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Regulación de las Telecomunicaciones en México Situación Actual Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas, en Electrónica y Ramas Afines, A.C. México Septiembre 2012

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Regulación de las Telecomunicaciones en

MéxicoSituación Actual

Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas, en Electrónica y Ramas Afines, A.C.

México

Septiembre 2012

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Reforma y Privatización

La reforma del sector fue principalmente debido a los siguientes factores: La crisis económica que se tuvo en la década de los ochentas, aunado a la

presión que de las instituciones internacionales de los países desarrollados para que reformarán sus economía

El mal desempeño del sector Desarrollos tecnológicos que hacían cada vez menos sostenible la visión

de que el servicio de telecomunicaciones era un monopolio natural

Para llevar a cabo los cambios requeridos, fue necesario superar tres retos:

• Desafiar la idea de que las telecomunicaciones eran un monopolio natural, lo que posteriormente llevaría a la introducción de la competencia

• El cuestionamiento de la propiedad estatal como la forma más eficiente de prestar los servicios, lo que desencadenaría las privatizaciones

• Encontrar nuevos enfoques en materia de economía de la regulación, lo que origino la regulación basada en incentivos

Carlos Girón García

CIME, A.C. CONNAPTEL

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Procesos de Privatización

• La Regulación se define como el acto de reglamentar total o parcialmente el sector de las telecomunicaciones en un país, esto es establecer reglas claras y transparentes que fomenten la sana competencia entre los prestadores de servicios de telecomunicaciones, para ofrecer nuevos servicios, de mejor calidad y a menor costo a los usuarios.• La Regulación es la salvaguarda contra el monopolio, la teoría económica y la práctica política, reconoce la necesidad de regular a los monopolios (regulación asimétrica), ya sea a través de un Regulador específico del sector y/o mediante las autoridades de competencia propias de cada país. • Las funciones más importantes del Regulador han sido privatizar, introducir la competencia y establecer reglas para la interconexión, la desagregación, la introducción de nuevos servicios (banda ancha, 3G, etc.), así como tomar medidas para promover la convergencia de los servicios y la adopción de los avances tecnológicos.• El Regulador tiene como mandato implementar la competencia para extender los servicios a una mayor parte de la población, de manera más productiva y eficiente, con altos niveles de calidad y con una mayor participación para el desarrollo de la sociedad.

Carlos Girón García

CIME, A.C. CONNAPTEL

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Objetivos del Regulador

Carlos Girón García

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Características del Regulador

Las características del Regulador más importantes para la eficiencia de su actividad son : Independencia y Capacidad Técnica

a) Independencia.

La independencia ayuda al regulador actuar con neutralidad y autonomía con respecto a presiones políticas o de los operadores.

Un regulador independiente está en mejores condiciones de aplicar la normativa de manera objetiva e imparcial.

La independencia aumenta la probabilidad de que el regulador proteja la competencia y no a los competidores.

El grado de independencia del regulador varía según la estructura jurídica, política e institucional de cada país. Aunque en la práctica, pocos reguladores son totalmente independientes de su gobierno.

Se tienen evidencias cuantitativas que la independencia tiene un impacto positivo en las tasas de penetración de los servicios de telecomunicaciones

Carlos Girón García

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Características del Regulador

b) Capacidad Técnica.

Las tareas del regulador implican realizar análisis especializados en materias complejas y en constante cambio, para ello debe tener la capacidad técnica, la cual complemente a la independencia

La capacidad técnica es esencial para identificar el tipo e intensidad de la regulación que debe tener el sector, ya que debe evaluar permanentemente la evolución de los mercados, los avances tecnológicos y las modificaciones en las estructuras y estrategias de los operadores

Los rápidos cambios del sector hacen evidente la importancia de tener un regulador con fuerte capacidad técnica, capaz de adaptar la regulación a las condiciones de la industria.

Carlos Girón García

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Función del Estado en el Proceso de Regulación

Nueva Función del Estado

• Dejar la responsabilidad de operación de las redes de telecomunicaciones • Regular• Promover la competencia en la prestación de los servicios • Dar seguridad jurídica a las inversiones• Supervisar

Metas

• Desarrollar infraestructura básica• Introducir nuevos servicios y tecnologías• Desarrollar mercado de telecomunicaciones por medio de inversión privada

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Antecedentes Históricos

1989Otorgamiento de dos concesiones de celular por región en 800 MHz (9 regiones en las que se dividió en país)

1990Expedición del Reglamento de Telecomunicaciones (publicado en DOF 29-octubre-1990)Privatización de Telmex y canales 7 y 13 de Televisión abierta

1990-1994Otorgamiento de concesiones para prestar el Servicio Móvil de Radiolocalización de Personas (Paging) y el Servicio Móvil de Radiocomunicación Especializado de Flotillas (Trunking)

1995Expedición de la Ley Federal de Telecomunicaciones (18-mayo-1995)

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Antecedentes Históricos

1997

Licitación de frecuencias para enlaces de microondas en las bandas de frecuencias de 7 GHz, 10.5 GHz, 15 GHz, 23 GHz y 38 GHz

Apertura a la competencia en los servicios de telefonía de LD Licitación del Sistema de Satélites Mexicano (Servicio Fijo bandas C y Ku)

1998

Licitación de las bandas de frecuencias de 1.9 Ghz y 3.4 Ghz para el servicio de acceso inalámbrico fijo y móvil

1999-2000

Otorgamiento de concesiones de sistemas de satélites extranjeros para prestar servicios en el territorio nacional (Sistemas de Satélites de Baja Orbita- LEO´s)

2000

Inicio de operación de nuevos concesionarios de servicio de telefonía local

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Antecedentes Históricos

2001-2004

Otorgamiento de concesiones de sistemas de satélites extranjeros del Servicio Fijo (Bandas C, Ku y Ka) para prestar servicios en el territorio nacional:

Otorgamiento de concesiones para prestar el servicio de conducción de señales por satélites (a través de sistemas de satélites autorizados por la SCT)

Otorgamiento de concesiones para prestar el servicio de telefonía de larga distancia nacional , internacional y local

2005

Termina subasta de bandas de frecuencias de 800 MHz (Trunking) y 1,9 GHz (Acceso inalámbrico fijo y móvil)

2010

Termina subasta de bandas de frecuencias de 1710-1755/2110-2155 MHz (4G) y 1,9 GHz (Acceso inalámbrico fijo y móvil)

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VII Congreso Nacional Bienal 2007 CIME, A.C.

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Estructura SCT

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12Carlos Girón García

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Dirección General de Política de Telecomunicaciones y de Radiodifusión

De acuerdo al Reglamento Interior de la SCT, publicado el 6 de enero de 2009 (el último), establece, entre las funciones más importantes, las siguientes:

I. Formular y proponer las políticas y programas para el establecimiento, uso, aprovechamiento y desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y auxiliar al Secretario en el ejercicio de su atribución para fijar, conducir y controlar la política de la Secretaría en materia de Radiodifusión.II. Previa opinión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, analizar las solicitudes de otorgamiento, modificación, cesión y prórroga de las concesiones, asignaciones y permisos en materia de telecomunicaciones.…VII. Previa opinión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, analizar las modificaciones a concesiones, asignaciones y permisos en materia de telecomunicaciones y someterlas a consideración del Secretario.

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13Carlos Girón García

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Estructura Comisión Federal de Telecomunicaciones

De acuerdo al Reglamento Interno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones publicado en el DOF , el 2 de enero de 2006, la organización es la siguiente:

I. Pleno. Presidente, 4 Comisionados ( a partir de junio/06 en base a las modificaciones de la LFT)

II. Unidades de:a) Prospectiva Regulatoriab) Servicios a la Industriac) Supervisión y Verificaciónd) Radio y Televisión

IV. Direcciones Generales.a) Prospectiva Regulatoria f) Redes, Espectro y Servicios “B”b) Regulación “A” g) Supervisiónc) Regulación “B” h) Verificación “A”d) Regulación “C” i) Verificación “B”e) Redes, Espectro y Servicios “A” j) Defensa Jurídica

V. Coordinaciones Generalesa) Comunicación Social c) Organización y Tecnologías de lab) Consultoría Jurídica Información

d) Administración .

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Estructura Comisión Federal de Telecomunicaciones

PLENO

Servicios a la Industria:

Emite opinión para el

Otorgamiento de Concesiones y

PermisosModificación

de Concesiones y Permisos

Registro

Supervisión y Verificación:

Supervisa

Verifica

Sanciona

Prospectiva y Regulación

Elabora proyectos de

Regulación a mediano y

largo plazo

Radio y TelevisiónAnaliza las

Concesiones, incluyendo las modificaciones en materia de Radiodifusión

para someterlas a consideración del Secretario

La COFETEL, siendo un Organismo Desconcentrado de la SCT, no tiene independencia o autonomía para la emisión de Resoluciones y Acuerdos

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Funciones Comisión Federal de Telecomunicaciones

Funciones Regular, supervisar y promover el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones Registro de Servicios de Telecomunicaciones (SVA, Tarifas, etc.) Homologaciones de equipos de telecomunicaciones

Emite opinión a la SCT Programa de licitaciones (Bandas de frecuencias y Posiciones Orbitales) Otorgamiento, prórroga, modificación y revocación de concesiones y permisos. Sanciones.

Para la realización de los trámites, se tiene una “doble ventanilla” ( una en Subsecretaría de Comunicaciones y otra en COFETEL)

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Acciones importantes de la Regulación

Entre las más importantes acciones realizadas por el Órgano Regulador (COFETEL) se tienen las siguientes:

Interconexión Servicio de Telefonía Local Separación Contable Espectro Radioeléctrico

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Acciones importantes de la Regulación

InterconexiónPago por interconexión entre redes locales corresponde a la terminación de la llamada. Se tienen resoluciones de Interconexión para: Larga DistanciaServicio LocalTelefonía Celular EQLLP (El Que Llama Paga Local), vigente desde 1-mayo-1999, revisión tarifaria en 6 meses (no se cumplió). Telmex cobró una tarifa de $ 2.50 hasta el 2006. A partir del 2007 la tarifa es de $ 2.12 y $1.85 para 2008, $1.58 para 2009 y $1.36 para 2010. A partir del 2012 la tarifa es de $ 0.71/min. Local Reglas del Servicio Local Plan de Numeración Consolidación de ASL (Áreas de Servicio Local)

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Tarifas de Interconexión en México

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Modificación Plan de Numeración (Marcación)

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Para larga distancia nacional (17-Noviembre-2001)La marcación cambia de 8 a 10 dígitos:

México: 55 + 8 dígitos Guadalajara: XX + 8 dígitos Monterrey: XX + 8 dígitos Las demás ciudades: XXX + 7 dígitos

Este proceso se hace paralelo con la Consolidación de ASL.

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20Carlos Girón García

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Consolidación de ASL

Ventajas: Mayor alcance de una llamada local Menor costo: llamadas clasificadas antes como de larga distancia y se convierten en local Mayor claridad y orden

1999 2000 2002

1,464

407397

De las 397 ASL existentes sólo 198 están abiertas a la presuscripción (posibilidad de interconectarse con Telmex)

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Espectro Radioeléctrico

El Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (“CNAF”), muestra la forma en que se utiliza el espectro radioeléctrico en México, para proporcionar una gran variedad de servicios de radiocomunicaciones, la última versión actualización fue publicada en el DOF el 28 de Febrero de 2012. Se basa en el Artículo S5 del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT. Asegurar el uso adecuado de las frecuencias para evitar interferencias entre los servicios Ayuda a proveedores y fabricantes a planear, diseñar y desarrollar equipos de radiocomunicaciones de acuerdo con los servicios que pueden ofrecerse en las diferentes bandas de frecuencias Brinda certidumbre a la industria y a los usuarios para la adquisición de equipos.

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Uso del Espectro Radioeléctrico

El uso de las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico se clasifica de acuerdo al Artículo. 10 de la LFT en:I. Espectro de uso libre: son aquellas bandas de frecuencias que pueden ser utilizadas por el público en general sin necesidad de concesión, permiso o registro;II. Espectro para usos determinados: son aquellas bandas de frecuencias otorgadas mediante concesión y que pueden ser utilizadas para los servicios que autorice la Secretaría en el título correspondiente;III. Espectro para uso oficial: son aquellas bandas de frecuencias destinadas para el uso exclusivo de la administración pública federal, gobiernos estatales y municipales, otorgadas mediante asignación directa;IV. Espectro para usos experimentales: son aquellas bandas de frecuencias que podrá otorgar la Secretaría, mediante concesión directa e intransferible, para comprobar la viabilidad técnica y económica de tecnologías en desarrollo tanto en el país como en el extranjero, para fines científicos o para pruebas temporales de equipo, yV. Espectro reservado: son aquellas bandas de frecuencias no asignadas ni concesionadas por la Secretaría.

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Separación Contable

Lineamientos Generales: Sencillo Trato equitativo Transparencia Lineamientos adicionales para el Operador Principal (Dominante): Mayor detalle de la información

Acciones desarrolladas: Resoluciones publicadas el 1-diciembre-1998 Reglas generales para todos los operadores Reglas específicas para el Operador Principal En consulta en COFEMER un Anteproyecto (agosto-septiembre/2009)

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Acciones realizadas 2006-2007

ACUERDO por el que se establece la política para servicios de banda ancha y otras aplicaciones en las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico 902 a 928 MHz; 2,400 a 2,483.5 MHz; 3,600 a 3.700 MHz; 5,150 a 5,250 MHz; 5,250 a 5,350 MHz; 5,470 a 5,725 MHz y 5,725 a 5,850 MHz.Publicada en el DOF el 13/03/2006, establece la condiciones de operación para el uso de las bandas de frecuenciasSe establece como espectro de uso libre a nivel nacional, las siguientes bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para servicios de banda ancha y otras aplicaciones:

902 a 928 MHz 2,400 a 2,483.5 MHz 5,150 a 5,250 MHz 5,250 a 5,350 MHz y 5,725 a 5,850 MHz

Se establece como espectro de uso determinado, las siguientes bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico:3,600 a 3,700 MHz (incluida en el Programa de Licitación 2007) y 5,470 a 5,725 MHz

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Acciones realizadas 2006-2007

El Que Llama Paga Nacional (EQLLPN)

Publicada en el DOF (13/04/2006) Resolución en la que se modifican las Reglas del Servicio de Larga Distancia, para adicionar la modalidad EQLLP Nacional. La Comisión reserva el código de servicio especial “045” para ser utilizado como prefijo de acceso al servicio de larga distancia para llamadas con destino a usuarios del servicio local móvil bajo la modalidad “El que llama paga nacional”. Siendo la marcación: 045 + Número Nacional (10 dígitos) Los operadores de puerto internacional deberán adecuar sus redes para que las llamadas originadas en el extranjero y que tengan como destino a usuarios del servicio local móvil bajo la modalidad “El que llama paga nacional”, se realicen utilizando la siguiente marcación: + 52 + 1 + Número NacionalEl servicio empezó a partir del 10/11/2006Telmex cobró una tarifa de $ 3.30/min (autorizada por COFETEL 4/11/2006). Actualmente TELMEX cobra una tarifa de $ 1.99/minuto (Plan Minutos Flex)

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Acciones realizadas 2006-2007

Modificaciones LFT y LFRYTVPublicadas en el DOF (11/04/2007)Se incluye en la LFT los servicios de Radio y TV para su regulaciónEl Pleno de COFETEL es integrado por Presidente y 4 Comisionados (el Presidente de la República los designa y la C. de Senadores los podrá objetar)Se otorga a la COFETEL autonomía técnica, operativa, de gestión y gasto para regular los servicios de telecomunicaciones y radiodifusiónExpedición de un nuevo Reglamento Interior de la COFETEL , a partir de 90 días naturales ( pendiente hasta el momento)Modificación a la LFRYTV respecto al otorgamiento de las concesiones de Radio y TV mediante licitación pública (anteriormente eran otorgadas a discrecionalidad del Secretario del ramo)La SCT podrá otorgar permisos de estaciones oficiales a las Dependencias de la Administración Pública Federal y las Instituciones Educativas

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Acciones realizadas 2006-2007

Acuerdo de Convergencia

Publicado en el DOF ( 03/10/2006)Autorizar mediante un procedimiento sumario a los concesionarios de televisión y/o audio restringidos para prestar el servicio fijo de telefonía local, así como a los concesionarios de telefonía local para prestar el servicio de televisión y/o audio restringidos.En un plazo máximo de 75 días naturales a partir de la entrada en vigor Acuerdo, COFETEL deberá emitir y publicar en el DOF un Convenio Marco en el que se establezcan las condiciones para la interconexión de las redes de los concesionarios de telefonía local con las redes de los concesionarios de televisión y/o audio restringidos (Convenio Marco de Interconexión)En un plazo máximo de 75 días naturales a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, COFETEL deberá emitir y publicar en el DOF la resolución relativa a la portabilidad de números que asegure su implementación efectivaLos concesionarios que requieran utilizar bandas de frecuencias para prestar nuevos servicios, deberán notificar a la SCT la cantidad en MHz que requieran para fijar la contraprestación

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Acciones realizadas 2006-2007

Acuerdo de Convergencia (Continuación)Implementar de forma efectiva, dentro de los 135 días naturales siguientes a la emisión y publicación en el DOF tanto del Convenio Marco de Interconexión como de la resolución relativa a la portabilidad de números emitidos por la COFETEL

Los concesionarios con restricciones, que estén interesados en la modificación de sus títulos de concesión para iniciar la prestación del servicio adicional de televisión y/o audio restringidos (en este caso Telmex), deberán obtener de la COFETEL, lo siguiente: 1. Haber suscrito el convenio de interconexión para permitir la interoperabilidad eficiente de las redes respectivas, con los concesionarios de televisión y/o audio restringidos2. Haber implementado de forma efectiva la portabilidad de números en su red para el servicio fijo de telefonía local 3. Haber cubierto el pago o contraprestación a favor del Gobierno Federal, que en su caso, se autorice

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Acciones realizadas 2006-2007

Consolidación de ASL

Abril 2007 COFETEL resolvió consolidar 70 ASL no abiertas a la presuscripción con otras 30 ASL abiertas a la presuscripción

Para octubre y noviembre de 2007 se consolidan 18 ASL y 42 ASL se consolidan en 2008 (hasta marzo)

Quedando un total de 327 ASL: 198 abiertas a la presuscripción (no cambian) y 129 no abiertas a la presuscripción

Con un beneficio económico para los habitantes de las ASL no abiertas a la presuscripción.

En febrero de 2009 se publicó un nuevo calendario (Pendiente de resolver por amparo presentado por TELMEX)

Costos:ASL no abiertas a la presuscripción (servicio de transporte interurbano): $

0.75/min ASL abiertas a la presuscripción (servicio de tránsito local): $ 0.03/min

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Acciones realizadas 2007-2008

El 9/05/07 COFETEL envió a la COFEMER Proyecto de Dictamen Final de la Resolución de Portabilidad, la cual se pretende que sea instrumentada por todos los operadores para el primer trimestre de 2008. El 21/05/07COFEMER aprobó Dictamen Final para su publicación en el DOF.

La Portabilidad inicio operaciones el 12 de julio de 2008.

México es el primer país en Latinoamérica que inicia la Portabilidad y además en un tiempo muy reducido en el proceso de su implementación.

El 17 de julio de 2008 COFETEL presentó para consulta pública el Anteproyecto del Convenio Marco de Interconexión, que contiene los términos y condiciones mínimas para la prestación de los servicios de interconexión. La fecha de consulta es por 30 días.

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Acciones realizadas 2008-2010

Publicación del Programa de Licitación de Bandas de Frecuencias (31-marzo-2008 DOF), que incluye las siguientes bandas de frecuencias:

• 410-430 MHz

• 1850-1910/1930-1990 MHz (Licitada 3T/10)

• 1710-1770/ 2110-2170 MHz (Licitada 3T/10)

• 71-76/81-86 GHz

Publicación del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad en el DOF, el 10 de febrero de 2009 (Telcel, Telmex presentaron amparo)

RESOLUCION mediante la cual el Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones clasifica las bandas de frecuencias de 1920 a 1930 MHz como banda de uso libre y mantiene las bandas de frecuencia de 1910 a 1920 MHz como espectro reservado. (19-enero-2010 DOF)

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Acciones realizadas 2011-2012

Publicación del CNAF, en el DOF del 27 de marzo de 2012.

DECRETO por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. (DOF 16 de enero de 2012)

III. Espectro para uso oficial: Son aquellas bandas de frecuencia destinadas para el uso exclusivo de la administración pública federal, gobiernos estatales y municipales, organismos autónomos constitucionales y concesionarios de servicios públicos, en éste último caso, cuando sean necesarias para la operación y seguridad del servicio de que se trate, otorgadas mediante asignación directa.

Los concesionarios de servicios públicos, previo a la asignación directa de las frecuencias destinadas para uso oficial, deberán haber acreditado ante la Secretaría, la necesidad de contar con el uso de dichas bandas de frecuencia, para la operación y seguridad del servicio que prestan y quedarán obligados a pagar por el uso de las bandas de frecuencia que se menciona en el párrafo que antecede, la contraprestación que fije la autoridad correspondiente y a no prestar comercialmente servicios de telecomunicaciones con el espectro para uso oficial que les sea asignado, no pudiendo compartirlo con terceros ya que será única y exclusivamente para la operación y seguridad del servicio público concesionado;

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Acciones realizadas 2011-2012

ACUERDO por el que se establecen las bandas de frecuencias de 71 a 76 GHz y de 81 a 86 GHz, como bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico de uso libre, y las condiciones de operación a que deberán sujetarse los sistemas y dispositivos para su operación en estas bandas, publicado en el DOF el 9 de marzo del 2012.

Anteproyecto del Convenio Marco de interconexión (CMI). Elaborado por COFETEL , el 13 de julio de 2011 y está actualmente en proceso de consulta y análisis en la COFEMER.

Resolución del Pleno de la COFETEL, mediante el cual se clasifica como espectro de uso libre las bandas de frecuencias de 5,470 a 5,600 MHz y 5650 a 5725 MHz, de fecha 14 de diciembre de 2011. (COFETEL).

Pleno de COFETEL aprueba parámetros del sistema de precios tope para servicios básicos de Teléfonos de México, el 11 de julio de 2012.

Carlos Girón García

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Situación Actual

Telefonía LD Nacional e Internacional (Interestatales)

55 concesiones ( Telmex, Telnor, Avantel, Alestra, Bestel, Protel, Marcatel, Axtel, Unefon, Telcel) Telefonía Local (Alámbrica)

24 concesiones (Telmex, Telnor, Avantel, Alestra, Bescable, Protel, Marcatel, Maxcom, Megacable) Telefonía Local Móvil Inalámbrica (1.9 GHz)

10 concesiones (Iusacell, Unefon, Telefónica, Telcel) Telefonía Local Fija Inalámbrica (3.4 GHz)

3 concesiones (Axtel, Nextel, Telmex) Telefonía Móvil Celular (Banda de 800 MHz)

18 concesiones, Telcel (Nacional), Iusacell y Telefónica (Regional)

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Situación Actual

Paging107 concesiones (Skytel, Digitel, Codime, Avantel). Terminadas 71 Trunking61 concesiones (27 son propiedad de Nextel, 5 Terminadas) Sistemas Satelitales Nacional: SATMEX y QUETZSAT ( Servicio Fijo Banda C y Ku, SRS) Extranjeros ( Servicio Fijo Banda C, Ku y Ka): Panamsat-Intelsat, GE Americom-New Skies, Embratel, Hispasat, GTM. Extranjeros (Servicio Móvil/ Geoestacionario): MSAT-1, INMARSAT Extranjeros (Baja Orbita): Globalstar, Iridium y Orbcomm Televisión Restringida1506 concesiones (Televisión por cable, MMDS, DTH o Satélite)

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Datos Sobresalientes

Telefonía Fija: 19,683,933 líneas (disminuido). 2011Teledensidad 17.52 líneas / 100 habitantes Telefonía Celular/PCS: 94.565,305 millones de usuarios. 2012Teledensidad 84.2 líneas / 100 habitantes Paging: 3,800 usuarios. 2012 El número de usuarios esta disminuyendo, por el uso de otras tecnologías (Celular, Trunking) Trunking: 3,700,000 usuarios. 2012 TV Restringida : 11,452,371 usuarios. 2012

5,591,201 / 215,775 / 5,645,395 (Cable / MMDS / DTH). MMDS disminuyó

Internet: aproximadamente 12,855,197 usuarios. 2011 268,727 / 9,342,475 / 971,203(Dial-Up / XDSL / Cable Coaxial)

Penetración: 36.1 /100 habitantes .

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Conclusiones

La industria de las telecomunicaciones es uno de los sectores con mayor crecimiento anual con 36.2% en el año 2008. Para el período del 2009 al 2012 se tuvo un crecimiento del 12.1%, comparado con el PIB de -8.1 en el 2009 al 4.0 para el año 2012. México tiene una baja penetración en la prestación de servicios de telecomunicaciones, comparado con otros países que tienen una situación económica similar (debajo de Chile y Brasil). En servicios de banda ancha México (con una Penetración de 11.2 suscriptores/100 habitantes) está en el penúltimo lugar de la lista de los países de la OCDE y es uno de los países que tiene los mayores costos. En México el 3.5% de la población tienen acceso de banda ancha, en promedio los países de la OCDE tienen 16.9%. La Penetración promedio de banda ancha de la OCDE es de 25 suscriptores/100 habitantes.

Retos Se requiere fomentar la competencia de todos los servicios. Promover el acceso de banda ancha a través del protocolo IP.

Carlos Girón García

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