régimen autoritario o república conservadora
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Régimen autoritario o República conservadora (1830- 1860)
Con el triunfo de los "pelucones", conservadores, en la guerra civil de 1829, sobre los "pipiolos" o
liberales, se inauguró el período de los gobiernos autoritarios (1831-1861) de los generales José
Joaquín Prieto, Manuel Bulnes y del civil Manuel Montt Torres.
Su principal ideólogo fue Diego Portales, de ahí el nombre de "Era Portaliana" con que se conoce
ese período en la Historia de Chile.
Este nuevo orden basó su funcionamiento en
la Constitución de 1833 que fue redactada por
Manuel José Gandarillas y Mariano Egaña.
Comenzó a gestarse la llamada República
Autoritaria —o también de los Decenios, porque los
presidentes electos gobernaron en total diez años
cada uno—, que puso en manos del primer
mandatario amplios poderes a través de la
Constitución de 1833.
Esta otorgó al Ejecutivo, con el estado de sitio y las
facultades extraordinarias, los medios
indispensables para imponer la normalidad a
despecho de agitaciones y desórdenes.
Los resultados de tales disposiciones se tradujeron
en exilio, censura a la prensa y persecución a los
adversarios políticos.
Presidentes del periodo:
• José Joaquín Prieto (1831 -1841)
• Manuel Bulnes (1841- 1851)
• Manuel Montt Torres (1851-1861)
Diego Portales
Mariano Egaña
• Con Prieto presidente, respaldado por la
aristocracia, la Iglesia Católica y el ejército, Portales
era Ministro Plenipotenciario (ministro de todo)
• Fue el hombre más fuerte del período y manejaba
todos los asuntos.
• No es tiempo para la Democracia, considera que
aún no estamos preparados para ello.
• Leyes regidas por la Constitución de 1833
• Drásticas sanciones contra sediciosos.
• Subordinación del ejército a la autoridad. Civiles
(Guardia Cívica)
• Dignidad nacional y actitud cautelosa frente al
Imperialismo por causa de la Doctrina Monroe,
Presidente de los Estado Unidos, que plantea que
ningún país extranjero debe intervenir en los asuntos
de América, tratando de ponerse a la cabeza de los países americanos. ("América para los
americanos")
Gobierno de José Joaquín Prieto
• Constitución de 1833:
Autores: Mariano Egaña (conservador) y José M. Gandarillas (liberal)
Debería haber un equilibrio pero predomina el poder Ejecutivo.
Diego Portales
Establece:
• Poder Ejecutivo: Presidente de la República dura cinco años
en el cargo y puede ser reelegido para el periodo siguiente.
• Poder Legislativo: Congreso bicameral (Diputados: tres años, votación directa y Senadores:
nueve años, votación indirecta).
• Poder Judicial (tribunal supremo): los magistrados son elegidos por el presidente de la república
(no es un poder independiente)
• Establece Sufragio Censitario: los solteros mayores de veinticinco y los casados mayores de
veintiuno con cierta renta y bien inmueble pueden votar, deben saber leer y escribir.
Ver: PSU: Historia y Ciencias Sociales; Pregunta 33
• Religión es la católica, apostólica y romana con exclusión del ejercicio publico de cualquier otra.
Por lo tanto la Constitución del 33 establece un verdadero absolutismo presidencia, al dotar al
Presidente de la República de amplios poderes y facultades extraordinarias como por ejemplo el
Estado de Sitio (bloquea la libertad de prensa, el derecho de veto, puede prohibir leyes aprobadas
por el congreso), etc. También el presidente continúa ejerciendo el derecho de Patronato.
• Desarrollo Económico: Medidas tomadas por el Ministro de Hacienda Manuel Rengifo (Mago de
las finanzas):
Creación de almacenes francos en Valparaíso: Valparaíso se
convirtió en el primer puerto del Pacífico desplazando al Callao
(Provoca entre otros motivos la Guerra contra la Confederación
Peruano-Boliviana).
Comercio de cabotaje a la Marina Mercante: los barcos de la
marina eran usados para el comercio interno.
Creación del Catastro: impuesto a la venta de predios agrícolas. A
los criollos que se arruinaron en la guerra por la independencia
se les impuso para cuando vendieran.
Impuesto a la importación de bienes competitivos: porque Chile
tenía todavía Industria Artesanal y los productos traídos de
afuera eran más baratos. (medida proteccionista)
1° Línea de vapores del pacífico: Valparaíso – Callao (Pacific
Steam navigation company)
• Minería: Descubrimiento de Chañarcillo (Plata) por Juan Godoy (1832)
José Joaquín Prieto
Manuel Rengifo
• Guerra contra la Confederación Peruano-Boliviana (1837- 839)
Causas:
• Creación de la Confederación Peruano-Boliviana por Andrés de Santa Cruz (quiere volver a crear
Imperio Incaico); primera causa en 1836.
• Perú no quiere pagar deuda pendiente por gastos de la expedición libertadora del Perú y del
préstamo de Irrisari.
• Rivalidad comercial entre Valparaíso y Callao por control del Pacifico.
Desarrollo:
• Mariano Egaña es enviado a Perú, pero no logra nada con Santa Cruz. Se declara la guerra en
noviembre de 1836.
• El asesinato de Portales en 1837 provoca que la guerra se haga popular.
• Primera Expedición: Manuel Blanco Encalada. Es un fracaso y se firma el Tratado de Paucarpata
(es rechazado por Chile):
• Chile debe devolver los barcos peruanos incautados
• El ejército chileno debe regresar
• Perú reconoce la deuda (pero no la paga)
• Chile reconoce la existencia de la Confederación
• Segunda expedición: Manuel Bulnes.
Enfrentamientos (1838)
Portada de Guías: Tropas chilenas entran en Lima
Matucana y Buin: Enfrentamientos favorables a los chilenos
Batalla de Yungay: Andrés de Santa Cruz es derrotado
definitivamente por los chilenos. Desaparece
definitivamente la Confederación Peruano-Boliviana.
Consecuencias:
1. Afianzamiento del sentimiento de nacionalidad.
2. Chile se transforma en una potencia dominante en el Pacífico.
3. Manuel Bulnes aparece como un héroe nacional.
Manuel Bulnes
Gobierno de Manuel Bulnes (1841-1851)
Su gobierno se caracterizó por la paz interior, su espíritu conciliador (Aprobó una ley de amnistía a
favor de los pipiolos encarcelados o desterrados y por un gran desarrollo cultural y económico:
• Se logra pagar la deuda externa, gracias a la gestión de Manuel Rengifo.
• Movimiento intelectual de 1842. Gran influencia de ideas extranjeras liberales que se basan en
lo clásico y romántico. Los exponentes nacionales se basaron principalmente en lo propio
(nacional).
Representantes:
• Extranjeros:
Claudio Gay, francés, "Historia física y política de Chile".
Andrés Bello, autor del Código Civil y Rector de la Universidad. de
Chile.
Juan Mauricio Rugendas, pintor costumbrista de orígen bávaro. "El
huaso y la lavandera" (pintura)
• Nacionales:
José Joaquín Vallejos: Fundador de la Sociedad Literaria.
José Victorino Lastarria: "Recuerdos del pasado".
Eusebio Lillo: autor Canción Nacional.
Ver: PSU; Historia y Ciencias Sociales; Pregunta 34
Fundación de:
• Escuela Normal de Preceptores, Domingo Faustino Sarmiento (1° Director)
• Escuela de Bellas Artes, Alejandro Cicarelli (italiano).
• Escuela de Arquitectura, Francisco Brunet
Ocupación del territoriio:
• Ocupación e integración del Estrecho de Magallanes: En 1843, el gobierno envía la goleta Ancud
al mando de Juan Williams Rebolledo para ocupar el Estrecho fundando el Fuerte Bulnes. En 1849,
se funda Punta Arenas.
Juan Mauricio Rugendas
• Colonización alemana en Llanquihue y Valdivia: En
1845 se dicta la Primera Ley de Colonización en donde se
nombra como agente de colonización a Bernardo
Philippi en Europa a Vicente Pérez Rosales quién
explora la zona
• Política Externa: En 1842 se inicia conflicto con Bolivia a
raíz del descubrimiento de salitre y explotación de
guaneras en el Desierto de Atacama por chilenos. Para
Chile, el límite es el paralelo 23° Latitud Sur y para Bolivia
26° Latitud Sur. En 1844 se produce el Reconocimiento
de la Independencia de Chile por España. En 1847:
Comienzos de la cuestión de límites con Argentina a raíz
de la fundación del Fuerte Bulnes. (Ver: Evolución de los
límites de Chile)
• Política Interna: En 1849 nace el Partido Liberal (primer
partido político de Chile, tiene una ideología). Nace el
Club de la Reforma: son liberales que quieren reformar la
Constitución.
• Nace la Sociedad de la Igualdad, fundada por Santiago Arcos Arlegui y Francisco Bilbao. Su
objetivo es educar y organizar a los artesanos.
• Obras materiales:
- Construcción ferrocarril Copiapó - Caldera
- Descubrimiento mineral de plata de tres puntas
- Inicio explotación del carbón por Matías Cousiño
Juan Williams Rebolledo
Gobierno de Manuel Montt Torres (1851 - 1861)
• Revolución de 1851: se inicia en provincia y su objetivo es
buscar la ampliación de las garantías individuales y evitar la
candidatura de Montt. Las fuerzas conservadoras y liberales
se enfrentan en la Batalla de Loncomilla (diciembre
de 1851), en donde se logra someter a las fuerzas
revolucionarias encabezadas por el General de la Cruz.
Como consecuencia de la revolución y para evitar posibles
sublevaciones, el gobierno se caracterizó por ser
autoritario (el presidente usó sus facultades
extraordinarias).
• Desarrollo cultural:
• Fundación Escuela Normal de Preceptores
• 1854 - 1857, Fundación de Colegios Particulares (Sagrado
Corazón, San Ignacio)
• 1860, Ley orgánica de instrucción primaria
Movimiento intelectual:
• Novela: Alberto Blest Gana ("Martín Rivas")
• Historia: Miguel Luis Amunátegui, Diego Barros Arana, Benjamín Vicuña Mackenna
• Obras públicas:
• Inauguración ferrocarril Copiapó – Caldera
• Construcción ferrocarril Santiago – Valparaíso
• Construcción ferrocarril al Sur- (Stgo.Talca)
Manuel Montt Torres
• Correos y telégrafos
• Colonización de Llanquihue: En 1853 se funda Puerto Montt y se inicia
la instalación de colonos en la zona.
• Aspecto Económico:
• 1852: se descubre el mineral de cobre de Tamaya, Chile se
transforma en el principal productor de cobre mundial.
• Misión de Courcelle Seneuil, economista francés partidario
del Liberalismo Económico. Producto de su influencia, en 1860 se crea
la Ley de Emisión de Bancos, en donde se puede emitir billetes hasta el
150% del capital del Banco. Sus consecuencias son:
- se emite papel moneda por primera vez
- se favorece el intercambio comercial
- se enriquecen familias dedicadas a los Bancos (Ossa, Edwards)
• Creación Caja de Crédito Hipotecaria (1855), para fomentar el
desarrollo de la agricultura mediante préstamos a largo plazo.
• Creación Caja de Ahorro
• Primeros Bancos: Chile y Valparaíso
• Crisis Económica (1858 - 1861):
Causas:
Decadencia de Chañarcillo
Pérdidas de mercados de Australia y California
Valparaíso ya no es el principal puerto del Pacífico
Crisis del circulante: se produce escasez de la moneda de plata (la guardan) . Se produce la
quiebra de algunos Bancos.
Benjamín Vicuña
Mackenna
• Política Interna:
• Abolición de los Mayorazgos
• Andrés Bello redacta el Código Civil
• Cuestión del sacristán, mayor conflicto que existe entre la
Iglesia y el Estado. El sacristán de la Catedral es expulsado por
el cura párroco y esto confirmado por el arzobispo. Pero al
acudir el sacristán ante la Corte Suprema, ésta le concede el
derecho a decidir la situación, confirmando que el sacristán
debe volver a su puesto.
Consecuencias: se divide el Partido Conservador en los que
apoyan el Derecho de Patronato (Nacionales o Monttvaristas)
y en los que están en contra (Conservadores o
Ultramontanos).
Paralelamente se produce la división del Partido Liberal en Liberales Moderados (reforma
paulatina de la constitución) y en los Extremistas o Radicales. Surge un nuevo grupo: La Fusión
Liberal - Conservadora como oposición a la candidatura de Varas.
Revolución de 1859:
Objetivo: Impedir la llegada al poder de Antonio Varas (Ministro y amigo de Montt)
Desarrollo:
• Pedro León Gallo subleva el norte expandiéndose al sur. Enfrentamientos: Los Loros (gana
Gallo) y Cerro Grande (es derrotado).
Consecuencias:
• Varas renuncia a su candidatura para evitar una guerra civil (termina la República Conservadora)
• José Joaquín Pérez será elegido para el próximo periodo presidencial (1861-1871)
Es propiedad: www.profesorenlinea.cl
Límites de Chile
Andrés Bello
En la actualidad, Chile limita al Norte con Perú, al Este con Bolivia y
Argentina, al Oeste con el Océano Pacífico y al Sur con el Polo Sur.
Esta es la descripción simple de una situación que, a la luz de tratados
bilaterales, es hoy inamovible, en cualqueir sentido. Pero para llegar a
ella debió recorrerse un largo camino, plagado de vicisitudes y de
sinsabores para nuestra patria. Para entenderlo, hagamos un poco de
Historia.
Límites al norte
En 1810 (ver mapa más abajo), Chile estaba delimitado por las
siguientes fronteras: al Norte con el Río Loa, el cual desemboca al mar
en 21º27’, al poniente con el Océano Pacífico, al oriente con la
cordillera de los Andes hasta la altura aproximada del volcán Maipo, en
34º10’, en el cual la línea divisoria se internaba por el macizo
cordillerano (en casi 600 kilómetros) para entroncar al otro extremo con
los ríos Diamante y Quinto, hasta cortar en 65º latitud Oeste de
Greenwich.
El 20 de abril de 1819, en el norte del país y al sur de Iquique, que en esos momentos era
territorio nacional, comienzan a gestarse los primeros conflictos de la época. Pues Bernardo
O’Higgins decreta el bloqueo de los puertos peruanos para evitar que recibieran ayuda por
parte de España, que aún controlaba esos territorios.
En tanto, Bolivia continuaba su búsqueda de un puerto para terminar con su mediterraneidad, y su
primer presidente no demoró en afirmar que la ensenada de Cobija, al sur del río Loa, pertenecía a su
país. No obstante, el gobernante interino de Perú (paradójicamente de nacionalidad boliviana), Andrés
Santa María, desestimó la petición del gobierno de su país de origen. Irónicamente, en 1829, Santa
María asumió como gobernante de Bolivia, y como tal comenzó a negociar con Perú un canje de
territorio para conseguir Arica.
Como las negociaciones fueron infructuosas, se impulsó el desarrollo de la caleta de Cobija, la
que se encontraba bajo jurisdicción chilena, por encontrase al sur del río Loa. Sin embargo,
los problemas políticos internos, propios de un país en formación, consiguieron que nuestro
país se desentendiera de los avances bolivianos.
(Ampliar
imagen)
Así, el presidente Manuel Bulnes dicta una ley que declara
propiedad nacional a las guaneras ubicadas al sur de la
bahía de Mejillones, prohibiéndose que algún barco cargara
este producto sin permiso de las autoridades chilenas. Con
esto, Chile reconoce tácitamente que su límite septentrional
era Mejillones, situado en 23º latitud sur, aunque sus títulos
históricas delimitaban nuestra frontera en 21º27’, en la
desembocadura del Loa
En 1843, el gobierno boliviano, a través del ministro
Casimiro Olañeta, solicitó la revocación de la ley dictada,
pues afirmaba que su país ejercía la soberanía hasta el río
Salado, situado en 26º. Posteriormente se corrigió,
señalando que el río Salado se ubicaba en 26º.
El ministerio de RR.EE. de Chile, encabezado por Ramón
Irarrázaval, respondió que el gobierno no podía alterar las
leyes existentes sin estudiar detalladamente los títulos de
dominio de ambas partes.
En 1847, Bolivia reitera los argumentos históricos en favor
de sí, pero el gobierno chileno intenta solucionar el conflicto
de manera amistosa y propone la acreditación de agentes en uno y otro país. El representante
boliviano esgrimió entre todos sus documentos, testimonios extraoficiales de individuos que
además de no haber estado jamás en la zona en litigio, establecían diferentes latitudes para
ubicar al río Salado.
La presencia chilena en el desierto de Atacama, desde el paralelo 23º de mejillones hacia el
sur, se mantuvo inalterable mientras el dominio de la zona no fuera modificado por un pacto
internacional o por cualquier otro medio reconocido en el Derecho de Gentes.
Aunque en los primeros documentos constitucionales que se redactaron a partir de 1811 no se
hizo alusión al territorio que ocupaba nuestro país, en la constitución de 1822 se señalaron
por primera vez los límites de Chile. Así, en las posteriores cartas fundamentales de 1823,
1828 y 1833 se señalaba, con algunas pequeñas modificaciones, que el territorio chileno se
extendía de norte a sur, desde el desierto de Atacama al Cabo de Hornos, y de oeste a este,
del océano Pacífico a la Cordillera de los Andes. Esta delimitación (errónea en lo concerniente
a la cordillera de los Andes como límite, ya que a partir del paralelo 34º10' se interna hacia el
Atlántico) fue aprovechada por Argentina y Bolivia para cuestionar nuestras fronteras.
En el caso de Argentina, se objetó la soberanía chilena en las regiones trasandinas de la
Patagonia. Esto, porque al fijarse la cordillera de los Andes como límite chileno, se habría
reconocido que la Patagonia estaba fuera de su soberanía.
Bolivia, por su parte, refutó los derechos alegados por Chile en el desierto de Atacama,
argumentando que el término “desde” era excluyente del punto de partida de una cosa.
Chile hasta 1881
(ampliar imagen)
En 1863, Bolivia declara la guerra a Chile, pero la aparición de una escuadra española que
exigía a Perú la reparación de los daños causados a sus súbditos, detonó un sentimiento
solidario en América, que pretendía evitar cualquier intento reivindicatorio de España.
De esta manera, en 1865 estalla la guerra con España, en la cual Chile y Perú firmaron una
alianza a la cual Bolivia apoyó. Esto favoreció el restablecimiento de las relaciones chileno-
bolivianas, que permitió la firma de un tratado en 1866. En él, se fijaba como línea divisoria el
paralelo 24 del mar a los Andes, y además se pactó la división de las ganancias obtenidas por
el guano entre los grados 23 y 25, así como de las generadas por la exportación de minerales
extraídos en dicha franja.
Sin embargo, Bolivia firma un pacto secreto con
Perú en 1873 con el objetivo de recuperar el
territorio en conflicto.
Pero nuevas negociaciones realizadas en 1874
acordaron los siguiente: Chile renuncia a sus
derechos soberanos al norte del paralelo 24, pero a
cambio, el gobierno boliviano se compromete a no
aumentar los impuestos a las personas y empresas
chilenas ubicadas en la zona, por un período de 25
años.
Bolivia, bajo el mandato de Hilarión Daza, no
respetó este pacto, y se aumentaron los impuestos
a los capitales chilenos, y aunque Chile hizo lo
posible por solucionar este problema por la vía
diplomática, la ciudad de Antofagasta -habitada
principalmente por chilenos- fue ocupada por
tropas Chilenas, territorio que aparecía como nuestro en el tratado de 1866.
Esto detonó la guerra contra Bolivia, país al que se alió Perú por causa del pacto secreto entre
ambos países. Chile logró desarticular por completo el ejército de Bolivia, por lo que sólo las
tropas peruanas siguieron en combate, las que no recibieron ninguna ayuda por parte de sus
aliados bolivianos.
Finalmente, el 20de octubre de 1883, Chile y Perú firman un tratado de paz (Tratado de
Ancón) que pone fin al conflicto. Posteriormente se establece un pacto de tregua con Bolivia,
en 1884, el que finalmente desembocó en un tratado de paz definitiva firmado el 20 de octubre
de 1904, en el cual se señalaba el dominio absoluto y perpetuo de Chile en todos los territorios
ocupados en virtud del pacto de tregua. A cambio, nuestro país ofreció indemnizaciones
económicas y facilidad de tránsito comercial por dichos territorios (Ver Tratado de límites con
Bolivia).
Con Perú se firmó la paz en 1883. En dicho documento Perú cedía a nuestro país el territorio
de la provincia de Tarapacá, que limitaba al norte con la quebrada y río Camarones; al sur, la
quebrada y río Loa; por el oriente la república de Bolivia y por el poniente, el océano Pacífico.
División económica en el paralelo 24º
(ampliar imagen)
Además se entregaba a nuestro país la administración de las provincias de Tacna y Arica por
un período de diez años, los que una vez finalizados, darían paso a un plebiscito para
determinar la nacionalidad de los territorios, debiendo pagar una indemnización de diez
millones de pesos al país que perdiera.
Sin embargo el plebiscito no se llevó a cabo, a cambio de lo cual se firmó en Lima el 3 de
agosto de 1929, un tratado que expresaba los siguiente: “El territorio de Tacna y Arica será
dividido en dos partes: Tacna para Perú y Arica para Chile. La línea divisoria entre dichas
partes y, en consecuencia, la frontera entre los territorios de Chile y Perú, partirá de un punto
de la costa que se denominará “Concordia”, distante diez kilómetros al norte del río Lluta, para
seguir hacia el oriente paralela a la vía de la Sección chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y
distante a diez kilómetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la
demarcación, los accidentes geográficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las
azufreras del Tacora y sus dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca,
en forma que una de sus partes quede en Chile y la otra en Perú”. El tratado de 1929 fijó
definitivamente nuestras fronteras hacia el norte.
Límites al sur
A pesar de que en 1856 Chile y Argentina suscribieron un tratado en el cual acordaban
respetar los límites al momento de separarse de España en 1810 (Uti posidettis, “Lo que
tenías poseerás”), Argentina rompió el tratado y envió tropas a la Patagonia, enteramente
chilena en ese momento. Desde ahí en adelante Chile se ha visto obligado a aceptar, por
presiones argentinas, negociaciones territoriales que han mermado ostensiblemente su
territorio y que, encadenadas, obligan siempre a nuevos acuerdos perniciosos.
En 1872, el gobierno argentino articuló un controversia sobre la soberanía patagónica y
propuso circunscribir el creado litigio a las tierras que circundaban el estrecho de Magallanes y
propuso una línea desde la bahía de Peckett hasta la cordillera. Chile recordó que los
derechos históricos, avalados en el tratado de 1856, señalaban que los territorios nacionales
se extendían hasta toda la Patagonia, cortada al norte por el río Diamante.
Pero los problemas limítrofes en el norte de nuestro país permitieron que las tropas argentinas
entraran pacíficamente a la Patagonia, sin oposición.
Más tarde, obligado por la situación beligerante, Chile entregó sus derechos sobre la
Patagonia firmando un tratado con Argentina en 1881, que establecía como límites de norte a
sur desde el paralelo 52 de latitud, pasando por las cumbres más altas de la Cordillera de los
Andes que dividan aguas. Además, en este tratado se establecía que la corona Británica
arbitraría en caso de no llegar a acuerdo en situaciones beligerantes.
El estrecho de Magallanes quedó con sus dos orillas bajo jurisdicción chilena, mientras que las
islas existentes sobre el Atlántico al oriente de la Tierra del Fuego y costas de la Patagonia,
eran territorio argentino.
Sin embargo surgieron algunos conflictos que se aclararon en el Protocolo del 1893, que
mantenía la generalidad de lo pactado en 1881, además de comprometer a ambos países a
no pretender punto alguno en el Atlántico, para Chile ni Argentina en el Pacífico. La
interpretación discordante que ambos países hicieron de los convenios de 1881 y 1893
terminaron por resolverse a través del arbitraje británico que entregó su informe en 1902, el
que determinó (con evidente perjuicio para Chile) la repartición equitativa de los territorios en
conflicto.
Pero eso no fue todo, en 1889, Bolivia entregaba secretamente parte de la Puna de Atacama -
territorio chileno- a la república Argentina. Tres años más tarde, Chile se enteró de esta
situación y reclamó sus derechos sobre el territorio, firmando un tratado de paz con Bolivia.
Esta situación aumentó los roces fronterizos entre Chile y Argentina, hasta que en 1896, tras
asumir la presidencia de nuestro país Federico Errázuriz Echaurren, se firmó, en 1898 un
acuerdo en el que se proponía discutir el tema en una conferencia con delegados de ambos
países en Buenos Aires.
Así, en 1899 y tras no llegar a total acuerdo, se fijó un límite que, si bien dejaba gran parte de
la Puna para Argentina, dejaba para Chile terrenos de vital importancia.
Origen de los conflictos de límites entre Chile y sus vecinos
Al iniciarse la independencia de los pueblos americanos, se tomó como límites los que se
conocían hasta ese momento, esto se denomina UTI POSSIDETIS JURIS de 1810. En estas
circunstancias, nuestro país limitaba con Perú en el despoblado de Atacama.
En 1825, Simón Bolívar declaró a Cobija como el principal puerto de la República de Bolivia.
Nuestro país, sin un pleno conocimiento de la situación geográfica, situación dificultada por los
medios de transportes y comunicaciones, ignoró este acontecimiento, lo que dio a Bolivia la
posibilidad de contar con una salida al mar, por una parte del Desierto de Atacama. La
ocupación boliviana del desierto no causó gran preocupación hasta que se descubrieron
riquezas minerales como el guano y el salitre.
En 1866, Chile y Bolivia firmaron un Tratado de Límites, en que se determina que el Paralelo
24º de Latitud Sur sería la frontera entre los dos países, pero que entre los paralelos 23º y 25º
de Latitud Sur, existiría una zona de explotación "a medias" entre ambas naciones. Sin
embargo la aplicación de este tratado fue un fracaso.
Por otra parte, Perú y Bolivia firmaron un pacto de ayuda en caso de agresión, este acuerdo
se llama Tratado Secreto de 1873. Lo anterior significaba que en caso de que uno de los
países tenga algún problema con otro Estado, el país aliado debe ayudarlo. (ART 1°)
En 1874 se firmó un nuevo Tratado de Límites con Bolivia, donde se marca definitivamente la
frontera en el Paralelo 24º de Latitud Sur. Esta situación afectó a los mineros chilenos al norte
de éste Paralelo, por lo que Chile consiguió que por un período de 25 años no se les subieran
los impuestos a las industrias salitreras chilenas allí instaladas.
En 1878, Hilarión Daza asume el gobierno de Bolivia, y decide subir los impuestos del salitre a
los capitales chilenos en 10 centavos por quintal de salitre, violando el Tratado de 1874. Como
los chilenos se niegan a pagar, el gobierno boliviano ordena el remate de las industrias
salitreras chilenas.
Primeros aprontes bélicos
El 14 de febrero de 1879, día en que Bolivia remataría las salitreras chilenas, nuestra
escuadra naval desembarca y ocupa la ciudad de Antofagasta, las tropas nacionales estaban
al mando del Coronel Emilio Sotomayor.
Bolivia declaró la guerra a Chile el 1 de marzo de 1879, siendo el primer enfrentamiento entre
las fuerzas chilenas y bolivianas, el Combate de Topater el 23 de marzo.
Para el 29 de marzo, la situación del Perú era insostenible y declara estar en alianza con
Bolivia, por lo que el gobierno de Chile declaró la guerra a los aliados el 5 de abril de 1879.
Tratados al final de la Guerra del Pacífico
Con Perú
Tratado de Ancón (20 de octubre de 1883):
1.- La provincia de Tarapacá queda a perpetuidad para Chile.
2.- Tacna y Arica quedan para Chile por un período de 10 años.
3.- Luego de este período se debía realizar un plebiscito que definiría cual de los países se
queda con las provincias. El país que perdiera debía recibir del ganador la cantidad de 10
millones de pesos en moneda chilena de plata o soles peruanos de igual ley y peso que
aquella.
El plebiscito indicado en el Tratado no se efectuó una vez cumplido el plazo de diez años,
porque ambos países no lograron un acuerdo sobre la forma de efectuarlo.
Se iniciará un largo camino de negociaciones, en las cuales tuvo participación el gobierno
norteamericano sin mayor éxito. Finalmente, bajo la presidencia de Carlos Ibáñez del Campo
se firmó el Tratado de Lima (1929), mediante el cual se acordó la vuelta de Tacna a la
soberanía peruana quedando Arica en poder de Chile. El límite, conocido como Línea de la
Concordia, se trazó a 10 kilómetros al norte de la línea del ferrocarril que va desde Arica a la
Paz.
Tratado de Lima de 1929:
1.- Tacna es devuelta a Perú, Arica queda para Chile.
2.- Chile debe construir en Arica, una serie de obras para el servicio de Perú. (muelle de
atraque, estación de ferrocarriles, oficina de aduana)
3.- Chile desartillará el morro de Arica y debe construir un monumento en señal de paz y
amistad entre ambas naciones.
Con Bolivia
Pacto de Tregua (4 de abril de 1884):
Luego de complicadas negociaciones, pudo llegarse a un entendimiento con Bolivia,
firmándose un Pacto de Tregua indefinida. En él se estableció lo siguiente:
1.- El territorio entre el río Loa y el paralelo 23 continuaría bajo jurisdicción chilena.
2.- Se restablecían las relaciones comerciales entre Chile y Bolivia, y se otorgaban a esta
última franquicias especiales.
3.- Bolivia devolvería las propiedades confiscadas a chilenos.
Sólo en 1904, se concretará el Tratado de Paz, Amistad y Comercio entre ambas naciones.
Tratado de Paz y Amistad con Bolivia (1904):
1.- Antofagasta queda a perpetuidad en poder de Chile.
2.- Chile construiría un ferrocarril para unir Arica y La Paz, para uso boliviano sin costo para
ellos. (artículo 3°)
3.- Compensaciones económicas de Chile a Bolivia, que consistieron en la entrega de 300.000
libras esterlinas, en dos pagos de 150.000 libras esterlinas. (Artículo 4°)
4.- Bolivia tiene libre tránsito de productos y personas desde los puertos chilenos al territorio
boliviano. (Artículo 6°)
El tema de Tierra del fuego
El archipiélago fueguino pertenece hoy a dos países: Argentina y Chile. Además cada país
tiene sus propias divisiones políticas internas subdividiéndose en departamentos,
jurisdicciones, comunas, etc. Pero en sí podemos decir que está situado entre los paralelos
52° y 56° de latitud Sur y los 63° y 73° de longitud Oeste de Greenwich. La superficie total es
de aproximadamente 65.000 km cuadrados, de los cuales 20.898 km2 son argentinos y el
resto le corresponde a Chile.
Comparando el área que ocupa podríamos decir que su tamaño es alrededor de las 3/4 partes
de Irlanda. La parte argentina da como resultado una superficie algo menor que El Salvador y
la chilena un poco mayor que la superficie de Suiza. La latitud de la zona correspondería, en el
hemisferio norte, a la que ocupan las ciudades de Londres, Amsterdam, Brujas, Varsovia,
Berlín, Hamburgo o Copenhague solo para citar a algunas; aunque el clima de la región es
totalmente diferente. La división del territorio entre ambos países está dada por el meridiano
68° 40' Oeste de Greenwich.
Las islas al sur del Beagle y desde isla Nueva al cabo de Hornos pertenecen a Chile, sin
proyección hacia el océano Atlántico, según se especificó en forma definitiva en el tratado de
paz y amistad firmado el 2 de enero de 1985, en Roma.
Antecedentes
El problema de los límites en la región austral datan prácticamente desde la independencia de
ambos países. El primer "acuerdo de paz, amistad, comercio y navegación" (1856) conviene
que los límites serán los existentes en 1810. Las diferencias se debían arreglar sin llegar a las
armas. Pasaron varios años y luego de disputas y hasta algunos forcejeos se arriba al tratado
de 1881 donde se establece la división de la Isla Grande de Tierra del Fuego y la división del
resto del archipiélago.
Para ese entonces la ciudad de Punta Arenas, sobre el Estrecho de Magallanes, ya había sido
fundada. En realidad se trataba del traspaso de la población de Fuerte Bulnes (1843) y su
presidio a un lugar más benévolo, eligiéndose para ello a "Sandy Point" (1848).
Chile realizó una expedición a Tierra del Fuego en 1879, cuando el Capitán Montaner
desembarca en Gente Grande, explora Bahía Inútil y llega hasta San Sebastián regresando al
continente. El asentamiento en la bahía Porvenir, hacia 1894, ya era más que un
establecimiento y varias casas se levantaban cerca del puerto. La fiebre del oro y la actividad
de los loberos hizo que existiera una corriente "colonizadora" hacia las islas al sur del
archipiélago.
Así hacia 1890 había trabajadores en islas como Lennox, Picton, Navarino, Hoste, etc. Todos
provenían de la ciudad de Punta Arenas, puerto de recalada obligado para todo vapor que
navegaba hacia uno u otro océano. Algunos se afincaron y comenzaron explotaciones
ganaderas y aserraderos
En 1953 se comienza a construir Puerto Williams
en el sitio conocido por Puerto Louisa. Allí
funcionaba el aserradero de Federico Lawrence
que fue expropiado por el gobierno de Chile. Los
Lawrence también tenían una estancia en Punta
Remolino, en la margen norte del Beagle. Recibían
rollizos de Almanza y Moat que eran transportados
en jangadas cruzando el Beagle.
La situación que comenzó a reinar en la zona fue
bastante confusa y luego de reclamaciones
mutuas, un arbitraje objetado por una de las partes
y varios roces, se llega al borde de la guerra hacia
fines de 1978. La intervención papal, representado
por el Cardenal Samoré, en las mediaciones, evitó
un conflicto armado y propuso una solución a la
controversia.
Luego de un plebiscito celebrado en la Argentina
en 1984, se firmó el tratado de "paz y amistad"
entre ambos países. Ante la presencia del Papa, el
2 de enero de 1985 se firmó en Roma el acuerdo
donde Chile mantenía su soberanía sobre las islas
Nueva, Picton y Lennox, además de otros islotes e
islas que no estaban en la discusión.
A cambio de esto las naves argentinas pueden surcar libremente las aguas del Beagle que
antes eran chilenas. Por otra parte, el acuerdo establecía que por cinco años no se podían
presentar reclamaciones fronterizas por ninguna de las partes. En el papel, Chile conservó lo
que era suyo, las islas Picton, Lennox y Nueva, pero Argentina logró su objetivo de delimitar
las aguas y consagrar una "extraña" línea divisoria que deja intactas y da fuerza a sus
Delimitación marítima aceptada en el
Tratado de 1985 (Ampliar imagen)
pretensiones futuras sobre el Territorio Antártico chileno, ya que ahora su poroyección resulta
evidente.
Estrecho de Magallanes
Con la división realizada del archipiélago fueguino, en 1881, Argentina obtuvo la boca oriental
del Estrecho de Magallanes (Atlántico). En el mismo tratado se establece que al norte del
Estrecho exista una línea fronteriza, retirada de la costa, que desde Punta Dúngenes (sobre el
Atlántico) corra hasta encontrar el "divortio aquarum" de la Cordillera de los Andes. En la
práctica, Chile mantuvo en propiedad su soberanía sobre todo el Estrecho de Magallanes,
salvo la boca que da sobre el Atlántico. De este modo, Argentina no accedió a territorios sobre
el Estrecho de Magallanes manteniendo Chile tanto la franja costera de Tierra del Fuego como
la parte continental.
Ver: Tratados de límites
Fuentes Internet:
http://www.ejercito.cl
http://www.difrol.cl
Es propiedad: www.profesorenlinea.cl