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REGTSA ................... - .. -._--- ........ , . "-, ACTA DE LA SESiÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE RECAUDACiÓN Y GESTiÓN TRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DíA 4 DE DICIEMBRE DE 2.019 En la ciudad de Salamanca. siendo las ocho horas y cuarenta y cinco minutos del dia 4 de diciembre del 2019, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa Palacio Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier Iglesias García, Presidente de la Diputación Provincial y del Organismo Autónomo Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria, los siguientes miembros del Consejo de Administración: D Antonio Luis Sánchez Martin, D. Francisco Javier García Hidalgo, D. Antonio Agustin Labrador Nieto, D. David Mingo Pérez, D. Román Javier Hernández Calvo, Dña. Eva María Picado Valverde, D. Fernando Rubio de la Iglesia, Dña. Carmen Ávila de Manueles, D. Antonio Luengo Hernández, D. Manuel Ambrosio Sánchez Sánchez, D. Jesús Luis de San Antonio Benito y D. José Francisco Bautista Méndez. Concurren la totalidad de los miembros que de hecho y de derecho componen dicho Consejo, asistidos por el Secretario del Organismo Autónomo D. Ramón V. García Sánchez. Asisten además el Sr. Interventor, D Manuel J. Fernández Valle, el Sr. Tesorero D. Felipe Martin de Manueles, D. Daniel Moreno Diaz, Jefe de Análisis Económico y Contabilidad Informática y el Coordinador General D. Manuel Francisco Rodriguez Maseda, estos tres últimos a petición del Sr. Presidente. La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes, ACUERDOS 1.- PROPUESTA DE APROBACiÓN DE LA PLANTILLA Y LA RPT PARA 2020. El Consejo de Administración conoció de la siguiente propuesta del Coordinador General, conformada por la Secretaría y fiscalizada de conformidad por la Intervención: De cara al ejercicio 2020, se hace necesario aprobar la plantilla y la relación de puestos de trabajo. En tal sentido, la mesa de negociación de REGTSA, en sesión AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 28 19 12.923281913 37008 SALAMANCA. jRECINTO C.E.E. REINA SOFiAI

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Page 1: REGTSA-Resumen de la liquidación del presupuesto anterior y avance de la del corriente. Cuadro de inversiones y Plan de subvenciones. Anexo de personal. Informe económico explicativo

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ACTA DE LA SESiÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN

DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE RECAUDACiÓN Y GESTiÓN

TRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DíA 4 DE DICIEMBRE

DE 2.019

En la ciudad de Salamanca. siendo las ocho horas y cuarenta y cinco minutos del dia

4 de diciembre del 2019, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa Palacio

Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier Iglesias

García, Presidente de la Diputación Provincial y del Organismo Autónomo Provincial

de Recaudación y Gestión Tributaria, los siguientes miembros del Consejo de

Administración: D Antonio Luis Sánchez Martin, D. Francisco Javier García Hidalgo, D.

Antonio Agustin Labrador Nieto, D. David Mingo Pérez, D. Román Javier Hernández

Calvo, Dña. Eva María Picado Valverde, D. Fernando Rubio de la Iglesia, Dña.

Carmen Ávila de Manueles, D. Antonio Luengo Hernández, D. Manuel Ambrosio

Sánchez Sánchez, D. Jesús Luis de San Antonio Benito y D. José Francisco Bautista

Méndez. Concurren la totalidad de los miembros que de hecho y de derecho

componen dicho Consejo, asistidos por el Secretario del Organismo Autónomo D.

Ramón V. García Sánchez. Asisten además el Sr. Interventor, D Manuel J. Fernández

Valle, el Sr. Tesorero D. Felipe Martin de Manueles, D. Daniel Moreno Diaz, Jefe de

Análisis Económico y Contabilidad Informática y el Coordinador General D. Manuel

Francisco Rodriguez Maseda, estos tres últimos a petición del Sr. Presidente.

La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes,

ACUERDOS

1.- PROPUESTA DE APROBACiÓN DE LA PLANTILLA Y LA RPT PARA 2020.

El Consejo de Administración conoció de la siguiente propuesta del Coordinador

General, conformada por la Secretaría y fiscalizada de conformidad por la

Intervención:

De cara al ejercicio 2020, se hace necesario aprobar la plantilla y la relación de

puestos de trabajo. En tal sentido, la mesa de negociación de REGTSA, en sesión

AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 28 19 12.92328191337008 SALAMANCA. jRECINTO C.E.E. REINA SOFiAI

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~"'.."celebrada el dia 23 de octubre de 2019, acordó mantener la plantilla y la RPT en los

mismos términos que la aprobada para el año 2019.

1.- METODOLOGíA UTILIZADA PARA LA VALORACiÓN ECONÓMICA DE LOS

PUESTOS DE TRABAJO DEL ANEXO DE PERSONAL.

Determinando la normativa vigente, la obligación de que todos los puestos de trabajo

han de tener cobertura presupuestaria, la valoración económica del anexo de personal

ha de respetar:

}> Primero.- Los puestos de trabajo que se encuentren abiertos a dos grupos de

clasificación (A1, A2, C1, C2 y EA) se valorarán económicamente de acuerdo a

la correspondencia existente en la plantilla.

}> Segundo.- Todos los puestos de trabajo serán objeto de valoración económica,

ya estén o no incluidos en la relación de puestos de trabajo aunque se

encuentren vacantes, se encuentren desempeñados con carácter temporal o

se encuentren en proceso de provisión al cierre de la confección del anexo de

valoración y tengan comprometido ingresos para su cobertura.

}> Tercero.- Para efectuar la valoración económica de los puestos de trabajo se

tendrá en cuenta la situación que presentan los mismos a fecha 1 de enero de

2019.

}> Cuarto.- Cerrado a una determinada fecha la confección del anexo de personal,

si se produjesen renuncias, pases a otras situaciones administrativas,

jubilaciones etc ... estas no serán consideradas como modificaciones del anexo

de personal.

• La valoración económica han de respetar las reglas que a continuación se describen:

1.- Los puestos que se encuentren vacantes se han de valoran con las

retribuciones integras (básicas y complementarias) que se asignan al puesto en la

RPT, sin consideración de la antigüedad en los mismos (Trienios).

Por lo que respecta a los costes de Seguridad Social, la valoración de la cotización

correspondiente se hará por la más alta, es decir como personal de nuevo ingreso.

2.- En los puestos de trabajo que se encuentren ocupados de forma transitoria

por funcionarios de carrera y laboral fijo (comisiones de servicios, atribuciones

temporales, acumulaciones de tareas, adscripciones provisionales, etc) deberá

cuantificarse el total de retribuciones básicas y complementarias del puesto,

considerando las circunstancias personales de antigüedad de quien los ocupa.

AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS. 923 281912 - 923 2819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO CEE. REINA SOFIA)

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La cuenta de cotización de Seguridad Social se fija conforme a la que corresponda al

del personal que lo desarrolla (funcionario integrado o de la antigua MUNPAL, o de

personal de nuevo ingreso).

3.- Los puestos de trabajo que se encuentren reservados a personal,

funcionario o laboral, en razón a que la normativa así lo haya establecido o

determinado o que en su caso se encuentren en situaciones en que un acto

administrativo les haya reconocido la reserva del puesto de trabajo con anterioridad a

la confección del anexo de personal, serán valorados económicamente conforme a las

características del puesto y no se tendrá en cuenta de las circunstancias personales

de la persona respecto de la que se acordó la reserva, por lo que respecta a la

antigüedad ni a la cotización de Seguridad Social.

4.- Los puestos de trabajo que se desempeñen con carácter temporal por

personal ajeno a la plantilla (funcionarios interinos o laborales temporales) se valoran

por el total de retríbuciones básicas y complementarías, y la antigüedad reconocida

conforme al del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo

5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del

Estatuto Básico del Empleado Público).

Será príncipio general para la valoración económica de los puestos de trabajo, la de

establecer el régimen funcionarial como general y el régimen laboral como

Excepcíonal, al igual que mantiene la exposición de motivos del Estatuto básico del

Empleado Público.

111.-MODIFICACIONES PROPUESTAS

De cara al ejercício 2020, no se realizan cambios en la plantilla ni en la RPT.

En consecuencia se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar la plantilla de personal para el ejercicio 2020, quedando tal y

como se refleja en el anexo de esta propuesta.

SEGUNDO.- Aprobar la relación de puestos de trabajo para 2020 quedando tal y como

se refleja en el anexo de esta propuesta.

AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 281912.92328191331008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIA)

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TERCERO.- Remitir la plantilla y la relación de puestos de trabajo a la Diputación

Provincial al efecto de que se incluya en la Plantilla y RPT consolidada de toda la

Entidad, para su posterior aprobación por el Pleno Provincial.

Anexo.-

PLANTILLA ORGÁNICA DEL PERSONAL FUNCIONARIO 2020

Escala I Subeseala I Clase

Adminn.lración General

Subescala Técnica

TECNICO ADM'NtSTRACION GENERAL

Subescala Gestión

TECNICO MEOfO ce GESilON

Subescala Administrativa

ADMlNlSTRATrvO

Administradón Especial

Subescala Servicios Especiales

lECHICa AUXILIAR TRIBUTARIO

AUXILIAR TRlBUT ARIO

TOTAL

Grupo ••• Plazas,.2,

Al 2

44

A2 •1313

Cl 13

2'2.,.

Cl 1.C2 •

••

PLANTILLA ORGÁNICA DEL PERSONAL LABORAL 2020

CategcwiaTECNICO .••.UXIUAR INFOR'-4A neo (Ll

TECNICO AUXIUAR mlBUTARIO {L}

AVDA.CARLOS 1,64-76, TELEF5. 923 281912.92328191331008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SORA)

TOTAL

Grupo N" Plazas1

1

2

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(Núm PUESTOS: 3]

"''' ~ Df UNIDADDr "'~ A CONT!"lI./Y'EN~:¡ " •• l1.JU.o.c e ""'" '"'' POS 101 ••""" JUf •••tG.Arr:NQOIroI~ " •• t.m.» , e ""'" n •• v.cM ••"'" 0fJCl.00L TI'I1llJT~ A.TVlICOl'tTII. " ••• U:SO.12 , e co no> "" '" ••

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(Núm Total PUESTOS: 461

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AVDA. CARLOS 1,64.76, TElEFS. 923281912 - 923 2819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E, REINA SOFIA)

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REGTSA•••• M' •••••• 1 ••••••_ .._._---...........~,••."

y no planteándose debate, el Consejo de Administración por mayoria de ocho votos a

favor del Grupo Popular y el miembro no adscrito y cinco abstenciones de los

representantes del Grupo Socialista y el Grupo de Ciudadanos, eleva a acuerdo la

propuesta anteriormente transcrita.

2.- PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020.

Se presenta la siguiente propuesta del Coordinador General:

Adjunto remito para su aprobación proyecto de presupuesto de REGTSA para el

ejercicio 2020, integrado, de acuerdo al art 168 del Real Decreto legislativo 212004, de

5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la ley reguladora de las

Haciendas locales, por la siguiente documentación:

Memoria de la Presidencia.

Resumen de la liquidación del presupuesto anterior y avance de la del

corriente.

Cuadro de inversiones y Plan de subvenciones.

Anexo de personal.

Informe económico explicativo de las bases utilizadas para la evaluación de

ingresos y de la suficiencia de los créditos para atender al cumplimiento de las

obligaciones exigibles.

El presupuesto ha sido informado por la Intervención con fecha 22 de noviembre de

2019.

En consecuencia, se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar el proyecto de presupuesto de REGTSA para 2020, cuyo

resumen por Capitulos es el siguiente:

ESTADO DE INGRESOS

CAPíTULOS

111

IV

V

VIII

TOTAL INGRESOS

AVDA. CARLOS 1, 64.7&, TEL~FS.923 28 1912 -923 2819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIA)

DENOMINACiÓN

ifasas y otros ingresos

ifransferencias corrientes

Ingresos Patrimoniales

:-\ctivos Financieros

PREVISiÓN

3.658.448,90

163.762,50

1.000,00

40.000,00

3.863.211,40

Page 8: REGTSA-Resumen de la liquidación del presupuesto anterior y avance de la del corriente. Cuadro de inversiones y Plan de subvenciones. Anexo de personal. Informe económico explicativo

REGTSA.... ~, 1._ •.......•_ _--.. , .

ESTADO DE GASTOS

CAPíTULOS

I

II

111

IV

VI

VII

VIII

DENOMINACiÓN

Gastos ce Personal

Compra de bienes corrientes y

servicios

Gastos Financieros

ifransferencias Corrientes

Inversiones Reales

iTransferencias de Capital

:Activos Financieros

PREVISiÓN

2,065.869,40

1.374.836,00

40.100,00

35,000,00

307.406,00

0,00

40.000,00

TOTAL GASTOS 3.863.211,40

SEGUNDO.- Remitir el proyecto a la Corporación Provincial, para su inclusión en el

Presupuesto General de la Diputación.

Toma la palabra D° José Feo. Bautista quién pregunta qué si la población en los

pueblos está bajando, ¿Cómo se explica que cada año recaudemos más?

Toma la palabra el Sr. Presidente quién responde que una de las partidas más

importantes es el IBI, yeso se recauda en función de los inmuebles que existen, estén

ocupados o no. Asi mismo señala que la recaudación en voluntaria ha aumentado

mucho en los últimos años.

El Sr. Coordinador General señala que efectivamente en el último año la recaudación

en voluntaria ha sido del 94,25 % Y además ha habido incremento de recaudación,

pues ha habido más delegaciones.

Toma de nuevo la palabra D. José Feo. Bautista, quién pregunta si casi todos los

municipios han realizado la delegación de recaudación.

El Sr. Coordinador General señala que si, que la última incorporación grande fue la de

Ciudad Rodrigo.

Hace uso de la palabra D. Fernando Rubio quién pregunta que si la revisión catastral

se ha notado en el incremento de la recaudación.

AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELEFS. 9Z3 281912 - 923 28191337008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFlA)

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REGTSA•.••• '.•• n .•••..•..,•.._.__ .._-........ , ...~,

Contesta el Sr. Coordinador General que en los últimos años, dicho tema ha influido

poco, inciuso en ocasiones ha supuesto una baja como en el caso del Municipio de

Sta. Marta.

Continua D. Fernando Rubio preguntando acerca del peso del IAE en esta

recaudación.

Contesta el Sr. Coordinador General que dicho impuesto no es muy reievante, y que

un alto porcentaje del mismo corresponde a la empresa IBERDROLA.

y tras el correspondiente debate, el Consejo de Administración por mayoria de once

votos a favor del Grupo Popular y del Grupo Socialista y dos abstenciones de los

representantes del Grupo de Ciudadanos y del representante no adscrito, eleva a

acuerdo la propuesta anteriormente transcrita.

y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente se levantó la sesión

siendo las nueve horas, extendiéndose de ella la presente acta, de la que como

Secretario doy fe.

EL PRESIDENTE

Feo. Javier Iglesias García

AVDA.CARLOS 1,64-76, TELÉFS.923 28 19 12.92328191337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIAI

EL SECRETARIO

Ramón V. García Sánchez