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CONTRATOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA,COMPETENCIA Y REGULACIÓ[email protected]

#ReformaEnergetica

CONTENIDO

I. Antecedentes

II. Marco Institucional

III. Contratos de Energía Eléctrica

IV. Reglas de Competencia

I. ANTECEDENTES

Autoabastecimiento

Cogeneración

Producción Independiente

(Pequeña Producción)

Importación o exportación

Generador

Suministrador de Servicios Básicos

Suministrador de Servicios Calificados

Suministrador de Último Recurso

I.1. TRANSICIÓN TECNOLÓGICA

Red Eléctrica Tradicional (dependiente de la oferta e infraestructura de CFE)

Red Eléctrica Inteligente (Medición, Monitoreo,

Comunicación y Operación)

I.2. APERTURA DEL SECTOR ELÉCTRICO

Competencia en servicios

Competencia en redes

I.2. REGULACIÓN DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA

Centro de carga

Generador (Central Eléctrica)

Redes Generales de Distribución

I.2. TRANSICIÓN EN EL RÉGIMEN CONTRACTUAL

Centro de carga

Red Nacional de Transmisión

• Autoabastecimiento• Cogeneración• Producción

independiente• Pequeña producción• Generación para

exportación e importación

• Servicio Público de Transmisión yDistribución de Energía Eléctrica

• Servicios Conexos (SEN)

Generador (Central Eléctrica)

• Servicio de Suministro Eléctrico


II. MARCO INSTITUCIONAL

SHCP Sener

CRE CENACE

II.1. CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE ENERGÍA (CENACE)

Ley de la Industria Eléctrica Arts. 107-112.

Organismo Público Descentralizado Personalidad Jurídica y patrimonio propio

Decreto del CENACE (en 6 meses)

Transferencia de RH, Materiales y Financieros (en 3 meses, a partir del Decreto del CENACE)

Facultades (art. 108, LIE) Ejercer el Control Operativo del Sistema

Eléctrico Nacional

Operar el Mercado Eléctrico Mayorista en condiciones que promuevan la competencia, eficiencia y no indebida discriminación

Determinar la asignación y el despacho de las Centrales Eléctricas

Recibir las ofertas y calcular los precios de energía eléctrica y Productos Asociados del Mercado Eléctrico Mayorista

II.2. RUTA CRÍTICA

1937. Creación de la CFE

1975. Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

12/2014. Reformas Constitucionales

08/2014. Reformas Legales

08/2014. Decreto y Designación de Titular Cenace

09/2014. Nuevos Consejeros, CRE y

CNH

Disposiciones administrativas y

contractuales

III. CONTRATOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Contrato de suministro de energía eléctrica en baja tensión

Contrato de adhesión para la prestación del servicio de respaldo de energía eléctrica

Contrato de Interconexión para fuente de energía renovable o sistema de cogeneración en mediana escala

Contrato de Interconexión para fuente de energía renovable o sistema de cogeneración en pequeña escala

Convenio de compraventa de excedentes de energía eléctrica (energía económica)

Convenio de transmisión M1, M2, N1, N2

III.1. CLÁUSULAS (SUMINISTRO EN BAJA TENSIÓN)

Cláusula Contenido Alcance

Tercera Características del suministro Tensión, frecuencia y tolerancias

Cuarta Conexión Plazo de conexión al servicio, disponibilidad de instalaciones, acometida

Quinta Medición al inicio Monitor de Consumo

Séptima Facturación Bimestral

Octava Estimaciones Cuando se conecta un suministro sin equipo de medición

Décimo Pago En moneda nacional, aviso-recibo

Décima Octava Obligaciones del usuario Cumplir las condiciones, pagar en tiempo y forma, hacer uso de la energía conforme a lo estipulado, conservar la instalación en condiciones de recibir en forma segura y permanente el suministro

III.2. TIPOS DE CONTRATOS

Tipo de Contrato / Convenio Cláusula

Contrato de suministro en baja Objeto. La Comisión suministrará energía eléctrica al usuario, conforme a los términos del contrato y en la solicitud.

Contrato de adhesión para respaldo Objeto. El Suministrador se obliga a que las Cargas Locales como los Centros de Consumo cuente con el servicio de energía eléctrica que requieren (Demanda Reservada).

Contrato de Interconexión para ER o cogeneración en mediana escala

Objeto. Realizar y mantener durante la vigencia, la interconexión entre el Sistema Eléctrico Nacional y la Fuente de ER o el Sistema de Cogeneración en mediana escala. Energía Acumulada de Meses Anteriores en favor del Generador.

III.2. TIPOS DE CONTRATO (CONT.)


Contrato de Interconexión para ER o cogeneración en pequeña escala

Objeto. Realizar y mantener durante la vigencia, la interconexión entre el Sistema Eléctrico Nacional y la Fuente de ER o el Sistema de Cogeneración en pequeña escala. Entrega de energía por el Generador. Restricciones a la potencia (uso residencial, hasta 10 kW – uso general en baja tensión, hasta 30 kW)

Convenio de excedentes de energía eléctrica

Objeto. Establecer las bases, procedimientos, términos y condiciones que regirán los casos en los que el Permisionario ponga Energía Económica a disposición del suministrador y éste la acepte de acuerdo con las Reglas del Despacho. Despacho, asignación del nivel de generación que debe mantener cada unidad generadora. Procedimiento de recepción por subasta. Ofertas, programa preliminar de entregas, automática. Procedimiento de recepción automática.



Convenio de transmisión M1 (revisión de parámetros y recalculo del factor de reparto del uso de la red, cada 5 años)

Objeto. Establecer las bases, procedimientos, términos y condiciones para que el Suministrador proporcione al Permisionario, el Servicio de Transmisión, para transportar la energía eléctrica de éste, que le entregue el Permisionario en el Punto de Interconexión, hasta los Puntos de Carga, con límites de transmisión. Capacidad convenida de porteo.

Pago. FM = CFAC + CMIN + CTME, CMIN = m*ETPR

Utilización de los servicios. El factor de utilización para cada Punto de Carga será como mínimo de 25%. En un período móvil de 6 meses, una demanda máxima de al menos 50% de la capacidad de porteo.

Convenio de transmisión M2 (utilización del factor de cobertura)

Pago. FM = CFAC + CMIN + CTME, CMIN = FCO*m*ETPR



Convenio de transmisión N1 (cargonormal y opción de revisión de parámetros y recálculo del factor del uso de la red cada 5 años)

Pago. FM = CFAC + CFUR + CVUR * FC + CTMEFC = EP / (24*nd * PC)

Convenio de transmisión N2 (cargo normal y opción de ajuste, utilización del factor de cobertura)

Pago. FM = CFAC + CFUR * FCO + CVUR + CTME

IV. REGLAS DE COMPETENCIA

Generación, transmisión, distribución, comercialización y proveeduría para industria eléctrica En forma independiente

En condiciones de estricta separación legal

Suministro de Servicios Básicos y otras modalidades de comercialización Separación legal, contable, operativa,

funcional (de acuerdo a la CRE)

IV.1. SUMINISTRO ELÉCTRICO (ART. 4, LIE)

Servicio de interés público

Libre competencia

IV.2. DEMANDA (ART. 3, 54, 59)

Usuarios Calificados

Demanda Controlable Garantizada

Adquisición de Potencia

IV.3. GENERACIÓN, UN RÉGIMEN EN COMPETENCIA

Centro de carga


Generador (Autoabastecimiento)

Generador (Central, construcción y operación incluida en el PEF)

Generador (Productor Independiente)

Central Externa Legada

Generador CFE (Central Eléctrica Legada)

IV.3. GENERACIÓN, UN RÉGIMEN EN COMPETENCIA

Centro de carga


Generador (Autoabastecimiento)

Generador (Central, construcción y operación incluida en el PEF)

Generador (Productor Independiente)

Generador (Importación)

Generador (Titular de un Contrato de Participante

de Mercado)

Central Externa Legada

Generador CFE (Central Eléctrica Legada)

IV.4. EL MERCADO ELÉCTRICO

Competencia• Suministro• Tarifas• Servicios conexos

Servicio Público• Acceso a la Red

Nacional y Redes Generales

• Condiciones de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad

• Fondo de Servicio Universal

IV.4. MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (ART. 94-106, LIE)

Operación por el CENACE Los precios de las transacciones, se

calcularán por el CENACE, con base en las ofertas que reciba

Participan: Generadores

Comercializadores

Usuarios Calificados

Transacciones de compraventa Energía eléctrica

Servicios conexos

Potencia

Productos anteriores (vía importación o exportación)

Derechos Financieros de Transmisión

Certificados de Energías Limpias

IV.5. TARIFAS

Tarifas reguladas (art. 3 – LIE) Contraprestaciones establecidas por la CRE,

para los servicios de transmisión, distribución, operación de los Suministradores de Servicios Básicos, operación del CENACE y Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Eléctrico Mayorista (fracción LIII)

Tarifas Máximas del Suministro de Último Recurso (art. 58 – LIE) Determinados a través de procesos

competitivos.

IV.5. TARIFAS (CONT.)

Tarifas Finales del Suministro Básico (art. 12, 138 y 139 – LIE) Metodología para determinar el cálculo y

ajuste de transmisión, distribución, operación de suministradores de servicios básicos, CENACE, y Servicios Conexos no incluidos en el MEM.

Ingresos recuperables del Suministro Básico (art. 138 – LIE) Costos de Transmisión, Distribución

Operación de Suministradores y CENACE

Servicios Conexos no incluidos en el MEM

Costos de Energía Eléctrica y Productos Asociados, incluyendo Contratos de Cobertura Eléctrica

IV.5. CALIDAD EN EL SERVICIO

Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica (art. 27 – LIE) Condiciones generales que expedirá la CRE

Determinar los derechos y obligaciones del prestador del servicio y del usuario

Estandarización, Normalización (art. 132, LIE) Eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad,

seguridad y sustentabilidad

CRE regula el Sistema Eléctrico Nacional

CENACE podrá emitir especificaciones técnicas

IV.6. OBLIGACIONES DE INTERCONEXIÓN (ART. 18, LIE)

Centrales Eléctricas Interconectadas al Sistema Eléctrico Nacional

Operar cumpliendo las instrucciones del CENACE

Coordinando el mantenimiento y los retiros programados a la CENACE

Podrán realizar actividades de comercialización (art. 19, LIE)

Transportistas y Distribuidores Obligados a la interconexión (art. 33, LIE)

Excepciones Abasto aislado, para la satisfacción de

necesidades propias o para la exportación (art. 22, LIE)

Por causas de emergencia, se ponga en riesgo las instalaciones del Sistema Eléctrico Nacional o el Suministro Eléctrico, los Generadores deberán proporcionar energía eléctrica y servicios conexos (art. 25)

IV.7. SERVICIO UNIVERSAL

LIE, arts. 113-116

Electrificación de comunidades rurales y zonas urbanas marginales. Fondo de Servicio Universal Eléctrico (art.

114, LIE)

Excedente de ingresos que resulte de la gestión de pérdidas técnicas en el MEM.

Distribuidores y Suministradores de Servicios Básicos Obligados a instalar, conservar y mantener

su infraestructura, prestar el servicio de distribución y suministro básico a las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas (art. 115, LIE)

IV.8. ENERGÍAS LIMPIAS

LIE, arts. 121-129

Mecanismos (art. 121, LIE) Diversificación de fuentes de energía

Seguridad energética

Promoción de fuentes de energías limpias

Certificados de Energías Limpias % del total de la energía eléctrica consumida

en los Centros de Carga (art. 122, LIE)

Registro de Certificados, administrado por la CRE (art. 128, LIE)

ANEXOS

A. LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (DOF 11/AGO/2014)

Arts. Arts.

Título Primero – Generalidades Capítulo VI – De los Pequeños Sistemas Eléctricos

65-67

Capítulo I – Objeto y Finalidad de la Ley 1 – 12 Capítulo VII – De la Generación Distribuida 68-70

Título Segundo – De la Industria Eléctrica Capítulo VIII – Del Uso y Ocupación Superficial 71-89

Capítulo I – De la Planeación y el Control del Sistema Eléctrico Nacional

13-16 Capítulo IX – Del Fomento a la Industria Nacional

90-93

Capítulo II – De la Generación de Energía Eléctrica

17-25 Título Tercero – Del Mercado Eléctrico Mayorista

Capítulo III – De la Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica

26-44 Capítulo I – De la Operación del Mercado Eléctrico Mayorista

94-106

Capítulo IV – De la Comercialización de Energía Eléctrica

45-58 Capítulo II – Del Centro Nacional de Control de Energía

107-112

Capítulo V – De los Usuarios Calificados 59-64

A. LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (DOF 11/AGO/2014)

Arts. Arts.

Título Cuarto – Disposiciones aplicables a los Integrantes de la Industria Eléctrica

Capítulo VII – De las Inversiones de las Empresas Productivas del Estado

148-150

Capítulo I – De las Obligaciones de Servicio Universal

113-116 Capítulo VIII – De la Intervención 151-154

Capítulo II – Del Impacto Social y Desarrollo Sustentable

117-120 Capítulo IX – De la Requisa 155-156

Capítulo III – De las Obligaciones de Energías Limpias

121-129 Capítulo X – De la Información 157-161

Capítulo IV – De los Permisos 130-131 Título Quinto – De las Infracciones a la Ley

Capítulo V – De la Estandarización, Normalización, Confiabilidad y Seguridad

132-136 Capítulo I – De la Prevención y Sanción a los Actos y Omisiones Contrarios a la Ley

162-164

Capítulo VI – De las Tarifas 137-147 Capítulo II – De las Sanciones 165-169

B. Infraestructuraen electricidad

Red Troncal de CFE

(en 2006)


SEN (2012)


SEN (2016)


Regiones del Sistema Eléctrico Nacional

CONTRATOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA,COMPETENCIA Y REGULACIÓ[email protected]

reforma energetica, contratos de electricidad

Government & Nonprofit