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  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    1/15

    neran beneficios para las comunida-

    des y aportan al desarrollo local.

    Este documento hace parte de la es-

    trategia Mosaico: espacios para el

    aprendizaje, que tiene como objeti-

    vo sistematizar y compartir los

    aprendizajes del Programa. Esta or-

    ganizado temticamente en torno a

    experiencias, casos y prcticas exito-

    sas de manejo en las cuales son lospropios ejecutores y beneficiarios

    quienes se convierten en capacitado-

    res.

    A travs de un circuito de talleres,

    conversaciones y actividades en te-

    rreno, Mosaicos promueve mltiples

    espacios de intercambio, anlisis y

    reflexin, individual y grupal, a partir

    de los testimonios y participacin de

    los actores involucrados en la imple-

    mentacin de las experiencias loca-

    les.

    El Programa Mosaicos de conserva-

    cin es una iniciativa desarrollada

    por el Fondo Patrimonio Natural en

    la alianza con Parques Nacionales.

    Este Programa fue escogido por el

    Global Enviromental Facility GEF,

    como una de las 14 iniciativas ms

    creativas e importantes de conserva-cin en el mundo, en el marco de la

    celebracin del ao internacional de

    la Biodiversidad del 2010.

    El Programa se desarrolla en 9 mosai-

    cos, con comunidades indgenas, ne-

    gras, raizales y campesinas, en los

    ecosistemas prioritarios de conserva-

    cin de Colombia, que incluyen: el

    bosque andino, la selva amaznica,

    el choco biogreogrfico, el bosque

    seco y la barrera de coral de la isla de

    providencia. Los mosaicos se cons-truyen sobre acuerdos sociales e ins-

    titucionales entre los actores que

    habitan un territorio. Estos acuerdos

    permiten el cumplimiento de los ob-

    jetivos de conservacin mientras ge-

    El Programa Mosaicos de Conservacin

    El espacio de los parquesEste espacio de aprendizaje abordar

    el tema de los desarrollos, avances yresultados de la implementacin de

    las lneas estratgicas de Parques

    Nacionales Naturales en campo.

    Abordar los procesos de cada par-

    que desde las voces de los funciona-

    rios y las comunidades e institucio-

    nes que participaron en su desarro-

    llo. El relato de cada experiencia y los

    aprendizajes que surgen en estoscinco aos de trabajo en el marco del

    Programa Mosaicos de Conservacin

    son el resultado de un proceso de

    sistematizacin que incluy docu-

    mentos, entrevistas, testimonios y

    grupos de conversacin entre los

    equipos de los Parques.

    Espacio de aprendizaje: Iniciativas comunitarias conservacinConectividad de Servicios Ambientales

    Contenido:

    Espacio de aprendizaje delMosaico de Consac

    2

    Contexto de trabajo 3

    Herramientas tcnicas 5

    Procesos de participacin 8

    Aprendizajes 10

    Recomendaciones 13

    Equipo de trabajo 14

    Fecha: Agosto 15-19 de 2011

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

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    Objetivo:

    Dar a conocer el papel

    que desempean las

    iniciativas comunitarias

    de conservacin como

    las reservas de la socie-

    dad civil o los corredo-

    res de conservacin en

    el proceso de ordena-

    miento para la conser-

    vacin y el uso y manejo

    sostenible del Mosaico

    de Consac y Yacuan-

    quer.

    Resultados esperados:

    1. Los viajeros, funcio-

    narios de 10 Parques

    Nacionales y 3 Direccio-

    nes Territoriales de Par-

    ques Nacionales, cono-

    cen la experiencia delMosaico de Consac en

    relacin al desarrollo de

    las iniciativas comunita-

    rias de conservacin.

    2. El equipo anfitrin

    (Funcionarios del San-

    tuario Galeras y miem-

    bros de las organizacio-

    nes campesinas locales)y los viajeros han anali-

    zado conjuntamente 1)

    las estrategias imple-

    mentadas en la zona de

    amortiguacin en sus

    diferentes escalas y 2)

    las herramientas tcni-

    cas implementadas para

    la proteccin, recupera-cin y uso sostenible del

    territorio, 3) el proceso

    de articulacin y partici-

    pacin de las comunida-

    des.

    3. El equipo anfitrin

    afianza los aprendizajes

    de su proceso y lo enri-

    quece con las reflexio-nes que se generan en

    el Espacio de Aprendiza-

    je.

    Espacio de aprendizaje Mosaico de Consac y Yacuanquer

    reas protegidas trabajando unidas para la construccin de

    corredores biolgicos

    tres ejes principales: laconservacin, el fortale-

    cimiento del tejido so-

    cial y la produccin sos-

    tenible.

    Como prueba de est

    articulacin, los campe-

    sinos, propietarios de

    las Reservas de los sec-

    tores de Yacuanquer yla vereda San Jos de

    Crdoba, acordaron

    proteger a

    perpetuidad las zonas

    de conservacin y no

    ampliar la zona agrcola,

    con la visin de mante-

    ner o recuperar la co-nectividad con el San-

    tuario y de esta manera

    asegurar la disponibili-

    dad del recurso hdrico

    para el futuro.

    Acorde con esta iniciati-

    va, el trabajo en el rea

    aledaa del Mosaico

    propici la creacin decorredores de conserva-

    cin, como una herra-

    mienta para restablecer

    la conectividad del pai-

    saje a travs de la con-

    servacin y uso sosteni-

    ble de los recursos natu-

    rales.

    Los objetivos de conser-vacin del Santuario

    Galeras se enfocan en el

    mantenimiento y regu-

    lacin de la oferta del

    recurso hdrico, la con-

    servacin de la biodiver-

    sidad de los ecosistemas

    de pramo, bosque alto

    andino y andino y la

    proteccin de los sitios

    de valor cultural, pai-

    sajstico y ecotursticos.

    En concordancia con el

    Santuario los planes de

    manejo de las Reservas

    de la sociedad civil en-

    marcan sus objetivos en

    Pgina 2

    Santuario de Flora y Fauna Galeras, Mo-

    saico de Consac y Yacuanquer

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    I. Contexto de trabajorea ncleo: Santuario de Flora y Fauna Galeras

    (UAESPNN, 2005).

    La riqueza del Santuario Galeras est

    reflejada en la gran variedad de es-

    pecies de flora y fauna que se en-cuentran en el pramo y en los valles

    interandinos de la zona templada en

    los sectores de Consac y Sandon,

    all hay una gran variedad de vegeta-

    cin y diversidad florstica y faunsti-

    ca de los bosque altoandinos y andi-

    nos de la falda del complejo volcni-

    co.

    En el contexto regional, estos ecosis-temas se han visto presionados por

    las comunidades rurales ubicadas en

    la zona de incidencia del Santuario

    con prcticas como la ampliacin de

    la frontera agrcola, ganadera exten-

    siva tradicional, extraccin de made-

    ra o leateo, as como productos no

    maderables del bosque, incendios

    forestales e infraestructura domicilia-

    ria.

    Varias han sido las estrategias de

    manejo del rea protegida para mini-

    mizar los impactos sobre los ecosis-

    temas que se encuentran en el San-tuario, una de las ms importantes

    es el trabajo coordinado entre la ins-

    titucin y la comunidad para la pre-

    servacin, restauracin y conserva-

    cin de los mismos (UAESPNN,

    2005).

    Desde hace ms de 10 aos el San-

    tuario Galeras ha respaldado a los

    grupos locales de propietarios intere-

    sados en la preservacin y recupera-

    cin de reas de vegetacin nativa

    en sus predios. A travs de los aos

    esta iniciativa se ha ido propagando

    para llegar hoy en da a la conforma-

    cin y consolidacin de un sistema

    local de reas protegidas. Esta estra-

    tegia ha permitido la creacin de 114

    Reservas cada una con un Plan de

    Manejo coherente con los objetivos

    de conservacin del Santuario Gale-

    ras .

    El Santuario Galeras hace parte del

    ramal centro oriental de la Cordillera

    Occidental de los Andes Colombia-

    nos, en el Nudo de los Pasto, en eldepartamento de Nario, jurisdiccin

    de los municipios de Nario, Pasto,

    Tangua, Yacuanquer, Consac, San-

    don y La Florida.

    Se estima que en la parte alta del

    Santuario nacen unas 120 quebradas

    y ros que descienden laderas abajo

    para proporcionarle a los habitantes

    de la regin el agua para consumo

    humano y para ser usada en activida-

    des agrcolas y ganaderas. Las cabe-

    ceras municipales de los municipios

    de Yacuanquer, Consac, Sandon,

    La Florida y Nario se benefician 100

    % de caudales que nacen del Galeras;

    en Tangua y Pasto, el beneficio por

    parte del sector urbano es parcial, sin

    embargo, se estima que en total, al-

    rededor de unas 300.000 personas seabastecen de este servicio

    Pgina 3

    Una mirada desde adentro: las Reservas de la Sociedad civil,una prioridad para el Santuario de Flora y Fauna de GalerasTeniendo en cuenta que en los municipios de incidencia del proyecto Yacuan-

    quer, Consac, Tangua, Pasto se encuentran reas de bosque natural que estn

    por fuera del rea protegida en buen estado de conservacin y que en muchos

    de los casos son de propiedad privada, desde el Santuario con apoyo del Progra-

    ma Mosaicos se ha trabajado en la conformacin y consolidacin de la red dereservas privadas.

    Esta estrategia es prioritaria para garantizar la valoracin de las comunidades

    de las reas protegidas que les proveen servicios ambientales, Hoy en da un

    80% de la comunidad alrededor de Galeras est consciente de conservar el par-

    que y saben que tienen un parque. Otra cosa bien importante del proyecto, la

    educacin ambiental, ha sido clave; en todas las comunidades la gente ya esta

    consiente, antes la gente cazaba mucho, extraa lea , hoy en da ya no se ve

    eso. (Conversatorio equipo Santuario Galeras, septiembre de 2010)

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    El subproyecto en rea aledaa se

    desarrolla en las microcuencas de

    Cariaco, Guabal y Zaragoza, ubicadas

    en la franja subandina, en la zona de

    transicin hacia el Santuario de Fau-

    na y Flora Galeras, en un rea aproxi-mada de 2.217 has. Se trata del Bio-

    ma de Bosque Andino; en alturas que

    van desde los 1.150 msnm, en la ve-

    reda Brisas del Gaitara, y aguas arri-

    ba (por el mismo Ro) hasta los 1.400

    msnm en la vereda Argello.

    En la parte baja del piedemonte se

    encuentra una planicie cultivada en

    caf con sombro y un amplio sectoren potreros arbolados con presencia

    de Acacia pennatula (Leguminosae).

    Desde la parte alta se desprenden

    varios afluentes del ro Guitara, en-

    tre ellos son el Guabal, Cariaco y Za-

    ragoza. En la parte alta y media de

    estos afluentes se conserva algo de

    cobertura boscosa en sus mrgenes,

    que se va haciendo ms escasa a me-

    dida en que se desciende, hasta

    transformarse en un mosaico de

    sembrados de pltano, caf, frutalesasociados, o pequeos potreros a

    pesar de las altas pendientes.

    En algunas reas de la parte alta y

    media de las microcuencas, incluyen-

    do algunas reas de reservas priva-

    das, se presentan coberturas de bos-

    ques secundarios, donde seguramen-

    te muchos de estos sitios fueron has-

    ta hace varias dcadas cultivos decaf y se han recuperado gracias a

    las altas pendientes que dificultan su

    explotacin.

    Los rastrojos son comunes en la par-

    te media de las tres microcuencas y

    se constituyen en potenciales ncle-

    os de regeneracin del bosque. Las

    maderas finas han desaparecido por

    completo en la parte media y baja de

    las microcuencas en cuestin. De

    igual manera, especies de epfitas

    como orqudeas y bromelias son muyescasas evidenciado la desaparicin

    de los soportes de larga vida, la gran

    destruccin de los hbitats y los no-

    tables procesos de extraccin de

    plantas en el territorio.

    Esta zona est habitada por comuni-

    dades campesinas, aproximadamen-

    te 4.500 habitantes de las veredas

    del Municipio de Consac: SantaIns, Cariaco Alto, Cariaco Bajo, San

    Rafael, Bombon, Consac, Palta-

    pamba, Rosario Bajo, Veracruz y Bri-

    sas del Gaitara, y en el Municipio de

    Yacuanquer: Argello y Zaragoza, la

    gran mayora con minifundios no su-

    periores a hectrea.

    rea aledaa:

    Una mirada desde afuera: el agua que conservael SantuarioEl subproyecto del rea aledaa, lleg a complementar el trabajo del Parque, y

    aportar a la necesidad de realizar acciones de conservacin con el propsito de

    garantizar la prestacin del agua como bien y servicio ambiental estratgico. La

    comunidad y el grupo de trabajo local responsable del subproyecto priorizaron el

    trabajo en conservacin y recuperacin en las tres microcuencas proponiendo

    especficamente el establecimiento de corredores ecolgicos.

    Entonces el logro es poder sensibilizar a un grupo de personas ms grande que

    lo que Parques haba logrado, con nuestro proyecto cubrir la zona aledaa delSantuario), tratando de cuidarlo, haciendo que la gente mire su importancia y se

    d cuenta de que si desaparece, la vida de nuestro territorio se ira con l. Lo que

    hemos logrado es que la comunidad mire el Santuario como un sitio sagrado, co-

    mo un sitio de proteccin, como un sitio al que debemos ponerle todo el cuidado

    necesario para que nuestra vida aqu sea un poco ms extensa. Entrevista Mari-

    no Delgado.

    Pgina 4

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

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    II. Herramientas tcnicasLa lnea estratgica de reservas

    protegida y como ejem-

    plo para otras regiones;

    adicionalmente el rea

    protegida ha participado

    en la construccin de la

    Gua metodolgica para

    la formulacin de los

    planes de manejo cons-

    truida por varias institu-

    ciones en eventos pro-

    movidos por la Unidad

    de Parques.

    Adems de tener comoherramienta tcnica el Plan

    de Manejo se est manejan-

    do el registro de estas ini-

    ciativas ante el Sistema Na-

    cional de reas Protegidas,

    por medio de la promocin,

    la divulgacin y acompaa-

    miento para que cada fami-

    lia tramite su reconocimien-

    to presentando la docu-

    mentacin que certifica su

    tenencia, el concepto tcni-

    co y el formulario de regis-

    tro.

    Hasta el momento se han

    tramitado 4 procesos de

    registro siendo el ms ade-

    lantado el de la Reserva Los

    Rayos en la vereda Josepe

    del municipio de Consac.

    El segundo proceso tiene

    que ver con aquellas inicia-

    tivas que carecen de ttulo

    de propiedad pero que

    igualmente estn aportan-

    do a la conservacin, con

    estas reservas se ha realiza-

    do la gestin a travs de laAsociacin de comunidades

    campesinas Andinas de Na-

    rio, Tierrandina, para que

    esta organizacin sea una

    articuladora de procesos de

    conservacin privada alre-

    dedor del Galeras.

    Esta iniciativa se hizo bajo el

    amparo de la resolucin

    054 de 2010 que tiene co-

    mo finalidad: El intercambio

    de informacin sobre reas

    protegidas privadas y otros

    esfuerzos de conservacin

    que aportar a la estrategia

    nacional de conservacin de

    biodiversidad, as como el

    reconocimiento institucio-

    nal a la labor adelantada

    por las organizaciones sinnimo de lucro en la conser-

    vacin de la biodiversidad.

    Se desarrolla en el marco

    del ordenamiento de la zo-

    na amortiguadora con pro-

    pietarios colindantes con el

    Santuario que conservan

    una rea de bosque nativo

    dentro de sus predios for-

    mando conectividad con los

    valores objeto de conserva-

    cin del Santuario.

    Dentro del proceso se prio-

    rizan acciones de conserva-

    cin y manejo sosteniblepara ser implementadas con

    los recursos asignados.

    Se maneja un esquema de

    trabajo tcnico en campo

    bajo la metodologa de Plan

    de Manejo de Reservas con

    cuatro fases: Diagnstico,

    Ordenamiento o Zonifica-

    cin, Plan de Accin y Segui-

    mientoMonitoreo.

    Desde la gestin ambiental

    regional se guarda sinergia

    con el plan de accin tria-

    nual de Corponario, con

    los programas de manejo

    integral del agua a travs de

    los planes de ordenamiento

    y manejo de las cuencas

    Pasto y Guaitara, con el pro-

    grama de conservacin del

    patrimonio natural; y con el

    Plan de biodiversidad .

    En el marco de estos proce-

    sos el Santuario Galeras se

    posiciona como el gestor de

    procesos sociales en torno a

    la conservacin de un rea

    A partir de las

    caracterizaciones de

    las Reservas se logr

    conocer ms la Zona

    Amortiguadora del

    Santuario, se

    identificaron lossitios que podan ser

    aliados del parque en

    la zona de influencia;

    y los ecosistemas

    que pueden ser los

    corredores

    biolgicos.

    (Conversatorio equipo

    SFF Galeras, septiembrede 2010)

    Pgina5

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    6/15

    Es un predio de propiedad

    privada, donde sus dueos

    se comprometen de mane-

    ra voluntaria a Preservar

    Recuperar Usar sosteni-

    blemente los recursos na-

    turales (Parques Naciona-les Naturales, 2007).

    Normativa: La Ley 99 de

    1993, art.109, define una

    RNSC como Parte o el

    todo del rea de un inmue-

    ble que conserve una

    muestra de un ecosistema

    natural y sea manejado

    bajo principios de susten-

    tabilidad en el uso de los

    recursos naturales, cuyas

    actividades y usos se esta-

    blecern de acuerdo a re-

    glamentacin con la parti-

    cipacin de las organizacio-

    nes sin nimo de lucro decarcter ambiental.

    Objetivos de las RNSC

    Preservar: Mantener en

    su estado original espe-

    cies, grupos de especies, o

    un recurso natural.

    Recuperar: El ecosistema

    liberado del estrs que lo

    alter comienza una suce-

    sin progresiva y se recom-

    pone por s solo (Machado,

    2001)

    Uso sostenible: El aprove-

    chamiento de una especieo ecosistema no debe su-

    perar la capacidad de rege-

    neracin o productividad

    del recurso utilizado o el

    ecosistema involucrado

    (CDB, 1992)

    Qu es una Reserva de la Sociedad civil?

    Qu es un plan de manejo de una reserva?

    Parques Nacionales y otras instituciones se han juntado para construir una metodologa para planes de manejo de re-

    servas privadas como un instrumento dinmico de planificacin pensado a corto, mediano y largo plazo que orienta las

    acciones para lograr los objetivos propuestos a partir de lo identificado y analizado del estado actual de la reservas en

    aspectos naturales, socioculturales y organizativos, y a partir del contexto interno (del predio y propietarios) y exter-

    nos (del territorio, ecosistemas y paisaje, dinmicas sociales), buscando favorecer el bienestar de muchas formas de

    vida. (Tomado de la metodologa de planes de manejo de reservas parques nacionales). Dentro del plan de manejo se

    tienen en cuenta cuatro etapas:

    Pgina6

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    7/15

    II. Herramientas tcnicasHerramientas de manejo del paisajeHMP- en el Mosaico Consac-Yacuanquer.

    se incremente la capaci-dad de dispersin de labiodiversidad en el gra-

    diente altitudinal.

    El trabajo se orient hacia

    la aplicacin en campo del

    concepto de corredores de

    conservacin.

    Los corredores de conser-

    vacin se disean y esta-

    blecen con un enfoque

    biolgico y socioambientalpara mantener y mejorar

    los bienes y servicios am-

    bientales en un territorio,

    y se han convertido en una

    excelente estrategia de

    planificacin territorial en

    paisajes rurales que permi-

    ten relacionar la conserva-

    cin del agua, la conserva-

    cin y recuperacin de losbosques y la conservacin

    de la biodiversidad con la

    participacin de las comu-

    nidades locales.

    Para consolidar los corre-

    dores fue obligatorio

    desarrollar acuerdos de

    negociacin con los pro-

    pietarios de las fincas pri-

    vadas que se encuentran a

    lo largo de las 3 micro-

    cuencas.

    Con los acuerdos estable-

    cidos a nivel predial, seprocedi a trabajar me-

    diante la propuesta de

    HMP de conservacin y

    secundarias para el proce-

    so de restauracin de la

    cobertura y conectividad

    en cada predio que haca

    parte de las rondas (HMP a

    escala local o de finca) y

    mejorar condiciones de laproduccin en la finca.

    Las medidas de conserva-cin definidas fueron lasherramientas de manejo

    del paisaje (HMP) (Lozano-Zambrano 2009).

    Estas herramientas son unmen de medidas que sedisearon para establecer-se en las fincas, de acuer-do a un diseo a escala depaisaje, que reconoci yincorpor en su diseo, lascoberturas agroforestales

    (especialmente caf, maz,frijol y ganadera) comoparte de la estrategia deconservacin.

    Esta estrategia esta orien-tada a mejorar la capaci-dad de regulacin hdricade las microcuencas paraaportar a la oferta de aguade la regin y, para incre-

    mentar la conectividadaltitudinal de las cobertu-ras nativas de manera que

    Disear y establecer

    medidas de conservacin

    para el incremento de laconectividad y el

    mejoramiento de la

    calidad y cantidad de

    cobertura de las

    microcuencas tendr un

    efecto positivo sobre los

    bienes y servicios

    ambientales que all se

    mantienen. En esto, se

    ha demostrado que la

    desaparicin de la

    cobertura vegetal afecta

    el flujo y movimiento de

    organismos en el paisaje

    (Burel &Baudry 2005), la

    estabilidad y fertilidad de

    los suelos (Nourbakhsh

    2007; Hajabbasi et al.

    1997) y los ciclos

    hidrolgicos (DAlmeida

    et al. 2007; Giertza et al.

    2005).

    Pgina 7

    3 viveros de plantas nativas

    Herramientas agroecolgicas y

    capacitacin

    Enriquecimiento de corredores

    con especies producidas en los

    viveros

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    8/15

    Desde el nivel local la iniciativa de reservas privadas est contemplada en el plan de manejo como una estrategia para

    involucrar actores sociales en reas importantes ecolgicamente que estn fuera del lmite del Santuario.

    Esto ha permitido posicionar este modelo de gestin participativa en el marco del ordenamiento regional a nivel de

    zona amortiguadora, municipio, departamento, y cuencas hidrogrficas, para generar representatividad y reconoci-

    miento del accionar privado en decisiones de poltica institucional, as como realizar aportes a los determinantes am-bientales del los planes de ordenamiento territorial.

    III. Procesos de participacin

    Con quines se trabaja?

    El grupo de campesinos propietarios de reservas privadas (114), y el grupo de Gestin Local. Este ltimo est conforma-

    do por lderes comunitarios que representan a Organizaciones Sociales Jurdicamente constituidas, ONGs e institucio-

    nes locales y regionales (entes territoriales, autoridades ambientales, instituciones educativas y otras), que vienen par-

    ticipando activamente en el proceso del rea aledaa; este proceso ha sido liderado por la Unin temporal, que acta

    como organizacin local subejecutora del proyecto en el rea aledaa, en torno al establecimiento de corredores bio-

    lgicos en las Microcuencas Guabal, Zaragoza y Cariaco. La Unin Temporal, conformada por la Asociacin de Comuni-

    dades Campesinas de Nario/Tierrandina, la Junta Administradora del Distrito de Riego de Cariaco Bajo y el Grupo Aso-ciativo El Progreso Bombon.

    Pgina 8

    La importancia de tener aliados para la conser-

    vacin

    Promover la participacin de las comunidades en los procesos

    adelantados por el equipo del Santuario Galeras ha fortalecido

    los lazos de amistad, el reconocimiento y respeto mutuo; hay

    experiencias y lecciones aprendidas en doble va. La planifica-

    cin de las fincas ha sido uno de los uno de los aspectos ms

    relevantes del proceso que ha permitido que los propietarios

    reconozcan su predio, el entorno y adems establezcan un plan

    de manejo dirigido a lograr un uso adecuado del territorio a

    partir de la implementacin de tcnicas de produccin adecua-

    das (UAESPNN, 2005)

    La mujer y la conservacin: es importante destacar la funcin

    que desempean las mujeres en la preservacin de los recur-

    sos naturales, a travs de la promocin de nuevas tendencias

    de produccin y consumo sostenible y ecolgicamente racio-nal, desde su responsabilidad de atender las necesidades coti-

    dianas de la familia.

    El tema de reservas permiti tener aliados en el tema de la

    conservacin, la participacin de diferentes grupos en las lneas

    propuestas por el AP y entender el conocimiento que los otros

    tienen del recursos (Nancy Lpez de Viles, administradora

    Santuario Galeras, septiembre 2011)

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    9/15

    III. Procesos de participacinAspectos que promovieron la participacin :

    Todas estas acciones y los proce-

    sos que se desarrollaron previamen-

    te al subproyecto, fueron el sustentodel Mosaico para trabajar con una

    comunidad sensibilizada que tena

    elementos y criterios para abordar

    una problemtica especfica, cumplir

    el papel protagnico de liderar el

    subproyecto y asumir el reto de esta-

    blecer en campo acciones para la

    conservacin de los ecosistemas.

    La conformacin de grupos detrabajo local GTL, con fuerte repre-

    sentacin comunitaria, como espa-

    cios para la relacionamiento y ges-

    tin con las instituciones. All se lo-

    gra: acceso de informacin primaria,

    contar con visiones de diferentes

    sectores, mejoramiento de relacio-

    nes, espacio de negociacin y respal-

    do institucional.

    El GTL toma decisiones sobre su

    territorio, se redefine el papel de

    cada actor en la gestin ambiental,

    las organizaciones locales asumenresponsabilidad directa acompaa-

    das por las instituciones.

    Se configura alrededor de un

    bien o servicio ambiental, que rela-

    ciona al parque con el rea aledaa y

    sus pobladores.

    Vincula a la gente con el parque

    desde el beneficio que recibe de

    ste: garantizar la provisin de bie-

    nes y servicios ambientales

    Las organizaciones subejecutoras

    son organizaciones locales: La de-

    cisin del Programa de contar con

    organizaciones de base para la

    ejecucin local de los subproyec-

    tos, aumenta las posibilidades de

    empoderamiento de las comuni-

    dades locales frente al manejo desu territorio.

    Desde el proceso de rea ncleo:

    Sensibilizacin de los habitantes

    asentados en las proximidades del

    santuario

    Impulso a la conformacin de las

    reservas privadas a partir de iniciati-

    vas ya conformadas en la Cocha y en

    el sector Mapachico.

    Ejecucin del proyecto Ecoandi-

    no del programa mundial de alimen-

    tosPresencia previa de una organi-

    zacin de base denominada Asocia-

    cin de comunidades campesinas

    Andinas de Nario Tierradina.

    Firma de 940 pactos socio ambienta-

    les entre las familias de los munici-

    pios de Yacuanquer, Consac y San-

    don, Parques Nacionales, Corpona-

    rio y las alcaldas municipales.

    Desde el proceso de rea aledaa:

    Pgina9

    Participacin en la toma de deci-

    siones

    Participacin en el desarrollo

    de las herramientas tcnicas

    Participacin en los talleres de

    fortalecimiento de capacidades

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    10/15

    Sembrar en territorios abonados

    Es ms fcil retomar que iniciar desde

    cero. Las enseanzas dejadas de los

    logros y errores de procesos anteriores,

    han facilitado el relacionamiento entre

    el equipo del SFF y las comunidades

    campesinas aledaas al rea protegi-

    da, esta condicin ha favorecido man-tener las iniciativas y cumplir los com-

    promisos adquiridos por las partes.

    Los conversatorios locales resaltan que

    el proyecto Ecoandino funcion como

    un abono en el territorio para la im-

    plementacin de las HMP; as mismo

    las 114 Reservas privadas de la socie-

    dad civil, son continuacin del proceso

    iniciado con Ecoandino.

    Una nueva forma de promover proce-

    so de ordenamiento ambiental

    En un proceso de ordenamiento am-

    biental, la construccin de abajo (desde

    el predio) hacia arriba (el territorio),

    partiendo del micro-ordenamiento de

    cada finca y reserva es un camino exi-

    toso y enriquecedor por cuanto su

    construccin se bas en el valor que

    tiene el conocimiento tradicional y el

    respeto por los derechos que los pro-

    pietarios tienen sobre su territorio.

    Igualmente promueve condiciones de

    sostenibilidad, como la apropiacin

    local y capacidad instalada para garan-

    tizar la continuidad de las implementa-ciones iniciadas.

    La autogestin

    El proceso de construccin de los pla-

    nes de manejo de las Reservas, propici

    el conocimiento de herramientas, la

    generacin de un lenguaje en comn y

    el desarrollo de nuevas habilidades.

    En palabras de un propietario: Esta

    experiencia fue para m, como para

    ustedes es la Universidad. Este testi-

    monio evidencia el cambio y resume el

    fortalecimiento de capacidades de los

    campesinos que participaron en el pro-

    ceso de Reservas.

    IV. Aprendizajes

    Es importante resaltar

    como un beneficio para la

    comunidad el desarrollo

    de conocimiento

    alrededor de un proceso

    de conservacin. El

    trabajo de estos tres aos

    alrededor del Mosaico de

    Conservacin se convirti

    en una escuela de

    aprendizaje y de

    compartir conocimientos

    para todos los

    participantes desde los

    campesinos en las fincas,

    pasando por los miembros

    del grupo local hasta los

    asesores del proceso. Este

    modelo de proyecto

    contribuy a dinamizar el

    trabajo y las actividades

    programadas en el

    Mosaico y enriqueci las

    capacidades de cada

    participante en el proceso.

    Es un modelo que vale la

    pena replicar pues el

    liderazgo y la

    responsabilidad del

    proceso siempre estuvo en

    la comunidad local y el

    aporte de todos los

    participantes enriqueci

    de ideas, conocimientos y

    experiencias el proceso y

    lo ms importante de este

    esquema es que al final

    todo el valor agregado se

    queda en el territorio,

    pues los lderes y

    principales beneficiadosdel proceso continan en

    l. Fabio Lozano,

    Corporacin Paisajes

    Rurales, 2010s

    Pgina 10

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    11/15

    IV. Aprendizajestal aqu y el mayor aprendizaje es

    que cuando la negociacin con los

    campesinos la lidera la misma comu-

    nidad el xito de las mismas es supe-

    rior y los tiempos para lograr los

    acuerdos se acortan.

    Establecimiento de HMP comple-

    mentarias en la negociacin:

    La experiencia de negociacin en los

    predios en el Mosaico Consac-

    Yacuanquer es un gran ejemplo de

    eficiencia pues logr completar y

    superar la meta de las reas necesa-

    rias para garantizar los corredores

    con una mezcla que incluy HMP deconservacin y HMP agroecolgicas,

    que bsicamente son aportes para

    mejorar las condiciones de los siste-

    mas productivos de la finca. Sin lugar

    a dudar, el xito de este trabajo ra-

    dic en el conocimiento que tena el

    grupo de trabajo local de los siste-

    mas productivos en las fincas, con lo

    cual ellos identificaron rpidamente

    los aportes que podan ser valoradospor los campesinos para cerrar las

    negociaciones por la liberacin de

    reas de conservacin.

    La mano de obra como parte del

    proceso de negociacin

    Un avance significativo de esta expe-riencia frente a otras experiencias de

    implementacin de HMP lideradas

    por instituciones, principalmente las

    gubernamentales, fue el uso eficien-

    te del recurso econmico para el pro-

    ceso de establecimiento de las HMP.

    El grupo de trabajo local logr con-

    certar en la negociacin con los pro-

    pietarios de los predios, que estos

    aportaran gran parte de la mano deobra en el establecimiento de todas

    las HMP de su finca. Con esto, el pre-

    supuesto establecido de HMP de

    conservacin permiti incorporar

    muchas ms HMP complementarias

    que fueron bien recibidas por los

    propietarios y son un gran aporte

    para la economa campesina de las

    familias de este proyecto.

    Corredores de conservacin: corre-

    dores de vida

    El territorio va ms all del predio, va

    ms all del rea protegida; se pue-

    den tener diferentes visiones pero

    las mismas necesidades. En este ca-

    so el agua fue un eje articulador de

    iniciativas privadas y pblicas la cua-

    les se unieron para la construccin y

    proteccin de corredores de conser-

    vacin entre un rea protegida y sus

    paisaje circundante, que se espera

    en el largo plazo permitan la conti-

    nuidad de ecosistemas, garanticen el

    abastecimiento de agua y disminu-

    yan la fragmentacin de los hbitats.

    Los acuerdos de conservacin

    El grupo de trabajo local del Mosaico

    gener los acuerdos de conservacin

    con la comunidad y estos acuerdos,

    aunque no son contratos registrados

    ante notarias, fueron socializados

    con toda la comunidad lo que refuer-

    za el compromiso y garantiza suapropiacin. El elemento fundamen-

    Pgina11

    Herramientas agroecolgicas: sistemas sostenibles de caf

    Uno de los aspectos ms interesantes del proceso de diseo y establecimiento de las herra-

    mientas de manejo del paisaje en el Mosaico, para consolidar los corredores de conservacin

    fue la articulacin que se logr de las acciones de conservacin a los sistemas de produccin

    locales. Los sistemas agroforestales de caf (SAFs caf) son parte de los corredores de con-

    servacin en el marco del Mosaico de Conservacin Consac - Yacuanquer.

    El componente forestal sumado al componente agrcola (caf) hacen de las reas en SAFs de

    caf importantes para el xito de los corredores de conservacin, pues contribuyen significa-

    tivamente a la conectividad y se constituyen en reas suplementarias en recursos para la

    biodiversidad.

    El manejo de los cultivos como sistemas agroforestales permitir que el componente produc-

    tivo de las fincas sea un complemento efectivo de la conservacin y la regulacin hdrica de

    las coberturas naturales, especialmente las que hagan parte de los corredores riparios.

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    12/15

    IV. Aprendizajesescalas; metodologa que orient la

    seleccin de los predios sobre la base

    de criterios que buscaban cumplir el

    propsito del establecimiento de los

    corredores de conservacin.

    En este sentido, lo importante de la

    planeacin era seleccionar los predi-

    os ms eficientes para apostar al di-

    seo a escala de paisaje de los corre-

    dores de conservacin.

    Con esto se trabaj con los predios

    prioritarios y no con los que estaban

    interesados. Esto es un avance, pues

    lo comn en proyectos comunitarios

    es que se realicen los cambios en eluso del suelo en los predios de la

    gente interesada, donde al final, el

    efecto es la dispersin de acciones

    que no permite consolidar un impac-

    to de conservacin a escala de paisa-

    je.

    Los incentivos para la conservacin

    Es importante resaltar como un

    aprendizaje del proceso el papel que

    jugaron los incentivos en el proyecto

    de conservacin y restauracin en el

    paisaje rural en Consac-Yacuanquer.

    La experiencia del Mosaico es unejemplo de que estos incentivos no

    solo se traducen en un pago econ-

    mico.

    La asistencia tcnica, el apoyo en la

    planificacin de las fincas, el aporte

    de materiales e insumos para el esta-

    blecimiento de las HMP, la cofinan-

    ciacin en mano de obra, la capacita-

    cin, el fortalecimiento del sistema

    productivo tradicional, asociado a

    una tradicin cultural, y las giras de

    sensibilizacin fueron incentivos del

    proceso para la conservacin y ma-

    nejo sostenible del territorio con al-

    tas probabilidades de sostenibilidad

    socioambiental.

    El papel del vivero de especies nati-

    vas

    Uno de los elementos que permiti

    el mayor acercamiento e interaccin

    del trabajo de orientacin de la Cor-

    poracin Paisajes Rurales y el grupo

    de trabajo local del Mosaico Consac

    -Yacuanquer fue el vivero de espe-

    cies nativas. El vivero fue el elemento

    dinamizador y que contribuy a ge-

    nerar sensibilidad por la conserva-

    cin para los integrantes del grupo

    de trabajo local, pero tambin fue el

    espacio donde se empez a recoger

    la experiencia y sabidura de los habi-

    tantes locales sobre los conocimien-

    tos de su biodiversidad, especialmen-

    te de la flora nativa.

    La planeacin a escala de paisaje

    Un avance y un aprendizaje para el

    grupo de trabajo local, fue la planea-

    cin y priorizacin del trabajo a dos

    Pgina12

    Contando las aves de los corredores

    Uno de los esfuerzos conjuntos en este Mosaico est orientado a la realizacin

    de un proyecto de monitoreo de aves apoyado por Cenicaf. Este trabajo me-

    dir el cambio en el estado de la biodiversidad de los corredores de conserva-

    cin, a partir de la implementacin de las herramientas de manejo del paisaje,

    en zonas que combinan reas de conservacin con paisajes cafeteros.

    En el primer evento se realizaron observaciones a lo largo de las microcuencas

    de Cariaco, Guabal y Zaragoza, y en esta ltima, una jornada de captura con re-

    des de niebla.

    Parte importante del xito del proyecto es lograr el acompaamiento de la co-

    munidad en las actividades realizadas ;para promover su participacin hemos

    desarrollado una estrategia educativa que permite a la comunidad participante

    aprender sobre las aves, los mtodos de estudio y de esta manera poder partici-

    par de los censos activamente, lo cual requiere unos conocimientos mnimos

    acerca de las aves, afirma Roco Londoo, profesional tcnica que acompao la

    primera visita al Mosaico.

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    13/15

    Dificultades y desafos

    El tema de saneamiento es un vaco

    evidente que genera problemas socia-

    les y ambientales

    Los factores de tenencia de la tierra

    pueden afectar las decisiones de con-

    servacin a perpetuidad de los usua-

    rios. Es decir, asegurar la tenencia de la

    tierra en el largo plazo es muy impor-

    tante por cuanto los logros alcanzados

    en la conectividad ecolgica de los co-

    rredores y las inversiones destinadas a

    la produccin sostenible pueden per-

    derse, cuando no est formalizada le-

    galmente la tenencia de la tierra.

    En el caso de la situacin de los inquili-

    nos, la seguridad depende de tener

    algn acuerdo entre el propietario y el

    inquilino que respalde el cumplimiento

    de los compromisos de conservacin.

    En este mismo sentido el fortalecimien-

    to del tejido social es fundamental para

    el mantenimiento de estos Acuerdos en

    el largo plazo.

    El esfuerzo de Parques en la zona en el

    marco de la conservacin se ve seria-

    mente afectado por entidades que pro-

    mueven proyectos de desarrollo en los

    predios que se encuentran dentro delAP

    Es importante que los procesos deben

    continuar aun cuando la gente que los

    direccione se vaya. La ganancia es que

    as no estemos los procesos continen

    En este mismo sentido los procesos

    deben ser consientes que la Coopera-

    cin internacional no es infinita y de-

    ben planear estrategias de sostenibili-dad a largo plazo, que permitan fortale-

    cer las unidades de conservacin, me-

    jorar los sistemas de produccin soste-

    nible y la calidad de sus servicios y pro-

    ductos, as como una estrategia efecti-

    va de comercializacin.

    Considero

    importante que as no

    siga el proyecto

    debemos seguir

    buscando

    financiacin para

    continuar con los

    procesos el Parque

    siempre est ah, los

    proyectos llegan y

    pasan, apoyan y

    pasan, pero el Parque

    siempre est ah , yo

    creo que no nos debe

    desanimar que el

    proyecto se acaba

    antes bien poder

    dejar unos resultados

    ya tangibles, una

    zona amortiguadora,

    un grupo consolidado

    de personas que

    estn trabajando por

    los venados y con

    unos senderos para

    hacer monitoreo

    una articulacin

    institucional, unas

    parcelas

    restauracin que

    dentro de unos aos

    las vamos a ver

    grandes y ya hemos

    visto (Nancy Lpez

    de Viles,

    administradora SFF

    Galeras, septiembre

    2011)

    Pgina13

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    14/15

    Participacin efectiva: Identificar conjuntamente las

    situaciones de conflicto y lograr consensos sobre las al-

    ternativas que permitan su solucin, en esto es impor-

    tante contar con instancias de concertacin y tener iden-

    tificados los lderes o representantes que tienen legitimi-

    dad para la toma de decisiones.

    Articulacin de procesos y complementariedad de

    acciones: Las acciones no deben ser aisladas o indepen-

    dientes, deben ajustarse a una planeacin estratgica e

    integrarse o articularse con otros instrumentos de pla-

    neacin presentes en el territorio (reservas privadas, re-

    servas municipales, Pomch, ZA, EOT)

    Incentivos para la conservacin: cualificacin y po-

    tencializacin de sistemas productivos locales que bene-

    ficien a las comunidades involucradas en procesos de

    conservacin

    Apoyo a iniciativas locales y privadas como elemento

    de sostenibilidad: Los proyectos que son propuestos des-

    de el sentir de una comunidad, que son ejecutados y

    empoderados por las mismas y que hacen parte del con-

    texto sociocultura, pueden resultar ser sostenibles en la

    medida en que logran propiciar la toma de decisiones

    acertadas y legitimas sobre el uso del territorio.

    Suma de esfuerzos y recursos entre actores: En el

    proceso de Mosaico, con la Unin temporal, se ha logra-

    do la articulacin de los dos equipos en campo en el te-

    ma de corredores; se ha trabajo el tema de predios en

    las Reservas y se han concertado acciones para desarro-

    llar de manera articulada (Conversatorio equipo San-

    tuario, septiembre de 2010)

    Fortalecer un proyecto que permita el seguimiento y la

    evaluacin del Mosaico podra consolidarse y estructu-

    rarse inicialmente en dos temas: evaluacin de la conec-

    tividad y la regulacin hdrica. Con la primera se obtendr-

    a informacin importante que permita establecer que

    especies (las aves pueden ser el grupo biolgico ms indi-cado para el proyecto) se estn favoreciendo por el mo-

    vimiento a travs de ellos y con el segundo, monitorear

    variables hidrolgicas que permitan en el mediano plazo

    sacar conclusiones sobre el impacto para la regulacin

    hdrica de las coberturas restauradas al compararlas con

    microcuencas sin ronda de proteccin.

    V. Recomendaciones

    Pgina14

  • 8/3/2019 Relato del Mosaico de Consac

    15/15

    Equipo Santuario de Flora y Fauna GalerasNancy Lopez de Viles, Administradora SFF GalerasAna Cristina EnrquezCristina BurbanoSilvia Gmez

    Mnica TelloAlcira PinedaRicardo MoraDavid GarcaEzequiel CastilloPedro SeguraCarola Lucia Lara

    Unin Temporal Cariaco, Guabal,ZaragozaMarino Delgado

    Representante LegalFredy ChavesPresidente TierrandinaJuan Carlos NarvezJos Efrn PrezGrupo Asociativo el ProgresoLily BasanteAsociacin de Usuarios Distrito deRiego de CariacoRepresentantes de las Comunidades

    SabedorasNarciza MiramMarcela GuachavezPaola GuachavezMatilde ErasoAida NavarroRomelia Cabrera

    ViveristasJos Efrn PrezRigoberto DazManuel RecaldeAlfredo Bastidas

    ExpertosEdizon GuanchaLucia ArceCristina Paz

    TecnlogaAlba Portillo Calvache

    Profesional SIGMnica Caicedo

    Asesores tcnicosCorpogamavidaCorporacin Paisajes Rurales

    Apoyo AdministrativoAlba Eraso

    Coordinador LocalMarino Delgado

    BibliografaUAESPNN, 2009. Gua para la elaboracin de Planes deManejo de Reservas Naturales de la edad CivilUAESPNN, 2005. Plan de Manejo 2006 2010 Santuariode Fauna y Flora GalerasCorporacin Paisajes Rurales, 2008, 2009, 2010. Informesde seguimiento asesora tcnica Mosaico Consac. Pro-

    grama Mosaicos de Conservacin. Proyecto GEF.Unin Temporal Mosaico Guabal Cariaco- Zaragoza.2008, 2009, 2010. Informes de seguimiento. Subproyecto

    Mosaico de Conservacin. Programa Mosaicos de Con-servacin. Proyecto GEF.

    VI. Equipo de Mosaico

    15