reflexiones sobre la justicia climatica opt

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Elizabeth Peredo Beltrán Naomi Klein Leonardo Boff Tribunal Internacional de Justicia Climática Audiencia Preliminar Cochabamba - Bolivia, 13 y 14 de octubre de 2009 Fundación Solón Reflexiones sobre la Justicia Climática y los derechos de la Madre Tierra: Los desafíos para cambiar el sistema ante la crisis global

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Reflexiones sobre la justicia climática

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  • Elizabeth Peredo Beltrn

    Naomi Klein

    Leonardo Boff

    Tribunal Internacional de Justicia ClimticaAudiencia PreliminarCochabamba - Bolivia, 13 y 14 de octubre de 2009 Fundacin Soln

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra:Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

  • 1Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra:Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Fundacin Soln

  • Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra:Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Fundacin Soln

    Fundacin Soln (Edicin)Alexandra Flores y Abdn Ticona (Apoyo en edicin)

    Marcelo Gamarra Parada (Diseo Grfico)Grfica Aplicada (Impresin)

    Ilustracin TapaVista al Illimani desde el domicilio de Walter Soln Romero,

    pintura al acrlico sobre papel kraft, 1998 Walter Soln Romero

    Tercera edicin, 2009

    Fundacin SolnAv. Ecuador N 2519 Sopocachi

    Tel/fax: (591) 2 2417057www.funsolon.org

    [email protected]

    La Paz - Bolivia

    2

    Contenido

    Presentacin Pg. 3

    Crisis climtica, un desafo para la condicin humana ypara una tica de la naturalezaElizabeth Peredo Beltrn Pg. 5

    Rabia ClimticaNaomi Klein Pg. 17

    El siglo de los derechos de la Madre TierraLeonardo Boff Pg. 24

    Tribunal Internacional de Justicia ClimticaAudiencia PreliminarCochabamba - Bolivia, 13 y 14 de octubre de 2009 Pg. 26

    La Fundacin Soln y su utopa deun mundo justo y solidario Pg. 35

  • 3Presentacin

    Esta publicacin rene algunas notas y artculos relacionados con los temas de mayor relevancia para el destinode la humanidad en nuestros tiempos, cuales son: la justicia climtica, el derecho de los pueblos a la vida y laurgente necesidad de incluir el cuidado de la Madre Tierra en la agenda de transformacin social, como guas pararecuperar el equilibrio perdido entre el ser humano y la naturaleza, entre la soberana y la identidad de los pueblosafectados por el colonialismo y el sistema capitalista.

    Al mismo tiempo, esperamos que estas reflexiones contribuyan a abordar la vinculacin entre estructurasfinancieras, tratados comerciales, cambio climtico y crisis global.

    Agradecemos las valiosas contribuciones de Naomi Klein, Leonardo Boff y Elizabeth Peredo a esta publicacin,as como las importantes conclusiones del Tribunal de Justicia Climtica realizado en Cochabamba - Bolivia quese constituyen, a nuestro juicio, en un primer e importante paso en la construccin de un Tribunal Internacionalde Justicia Climtica que varios movimientos y redes sociales, as como el gobierno del presidente Evo Moralesestn impulsando. La experiencia, el compromiso y la sabidura de nuestros amigos Nora Cortias, Beverly Keene,Alicia Muoz, Tom Kucharz, Ricardo Navarro y Joseph Vogel nos traen un primer paso en este importante desafo.

    Queremos agradecer tambin a Mary Peter Bruce de la Comunidad de Loretto (Denver, Estados Unidos) porsu valioso apoyo en la traduccin del artculo de Elizabeth Peredo y a Melissa Draper del Centro para la Democracia(Cochabamba, Bolivia) por su colaboracin en la edicin final de esta publicacin.

    Esperamos que esta iniciativa contribuya a nuestra lucha por la justicia climtica y la urgente necesidad detransformar este mundo.

    Fundacin Soln

    3

  • 23

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    S/T Fragmento de dibujo de Walter Soln Romero

  • 5Crisis climtica,un desafo para la condicin humana

    y para una tica de la naturaleza

    * Directora Ejecutiva de la Fundacin Soln1 APU en la cultura andina y en el idioma quechua significa seor, espritu tutelar de la montaa y espritu protector

    de una regin, habitada por seres humanos o no; se dice que los espritus protectores moran en las cspidescon los ancestros, por eso muchas veces un cerro es una divinidad, un dios sagrado que habita la montaa comopor ejemplo el TUNUPA. En el glosario andino AYLLU APU es el espritu tutelar de una montaa que protegeuna pequea aldea o comunidad. Se dice que Los cerros respiran el agua del cielo y la exhalan a la tierra,resaltando su vinculacin con el ciclo del agua.

    Reflexiones sobre la agenda social ante la crisis climtica

    Elizabeth Peredo Beltrn*Noviembre 2009

    El Cambio Climtico que vivimos no es cualquier crisis ms, es una alerta globalsobre la ruta de autodestruccin que eligieron los poderosos, de las inequitativas

    posibilidades que quedan en el mundo para sobrevivir los pueblos indgenas, losgrupos sociales ms pobres, las mujeres, los viejos y los

    nios son los ms afectados en el mundo de hoy -.

    La Paz es una hermosa ciudad andina rodeada de glaciares de la Cordillera Orientalde los Andes, entre los que se destaca el hermoso e imponente Illimani, Apu1 guardinde sus habitantes y de los cerros menores que la rodean. Ms de dos millones dehabitantes se cobijan en este paisaje de valles urbanos y altiplano: La Paz y El Alto,dos ciudades de historias intensas, de larga trayectoria en la construccin de unasociedad donde la justicia y la diversidad cultural buscan convivir en armona.

    Elizabeth Peredo Beltrn

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global 5

  • El escudo del departamentode La Paz tiene en su centro laimagen imponente de estehermoso nevado, este glaciar esparte de la historia y la identidadde nuestro departamento. Peroadems el Illimani, como lamayora de los glaciares en elmundo, es fuente de unavaliossima informacin sobre lahistoria del planeta; al igual quelos rboles, sus diferentes capasproporcionan datos sobre elclima en la tierra durante siglos.Mientras ms antiguo sea elglaciar y ms nieve y hieloconcentre en su estructura, msaportar en la informacin sobrelos diferentes perodos en elmundo sobre el clima y hasta la habitabilidad del planeta. Los glacilogossuelen brindar informes sobre nuestra historia larga a partir de estudiar lasdiferentes capas de hielo formadas en el tiempo. La ciencia confirma lo quelas ancestrales culturas andinas nos decan: los nevados son nuestra memoriay, por tanto, nuestra proteccin.

    Ms an, el Illimani de manto blanco en la ciudad de La Paz es fuente deinspiracin para poetas, artistas y pintores que encuentran en suimpresionante belleza una fuente de identidad y de sentido en sus vidas.

    ** Walter Soln Romero (1923-1999) reconocido artista plstico y muralista boliviano, fue Gran Premio Nacional de Cultura en 1967 y Doctor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrs en 1998.Soln es conocido por su arte y compromiso con el cambio social; entre su vasta obra se destacan ms de 20 murales pintados en edificios y monumentos de Bolivia; su serie de Quijotes, grabados quedenuncian las dictaduras militares en su pas, hicieron de l uno de los representantes ms destacados de la plstica boliviana. http://www.funsolon.org

    2 En la Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural adoptada por la UNESCO el 2 de noviembre de 2001 se afirma que la cultura es un conjunto de rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectualesy afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social y que abarca, adems de las artes y las letras, los modos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones y lascreencias.

    Hay tangos, huayos, bolerosy canciones que invocan elIllimani como smbolo deensoacin. Cientos de gruposculturales de bailarines,musicales e intelectuales tomansu nombre para identificarse.

    Walter Soln Romero** pintun Il l imani cuando lasventanas de su taller, ubicadoen el barrio de Sopocachi,fueron cubiertas por unmoderno edificio de los muchosque hace aos van cerrandoventanas y levantando sombrasen el barrio. Inconforme conno contemplar el hermosonevado, su Illimani pintado enun papel sobre la ventana

    tapada, lo acompa durante algunos aos en su taller ubicado en el tercerpiso de la Fundacin Soln. Este glaciar es, sin duda, fuente de identidad yde inspiracin.

    Segn la UNESCO2 la identidad cultural es un derecho inalienable de lospueblos, sin embargo, el Illimani, el Mururata, el Huayna Potos, el Tuni-Condoriri y todos nuestros glaciares tropicales andinos, como cientos deotros glaciares en el mundo, smbolos de identidad y de memoria, se derritenante nuestros ojos como una metfora del poco tiempo que nos queda para

    S/T Serie: Manchas a la piroxilina, Walter Soln Romero

    6 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

  • 7reaccionar y cambiar el curso de los acontecimientos signados por lacivilizacin occidental capitalista basada en la codicia y la acumulacinirracional e irresponsable.

    No es el nico glaciar que perdemos por el calentamiento global. EnBolivia ya ha desaparecido un glaciar mspequeo y ms frgil: el famoso Chacaltaya,que era la base del Club Andino Bolivianoy tena el nico lift para sky en todo elpas. Un glaciar donde los turistas y milesde jvenes iniciaron sus aventuras en skyandino y podan disfrutar de patinar en elglaciar ms alto del mundo a ms de 4.000metros de altura sobre el nivel del mar.

    De ese glaciar hoy slo queda el recuerdoy la sensacin de impotencia ante unfenmeno que no hemos provocado -Boliviaes responsable de poco ms del 0,17% delas emisiones globales, 0,33 en emisionesde CO2-, pero del que sufrimos las peoresconsecuencias y en condiciones de granvulnerabilidad. Los glaciares andinos sonla base de la provisin de agua y de energapara las ciudades y poblaciones que losrodean, varios ecosistemas dependen deellos para su equilibrio, as como varios millones de habitantes de esta reginandina. En el caso de La Paz y El Alto dependemos en ms de un 40% deesta fuente de agua y energa. Estudios cientficos del Programa HidrolgicoInternacional de la UNESCO, ya alertan sobre la progresiva e inminentedesaparicin de los glaciares tropicales de los Andes y de la emergenciahumanitaria que se vivir por la falta de agua.

    En la actualidad, ms de 1 milln de personas de la ciudad de El Alto yaestn recibiendo un servicio racionado de agua por la agravada escasez de

    este elemento en los servicios pblicos, el Lago Titicaca ha bajado el nivelde sus aguas de manera alarmante, mientras que los animales de pastoreode las comunidades rurales de las regiones del Altiplano y del Chaco muerenpor la intensa sequa, en cuestin de semanas el pas ha perdido 5.000

    cabezas de ganado; los cultivos se venafectados por plagas y enfermedades por eldeshielo y el calor y muchas comunidades delas regiones rurales del pas incluidas las delos Yungas, sufren por la elevacin de latemperatura, la falta de agua y la afectacina sus ms elementales medios de vida.

    Estudios cientficos prevn que estasituacin afectar el acceso al agua a ms de70 millones de personas en Amrica del Suren un futuro prximo. La prdida de glaciaresen el mundo amenaza el derecho a la vida amiles de millones de personas. En el caso delos Glaciares del Himalaya, que son losglaciares que estn retrocediendo msrpidamente a una media de 10-15 metrospor ao, su prdida afectar la vida de almenos 1.500 millones de personas de China,India y Nepal.

    Esto no sucede porque tengamos malasuerte, ni por ningn castigo divino, sino por una enorme deuda histricaque generaron los pases desarrollados al haber aprovechado del espacioatmosfrico, de nuestros territorios, de nuestra gente y nuestras riquezas.Y estamos hablando no slo de Bolivia, sino del Sur Global. As, colonialismoy capitalismo nos dejan una deuda de siglos de explotacin, vulnerabilidady marginalidad.

    Quin nos devolver nuestros nevados, fuentes de agua, energa, identidady vida, ahora que el calentamiento global los derrite inevitablemente? cmo

    Viejas formas de llegar ms lejos...., Ingrid Imaa, Gabriela Aranibar(Concurso de afiches CAMBI@RTE)

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

  • 8La Conferencia de las NNUU sobre Cambio Climtico ha delatado unsistema de vida profundamente insostenible en el mundo, evidenciando quelos impactos de la excesiva produccin de gases de efecto invernadero (GEI)son ya extremos y por mucho tiempo irreversibles. Aunque las emisionesbajaran ya nada nos devolver nuestros nevados perdidos, ni nada evitarla prdida de territorios en los pases insulares, ni la agravada escasez deagua a nivel global, ni nada podr controlar la enorme frecuencia de desastresambientales provocados por este fenmeno en todo el mundo. Reportescientficos sobre la huella ecolgica que deja actualmente la humanidadafirman que el planeta gasta 30% ms de lo que la tierra puede regeneraren un ao, arrastrando un dficit suicida3.

    El equilibrio se ha roto. Nunca antes hemos enfrentado un problema detal magnitud que evidencie tan claramente los ms profundos problemas ycontradicciones de nuestra civilizacin. Detrs del calentamiento global seesconde impune un sistema de acumulacin irracional movido por el afnde lucro de empresas y transnacionales, y de visiones que aplicaron a ultranzauna concepcin de desarrollo y bienestar devastadora para el planeta,socavando las bases mismas de la vida y del futuro (sobreexplotacin,extractivismo, comodidad y despilfarro).

    El cambio climtico,un espejo del sistema

    enfrentaremos la aguda escasez de agua que hay en nuestras regiones?Quin responder por las innumerables catstrofes e inundaciones en elmundo, ahora exacerbadas por los enormes cambios en el clima? En fin,quines devolvern al planeta la armona que necesita para seguircobijndonos?

    3 Los informes del WWF, reportan que la huella ecolgica que deja a su paso la humanidad ha sobrepasado la capacidad de la biosfera para reponerse en un 30% anual. Este informe reporta que la primeravez que la huella de la humanidad excedi la biocapacidad del planeta fue en 1980. Su informe contiene datos detallados por pases y regiones en los que se aprecia la diferencia entre pases desarrolladosy pases en desarrollo. http://www.wwf.es/noticias/informes_y_publicaciones/informe_planeta_vivo_2008/index.cfm.

    4 http://unfccc.int/files/kyoto_protocol/status_of_ratification/application/pdf/kp_ratification_chad_20091106.pdf,

    Es cierto que todos los pases del mundo contribuyen a la emisin de GEI,pero los grados de responsabilidad son diferenciados; no todos los generanen la misma proporcin y est claro que son los pases desarrollados eindustrializados los principales responsables del calentamiento global.Estamos hablando de las acumulaciones histricas de GEI que se hanproducido desde principios de la era industrial y que en las ltimas 4 dcadas,coincidiendo con la vigencia globalizada del Consenso de Washington, sehan incrementado exponencialmente. En la actualidad, el 80% de lasemisiones globales son producidas por las industrias, la energa y el consumodesmedido de los pases ms ricos y ms desarrollados que renen el 20%de la poblacin mundial. Amrica Latina es responsable apenas del 10.3%de las emisiones globales. Esta diferencia en las emisiones entre pasesdesarrollados y pases en desarrollo no han sido controladas ni antes niahora, a pesar de haberse alertado sobre este peligro hace ms de 15 aosy de haberse firmado el Protocolo de Kyoto destinado a este fin. De los 191pases que han firmado este Protocolo, uno de los ms poderosos ycontaminadores (20.2%) se ha negado sistemticamente a ratificarlo comoes el caso de Estados Unidos4, mientras que en las negociaciones de la COP15 en Copenhagen los pases desarrollados no realizan compromisosverdaderos para reducir sus emisiones e incluso pretenden escapar delcumplimiento que les exige el Protocolo de Kyoto archivndolo y buscandoun acuerdo frgil y poco significativo.

    El Cambio Climtico que vivimos no es cualquier crisis ms, es una alertaglobal sobre la ruta de autodestruccin que eligieron los poderosos, de lasinequitativas posibilidades que quedan en el mundo para sobrevivir lospueblos indgenas, los grupos sociales ms pobres, las mujeres, los viejos ylos nios son los ms afectados en el mundo de hoy -.

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

  • 9Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    El desafo de salir de la lgica mercantil

    El mundo actual lo mercantiliza todo, el agua, la tierra, la vida, elconocimiento, el aire. Ese es el paradigma dominante, todo se vende, todogenera ganancias, mientras que el desarrollo y el crecimiento se mide conindicadores que sealan al mismo tiempo la destruccin del planeta y de lahumanidad.

    Por eso es que las soluciones que se han buscado hasta ahora para resolverun problema de la magnitud que describen los cientficos no salen de loslmites impuestos por la lgica dominante del mercado, el poder de lastransnacionales y el consumo desmedido de los recursos naturales. Por

    Albert Einstein afirmaba: No podemosresolver problemas pensando de la mismamanera que cuando los creamos. Losprincipios que hasta ahora han regido parael desarrollo y la sobrevivencia han resultadoser calamitosos, pues no solamente estnconcentrados en un beneficio unilateral sinoque generan destruccin en el medioambiente y vulneran gravemente los derechoshumanos. Slo benefician a los ms poderososen el mundo, siendo el origen de las msprofundas inequidades e injusticias.

    La necesidad de cambiar los paradigmasque sostienen nuestra civilizacin esapremiante, y ello implica una gran voluntadpoltica. Pero sobre todo valor paradeconstruir y recuperar lo que es capaz decuidar la humanidad y la naturaleza de unamanera no solamente sostenible, sinofundamentalmente equilibrada y justa.

    Pero tambin es un desafo para que, en mediodel shock y las voces apocalpticas que pretendensalidas de urgencia antes que soluciones verdaderas,se busquen caminos de solidaridad, honor,justicia y equidad.

    Por eso, la crisis climtica es al mismo tiempo unacrisis que pone en primer plano la necesidad de crearnuevos paradigmas civilizatorios, recuperando yconstruyendo una tica de relacin con la naturalezay el gran amor a la vida que tienen los pueblos y lascomunidades locales en todo el mundo, los pueblosindgenas, las mujeres, las sociedades agrcolas; desu capacidad de adaptarse y sobrevivir, de desarrollarlos principios de la solidaridad en la vida cotidiana,de enfrentar la adversidad apelando a su voluntad,a sus conocimientos tradicionales, a los saberes localesy a los que proporciona la vida diaria. Tambin esuna oportunidad para dar una mirada a todas lasvisiones y concepciones desarrolladas por diversas culturas en el mundosobre la necesidad de una armona con la naturaleza y sobre el cuidado quedebemos al planeta, al ser una parte de l.

    Hay millones de personas en el mundo, cientos de sociedades y culturasque gracias a sus conocimientos acumulados enfrentan los cambios globales,logran encontrar soluciones parciales y desarrollan propuestas dignas deser tomadas en cuenta, pues nos ensean que debemos enfrentar el problemadesde sus orgenes y con la creatividad y la voluntad necesaria para revisary cambiar los paradigmas de vida dominantes que nos dicen que el desarrolloes infinito: desarrollo =destruccin y extraccin, bienestar=comodidad acosta del otro, xito=poder y discriminacin, poder = menosprecio yhumillacin.

    Dibujo, Walter Soln Romero

  • 10 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    ejemplo, uno de los mecanismos contemplados enel Protocolo de Kyoto y en las negociaciones haciaCopenhague es el Mercado de Bonos de Carbono.Para algunos, este es el camino para enfrentar elcambio climtico, pero para muchos, esta solucinslo permite a las empresas transnacionales y lospases del Norte comprar el derecho a seguircontaminando a expensas de los pueblos y pases que,aunque histricamente empobrecidos, conservan sunaturaleza y aportan al oxgeno en el mundo.

    Bajo la evidencia de que los pases del Sur, quetienen selvas y bosques, ayudan al oxgeno en elplaneta se promueve un mercado de bonos de carbonoque es muy peligroso, pues en lugar de irtransformando la matriz productiva y de consumohacia modelos ms sostenibles -que es lo necesariohistricamente, se mantienen las races del problema;en lugar de contribuir a reducir las emisiones sefortalece un sistema que hace prevalecer la lgicadel lucro y del extractivismo y no influye realmenteen un control de las causas.

    Otro ejemplo son los agrocombustibles, que aparentemente, al sercombustibles en base a productos y vegetales y no fsiles, daran la idea deque se contamina menos. Sin embargo, los agrocombustibles son en primerlugar un gran negocio de las empresas de automotores, de semillas yfarmacuticas, y son un negocio redondo de los terratenientes; utilizangrandes cantidades de caa de azcar o maz, utilizan grandes cantidadesde terrenos, amplan la frontera agrcola afectando a la seguridad alimentariaen todo el mundo (caso ya denunciado por la FAO, por varias ONGsespecializadas y por las organizaciones de la Va Campesina). El Grupo ETCafirma que el incremento en el precio de los alimentos experimentado entre2002 y 2008, se debe bsicamente a la produccin de agrocombustibles. Su

    produccin en varios pases usa trabajo mal pagadoy en muy precarias condiciones, ocasionando inclusoenfermedades graves por malas condiciones laborales.Pero, adems, varias fuentes afirman que estoscombustibles verdes igual contribuyen a la emisinde gases, no slo por el uso de combustible fsil parasu produccin sino porque es una presin terriblepara la deforestacin; el 20% de las emisiones totalesen el mundo provienen de la deforestacin y la quemade bosques y selvas que en parte los empresarios ylos negocios promueven para tener ms tierrasproductivas, con consecuencias de enormedevastacin ambiental.

    As, aunque las negociaciones de la COP15 estnbasadas en los acuerdos de medioambientemultilaterales y se desarrollan en el marco de lasNaciones Unidas, han abierto las puertas a una gamade posturas y propuestas que en sus consecuenciasafectan los avances en los derechos humanos y

    ambientales hasta ahora desarrollados, como vemos en el caso del mercadode carbono o los agrocombustibles. Tambin se vuelven a plantear solucionesque apuntan a desarrollar con mayor nfasis tecnologas transgnicas paraadaptarse a los cambios por las inundaciones y sequas. En otro plano,algunas voces incluso han planteado la relacin entre el control de la natalidadpara las mujeres y el cambio climtico, afirmando que si pudieran evitarselos embarazos no deseados en el mundo que segn estos informes asciendena 200 millones por ao- habra menos presin poblacional sobre el medioambiente.

    Como se ve en este debate con mucha facilidad se pierde el norte y sedistorsiona el origen de la crisis buscando respuestas inverosmiles.

  • 11Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    La necesidad de reestablecer laarmona con la Madre Tierra

    En Bolivia, las luchas sociales por el agua y por el medio ambiente handejado como herencia una visin social colectiva estrechamente ligada a lavida y a la recuperacin del respeto a la Madre Tierra, la Pachamama. Estavisin se refleja en la nueva Constitucin que considera el Agua como underecho humano y un Derecho para la Vida y que incorpora el concepto delsuma qamaa y andereko; el vivir bien y en armona con laNaturaleza. En contraposicin a la idea dominante de que el desarrollo esinfinito, el concepto del buen vivir pretende enfatizar que no es posibledesarrollar y vivir bien a costa de otros, que no es posible crecer para siempre,que desarrollo no se puede medir con indicadores de desigualdad einequidad y que debemos buscar una sostenibilidad basada en el respeto yla equidad entre los seres humanos y el agradecimiento y la reciprocidadcon la Naturaleza.

    Varios estudios antropolgicos y econmicos han profundizado en laseconomas rurales de los Andes destacando algunos de sus rasgos e inclusoteorizando al respecto. Existe una economa que refleja la lgica del donque significa bsicamente una economa basada en la redistribucin socialy la reciprocidad entre los actores y con la naturaleza (Dominique Temple,Olivia Harris, Xavier Alb).

    La crisis global ha puesto en vigencia este tipo de visiones y la urgentenecesidad de buscar una gobernabilidad/institucionalidad con reglas queayuden a un verdadero cuidado de la vida y de la naturaleza. Es un desafopara Bolivia que ha empezado a incorporar algn concepto en su constituciny para todos los pases del mundo que deben repensar el desarrollo, elcrecimiento y los derechos humanos y ambientales, ante la crisis global. Enese sentido, la declaratoria en las NNUU del Da de la Madre Tierra abre,por primera vez en este marco, la posibilidad de pensar la interrelacin entre

    los seres humanos y la naturaleza y promover un debate hacia la construccinde una Declaracin sobre el cuidado de la Madre Tierra. La magnitud de lacrisis ambiental, climtica que se vive as lo exige.

    Los debates y negociaciones alrededor del cambio climtico no puedenolvidar ni dejar de lado los avances de la humanidad en la construccin deun sistema de derechos humanos y de cuidado del medio ambiente, ni muchomenos las luchas que los pueblos estn librando para dotar a la sociedad dealgo de humanidad para enfrentar los conflictos. Eso no es una cosa solamentede cuotas de emisin y dinero para mitigacin y adaptacin, el desafo esmucho ms grande y conlleva repensar el modelo y los paradigmas sobrelos que hemos asentado nuestra vida, la cultura y el desarrollo.

    Construir un sistema que promueva el respeto a la naturaleza y sancionelos crmenes ambientales dejando claros los derechos de la Madre Tierra esun desafo de toda la humanidad. El mundo ha avanzado creando sistemasnacionales, regionales y multilaterales que buscan asegurar los derechoshumanos, pero poco se ha avanzado en sistemas integrales y vinculantesque aseguren los derechos de la naturaleza para de esa manera asegurar lasobrevivencia de las especies, entre ellas los humanos. Esa es la adaptacinque demandamos: esta crisis obliga a las lites del mundo a adaptarsea la idea de que hay que cambiar, que no podemos continuar construyendoun modelo extractivista y mercantil.

    El Presidente de Bolivia, Evo Morales, ha propuesto algunos principiospara iniciar el debate sobre el cuidado de la naturaleza y ha llamadoglobalmente a construir una declaracin de proteccin de la naturaleza quedebera tener un carcter multilateral y avanzar hacia un sistema vinculante5.

    El desafo de la agenda global est en construir y fortalecer stos y otrosprincipios, apoyndose en la experiencia de los pueblos y las comunidadesque an no lo han perdido todo y que, a pesar de siglos y dcadas deextractivismo y mercantilizacin, han mantenido sistemas de cuidado yarmona entre seres humanos y la Madre Tierra.

    5 El respeto a la Madre Tierra, segn el gobierno boliviano, sugiere considerar el derecho a la vida, el derecho a la posibilidad de regenerar su biocapacidad, el derecho a un ambiente limpio sin contaminacin,el derecho a la armona y el equilibrio entre seres humanos y naturaleza.

  • 12 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    La Deuda Climtica y lapropuesta de Bolivia en la COP 15

    Los recursos del planeta fueron aprovechados de una manera irracionalpor unos cuantos pases y empresas poderosos. La mayor acumulacin degases de efecto invernadero se da a partirde la revolucin industrial y en particulardurante los ltimos 40 aos quecoinciden con el auge neoliberalimpulsado por el Consenso deWashington-; el espacio atmosfrico delplaneta ha sido usado de maneradesmesurada por algunos pases, ascomo los recursos de la biosfera que sondevorados por las empresas y los pasesdesarrollados. Eso, ha dejado una deudacon los pases del sur innegable, puessus necesidades de desarrollo y de usodel espacio atmosfrico se ven limitadaspor la grave crisis ocasionada6.

    Un reporte sobre las emisionesacumuladas de los pases y regiones delWorld Resources Institute del 2008 diceque entre EEUU y la UE han acumuladoms del 50% de las emisiones globales acumuladas desde 1850 al ao 2000;30% y 27% respectivamente.

    Las necesidades objetivas de sobrevivencia de los pases del sur seencuentran en desventaja si los comparamos con los recursos para eldesarrollo que usaron y usan los pases desarrollados; pero los pases en

    6 La Carta del presidente Evo Morales Salvemos al Planeta del Capitalismo, de noviembre de 2008, desarrolla una serie de argumentos y propuestas que son la base de la posicin boliviana en lasnegociaciones. http://www.rebelion.org/noticia.php?id=76883.

    desarrollo deben asegurar el acceso al derecho a la energa, a la alimentacin,al transporte a toda la poblacin de manera equitativa y democrtica.

    La equidad indispensable para abordar la problemtica se encuentra enel concepto de Justicia Climtica que los pueblos reclaman, pues permiteenfocar la discusin sobre el calentamiento global y los compromisos a

    tomarse desde una perspectiva de la equidad. El derecho de todos los pueblos y todos losseres del mundo de disfrutar y beneficiarse deun clima equilibrado y por lo tanto, en surelacin, de aquellos bienes de la naturalezanecesarios para la sobrevivencia humana comoel acceso al agua, a la tierra, a la alimentacin,a la energa, el derecho a un territorio en tantodependan y se interrelacionen con el clima.

    La Justicia Climtica incluye el derechodemocrtico de los pueblos a definir su propiofuturo sin tener que verse afectados por losdficits ambientales y climticos provocadospor otros. Es decir que todos los pueblos tienenderecho a determinar su propio futuro, susmetas de desarrollo, su modelo de desarrolloy la posibilidad de aprovechar de los bienes dela naturaleza de manera equitativa, con lasmismas posibilidades que otros para disfrutar

    de su derecho a la vida. Pero tambin est el derecho de los seres vivos a lavida, de los ecosistemas y del planeta Tierra mismo.

    Bolivia, en su posicin como Estado en las negociaciones, ha planteadouna propuesta que postula como eje el tema de la Deuda Climticaexigiendo un trato equitativo y responsable de los pases en desarrollo. En

    Est en nuestras manos, Marcelo Avalos(Concurso de afiches CAMBI@RTE)

  • 13Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    esta propuesta se exige reconocer la deuda histrica de los pases desarrolladoscon el mundo por sus emisiones histricas y en particular con los pases endesarrollo por haber consumido de manera excesiva el espacio atmosfricoy haber limitado, ahora, las posibilidades que tienen los otros pases paraun desarrollo que posibilite un bienestar.

    En las negociaciones hacia COP15, es urgente efectivizar todos aquelloscompromisos y mecanismos que hagan que los pases ms ricos ydesarrollados (que se enriquecieron aprovechando del espacio atmosfricocontaminndolo) honren su deuda para apoyar los costos para la mitigaciny la adaptacin al cambio climtico de los pases en desarrollo, con recursosfinancieros y transferencia de tecnologa que no conduzcan a mscondicionalidades, que tengan mecanismos democrticos y transparentesy que permitan enfrentar los desafos de mitigacin y adaptacin con unatransferencia de tecnologa adecuada a esta emergencia. Honrar esta deudaes entender que los pases en desarrollo no pueden detener su crecimientosin tomar en cuenta que existe una deuda climtica y la necesidad de abordarlacon equidad. Esta agenda est planteada en el debate y las negociacionesdel Plan de Accin de Bali que incluye el seguimiento del Protocolo de Kyotoreferido al control de las emisiones y la Convencin Marco de las NNUUsobre Cambio Climtico.

    Pero las grandes limitaciones del Protocolo y de la propia Convencin sereflejan en que no han conducido a compromisos ni acciones consecuentes

    con sus objetivos iniciales. Por ello el Presidente Evo Morales ha propuestodurante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2009construir un Tribunal de Justicia Climtica en el marco de las NacionesUnidas para contar con un mecanismo de sancin y vigilancia alincumplimiento de compromisos.

    Una de las mayores debilidades de los acuerdos multilaterales en defensadel medio ambiente y en defensa de los derechos humanos es que no tienenmecanismos vinculantes y de control como lo tienen los sistemas financierosy de comercio. Si un pas afecta las ganancias de una transnacional estobligado en un breve plazo a pagar sumas millonarias de indemnizacin, elCIADI del Banco Mundial es uno de los claros ejemplos de esta prcticacorporativa que se ha multiplicado desde los aos 90. Pero si una transnacionalcontamina y consume el oxgeno en su propio beneficio, o afecta los derechoshumanos o la salud de las personas o de comunidades, no existen mecanismosvinculantes que castiguen drsticamente a esa empresa o al pas que lopromueve en la misma proporcin del dao causado.

    La Deuda histrica de emisiones y la enorme afectacin a los derechoshumanos y a los diferentes ecosistemas ha motivado tambin a losmovimientos sociales y las redes de activistas de varias partes del mundo aproponer la construccin de un Tribunal de Justicia Climtica7 desdela sociedad civil, como una respuesta a la falta de mecanismos vinculantesy de control de los compromisos asumidos, para que se puedan escuchar las

    7 Los objetivos de este Tribunal propuesto por las organizaciones de la sociedad civil y en proceso de construccin son: Visibilizar las causas del cambio climtico y juzgar a los principales estados y empresasresponsables del calentamiento global por sus efectos sobre los derechos humanos, los derechos de los pueblos y los derechos de la naturaleza, en ese marco denunciar los impactos de medidas demitigacin y adaptacin como los agrocombustibles, grandes hidroelctricas, mercados de carbono y otras falsas soluciones que violan estos derechos. Fortalecer la capacidad de vigilancia y la lucha de los pueblos por la justicia climtica. Elevar la sensibilizacin en el mundo con relacin a la justicia climtica. Incidir en la adopcin de adecuadas polticas, estrategias y acciones ambientales para prevenir y mitigar los efectos del cambio climtico y contrarrestar las falsas soluciones. Promover la judicializacin y tipificacin internacional de los crmenes ambientales. Desarrollar antecedentes y contribuir desde la sociedad civil a la construccin de un sistema internacional vinculante para sancionar los crmenes ambientales y el incumplimiento de los acuerdos para

    evitar el calentamiento global. Contribuir desde la experiencia del Tribunal y del concepto de deuda ecolgica y justicia climtica a la formulacin de los derechos de la Madre Tierra.Ver las conclusiones del Tribunal de Justicia Climtica, octubre 2009, Cochabamba en: http://www.google.com/search?client=safari&rls=es-es&q=conclusiones+tribunal+justicia+climatica+cochabamba&ie=UTF-8&oe=UTF-8

  • 14 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    El tema del cambio climtico y elcalentamiento global es complejo y muy nuevopara todos, para las organizaciones sociales, paralas instituciones y para el conjunto de la poblacin.Muchos de sus trminos incluso generanresistencia y cuestionamiento. La gente en Boliviaal principio rechazaba y deca Mitigacin?Adaptacin? Pero nosotros a qu tenemos queadaptarnos? cmo podemos hablar deadaptarnos a semejante injusticia?

    Incluso algunos plantean que el trminoadaptacin es equivocado, pues cuando seenfrenta un peligro que amenaza la propia vidacon la inminencia que estamos observando, yano se debe hablar de adaptacin sino desobrevivencia (como lo sugiri RicardoNavarro durante la Primera Preaudiencia delTribunal de Justicia Climtica en Cochabamba,octubre 2009).

    Pero, aunque complejo en su comprensin yanlisis, el cambio climtico es la ms trgicaconsecuencia del sistema neoliberal, sus reglas

    financieras y de comercio y afecta las bases de la vida cotidiana de la gente,sus medios de vida, el acceso a elementales recursos de alimentacin, vivienda,

    voces de la sociedad civil y construir desde losmovimientos sociales una propuesta quepromueva los preceptos de la justicia climtica.

    Pero el cambio climtico no puede limitarsea una discusin sobre cuotas de emisin degases o derivar en falsas soluciones como losmercados de carbono que no resuelven elproblema de fondo, ms al contrario, loempeoran.

    Al ser una crisis civilizatoria, ligadantimamente a la sobrevivencia del planeta, delas comunidades humanas y de las diferentesespecies que lo habitan, requiere tomar medidasy acciones urgentes orientadas a cambiarradicalmente las profundas causas de la crisis,empezando por recuperar y desarrollar formasde vida mas sostenibles y justas, por saldar ladeuda histrica que tienen los pasesdesarrollados con el sur y cambiar las basesmismas del paradigma contemporneo, sumatriz de produccin y de consumo, susmecanismos financieros y reglas de comerciodestructivas. sta es una Crisis que reclama uncambio de sistema para evitar seguir en uncamino que slo conduce a la destruccin.

    Por ejemplo, los financiamientos para lamitigacin y adaptacin no pueden acabarsiendo utilizados para comprar derechos depatentes de las tecnologas que sirvan para latecnologa e insumos para la mitigacin o adaptacin. De igual manera, losmecanismos neoliberales de proteccin a las inversiones privadas debern

    Un tema de especialistas oun asunto de todos?

    modificarse para evitar que las empresas sigandemandando por cualquier motivo a los pasesy quitarles sus recursos pblicos tan necesariosahora para enfrentar el cambio climtico.

    Un da menos para nuestro mundo, Carlos Cruz(Concurso de afiches CAMBI@RTE)

  • 15Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Finalmente, debemos tambin tomar concienciade que el cambio climtico da la oportunidad deencarar constructivamente una crisis global y desarrollar una visin integralpara abordar esta crisis civilizatoria que abarca la crisis climtica, financiera,alimentaria, de las migraciones, comercio, racismo, capitalismo, colonialismos,en fin. Es una crisis que reclama una mirada integral y multifactorial. Poreso, el cambio climtico rene muchas agendas diversas: reglas de comercio,

    trabajo, cultura, es decir, los ms elementalesderechos humanos para sobrevivir. Por eso estetema nos involucra a todos. No es un tema detcnicos, cientficos o especialistas y negociadoressolamente, es un tema comn que emerge de laproblemtica cotidiana de cada persona y de cadacomunidad.

    Aunque puedan haber diferentes visiones sobrecmo abordar la crisis climtica, existe unacoincidencia muy generalizada de que existe unaenorme deuda climtica. El concepto de justiciaclimtica es, entonces, una construccin desdeabajo, desde la gente de a pie, que recogiendo lasexperiencias y las luchas que reclaman la enormedeuda que tienen los pases desarrollados connuestros pueblos y la enorme necesidad deconstruir un ideal comn para una visin holsticade la naturaleza y el ser humano pone susesperanzas an en entendimiento entre los pueblos.

    Un enfoque integral paracambiar al mundo

    8 Por ejemplo, segn la prensa y la ong FWW, hace un par de aos, EEUU aprob una directriz comercial a travs el USDA que permite que China exporte a Estados Unidos pollos que fueron criados ysacrificados en USA, trasladados a China y luego procesados all para volver a entrar al mercado estadounidense; -una directriz que segn el WP, pas rpidamente por mltiples niveles de revisin y fueaprobada en abril de 2007 poco antes que el presidente chino Hu Jintao visitara Washington. http://mqh.blogia.com/2007/062205-importaciones-chinas-contaminadas.php.

    sistemas financieros, matrices productivas, formas degestin de la naturaleza y el agua, formas de consumo,cultura de la vida cotidiana, el concepto del buen vivir.

    Quienes hemos trabajado por muchos aos en temasde derechos humanos, justicia econmica, derechos delagua, el comercio y cultura decimos con toda seguridadque un enfoque integral deber abordar desde las reglasfinancieras y de comercio, as como la cultura que subyacea nuestra vida cotidiana. Por ejemplo, si no se analiza ycambian las reglas y acuerdos de propiedad intelectualsobre los conocimientos y la tecnologa probablemente seestar perjudicando a muchos pases en desarrollo que vana necesitar de stos para adaptarse a los cambios climticosy sus consecuencias o simplemente para aplicarlos en susnecesidades de desarrollo. Por su parte, las reglas de accesoa mercados del libre comercio que estn en los diferentesacuerdos multilaterales o bilaterales, suelen crear todo unsistema en el que el simple transporte de mercancas entrepases desarrollados y economas emergentes contribuyena una mayor contaminacin y gasto de energa, con unaconsecuente amenaza para la salud y la seguridad de lapoblacin8.

    De igual manera, las estructuras financieras hasta ahorapredominantes no pueden mantenerse; hay que evitar que sea otra vez elBM o el FMI mediante los acostumbrados mecanismos financieros los quetomen en sus manos el tema de los recursos de financiamiento para mitigary adaptarse al cambio climtico; los hechos han demostrado ampliamenteque el papel del estas instituciones en dar recursos financieros con

    Cambio Climtico Corina Blanco(Concurso de afiches CAMBI@RTE)

  • condicionalidades a los pases en desarrollo ha sidomuy cuestionable y los ha endeudado profundizandola pobreza y el conflicto social. Y estos son temasque estn en la agenda de la OMC, de los TLCs, losAcuerdos de Asociacin, as como en las estructurasy mecanismos de las entidades financierasmultilaterales y los sistemas financieros.

    Pero, sobre todo, tenemos que empezar adescolonizar la mente y los deseos, cambiar lasmentalidades, no derrochar, ni contaminar, noconsumir lo innecesario.

    Slo esperamos que el tocar estos lmites suicidas,posibiliten al menos una reflexin/accin sobre lacultura profunda de las sociedades de consumo,sobre los patrones de xito y poder, sobre lassubjetividades que estn en cuestin y sobre todosirvan para asumir el desafo de empezar a actuarde una manera integral y coherente, articulandodiscurso y prctica; ideales, pensamiento y acciones.

    16 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    BIBLIOGRAFA DE REFERENCIAALB, XAVIER, ARMANDO GODNEZ ET AL.1995 Para comprender las culturas originarias de Bolivia. La Paz: Secretara Nacional deParticipacin Popular, CIPCA y UNICEF. (3 ed.; 1 ed., 1989).FUNDACIN SOLNTunupa N 47. Cambio Climtico: sus efectos y los responsables. Febrero de 2009.Tunupa N 48. La ruta de las negociaciones y el destino de la Madre Tierra. Agosto de 2009.HARRIS, OLIVIA; LARSON, BROOKE; TANDETER, ENRIQUE1987 La Participacin indgena en los mercados surandinos (compilacin). Ed. CERES, La Paz.

    KHOR, MARTIN2009 Responsabilidad histrica como una gua hacia las accionesdel futuro en cambio climtico. Junio. TWN.TEMPLE, DOMINIQUE1986. La dialctica del don. Ensayo sobre la economa de lascomunidades indgenas. La Paz, Hisbol.MORALES AYMA, JUAN EVO2008 10 mandamientos para salvar al planeta, a la humanidad y lavida. 14 de octubre.2008 Cambio climtico: Salvemos al planeta del capitalismo. Cartade Evo Morales, Presidente Constitucional de la Repblica de Boliviaa las Naciones Unidas y el mundo. Nueva York, 3 de diciembre.2009 Discurso en las Naciones Unidas para declarar el Da de MadreTierra. 22 de abril.PANEL INTERGUBERNAMENTAL SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO(IPCC)1997 Informe especial del IPCC impactos regionales del cambioclimtico: Evaluacin de la vulnerabilidad.2008 Climate Change and Water. Geneve: IPCCPEREDO, ELIZABETH2004 Bechtel versus Bolivia: Un debate entre "seguridad jurdica" yderechos humanos,Tunupa, abril 2004.2008 Hacia un Tribunal de Justicia Climtica. Fundacin Soln,diciembre de 2008.2009 Reflexiones para una estrategia de accin poltica ante el cambioclimtico. Fundacin Soln. julio 2009. La Paz, Bolivia.RAMREZ, EDSON2008 Impactos del cambio climtico y gestin del agua sobre ladisponibilidad de recursos hdricos para las ciudades de La Paz y ElAlto. Revista Virtual REDESMA. Octubre 2003, pp. 49 - 61.TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTICIA CLIMTICA

    2009 Observaciones y recomendaciones del Tribunal Internacional de Justicia Climtica,Cochabamba, Bolivia. Octubre 2009VA CAMPESINA2007 Los pequeos productores y la agricultura sostenible estn enfriando el planeta.2009 Los Campesinos y Campesinas ofrecen soluciones. Las Transnacionales contribuyen aaumentar el hambre. Noviembre.

    El futuro se crea con respeto, Marco A. Guzmn(Concurso de afiches CAMBI@RTE)

  • 17Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Rabia ClimticaPor

    Naomi Klein / Rolling Stone

    La nica manera de detener el calentamiento global es que los pases ricospaguen por el dao que han hecho o afrontar las consecuencias.

    Naomi klein

    Una ltima oportunidad para salvar el mundo -as es como la cumbre de las NacionesUnidas sobre el cambio climtico en Copenhague-, que se inicia a principios de diciembre,est siendo promocionada desde hace meses. Funcionarios de 192 pases finalmente van ahacer un acuerdo para mantener las temperaturas globales por debajo de niveles catastrficos.La cumbre haca un llamado a "aquella sensibilidad de las historietas de antao de unirsefrente a un peligro comn que amenaza al planeta Tierra, dijo Todd Stern, principal enviadodel presidente Obama en cuestiones climticas. No es un meteorito o un invasor del espacio,pero el dao a nuestro planeta, a nuestra comunidad, a nuestros hijos y sus hijos sernigualmente enormes".

    Esto fue en marzo. Desde entonces, la continua batalla sobre la reforma en polticas desalud ha robado gran parte del mpetu del presidente con relacin al cambio climtico. Conel inicio de la Cumbre de Copenhague an antes de que el Congreso haya aprobado siquieraun nfimo proyecto de ley climtica co-escrito por el lobby del carbn, los polticos de losEEUU han dejado las metforas de superhroes y estn ms bien luchando para reducir lasexpectativas en torno a un acuerdo formal en la Cumbre. "Es slo una reunin", dice elsecretario de Energa de EEUU Steven Chu, no "el principio y el fin de todo."

    Sin embargo, a medida que la fe en la accin del gobierno disminuye, los activistas climticosestn tratando a Copenhague como una oportunidad diferente. En camino de ser la reuninsobre el medio ambiente ms grande de la historia, la cumbre representa una oportunidadpara aprovechar el terreno poltico detrs de las medidas a medias amigables con los negocios,como la compensacin de carbono y el comercio de emisiones, e introducir algunas eficacespropuestas de sentido comn -ideas que tienen menos que ver con la creacin de complejosde nuevos mercados para la contaminacin y ms que ver con mantener el carbn y el petrleoen el suelo-.

  • 18 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Entre las ms inteligentes y ms prometedoras -por no decir polmicas- de las propuestas est la de "deuda climtica", la idea de que los pases ricosdeben pagar reparaciones a los pases pobres por la crisis climtica. En elmundo del activismo del cambio climtico, esto marca un cambio dramticotanto en el tono como en el contenido. El ambientalismo americano tiendea tratar el calentamiento global como una fuerza que trasciende la diferencia:todos compartimos este frgil planeta azul, por lo que todos tenemos quetrabajar juntos para salvarlo. Pero la coalicin de gobiernos latinoamericanos

    y africanos por el caso de la deuda climtica realmente destacan la diferencia,el cruel contraste entre los que causaron la crisis del clima (el mundodesarrollado) y los que estn sufriendo sus peores efectos (el mundo endesarrollo). Justin Lin, economista jefe del Banco Mundial, coloca a laecuacin de manera tajante: "Alrededor del 75 al 80 por ciento" de los daoscausados por el calentamiento global "ser sufrido por los pases en desarrollo,aunque slo contribuyen con un tercio de los gases de efecto invernadero".

    Una parte de laradiacin reflejadaes retenidapor los gasesde efectoinvernadero...

    ...otra partevuelve al espacio

    2

    3

    Es el calentamiento natural de la Tierra. Los gases de efectoinvernadero, presentes en la atmsfera, retienen parte del calordel Sol y mantienen una temperatura apta para la vida.

    Energa Solar

    EL EFECTO INVERNADERO EL CALENTAMIENTO GLOBALEs el incremento a largo plazo en la temperatura promedio de la atmsfera.Se debe a la emisin de gases de efecto invernadero que se desprendenpor actividades del hombre.

    La energa solar atraviesa laatmsfera por la superficie yotra es reflejada.

    1La quema de combustibles,la deforestacin, la ganadera,etc., incrementan la cantidadde gases de efectoinvernadero en la atmsfera

    1

    Energa Solar

    La atmsferamodificada retienems calor. As, sedaa el equilibrionatural y aumentala temperatura dela Tierra.

    2Energa solar reflejada

    Gases deefectoinvernadero

    Gases deefectoinvernadero

  • 19

    La deuda climtica es sobre quin pagar lafactura. El movimiento base de la propuesta sostieneque todos los costes relacionados con la adaptacina una ecologa ms hostil -de todo, desde laconstruccin de muros ms fuertes para contenerel mar hasta el cambio a tecnologas menoscontaminantes y ms caras- son responsabilidad delos pases que crearon la crisis. "Lo que necesitamosno es algo que se debe mendigar, sino algo que senos debe a nosotros, porque estamos ante una crisisque no fue hecha por nosotros", afirma Lidy Nacpil,uno de los coordinadores de Jubileo Sur, unaorganizacin internacional que ha organizadomanifestaciones para promover la reparacin delclima. "La deuda climtica no es una cuestin decaridad".

    Sharon Looremeta, una defensora de la tribuMasai de Kenia que han perdido al menos 5 millonesde bovinos a causa de la sequa en los ltimos aos,lo pone en trminos an ms ntidos. "La comunidadMasai no conduce los vehculos 4x4 o vuela en dasfestivos en los aviones", dice ella. "No hemos causadoel cambio climtico, pero somos los dolientes. Estoes una injusticia y debe detenerse ahora mismo".

    El caso de la deuda climtica comienza como lamayora de las discusiones sobre el cambio climtico: con la ciencia.

    Antes de la Revolucin Industrial, la densidad de dixido de carbono enla atmsfera -la causa fundamental del calentamiento global- era de 280partes por milln. Hoy en da, ha llegado a 387 ppm -muy por encima delos lmites de seguridad- y sigue en aumento. Los pases desarrollados, querepresentan menos del 20 por ciento de la poblacin mundial, han emitido

    casi el 75 por ciento de todos los gases de efectoinvernadero, la contaminacin que ahora estdesestabilizando el clima. (Slo EEUU, que comprendeapenas el cinco por ciento de la poblacin mundial,aporta el 25 por ciento del total de emisiones decarbono.) Y si bien los pases en desarrollo comoChina y la India tambin han comenzado a arrojargrandes cantidades de dixido de carbono, siguiendoeste razonamiento, no son igualmente responsablespor el costo de la limpieza, porque han contribuidoen slo una pequea fraccin de los 200 aos decontaminacin acumulada que ha causado la crisis.

    En Amrica Latina, los economistas del alaizquierda han sostenido durante mucho tiempo quelas potencias occidentales deben una vagamentedefinida "deuda ecolgica" para el continente por lossiglos de colonialismo de las tierras, tenazas yextraccin de recursos. Pero el argumento emergentede la deuda climtica es mucho ms concreto, graciasa un cuerpo de investigacin relativamente nuevopuesto en cifras precisas sobre quin emite qu ycundo. "Lo que es emocionante", dijo Antonio Hill,asesor senior en el clima de Oxfam , "es que realmentepuede poner nmeros. Se puede medir en toneladasde CO2 y llegar a un costo".

    Igualmente importante, la idea es apoyada por la Convencin Marco delas Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico -ratificada por 192 pases,incluyendo Estados Unidos. El marco no slo afirma que "la mayor parte delas emisiones histricas y actuales de gases de efecto invernadero se haoriginado en los pases desarrollados", dice claramente que las medidasadoptadas para solucionar el problema deben hacerse "sobre la base de la

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    C02Jorge Angel Dvalos

  • 20 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    equidad y de conformidadcon sus responsabilidadescomunes pero diferenciadas.

    El movimiento de lasreparaciones ha reunido auna coalicin diversa de lasgrandes organizacionesinternacionales, desdeAmigos de la Tierra hasta elConsejo Mundial de Iglesias,que se han unido a loscientficos del clima y loseconomistas pol t icos,muchos de ellos vinculadosa la influyente Red del TercerMundo, la cual ha estadodirigiendo esta llamada.Hasta hace poco, s inembargo, no haba ningngobierno presionando paraque la deuda climtica seaincluida en el acuerdo de Copenhague. Eso cambi en junio, cuando AnglicaNavarro, negociadora en jefe sobre el clima para Bolivia, tom el podio enuna negociacin sobre clima de la ONU en Bonn, Alemania. Con slo 36aos y con atuendo informal de jersey negro, Navarro se pareca ms a loshippies que estaban afuera que a los burcratas y funcionarios pblicosdentro de la sesin. Combinando las ltimas emisiones de la ciencia con lascuentas de cmo el derretimiento de los glaciares est amenazando elsuministro de agua en dos ciudades importantes de Bolivia, Navarrodefendi por qu los pases en desarrollo deben ser indemnizadosmasivamente por la crisis climtica.

    "Millones de personas -en las islaspequeas, los pases menos adelantados,pases sin litoral, as como de lascomunidades vulnerables de Brasil, Indiay China, y en todo el mundo- estnsufriendo los efectos de un problema alque no contribuyeron" dijo Navarro ala sala abarrotada. Adems, de frente aun clima cada vez ms hostil, agreg,pases como Bolivia no pueden impulsarel crecimiento econmico con energasucia y barata, como hicieron los pasesricos, ya que slo se sumara a la crisisdel cambio climtico -pero que no puedenpagar los pesados costos iniciales delcambio a las energas renovables comola elica y la solar.La solucin, sostuvo Navarro, tiene trescapas. Los pases ricos deben pagar loscostos relacionados con la adaptacin alcambio climtico, hacer recortesprofundos a sus propios niveles de

    emisin "para hacer espacio atmosfrico disponible" para el mundo endesarrollo, y pagar a los pases del Tercer Mundo para que eviten el uso decombustibles fsiles y avance directamente hacia alternativas limpias. "Nopodemos y no renunciaremos a nuestro derecho legtimo a una parteequitativa del espacio atmosfrico en la promesa de que, en algn momentofuturo, la tecnologa ser siempre para nosotros", dijo.

    El discurso dio impulso a los activistas de todo el mundo. En los ltimosmeses, los gobiernos de Sri Lanka, Venezuela, Paraguay y Malasia, hanapoyado el concepto de deuda climtica. Ms de 240 organizacionesambientales y de desarrollo han firmado una declaracin llamando a los

    Empieza t el cambioFranz Ballesteros Saravia

  • 21Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Una dcada muy cara. El Banco Mundial prevque los costes que los pases en desarrolloenfrentan por el cambio climtico -todas lascosechas destruidas por la sequa y lasinundaciones transmisoras de malaria por losmosquitos en aguas infestadas- son tan altos como$ 100 mil millones al ao. Y el cambio a las energasrenovables, de acuerdo con un equipo deinvestigadores de las Naciones Unidas, aumentarael costo mucho ms: a tanto como 600 mil millones dlares por ao durantela prxima dcada.

    Sin embargo, a diferencia de los rescates bancarios recientes, quesimplemente transfiere la riqueza pblica a las instituciones ms ricas delmundo financiero, el dinero gastado en la deuda climtica impulsara unatransformacin mundial del medio ambiente esencial para salvar el planeta.El ejemplo ms interesante de lo que podra lograrse es el esfuerzo en cursopara proteger el Parque Nacional Yasun de Ecuador. Esta franja

    pases ricos a pagar su deuda climtica, y 49 delos pases menos desarrollados llevarn estaexigencia a Copenhague como un bloque denegociacin.en la prxima dcada, necesitamos unamovilizacin masiva ms grande que cualquieraen la historia", declar Navarro al final de sucharla. "Necesitamos un Plan Marshall para laTierra. Este plan debe movilizar recursosfinancieros y transferencia de tecnologa a escalanunca antes vista. Se debe obtener la tecnologaen el suelo de cada pas para asegurarnos dereducir las emisiones y al mismo tiempo mejorarla calidad de vida del pueblo. Slo tenemos unadcada ".

    extraordinaria de la selva amaznica, que es el hogar devarias tribus indgenas y una serie surrealista de animalesraros y exticos, contiene casi tantas especies de rbolesen 2.5 hectreas como todas las que existen en Amricadel Norte. El problema es que debajo de aquel tumulto dela vida se encuentra un estimado de 850 millones de barrilesde petrleo crudo, por valor de cerca de $ 7 mil millones.Quemando ese petrleo -y talando la selva para conseguirlo- aadira otros 547 millones de toneladas de dixido decarbono a la atmsfera.

    Hace dos aos, el presidente de centro izquierda deEcuador, Rafael Correa, dijo algo muy raro como lderde una nacin exportadora de petrleo: quera dejar elpetrleo en el suelo. Pero, argument, los pases ricosdeberan pagar a Ecuador -donde la mitad de la poblacinvive en la pobreza- por no liberar carbono a la atmsfera,como "compensacin por los daos causados por la cantidaddesproporcionada de emisiones histricas y actuales de losgases de efecto invernadero". No pidi el monto total, slola mitad. Y se comprometi a pasar la mayor parte deldinero para llevar a Ecuador a las fuentes de energaalternativas como la solar y la geotrmica.

    En gran parte debido a la belleza del Yasun, el plan hagenerado un amplio apoyo internacional. Alemania ya ha

    ofrecido $ 70 millones por ao durante 13 aos, y varios otros gobiernoseuropeos han expresado su inters en participar. Si se guarda Yasun, sedemostrar que la deuda climtica no es slo una maniobra encubierta paraobtener ms ayuda -es una solucin mucho ms creble a la crisis del cambioclimtico que lo que tenemos ahora. "Esta iniciativa necesita tener xito",dice Atossa Soltani, directora ejecutiva de Amazon Watch. "Creo quepodemos establecer un modelo para otros pases".

    Empieza t el cambioFranz Ballesteros Saravia

  • 22

    Los activistas apuntan a una amplia gama de otras iniciativas verdes quesera posible si los pases ricos pagaran sus deudas climticas. En la India,las mini-centrales que se ejecutan en la biomasa y la energa solar podranaportar electricidad de bajo carbono para muchos de los 400 millones deindios que viven actualmente sin una bombilla. En las ciudades de El Cairoa Manila, el apoyo financiero se podra dar a los ejrcitos de los pobres"recolectores de basura" que ahorran hasta un 80 por ciento de los residuosmunicipales en algunas zonas de la liquidacin en los basurales e incineradoresde basura que la contaminacin del planeta, la liberacin de calentamiento.Y en una escala mucho mayor, las plantas de carbn de energa en todo elmundo en desarrollo podran convertirse en instalaciones ms eficientesutilizando la tecnologa existente, reduciendo sus emisiones en ms de untercio.

    Pero, para asegurarse de que las reparaciones climticas sean reales, losdefensores insisten que debe ser independiente del actual sistema de ayudainternacional. El dinero climtico no puede ser simplemente derivado delos programas de ayuda existentes, tales como la educacin primaria o laprevencin del VIH. Es ms, los fondos deben estar siempre en forma desubvenciones, no prstamos, ya que lo ltimo que necesitan los pases endesarrollo es ms deuda. Adems, el dinero no debe ser administrado porlos sospechosos habituales, como el Banco Mundial y USAID, que a menudoimpulsan proyectos basados en las agendas de compaas occidentales, sinoque debe ser controlado por la Convencin de las Naciones Unidas sobre elClima, donde los pases en desarrollo tienen una voz directa en cmo segasta el dinero.

    Sin esas garantas, las reparaciones no tendrn ningn sentido, y sinreparaciones, las conversaciones sobre el clima en Copenhague probablementese derrumbarn. En su forma actual, los EE.UU. y otros pases occidentalesestn inmersos en un juego de prdida-prdida en relacin a los pases endesarrollo como India y China: Nos negamos a reducir nuestras emisionesa menos que se corten las suyas, y someterse a la supervisin internacional,y se niegan a ceder a menos que las naciones ricas primero corten hasta la

    financiacin y la tos grave para ayudarles a adaptarse al cambio climticoy cambiar a la energa limpia. "No hay dinero, no hay trato", es como dijouno de los altos funcionarios de medio ambiente de Sudfrica. "Si esnecesario," dice el primer ministro etope Meles Zenawi, hablando ennombre de la Unin Africana, "estamos preparados para salir."

    En el pasado, el presidente Obama ha reconocido el principio en quedescansa el clima de la deuda. "- S, las naciones desarrolladas que provocarongran parte de los daos a nuestro clima durante el siglo pasado an tienenuna responsabilidad de liderazgo", reconoci en su discurso de septiembreen las Naciones Unidas. "Tenemos la responsabilidad de proporcionar laasistencia financiera y tcnica necesaria para ayudar a estos (pases endesarrollo) a adaptarse a los impactos del cambio climtico y buscar undesarrollo bajo en carbono".

    Sin embargo, como Copenhague se acerca, la posicin negociadora deEE.UU. parece ser la de pretender que ms de 200 aos de emisiones, nuncasucedieron. Todd Stern, el negociador jefe para EE.UU. sobre el clima, seha burlado de una propuesta de China y frica que los pases desarrolladosdeben pagar tanto como $ 400 mil millones al ao en la financiacin climticacomo "tremendamente realista" y "sin ataduras a la realidad". Sin embargo,no puso nmeros alternativos sobre la mesa -a diferencia de la UninEuropea-, que ha ofrecido hasta $ 22 mil millones. Negociadores de EE.UU.han llegado a sugerir que los pases pueden financiar la deuda climticamediante la celebracin peridica "las partes se comprometen", por lo quees claro que para ellos cubrir los costes del cambio climtico es una cuestinde capricho, no un deber. Sin embargo, evitando el alto precio del cambioclimtico que tiene un costo de s mismo, los militares y las agencias deinteligencia estadounidenses ahora consideran el calentamiento global unaamenaza principal para la seguridad nacional. A medida que aumentan losniveles del mar y las sequas se propagan, la competencia por los alimentosy el agua, que aumentarn en muchas de las naciones ms pobres del mundo.Estas regiones se convierten en "caldo de cultivo para la inestabilidad, porlas insurgencias, por seores de la guerra", segn un estudio de 2007 realizado

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

  • 23Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    por el Centro de Anlisis Naval encabezada por elgeneral Anthony Zinni, ex comandante del ComandoCentral. Para mantener a millones de refugiadosclimticos que huyen del hambre y el conflicto, uninforme encargado por el Pentgono en 2003 predijoque los EE.UU. y otras naciones ricas, probablementedecidan "construir fortalezas defensivas alrededor desus pases".

    Dejando a un lado la moralidad de la construccinde fortalezas de alta tecnologa para protegernos deuna crisis que inflige en el mundo, los enclaves y lasguerras de recursos no sern baratos. Y a menos quepaguemos nuestra deuda climtica, y rpidamente,es muy posible que nos encontremos viviendo en unmundo de rabia climtica. "En privado, ya se escuchael resentimiento latente de los diplomticos, cuyospases deben sufragar los gastos de nuestrasemisiones", ha observado el senador John Kerryltimamente. "Les puedo decir por experiencia propia:es real, y es frecuente. No es difcil ver cmo stopodra cristalizarse en una virulenta y peligrosareaccin de anti-americanismo pblico. Eso es unaamenaza tambin. Recuerde: los mismos lugares conmenor responsabilidad en el cambio climtico -y losmenos preparados para hacer frente a sus impactos-sern los peor afectados."

    Que, en pocas palabras, es el argumento de la deudaclimtica. El mundo en desarrollo siempre ha tenidoun montn de razones para estar enojado con sus vecinos del norte, con

    nuestra tendencia a derribar a los gobiernos,invadir sus pases y saquear sus recursosnaturales. Pero nunca antes ha habido un tematan polticamente inflamatorio como la negativade las personas que viven en el mundo rico parahacer, incluso, los pequeos sacrificios para evitaruna catstrofe climtica potencial. EnBangladesh, las Maldivas, Bolivia, el rtico,nuestra contaminacin climtica es directamenteresponsable de la destruccin de toda forma devida, sin embargo, seguimos haciendo.

    Desde fuera de nuestras fronteras, la crisisdel clima no se parece en nada a los meteoroso invasores del espacio que Todd Stern imagindirigindose hacia la Tierra. Parece, en cambio,como una guerra larga y silenciosa llevada a cabopor los ricos contra los pobres. Y para que,independientemente de lo que sucede enCopenhague, los pobres seguirn para exigir sureparacin que les corresponde. "Se trata de quelos pases ricos asuman la responsabilidad porlos daos causados", dice Ilana Salomn,analista poltica de ActionAid de EE.UU., unode los grupos recientemente convertidos a lacausa. "Ese dinero pertenece a las comunidadespobres afectadas por el cambio climtico. Es suindemnizacin.""EEUU: Para las emisiones de CO2"

  • 24 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    El siglo de los derechos de la Madre TierraPor

    Leonardo Boff

    La afirmacin ms impactante del discurso del presidente de Bolivia Evo Morales Ayma en la Asamblea Generalde la ONU el da 22 de Abril, al proclamar este da como el Da Internacional de la Madre Tierra, tal vez ha sido lasiguiente... Si el siglo XX es reconocido como el siglo de los derechos humanos, individuales, sociales, econmicos,polticos y culturales, el siglo XXI ser reconocido como el siglo de los derechos de la Madre Tierra, de los animales,de las plantas, de todas las criaturas vivas y de todos los seres, cuyos derechos tambin deben ser respetados yprotegidos.

    Aqu ya nos encontramos ante el nuevo paradigma, centrado en la Tierra y en la vida. Ya no estamos dentro delantropocentrismo que desconoca el valor intrnseco de cada ser, independientemente del uso que hiciramos del. Crece cada vez ms la clara conciencia de que todo lo que existe merece existir y todo lo que vive merece vivir.Consecuentemente, debemos enriquecer nuestro concepto de democracia en el sentido de una biocracia o democraciasociocsmica porque todos los elementos de la naturaleza, en sus niveles propios, entran a formar parte de lasociabilidad humana. Seran nuestras ciudades todava humanas sin las plantas, los animales, los pjaros, los rosy el aire puro?

    Hoy sabemos por la nueva cosmologa que todos los seres poseen no solamente masa y energa. Son portadorestambin de informacin, poseen historia, se vuelven complejos y crean rdenes que comportan un cierto nivel desubjetividad. Es la base cientfica que justifica la ampliacin de la personalidad jurdica a todos los seres, especialmentea los vivos.

    Leonardo Boff

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    Leonardo Boff. Telogo de la Liberacin. www.leonardoboff.com

    Esta visin nos muestra cun lejos estamos de la concepcin capitalista, de la que hemos sido rehenes durante siglos, y segn la cualla Tierra es vista como un mero instrumento de produccin, sin propsito, un reservorio de recursos que podemos explotar a nuestrogusto

    Michel Serres, filsofo francs de las ciencias, afirm con propiedad: LaDeclaracin de los Derechos del Hombre tuvo el mrito de decir todos loshombres tienen derechos pero el defecto de pensar que slo los hombrestienen derechos. Cost mucha lucha el reconocimiento pleno de los derechosde los indgenas, de los afrodescendientes y de las mujeres, igual que ahoraest exigiendo mucho esfuerzo el reconocimiento de los derechos de lanaturaleza, de los ecosistemas y de la Madre Tierra.

    As como inventamos la ciudadana, el gobierno de Jorge Viana en elEstado de Acre acu la expresin florestana, es decir, la forma de convivenciaen la cual los derechos de la floresta son afirmados y garantizados.El presidente Morales solicit a la ONU la elaboracin de una Carta de losderechos de la Madre Tierra cuyos tpicos principales seran: el derecho ala vida de todos los seres vivos; el derecho a la regeneracin de la biocapacidaddel Planeta; el derecho a una vida pura, pues la Madre Tierra tiene el derechoa vivir libre de contaminacin y de polucin; el derecho a la armona y alequilibrio con y entre todas las cosas. Y nosotros aadiramos, el derechode conexin con el Todo del cual somos parte.

    Esta visin nos muestra cun lejos estamos de la concepcin capitalista,de la que hemos sido rehenes durante siglos, y segn la cual la Tierra es

    vista como un mero instrumento de produccin, sin propsito, un reservoriode recursos que podemos explotar a nuestro gusto. Nos falt la percepcinde que la Tierra es verdaderamente nuestra Madre. Y la Madre debe serrespetada, venerada y amada.

    Fue lo que afirm el presidente de la Asamblea, Miguel dEscotoBrockmann, al cerrar la sesin: Es justsimo que nosotros, hermanos yhermanas, cuidemos de la Madre Tierra pues ella, al fin y al cabo, es quinnos alimenta y sustenta. Por eso, apelaba a todos para que escuchsemosatentamente a los pueblos originarios. A pesar de todas las presiones encontra, ellos mantienen viva la conexin con la naturaleza y con la MadreTierra y producen en consonancia con sus ritmos y con la capacidad deaguante posible de cada ecosistema, contraponindose a la rapia de lasagroindustrias que actan sobre toda la Tierra.

    La decisin de acoger la celebracin del Da Internacional de la MadreTierra es ms que un smbolo. Es un giro total de nuestra relacin con laTierra, escapando del patrn dominante que puede llevarnos, si no hacemostransformaciones profundas , a nuestra autodestrucc in.

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

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    Grfico N 5

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Observaciones yrecomendaciones

    Tribunal Internacional de Justicia ClimticaAudiencia Preliminar

    Cochabamba - Bolivia, 13 y 14 de octubre de 2009

    En la ciudad de Cochabamba del Estado Plurinacional de Bolivia, los das 13 y 14 de octubredel 2009, sesion, en Audiencia Preliminar, el Tribunal Internacional de Justicia Climtica,acogiendo con gran respeto la iniciativa de las organizaciones sociales bolivianas y de lasredes internacionales. Se conoci la denuncia de siete casos sobre el impacto del cambioclimtico y la violacin de derechos en comunidades, poblaciones y la Madre Tierra.

  • 27Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Prembulo

    El clima de la Tierra est cambiando a un ritmo acelerado por la accin(in)humana. Los efectos del aumento de la temperatura global son evidentesen todo el planeta, e incluso mayores de los que prevea la comunidadcientfica. El cambio climtico es el mayor problema que enfrentar lahumanidad, no slo por sus impactos directos sino adems porque agudizarotros problemas ya existentes, como la pobreza, el hambre, la violencia, lasdesigualdades de gnero, el control territorial, la soberana alimentaria, elacceso al agua y saneamiento, entre otros. El cambio climtico constituyepor tanto, una amenaza contra los elementos bsicos de la vida humana endistintas partes del mundo: acceso a suministro de agua, produccin dealimentos, salud, uso de las tierras y medio ambiente.

    El actual sistema econmico y poltico, as como la arquitecturainternacional de comercio, finanzas e inversiones que respaldan nivelesexagerados de consumo, son las principales causas del aumento de laconcentracin de gases de efecto invernadero, originado mayoritariamentepor la quema de combustibles fsiles (carbn, petrleo, gas natural y otros)para la produccin de energa y para el transporte que sostiene el modeloactual de desarrollo, as como la deforestacin, la agricultura industrial y laindustria extractiva a gran escala, entre otras.

    La Justicia Climtica se basa en el entendimiento que, mientras el cambioclimtico requiere acciones globales, la responsabilidad histrica de haberemitido la mayor parte (80%) de gases de efecto invernadero en los ltimos250 aos es de los pases industrializados del Norte. La energa barata -enforma de petrleo, carbn y gas- ha sido el motor para su rpidaindustrializacin y crecimiento econmico, sin reconocer la deuda ecolgica,social, financiera e histrica con los pueblos del Sur y la naturaleza, que hangenerado.

    Las comunidades del Sur as como las comunidades con ingresos bajosdel Norte industrializado han llevado la carga txica de extraer combustiblesfsiles, su transporte y produccin. Ahora, estas comunidades estnenfrentando los peores impactos del cambio climtico.

    Fundamentos y antecedentes de este Tribunal

    Aunque esta tarea no nos ha sido confiada por ninguna autoridad jurdicaformal constituida, nos hemos responsabilizado de ella en nombre del gnerohumano y en defensa de la civilizacin y la Madre Tierra.

    La iniciativa de este Tribunal responde a la necesidad de dar respuestaa una ausencia de mecanismos e instituciones que sancionen los crmenesclimticos a cuyos extremos se ha llegado en estos tiempos. No tiene carcterestatal vinculante, pues su constitucin y funcionamiento no se originan enel poder judicial sino en la sociedad civil organizada. Sus resoluciones buscanimplicaciones ticas, morales y polticas y se proyectan a construir la fuerzanecesaria que interpele a los gobiernos y las entidades multilaterales a asumirsus responsabilidades en el marco de la equidad y la justicia climtica.

    Nos inspiramos en las iniciativas de los pueblos para establecer Tribunalesticos de Opinin, como el Tribunal Russell (1967), establecido para juzgary condenar los crmenes de guerra cometidos por los Estados Unidos enVietnam y que luego (1974-1976) enjuici los crmenes y violaciones a losderechos humanos cometidos por las dictaduras en Amrica as como, ensu continuidad, el Tribunal Permanente de los Pueblos, creado en 1979 quea lo largo de los ms de 30 aos de su historia, ha acompaado, anticipadoy respaldado las luchas de los pueblos contra el amplio espectro de violacionesde sus derechos fundamentales, incluyendo la negacin de laautodeterminacin, las invasiones extranjeras, las nuevas dictaduras yesclavitudes de la economa y la destruccin del medio ambiente. Asimismonos inspiramos en el trabajo de numerosos tribunales independientes comoel Tribunal Internacional de los Pueblos sobre la Deuda y el Tribunal delAgua. Todos ellos buscan visibilizar y calificar aquellas situaciones en lasque la violacin masiva de los derechos fundamentales no encuentrareconocimiento ni respuestas institucionales y encuentran su legitimidaden la voluntad soberana de los pueblos, como contrapuesta al poder de losgobiernos y de las empresas.

  • 28 Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    En el transcurso de esta Audiencia preliminar, el Tribunal Internacional de Justicia Climtica conoci los siguientes casos:

    Los casos presentados a la primera audiencia

    CASO 1: "Denuncia por violaciones de los derechos humanos resultantes del calentamiento global por actos y omisiones de lospases incluidos en el Anexo I de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC)" Presenta lademanda la comunidad Khapi, La Paz, Bolivia.

    CASO 2: "Vctimas del cambio climtico y de la negligencia del Estado Salvadoreo, en comunidades empobrecidas de la zona nortedel municipio de Jiquilisco". Presenta la demanda la Asociacin de Comunidades Unidas del Bajo Lempa (ACUDESBAL), El Salvador.

    CASO 3: "FACE PROFAFOR", demanda contra la fundacin holandesa Forest Absorbing Carbon Emissions (Bosques para laAbsorcin de Emisiones de Dixido de Carbono, FACE) y otros. Presenta Accin Ecolgica de Ecuador.

    CASO 4: "Los impactos climticos causados por la Iniciativa para la Integracin Regional de Sud Amrica (IIRSA)", demandapresentada contra los tres miembros de la Coordinacin Tcnica del IIRSA (el Banco Interamericano de Desarrollo BID, la CorporacinAndina de Fomento CAF, y FONPLATA), as como a entidades financieras como el Banco de Desarrollo de Brasil BNDES, la UninEuropea, Banco Santander. Presenta la Fundacin Puente Entre Culturas, Bolivia.

    CASO 5: "Violacin de los Derechos Humanos, Ambientales, Culturales y Laborales por la implementacin de la falsa solucin alcambio climtico, Agrocombustible-Etanol con base en caa de azcar en el Valle del Ro Cauca". Demanda al gobierno de Colombiapresentada por los Cortadores de Caa de Azcar del Cauca, Colombia.

    CASO 6: "Nios y nias con exceso de plomo en sangre en Cerro de Pasco (Per) por gases y partculas contaminantes", demandacontra la Compaa Minera Volcn S.A. y al Estado de Per. Presenta la Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor, Cerro dePasco, Per.

    CASO 7: "DOE RUN PERU", demanda contra el gobierno peruano y la empresa Doe Run Per, que funde y refina metales, por lacontaminacin en la regin de Junn. Presenta el caso CooperAccion, Per.

  • 29Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    (En el caso "Violacin de los Derechos Humanos, Ambientales, Culturalesy Laborales por la implementacin de la falsa solucin al cambio climtico,Agrocombustible-Etanol con base en caa de azcar en el Valle del RoCauca" se lament la ausencia del Sr. Jos Oney Valencia Llanos, dirigentede la Asociacin de Cultivadores de Caa de Azcar, por haber sido detenidopor el Departamento Administrativo de Seguridad de Colombia (DAS) enel momento de abordar el avin rumbo a Bolivia para presentar el caso enesta audiencia)

    Observaciones generales1 El sistema econmico capitalista ha generado el cambio climtico que

    vivimos ahora e impide una respuesta rpida y efectiva a sus impactos.Los acuerdos internacionales sobre comercio, finanzas e inversionesimpulsan la expansin de los sectores industriales de uso intensivo deenerga fsil y otros recursos naturales, as como la expansin de laagricultura y ganadera industrial (incluyendo monocultivos). Todas estasactividades liberan grandes cantidades de carbono y contribuyen a ladestruccin de bosques que regulan el clima.

    2. Considerando el hecho innegable que el Cambio Climtico afecta y afectara miles de millones de personas, violando sistemticamente todos losDerechos Humanos Civiles, Culturales, Econmicos, Polticos y Culturales,podemos definir el Cambio Climtico como Crimen de Lesa Humanidad.Asimismo, por su gravedad y sistematicidad, consideramos que loscrmenes contra los derechos de la naturaleza pueden constituirse lo quepodra denominarse como un Crimen de Lesa Naturaleza.

    3. Se ha podido constatar de primera mano que los grupos ms vulnerableshan sido violentados por el Cambio Climtico en los siguientes DerechosHumanos que constituyen la base para una vida digna de los pueblos:

    - Derecho a la vida y a la seguridad: "Todo individuo tiene derecho a lavida, a la libertad y a la seguridad de su persona." (Declaracin Universalde los Derechos Humanos (DUDH), Artculo 3)

    - Derecho a la salud: "Los Estados Partes en el presente Pacto reconocenel derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible desalud fsica y mental." (Pacto Internacional De Derechos Econmicos,Sociales y Culturales (PIDESC), Artculo 12)

    - Derecho al agua: "El derecho humano al agua otorga derecho a todosa contar con agua suficiente, a precio asequible, fsicamente accesible,segura y de calidad aceptable para usos personales y domsticos"(Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ComentarioGeneral 15)

    - Derecho a la alimentacin: "Los Estados Partes en el presente Pacto,reconociendo el derecho fundamental de toda persona a estar protegidacontra el hambre ..." (PIDESC, Artculo 11)

    - Derecho a un nivel de vida adecuado: 'Toda persona tiene derecho aun nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, lasalud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, lavivienda...' (DUDH, Art. 25)

    - Derecho a la subsistencia: "En ningn caso podr privarse a un pueblode sus propios medios de subsistencia." (Pacto Internacional deDerechos Civiles y Polticos (PIDCP), Artculo 1.2 y PIDESC, Artculo1.2)

    - Derecho a la libre determinacin: "Todos los pueblos pueden disponerlibremente de sus riquezas y recursos naturales..." (PIDCP, Articulo1); "Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin..."(PIDESC, Art. 1)

    - Derecho a la cultura: "Toda persona tiene el derecho de participar enla vida cultural de la comunidad..." (DADDH, Articulo 13); "No senegar a las personas que pertenezcan a minoras (tnicas, religiosaso lingsticas) el derecho que les corresponde, en comn con los demsmiembros de su grupo, a tener su propia vida cultural." (PIDCP, Artculo27) y la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la DiversidadCultural

    - Derecho a la propiedad: "Toda persona tiene derecho a la propiedadprivada correspondiente a las necesidades esenciales de una vidadecorosa, que contribuya a mantener la dignidad de la persona y delhogar" (DADDH, Articulo 23); "Toda persona tiene derecho a la

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    propiedad, individual y colectivamente." (DUDH, Articulo 17)- Derecho de libertad de movimiento y residencia: "Toda persona tiene

    el derecho de fijar su residencia en el territorio del Estado de que esnacional, de transitar por l libremente y no abandonarlo sino por suvoluntad." (DADDH, Articulo 8)

    - Derechos de la Mujer: "Los Estados Partes tendrn en cuenta losproblemas especiales a los que hace frente la mujer rural y el importantepapel que desempea en la supervivencia econmica de su familia."(CEDAW, por sus siglas en ingls, Artculo 14)

    - Derechos del nio y nia: "Todo nio tiene el derecho intrnseco a lavida... Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posiblela supervivencia y el desarrollo del nio." (Convencin sobre los Derechosdel Nio, Artculo 6)

    - Derecho a un medio ambiente sano: "Los seres humanos: Tienenderecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza."(Declaracin de Rio, principio 1)

    - Derecho a la consulta previa: (art 6, 13 y 14, Convenio 169 de laOrganizacin Internacional del Trabajo OIT)

    - Derechos de los Pueblos Indgenas (Establecidos en la Declaracin delas Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas)

    - Derechos a la manifestacin pblica y libre asociacin (PIDCP)- Los derechos contra el racismo y la discriminacin (Establecidos en

    la Declaracin del CERD de las Naciones Unidas y en la ConvencinInternacional sobre la Eliminacin de todas las formas deDiscriminacin Racial)

    - Convencin Americana sobre Derechos Humanos- Protocolo Adicional a la Convencin Americana en Materia de Derechos

    Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador.- Derecho al trabajo- Varias constituciones nacionales

    4. Se ha podido evidenciar que el Cambio Climtico magnifica y profundizainjusticias existentes, incluyendo en particular, la discriminacin contralos pueblos y naciones indgenas y las mujeres.

    5. La aplicacin del modelo de desarrollo extractivista y exportador -perpetuado por gobiernos y corporaciones transnacionales- estprovocando conflictos sistemticos y permanentes con los derechoscolectivos, el mal uso del territorio y la violacin de los derechos de lanaturaleza. Asimismo con el Derecho Mayor o Derecho Propio Tradicionalde la sabidura y el conocimiento ancestral indgena para el manejo detodo lo material y espiritual, cuyo cumplimiento garantice el equilibriode la Pachamama y la permanencia de la vida.

    6. Hay una gran urgencia de dar respuesta a los problemas ocasionados porel Cambio Climtico, porque de esto depende la vida de muchascomunidades y pueblos, as como el bienestar de la Madre Tierra. Seconstata entonces, la necesidad de dar respuesta a una ausencia de normas,mecanismos e instituciones que sancionen los incumplimientos delProtocolo de Kioto y de otros compromisos de obligatorio cumplimientode la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico(CMNUCC), as a como los responsables de los crmenes climticos acuyos extremos se ha llegado en estos tiempos.

    7. Los derechos humanos tienen relevancia para abordar los asuntosrelacionados con los efectos del cambio climtico, por lo que se debeinvestigar desde esta perspectiva sobre los causantes principales de losdaos ambientales extraterritoriales; cmo se deben distribuir lasresponsabilidades, as como los derechos y deberes entre autores y vctimasde los desastres, tanto en el mbito pblico como privado; esta problemticatambin plantea el desafo de cmo crear mecanismos efectivos parahacer cumplir las responsabilidades.

    8. Tambin constatamos que la criminalizacin y persecucin de la luchasocial y por la justicia climtica se ha convertido en un hecho sistemticoy permanente.

    Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

  • 31Reflexiones sobre la Justicia Climtica y los derechos de la Madre Tierra: Los desafos para cambiar el sistema ante la crisis global

    Observaciones especficas1. Se ha puesto en evidencia la responsabilidad de gobiernos, instituciones

    financieras internacionales- incluyendo el Banco Mundial, el BancoInteramericano de Desarrollo, la Corporacin Andina de Fomento, elFonplata, el Fondo Monetario Internacional, otros bancos, corporacionestransnacionales y otros actores-, en promover la expoliacin de la MadreTierra y el cambio climtico a travs del otorgamiento de crditos, asesoratcnica, condicionalidades y otras polticas que contribuyen a laconfiguracin, imposicin y mantenimiento de un modelo de producciny de consumo, llamado de desarrollo, que genera deuda financiera,ecolgica y social, y es insustentable.

    2. Esta responsabilidad fue denunciada sobre todo, en relacin al diseo eimplementacin de la Iniciativa de Integracin Regional de Sud Amrica(IIRSA), que incluye a ms de 500 proyectos, incluyendo en particularla construccin de la carretera biocenica Santa Cruz-Puerto Surez, laconstruccin de una mega represa hidroelctrica sobre el Ro Madera, laexpansin de la industria minera en el Per, como en los casos de Cerrode Pasco y La Oroya, y de la agroindustria exportadora en El Salvador.Estos proyectos no slo contribuyen a la profundizacin del modelogenerador del cambio climtic, sino que aumentan significativamentela vulnerabilidad de las comunidades afectadas a los impactos del cambioclimtico, violando a la vez todos los derechos humanos arriba sealadosincluyendo el derecho ms elemental al uso y control territorial por partede los pueblos, conducente a su sobrevivencia como tal.

    3. Se ha constatado tambin el rol de algunos gobiernos, InstitucionesFinancieras Internacionales, empresas e intereses corporativos enpromover y financiar falsas soluciones al cambio climtico, incluyendola implantacin en Ecuador del monocultivo de rboles por parte de laempresa holandesa FACE, a fin de generar crditos de carbono paracompensar la no-reduccin de emisiones en el Norte, y la expansin delcultivo de la caa de