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CDMXLICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL

No. DMH/LP/014/2016

REHABILITACiÓN DE 6 MERCADOS DE LA DELEGACIONMIGUEL HIDALGO

Dirección Ejecutiva de Obras PúblicasSubdirección de Planeación y Contratos

Jefatura de Unidad Departamentalde Concursos y Contratos

~MI~UElHIDALGOESTUCAS~. 2015-'2018

DICTAMEN DE EVALUACiÓN PARA EMISiÓN DE FALLO

EN LA CIUDAD DE MÉXICO, SIENDO LAS 13:00 HORAS DEL DíA 03 DE AGOSTO DE 2016, REUNIDOS EN LA OFICINA QUE OCUPALA DIRECCiÓN EJECUTIVA DE OBRAS PÚBLICAS, UBICADA EN CALLE GRAL. JOSÉ MORÁN, ESQ. AV. PARQUE LIRA SIN, TERCERPISO, COL. DANIEL GARZA, DELEGACiÓN MIGUEL HIDALGO, C.P. 11840, LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y PERSONAS CUYOSNOMBRES Y FIRMAS APARECEN AL FINAL DE LA PRESENTE ACTA, CON EL OBJETO DE HACER CONSTAR LA EVALUACiÓN DEPROPOSICIONES DE LOS CONCURSANTES AL PROCEDIMIENTO DE LA L1CITACION PÚBLICA NACIONAL NÚMERODMH/LP/014/2016, REFERENTE A: "REHABILITACiÓN DE 6 MERCADOS DE LA DELEGACION MIGUEL HIDALGO", AL AMPARODE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL Y SU REGLAMENTO Y CONTAR CON LOS ELEMENTOS NECESARIOSQUE PERMITAN EMITIR EL FALLO DE ADJUDICACiÓN, AL TENOR DE LO SIGUIENTE:

ANTECEDENTES

1- CON FUNDAMENTO EN EL ARTíCULO 34 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, CON FECHA 5 DE JULIODE .2016 SE PÚBLICO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL LA CONVOCATORIA NÚMERO DMH/LPN/006/2016,SUSCRITA POR EL ARQ. JOSÉ BELLO ALEMÁN, DIRECTOR EJECUTIVO DE OBRAS PÚBLICAS, RELATIVA AL PROCEDIMIENTO DELICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO DMH/LP/014/2016 PARA LA CONTRATACiÓN DE LOS TRABAJOS RELATIVOS A"REHABILITACiÓN DE 6 MERCADOS DE LA DELEGACION MIGUEL HIDALGO".

2.- DE CONFORMIDAD CON EL ARTíCULO 29 FRACCiÓN XI DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL, ENCONCORDANCIA CON EL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA Así COMO DE LAS BASES DE CONCURSO, EL DíA 15 DE JULIODE 2016 SE LLEVO A CABO LA VISITA AL SITIO DE REALIZACiÓN DE LOS TRABAJOS PRESENTANDOSE LAS SIGUIENTESEMPRESAS:

1. CONSTRUCTORA Y URBANIZADORA DOVI, S. A. DE C. V.2. GRUPO ALMEM, S. A. DE C. V.3. INDUSTRIA DE CONSTRUCCIONES S. A DE C. V.

3.- CON FUNDAMENTO EN EL ARTíCULO 29 FRACCiÓN I1DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL Y ARTíCULO2 FRACCiÓN VIII DE SU REGLAMENTO CON FECHA 21 DE JULIO DE 2016 TUVO VERIFICATIVO LA JUNTA DE ACLARACIONES, ENCONCORDANCIA CON LO SEÑALADO EN LA CONVOCATORIA Y LAS BASES DE CONCURSO HABIENDO LEVANTADO EL ACTACORRESPONDIENTE Y ACUDIENDO LOS SIGUIENTES CONCURSANTES:


4.- CON FUNDAMENTO EN LOS ARTíCULOS 28 FRACCiÓN 11139 FRACCiÓN I DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITOFEDERAL, Y ARTíCULO 44 DE SU REGLAMENTO, CON FECHA 27 DE JULIO DE 2016 TUVO VERIFICATIVO EL ACTO DEPRESENTACiÓN Y APERTURA DEL SOBRE ÚNICO, AL CUAL ACUDIERON LOS CONCURSANTES QUE A CONTINUACiÓN SEENLlSTAN, TAL Y COMO CONSTA EN EL ACTA RESPECTIVA.


5.- DURANTE LA CELEBRACiÓN DE ESTE ACTO, SE ABRIO EL SOBRE ÚNICO QUE DECIA CONTENER LA DOCUMENTACiÓNLEGAL, ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LOS CONCURSANTES; EN EL PROCESO DE REVISiÓN CUANTITATIVA DELA DOCUMENTACiÓN SE DESECHARON LAS PROPUESTAS QUE INCUMPLIERON CON LOS REQUISITOS SOLICITADOS EN LASBASES DE CONCURSO, CONVOCATORIA, JUNTA DE ACLARACIONES O NORMATIVIDAD APLICABLE EN LA MATERIA, COMO ACONTINUACiÓN SE SEÑALA.

6.- DESPUES DE HABER VERIFICADO QUE SE CUMPLIERA CUANTITATIVAMENTE CON LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN LASBASES DE CONCURSO, CONVOCATORIA, JUNTA DE ACLARACIONES O NORMATIVIDAD APLICABLE EN LA MATERIA, LASPROPOSICIÓNES PRESENTADAS POR LOS CONCURSANTES QUE SE RECIBIERON PARA SU ANÁLISIS CUALITATIVO FUERONLAS SIGUIENTES:

1. CONSTRUCTORA Y URBANIZADORA DOVI, S. A. DE C. V.2. GRUPO ALMEM. S. A. DE C. V.3. INDUSTRIA DE CONSTRUCCIONES S. A DE C. V.

7.- LA REVISiÓN Y ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA DOCUMENTACiÓN PRESENTADA POR LOS CONCURSANTES SE LLEVÓ A CABOCONFORME AL CONTENIDO EN LOS ARTíCULOS 33, 40 Y 41 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL Y 47FRAC~IÓN I Y 48 DE SU REGLAMENTO PARA DETERMINAR, SI REUNIAN LAS CONDICIONES LEGALES, TÉCNICAS,ECONOMICAS FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS Y SATISFACEN LA TOTALIDAD DE LOS REQUERIMIENTOS DE LA

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL

Y eD MX No. DMH/LP/014/2016

(:CCAOUX~O REHABILlT ACIÓN DE 6 MERCADOS DE LA DELEGACIONMIGUEL HIDALGO



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MluUELHIDALGOf.~l'lJCAS.':.. '2015-2018

CONVOCANTE y DE LAS BASES DE CONCURSO, UTILIZANDO EL MECANISMO BINARIO Y DE LO CUAL SE DESPRENDE LOSIGUIENTE:

~ . CONCURSANTE 11' , ", ". .' . OBSERVACIONES~ -' < • • ';, ' MONTO C/IVA'PROPUESTA ECO NOMICA

E,2,O CATÁLOGO DE CONCEPTOS

., Presenta un importe total de la propuesta inferior a lo autorizado, siendoinaceptable para la Delegación, en los términos del alcance de la autorizaciónpresupuesta\.El P,U, SIC Trabajos de entubamiento de instalación eléctrica", el preciopropuesto no es remunerativo para la Delegación,

No cumpliendo con lo establecido en los términos de referencia, asi como loindicado en el Numeral IV, inciso (h) en las Instrucciones Generales de las Basespara Licitación Pública,

E,3, 1.- PRECIOS UNITARIOS

No considera la totalidad de los análisis detallados de precios unitariossolicitados.

No cumpliendo con lo establecido en los términos de referencia, así como loindicado en el Numeral IV, inciso (1) en las Instrucciones Generales de las Basespara Licitación Pública,

E,3.3.- CÁLCULO DEL COSTO HORARIO

CONSTRUCTORA Y .,URBANIZADORADOVI, S, A. DE C, V.

El costo del combustible Diesel y la Gasolina están por debajo de los precios dePEMEX,La potencia nominal, no coincide con el Documento E,5 Consideraciones para elCálculo del Costo Horario,Los factores propuestos no coinciden con el Anexo ES,

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (p) y (n) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública,

$ 3,748,865,14

E,3.4.- DESGLOSE DEL FACTOR SALARIO REAL

., Para el análisis de FSR no debe considerarse 0.03% de cargos de nómina .

., En el cálculo del Factor de Salario Real, considera los factores de prestacionesdel IMSS para salario mínimo debe de ser para salario superior al mínimo,afectando las condiciones de la propuesta en el análisis del factor salario real ylos montos de la mano de obra y del personal técnico administrativo propuesto.

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (f) y (q) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

E,3,10,- COSTOS INDIRECTOS

., No integran costo de chalecos, como se solicito en la Junta de Aclaraciones.:;;. No integran costo por trámite de manejo de residuos sólidos, como se solicito en

la Junta de Aclaraciones,:,... El monto de personal Técnico Administrativo que indican en Indirectos no

coincide con el Doc, 4,5 anexo 19.

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (n) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública, y lo indicado en laJunta de Aclaraciones,

E,3, 11- FINANCIAMIENTO

.,. En el cálculo del factor de financiamiento, no consideran el monto de venta, hacefalta desglosar el importe referente al pago de la estimación final, sin estacantidad el análisis del costo por financiamiento se ve afectado,

;.. El costo directo propuesto no coincide con el documento E,3,9 y E.3,1 O

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~MI~UELHIDALGOES TU CASt:.. 2015 - 201B

GRUPO ALMEM,S. A. DE C. V.

.., No considera los saldos positivos para el cálculo del financiamiento, afectando elporcentaje propuesto.

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, inciso (f), en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

E.3.13 ANÁLlSI DE LOS CARGOS ADICIONALES

,. EL Cálculo para el cargo adicional, no coincide con el indicado en el documentoE.3.1 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, inciso (f), en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

PROPUESTA ECONOMICA

E.2.0 CATÁLOGO DE CONCEPTOS:.- Presenta un importe total de la propuesta inferior a lo autorizado, siendo

inaceptable para la Delegación, en los términos del alcance de la autorizaciónpresupuestal.

., El P.U. SIC Trabajos de entubamiento de instalación eléctrica ... no se observanlos importes correspondientes a mano de obra, ni materiales utilizados para elanálisis debido a un error en la impresión.

No cumpliendo con lo establecido en los términos de referencia, asi como loindicado en el Numeral IV, inciso (h) en las Instrucciones Generales de las Basespara Licitación Pública.

E.3.3.- CÁLCULO DEL COSTO HORARIO

., Los factores propuestos para la maquinaria no coinciden con el Anexo ES de lasBases de Licitación.

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (f), 0), y (v) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

E.3.4.- DESGLOSE DEL FACTOR SALARIO REAL

., Para el análisis de FSR no debe considerarse 30/0 de cargos de nomina, estocambia los salarios, afectando el análisis del factor salario real y los montos de lamano de obra y del personal técnico administrativo propuesto.

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (f) y (q) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

E.3.10.- COSTOS INDIRECTOS

:,.. En el Costo Indirecto de Administración Central, lo dividen entre el costo directo,debiendo ser entre la facturación anual.

., No consideran la estructura PTR, como se indican en las Bases de LicitaciónPública .

., No consideran el equipo mínimo requerido., No integran costo de chalecos, como se solicito en la Junta de Aclaraciones.

No consideran costo por trámite de manejo de residuos sólidos, como se solicitoen la Junta de Aclaraciones.

No cumpliendo con lo establecido en el numeral 14.1.3.2. Costos indirectos, porfinanciamiento y cargos adicionales. Politicas sobre la forma de presupuestacióny programación de la obra, para dar cumplimiento a lo establecido en losarticulos 16 y 17 de la ley de Obras Públicas del Distrito Federal.

E.3.11.- FINANCIAMIENTO

, El periodo de pago de estimaciones no cumple con lo indicado en las bases de lalicitación pública.

No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, inciso (m) y (n), en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública, yen el Anexo E13.

$ 3,947,355.52

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL

Y CDMX No. DMH/LP/014/2016

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PROPUESTA ECONOMICA

E.2.0 CATÁLOGO DE CONCEPTOS



~MluUELHIDALGO

INDUSTRIA DECONSTRUCCIONES,S. A. DE C. V.

:.. Presenta un importe total de la propuesta inferior a lo autorizado, siendoinaceptable para la Delegación, en los términos del alcance de la autorizaciónpresupuestal.

:.. El P.U. SIC Trabajos de entubamiento de instalación eléctrica ... el preciopropuesto no es remunerativo para la Delegación.No cumpliendo con lo establecido en los términos de referencia, así como loíndicado en el Numeral IV, inciso (h) en las Instrucciones Generales de las Basespara Licitación Pública.

E.3.3.- CÁLCULO DEL COSTO HORARIO

,. El costo del combustible Diesel y la Gasolina están por debajo de los precios dePEMEX.

,. La potencia nominal, no coincide con el Documento E.5 Consideraciones para elCálculo del Costo Horario.No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (p) y (n) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

E.3.4.- DESGLOSE DEL FACTOR SALARIO REAL

El factor de productivídad no debe ser calculado sobre los días del año entre losdías no laborados si no que deben dividir los días pagados entre los díasrealmente laborados, este factor cambia los salarios, afectando el análisis delfactor salario real y los montos de la mano de obra y del personal técnicoadministrativo propuesto.Consídera trescientos sesenta y cinco días calendario cuando este año esbisiesto.Solamente se deben considerar cinco días no laborados por ley, debido a quedos coinciden con los días domingo.No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (f) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública.

E.3.10.- COSTOS INDIRECTOS

., La facturación anual propuesta no coincide con su declaración fiscal 2015:.. En el análisis de costo indirecto de obra, debe calcularse sobre costo directo, en

este caso consideran precio total de la obra, que no coincide con el documentoE.2.0

., En el análisis de fianzas y seguros, el importe del monto del contrato no coincidecon el documento E.2.0, a su vez de que este análisis debe ser calculado sobrecosto directo de la obra.No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, incisos (n) en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública, y lo indicado en laJunta de Aclaraciones.

E.3.11.- FINANCIAMIENTO

$ 3,949,799.97

:.. En el cálculo del factor de financiamiento, los montos por mes de lasestímaciones, no coinciden al centavo con el documento E.15 .

., No considera la normatividad aplicable para el pago de estimaciones.No cumpliendo con lo establecido en el Numeral IV, inciso (f), en lasInstrucciones Generales de las Bases para Licitación Pública. Así como el Art. 52de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal.

UNA VEZ REALIZADA LA EVALUACiÓN DETALLADA DE LAS PROPOSICIONES EN SU ASPECTO LEGAL, TÉCNICO Y ECONÓMICOCONFORME A LO SOLICITADO EN LAS BASES DE CONCURSO SE EMITE EL SIGUIENTE:

DICTAMEN

1.- CONFORME A LO ANTERIOR LAS PROPUESTAS DE LOS L1CITANTES ANTERIORMENTE MENCIONADOS FUERONDESECHADAS AL NO REUNIR LOS REQUISITOS DE LAS BASES DE CONCURSO, POR LO CUAL Y CON FUNDAMENTO EN LOSARTíCULOS 39 FRACCiÓN 11, 41 Y 43 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO FEDERAL 39, 40, 42 Y 48 FRACCiÓN 11INCISO C, DE SU REGLAMENTO, SE PROCEDE A DECLARAR DESIERTO EL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACiÓN PÚBLICANACIONAL NÚMERO DMH/LP/014/2016 REFERENTE A: "REHABILITACiÓN DE 6 MERCADOS PÚBLICOS DE LA DELEGACiÓN

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONALNo. DMH/LP/014/2016

REHABILITACiÓN DE 6 MERCADOS DE LA DELEGACIONMIGUEL HIDALGO



~MI~UELHIDALGOES "ru O\S.e.. 2015 - 2018

2.- DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTicULO 39 FRACCiÓN I1 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITOFEDERAL PROCEDASE A DAR A CONOCER EN JUNTA PÚBLICA EL RESULTADO DEL DICTAMEN EMITIDO Y MOTIVADO A LOSCONCURSANTES OTORGANDO COPIA DEL ACTA RESPECTIVA.

DIRECTOR EJECUTIVO D O SUBDIRECTORA DE PLANEACIÓN y CONTRATOS

~~C. M. LIMPIA PADILLA H RNANDEZ

~~ARO. ANABEL CAMACHO OJEDA

LAS FIRMAS QUE ANTECEDEN FORMAN PARTE DEL DICTAMEN TÉCNICO Y ECONÓMICO DE LA LICITACiÓN PÚBLICANACIONAL: DMH/LP/014/2016, RELATIVA A: "REHABILITACiÓN DE 6 MERCADOS PÚBLICOS DE LA DELEGACiÓN MIGUELHIDALGO"

df.miguelhidalgo.

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