por la cual se modifica el artículo 51º del Decreto 10.911del 25 de octubre del 2000, “Por el cual se reglamenta la refinación, importación, distribución y comercialización de los combustibles derivados del petróleo y se establecen disposiciones adicionales”.

Decreto Nº 453/2013. Por la cual se reglamenta la Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su modificatoria, la Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996.



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Decreto Nº 954/2013. Por la cual se modifican y amplían los artículos 2º, 3º 5º, 6º inciso e), 9º, 10º, 14 y el anexo del Decreto Nº 453 del 8 de octubre de 2013, Por la cual se reglamenta la Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su modificatoria, la Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996.

5.2.2.- A nivel mundial Ley 251/92: Que aprueba el Convenio sobre Cambio Climático adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – La Cumbre para la Tierra, celebrada en la Ciudad de Río de Janeiro. Ley 253/92: Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – La Cumbre para la Tierra, celebrada en la Ciudad de Río de Janeiro.

6.- DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

Durante la fase de operación o comercialización del proyecto, considerando las actividades señaladas en el ítem 4.13, se prevé la ocurrencia mínima de algunos impactos positivos y negativos sobre los factores medioambientales que podrían ser afectados, los cuales fueron correlacionados con las principales actividades para la determinación de los potenciales impactos del proyecto.

Dichos impactos son mencionados a continuación:

6.1.- Impactos positivos

Son los indicados a continuación:

Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la zona de influencia del proyecto

Al mejorar la calidad de vida, esto influye positivamente en la salud de los habitantes del área de influencia del proyecto

Generación de empleos

Aumento del nivel de consumo en la zona

Ingresos al fisco y a la municipalidad local

Plusvalía del terreno en sí y de los aledaños

6.2.- Impactos negativos Son citados en el cuadro siguiente.



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Cuadro 2: Factores ambientales, accione probables e impactos ambientales potenciales adversos.

Factores

Ambientales

Impactados

Fuentes/

Acciones

Impactos potenciales

Suelo

Incendio o

explosión

Contaminación del suelo por acumulación y falta de limpieza

inmediata de restos de materiales y equipos siniestrado

Generación de

desechos sólidos

Contaminación del suelo debido al manejo inapropiado de residuos

sólidos.

Peligro de contaminación del área con residuos sólidos (basuras) de orígenes diversos (domésticos, administrativas y otros) evacuados en el

suelo

Generación de efluentes líquidos

Contaminación del suelo por derivados de derrames de

combustibles a consecuencia accidental o de rebosamiento de los tanques de los vehículos automotores

Posibles focos de contaminación del suelo por los desechos líquidos

generados durante la limpieza de la playa de venta del surtidor

Posibilidad de contaminación del suelo a causa de fugas o

filtraciones de fosa de depósito de aguas negras.

Probabilidad de contaminación del suelo a causa de fugas o

filtraciones de fosa de tanques subterráneos de almacenamiento de combustibles

Agua

Incendio o

explosión

Contaminación del agua pluvial por acumulación y falta de

limpieza inmediata de restos de materiales y equipos siniestrados, los cuales así durante las lluvias son arrastrados por el predio.

Generación de

desechos sólidos

Contaminación de aguas subterráneas y superficiales debido al manejo inapropiado de residuos sólidos

Probabilidad de contaminación del agua pluvial del predio por basuras generadas y acumuladas sin ser retiradas las cuales pueden ser

arrastradas por el patio del predio mezcladas con el agua pluvial


Posibles focos de contaminación del agua subterránea por los

desechos líquidos generados durante la limpieza de la playa de venta del surtidor

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la

alteración de la calidad del agua subterránea debido a la generación de efluentes líquidos

Posibilidad de contaminación del agua subterránea a causa de fugas

o filtraciones de fosa de depósito de aguas negras.

Probabilidad de contaminación del agua subterránea a causa de

fugas o filtraciones de fosa de tanques subterráneos de almacenamiento de combustibles

Contaminación del agua subterránea por el

derrame accidental de combustibles



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Aumento del uso

de agua

Disminución del agua subterránea por consumo humano y por uso

en acciones de limpieza de las instalaciones del local de la estación de servicios

Aire

Incendio o

explosión

Afectación de la calidad del aire como consecuencia del humo y de

las partículas generadas

Generación de

desechos sólidos

Por fugas

-Acumulación inadecuada de basuras expuesta a la luz solar despide olores nauseabundos que contamina el aire, afectando a las personas.


Afectación de la salud de las personas por los vertidos accidentales de combustibles en el suelo, la cual despide olores desagradables en el aire, como también puede producir

quemaduras por contacto, nauseas, vómitos, irritaciones.

Generación de

emisiones

gaseosas

Por fugas

Afección de la salud de las personas por aspiración de gases en el aire generados por los camiones, que entran y salen, en forma ocasional del predio de la empresa (algunos que traen los combustibles líquidos por compra y otros que cargan por venta)

Por derrames

- Afectación de la salud de las personas por los vertidos líquidos accidentales de combustibles en el suelo, la cual, por insolación, despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, irritaciones de los ojos, mareos, vómitos - Probabilidad de producirse en el aire olores moderadamente

desagradables a causa de posibles derrames accidentales de sustancias liquidas en operaciones de descarga o de expendio de líquidos

Por incendios

- Afectación de la calidad del aire, de la calidad de vida y de la salud de las personas, como consecuencia del humo y de las partículas a ser generadas por eventuales incendios en el local de la empresa

(derrames de combustibles, cortocircuitos eléctricos, etc.) -Peligros de posibles incendios ocasionados por la acumulación y/o inapropiada disposición de los desechos sólidos con derivaciones de producción de humos y contaminación del aire

Por explosiones

- Afectación de la calidad del aire por incendio y estallidos de

surtidores, tanques de vehículos

Incendio o

explosión

Riesgo a la seguridad de las personas

-Afectación de la salud de las personas a causa del humo y de las partículas generadas



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Humano

-Afectación de la calidad de vida de las personas como consecuencia de

eventuales incendios por fugas o vertidos accidentales de combustibles vehiculares -Accidentes de recursos humanos por la probabilidad de incendios y explosiones derivados de un corto circuito eléctrico

Perjuicios de materiales y equipos, por la probabilidad de incendios

y explosiones derivados de corto circuito eléctrico

Daño y/o pérdida total o parcial de materiales y equipos por la

probabilidad de incendios derivados de derrames de combustibles por

rebosamiento de los tanques de los vehículos automotores.

Generación de

desechos sólidos

Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por

la incorrecta disposición de desechos sólidos.

Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de

los desechos sin retirarse.

Principio y propagación de incendio por acumulación de residuos

sólidos en condiciones inadecuadas.

Proliferación de insectos y otros en recipientes acumulados de

basuras de orígenes diversos (domésticos, administrativas y otros) no retiradas a tiempo para su disposición final, la cual causa incidencia visual negativa hacia el medio perceptual del sitio y puede ocasionar molestias y otros a los recursos humanos del predio.

Por fugas

Acumulación inadecuada de basuras expuesta a la luz solar despide olores nauseabundos que contamina el aire, afectando a las personas.


Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la

alteración de la calidad del agua subterránea debido a la generación de efluentes líquidos

Riesgos de accidentes principalmente entre los playeros, por la

incorrecta manipulación y escape de sustancias líquidas oleosas

Afectación de la salud de las personas por los vertidos

esporádicos de combustibles en el suelo, la cual despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, nauseas, vómitos,

irritaciones.

Generación de

emisiones

gaseosas

Por fugas


Por derrames

- Afectación de la salud de las personas por los vertidos líquidos accidentales de combustibles en el suelo, la cual, por insolación,

despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, irritaciones de los ojos, mareos, vómitos



17

Por incendios

- Afectación de la calidad del aire, de la calidad de vida y de la salud

de las personas, como consecuencia del humo y de las partículas a ser generadas por eventuales incendios en el local de la empresa (derrames de combustibles, cortocircuitos eléctricos, etc.) -Peligros de posibles incendios ocasionados por la acumulación y/o inapropiada disposición de los desechos sólidos con derivaciones de producción de humos y contaminación del aire

Por explosiones

- Afectación de la calidad del aire por incendio y estallidos de surtidores, tanques de vehículos

Aumento del uso de agua

Disminución del agua subterránea por consumo humano y por uso

en acciones de limpieza de las instalaciones del local de la estación de servicios

Aumento del tráfico vehicular

Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la

emisión de gases de combustión generados por los vehículos que entran y salen del predio

Riesgos de accidentes de tránsito a las personas por velocidad

exagerada o por mala conducción vehicular

Deterioro de la calidad de vida de los pobladores cercanos al Área

de Influencia Directa por generación de humos, ruidos

Aumento del peligro de accidentes debido al tráfico durante entrada

y salida vehicular del predio de la estación de servicios

7.- PLAN DE GESTION AMBIENTAL

7.1.- PLAN DE MITIGACION DE IMPACTOS NEGATIVOS

Cuadro 3: Impactos potenciales adversos y medidas de mitigación ambiental

Factores

Ambientales

Impactados

Fuentes/

Acciones

Impactos potenciales Medidas de Mitigación

Suelo

Incendio o

explosión

Contaminación del suelo por acumulación y falta

de limpieza inmediata de restos de materiales y equipos siniestrados.

*Recoger y disponer debidamente los restos de materiales y equipos siniestrados para su disposición final adecuada.

Generación de

desechos

sólidos

Contaminación del suelo debido al manejo

inapropiado de residuos sólidos.

Peligro de contaminación del área con residuos

sólidos (basuras) de orígenes diversos (domésticos, administrativas y otros) evacuados en el suelo.

*Disponer de basureros diferenciados. *Recoger y disponer adecuadamente las basuras. *Retiro periódico de los desechos sólidos y disposición final apropiada.



18


Contaminación del suelo por derivados de derrames de combustibles a consecuencia accidental

o de rebosamiento de los tanques de los vehículos automotores.

Posibles focos de contaminación del suelo por los

desechos líquidos generados durante la limpieza de la playa de venta del surtidor.

Posibilidad de contaminación del suelo a causa de

fugas o filtraciones de fosa de depósito de aguas negras o servidas.

Probabilidad de contaminación del suelo a causa

de fugas o filtraciones de fosa de tanques subterráneos de almacenamiento de combustibles.

*Suspender inmediatamente la descarga y subsanar el peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos.

*Disponer de un tubo de monitoreo (o tubo de inspección) en el perímetro de la fosa. *Vaciar las fosas y reparar la parte afectada o construir en otro sitio nueva fosa.

*Disponer de un tubo de monitoreo (o tubo de inspección) en el perímetro de las fosas. *Vaciar el tanque y reparar la parte afectada, caso contrario sustituir por otra nueva.

Agua

Incendio o

explosión

Contaminación del agua pluvial por acumulación

y falta de limpieza de restos de materiales y equipos siniestrados, los cuales así durante las lluvias son arrastrados por el predio.

*Recoger inmediatamente y disponer debidamente los restos de materiales y equipos siniestrados para su disposición final adecuada.

Generación de

desechos

sólidos

Contaminación de aguas subterráneas y

superficiales debido al manejo inapropiado de residuos sólidos.

Probabilidad de contaminación del agua pluvial

del predio por basuras generadas y acumuladas sin ser retiradas las cuales pueden ser arrastradas por el patio del predio mezcladas con el agua pluvial

*Disponer de basureros diferenciados. *Recoger y disponer adecuadamente las basuras. *Retiro periódico de los desechos sólidos y disposición final apropiada. *Las aguas de lluvias encaminar a través de canales

orientados convenientemente, evitando que estas arrastren sustancias contaminantes y basuras.


Posibles focos de contaminación del agua subterránea por los desechos líquidos generados

durante la limpieza de la playa de venta del surtidor

Afectación de la calidad de vida y de la salud de

las personas por la alteración de la calidad del agua subterránea debido a la generación de efluentes líquidos

Posibilidad de contaminación del agua

subterránea a causa de fugas o filtraciones de fosa de depósito de aguas negras o servidas.

Probabilidad de contaminación del agua subterránea a causa de fugas o filtraciones de fosa de

tanques subterráneos de almacenamiento de combustibles

Contaminación del agua subterránea por el

derrame accidental de combustibles

*Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Realizar análisis laboratoriales de calidad de agua periódicamente, conforme a resultados o recomendaciones sugeridas efectuar las correcciones necesarias.

* Trasladar a la persona afectada a un hospital. *Disponer de un tubo de monitoreo (o tubo de inspección) en el perímetro de la fosa. *Vaciar las fosas y reparar la parte afectada o construir en otro sitio nueva fosa.

*Utilizar tanques con protección superficial y con ánodos de sacrificio. Se deberá realizar un estudio del grado de agresividad del suelo, para determinar el tipo de protección contra la corrosión a proveer a los tanques enterrados. *Disponer de un tubo de monitoreo (o tubo de inspección) en el perímetro de los tanques. *Suspender inmediatamente la descarga de

combustible del camión cisterna o carga de



19

combustible a un vehículo automotor y subsanar el

peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Realizar análisis laboratoriales de calidad de agua periódicamente, conforme a resultados o

recomendaciones sugeridas efectuar las correcciones necesarias.


Disminución del agua subterránea por consumo

humano y por uso en acciones de limpieza de las instalaciones del local de la estación de servicios

*Evitar sobrepasar la capacidad de carga del pozo en su caudal a extraer. *Realizar mantenimientos periódicos de los caños del

pozo.

Aire

Incendio o

explosión

Afectación de la calidad del aire como

consecuencia del humo y de las partículas generadas

por eventuales incendios y/o explosiones en el

predio

*Instalación de extintores de polvo químico seco en lugares estratégicos, así como baldes de arena lavada seca.

*Contar con sistema de prevención de incendio adecuado. *Las basuras deberá ser depositadas en lugares apropiados, para evitar posibles focos de incendio. *Capacitación básica del personal sobre principios de seguridad laboral. *Revisar periódicamente sistema eléctrico de las instalaciones de la estación de servicios.

Generación de

desechos

sólidos

Por fugas

-Acumulación inadecuada de basuras expuesta a la luz solar despide olores nauseabundos que contamina

el aire, afectando a las personas.

*Colocar dentro de los basureros bolsas plásticas recomendadas para residuos sólidos. *Retirar en forma inmediata las basuras para su disposición final. *Evitar la acumulación mezclada y excesiva de residuos en el basurero. *Realizar un control diario de la correcta puesta de residuos en los basureros y su disposición final.

*Limpiar y desinfectar permanentemente los basureros


Afectación de la salud de las personas

por los vertidos accidentales de combustibles en el suelo, la cual despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, nauseas, vómitos, irritaciones.

*Prever que los playeros utilicen obligatoriamente tapabocas. *Suspender inmediatamente la descarga de combustible del camión cisterna o expendio de combustible a un vehículo automotor y subsanar el

peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Contar con buena ventilación en las áreas de expendio de combustibles.

*Realizar los primeros auxilios a la persona afectada y/o trasladarlo a un centro de asistencia médica.

Generación de

emisiones

gaseosas

Por fugas


*Colocar carteles indicativos para movimentar vehículos a baja velocidad durante la entrada y salida de los automotores en la estación de servicios. *Disponer de señalecticas o carteles referente a parar

el motor de los camiones durante la descarga de combustibles o durante el expendio de combustible a



20

Por derrames

- Afectación de la salud de las personas por los vertidos líquidos accidentales de combustibles en el suelo, la cual, por insolación, despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, irritaciones de los ojos, mareos, vómitos

- Probabilidad de producirse en el aire olores moderadamente desagradables a causa de posibles derrames accidentales de sustancias liquidas en operaciones de descarga o de expendio de líquidos

Por incendios

- Afectación de la calidad del aire, de la calidad de vida y de la salud de las personas, como consecuencia del humo y de las partículas a ser generadas por eventuales incendios en el local de la empresa (derrames de combustibles, cortocircuitos eléctricos, etc.) -Peligros de posibles incendios ocasionados por la acumulación y/o inapropiada disposición de los

desechos sólidos con derivaciones de producción de humos y contaminación del aire

Por explosiones

- Afectación de la calidad del aire por incendio y

estallidos de surtidores, tanques de vehículos

un vehículo automotor, a fin de evadir humos de los

caños de escapes y otras consecuencias indeseables.

*Suspender inmediatamente la descarga de combustible del camión cisterna o expendio de combustible a un vehículo automotor y subsanar el

peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Realizar los primeros auxilios a la persona afectada y/o trasladarlo a un centro de asistencia médica.

*Contar con buena ventilación en las áreas de expendio de combustibles. *Instalación de extintores de polvo químico seco en lugares estratégicos, así como baldes de arena lavada seca.

*Capacitación básica del personal sobre principios de seguridad laboral. *Revisar periódicamente sistema eléctrico de las instalaciones de la estación de servicios. *Las basuras deberá ser depositadas en lugares apropiados, para evitar posibles focos de incendio.

*Contar con sistema adecuado de prevención de incendio. *Disponer de carteles o señalecticas con leyendas: No fumar, Pared motor, No usar celular.

Humano

Incendio o

explosión

Riesgo a la seguridad de las personas

- Afectación de la salud de las personas a causa del

humo y de las partículas generadas por incendios o explosiones - Afectación de la calidad de vida de las personas como consecuencia de eventuales incendios por fugas o vertidos accidentales de combustibles vehiculares

- Accidentes de recursos humanos por la probabilidad de incendios y explosiones derivados de un corto circuito eléctrico

Perjuicios de materiales y equipos, por la

probabilidad de incendios y explosiones derivados de

corto circuito eléctrico

Daño y/o pérdida total o parcial de materiales y

equipos por la probabilidad de incendios derivados

de derrames de combustibles por rebosamiento de los

tanques de los vehículos automotores.

*Instalación de extintores de polvo químico seco en lugares estratégicos, así como baldes de arena lavada seca. *Capacitación básica del personal sobre principios de seguridad y salud ocupacional. *Disponer de carteles o señalecticas con leyendas: No fumar, Pared motor, No usar celular.

*Revisar periódicamente sistema eléctrico de las instalaciones de la estación de servicios. * Trasladar a la persona afectada a un hospital. *Instruccionar al personal playero en la prestación de servicios de expendio de combustibles. *Llamar al cuerpo de bomberos de la zona *Suspender inmediatamente el expendio de combustibles y subsanar el peligro con arena o tierra,

luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Utilizar elementos de protección personal adecuada para la manipulación (guante, tapaboca) de materiales y equipos afectados.



21

Generación de

desechos

sólidos

Afectación de la calidad de vida y de la salud de

los empleados por la incorrecta disposición de desechos sólidos

Riesgos de posibles incendios ocasionados por la

acumulación de los desechos sin retirarse

Principio y propagación de incendio por acumulación de residuos sólidos en condiciones inadecuadas.

Proliferación de insectos y otros en recipientes

acumulados de basuras de orígenes diversos (domésticos, administrativas y otros) no retiradas a tiempo para su disposición final, la cual causa incidencia visual negativa hacia el medio perceptual del sitio y puede ocasionar molestias y otros a los recursos humanos del predio.

Por fugas

Acumulación inadecuada de basuras expuesta a la luz solar despide olores nauseabundos que contamina el

aire, afectando a las personas.

*Disponer de basureros diferenciados. *Recoger y disponer adecuadamente las basuras.

*Retiro periódico de los desechos sólidos y disposición final apropiada.

*Ubicar en la zona de operación y en lugares convenientes basureros para los desechos sólidos. *Disponer de basureros diferenciados. *Colocar dentro de los basureros bolsas plásticas recomendadas y diferenciadas para residuos sólidos. * Disponer adecuadamente las basuras.

*Evitar la acumulación mezclada y excesiva de residuos en el basurero. *Retiro periódico de los desechos sólidos y disposición final apropiada. *Realizar un control diario de la correcta puesta de residuos en los basureros y su disposición final. *Limpiar permanentemente los basureros y fumigar sus alrededores.


Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la alteración de la calidad del agua

subterránea debido a la generación de efluentes líquidos

Riesgos de accidentes principalmente entre los

playeros, por la incorrecta manipulación y escape de sustancias líquidas oleosas

Afectación de la salud de las personas por los

vertidos esporádicos o derrames de combustibles en el suelo, la cual despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, nauseas, vómitos, irritaciones.

*Realizar análisis laboratoriales de calidad de agua periódicamente, conforme a resultados o recomendaciones sugeridas efectuar las correcciones necesarias. * Trasladar a la persona afectada a un hospital.

*Suspender inmediatamente la descarga de combustible del camión cisterna o el expendio de combustible a un vehículo automotor y subsanar el peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Instruccionar al personal playero en la prestación de servicios de expendio de combustibles.

*Prever que los playeros utilicen obligatoriamente tapabocas. *Suspender inmediatamente la descarga de combustible del camión cisterna o expendio de combustible a un vehículo automotor y subsanar el peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado

del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Contar con buena ventilación en las áreas de expendio de combustibles. *Realizar los primeros auxilios a la persona afectada y/o trasladarlo a un centro de asistencia médica.

*Capacitación básica del personal sobre principios de seguridad y salud ocupacional.



22

Generación de

emisiones

gaseosas

Por fugas


Por derrames

- Afectación de la salud de las personas por los vertidos líquidos accidentales de combustibles en el suelo, la cual, por insolación, despide olores desagradables en el aire, como también puede producir quemaduras por contacto, irritaciones de los ojos, mareos, vómitos

Por incendios

- Afectación de la calidad del aire, de la calidad de vida y de la salud de las personas, como consecuencia del humo y de las partículas a ser generadas por eventuales incendios en el local de la empresa (derrames de combustibles, cortocircuitos eléctricos, etc.) -Peligros de posibles incendios ocasionados por la acumulación y/o inapropiada disposición de los

desechos sólidos con derivaciones de producción de humos y contaminación del aire

Por explosiones

- Afectación de la calidad del aire por incendio y estallidos de surtidores, tanques de vehículos

*Colocar carteles indicativos para movimentar vehículos a baja velocidad durante la entrada y salida de los automotores en la estación de servicios. *Disponer de señalecticas o carteles referente a parar el motor de los camiones durante la descarga de combustibles o durante el expendio de combustible a

un vehículo automotor, a fin de evadir humos de los caños de escapes y otras consecuencias indeseables.

*Suspender inmediatamente la descarga de combustible del camión cisterna o expendio de combustible a un vehículo automotor y subsanar el peligro con arena o tierra, luego aspirar y colocar los residuos en un recipiente seguro y alejado del lugar para su disposición final. *Disponer de canales con rejillas perimetrales

con cañerías conducentes a la fosa de residuos líquidos. *Realizar los primeros auxilios a la persona afectada y/o trasladarlo a un centro de asistencia médica. *Contar con buena ventilación en las áreas de expendio de combustibles.

*Instalación de extintores de polvo químico seco en lugares estratégicos, así como baldes de arena lavada seca. *Capacitación básica del personal sobre principios de seguridad laboral. *Revisar periódicamente sistema eléctrico de las

instalaciones de la estación de servicios. *Las basuras deberán ser depositadas en lugares apropiados, para evitar posibles focos de incendio.

*Contar con sistema adecuado de prevención de incendio.

*Suspender los servicios de expendio hasta tanto se recupere la buena calidad del aire. *Disponer de carteles o señalecticas con leyendas: No fumar, Pared motor, No usar celular.


Disminución del agua subterránea por consumo

humano y por uso en acciones de limpieza de las instalaciones del local de la estación de servicios

*Evitar sobrepasar la capacidad de carga del pozo en su caudal a extraer. *Realizar mantenimientos periódicos de los caños del

pozo.

Aumento del tráfico vehicular

Ruidos molestos y posibilidad de contaminación

del aire por la emisión de gases de combustión generados por los vehículos que entran y salen del predio

Riesgos de accidentes de tránsito a las personas por velocidad exagerada o por mala conducción vehicular

Deterioro de la calidad de vida de los pobladores

*La ocurrencia de ruidos molestos y la posibilidad de contaminación del aire por la generación de gases de la combustión es un problema que deberá

ser encarado en el ámbito del programa municipal, en todas las vías de circulación del municipio y no en forma puntual. *Para la disminución de la posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito, se deberá indicar claramente la entrada y salida de vehículos, y mantener una velocidad de circulación



23

cercanos al Área de Influencia Directa por

generación de humos, ruidos

Aumento del peligro de accidentes debido al

tráfico durante entrada y salida vehicular del predio de la estación de servicios

prudencial en la playa de carga de la estación de

servicio. *Hacer parar el motor de los automotores durante el expendio de combustibles a fin de evadir humos de los caños de escapes y ruidos molestos. * Derivar, si hubiere personas intoxicadas por inhalación de gases de vehículos, de inmediato a centros de primeros auxilios.

Realizar las actividades señaladas conforme a las disposiciones establecidas por la Secretaría del Ambiente. ADEMAS DE TODO LO MENCIONADO DAR CUMPLIMIENTO A LAS ORDENAZAS MUNCIPALES, DEPARTAMENTALES, LEYES Y DECRETOS RELATIVAS AL PROYECTO.

7.2.- TRATAMIENTO DE DESECHOS, RESIDUOS Y EFLUENTES

El diseño referente a la infraestructura vinculado a este capítulo puede verse en el plano de desague y dispositivos ambientales del anexo (flujograma y dimensiones).

7.3.- PLAN DE CONTROL DE ALIMAÑAS Y ROEDORES (Insectos y ratas)

El plan contiene dos tipos de actividades, que se orientan el primero, al control de insectos (cucarachas, moscas y mosquitos) y el segundo al control de animales roedores (ratones) que dañan o pueden dañar las materias primas y los productos, además del potencial riesgo de transmisión de las enfermedades que portan generalmente estos animales. 1- Acciones orientadas al control de insectos: En este punto se establece la obligatoriedad de realización de fumigaciones periódicas con insecticidas compuestos fundamentalmente con sustancias piretroides, ya que estos no significan riesgos para la salud de las personas y de los animales de sangre caliente. Deberá realizarse un control diario del sitio a fin de eliminar la existencia de materiales no utilizable que puedan contener agua, a fin de evitar la generación de facilidades para la proliferación de mosquitos.



24

2- Acciones orientadas al control de roedores (ratas y ratones):

El control de la población de roedores, es relativamente más difícil que el control de la proliferación de los insectos, dado que las sustancias que ayudan a ese menester, suelen contener sustancias nocivas no solamente para los roedores, sino también para los seres humanos, por cuya razón deberá tenerse mucho cuidado en el uso de sebos tóxicos tales como el RACUMIN y otros disponibles para este fin en el mercado, como la estación cebadera para el control de roedores. Este último se debe disponer y verificar su utilidad y realizar seguimiento del servicio de desratización para reposición de cebo, control de consumo y observaciones.

Los objetos que contienen este tipo de sustancias deben colocarse en lugares tales que no resulten de riesgo para las personas. Otra actividad orientada al mismo objetivo es la colocación de trampas en cantidad suficiente para ayudar a la consecución del objetivo propuesto.

7.4.- PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Orden y limpieza)

El orden y la limpieza, en todo el predio del local de la estación de servicios, deben ser tenidos en cuenta en primer lugar para así contribuir a disminuir la contaminación del suelo, del agua y del aire que podría producirse por las diferentes actividades durante el desarrollo del proyecto. Es decir, que para ello, se debe realizar buenas prácticas relativas a los cuidados ambientales del predio.

7.5.- PLAN DE DE SEGURIDAD E HIGIENE

Este Plan instructivo, que sirve como una guía, hace referencia a las medidas de seguridad básica de prevención que deben aplicarse para las diversas tareas rutinarias comerciales y de servicios desarrolladas como también la aplicación de procedimientos en casos de derrames de combustibles durante la su recepción y expendio en la estación de servicios de la firma LIA SACI de Santa Rosa del Aguaray, y tiene por objeto de orientar a operarios de la empresa sobre las pautas que debe seguirse y tenerse en cuenta al respecto.

7.6.- PLAN CONTRA RIESGOS DE INCENDIOS

El Plan contra riesgos de incendios se refiere a la planificación y organización humana, para la utilización óptima de los medios técnicos previstos, con la finalidad de reducir al máximo las posibles consecuencias económicas y humanas de la emergencia, a este efecto se deben de tener en cuenta los ítems siguientes al respecto.

a) MEDIDAS DE PREVENCIÓN

b) PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIO



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c) ELEMENTOS CONTRA INCENDIO Extintores Tambor y baldes con arena Hidrantes

Nunca debe ser combatido incendio de origen eléctrico o de combustible con agua.

7.7.- PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL, PRIMEROS AUXILIOS Y CAPACITACION DEL PERSONAL

El Plan de Seguridad e Higiene tradicionalmente se encarga de los trabajadores en todos sus aspectos, destacando que la Constitución Nacional de la República del Paraguay en el Artículo 50 establece el derecho que toda persona debe ser protegida por el Estado de su vida, su integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación; reconoce además en el artículo 93, el derecho de que todos los habitantes tienen a la protección y promoción de la salud. De igual forma se respetara el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo señaladas por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional. Año 1992. El Artículo 59 de éste reglamento se refiere al almacenamiento, manipulación y transporte de materiales inflamables, el Artículo 57 a residuos de materiales inflamables, el Artículo 58 a trabajos especiales, el Artículo 59 a instalaciones para combates contraincendios, el Artículo 61 a hidrantes, el Artículo 63 a extintores, el Artículo 68 a los adiestramientos y a equipos de protección personal y el Artículo 69 a alarmas y simulacros. A continuación se indican las acciones del Plan de Seguridad Ocupacional, Primeros Auxilios y Capacitación del Personal a ser tenidas en cuenta durante la fase operativa del proyecto. El plan establece medidas y normas de procedimiento con el fin de minimizar los riesgos de accidentes y sus objetivos son: a) Implementar normas de procedimientos adecuados en la estación de servicios.

El personal encargado del manejo y funcionamiento de la estación de servicios, debe tener en cuenta las medidas de seguridad y protección personal para evitar accidentes.

Evitar el contacto con la piel de los elementos lubricantes y combustibles en especial, para ello el personal utilizará ropa apropiada y delantales que eviten el contacto directo en casos de salpicaduras o derrames, además guantes, zapatones con suela antideslizante compatible con hidrocarburos y gafas para el caso del personal que trabaje con aire comprimido.

Todos los operarios están obligados a la utilización de estos equipos de acuerdo al área de trabajo asignado.



26

Se evitara llevar ropa que sea de material fácilmente combustible, y otros materiales extraños que puedan causar cortos circuitos en contacto con partes eléctricas.

Para la limpieza del lugar, será utilizada detergentes biodegradables y el aseo del personal será hecho por medio de agua tibia y jabón. b) Instalar alarma sonora para casos de accidentes y/o siniestros.

c) Instalar un sistema de protección contra incendios, proveer de equipamiento adecuado

para enfrentarlo y que estén ubicados en sitios accesibles a los operarios en caso que se produzca una situación de riesgo.

d) Instalar carteles con las normas de seguridad e indicadores de peligro en la estación de

servicios, ejemplos:

e) Cuidar siempre de contar con medios para administrar primeros auxilios y disponer de carteles indicativos al respecto, ejemplos.

El personal que sufra salpicaduras importantes de combustible, será retirada del lugar.

Se contará con un botiquín de primeros auxilios y se llevará un registro periódico de los medicamentos en existencia y sus fechas de vencimiento.

La administración de los primeros auxilios se realizará por el personal entrenado, mientras se espera que llegue la ayuda para proceder de otra forma.

En forma adicional para casos de emergencias se tendrá un plan de contingencia, que estará al alcance del personal. Este plan incluirá los lugares a contactar en casos de problemas, con número telefónico y dirección (bomberos, ambulancias, hospitales, etc), que deberán estar actualizados.

Se tendrá un medio de comunicación independiente para emergencias, en caso de que se suspendan los servicios públicos de comunicación (energía eléctrica, teléfono por cableado). f) Capacitar a los obreros que desarrollan tareas consideradas de riesgos.

Por lo general las operadoras capacitan y exigen que el personal sepa las pautas de sus manuales de Seguridad y Operaciones, cuya finalidad es dar a los mismos todos los elementos y conocimientos necesarios para la seguridad de su actividad y la detección prematura de situaciones riesgosas.



27

Independientemente de este medio todo el personal de sus bocas de expendio debe ser sujeto a cursos de capacitación e instrucción en temas relacionados a esta actividad.

La capacitación cubre ámbitos de seguridad, medio ambiente, marco legal, operaciones, mantenimiento, relaciones públicas, respuestas a la emergencia, roles de incendio, etc.

Parte del personal participa de simulacros, así como los transportistas de combustibles. Para reducir los accidentes es necesario:

Eliminar los riesgos con un planeamiento del trabajo, diseño y distribución apropiada de los equipos.

Capacitar al personal para que trabaje sin correr riesgos. Es responsabilidad de la empresa propietaria garantizar que ninguna persona que tenga alguna ocupación dentro de las instalaciones esté expuesta al peligro. Lo expresado se sintetiza en:

Es obligación de la firma garantizar la salud y seguridad en el trabajo de todos sus empleados.

Es obligación de la firma y del obrero, conducir sus actividades de tal manera que no exponga a las personas ajenas a riesgos contra la salud y la seguridad.

Es obligación del empleado, mientras está trabajando, proteger su salud y seguridad como las de otras personas y cooperar con la empresa en asuntos relacionados con la seguridad.

7.8.- PLAN DE EMERGENCIA

Las situaciones de emergencia se presentan de manera rápida e inesperada, que pueden llegar a ocasionar daños materiales y lesiones al personal, por lo cual se requiere un Plan de Respuesta a Emergencia, considerando los incidentes de mayor posibilidad de ocurrencia. En el cuadro siguiente se exponen las medidas a tomar al respecto. Cuadro 5: Plan de emergencia

Incidente Medidas a tomar

Incendio o explosión

Cortar la energía eléctrica

Llamar a los bomberos

Evacuar a las personas y evitar el ingreso de vehículos y del público

Utilizar los equipos contra incendios únicamente en caso de que pueda hacerse sin poner en riesgo la seguridad del personal.

Prestar los primeros auxilios que sean necesarios (si está capacitado para hacerlo).

Contar con areneras para casos de Incendio y explosión



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Lesiones personales

Proveer asistencia inmediata y/o conseguir atención adecuada.

Si la lesión es seria, llamar al Servicio de Ambulancia.

Completar un informe del incidente dando los detalles del mismo y cualquier información de relevancia (día, hora, condiciones atmosféricas, nombres y direcciones de las personas involucradas y de testigos si lo hubiere, etc).

Informar lo más pronto posible al responsable de la estación de servicios.

Intoxicación con alimentos

Asegurarse de que la persona afectada reciba asistencia médica.

Obtener los siguientes datos del damnificado: nombre y apellido, lugar donde ingirió el alimento, tipo y cantidad de alimento ingerido.

Si la ingesta fue en el interior de la estación de servicios, suspender la consumición de dicho tipo de alimento y comunicar al servicio del minimarket.

Obtener una muestra del alimento para enviar a analizarlo en algún laboratorio pertinente.

7.9.- PLAN DE MONITOREO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL

El objetivo del plan de monitoreo es el de contar con un programa de gestión ambiental que recoja básicamente las prácticas generales para las inspecciones y evaluaciones de las actividades operativas utilizadas y del estado general de las instalaciones de la Estación de servicios perteneciente a la firma LIA SACI.

Se debe verificar que:

Todo el personal en el área de operaciones, de la estación de servicios, esté convenientemente capacitados para realizar las operaciones que esté designado. Que sepan implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros puntos, respuestas a emergencias e incendios, asistencia al personal extraño a la sección, manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.

Se cuenta con planos de ingeniería y diseños actualizados de las instalaciones componentes.

Se cuenta con una bibliografía de referencias técnicas de la instalación, a fin de identificar si existen disponibles manuales de capacitación y programas de referencia.



29

Existen señales de identificación y de seguridad en toda la estación de servicios.

Se hayan considerado problemas ambientales durante la selección del sitio de las instalaciones y se hayan tenido en cuenta los siguientes aspectos: evitar la alteración de las características naturales del sitio; ubicar las instalaciones considerando las distancias mínimas exigidas a los terrenos adyacentes, si hubiere exigencias al respecto.

La Gestión Ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las medidas

para evitar y mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que afecta a los siguientes:

Manejo de residuos en su totalidad de la estación de servicios.

Problemas ambientales relacionados a efluentes líquidos (obsturaciones

de cañerías de sanitarios, derrames de combustibles, filtraciones de tanques subterráneos), mantenimiento de las instalaciones del lugar donde se acumula los lubricantes y los productos del minimarket, seguridad y salud ocupacional.

A este respecto el diseño de las instalaciones y equipos de la estación de servicios contempla sistemas de protección del medio ambiente, cuyo mantenimiento es indispensable para el correcto funcionamiento de los mismos con el propósito de mitigar el impacto al medio ambiente. Se debe también contemplar el monitoreo de otros indicadores, vigilando el cumplimiento de las pautas marcadas para la prevención y mitigación eficaz de los impactos que suscita la actividad. En este contexto se contempla lo siguiente:

Monitoreo de las instalaciones en general

Monitoreo de los Desechos Líquidos Monitoreo de los Desechos Sólidos

Monitoreo de los Equipamientos Utilizados en la Empresa

Monitoreo de equipos de prevención de incendios

Monitoreo de la calidad del suelo

Monitoreo de la calidad del aire

Monitoreo de la calidad del agua



30

Monitoreo del tráfico vehicular

Monitoreo de Señalizaciones

Monitoreo del Personal

8.- LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Constitución Nacional del Paraguay Áreas Prioritarias para la conservación en la Región Oriental del Paraguay. Centro

de Datos para la Conservación, 1990. Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales.

Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA, 1995. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la

elaboración de los estudios de impactos. Mc Graw Hill., 1998. Manual de Ecología del Paraguay “Ultima hora”. Principios y Estrategias sobre Residuos Peligrosos. PNUMA, 1992. París: Documento Base sobre la Biodiversidad. Proyecto Estrategia Nacional para la

Protección de los Recursos Naturales. SSERNMA/MAG/GTZ (1995). Legislación Ambiental Concordada. IDEA, 2003. Asunción. Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

Informe de País. MAG, 1992. Asunción. Estudio de Reconocimiento de Suelo y de Capacidad de Uso de la Tierra de la

Región Oriental, año 1.995, publicado por la Dirección de Ordenamiento Ambiental, DOA/SSERNMA/MAG/BM.

Leyes Ambientales bajo la responsabilidad de la Secretaria del Ambiente (SEAM).

Dirección General de Gestión Ambiental. Asunción, Paraguay, 2005.

Jorge Mosset Iturraspe y otros. Daño Ambiental. Ed. Rubinzal – Culzoni, Buenos Aires, Argentina, 1999.

Guía de Manejo Ambiental para Estaciones de Servicios de Combustibles.

Ministerio del Medio Ambiente. República de Colombia. 1.999

Manejo responsable de hidrocarburos residuales. Quimiguay Santa Cruz S.A., Bolivia, 2010.



31

Manejo del Ambiente y riesgos ambientales en la región fresera del Estado de

México. José Isabel Juan Pérez. México, 2006.

SEAM, SISNAM, IDEA. Régimen Jurídico Ambiental de la República del Paraguay. Análisis crítico. Normas legales y reglamentarias actualizadas y concordadas. 2007.

Consultas a varias páginas de internet relativas al proyecto.



32

ANEXOS



33

Ubicación de la estación de servicios en imagen Google earth

Fotografias de la estación de servicios de la empresa LIA SACI



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35

relatorio de impacto ambiental preliminar...

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