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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA SANTA ELENA S A LOTEAMIENTO – USO DE FRACCIONES SOBRE EL EMBALSE Y CANCHA DE GOLF Hernandarias

Ing. Ind. Pedro A. Gaona 1

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RIMA

LOTEAMIENTO DEL SANTA ELENA COUNTRY & MARINA CLUB, USUFRUCTO DE LAS FRACCIONES A Y B UBICADOS EN LA POLIGONAL EN VOLVENTE DE

LA ITAIPÚ PARA ACTIVIDADES RECREATIVAS – CONTINUACI ÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DE GOLF

Proponente

SANTA ELENA SOCIEDAD ANONIMA

HERNANDARIAS

Fincas Nºs 16.791 / 29.530 / 3.623 / 16.788 /13.842 / 16.790 /

16.780

Padrones Nºs 20.468 / 30.576 / 6.968 / 20.469 / 17. 079 / 20.466 / 20.467

Fracciones A y B ubicado en la Poligonal de Protecc ión del

Embalse del Lago de la Itaipú– Sector en Comodato Otorgado por la Itaipú Binacional a Santa Elena SA

Consultor Ambiental Ing. Ind. PEDRO ANÍBAL GAONA SANDOVAL Registro CTCA I - 329 Tel (021)- 557.291 / 0981 -754.770 / 0991- 722.777 [email protected]

MAYO 2015



RELATORIO IMPACTO AMBIENTAL

1.- Identificación del Proyecto

1.1.- Nombre: LOTEAMIENTO DEL SANTA ELENA COUNTRY & MARINA CLUB, USUFRUCTO DE LAS FRACCIONES A Y B UBICADOS EN LA POLIGONAL ENVOL VENTE DE LA ITAIPÚ PARA ACTIVIDADES RECREATIVAS – CONTINUACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DE GOLF.

1.2.- Proponente: SANTA ELENA SOCIEDAD ANONIMA

2.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DESARROLLADA

2.1.- Objetivos del Proyecto / Estudio

• Dar cumplimiento a las exigencias y procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental, al Decreto Reglamentario Nº 453/13 y su Modificatoria el Decreto Nº 954/13. • Describir las Instalaciones y las Actividades realizadas en el Sitio. • Planificar el uso correcto de la infraestructura y con la práctica que la legislación permita. • Mencionar las Medidas de Mitigación de Impactos Negativos. • Verificar el Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental • Renovar la Licencia Ambiental del Establecimiento.

5.4.- Inversión Total: Los Activos Fijos y las Medidas de Mitigación suman US$ 1.950.000

2.2.- Tipo de Actividad • Urbanística - Loteamiento: Comercialización de lotes. • Turística: Actividades recreativas en playas, marina, muelle sobre el Lago de Itaipú, canchas de

fútbol, de volleyball, campos de golf, etc.

2.3.- Datos del Inmueble Lugar: Puerto Palma, margen derecha del Lago Itaipú Distrito: Hernandarias Departamento: Alto Paraná a.- Inmuebles del Santa Elena SA Inmueble Lote Nº Finca Nº Padrón Nº º Superficie

1 42 B 16.791 20.468 5.000 m2 2 42 A 16.780 20.467 5.000 m2 3 Fracción A 29.530 30.576 219 Has 5.024 m2 4 Fracción A 3.623 6.968 157 Has 3.239 m2 5 41 16.788 20.469 10.000 m2 6 13.842 17.079 47 Has 4.061 m2 7 40 16.790 20.466 10.000 m2

Superficie: 427 Has 2.324 m2 b.- Fracciones Otorgados por la Itaipú en Contrato de Comodato

Fracción Superficie A 5.531 m2 B 18.638 m2

Superficie: 24.169 m2 Estas franjas están ubicadas entre los mojones PE B 207 al PE B 212 de la Poligonal Envolvente Superficie Total del Terrenos (a+b) 429 Has 6.493 m2



Abajo se muestran el Croquis y Ubicación

2.4.- De la Situación Actual del Complejo y Propied ades Adyacentes • En la entrada al complejo, se construyó 1 vivienda con: estar, comedor, garita, sector de ventas,

dormitorios de cuidadores y vendedores y depósito para almacenar herramientas.

• Las aguas negras de los sanitarios son tratadas en cámaras sépticas y pozos ciegos. • El complejo cuenta con un sistema de recolección de residuos sólidos, la cual dispone en el

Vertedero Municipal de Hernandarias.

• Se han puesto disipadores y canales de escorrentía.

• Se construyó 1 Club House con sectores de: 1 Oficina, Sanitario y Garita, 1 Guarda botes, 1 Bar Vestuario, 1 Edificio con 2 Vestuarios y 1 Bar, 2 Piscinas con Vestuarios, 1 Área de Servicio con Comedor, Dormitorio, Depósito, Sanitarios y Vestuarios, 2 Canchas de Tenis, 1 de vóley, 1 de fútbol.

• Se han construido avenidas y calles principales / secundarias unos 38.229 m. Se tienen 68.582 m2 de empedrado en la Avenida Principal, en la Avenida Circular para el Acceso al Club y calles de la Manzana H1.

• En el sitio se prohíbe la caza de animales, se tienen carteles que lo indican. • A mediados de Mayo del 2015, el Campo de Golf se ha construido 9 hoyos, se vienen, realizando

trabajos de limpieza, topográficos, movimiento de tierra para los obstáculos del juego. • La urbanización mantendrá áreas verdes un total de 80 Has que representa el 18,7 % ((80 Has / 427

Has) x 100) del total del área de la propiedad.

• Los lotes a comercializar, tipo residencial de 1.000 a 2.500 m2 y tipo quinta de 3.000 a 5.000 m2, sólo se permitirá hasta un 50 % máximo de área construida. Hoy día se tienen unos 964 lotes.

• En el sitio se tienen unas 15 viviendas, de los cuales 4 cuentan con residentes, y los restos son utilizados por los propietarios los días feriados y fines de semana.

• Concretadas las ventas de los lotes, los propietarios individuales forman parte del Consorcio de Propietarios.



2.4.1.- En Fracciones A y B, Otorgado en Comodato p or la Itaipú A la fecha, en la Fracción A , No se ha desarrollado ninguna construcción. A la fecha, en la Fracción B , (conocido como Marina 2) se han construido: - 1 Quincho con sus dependencias con una superficie de 330 m2, - 1 Estacionamiento de rodados con enripiado con una superficie de 35 x 25 = 875 m2, - 1 Cancha de fútbol de 30 x 15 = 450 m2, - 1 Cancha de volleyball de 8 x 15 = 120 m2, - 1 Playa sobre el embalse de 15 x 50 = 750 m2, - 1 Rampa de 30 m, - 1 Muelle de madera de 50 m2, - 1 Parque infantil, - 1 Balneario a lo ancho de la franja B sobre el embalse, etc - Jardines,

2.5.- Tecnologías y Procesos Técnicas para el Proyecto de Loteamiento Tipo Count ry Club • Estudio de la finca para colectar datos a tener en cuenta. • Contratación de técnicos para demarcar zonas, lotes, trazar las calles, limpieza. • Realización de drenajes, pequeños alcantarillados y puentes para el paso de aguas de lluvia. • Apertura de calles, además se están mejorando otros sitios, cuidando de no talar árboles. • Instalación de servicios primarios: líneas de energía eléctrica, cañerías de provisión agua potable. • Empedrado de calles • Construcción de veredas, canaletas, diques de protección y lomadas. • Venta de los lotes destinados a vivienda u otra actividad similar. • Los propietarios de los lotes podrán iniciar las construcciones de las viviendas unifamiliares. Técnicas a Aplicar en la Poligonal Envolvente y en las Fracciones A y B • Estudio de la poligonal envolvente (en especial las Fracciones A y B) para colectar datos • En la Fracción B, se han construido el quincho, canchas de fútbol y volleyball, rampa y zonas de

balneario. Se han realizados pequeños alcantarillados y puentes para el paso de aguas de lluvia. • En las Fracciones A y B, se cuida de no talar árboles y se implementan servicios de líneas de

energía eléctrica, cañerías de agua potable; No se pavimentarán calles, no se construirán veredas. Se han implementado canaletas, y lomadas, para manejar pendientes y guiar aguas de lluvia.

Técnicas para la Construcción y Operación del Campo de Golf. El Campo de Golf tiene por objetivo la recreación de personas. • El sitio donde se viene construyendo el Campo de Golf; cuenta con vegetación herbácea. • Para continuar con la construcción se removerá material edáfico, con cortes, nivelaciones y rellenos

donde se amerite. • En el sitio se tiene los servicios de MT y BT, alumbrado, sistema de bombeo y riego de césped. El campo proyectado poseerá 2 vueltas de 9 Hoyos Par 36 (18 Hoyos par 72). Se prevé construir 5 lagunas, las cuales además de cumplir una función estética y estratégica para el juego de algunos hoyos, servirán de reservorio de agua para el sistema de irrigación. El terreno destinado al campo de golf, driving range, etc. abarca una superficie total de 37 Has.



2.6.- Etapas del Proyecto y Cronograma a.- Loteamiento A la fecha, el proyecto se halla en la ETAPA OPERATIVA: b.- Inmueble otorgado por la Itaipú en Contrato de Comodato A la fecha, el usufructo de las Fracciones A y B se halla en la ETAPA OPERATIVA:

2.7.- Capacidad del Loteamiento – Urbanización

• Se fraccionarán 964 lotes para áreas residenciales, de los cuales 10 son lotes tipo granjas. • Se estima que el Country podría ser utilizado directamente por unas 2.700 a 2.800 personas. • A la fecha (mediados de mayo del 2015) se han comercializados unos 663 lotes (4 Lotes Quinta y

659 Lotes Residenciales).

2.8.- Materias Primas e Insumos: • Para construir obras se utilizan: piedras, cemento, cal, ladrillos, ladrillejos, tejas, tejuelones, caños

de plástico y de Fe, columnas de HºAº, Cables de Al y de Cu, Árboles para reforestar ladrillos, etc. • Para la construcción de la cancha de golf se utilizarán, arenas, piedras, plásticos para

impermeabilizar lagunas, semillas de pastos y de árboles para forestación, cables, caños plásticos y de Fe para sistema de regadíos, banderolas, tee, mástiles, los elementos deportivos etc.

• También se utilizan y utilizarán maderas; grava y arena para estacionamiento, sub-base y base; pedregullo para estacionamiento; concreto para cimientos en el depósito a construir, muros, losas y estructura; acero para cimientos, muros y estructura; chapas galvanizadas para techo de depósito; tubería de polietileno para construcción de la infraestructura.

2.9.- Recursos Humanos

• En la fase inicial se han generado 25 personas en forma directa. • A pleno funcionamiento ocupará a más de 200 personas en forma directa. • Para construir la cancha se precisan de 30 operarios y en su fase operativa se van a necesitar 12

obreros.

2.10.- Energía Eléctrica – Agua Potable • Al inmueble llega Línea trifásica de energía eléctrica en MT de 11,2 Km y el interior se tienen líneas

de MT y BT con Transformadores de 63 y 25 KVA. • La Provisión de agua, se realizan desde un Pozo Profundo y desde una Naciente ubicado en el

predio. Para regar la cancha se tienen Lagunas, tomar agua del Río y/o almacenar aguas de lluvia

2.11.- Equipos a Utilizar para el Loteamiento – Urb anización

• Las obras civiles e instalaciones previstas, se van a ir realizando a medida que se realicen las ventas de los terrenos de la firma Santa Elena y se ocupen las propiedades del complejo.

• Los equipos instalados y a instalar en las Fracciones A y B tienen relación exclusiva a las del servicio de provisión de agua potable e iluminación.

• Para la cancha de golf se instalarán los equipos de bombeo, de regadío e iluminación.

2.12.- Obras Civiles: • En los inmuebles de la firma, se han construido obras civiles con una superficie 3.778,05 m2 y en

las Franjas A y B 1.205 m2 • A la fecha ya se han construido 9 hoyos (de los 18 previstos), y 3 lagunas (de los 5 previstos). • Se construirá un galpón de 300 m2 para la guarda de equipamientos. • Se construirá un vivero de 1.000 m2



3.- DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE El área del proyecto se encuentra ubicada en la Eco-región III Alto Paraná y se halla fuera de Áreas Silvestres Protegidas. El sitio cuenta con servicios de energía eléctrica de la Ande, comunicación por vía celular y líneas de COPACO, y el acceso al complejo de 11, 2 Km, se halla totalmente empedrado. Los inmuebles son semi planos con suave pendiente hacia el embalse, sin accidentes y en su mayor parte se halla cubierta por pasturas. La finca está constituida por zonas de cota entre 240 a 250 msnm, abarcando unas 270 Has y zonas con cota de unos 230 msnm, abarcando unas 150 Has. En lo que se refiere a la poligonal envolvente y las Fracciones A y B ubicadas en la misma es suavemente ondulada, variando de semiplano a plano. Las cotas en las Fracciones A y B empiezan con unos 220 msnm aumentando luego para 230 msnm. En la Poligonal Envolvente existen bosques alterados del tipo ribereño y sectores con plantas herbáceas. • Cuerpos de Agua: Existen pequeños nacientes de agua en una zona boscosa. En la poligonal

envolvente se evidencian también pequeños nacientes que desembocan al embalse de Itaipú.

• Tipos de Vegetación: En sus orígenes la propiedad, se hallaba cubierto por pasturas unas 330 Has, por un bosque remanente de porte medio de unas 82 Has y parte de un bosque degradado de 15 Has de porte bajo.

• Asentamientos Humanos: El centro urbano de Hernandarias se encuentra a unos 10 Km.

• Áreas Protegidas: Refugios Biológicos como: Limoy (a 60 Km. de la propiedad), Itabo (a 35 Km. de la propiedad), Pikyry (a 17 Km. de la propiedad) y Tati Yupi (a 7 Km. de la propiedad). La propiedad no forma parte de un área protegida a excepción de la poligonal que protege el Embalse de la Itaipú.

3.1.- Componentes Físicos

Elementos Climáticos -Precipitaciones Pluviales – Temperatura Se caracteriza por una media anual de 1550 a 1.650 mm con lluvias bien distribuidas. La media anual es de 26ºC. El régimen de humedad del área se define por el Indice de Thornthwaite B3 (húmedo superior a 60). Geomorfología La geomorfología general del área presenta, una variabilidad estructural debido a la presencia de tierras semiplanas de altas a bajas. Geología y Suelos: El subsuelo de la zona está relacionado al SISTEMA ACUIFERO GUARANI , compuesto por: Areniscas en la base, superpuestas por Areniscas de la Formación Misiones y en parte cubiertas por Basaltos de la Formación Alto Paraná. Existe una dominancia de suelos en su mayoría derivados del basalto. Son de un color castaño-rojizo, de textura franco-arcillosa y por lo general, de buena profundidad. Hidrogeología: En el área se encuentran los siguientes acuíferos: a) Acuífero libre, el Basalto Alto Paraná, el Guaraní y el Acaray, b) Acuífero confinado, el Guaraní (acuífero granular) Hidrografía: La propiedad de la firma se constituye en una península del Lago de Itaipú (pero sin acceso directo al Río Paraná), ya que linda con la Poligonal Envolvente del Embalse. En la poligonal envolvente existen pequeñas nacientes con curso de agua que desembocan en el Paraná.

3.2.- Componentes Biológicos Vegetación: Dentro de las formaciones están: relictos de bosques ribereños, en la actualidad limitada y alterada, apareciendo en su mayoría en forma de estrechas franjas y otros asociados a suelos inundados. El estrato alto es prácticamente inexistente, como resultado de la intensa explotación forestal, quedando en su mayoría especies sin demasiada utilidad forestal. Fauna: La fauna del Área se Encuentra Reducida, la fauna del área con mayor presencia es la Avifauna y en la Poligonal se tienen Reptiles, Batracios, Ofidios, Ratones de Campo. En la actualidad, en toda la Región Oriental permanecen remanentes de hábitat naturales fraccionados.



3.3.- Componentes Socioeconómicos Hernandarias tiene 64.074 habitantes según Censo del 2002. Las viviendas ocupadas alcanzan 13.386, Tasa de crecimiento poblacional es del 4,3%. El acceso lo constituye la Supercarretera, dispone del servicio de COPACO, correos, bancos, empresas de TV cable, de Internet, y está al alcance de todas las líneas de celulares; cuenta con líneas de transporte público, con establecimientos escolares (primaria, secundaria y terciaria), centros de salud, IPS, hospitales y clínicas privadas. Las actividades desarrolladas en el Distrito se sustenta sobre actividades agropecuarias ( cultivos de soja, trigo, maíz, etc.) además se debe destacar se gran actividad comercial e industrial.

4.- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

4.1.- Aspecto Institucional Las instituciones que guardan relación con el proyecto son: • Secretaría del Ambiente (SEAM) • Itaipú Binacional • Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS) • Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA) • Dirección Nacional de Salud Ambiental (DIGESA) • Instituto Nacional Forestal (INFONA) • Ministerio del Trabajo (MT) • Ministerio de Hacienda (MH) • Instituto de Previsión Social (IPS) • Administración Nacional de Electricidad (ANDE) • Gobernación de Alto Paraná • Municipalidad de Hernandarias • Otros, proveedores, aseguradoras, bomberos, policía, etc.

4.2.- Marco Legal: a.- Constitución Nacional: b.- Leyes Nacionales • Ley N° 1561/00, Que crea el SISNAM, El CONAM y la SEAM. • Ley Nº 294/93, De Evaluación de Impacto Ambiental. • Ley Nº 1.160/97, Código Penal. • Ley Nº 1.183/85, Código Civil. • Ley Nº 3.956/09 de Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS) • Ley Nº 352/94, De Áreas Silvestres Protegidas. • Ley Nº 96/92, De Vida Silvestre. • Ley Nº 716/96, Que Sanciona Los Delitos Contra el Ambiente. • Ley N° 2.717/05 Modifica el Art. 6° de la Ley N° 716/96 Que Sanciona Delitos Contra el Ambiente • Ley Nº 3.556/08 de Pesca y Acuicultura • Ley 1.248/31, Código Rural. • Ley Nº 422/73 “Forestal” • Ley Nº 3.966/10, Orgánica Municipal. • Ley N° 3.239/07 “De los Recursos Hídricos del Paraguay” • Ley N° 2.524/04 “Que Prohíbe en la Región Oriental de las Actividades de Transformación y

Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques” • Ley Nº 5.045 / 13 Modifica los Artículos 2º y 3º de la Ley Nº 2.524/04 “De Prohibición en la Región

Oriental de Actividades de Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques” y Modificada por La Ley Nº 3.663/08.

• Ley Nº 4.241 /10 Restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos • Ley Nº 836/80, Código Sanitario. • Ley Nº 123/91 Adopta Nuevas Normas de Protección Fitosanitarias. • Ley Nº 1.100/97 De Prevención de la Polución Sonora • Ley Nº 496/95, Modifíca y Amplía la Ley 213/93 del Código del Trabajo.



c.- Decretos • Decreto Nº 453/13 “Reglamenta La Ley Nº 294/93 De Evaluación De Impacto Ambiental, su

Modificatoria Nº 345/94y Deroga Decreto 14.281/96)” y su Decreto Modificatorio Nº 954/13. • Decreto Nº 18.831/86, Normas de Protección del Ambiente. • Decreto Nº 14.390/92 “Reglamento Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo”. • Decreto Nº 9.824/12, Reglamenta Ley Nº 4.241/10 Restablecimiento Bosques Protectores de

Cauces Hídricos d.- Resoluciones • SEAM Nº 222/02: Establece, un padrón de calidad de agua. • SEAM Nº 2155/05: Pozos tubulares para captar aguas subterráneas (para cuando se lo construya) • SEAM Nº 50/06: Establece normativas para gestión de Recursos Hídricos. • SEAM Nº 2194/07: Establece el Registro de Recursos Hídricos, procedimientos para su inscripción

en el mismo y otorga certificado de disponibilidad de Recursos Hídricos. • SEAM Nº 244/13. Tasas a Percibir en vista a la Aplicación del Decreto Reglamentario Nº 453/13 • SEAM Nº 245/13. Procedimientos de Aplicación del Decreto Reglamentario Nº 453/13 • SEAM Nº 246/13. Documentos para la Presentación de EIAp y EDE • SENAVE (MAG Nº 485 / 03): Establece Medidas para el uso correcto de plaguicidas. • SENAVE Nº 446/06. Reglamento para Control de Plaguicidas de Uso Agrícola. • SENAVE Nº 355/08. Modifica Parcialmente la Resolución Nº 446//06 de Control de Plaguicidas. • SFN Nº 1/94, Establecen Normas Para Protección de Bosques Naturales. • MSP y BS Nº 750/02 Manejo de residuos sólidos peligrosos, infecciosos, industriales y afines. • MSP y BS Nº 585/95 Control de los recursos de agua relacionados con la salud ambiental e.- Normas • Del Contrato de Comodato de las Fracciones A y B otorgado por la Itaipú. • Normas Generales de la Itaipú Binacional para Usufructo de la Franja de Protección del Embalse. • De las Áreas Privadas de Recreación en la Franja de Protección. f.- Reglamentos • Reglamento General de la Construcción en el Santa Elena Country & Marina Club. • Reglamento Interno de Administración – Urbanización Privada, Santa Elena Country & Marina Club.

5.- ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO No se han considerado Alternativas de Localización. La propiedad está siendo acondicionada para la realización de las actividades previstas. Las ventajas para implementar el Complejo, son: Ubicación en una Zona Rural, Hernandarias cuenta con los servicios e infraestructuras necesarias. Las Alternativas para Subsanar Impactos Negativos, incluyen: Manejo de la Microcuenca, Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, Cumplir Normas y Leyes Vigentes, Normas y Reglamentos de Usufructo de la Poligonal Envolvente Itaipú de Leyes, Aplicar Medidas de Protección Ambiental, realizar Mantenimientos Oportunos, Control y Seguridad en el sitio, Establecer de Zonas de Enriquecimiento Forestal, Paisajismo, Prohibir Caza de Animales Silvestres, Respetar su Hábitat, Capacitar al Personal, Implementar Medidas de Seguridad, etc.

6.- IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES E IMPACTOS a.- Etapa Operativa Inicial del Loteamiento Urbaniz ación, de Fracciones Ay B, del Campo de Golf

COMERCIALIZACION DE LOTES Y PROPIEDADES Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos

• Ventas de lotes y propiedades.

• Procesos administrativos y operativos.

• Generación de empleos.

• Ingresos al fisco y a la economía local.

• Plusvalía del terreno.

• Riesgos de Contaminación del suelo y agua por generación de residuos.

• Riesgos de Incendios por mala disposición de desechos o quema de malezas.

• Riesgos varios X



ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS, JUEGO DE GOLF, TRÁFIC O, RIESGOS - MANTENIMEINTO Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos

• Recreaciones deportivas, juego de golf.

• Movimiento de Personas, rodados por ventas, usuarios, etc.

• Gestión de los Desechos Sólidos y Desechos Líquidos.

• Generación de Olores. • Riesgos Varios de

Incendios, por Falta de Mantenimientos de Equipos, Desperfectos de servicios.

• Generación de empleos. • Ingresos al fisco y a la

economía local. • Plusvalía de los terreno

• Riesgos varios • Afectación de la Calidad del Aire por Generación

de Polvos, Emisión de Gases de Escape y Ruidos.

• Riesgos a la Seguridad por Movimiento de Rodados.

• Riesgos de Contaminación del Suelo y Agua por una Incorrecta Disposición de Desechos por Derrames de Combustibles y Lubricantes y su Afectación a la Calidad de Vida y Salud de Personas del AID.

• Riesgos de incendios en viviendas, en sectores de la finca y/o por acumulación de desechos,

• Afectación de la calidad de aire. • Repercusión sobre el hábitat de aves e insectos • Riesgo a la seguridad de las personas.

• Trabajos de Limpiezas, Mantenimientos de instalaciones varias, áreas recreativas, campo de golf, empedrados, veredas, canaletas, etc., Paisajismo, Reforestación, etc.,.

• Generación de empleos. • Ingresos al fisco • Plusvalía de los terrenos. • Mejora el paisaje. • Protección del ambiente. • Disminución de riesgos de

daños humanos y materiales

• Riesgos de accidentes y a la seguridad de persona por incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/o equipos.

• Riesgos de contaminación del suelo y del agua p incorrecta gestión de los desechos, por derrames de combustibles y lubricantes.

• Riesgos varios, etc.

• Deficiente gestión ambiental de fincas, Poligonal Envolvente, Fracciones A y B, Mala gestión de residuos sólidos y líquidos

• Riesgos varios por la presencia de alimañas, roedores, vectores, insectos.

X CONSTRUCIONES DE VIVIENDAS POR LOS PROPIETARIOS DE LOTES

Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos • Limpieza de lotes

afectados. • Excavaciones y

movimiento de suelos.

• Construcción de viviendas y casas.

• Cargas y descargas de materiales a usar.

• Movimiento de equipos y rodados.

• Generación de residuos.



• Mejoras del aspecto visual de la zona.

• Plusvalía del terreno y de los aledaños.

• Eliminación de especies herbáceas y arbóreas • Afectación del aire por polvos, gases de escape y ruidos. • Afectación de la calidad de vida de las personas. • Riesgos de contaminación del suelo y del agua por la

generación de desechos sólidos y líquidos. • Alteración del hábitat de la fauna y su migración. • Disminución de la infiltración del agua subterránea. • Acopios de insumos para la construcción sin protección y orden,

pueden causar accidentes y presenta un riesgo potencial para la contaminación del agua y del suelo.

• Riesgos de incendios por acumulación de desechos. • Riesgos de accidentes por el incorrecto uso de materiales,

herramientas o maquinarias. EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIONES DE LAS VIVIENDAS POR SUS PROPIETARIOS EN CADA UNO DE SUS TERRENOS, NO PARTICIPA LA FIRMA PROPONEN TE b.- Continuación de la Etapa de Ejecución

PAISAJISMO – ARBORIZACION – REFORESTACION Y ENRIQUECIMIENTO DE LAS FRANJAS DE PROTECCION Y DE LA ZONA BOSCOSA – TRABAJOS DE PAISAJISMO EN L A CANCHA DE GOLF.

Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos • Arborización. • Preparación del terreno. • Elección de variedades a

cultivar. • Plantación • Implantación de pastos y tareas

de paisajismo en la cancha de golf

• Cuidados silviculturales

• Generación de empleos. • Ingresos al fisco y a la economía local. • Plusvalía del terreno. • Aumento y recomposición del hábitat de la fauna. • Mejoramiento y recomposición del paisaje. • Protección del ambiente. • Aumento de la cubierta vegetal. • Control de la erosión y disminución de la sedimentación

en los cursos del agua.

X



CONSTRUCION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL INTERNA – VEREDAS – LO MADAS Y CANALETAS PARA AGUAS PLUVIALES – OBRAS VARIAS – CANCHA DE GOLF, PLAYAS, INSTA LACIONES DE AGUA -

ENERGIA ELECTRICA - SANEAMIENTO DE AGUAS NEGRAS, TRÁFICO, RI ESGOS, PAISAJISMO Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos

• Limpieza de sectores afectados. • Extensión de Redes de Agua

Potable, de Líneas Eléctricas. • Construcción der obstáculos,

lagunas, lomadas, drenajes, canaletas, obstáculos, trabajos varios, para la cancha de golf

• Instalación de Sistema de Captación de Agua desde el Embalse para Sistema de Regadío para la Cancha de Golf

• Construcción de galpón de mantenimiento de equipos

• Construcción de un vivero. • Trabajos para empedrar calles,

lomadas, canaletas y veredas. • Instalación de sistemas de

saneamiento de aguas negras. • Cargas, acopios y descargas de

materiales a utilizar



• Plusvalía de los terrenos.

• Mejoramiento de bienes y servicios de la infraestructura.

• Eliminación de especies herbáceas y arbóreas • Riesgos de erosión por retiro de cubierta vegetal. • Afectación de la calidad del aire y de la salud de

personas por generación de polvos, gases de escape y ruidos.

• Riesgos de contaminación del suelo y agua por la incorrecta gestión de desechos sólidos y líquidos, por malas prácticas de acopios de materiales.

• Alteración del paisaje • Alteración del hábitat de la fauna y migración • Alteración de la geomorfología • Disminución de la infiltración y de recarga del

agua subterránea. • Riesgos de incendios por acumulación desechos

y/o por incorrecto uso de herramientas o equipos. • Riesgos de accidentes por el incorrecto uso de

materiales, herramientas o maquinarias. • Riesgos varios.

• Acarreo de materiales y de personales.

• Movimiento de equipos y rodados.



• Riesgos de accidentes de personas por movimiento de vehículos. • Ruidos y posibilidad de contaminación del aire por la emisión de

gases de combustión. • Afectación de la calidad de vida de los pobladores cercanos al

AID. • Riesgos de derrames de combustibles y lubricantes y por

mantenimientos de rodados. • Gestión de los

Desechos Sólidos y Desperdicios.

• Generación de Desechos Líquidos.

• Riesgos de contaminación del suelo, del agua superficial y subterránea, por incorrecta disposición de los desechos y su afectación a la calidad de vida y a la salud de las personas.

• Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por incorrecta disposición de los desechos.

• Riesgos de incendios por acumulación de desechos

7.- PLAN DE GESTION AMBIENTAL

7.1.- Plan de Mitigación a.- Etapa Operativa Inicial del Loteamiento Urbaniz ación, de Fracciones Ay B, del Campo de Golf

GENERACION DE RESIDUOS SÓLIDOS Impactos Negativos Medidas de Mitigación

• Riesgos de contaminación de suelo y agua, por incorrecta disposición de residuos sólidos y su Afectación de la Calidad de vida de Personas

• Riesgos de Incendios por Acumulación de Desechos.

• Gestionarán en la Municipalidad de Hernandarias para que el servicio recolector de basuras suministre el servicio al Complejo.

• Todos los sitios deben estar libres de basuras, contar con contenedores de basuras para disposición temporal, luego será retirados el Recolector que presta el servicio de Recolección del Country y disponerlos en el Vertedero Municipal de Hernandarias.

• Desechos sólidos contaminados como barros, lodos, etc., deben ser retirados por una empresa autorizada que lo dispondrá en un vertedero habilitado.

• Instalar carteles con leyendas como “PROHIBIDO ARROJAR BASURA”, y otros. • Disponer correctamente los residuos para evitar contaminar agua, suelo y aire (olores). • Restos de envases de productos fitosanitarios, someter al triple lavado, perforarlos y

entregados a reciclador autorizado, no arrojarlos al agua.

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XGENERACIÓN DE DESECHOS Y EFLUENTES LIQUIDOS Impactos Negativos Medidas De Mitigación

• Riesgos de contaminación del suelo, agua por incorrecta disposición de los residuos líquidos, por derrames de combustibles y lubricantes, y su Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas del AID.

• Capacitar al personal en prevenir contaminación del suelo y agua, por efluentes. • Hoy día las aguas negras se tratan en cámaras sépticas y pozos ciegos, pero lo ideal

es que se traten primariamente en cámaras sépticas y puestos luego en la red cloacal, la cual conducirá hasta una planta de tratamiento de efluentes.

• En ampliaciones sucesivas de obras, las aguas negras de esos sectores se deberán conectar a la red cloacal a construir, por lo que el proponente deberá instalar un sistema de tratamiento de aguas negras.

• Instalaciones de tratamiento de aguas negras deben estar ubicadas con respecto a cualquier fuente de suministro de agua a una distancia que evite la contaminación;

• Monitorear cámaras sépticas y pozos ciegos de la firma para detectar filtraciones • Colocar Señalizaciones para Indicar que se deben cuidar recursos hídricos. • Desechos líquidos contaminados almacenar en contenedores con rótulos, puestos en

lugares diferenciados y luego entregar a firmas autorizadas para su eliminación. • Efluentes pluviales serán conducidos por líneas independientes y puestas fuera del

recinto predial evitando erosión, contaminación y sedimentación. • Evitar el mantenimiento y lavado de rodados en el sitio

TRAFICO VEHICULAR – MANTENIMIENTO Y RUIDOS • Riesgos de

accidentes. • Afectación de la

calidad del aire y salud de personas por la generación de polvos, emisión de gases de escape por tráfico vehicular.

• Riesgos varios y de contaminación por incorrecto manejo de desechos

• Indicar entrada, salida y movimentación de los vehículos, instalar carteles y realizar maniobras con una velocidad prudencial en todo el predio

• El personal debe cumplir señalizaciones, insistir a usuarios del sitio que lo cumplan. • Los ruidos producidos por las actividades deben cumplir parámetros de la Ley 1100/97. • Propietarios de viviendas que se hallan en construcción, deben cuidar que sus

personales tengan un comportamiento racional dentro del Country, cumplan a cabalidad sus labores, no realicen acciones perturbadoras.

• Evitar el mantenimiento y lavado de rodados en el sitio. • Contar con carteles preventivos para realizar mantenimientos. • Ubicar en lugares convenientes basureros para los desechos sólidos. • Depositar temporalmente aceites usados en contenedores con rótulos y luego entregar

a recicladores. • Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y de las instalaciones.

RIESGOS DE INCENDIOS EN ACTIVIDADES OPERATIVAS • Riesgos de

incendios • Incendios por

acumulación de desechos.

• Afectación de la calidad de aire.

• Repercusión sobre el hábitat de aves e insectos

• Riesgo a la seguridad de las personas.

• Capacitar al personal e involucrar a futuros usuarios del Country para caso de incendios

• Limpiar el establecimiento y depositar residuos sólidos en lugares adecuados. • Limpieza del sotobosque con herramientas manuales. • No prender fuego para eliminar malezas. • No quemar restos vegetales y basuras en partes boscosas. • Mantener limpios los senderos en áreas boscosas. • Colocar carteles de riesgos de incendios, de Nºs de Bomberos, Policía, Otros, etc. • Contar con extinguidores de polvo químico seco tipo ABC, hidrantes móviles c/

tanques. • Revisar las conexiones eléctricas y reparar las defectuosas. • Realizar mantenimiento a equipos, luminarias, extintores, bombas, etc.

RIESGOS DE ACCIDENTES VARIOS • Riesgos de

accidentes por incorrecta uso de, herramientas y/o equipos.

• Riesgos de contaminación de suelos y agua por desechos de mantenimiento.

• Riesgos varios.

• Implementación efectiva de los reglamentos de usufructo del complejo. • Capacitar al personal para prevenir riesgos operativos y cumplir señalizaciones. • Instalar carteles de seguridad, contra incendios y de Nºs de Emergencias. • Dotar al personal de herramientas y EPP’s de uso obligatorio. • Contar con botiquín de primeros auxilios. • Efectuar controles médicos y odontológicos de los obreros. • Limitar las horas de trabajo de acuerdo a lo que dictamine la Ley. • Acopiar los insumos en sus lugares, ordenarlos y segregarlos. • Rotular sustancias peligrosas, e instrucciones de manejo seguro de los mismos. • Realizar los mantenimientos periódicos de equipos, de las instalaciones • Comprometer a los propietarios y a usuarios a cumplir con los reglamentos. • Prohibir la caza de animales silvestres en toda la propiedad. • Instalar carteles de prohibido cazar animales silvestres.

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CONSTRUCCIONES DE VIVIENDAS INICIALES POR PROPIETARIOS Impactos Negativos Medidas de Mitigación

• Eliminación de especies herbáceas.

• Afectación de calidad de vida de personas.

• Migración de la fauna • Disminución de la

infiltración del agua. • Riesgos de incendios por

acumulación de desechos. • Riesgos de accidentes. • Riesgos varios.

• Implementar el reglamento interno del complejo para la construcción • Reducir al mínimo la afectación de especies vegetales, No talar árboles,

Arborizar los terrenos. • Prohibir la caza de animales silvestres en el complejo por parte de obreros que

trabajan en el Country. Instalar carteles de prohibido cazar animales silvestres. • Exigir a los propietarios individuales que, deberán contemplar, el cuidado de la

vegetación y fauna existentes y la disposición adecuada de residuos. • Implementar la distribución de trípticos por parte de la inmobiliaria a pobladores

del terreno y compradores. • No utilizar el fuego como medida de control de malezas. • Los acopios de insumos para la construcción sin protección y sin orden, pueden

causar accidentes y presenta riesgos para contaminación del agua y del suelo. EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIONES DE LAS VIVIENDAS POR SUS PROPIETARIOS EN CADA UNO DE SUS TERRENOS, NO PARTICIPA LA FIRMA PROPONEN TE

CONSTRUCIONES E INSTALACIONES VARIAS Y CANCHA DE GOLF

Impactos Negativos Medidas de Mitigación • Eliminación de

especies herbáceas y arbóreas.

• Riesgos de erosión del suelo por retiro de capa vegetal.

• Alteración del paisaje.

• Alteración del hábitat de la fauna y migración de la misma.

• Alteración de la geomorfología por obras varias, lagunas de la cancha de golf

• No realizar ninguna actividad de desmontes de zonas boscosas. • No realizar desmontes ni para material de préstamo, en zonas con mucha pendiente. • Conservar árboles que puedan proporcionar alimento a la fauna silvestre. • No habilitar lotes o realizar obras civiles en zonas bajas o de concentración de aguas

de lluvia, sobre nacientes de agua, y/o de humedales, estas deberán ser reservadas. • Limitar el movimiento de tierra solo a las áreas necesarias y. mantener la mayor la

cobertura vegetal posible del suelo. • Limitar la apertura de calles a sus anchos reglamentarios. • Arborizar con especies nativas sectores donde requieran para evitar erosión del suelo. • Mantener los espacios verdes dentro del Loteamiento. • Preservar los ecosistemas que sirven de hábitat a animales silvestres de la zona. • Los drenajes naturales del terreno deberán ser conservados. • Realizar tareas correctivas de suelo, restaurando las zonas, con severos daños. • Las calles serán diseñadas evitando seguir la pendiente natural del terreno. • Implementar lomadas para evitar erosión y disminuir la acción de raudales. • El movimiento de rodados se realizarán en las calles. • Empedrar calles lo mínimo posible para facilitar infiltración de aguas de lluvia en el suelo. • No arrojar contaminantes al suelo y/o a las fuentes de agua. • Mantener las curvas de nivel de pasturas para evitar la colmatación de cauces hídricos. • Evitar la cacería de animales silvestres, instalar carteles de prohibir caza de animales. • Supervisar por profesionales en Seguridad e Higiene, y fiscalizadas por personales de

la Municipalidad, Gobernación de Alto Paraná, la Itaipú, SEAM, etc. TRAFICO DE RODADOS – ACCIDENTES Y GENERACION DE RUIDOS

• Riesgos de accidentes por el incorrecto uso de materiales, herramientas o maquinarias.

• Afectación de la calidad del aire y salud de personas por polvos, gases de escape y ruidos por construcciones varias y uso de equipos.

• Riesgos de accidentes por el movimiento de vehículos.

• Afectación de la calidad de vida de los pobladores cercanos al AID.

• Riesgos varios.

• Regar el suelo para mitigar polvos. • Realizar control mecánico de equipos afectados a la obra. • Limitar los trabajos al horario diurno. • Controlar la generación de ruidos de equipos, vehículos y tareas. • Delimitar zona de trabajo para evitar ingreso de personas no autorizadas,

proporcionar protección a personas ajenas a las obras • En sitios de obras concentrar el acceso vehicular por un solo punto. • Implementar medidas para evitar accidentes dentro del sitio de la obra y para

ofrecer seguridad a trabajadores y transeúntes. • Las zonas de trabajo y de movimiento de rodados deberán ser señalizadas • El personal de obra debe contar con herramientas y EPP’s. • En áreas de trabajo debe existir botiquines primeros auxilios,. • Áreas de carga y descarga de materiales estarán dentro del predio de obras. • Concienciar al personal para que tengan comportamiento racional dentro del

Complejo y cumplan a cabalidad sus labores • Instalar carteles de seguridad, educación, etc.

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GENERACION DE DESECHOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS Impactos Negativos Medidas de Mitigación

• Riesgos de contaminación del suelo y del agua, por incorrecta disposición de los desechos, por derrames de combustibles y lubricantes por mantenimientos de rodados, por malas prácticas de acopios de materiales y su Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas.

• Riesgos de incendios por acumulación de desechos.

• Utilizar sanitarios del complejo, o bien contar con sanitarios móviles. • Manejar adecuadamente residuos de la construcción, deberán ser acumulados

en contenedores, mientras espera su retiro para disposición final. • Contratistas y proponente deben evitar acumulación de desechos. • Contar con sistema de disposición final de residuos de la construcción. • No arrojar residuos contaminantes sólidos y/o líquidos a las fuentes de agua. • No utilizar el fuego como medida de control de malezas. • Evitar arrastre del polvo, generados en sectores donde se realizan obras. • Adecuar el acopio de materiales, evitar excesos de almacenamiento. • Prever áreas para materiales que pueden ser arrastrados por el viento y/o

lluvias. • Tomar medidas para evitar derrame de combustibles y lubricantes. • Mantenimientos y cambios de aceite de equipos deben realizarse fuera del

complejo

7.2.- Plan de Monitoreo y/o Vigilancia Ambiental. Se debe contar con un programa de monitoreo, para realizar las inspecciones y evaluaciones de las prácticas utilizadas y del estado general de las instalaciones. La Desarrolladora del Complejo y el Consorcio de Propietarios deberían de verificar que: • El personal esté capacitado para realizar las operaciones indicadas, que sepa implementar y usar su

entrenamiento correctamente, su capacitación incluirá respuestas a emergencias e incendios, asistencia a personas a usuarios y visitantes manejo de residuos, efluentes, etc.

• Se disponga de planos de ingeniería y componentes del establecimiento y que estén actualizados. • Existan señales de identificación y seguridad en todas las fincas y sus diversas instalaciones. • Existan señales de prohibido cazar animales silvestres. • Se consideren problemas ambientales para el sitio de las instalaciones (Educación ambiental). • Realizar las actividades, las instalaciones y construcciones cumpliendo con las normativas legales. • Controlar el cumplimiento de los Reglamentos establecidos la Desarrolladora del Complejo. • Controlar y auditar permanentemente del cumplimiento de las normas generales del usufructo de la

poligonal envolvente, perteneciente a la Itaipú Binacional. Entre los aspectos a ser monitoreados se encuentran: el Suelo, de Áreas Reforestadas, del Campo de Golf, del Sistema de Provisión del Agua, de los Equipamientos del Establecimiento, de los Efluentes Líquidos, de los Desechos Sólidos, de Señalizaciones, del Manejo de Sustancias y Productos Químicos, del Personal y de Accidentes

7.3.- Planes de Seguridad, Prevención de Riesgos, A ccidentes, Emergencias e Incidentes.

7.3.1.- Prevención de Riesgos Etapa Construcción e Instalación LA FIRMA COMERCIALIZAR SUS LOTES, SOLO CONTINUARÁ C ON LA CONSTRUCCIÓN DE LA CANCHA DE GOLF La Desarrolladora del Complejo, el Consorcio de Propietarios y los futuros Nuevos Propietarios de los Lotes, debería de verificar que los mínimos requisitos de seguridad para cualquier contratista que realizare trabajos, tales como: Entrenamiento y Capacitación de Seguridad: El contratista que trabaje para el proponente empleará personal que haya recibido capacitación completa y tenga experiencia en el trabajo. Procedimientos de Emergencia: El contratista deberá capacitar a sus empleados para casos de emergencias, como: accidente, principios de incendio u otros incidentes relacionados con la seguridad.



Seguridad en la Construcción: Antes de iniciar las obras de construcción, el contratista debe: Evaluar los peligros; Proporcionar salud en el trabajo que implican suministros de agua potable, cuidados de la propiedad, primeros auxilios, protección contra enfermedades; Reuniones de seguridad, capacitación y orientación de obreros; Control del ambiente (control de basuras, desperdicios). Reglamento de Trabajo para el Personal del Contratista: El contratista tiene que contar con reglas generales de conducta para toda persona que trabaje bajo su control mientras se encuentra en el lugar de trabajo, como: No consumir bebidas alcohólicas ni drogas en el lugar de trabajo, No permitir personas afectadas por efectos de alcohol y/o drogas en el lugar de trabajo; No permitir pleitos, bromas pesadas ni comportamiento imprudente en lugar de trabajo; No permitir armas ni el uso indebido del equipo; los empleados deben vestir de manera apropiada para realizar sus labores; Contar con todo el equipo y atuendos de protección. El plan de seguridad debe explicar la planificación del contratista, sean para: Capacitación para conductores; Protección en excavaciones; Protección contra caídas; Equipos de protección personal y abuso de sustancias dañinas a la salud.

7.3.2.- Prevención de Riesgos – Emergencias y Segur idad en Fase Operativa Inicial Primaria Los Contratistas que ofrezcan sus servicios a la Firma y a los Nuevos Propietarios de los Lotes, deben contar con sistema de seguridad para minimizar los riesgos de accidentes: • El sitio debe operar, bajo sistemas de control, higiene, manipulación de residuos y de seguridad. • El PCC debe contar con un Completo Sistema Contra Incendios. • Los Personales de los Contratistas deben contar con Equipos de Protección Personal (EPP’s). • Los obreros estarán obligados a la utilización de los equipos de seguridad. • Instalar carteles con normas de seguridad e indicadores de peligro en todo el establecimiento. • Cuidar siempre de contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios. • Capacitar a los obreros en asuntos relacionados con la salud y seguridad.

7.3.3.- Riesgos de Incendio Procedimiento De Emergencia En Caso De Incendio: • Avisar al responsable del Country, así como al cuerpo local de bomberos. • Combatir el fuego con los medios disponibles, minimizando las posibilidades de propagación del

incendio a otros sitios y áreas, actuando en el salvamento de vidas y en el combate de fuego. • Desconectar las llaves generales de corte de la energía de los sectores donde surge la emergencia. • Cubrirse el rostro con paños mojados y procurar moverse lo más cerca posible del suelo, de forma a

respirar el aire más puro del lugar. • Procurar mantener la calma y cuidar no fumar. Elementos Contra Incendio: • Extintores de polvo seco (PQS), tipo ABC. • Sistema de Hidrantes y Tanques Hidrantes Móviles, etc.

7.3.4.- Plan de Emergencias La Desarrolladora del Complejo y el Consorcio de Propietarios deberían de verificar que el Complejo Santa Elena Country y Marina Club, cuente con un Plan de Emergencias

8.- Consultor Ingeniero Industrial PEDRO ANÍBAL GAONA SANDOVAL Consultor CTCA I - 329 Teléfono: 021-557.291 / 0981 754.70 / 0991 722.777 [email protected].

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