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REFLEXIONES ACERCA DE LA ENSEÑANZA DE LA ESTADÍSTICA EN LAS
CIENCIAS SOCIALES DESDE UN ESTUDIO DE CASO
Diana Patricia Ortiz Camargo
Universidad Tecnológica de Pereira
Facultad de Ciencias Básicas
Departamento de Matemáticas
La estadística aplicada a la investigación social:
Investigación cualitativa vs. investigación cuantitativa Ciencias naturales y ciencias sociales nacen emparentadas en el siglo XIX, el paradigma positivista es
el eje integrador, la discusión sobre el carácter científico o no de las primeras radicaba en su capacidad
para amoldarse a sus enfoques. La particularidad de los objetos de estudio de las ciencias sociales, sus
características epistemológicas y su mayor heteronomía respecto al medio social y cultural fueron
dando paso a un discurso propio acorde a su naturaleza, sin renunciar a los rigores del trabajo
científico. La discusión alrededor de los métodos cualitativos y cuantitativos de investigación en ciencias
sociales, así como los efectos epistemológicos y empíricos de su combinación se han marcado a lo
largo de la historia del desarrollo de la enseñanza e investigación social. Durkheim no permite que pase
desapercibida la correlación de las dos propuestas metodológicas de investigación, advirtiendo la
posibilidad de confundir los hechos sociales con las formas que estos toman en casos particulares
afirmando que “la estadística nos ofrece el medio apropiado para aislarlos” (Durkheim, 1978), esto
para explicar la posibilidad de abordar los estudios sociales con el mismo rigor que se presume en las
ciencias naturales. Por el contrario Weber plantea que “mientras en la astronomía los cuerpos celestes
nos interesaban en sus relaciones cuantitativas, susceptibles de la medición exacta, en las ciencias
sociales nos concierne la tonalidad cualitativa de los procesos…cuya comprensión por vía de la
revivencia… es una tarea específicamente distinta de aquella que puede o pretende resolver las
fórmulas de las ciencias naturales exactas” (Weber, 1982) Superado el limitacionismo positivista como paradigma filosófico hegemónico, la discusión de si las
ciencias sociales son o no ciencias pierde sentido y abre paso a un nuevo abanico de paradigmas,
algunos de los cuáles acentuaron demasiado el particularismo y el subjetivismo abandonando todo
intento de generalización. Gustavo Téllez en relación con las reflexiones de Bourdieu al respecto,
plantea: “La obra de Bourdieu, es un programa epistemológico para construir una ciencia social
reflexiva, sobre la base de una ontología que se niega a oponer objeto y sujeto, esforzándose, por un
lado en trascender la reducción mutilante de la sociología a una física objetivista de las estructuras
materiales, y por otro, a una etnología constructivista de las formas cognoscitivas” (Téllez
Gustavo,2002), se muestra así como la discusión unilateral entre métodos cualitativos y cuantitativos
puede ser un reflejo tardío de búsqueda de autonomía, máxime hoy, cuando el reconocimiento de la
complejidad e interrelación de fenómenos sociales y naturales, ha despertado el interés por los estudios
interdisciplinarios y transdisciplinarios. La aproximación y análisis de fenómenos sociales de grandes dimensiones obliga a renunciar a toda
unilateralidad en la discusión de los métodos cuantitativos y cualitativos. Las pretensiones y objetivos
del investigador definen la prelación de uno de los dos enfoques, sin forzar la renuncia absoluta de las
herramientas y miradas que el otro ofrece. Llama la atención entonces, el desacierto de eliminar la
asignatura de estadística en algunos planes de estudio correspondientes a carreras de ciencias sociales.
Sería tan erróneo desconocer la importancia y vanguardia de la etnometodología o del interaccionismo
_simbólico en la investigación y formación de profesionales de éstas áreas, como abandonar las
herramientas de análisis estadístico. La debilidad en la formación estadística trasciende las fronteras de los centros de enseñanza y
evidencia carencias en organismos e instituciones encargadas de la planeación e intervención social.
Según la encuesta sobre capacitación y formación en estadística de los países de la CEPAL, realizada
en el 2005, se tiene que a nivel de América, Reino Unido y Francia el 48% de las ONG´s disponen de
centros para la capacitación de personal en estadística. El 38% de ONG´S norteamericanas cuentan
con ellos y el 23% de las ONG´S de los países de MERCOSUR. La región de Centroamérica y el
Caribe presenta un porcentaje de deficiencia del 78% y los temas que muestran menor grado de
importancia y desarrollo son: metodologías, técnicas y marcos muestrales (7.9%), censos poblacionales
y padrón (6.4%). Con respecto a la oferta de capacitación Colombia figura con el centro andino de altos
estudios DANE cuyo temario de investigación se encontraba para la fecha en estudio, siendo el único
país que no tenía este aspecto definido. Pese a ello se sigue evidenciando distancia entre la aplicabilidad de la estadística en todos los campos
del saber y su casi exclusiva enseñanza en programas de formación profesional en ciencias naturales,
ingenierías y afines. La conciencia sobre la complejidad de los fenómenos sociales hace cada vez más
urgente promover la enseñanza – aprendizaje de esta disciplina matemática para aportar en sus
procesos de análisis insumos objetivos. Si bien es cierto que existe suficiente información bibliográfica y en los últimos tiempos desarrollos
tecnológicos significativos que ofrecen un acercamiento a la estadística aplicada a las ciencias sociales,
también lo es la baja cultura estadística que se tiene en este campo, quedando reducida al abordaje de
los sociólogos o como un capitulo conformado por extensas listas de fórmulas en las asignaturas
correspondientes a metodología de la investigación. Una manera de mostrar su utilidad y buen uso es la
posibilidad de establecer interrelación entre los estudiantes y los docentes – profesionales a través de
trabajos prácticos, en el diseño de consultarías y en el trabajo multidisciplinario, se podría pensar a
futuro en la posibilidad de adelantar encuentros académicos que avancen en el fortalecimiento de la
cultura estadística en las ramas de las ciencias sociales. Con el desarrollo del estudio de caso “El diagnóstico situacional de la población desplazada
recepcionada en Pereira en el primer quinquenio del siglo XXI” se logró en la Universidad Tecnológica
de Pereira, despertar el interés de algunos académicos, profesionales y estudiantes de ciencias
sociales. Esta investigación definió un marco metodológico de orden cuantitativo, sin embargo el
acercamiento a la población arrojó elementos cualitativos que contribuyeron significativamente en la
lectura de los resultados y sugieren nuevas preguntas de investigación. La resistencia de los profesionales en ciencias sociales a este tipo de estudios diagnósticos, es una
tendencia fuertemente marcada a nivel local, situación que puede deberse a la débil o nula formación
en esta disciplina y a su abordaje incorrecto sin fundamentación teórica – práctica, elementos que
impiden la comprensión de la estadística multivariada y las herramientas que ofrece para la lectura de
tendencias y generalización de resultados sin que ello conlleve a la reducción de los individuos a
simples objetos de estudio, pues el análisis de los resultados de una investigación, tienen que ver más
con el enfoque epistemológico que con el metodológico. En el desarrollo de la investigación los participantes estuvieron activos en cada una de las fases,
iniciando con recorridos por la ciudad para establecer la correspondencia de la información sobre
presencia de población desplazada ofrecida por las instituciones encargadas de su atención, revisión de
bibliografía pertinente a la temática y a la elaboración de encuestas, revisión de encuestas a nivel local
y nacional sobre el desplazamiento forzado, capacitación para el manejo del instrumento, prueba piloto,
ajustes al instrumento, una vez identificadas algunas características relevantes de la población
recepcionada en el municipio se determinó el tipo de muestreo* y tamaño de la muestra, diseño del
marco muestral y selección de la muestra, recolección de la información, selección de paquetes
estadísticos, análisis de datos y difusión de resultados. Para cada una de las fases se llevaron a cabo
cursillos previos donde se abordaron los elementos estadísticos teóricos necesarios, permitiendo un
acercamiento directo a las herramientas y su uso. Estudio de Caso: Diagnóstico situacional de la población desplazada recepcionada en
Pereira primer quinquenio del siglo XXI. Un ejemplo de la aplicabilidad de las
herramientas básicas estadísticas en la investigación social
El fenómeno del desplazamiento interno en nuestro país ha cobrado un lugar relevante en los últimos
diez años, pese a la constante histórica de este fenómeno ligado al problema agrario, la promulgación
de la ley 387/ 97 la cual plantea que “Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar
dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas
habituales, por que su vida, su integridad física su seguridad o libertad personal han sido vulneradas o
se encuentran directamente amenazadas con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones:
conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas
de los derechos humanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan
* Muestreo estratificado para proporciones. Estratos determinados a partir de grupos étnicos 1. afrodescendientes, 2. mestizos, 3. indígenas.
alterar o alteren drásticamente el orden público”1 con la que se buscan adoptan medidas para la
prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y estabilización
socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en Colombia, se determina la creación de
un sistema nacional de atención integral a la población desplazada por la violencia el cual debe
garantizar atención, manejo oportuno y una coordinación interinstitucional para enfrentar el fenómeno,
integrando altos funcionarios (ministros de interior, agricultura, desarrollo económico, hacienda,
defensa, seguridad social, director del DNP; red de solidaridad social, etc.) y plantea su
complementariedad necesaria con pares departamentales y municipales.
Objetivos
Objetivo General. Diagnosticar la situación en que se encuentra la población desplazada PD
recepcionada en la ciudad de Pereira en el primer quinquenio del siglo XXI, utilizando técnicas
estadísticas de muestreo y análisis de datos, como ejemplo ilustrativo de la utilidad de esta disciplina en
las investigaciones de fenómenos sociales.
Objetivos específicos. Elaborar el perfil demográfico de la población desplazada recepcionada en el
municipio, establecer características generales de las dinámicas del desplazamiento a nivel regional
que influyen en los procesos locales, determinar la demanda en salud, educación, vivienda, generación
de ingresos, retorno y reubicación de la población desplazada recepcionada en el municipio, aplicar
técnicas de muestreo para el levantamiento de la información de fuentes primarias, realizar un análisis
exhaustivo de la información aplicando técnicas de estadística descriptiva y del análisis de
correspondencia simple Metodología.
Los estudios de diagnóstico en materia de oferta, demanda, cobertura y especialmente los que se
refieren a estudios sociológicos que permitan establecer características poblacionales o de NBIPD
(Necesidades Básicas Insatisfechas de la Población Desplazada) se pueden adelantan a partir de censos
o de muestreos; la primera opción tiene altos costos y la alta movilidad de este grupo poblaciones
1 4. Artículo , Ley 387 de 1.997. Diario Oficial. Año CXXXIII. N. 43091. 245, Julio, 1.997. PI
h
dificulta el procedimiento; la segunda se hace a partir de las la aplicación de técnicas de muestreo, lo
que significa que a través de la selección aleatoria de un grupo pequeño representativo de la población
objeto de estudio, se obtengan datos sobre las variables de interés que permitan inferir sobre el
comportamiento de las variables, cualitativas o cuantitativas objeto de estudio.
Universo hogares desplazados recepcionados en Pereira en los últimos seis años (1999 – 2005) registrados por Acción social. N= 4.342
Marco muestral Lista de barrios de la zona urbana de Pereira que cuentan con presencia de más de 10 hogares desplazados con bajo nivel de dispersión entre ellos, con respecto a la ubicación de la vivienda. Esta marco se determino teniendo en cuenta los siguientes elementos: a) identificación codificada de cada una de las unidades, b) las unidades eran factibles de ser halladas, c) su organización geográfica garantizaba adicionalmente la pertenencia al dominio (grupo étnico) de cada unidad, d) los hogares son registrados una sola vez en el sistema, e) los barrios contemplados son asistidos por la UAO a partir de los registros, lo que garantiza que todos los elementos de la población estadística están en el marco
Unidad de muestreo La unidad de muestreo corresponde a la unidad mínima de observación, para este estudio, se definió la vivienda
Unidad de análisis HogarTipo de muestreo Aleatorio estratificado por proporciones. Tres estratos: Hogares indígenas, Hogares
afrocolombianos Hogares mestizosEstimadores insesgados Estimadores insesgados de la proporciones Pest y AestTamaño de la muestra N= 128 1570Técnica análisis de datos Estadística descriptiva.
Análisis multivariado: análisis de correspondencia simple
Tamaño de la submuestras
Estrato Afro colombianos Indígenas Mestizos Nh 1.140 147 3.055 Wh 0.2625 0.0338 0.7035 nh 53 7 68 Ph 0.2517 0.2448 0.0599 Ah 287 36 183 Qh 0.7482 0.7551 0.9400
Nh: Número Total de Hogares Desplazados
nh: Tamaño de la muestra
Ph: Proporción de hogares desplazados en el estrato h que habita en alguno de
los sectores seleccionados2
Ah: Número de hogares desplazados en el estrato h que habita en alguno de
2 Para determinar A se tuvo como criterio en cada sector la presencia predominante de los grupos étnicos.
da latente en la zona urbana del municipio
los sectores seleccionados.
Wh: Peso del estrato sobre la Población
Qh : 1 - Ph La confiabilidad mínima es del 95% y el error de estimación de 0.0528.
Resultados
Caracterización. Pereira se ubica como la primera ciudad receptora de población desplazada del
departamento de Risaralda , En los últimos cinco años de acuerdo al Sistema Único de Registro SUR a
Pereira arribaron 4342 hogares desplazados por la violencia, representando el 5% del total de los
hogares de la zona urbana del municipio. El 26.36% de los hogares en situación de desplazamiento que
se encuentran en la ciudad de Pereira son afro colombianos, el 4.37% indígenas y 69.27% mestizos,
entendiendo por mestizos aquellos que no se reconocen como afro colombianos o indígenas. Grafico 1. población desplazad que arribo al municipio de Pereira entre 1996 - 2005
7000
6000
5000
4000
3000
2000
Risaralda Pereira
1000
0
La plurietnicid FUENTE: Sistema Único de Registro SUR, febrero 7 de 2006 , advierte un proceso de transculturación
desventajosa, que en medio de la marginalidad, conlleva al debilitamiento de las tradiciones y
costumbres de la población en situación de desplazamiento; así el 52% de la población desplazada
alerta cambios significativos en la alimentación, el 53% en la ocupación, el 37.3% en la familia, el
48% en la crianza de los hijos, el 46.3% en la vivienda, el 26.66% en las celebraciones y 17.6% en el
vestido, entre otros menos significativos. El proceso organizativo de las comunidades es otro aspecto que
se ve afectado por el desplazamiento, pues la población que participaba y pertenecía a
organizaciones comunitarias pasó del 31% al 19% después de verse obligada a abandonar su territorio.
Se encuentran algunas variaciones en los procesos de participación y organización con respecto a la
pertenencia a un grupo étnico, las comunidades afrocolombianas presentaban mayor tendencia a la no
participación en procesos organizativos antes del desplazamiento, mientras que los mestizos e
indígenas estaban más cerca a la participación, después del desplazamiento se presenta una variación
inversa en los mestizos y afrocolombianos, mientras que los indígenas permanecen con la misma
tendencia a participar. Gráfico 2. Pertenencia organizativa por grupos étnicos AD vs DD
AD: Antes del desplazamiento DD: Después del desplazamiento A nivel nacional se considera que el 40% de los hogares desplazados tienen jefatura femenina, en el
municipio se determino que los hogares desplazados presentan un 46% de jefaturas femeninas. En el
periodo 1999 – 2004 más del 9% de los inmigrantes hacia Pereira estuvo constituido por población
desplazada, siendo las mujeres las más afectadas, de 100 personas victimas del desplazamiento 61 son
del sexo femenino. Entre las razones planteadas para arribar al municipio se encuentran: la presencia de familiares o
amigos, el 72.5%, la cercanía, el 24.6% y las posibilidades económicas que ofrece la ciudad, el 16%,
se podría afirmar que la principal razón de escogencia del municipio, permite explicar y comprender la
construcción de redes de llegada. La mayoría de hogares desplazados que habitan en uno de los
sectores tienen familiares en el mismo sector, bien sean familias desplazadas o no. El nivel de
analfabetismo de las jefaturas de hogar es del 21%.
s
e
s
El estudio determino que los niños menores de cinco años constituyen el 15,33% de la población, entre
los 14 y 19 años se encuentra el 24% y entre los 20 y 29 años el 15.55%. Se encuentran diferencias por
grupos etáreos entre los estratos tal como se observa en la grafica 3.
Grafico 3. Pirámides poblacionales
Piramide Pobla cional Pira mide poblacional hogares a frocolombia nos
mayor de 60
50 a 59 años
40 a 49 años
30 a 39 años
20 a 29 años
14 a 19 años
6 a 13 años
0 - 5 años
Hombres
Mujeres
mayor de 60 50 a 59 años 40 a 49 años 30 a 39 años 20 a 29 años 14 a 19 años 6 a 13 años
0 - 5 años
Hombres(A)
Mujeres (A)
Piramide poblacional hogares índigenas Pira mide poblaciona l hoga res me stizos
mayor de 60
50 a 59 años
40 a 49 años
30 a 39 años
20 a 29 años
14 a 19 años
6 a 13 años
0 - 5 años
Hombr
Mujere
mayor de 60 50 a 59 años 40 a 49 años 30 a 39 años 20 a 29 años 14 a 19 años
6 a 13 años
0 - 5 años
Hombres
Mujeres
Tierras, retorno y reubicación. El 47% de los hogares desplazados que arribaron a Pereira en los
últimos cinco años provienen de zonas rurales dispersas, el 42% de centros poblados rurales y el 11%
de centros urbanos con desplazamiento unifamiliar el 31.6%, situación que dificulta más aun la
construcción de territorialidad, redes, tejido social y el retorno.
El 67% de la población se dedicaba a actividades agrícolas, el 10.6% a la minería y los restantes al
comercio actualmente, actualmente el 67% en promedio de las jefaturas se encuentran desempleadas,
el 15.6% se dedica a la construcción (hombres) , el 9% a oficios domésticos (mujeres) y el 4.2% las
ventas informales.
Los principales departamentos expulsores y sus municipios más representativos de población hacia
Pereira son en su orden: Risaralda (Quinchia 35% y Pueblo Rico (Santa cecilia) 33%), Choco (Bagadó
44% y Tadó 33%), Caldas (Río Sucio 66% y Pensilvania 33%), y Antioquia que presenta una
tendencia marcada y dispersa en los municipios del occidente antioqueñ. Departamentos por los que
esta trazada la vía del Puerto de Tribuga, que coinciden con el escalamiento de masacres por parte de
los grupos paramilitares en el periodo del 1997 – 2004 y la titulación de tierras colectivas a los
minorías étnicas a mediados de 1997. La finalización del S. XX y el inicio del S. XXI esta marcada por los tratados de libre comercio y con
ello la necesidad de desarrollo de infraestructura y reconfiguración territorial, como el impulso de las
ciudades región (eco-región en el caso de parte del eje cafetero). Pereira es zona importante para la
circulación y comercialización de mercancías, sin embargo la posición de la selva chocoana resulta
más estratégica, pues por ésta zona pasa uno de los megaproyectos más importantes para el proceso de
expansión del comercio desde los Estados Unidos, Asia y Europa hacia Suramérica: el Puerto de
Tribugá. Megaproyecto que cuenta con financiación de los departamentos de Caldas, Choco, Quindío,
Risaralda, Santanderes y Antioquia, las vías que se han determinado para su construcción son: por
Antioquia: Medellín-Ciudad Bolívar-La Mansa-Quibdó y por Risaralda: Pueblo Rico-Santa Cecilia-
Tadó3 . Mapa 2. Colombia: Inversión Pública y Doméstica en Infraestructura y Zonas de Violencia Interna4.
Fuente: Observatorio de Manejo de conflicto
Vía Puerto de Tribuga (subrayado propio)
3 Fuente: www.presidencia.gov.co. Centro de Noticias. 17 de mayo del 2003. 4 Bejarano Edgar, Pérez Bernardo, Velásquez cesar. Megaproyectos, Corporativismo Global y Violencia en Colombia. Universidad Externado de Colombia
Mapa.3. Masacres atribuidas a paramilitares entre 1997 - 2004
Grandes masacres atribuidas a grupos
paramilitares 1997 y 2001 (más de 10
victimas)
Masacres atribuidas a grupos paramilitares entre 2002 y 2004 (más de 3 victimas)
Fuente: www.revistasemana.com.Informes especiales El desplazamiento de las comunidades afrocolombianas e indígenas provenientes de Choco y Risaralda
hacia el municipio de Pereira esta determinado por la violencia sociopolítica que se desencadena a
mediados de la década del 90 con la incursión de grupos paramilitares: Autodefensas Campesinas de
Córdoba y Urabá (ACCU) y Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), el primer desplazamiento
masivo presionado por estos, se presentó posteriormente al reconocimiento y titulación colectiva de
territorios ancestrales, afectando principalmente a la población afrocolombiana del Bajo Baudo y la
población Embera en Riosucio. La presencia paramilitar configuro el territorio como zona de conflicto, propiciando enfrentamientos
con los grupos insurgentes El Ejercito de Liberación Nacional (ELN), El Ejercito Popular de
Liberación (EPL), el Ejercito Revolucionario Guevarista (ERG) y Las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia - Ejercito del Pueblo (FARC-EP), que históricamente habían estado en
estos territorios.
La expulsión de población desde los departamentos del Choco y Caldas se encuentra más asociada a
grupos paramilitares, mientras que en los municipios pertenecientes al departamento de Risaralda la
asociación esta determinada mas por los combates entre guerrilla – ejercito o guerrilla – paramilitares.
Pereira hasta el momento se determina como ciudad receptora sin embargo se ha venido registrando
aumento en la expulsión de hogares hacia otras zonas del país pasando de 9 hogares expulsados en el
2.000 a 34 en el 2005, fenómeno ligado a la reciente presencia de los grupos de autodefensas de manera
más sistemática en la periferia de la ciudad y en los barrios marginados, a partir del control de los
expendios de drogas psicotrópicas conocidas con el nombre de “La cordillera” vinculada al jefe
paramilitar del Bloque Central Bolívar Mario Jiménez “macaco”.5
A nivel nacional se estima que los grupos paramilitares han causado entre el 2001 y el 2003 en
promedio el 40.45% de los desplazamiento, a la guerrilla se le adjudica el 17% y a combates entre estos
dos grupos se le asignan el 42% de los desplazamientos internos del país6 en el municipio se determinó
el 38.6% se adjudica a los grupos paramilitares, el 20% a la guerrilla.
Gráfico 8. Actores Asociados vs Etnia
Se estima que el porcentaje de familias a nivel nacional que desea retornar a sus lugares de origen se
encuentra entre el 11% y el 13%, en el porcentaje municipal supera este rango puesto que el 19.35%
desea retornar. Sin embargo se mantienen algunas tendencias entre la gente joven a permanecer,
principalmente por que consideran que existen mayores posibilidades para acceder a la educación y
capacitación laboral diferente a las labores agrícolas.
5 La Tarde, agosto 27 de 2006. 6 Ibid
Gráfico 132. Retorno Vs etnia La población en situación de desplazamiento recepcionada en el municipio en un 47% provienen de
zonas rurales dispersas y el 42% de zonas rurales centros poblados, tan solo el 12% provienen de zonas
urbanas, para un promedio del 89% de la población es proveniente de zonas rurales, a nivel nacional se
determina que el 67.8% de la población desplazada es rural7. La Red de Solidaridad Social estimó para el año 2003 que aproximadamente la tercera parte de los
hogares desplazados eran propietarios o poseedores de tierras antes del desplazamiento8, por otro lado
la encuesta CODHES 2001 determino que el 53% de los hogares eran propietarios y el 32% tenían
tierras en posesión antes del desplazamiento, Pastoral Social reporto que el 54% de los hogares
registrados en el RUT eran propietarios, el porcentaje promedio de propietarios equivale al 53.5%9. En
el municipio de Pereira de acuerdo a la encuesta adelantada en octubre de 2005 el 71.3% era
propietario y el 9.3% tenía posesión antes del desplazamiento. El 71.8% de tierras abandonas a nivel
nacional tienen una extensión entre 1 y 20 hectáreas, frente al municipio se determina que el 62.8% de
las tierras abandonas se encuentran en este intervalo de extensión. Un planteamiento común de la población hacia el no retorno esta estrechamente ligado a la percepción
de ausencia de condiciones de seguridad, económicas y políticas que les garanticen la vida. El retorno
debería pensarse como una política de Estado no solamente en lo referente a presencia de organismos
7 Defensoría del Pueblo. Evaluación de la Política Pública en procesos de restablecimiento de la población desplazada con un enfoque de derechos humanos. Junio 2003
8 Información suministrada por la Dirección general de la RSS, en carta al ACNUR del 14 de agosto de 2003.Balance de la Política Pública, de prevención, protección y atención al desplazamiento interno forzado en Colombia 2002 – 2004. ACNUR 9 Balance de la Política Pública, de prevención, protección y atención al desplazamiento interno forzado en Colombia 2002 – 2004. ACNUR
de seguridad, que en muchas ocasiones agudizan la inestabilidad de los pobladores, sino en la inversión
en infraestructura, carreteras, escuelas, hospitales, vivienda y asistencia técnica al agro, de tal manera
que permita el arraigo y defensa de los territorios por los pobladores. Gráfico 133. Retorno Vs tiempo en Pereira
Los hogares que llevan mayor tiempo en la ciudad son los que manifiestan mayor interés en retornar o
irse a otro lugar, contrario a los que llevan menor tiempo, este punto es interesante a tener en cuenta
pues generalmente los planes de retorno se trazan para cubrir a los hogares que llevan menor tiempo,
algunas razones que explicar esta tendencia es los hechos ligados de manera reciente al desplazamiento
determinan un mayor grado de temor y la creencia de mayores posibilidades en la ciudad para
reconstruir su proyecto de vida. Gráfico 134. Retorno Vs jefatura de hogar
Gráfico 135. Deseo de retornar vs responsables del desplazamiento
Comb: E-G: Combates ejercito – guerrilla Comb: G-P: Combates guerrilla – paramilitares P: paramilitares G: guerrilla E: ejercito
Asistencia Humanitaria de Emergencia. En el balance de Política Pública de prevención, protección
y atención al desplazamiento interno forzado en Colombia entre agosto del 2002 y agosto del 2004, el
registro nacional indica que el 77.42% de la PSD presenta necesidades básicas insatisfechas en
asistencia humanitaria, la PSD recepcionada en Pereira se encuentra 7 puntos por encima de atención
con respecto al nivel nacional. Puede establecerse una relación entre el tipo de asistencia humanitaria recibida y el periodo de llegada
a la ciudad, así: los hogares recepcionados entre el 2000 – 2002 recibieron asistencia en alimentos,
implementos aseo, utensilios de cocina y en algunas ocasiones albergue temporal. Los hogares
recepcionados a partir de 2003 han recibido básicamente asistencia alimentaría y los hogares que
llegaron antes de 2000 no han tenido acceso a atención humanitaria de emergencia. Los hogares afrocolombianos presenta mayor asociación con el acceso a la asistencia humanitaria de
emergencia que los mestizos y los indígenas, y están más próximos a la no ayuda que a la entrega de
alimentos solamente; los hogares mestizos se encuentran a la misma distancia entre la no ayuda y la
entrega únicamente de alimentos, los hogares indígenas están más próximos a la entrega solamente de
alimentos
Gráfico 58. Etnias Vs Asistencia humanitaria Con respecto ala jefatura se observa asociación entre la jefatura la jefatura masculina y el acceso a la
entrega de alimentos. Gráfico 59. Asistencia humanitaria Vs Jefatura.
Salud. La proporción de hogares con acceso a salud es del 75%, con una varianza de 0.00152, error
estándar 0.0389 y un intervalo de confianza al 95% igual a [0.666; 0.819], es decir que por lo menos
en el 66.6% de los hogares en situación de desplazamiento tienen acceso a salud y no más del 81.9%.
A partir de estos resultados se estima que 3.256 hogares en situación de desplazamiento que se
encuentran en la ciudad de Pereira tienen acceso al servicio de salud, con una varianza de 28279.4,
error estándar 168.16, y un intervalo de confianza al 95% igual a [2923;3.588], lo que significa que por
lo menos 2923 hogares tienen acceso a salud y no más de 3.588. Por estratos los hogares estimados con
acceso a salud aproximadamente son: indigenas110, afrocolombianos 855 y mestizos 2291, las
diferencias con respecto al total de hogares estimados se deben a las aproximaciones por décimas en las
proporciones de estratos. De acuerdo a la ENADE10 el 54% de las familias desplazadas a nivel nacional no cuentan con régimen
de seguridad social en salud y el 45.7% pertenecen al régimen de seguridad social en salud, en el caso
del municipio se determinó a partir de la encuesta que el 25% no cuenta con el régimen subsidiado. A nivel nacional se estima que el 57% de los hogares en situación de desplazamiento consumen el 43%
de los niveles recomendados por el Programa Mundial de Alimentos. Sólo el 63% de las familias come
tres veces al día, el 28% consume dos comidas al día y el 9% consume una sola comida al día. En el
municipio se encontró que el 13.6% de las familias consume tres comidas diarias, el 52.3% dos y el
32.6% una. El nivel de asociación entre la vinculación al sistema de salud y tiempo en ciudad se
estableció que los hogares que no cuentan con servicio de salud son los que llegaron entre el 2000 -
2002 o en el último semestre del 2005. No existe relación entre la pertenencia a un grupo etnico determinado y el acceso a la salud como se
puede observar en la grafica, sin embargo se puede establecer que los hogares afrocolombianos e
indígenas se encuentran más asociados al servicio de salud que los mestizos. Gráfico 76. Etnia Vs salud
N S: N o servicio de salud SS: Ser vicio de Salud
NS: No servicio de salud SS: Servicio de Salud
NS: No servicio de salud SS: Servicio de Salud
Existe relación entre el acceso al servicio de salud y el tipo de jefatura que tenga el hogar.
Grafica 78. Atención en Salud Vs jefatura
La ligera asociación determinada sugiere que los hogares con jefatura femenina están más cercanos a la
prestación del servicio de salud que los de jefatura masculina.
Educación. Se estima que la proporción de hogares cuyos hijos tienen acceso a la educación, sin
educación gratuita y gratuita, es del 66.28%, con una varianza de 0.0020 y un error estándar de 0.044,
a partir de estos resultados se tiene el intervalo de confianza al 95% igual a [0.56, 0.74], es decir que
por lo menos en el 56% de los hogares en situación de desplazamiento sus hijos tienen garantizado el
acceso a educación de los hogares y no más del 74%. Se estima que los hijos correspondientes a 2878 hogares en situación de desplazamiento que se
encuentran en la ciudad de Pereira han tenido acceso a la educación, con una varianza de 37705.9, un
error estándar igual a 194.18, y un intervalo de confianza al 95% igual a [2493;3262], lo que significa
que por lo menos 2493 hogares y no más de 3262 tienen cobertura en educación. Por estratos los
hogares estimados son: indígenas 88, afrocolombianos 775 y mestizos 2016, las diferencias con
respecto al total de hogares estimados se deben a las aproximaciones por décimas en las proporciones
de estratos.
10 CODHES. Encuesta Nacional de Desplazamiento ENADE 2003
Frente a capacitación laboral se estima que el 24.86% de las jefaturas han recibido algún curso de
recalificación para el trabajo, con una varianza igual a 0.00154, error estándar de 0.0392 y un intervalo
al 95% igual a [0.167,0.322] lo que significa que por lo menos el 16.7% de los hogares han recibido
capacitación laboral y no más del 32.2%. A partir de los datos anteriores se tiene que 1079 familias han recibido capacitación laboral, con una
varianza de 28279.4, error estándar 168.16 obteniendo un intervalo de confianza al 95% de [746;1411],
lo que significa que por lo menos 746 hogares han sido capacitados y no más de 1411. Por estratos los hogares estimados son: indígenas 41, afrocolombianos 273 y mestizos 763, las
diferencias con respecto al total de hogares estimados se deben a las aproximaciones por décimas en las
proporciones de estratos. El ausentismo escolar de los niños pertenecientes a hogares en situación de desplazamiento a nivel
nacional se estima en el 26% entre los 6 y los 11 años, para los jóvenes entre los 12 y 17 años el
promedio se estima en el 52%, así se establece un 39% de inasistencia escolar, el municipio presenta
un porcentaje de inasistencia escolar igual a 36%. En la encuesta nacional del 2003 el 54% de los niños
abandonan sus estudios por problemas económicos, el 23% por la necesidad de aportar al sostenimiento
económico de sus hogares y el 6% a la falta de interés; a nivel municipal encontramos los siguientes
porcentajes relacionados con los tres anteriores, el 31.6% abandona sus estudios por problemas
económicos y aproximadamente el 25.5% por falta de interés o necesidad de aportar al sostenimiento
del hogar. La no asistencia escolar está mas relacionada con los hogares que llegaron a la ciudad entre el 2003 y
2005, mientras que los que tienen acceso a educación gratuita son aquellos que llegaron entre el 2000
y 2002, los que tienen acceso a educación no gratuita son los que llevan más de cinco años en al
ciudad. La capacitación laboral presenta independencia entre acceso a ésta y pertenencia a un grupo étnico, así
como con el tipo de jefatura que tenga el hogar. Sin embargo alguna asociación mínima frente a etnia y
capacitación laboral que puede establecerse a partir de la muestra, es que los hogares mestizos se
encuentran equidistantes entre el acceso y no acceso a la capacitación, los hogares afrocolombianos e
indígenas están más cercanos a la no capacitación laboral. La posible asociación entre tipo de jefatura
y capacitación laboral podría sugerir que los hogares con jefatura femenina están más cercanos a la
capacitación laboral que los de jefatura masculina.
No se encuentra asociación entre la pertenencia a grupos étnicos y acceso a la educación, sin embargo
la mínima asociación podría establecerse como sigue: los hogares afrocolombianos e indígenas están
más cercanos a la educación gratuita y los hogares mestizos a la no gratuita así como a la inasistencia
escolar. Grafico 92. Cobertura en educación Vs: Etnia
NE. No recibe educación EG: Recibe educación gratuita ENG: recibe educación no gratuita Con respecto a la relación entre acceso a la educación y tipo de jefatura se encontró que existe
independencia. La débil asociación que podría presentarse entre el tipo de jefatura del hogar y el
acceso a educación sugiere que los hogares de jefatura femenina están más cercanos a la gratuidad de la
educación y al ausentismo que los de jefatura masculina.
Grafico 94. Cobertura en educación Vs Jefatura
NE. No recibe educación EG: Recibe educación gratuita ENG: recibe educación no gratuita
Generación de ingresos. La proporción de hogares que han recibido apoyo para la generación
de ingresos, sin discriminar proyectos productivos, subsidio de desempleo o empleo de emergencia,
es del 26.24%, con una varianza de 0.00135, error estándar 0.0367 y un intervalo de confianza al
95% igual a [0.187,0.322], es decir que por lo menos en el 18.7% de los hogares en situación de
desplazamiento han recibido apoyo para la generación de ingresos y no más del 32.2%. A partir de estos resultados se estima que 1139 hogares en situación de desplazamiento en que se
encuentran en la ciudad de Pereira tienen han tenido acceso a programas para la generación de ingresos,
con una varianza de 24508.8, error estándar 156.55, y un intervalo de confianza al 95% igual a
[829;1449], lo que significa que por lo menos 829 hogares han participado de algún programa para la
generación de ingresos y no más de 1449. Por estratos los hogares estimados con acceso a capacitación aproximadamente son: indígenas 20,
afrocolombianos 205 y mestizos 916, las diferencias con respecto al total de hogares estimados se
deben a las aproximaciones por décimas en las proporciones de estratos. El 3% de la PSD a nivel
nacional ha recibido capitación para la producción y para la recalificación laboral, en el municipio se
determinó que el porcentaje es del 25.6%. Los hogares que han tenido mayor acceso a capacitación
laboral en el municipio son aquellos que no llegaron a la ciudad entre el 2000 y 2002, mientras que los
restantes están más distantes de este beneficio. Frente a proyectos de generación de ingresos se estableció que se ha beneficiado al 2003 el 16%11 de
la PSD a nivel nacional, el municipio registra un 17% de hogares beneficiados con apoyo a proyectos
productivos o empleos temporales ofrecidos a la PSD. Los hogares que llegaron a la ciudad entre el
2002 y 2004 son los que menos apoyo para la generación de ingresos han recibido, entre el 2000 y
2002 están mas cerca al apoyo para proyectos productivos o subsidios de desempleo, los hogares que
llegaron en el primer periodo del 2005 son los más cercanos a los proyectos de empleos de emergencias
y los que se encuentran desde antes del año 2000 son los que menos apoyo han recibido para al
generación de ingresos. Se puede decir que no se encontró dependencia entre la pertenencia a un grupo étnico y el acceso a
recursos para la estabilización económica o la generación de ingresos.
11
Defensoría del Pueblo. Evaluación de la Política Pública en procesos de restablecimiento de la población desplazada con un enfoque de derechos humanos. Junio 2003
Grafico 111. Apoyo para generación de ingresos Vs Etnia
NAGI: No Apoyo para generar ingresos APP: apoyo para proyecto productivo AEE: apoyo empleo de emergencia ASD: Apoyo subsidio de desempleo
La leve asociación que se puede presentar sugiere que todos los estratos se encuentran más cercanos al
no apoyo para generación de ingresos, de aquellos que han recibido apoyo se observa que los hogares
mestizos están mas próximos a los subsidios de desempleo y a proyectos productivos en su respectivo
orden, mientras que los hogares afrocolombianos e indígenas están más próximos al empleo de
emergencia. El acceso a programas para la generación de ingresos es independiente del tipo de jefatura
que tenga el hogar. La leve asociación que pueda existir entre estas dos variables puede corresponder a
la mayor proximidad de los hogares con jefatura femenina en la no participación de programas para al
generación de ingresos que los de jefatura masculina, mientras que los de jefatura masculina están más
cercanos a la participación de programas de empleo de subsidio de desempleo. Grafico. Jefatura Vs acceso a programas para generación de ingresos
NAGI: No ha recibido apoyo para generación de ingresos APP: ha recibido apoyo para Proyecto productivo AEE: Apoyo pararon empleo de emergencia ASD: Apoyo subsidio de desempleo
Vivienda. Se estima que la proporción de hogares que han tenido apoyo para vivienda, sin
discriminar compra o arriendo, es del 22.52%, con una varianza de 0.00133 y un error estándar de
0.036, a partir de estos resultados se tiene el intervalo de confianza al 95% igual a [0.157, 0. 293], es
decir que han tenido acceso a apoyo para vivienda por lo menos el 15.7% de los hogares y no más del
29.3%.
El número estimado de hogares en situación de desplazamiento que han accedido al apoyo de vivienda
apoyo es 977, con una varianza de 24508.8 y un error estándar igual a 156.55, con esto se tienen un
intervalo de confianza al 95% igual a [667,1286], lo que significa que han accedido a ayudas para
vivienda por lo menos 667 hogares y no más de 1286. Por estratos el número de hogares estimado con
acceso a ayudas para vivienda es: indígenas 42, afrocolombianos 353, mestizos 578. Las diferencias con
respecto a la estimación total de la población corresponden a las cifras decimales en los porcentajes. A partir del análisis de los resultados obtenidos por la muestra se puede afirmar que la cobertura en
vivienda es independiente de la pertenencia o no a un grupo étnico. Situación que es corroborada por el
análisis de correspondencia simple, donde adicionalmente podríamos leer que pese a la independencia
entre las dos variables, los grupos étnicos se encuentran mas cercanos al no apoyo para vivienda y en
caso de recibir se tiene que: los mestizos se encuentran a una distancia relativamente igual entre el
apoyo para compra y para arriendo que los afrocolombianos e indígenas, estos dos grupos étnicos están
más cercanos al apoyo para compra. La lejanía de los hogares indígenas se debe al tamaño del estrato. Gráfico 50. Apoyo para vivienda Vs Etnia
AVA: Apoyo Arriendo AVC: Apoyo Compra NAV: No recibió
Con respecto a la jefatura femenina se presenta una situación similar, el apoyo para vivienda no
depende del tipo de jefatura del hogar. En el gráfico se puede apreciar la tendencia similar que
presentan los tipos de jefatura frente al apoyo en vivienda Sin embargo se podría decir que las jefaturas femeninas están más cercanas al no apoyo de vivienda
que las jefaturas masculinas, a su vez los hogares con jefatura masculina que reciben apoyo para
vivienda están más cerca al apoyo para compra.
Gráfico 52. Jefatura Vs Apoyo para vivienda
AVA: Apoyo Arriendo AVC: Apoyo CompraNAV: N recibió apoyo
Oferta institucional. Uno de los aspectos que registra mayor deficiencia es el sistema de
seguimiento y evaluación, apenas a partir del 2003 las instituciones inician el proceso de registro de
hogares atendidos de manera poco planificada y ordenada, generando vacíos de información. En el
contraste oferta-demanda se encontró en salud y educación diferencias significativas en cuanto a
cobertura, esto puede deberse a que el registro de atención no se levanto sobre el grupo Población
Desplazada, sino conjuntamente como Población Vulnerable, haciéndose imposible la construcción
exclusiva de la base de datos.
Lab.
PSD 0,75 0,64 0,08 0,07 0,74 0,16 0,1 0,256 0,05
Instituciones 0,092 0,147 0,07 0,13 0,68 0,17 0,11 0,3 0,006
24,550,641 11,039,324 28,478,687
2003 2004 2005
comparativos cobertura Institucional Vs información de la PD
0,8
0,6
0,4
0,2
0
Salud Educación Vivienda C ViviendaA. AHE Apoyo P. P Empleo E Capac.
Tierras
El porcentaje de población c desplazada con servicio de salud según las cifras reportadas por el
instituto municipal de salud corresponden en promedio a los últimos cinco años al 37.12%. El registro
en salud presenta un vacío en el seguimiento del sistema de información ya que se registra sobre
atención por consulta, lo que no necesariamente implica cobertura del servicio, no se discrimina
número de consultas por paciente generando posibilidad de sobreregistro, esta situación impide el
seguimiento adecuado que corresponde a la cobertura del servicio de manera integral. El instituto
municipal de salud entrega registros a partir del 2001. El presupuesto asignado durante el 2000 – 2005.
Los años 2000, 2001, 2002 no tienen registro presupuestas ni de atención.
Pre supue sto a nua l y núme ro de pe rsona s de spla za da s a te ndida s
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200
0
No Hogares atendidos
La secretaria municipal de educación entrega seguimiento de registro a partir del año 2003 presentando
deficiencias en el sistema de registro al no discriminar si los cupos ofrecidos anualmente corresponden
a nuevos cupos creados o al sostenimiento de los correspondientes al año anterior, de acuerdo a las
cifras entregadas la creación para cobertura dirigida población desplazada tan solo el ofrece acceso al
sistema educativo al 14.70% promedio quinquenal, de los niños en situación de desplazamiento. El
2.003
460,280,000
2.004
381,750,000
2.005
programa de la secretaria de educación municipal se ha concentrado en la excepción del pago de
matricula y pensión.. Se tienen tan solo registro de presupuesto asignado a partir del 2004.
Niños Atendidos
900 800 700 600 500 400 300 200 100
0
Niños Atendidos
No existe registro discriminado en Atención humanitaria de emergencia para el año 2002, en promedio
la atención ofrecida corresponde al 75,62%. La atención humanitaria de emergencia ha sido
concentrada en la Unidad de atención y orientación UAO, Caritas Diocesanas - convenio Acción Social
y Cruz Roja, incluyendo el programa de apoyo nutricional ligado al programa de seguridad alimentaría
que ofrece la secretaria de desarrollo social, económico y político de la Alcaldía. La UAO ofrece
atención en el hogar de paso que resulta insuficiente y apoya proyectos rápidos para generación de
ingresos de emergencia. La información suministrada por la oficina de gestión inmobiliaria de la Alcaldía municipal se entrego
apoyo para compra de vivienda al 7% de la población desplazada y al 13.27% apoyo para arriendo. No
hubo registro de asignación de presupuesto para mejoras de vivienda. Se entregan registros de apoyo
para compra de vivienda desde el 2000 hasta el 2005 y para arriendo en el periodo 2004 – 2005. Se
resalta la asignación de viviendas en la ciudadela Tokio, donde se estima que el 20% de estas fueron
asignadas a hogares en situación de desplazamiento. La Secretaria de Gestión Inmobiliaria afirma que
la falta de recursos son la mayor dificultad, frente a la solicitud al Ministerio de Vivienda y Ambiente
no han tenido respuesta positiva. Para adquisición de vivienda la oficina de gestión inmobiliaria tan
solo reporto recursos asignados en el año 2005 por un monto de $1.810.130.000 para 152 viviendas de
interés social asignadas a población desplazada, para este mismo año comfamiliar reporto presupuesto
por $802.999.000 cubriendo 166 hogares. Ninguna entidad registro presupuesto asignado para
adquisición de vivienda en años anteriores al 2005.
S u b si d i o s p a ra c o m p r a d e v i v i e n d a 2 0 0 5
1 7 0
1 6 5
1 6 0
1 5 5
Ho g a r e s a te n d id o s
1 5 0
1 4 5
8 0 2 ,9 0 9 ,0 0 1 ,8 1 0 ,1 3 0 , 0 0 0 Co mf a milia r G e s t ió n In mo b ilia r ia
Acción social registra para arriendos presupuesto durante el año 2003 correspondiente a $59.000.000
sin aclarar cuantos hogares fueron cubiertos por el subsidio, para el año 2004 la oficina de acción social
reporta un presupuesto de $111.550.000 para una cobertura de 455 hogares a través del convenio con
CHF para arriendo, en los dos años reportados no se aclara si estos recursos fueron asignados
solamente al municipio de Pereira o al departamento. La información de Comfamiliar no fue
suministrada pese a la permanente solicitud por parte de la secretaria de Desarrollo social, económico y
político. Tan solo se tienen registro de albergue temporal para el año 2005 con un presupuesto de
$41.999.400, la cobertura corresponde a 199 personas.
Pre supue sto subsidios de arrendamiento
460
450
440
430
420
410
400
390
380
370
1,807,9000,000 111,550,000
Comf amiliar Acción Social CHF
2004 2005
Hogares Atendidos
En lo referente al apoyo de generación de ingresos no existe registro para el 2001 y se estima en
promedio una oferta para el 22.43% de la población distribuida entre proyectos productivos, empleo de
emergencia y subsidio de desempleo esta información no tienen discriminación y no existe verificación
462,000,000
Caritas
2003
30,000,000 Desarrollo Rural
2003
7,275,000
Desarrollo Rural
2004
6,065,500 Desarrollo Rural
2005
15,200,000
UAO
2005
en el sentido de ofrecimiento de estabilización económica a la población. Se ha ofrecido capacitación
laboral al 23.22% de la población desplazad que ha arribado al municipio en los últimos cinco años. En lo que se refiere a capacitación se referencia por parte del SENA que han ofrecido especialmente
cursos cortos regulares de capacitación, sin discriminar ni describir cuales, los cursos se ofrecen en los
tres centros de capacitación y formación y en el 2002 se realizo capacitación y acompañamiento para
formulación de 361 proyectos productivos a partir de derecho de petición presentado por la PD. El
SENA no reporto presupuesto asignado para la atención a la PD
Apoyo Proyectos Productivos
450
400
350
300
250
200
Hogares atendidos
150
100
50
0
Los aspectos que no tienen registro de cifras corresponden a aquellas instituciones que no reportaron
estadísticas entre ellos se encuentra: acceso a al tierra, retorno y reubicación, la Secretaria de Gobierno
municipal entrego información sobre apoyo para transporte tendiente al retorno pero las cifras no están
discriminadas llevándose para población habitante de calle, vulnerable y desplazada en un único
registro, lo que imposibilita la lectura, resaltando que es el único reporte sobre retorno, la oficina de
Acción Social informo de retorno a Santa Cecilia de 34 hogares, pero este no figura en el informe
escrito. El INCODER se refiere a dos proyectos de asignación de tierras en cinco años que han
beneficiado a 18 hogares en situación de desplazamiento (La Cachucha y la Cristalina) con un costo de
$27.750.000 millones de pesos. Conclusiones y recomendaciones
Las conclusiones se refieren a reflexiones con respecto al abordaje de la investigación social con la
utilización de herramientas estadística y lo referente a los resultados del estudio de caso “Diagnóstico
situacional de la población desplazada recepcionada en Pereira en el primer quinquenio del siglo
XXI”. Actualmente se percibe una evidente distancia entre la necesidad de la aplicabilidad de la estadística en
todos los campos del saber y la exclusiva enseñanza de esta disciplina matemática en los procesos de
formación profesional. Es así como cada vez se hace más urgente promover la enseñanza – aprendizaje
sobre el uso de las herramientas estadísticas básicas entre ellos los estudios de fenómenos sociales. Esta situación invita a la búsqueda de modelos para la enseñanza y difusión de la estadística, que
incluyan el trabajo de formación teórica y tecnológica de tal manera que ofrezca elementos para la
retroalimentación de futuros profesionales en las áreas de las ciencias sociales. Si bien es cierto que existe suficiente información bibliografica y en los últimos tiempos desarrollos
tecnológicos significativos que ofrecen un acercamiento a la estadística aplicada a las ciencias sociales,
también lo es la baja cultura estadística que se tienen en este campo, quedando reducida al abordaje de
los sociólogos y como un capitulo en las asignaturas correspondientes a la metodología de la
investigación. Un manera de mostrar su utilidad y buen uso es la posibilidad de establecer interrelación
entre los estudiantes y los docentes – profesionales a través de trabajos prácticos, en el diseño de
consultarías y en el trabajo multidisciplinario, se podría pensar a futuro en la posibilidad de adelantar
encuentros académicos que avances en el fortalecimiento de la cultura estadística en las ramas de las
ciencias sociales. Entre los elementos de mayor utilidad para las ciencias sociales se encuentra la estadística descriptiva,
en esta parte da cuenta de la recolección de datos y diseño de instrumentos, y el análisis multivariado
que actualmente cuenta con variados programas que permiten hacer uso de él de manera sencilla. El análisis de correspondencia es una herramienta que permite establecer relaciones entre variables no
determinadas con la simple observación y brinda apoyo al investigador en el análisis de grandes
cantidades de datos que con técnicas artesanales le llevaría bastante tiempo ordenar y procesar,
ofreciendo información con alto grado de confiabilidad, con relación a tributos de interés. El rechazo de los profesionales en ciencias sociales a este tipo de estudios diagnósticos es una
tendencia fuertemente marcada a nivel local, situación que puede deberse a la débil formación en esta
disciplina o nula en otros y al abordaje incorrecto sin elementos de fundamentación teórica – práctica;
elementos que impiden la comprensión de la estadística multivariada y las herramientas que ofrece para
la lectura de tendencias y generalización de resultados sin que ello conlleve a la reducción de los
individuos a simples objetos de estudio, pues los resultados de una investigación tienen que ver más
con el enfoque epistemológico que con el metodológico. Sin embargo se pudo observar que en la medida que se socializaban los resultados encontrados, se
lograba despertar el interés en la investigación, generando niveles de discusión sobre la importancia y
necesidad de este tipo de ejercicios, así como el requerimiento de formación en estadística. Muchos de
los profesionales involucrados reconocieron que una de las razones para resistirse al manejo de
herramientas estadísticas tenia que ver con el desconocimiento total de estas. Este estudio permitió evidenciar como un diseño estadístico no solo arroja elementos para la planeación,
sino también para la determinación de dinámicas poblacionales, transformaciones culturales, familiares,
políticas, etc. La estadística ofrece herramientas y los académicos de las disciplinas a las que sirve son
quienes le dan el uso adecuado y elaboran los resultados que de sus estudios se desprendan. Durante el desarrollo de la investigación fue posible despertar el interés por la estadística en los
estudiantes del programa etnoeducación y desarrollo comunitario que participaron como encuestadores,
quienes reciben formación acentuada a la investigación etnográfica, en medio del procesamiento y
análisis de resultados se logro constituir el semillero de investigación SIDF –UTP, que ha dado paso a
la solicitud de los estudiantes de realizar un curso libre en estadística, asignatura ausente del plan
curricular de su programa, así como la orientación de algunas tesis de pregrado en el diseño
metodológico. Esta situación evidencia la posibilidad de crear dinámicas académicas que permitan
difundir la importancia de esta rama y diseñar procesos de capacitación (teórico – prácticos)
permanentes dirigidos a los profesionales y estudiantes de ciencias sociales. Las recomendaciones se han elaborado en dos sentidos, el primero se refiere a la enseñanza de la
estadística en las ciencias sociales, el segundo a los resultados específicos de la investigación. Durante el desarrollo del trabajo surgieron al encontrar resistencia por parte de los profesionales en
ciencias sociales fueron surgiendo elementos que interesantes para abordar en proceso de investigación
tendientes a reducir la brecha entre los métodos de investigación y aponer el énfasis en los elementos la
epistemológicos, en este sentido se advierte la necesidad de elaborar un registro de los trabajos de
investigación en ciencias sociales que hacen uso de diseños estadísticos para el levantamiento de
información y determinar el grado de conocimiento que poseen los profesionales en ciencias sociales
en el área de la estadística, elaborar un diagnostico a nivel local sobre las razones por las cuales la
estadística no hace parte de los planes generales de estudio en las carreras de pertenecientes a esta rama
de la ciencias y el diseño de material teórico para profesionales en ciencias sociales sobre técnicas de
análisis multivariado, como capacitación permanente sobre el uso de paquetes estadísticos que ofrecen
herramientas para este tipo de técnicas de análisis de datos. Frente a los resultados del estudio de caso uno de los aspectos que mostró mayor debilidad es la
ausencia de bases de datos y registro que permitan la construcción del sistema de seguimiento y
evaluación de la atención a la población desplazada, la realización periódica de este tipo de estudios
permite hacer el seguimiento serio de las dinámicas del desplazamiento, elementos inherentes y
cumplimiento de la política publica. La ausencia de sistemas de información a nivel institucional en el
orden local es uno de los aspectos a resolver en corto plazo. Un estudio relevante es la determinación de extensión, tenencia y uso de la tierra abandonada por los
hogares desplazados, el cual permitiría hacer una lectura de la transformación en la propiedad agraria
que puede estar presentando la región y el país entero a partir de la recurrencia al desplazamiento de la
población con fines de expropiación, alejando cada vez más la posibilidad de una salida política a la
guerra que se ha venido librando por más de medio siglo en nuestro territorio y que surge precisamente
sobre la demanda especifica de la reforma agraria. Bibliografía
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