rehabilitación regeneración participación
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Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificaciónSEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015
P ti i ió i d d d h bilit ió éti bP ti i ió i d dParticipación ciudadana en procesos de rehabilitación energética y urbanaParticipación ciudadana
OPORTUNIDADt áti OPORTUNIDAD
DIÁLOGO
temáticas agentes
REGENERACIÓNURBANA
SOCIALescalasconocimientos
INTEGRAL
REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD [email protected]
COMISIÓN DE SOSTENIBILIDADDEL COAVNgi
Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificaciónSEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015
Antigüedad170.000 viviendas anteriores Guerra CivilEuskadi
AntigüedadObsolescencia
Precariedad energética155.000 edificadas entre 1940‐60395.000 edificadas entre 1961‐80
720.000 viviendas anteriores Normativa Básica Edificación Estatal
POBREZA ENERGÉTICAOBREROSRAPIDÉZACCESIBILIDAD HABITABILIDAD
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Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificaciónSEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015
Vulnerable: Que puede ser herido o recibir lesión, POBREZA ENERGÉTICAfísica o moralmente (fuente: R.A.E.)
CausasBajos ingresosCalidad insuficiente vivienda
estado de elevada exposición a determinados riesgos e incertidumbres, combinado con una capacidad disminuida para protegerse o defenderse de ellos y hacer frente a sus consecuencias negativas (fuente:
d ))
Precios energíaEtc.
Consecuencias
Índice de privación (fuente Osakidetza)C Esperanza de vida (fuente Osakidetza)
Ministerio de Fomento, 2010))Temperaturas inadecuadasImpacto salud física y mentalRiesgo endeudamientoDegradación edificios
El término vulnerable indica que el espacio se encuentra frente a una posible situación crítica, de forma que de no actuarse sobre las
Degradación edificiosDespilfarro energíaEmisiones
bases del problema el área entrará en crisis, pudiéndose producir una degradación funcional y social del ámbito que lo conduzca a lamarginación (Agustín Hernández Aja 2007)
Barrios vulnerables (fuente: propia)
a la marginación (Agustín Hernández Aja, 2007)
POBREZA ENERGÉTICAREGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD [email protected]
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Barrios vulnerables (fuente: propia)
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Barrios vulnerables CAPV (fuente: propia)Cascos HistóricosCascos Históricos
AccesibilidadSalubridadEstabilidad
Falta de actividad
Ciudad actualDerrochadora de energía
No relevo generacionalDegradadaDesequilibradaSegregadaRA
R
Barrios residencialesAccesibilidadHabitabilidad
No equipamientos y serviciosBajos ingresos
g gExcluyente
REGEN
ER
Bajos ingresosPoblación envejecida
DependenciaCiudad futuraEficiencia energéticaBI
LITA
R|R
Zonas ruralesDisminución actividad agrícola y ganadera
Compacta, variada y complejaSaludableEquilibrada
REHAB
Envejecimiento poblaciónDegrado edificatorio
Dependencia de los centros urbanos
EquilibradaIncluyenteCohesionada
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CONSUMO INDIVIDUALISMO CONSUMISMO
DISGREGACIÓN DE LA SOCIEDADDESIGUALDAD EXCLUSIÓN NO CIUDAD
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Política de Cohesión de la UE 2014/20Política de Cohesión de la UE 2014/20Fortalecer la Investigación, el desarrollo tecnológico y la innovaciónMejorar el acceso, la utilización y la calidad de las TICs
DO
Mejorar la competitividad de las PYMESPromover la transición hacia una economía baja en carbonoPromover el control del cambio climático y la prevención y gestión de riesgosTE
GRA
D
Proteger el medio ambiente y promover un uso eficiente de los recursosPromover lamovilidad sosteniblePromover el empleo y lamovilidad laboralO
QUE IN
Promover el empleo y lamovilidad laboralPromover la inclusión social y combatir la pobrezaInvertir en la educación, en las competencias y en la formación permanente
ENFO
SOLUCIONES SINÉRGICAS
EDIFICACIÓNURBANISMOMEDIO AMBIENTE
Acción local
SOLUCIONES SINÉRGICAS MEDIO AMBIENTESOCIALECONÓMICO
Intervención en la ciudad consolidada
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Ciudad Consolidada…identidad|memoria|pertenenciaCiudad Consolidada…identidad|memoria|pertenencia
Above all, we must free ourselves from our tendency to see cities as theirb ildi d b h h l i i d f fl h
CONSTRUCCIÓNbuildings, and remember that the real city is made of flesh, not concreteEdward Glaeser, The triunph of de city, 2011
COLECTIVA
Rehabilitar: H bilit d tit i l i l ti t dRehabilitar: Habilitar de nuevo o restituir a alguien o algo a su antiguo estado
Regenerar: Dar nuevo ser a algo que degeneró, restablecerlo o mejorarloCONOCIMIENTO
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Intervenir en la ciudad consolidada Implicar todos los agentes afectadosIntervenir en la ciudad consolidada Implicar todos los agentes afectados
contaminación|segregación|marginalidad|degrado|… ciudadano tipo|consumidor|usuario|individualismo|…
VULNERABILIDAD DISGREGACIÓN DE LA SOCIEDADVULNERABILIDAD DISGREGACIÓN DE LA SOCIEDAD
regeneración urbana integrada | diálogo socialRegeneración urbana = Proceso orientado a mejorar aspectos físicos y espaciales de un área urbana degradada
Diálogo social = Proceso orientado a la construcción social del conocimiento como conditio sine qua non para generar un procesourbana degradada
El enfoque integrado aplicable a la regeneración urbana implica la articulación de distintas dimensiones (económica social cultural y
conditio sine qua non para generar un proceso reflexivo que permita a todos los actoresdeliberar conjuntamente y de forma consensuada, tanto una problemática como alternativas de acción alrededor de elladimensiones (económica social, cultural y
medioambiental), escalas temporales (corto, medio, largo plazo) y espaciales (local, regional, nacional).
alternativas de acción alrededor de ella
La participación no es reunir a gente y ver que sale.La participación no es solo contar con los actores sino
Incluye también el carácter inclusivo en contra de la exclusión social y de la segregación espacial.
La participación no es solo contar con los actores sino generar un proceso reflexivo que permita a esos actores deliberar conjuntamente tanto una problemática como alternativas de acción alrededor de ella.Documentos OIDP
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Documentos OIDP
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La participación no es reunir a gente y ver que saleHerramienta Metodológica para el Diálogo SocialLa participación no es reunir a gente y ver que sale.
METODOLOGÍAEl conocimiento sea construido socialmente a través de la puesta en común de saber y experiencias diferentes
e a e ta etodo óg ca pa a e á ogo Soc a
METODOLOGÍARigurosa Flexible
experiencias diferentesLa reflexión sea colectiva y pertinenterespecto a las temáticas, a los objetivos y al alcance del proceso
La participación es generar un proceso reflexivo que
La deliberación lleve a evaluar posibles soluciones en base a su peso específico en la situación de partida y respecto al objetivo propuesto p p g p f q
permita a esos actores deliberar conjuntamente tanto una problemática como alternativas de acción alrededor de ella.
propuesto
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Estructura ObjetivosFASE ETAPA
Detección de la demanda Definición del contexto
Garantizar el MARCO DE DESARROLLORegeneración urbana integrada autenticaCONTENIDOS
00 FASE PREVIA
Definición del contextoContextualización de la problemática Caracterización de los participantes Planificación previa Constitución de la Comisión de Seguimiento Elección del lugar de encuentro Diseño y planificación del proceso
Diálogo social efectivo
Garantizar el ALCANCE DE LOS RESULTADOS
y p p
01 FASE DE MOVILIZACIÓN Difusión Evento/Fiesta
02 FASE DE CONOCIMIENTO
Identificación de temáticas clave Contraste y definición temáticas clave Pre‐Diagnóstico Sistematización Garantizar el ALCANCE DE LOS RESULTADOS
Proceso rigurosoProceso complejo, continuo y coherente
FASES Y ETAPASDevoluciónAutodiagnóstico integrado Escenario de futuro Estrategias de intervención Ideas de regeneración Exposición de resultados (devolución) A áli i d b
Garantizar el RIGOR CIENTÍFICOHerramientas: sociología + antropologíaHERRAMIENTAS Y TÉCNICAS
03 FASE DE PARTICIPACIÓN Análisis de barrerasDevolución Definición de las intervenciones Priorización de las intervenciones Proyecto integrado de regeneración (previo)Devolución Proyecto integrado de regeneracióng p g
Técnicas: específicas
Garantizar el RIGOR CIENTÍFICO+EFECTIVIDAD
Proyecto integrado de regeneración
04 FASE DE PUESTA EN MARCHA
Cronograma de ejecución y presupuesto Proyecto de intervención (previo) Diseño de propuesta consensuada Sistematización de los resultados Concurso de adjudicación Exposición y juradoGarantizar el RIGOR CIENTÍFICO+EFECTIVIDAD
Objetivo a conseguirRecorrido a seguir
RESULTADOSDevolución
05 FASE DE EJECUCIÓN
Mecanismos de gestión Creación del Puntu/Punto Seguimiento participado Seguimiento técnico Evaluación
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Revisión proyecto integrado
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MATXARIA
1954 2015
BARRERAS – VACÍO – OLVIDO ‐ DEGRADO
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Recorrido participativo
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tación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificaciónSEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015
esultados fase previaesu tados ase p e a
DEVOLUCIÓN DE LOS RESULTADOS COMO MOMENTO CLAVEINFORMACIÓNINFORMACIÓNCLARAPERTINENTEMULTIDIRECCIÓNAL
zar la historia del y las vivencias y dos ciudadanos
RECORDARREFLEXIONAR
dos ciudadanos nados al lugar REPENSAR
tación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificaciónSEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015
fase de participación|métodoNTACIÓN TRABAJO POR GRUPOS PUESTA EN COMÚN RESULTADOS
H i t Té i ífiHerramientas y Técnicas específicasRecorrido participativo estructurado
S DE OPINIÓNDAD DE EXPRESIÓN
EL RESULTADO DE CADA TALLER ES EL PUNTO DE PARTIDA DE LA SESIÓN DE
CONTINUIDADCOHERENCIA+ =NTE INFORMAL
PRECOSTITUIDAS
PARTIDA DE LA SESIÓN DE TRABAJO SUCESIVA CALIDAD
EFECTIVIDAD
+ =
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fase de participación|Resultados
RIO
E ESCE
NAR
TALLER
D
Cómo | Dónde
DE IDEA
S
Cómo | Dónde
4 propuestas integrales
LER D p p g
de intervención
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valuación continua y participada
CTATIVAS PLURALIDAD OBJETIVOS EQUIPO CALIDAD
EFECTIVIDAD DEL MÉTODO